互联】网，广告管理《办法： ？ 国家？市场监督管理—总局：令 第72号【 ，     互联【网广：告管理办法已经【。2023年2月24！日市：场监管总局第3次】局务：会议通？过现予公布》自2023年—5月1日起》施行 局长— 罗文 202】。3年2月25日【 第一条　为【了规：范互联网广告—活动保护消费者【的，合法权益促进—互联网广告业—健康：发展维？护公平竞争》的，市场经济秩序—根据中华《人民共和《国广告法（》以，下简称广告法）、中！华人民共和》国电子商务法—（以下简称电子【商务法？）等法律、行政【法规制定《本办法 第二条　！在中华人民共和国】境内利用网站—。、网页、互》联网应用程序等互联！网媒介？以文字、图》片、音频、视—频，或者其他形》式直接或者》间接地？推销商品或者—服务的商业广告活动！。适，用广告法和》本办法的规》定     【法律、？行，政法：规、部门规章、【强制性国家标准以及！。国家其他《有关规定要》求，应当：展示：、标示？。、告知的信息依照】其规定 第—三条　互联网广告应！当真实、《合法坚持正》确，导向：以健康的表现形式表！。达广告内容》符合社会《主义精神文明建设】和弘扬中华优秀传】统，文化的要求》     利用互！联网从事广》告活动应《当，遵守法律、法规诚】实信用公平竞争 ！。    国家鼓【励、支持开展—互联网公益广告宣传！活，动传播社《会主义核心》价值观和中华优【秀传统文《化倡导？文明风尚 第四条！　利：用互联网《为广告主或》者广告主委托的广告！。经营者发布》广告的自然》人、法人《或者：其他组织适用广【告法和？本办法关于》广告发布者的规【定     利用！。互联网提供信息服务！的自然人、法人或】者其他组织》适用广告法和—本办法关于互联【网，信息服务提》供，者的规定；从事互】联网广告设计、制】作、代？理、发布等》活动的应《当适用广告法—和本办法关于广【告，经营者、广告—发，布者等主体》的规定 第—五条　？广告行业组织—依照法律、法—规、部门规章和章程！的规定制定行业规范！、自律公约和团体】标准加强行业自【律引导会员》主，动践行社会主义【核心：价值观、依法从事】互联网广告活动推动！。诚信建设促》进行业健康发—展 ： 第六条　法律【、行政法规规—定禁止生产、销【售的产品或者—提供的？服务以及禁止发【。布广告的商品—。或，者服务任何单位【或者个人不》得利用互联》网设计、制作、【代理、发《布，广告 ？     禁—止利用？互，联网发布烟草—（含电子烟）—广告     】禁止利用《互联网发布处方药广！告法律、行政法规另！。有规定的依照—其规定 《 第七条　发—布医疗？、，。药品、医疗器械、农！药、兽药、保健食】品、特殊医》学用途配方食品【广告等法律、行政法！。规规定应当进行审】查的广告应当—在发布？前由广告审查机关对！广告内容进行审【查；未经审查不得发！。布   》  对须经审查的互！联网广告应当严格】按照审查通过的【内容发布不得—剪辑、拼《接、：修改已经《审查通过的》广，告内容需要改动【的应当？重新申请广告—审查 ？ 第八条　禁—止以介绍《健，康、养生《知识等形式变相【发布医疗、药—品、医疗《器械、保健食—品、特殊医学用途】配方食品广告  ！   ？介绍健？康、养生知》识的不得《在同一页面》或者同？时出现相关医疗【。、药品、《医疗器械、保健食品！、特殊？医，学用途配方食品的】商品经营者或者【服务提供者地址、联！系方式、购物链接】等内容 第九条　！互联网广告应—当具有可《识别性能够使—消费者辨明其为【广告 《  ：  对于竞价—排名：的商：品，或者服务广》告发布者应当显著标！明“广？告”与自然》搜索结果明显区分 ！ ，    除法律、行！政法规？禁止：发布或者变相发布】广告的情形外通过】知识介绍、体验分】享、：消费测评《等形式推销商—品或者服务并附加购！物链接等购买方【。式的广告发》布者应当显》著标明“《广告” 《 第十条　以弹出】等形式发布互—联网广告广告主、】广告：发，布，者应当显著标明关闭！。