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: 互》。联网广告《管理办法 》 , 国家市》场监督管理总局令】 第72号—     互【联网广告管理办【法已经2023年2!月24日市场监管总!。局第3次局务—会议通过现》予公布?自202《3年5月1日起施】行 局长 —罗,文 2《023?年2月25日— 第一条》 为了规范》互联网广告活动保护!消费:者的合法权益促【进互:联网广?告业健康《发展维?护公平?竞争的市场》经济秩序《。根据中华人民—共,和国广告法(—。以下简称广》。告法)、《中华人民《共和国电子商务法】(以下简称电子商务!法)等法律、行政法!。规制:定本办法 —第二条 在中—华人:民,共和国境内利用【网站、网页、互【联,网应用程《序等互联网媒介以】。文字:、图片?、,音频、?视频或?者其:他形式直接或—者间接地推销—商品或者服》务的:商业广告《活动适用广告—法和本?办法:的规定  —   法律》、行政法《规、部门规章、强】制,性国家标准以及【国家其他有》关规定要求应当展示!、标:示、告知的》信息依照其规—定 第三条 【互联:网,广告应当真实—、合法坚持正确【导向:以健康的表现—形式表达广告内容】。符合社?会主义精神文明【建设和弘《扬中华优秀传—统,文化:的,要求 ?    《 利用互联网从事】广告活动应当遵【守法律、法规诚实信!用公平?。竞争 《 ,   ?国家鼓?励、:。支持开展互》联网公?益,广告宣传活动—传播社会主义核【心价值观和中—。华优秀传《。统文化倡导文明【风尚 第四条 利!用互联网为广告主】或者广告主委托【的广:告经营者发布广告】的自然人、法人或】。者其他组织适用广】告法和本办法—关于广告发布者的规!定   》  :利用互联《网提供?信息服务的自然【人、法人或者—其他组?织,适用广告法和本【办法关于《互联网信《息服务提供者的规】定;从?事互联网广告设计】、制作、代》理、发布等活动的应!当适用广告法—和本办法关于广告】经营者、广告发布】者等主体的》规,定 第五条 【广告行?业组织依照法律【、法规、部门规章】和章程的规定制定】行,业,规,范、自律公》。约和团体标》准加强行业自—律引导?会员主动《践行:社会主义核心价值观!、依法从事互联【网广告活动推动诚】信,建设促?进行业健康发展 !第六条 法律、【行政法规规》定禁止?生,产、销售的》产品或者提供的服务!以及禁止发布广【告的商品或者服务任!何单:位或:者个人不得利用互联!网,设计、制作、代【理、发布广告 】    禁止利用互!联网发布烟草(【含电子烟)》广告     】禁止利用《互,联网发布处方药广告!法,律、行?政法规另有规定的】依照:其规定 第七条 !发布医?疗、:。药品、医疗器械、】农药、兽药、保健食!品、特殊医学用【途配:方食:。品广告等法律、【行政法?规规定应当进行【审查的?广告:应当在发《布前:由广告?审查机关对广告内】容进行审查;—未经审查《不得发布 —    对须—经审查?的互:联网:广告应当严格按照审!查通过的内容发【布,不得剪辑、拼接、修!改已经审查通—过,的广告内《容需要改动的应当】重新申请广》告审查 第—八条 禁《止以介绍健康、养生!知识等?形式:变,相发布医疗、药品、!医疗器械、》保健食品、特殊【医,学用途?配方食品广告 【     》介绍:健康、养生知识【的不得在同一—页面或者同时出【现相关医疗》、药:品、医疗器械、【保健食?品、特殊医学用【途配方食品的商品经!营者或者服务提供】者地址、联系—。。。方式:、购物链《接等内容 》 第九条 互联网】广告应当具有可识】别性能够使消费【者辨明其为》广告     对!于竞价?排名的商品或者服务!广告发布者》应当显著《标明“广告》。”与自然搜索结果】明,显区分    】 除法律《、行政法《规禁止发《布或者?变相发?布广告的情形外通】过知识介绍、—体验:分,享、:消费测评等形式推】销商品或者》。服务并附加购物【链接:等,购买方式的广告发】布者:应当显?著标明“广告—” 第十》条 以弹出等形式发!布互联网广告广【告主、广告发—布者应当显著标【明关闭?标志确保一键关闭】。不得有下列情形 】  :  : (一)没有关闭标!志或者计时结束【。才能:关闭广告;》    》 (二)关闭—标志虚假、不可清晰!辨识或者难以—定位等为关闭广告设!置障碍; —    (三)【关闭广告须》经两次以上点—击; 《  : , (:四)在?浏览同一页面—、同一文档过程【中关闭后《继续弹出广》告影:响用户正《常使用网络;—     (五】)其他影响一—键关闭的行为  !   启动互联网应!用程序时展》示、发布《的开屏广告适用前】款规定 第十一条! 不得以下列方式欺!骗、误导用户点击】。、浏览广告》     —(一)虚假》的,系统或?者软件更新、报【错、清理、通—知等提示;  】 ,  :(二)虚假的播放、!开始、?。暂停、停止、—返回等标志; 【    《 (三)虚假—的奖励承《诺; 《 ,   (四)其【他欺骗、误导用【户点击、浏览广告的!方式 第十二【。条 在针对未成年人!的网站、网页—、互联?网应:用程序、公众号等】互联网媒介》上不得发布医疗【、药品、保健—食品:、特殊医学用—途配方食品、—医疗器械、化妆品】、酒类、《美容广告《以及不利于未成【年人身心健康的网】络游戏广《告 : 第十?三条 广告主应当】对互:联网广告内容的真实!性负:责     广】告主发布互联网广告!的主:体资格、《行政许可、》引证内容等应—当符合?法律法规的要求【相关证明文件应【当真实、合法、有】效,  ?。   ?广告主可以通—过自:建网站以及自—有的:客户端、互联—网应用程序、公众】。号,、网络店铺页—面,。等互联网媒介—自行:发布广?告也可以《委托广告经》营者、广告发布者】发布广告  【。   广《告主自行《发布:互联网广告的—广,告,发布行为应当符合法!律法规的要求建立】广告档案并及时更新!相关档案保存时间】自广告发布行为终了!之日起?不,少于三年  【   广告》主委托发布互联【。网广告修改广告【内容时应当以—书面形式或者—其,他可:以被确认的方式【及时:。通知为其《提供服务的广告经】营者、广《。告发:布者: 第十四条 广告!经营者?、广告?发布者应当》按照下列规定建立】、健全?和实施互联网—广告业务的》。承接登记、审—核、档案管理制度 !。  :   (一)—查验并登记广告主】的真实身份、地址和!有效联系方式等信息!建立广告档案并【定期查验更》新记录、《保存广告活动的【有,关,电子数据;相关档】案保:存时间自广告发【布行为终了之日起不!少于三年; —     (二【)查:验有关证明》文件核对广告内容】对内容不符或—者证明文件不—。全的广告广告经营者!不得提供设计、【制,作、代理服务—广告发?布者不?得发:布;  》   (三)配备熟!悉广:告,法律法规《的广告审核人—员,或者设立广》告审核机构   !  本办法所—称身份信《息包括名称(姓名】)、统一《社会信用代码(【身,份证件号码》)等 ? ,   ?。 广告经营者、广】告发布者应当依法】配,。合市场监《督管理部门开—展的互联网广—告行业调查及时提】供,真实、准确、完整】。的,。资料 第》十五条 利用—算法:推荐等方式发—。布互联?网广告?的应当将《其算:法推荐?服务相关规则、广告!投放记录《等记入广告档案 】 第:十六:条 互联网平台经】营者:在提供互联网信【息服务过程》。中应当?采取措施《防范、制止违法【广告并遵守下列规】定 :     (一【)记录、保存利【。用其:信息服?务,发布广告的》用户:真实身份信息信【息记录保存时间自】信,息服务提供行为终】了之日起不少于三年!; ?    (二)【。对利用其信》息服务发布》的广告内容》进行:监测、排查》发现违法广》告的应当《采取通知《。改正、删除、屏蔽、!。断开发布链》接,等必要措施予以【制,止并保留相关记录;!   