标志确保一键关闭不！得，有下列？情，形， ，。    《 （一）《。没有关闭标志或者计！时结束？才能关闭广告；【。 ，     （二【），关闭：。标志虚假《、不可清晰》辨识或者难以—定位等为关闭广【告设置障碍；—     （【三，），关闭广告须经—两次以上点击；【     （【四）在浏览同一页面！、同一文档过程【中关闭后《继，续弹出广告影响用户！正常使用网络—；  《 ，  ：（五）其他》影响一键关闭的行】为 ？    启动—互联网应用》程序时展示、—。发布的开屏广—告适用前款规定 】 第十一条》。。　不得以下列方式欺！骗，、误导用《户点击、浏》览广：告  《   （一）虚【假的系统《。。或者软件《更新、报错、—清理、通知等—提，示，；     （二！）虚假的播》。放、开始《、暂停？。、停止、返回等标志！；  《   （三）—虚假：。的奖：励承诺；    ！ （四）其他欺【骗、误导《用户：。点击、浏览广告【的方式 第十【二条　在针对未成年！人的网站、》。网页、互联网—应用程序、公—众，号等互联网媒介【上不得发布医—疗、：药品、保健》食品、特《殊医学用途配—方食品、医疗器械、！化妆品、《酒类、美《。容，广告以及不利于【未，成年人身心健康【。的网络游戏广告 ！第十三条　广告【主应当对互联网【广告：内容：的真：实性负责  【   广告主发【布互联网广告—的主体资格、行【政许可？、引证内容等应当符！合法律法规的要求相！关，证明文件应当—真实、合法、有效 ！     广告主可！以通过自《建网站？以及自有的客—户端、？互联网应用程序【、公众号、网络店】铺，页面等互联网—。媒介自行发布广【告也可以委》托广告经营者—、广告？发布者发《布广告     ！。广告主自行发—。布互联网广告的广】告发：布行为？应当符合《法律法规的要求建立！广告档案并及时更新！相关档案保存时间自！广告发布行为—终了之日起不少【于，三年    【。 广：告主委托发布互【联，网，广告修？改广告内容时应【当，以书面形式或—者，其他可以被确认的】方式及时通知—为其提供服务—的，广告经营《者、：。广告：发布者？ 第？十四条　广告经营者！、广：。告发布者应当按照】下列规定建立、【健全和实施互—联网广告业务的承接！登记、？审核、档案管—理制度？ ，。。     （一）】。查验并登《记广告主的真实【身份、地址》和，。有，效联系方式等信息】。建立广告档案并定】期查验更新记录、保！存广告活动的—有关电子数据—；相：关档案保《存时间自广告发【布行为终了之日起不！少于三？年； 《    （二）【查验有关证明文【件核对广告内容【对内：容不符或者证明文件！不全的？广告广告经》营者不得《提供设计《、制作、《代理：服务广告发布者不得！发布；   【  （三）》配备熟悉广告法【律，法规的广告审核人员！或者设立《广告审核《机，构 ： ，。  ： ， 本办法所称身份】信，息包括名称（姓名）！、统一社会信—用代码（身份证件号！码）等     ！广告经营《者、广告发布者应】当依法配合市—场监：督，管理：部门：开展的互联网广告】行，业调查及时提—供真实、准确—、完整的资料 【 第十五《条　利用算法推【荐等方式发布互联网！广，。告的应当将其算法】推，荐服务相《关规：则、广告《投，放记：录等记入广告—档案 第十六【条　互联网》。。平台：经营者在提供—互联网信息服务【过程中应《当采取措施》防范、制止违法【广，告，并遵守？下列规定 —    （一）记】录、保存利用—其信息服务发—布广告？的用户真实》身份信息信》息记录？保存时间自信—息服务提供》行为：终了之日起不—。。少于三年《；  《   （二）—。对利用其信息—服务发布《的广告内容进—行监测、《排查发现违法广【告的：应当采取通知改【正、删除、屏蔽、断！。开发布链接等必要措！施予以？制止并保留相关记】录；     （！三）建立有效的【。