《  (?三)建?立有效的投诉—、举报?受,理和处置机制设置】便,捷的投?诉举:报,入口或?。。者公布?投诉举报《方式及时受理和【处理投诉举报; !    (四)【不得以技术手段或】者,其他手段阻》挠、妨碍市场—监,督管:理部门开展》广告:监测;?。。。     (五)!配合市场监督—管理:部门调?查互联网广》。告,违法行为并根—据市场监《督管理部门的要【求及时?采取技术手段保存】涉嫌违?法广告的《。证据材?。料如实提供相—关广告发布者—的真实身份信息【、,广告修改记录以及相!关商品?或者服务的交易【信息等;   】  (六)依据【服,务协议?和平台规则对利【用其信息服务发布】违法广告的》用,户采取?警,示,、暂停或者终—止服务等措施 】第十七条 利—用互联网发布、发】送广告?不得影响用户—正常:使用网?络,不得在搜索政务【服务网站、网页【、互:联网应用程序、【公,众号:等的:结果中插入竞价【排名广?告 :     未经用】户同意、请求或者用!户明确?表示拒绝的》不得向其交》通工具、导航设【备、智能家电等发】送互联网广告不得】在用户发送的电子邮!件或者互联》网,即时:通讯信息中》附加:广告或?者广告链《接 第十》八条 发《布含有链接的互联】网广:告,广告主、广告经营者!和广告发布者—应当:核对下一级链接中与!前,端广告相《关的广告《内,容 第《十九条 商品—销售者或者服务【提供者通过互联【。网直:播,方式推?销商品?。。或者服务构》成商业广告的应当】依法承?担广告主的责任和】义务     直!播间运营者》接,。受委托?提供广告设计、【制作、代理、发【布服务的应当依法】承担广告经营者、广!。告,发布者的责任和义务!  ?。   直播》营销人?员接受?委托提供《广告设计、制作【、代理、《发布服务的应当依】法承担?广告经营者》、广告发《布者的责任和义务 ! ,。  :  直?播营销人员以自【己的名义或者形【象对商?品、服务作》推荐、证明构成广】告代言?的应当?依法承担广告代言人!的责任?。和义务? 第二十条 【对违法互联网广告】实施行政处罚由广】告发布者所在—地市场监督管理部门!管辖:广告发布者所在地】市场监?督管理部门管辖【异地广告主、—广告经营者、广【。。告代言人以及互联】网信息服务提供者有!困难的可以》。将违法情况移送【其,所在:地市场监督管理【部门处理广》告代言人为》自,然人的?为广告代言人提【供经纪服《务的机构《所在地、广告代【言,人户籍地《或者经常居住地为其!所在地?  ?   广告主所【。在地、广告》经营者所在地市场】监督管理部》门先行发现违—法线:索或者收到投诉【、举报的《也可以进行管—。辖     【对广:告主自行发布—违法广告的行为实施!行政处罚由广告【主所在?地市:场监:督管理部门管辖【 第二十》一条: 市:场监督管理部门【在查处?违,法互联网广告时可】以依法行《使下列职权 —     (—一):对涉嫌从事违法【广告活动的场—所实施现场检查【;,     (二】。),询问:涉嫌违法《当事人或者其法定代!。。表人、主要负责人】。和其他有关》人员对有关》单位或者个人进【行调查; 》     (三)要!求涉嫌违法当事人】限,期提供有关证—明文件; 》     (四【)查阅、《复制与涉嫌违法【广告有关的合同【、票据、账》簿、广?告作品和互联网广】告相关数据包括采】。用截屏、录屏、网】页留存?、拍:。照、录音、》录像等方式》。保存互联网广告【内,。容;    【 (五)查封、扣】押与涉嫌违》法,广告直接《相关的广告物—品、经营工具、【设备等财物;— ,     (六)】责令暂停发布可【能造成严重后果【的,。。涉嫌违法广告; !    (七—。)法:律、行政法规—规定的其他职权 】     市—场,监督管理部门依法行!使前:款规定的《职权时当事人应当】协助、配合》。不得:拒绝、阻《挠,或者隐瞒真实—情,况 第二十二条 !市场监督管理部【门对:互联网?广告的?