投诉、举报受理【和处：置机制？设置便捷的投诉举】报入口或者公—。布投诉举报方—式及时受理和—处理：。。投诉举报； 【   ？ （：四）不得以》技术：。手段或者其他手段阻！挠、妨碍市场监【督管理部门》开展广告监测；【     —（五：），配合市场《监督管理部门调查互！联网广告《违法行为《并根据市场监—。督管理部门的要【求及时采取》技术手段保》存涉嫌违法广—告的证？据材料如实提供相】关，广告发布者的—。真实身份信息、广告！修改记录以及相关商！品或者服务的交【易信息等《； ？    （六）【依据服务《协议和？平台规则对利—用其信息《服务发布违法—广告：的用户采取警示、暂！停或：者终：止服务？。。等措：施 ？第十七条　利用【互联网发布、—发，送广告不得影响用户！正，常使用？网络不得《在搜：索政务服务网站【、网页、互联网应】用程序、公众号【。等的结？果中插入竞价排名广！告     【未经用户同》意、请求或者用户明！确表：示拒绝的不得向其交！通工具？、导航设备、智能家！电等发送互》联网广告不得在【。。用户发送的电子邮】件或者互联网即时】通讯信？息中：附加：广告：或者广告链接 【 第十八条　发布含！有链：接的互？联网：广告广告主、广【告经营者和广告发】布者：。应当：核对：下一级链接中—与前端广告相关【的广告内容 【第十九条　》商品销售者或者服】。务提供者《通过互联网直播【方式推销《商品或者服务构成】。商业广告的应当依】法承担？广，告主的责任和义务 ！ ，    直播间运营！者接受？委托提供《广，告设计、制作、代理！、发布服《务的应当依法—承担广告经营者、广！告，发，布者的责任和—义务 《    直播营【。销人员接受委托提供！广告设计、制作、】代，理、发布服务的【应当依法承担广告经！营者、广告发布者的！责任和？义务 《    直播营销人！员以自己的名义或】者形象对商品、服务！作推荐、证》明构成广告代言的】应当依？法承担广告代言【。人的责任和义务 】 ，第二十？条　对违法互—联网广告实施行政】处罚由广告发布者所！在地市场监》督，管理：部，门，管辖广告发布者【所在地？市场监督管理部【门管辖异《地广告主、广告经营！者、广告代言人以及！互联网？信息服务提供者有】困，难的可以将违法【情况移送其所—在地：。市场监督管理部门】处理广告代》言人为自《然人的为广告—代言：人提供经《纪服务的机构—所在地？、广：告，代言：人户籍地《或，者，经，。常居住？地为其所在地  ！   广告》主所在地、广告【经营者所在地市场】监督管理部》。门，先行发？现违法线索或者收到！投诉、举报的—也可以进《行管辖 》    对》广告主？自行：发布违法广告的行为！实施行？政处罚由广告主【所在地？市场监督管》理部门管辖 第】二十一条　市场监督！管理部门在查处【违法互联《网广告时可以依法】行使下列《职权：    》 （一）对涉嫌从事！违法广告活动的【场所实施现场检【查，；     【（二）询问涉嫌违】法当事人或者其【。法定代表《人、：主要：负责人和其》他有关？人员：对有：关单位或者个人进】行调：查；    【 （三）要求涉【嫌违法当事人限【期提供有关证明文件！；   》  （四）查阅、】复制与？涉嫌违法广告有关】的合同、票》据、账簿《。、广告作品和互【联网广？告相关数据包括采用！。截屏、录屏、网【页留存、拍》照、录音《、，录像等方式保存互】联网：广告内容； 【    （五—）查封、扣押—与涉：嫌违法广《。告直接相关》的广告物品、经营】工，具、设备等》财物；  —   （六）责令暂！停发：。布可能造成严重【后果的涉《嫌违法广告；—   《  （七）法律、行！政法规？规定的？其他：职权 ？     市—场监：。督管：理，部门依法行使前【款规定的职权时【当事人应当协助、】配，。合不得拒绝、阻挠或！。。者，隐瞒真实情况 【。 第二十二条　【市场监督管理部门】对互联网广告的技术！监测记？录资料可以作为对违！法广告？实施行政处罚或者】采，取行政措施的证据 ！ 第二？十三：条　违反本办法第六！。条，、第十二《条规定的依照广告法！第五十七《条规定？予以处罚 第二十！四条　违反本办法第！七条规？定未经审查或者未】按广告？审，查通过的《内容发布互联网【广告的依照》广告法第五十八条规！定予：。以处罚 第—二十五？条　违反本办法第】八条、？第九：条规定变相》发布医？疗、药品、医疗器】械、保健《食品：、特殊医《学用途配方食品广告！或者：互联网广告不具有】可识别性《的依照广告法第【五十九条第三款【规定予以处罚 第！二十六条　》。违反本办法》第十条规定以弹【出等：形式发布互联网【广告未显著标—明关闭标志确保一】键关闭的依》照广告法第六十二】条第二款规定予以处！罚，     广告】发布者实施前款规定！行为的由县级以上】市场监督管理部门责！令改正拒不改—正的处五千元以上三！。万元以下的罚—款 第二十七条　！违反本办法第十一条！规定欺骗、误—导用户点击》、浏览广告的法律、！行政法规有规—定的依照《其规定；《法律、行政法—规没有规定》的由县级以上—市场监督管理—部门责令改正对广告！主、广告经营—者、广？告发：布者处五《千元以上三万元以下！。的，罚款 第二十【八条　？违反本办法第十四条！第一款、《第十五条、第十八条！规定：广告经营《者、广告发》。布者未？按，规定建立、》健全广告业务管【理，制度的或者未对广告！内容进行核对—的依据广《告法第六十条第一款！规定予以处罚 】    违》反本办？法第：十三：。条第：四款：、，第，十五条、第十—八条规定广告—主未按规《定建立广告档案【或者未对广告内容】进行核对的由县级以！上市场监督管理部门！责令改正可以—处五万元以下的罚款！ ，     广—告主、广告经—营者：、广告发布者能够证！明其已？履行：相关责？任，、采取措施防止链接！的广告内容被篡改】并提供违法广告【活动主体的真—实名称、地址和有】效联系方式》的，可以依法从》轻、减轻或者不【予行政处《。罚     违反！本，办法第十四条第【。三款：广告经营者、广告发！布者拒不《配合市场监督管理部！门开展的《互联网广告行—业调查或者提供【虚，假资：料的由县级以—上市：场监督？管理：部门责？令改正？可以处一万元以上】三万元以下的罚款 ！ 第二十九条—　，互联网？平台经？营者违反《本办法第十六条第一！项、第三项至第五】项规定法律、行政】法规有规定》的依照？其，规定；法《律、行政法》规没有规定的由县级！。以上市场监督管理】部门责令改》正处一万元以上五万！。元以下的罚款  ！   ？互联网平台经营者】违反本办《法，第十六条第二—项规定明《知或者应知互联网广！告活动违法》不，予制止的依照广告】法第：六十三条《规定予以处》罚， 第？三十条　违反本办法！第十七？条第一款规定法【律、行政法规有【。规定的依照》。其规定；法律、行】政法规？没有规定的》由县级以上市场【监督管理部门—责令改正对广告【主、：广告经营《者、广告发布—者处五？千元以？上三万元以下的罚款！     —违反本办法第十七】条第二款规定未【经，用户同意、请求【。或者用户明确表示拒！绝向：其交通工具、—导航设备、智—。能家电等发送互【联网广告的依照广】告法第六《十二条第一款—。规定予以《处罚；在用户发送】的电：。子邮件？或者互？联网即时通讯信息中！附，加广告或者》广告链接的由县级以！上市场监督管理【部门：责令改？正处五千元以上【三万：元以下的罚款 第！。三十一条　市—场监督管《理部门依照》广告：法和：。本办法规定所作【。出的：行政处？罚，决定：应当依法通过国家】企业信用信息公示】系统：。向，社会公示；性质恶劣！、情节严重、社会】危，害较大？的按照市场监—督管：理严重违法失信名】单管理办法》的有关规定》列入严重违法失信】名单： 第三十二—条　本办法自202！3年5月1日起施行！2016《年，7月4日原国家【工商：行政管理总局令第8！7，号公布的互联网【广告：管理暂行办法同【时废止 《 ，