技,术监测记录资料【可以作为对违法【广告实施行政—处罚或者采取行政措!施的证?。据 : ,第二十三条 违反本!办法第六条》、第十二条规定的】依照广告法第五十七!条规定予以》处罚 《第,二,十四条 违反本【办法第七条》规定未经审查或者】未按广告审查通过的!内容发布互联网广】告,的依照广告》法第五十八条规定予!以处罚 《 第二十五》条, 违反本办法第八条!、,第九:条规定变相发—布医:疗、药品、医疗【器,械、保健食品、特】殊,医学用途配方食品广!告,或者互联网广—告不:具有:可识别性的依—照广告法第》五十九条《第三款?规定予以《处罚 第二—十六:条 违反本办法第十!条规定以弹出等【。形式发布互联—网广告未显》著标明关《闭标:志确保一键》关,闭的依照广告法【第六十二条》第二款规定予以【处罚     广!告发:布者实施前款规定行!为的由县级以—上市场监督管理部门!责令改正拒》不改:正的处?五千元以上》。三,万元以下的》罚款 第二十七条! 违反本办法—第十一条规定欺【骗,、误导用户点—。击、浏览广》告的法律、行政法规!有规定的依照其规定!;法律、行政法规没!。有规定的《由县:。级以上市场监督【管理部?门责令改正对广告】主、:广告经营者、广告发!布,者处五千元》以上三万元以下的】罚款 ? 第二十八条 违反!本办法第十四—条第一款、第十五】条、第十八》条规定广告经营【者,、广:告发布者未按—规定建立、健全广告!业务管理制度—的或者未《对广告内容进—行核对的依据广告法!第六十条第一款【规,定予以处罚   !。  :违反本办法》第十三条第四款、】第十五条、第十八条!规定:广告主未按》规定建立《广告档案或者未对】广告内容进行核【对的由县级以上市场!监督管理部》门责:。令改正可以处五万元!以下的罚款   ! , 广:告主、广告经营【者、广告《发布者能够证明【其已履行相》关责任、采取措【施防止链接的广【告内容被篡改—并提:供,违法广告活动主【体的真实名称、【地址和?有效联系方式的可】以依法从轻》、减轻或者不予【行政处?罚     违反!本办法第十四条第三!。。款广告?经营者、广告发【布,者拒不配《合市场监督管理【。部门:开展的互联网广【告行业?调查或者提供虚假】资料的由县级—以上市场《监督管理部》门责令改正可—以处一万元以上三万!元以下的罚款— :第二十九条》 互联网《平台经营者违反【本,办法第十六条第【。一项、第三项至【第五项规定法—律、行政《法规有规定的依照其!规定;?法律、行政法规没】有规定的由县级以上!市,场监督管理部门责令!改正处一万元以上五!万,元以下的罚款  !。   ?互联:网平台经营者违反】本办法第十六条【第二项规定》明知或者应知互联网!广告活动违法不予制!止的:依,照广告?法第六十三条规定】予以:处罚 第三—。。十条 ?违反本办法》第十:七条第一款规定法律!、行政法规有—规定的依照其—规定;?法律、行政法规没】有规:。定的由县级以上市】场监督管理部门责令!改正对?广告主、广告经【营者、广告发—布者处五千》元以上?三万元以下的—罚款     违!反本:。办法第十七条第【二款规定未经—用户:同,意、请求或者用【户明确表示拒绝【向其交通工具—、导航?设备、智能》家电等发送互联【网广告的依照广【告法第六十二条【第一款规定予以处罚!;在用户发送的【电子邮件《或者互联网即—时通:讯信息?中附加?。广告或者《广告链接的》由县级以上市场【监督管理部门责【。令改正处五》千元以上三》万元以下的》罚款 第三十一】条 市场《监督管理部》门依照广告法—和本办法规定所作】出的行政处罚决定应!当依法通过》国家企业信用信息】。公示系统向社会【公示;性质恶劣、】情节严重、社会危害!较大的按照市场【监督管理《严重违法失信—名单管?。理,办法的有《关规定列入严重违法!失,信名单 第三十】二,条 :本办法自2》02:3年5月1日—起,施行2016年7月!4日原国家》工,商行:政,。管理总局令》第,8,。7号公布的互联网广!告管理暂行办法同时!废止: :