扬州市地震应急【预案 2014年】1，月2：日 目    】  录 1  【总则 ？1.1？  编制目》。。的 1.2 — 编制依据》 1.3《  适用范》围 ：1.4 《 工作原则 2【　地震风《险分：析， 2.？1　扬州市》。基本概况《 2.2　地震灾】害，最，大风险源《 2：.3　地震》灾害次？生风险源 3  】组织体？系 4　《。监测报告 4—.1　地震监测 】4.2　震》情速报 《4.3　灾情速【报 5　响应机【制 5.1　地震灾！害分级？ 5.2《　，分级响应 》6 ： 应急响应》 ，6.1？　特别重大》、重大和较》大地震？灾害应急响》应 6？.1：。.1  市级 【。6.1.1》.1：应急响应启动 6.！1.：1.2先期》处置 6.1—.1.3应急部【署，。 6.1《.1.4应》急处置 6.—1.：。1.4.1》 市抗？震救灾指《挥部： 6.1.1—.4：.2市？抗震救灾现场指挥部！ 6.1.》1.：4.3市抗震救灾指！挥部办公室 6.1！.1.4.4市抗】震救灾指挥》部工作组 6.1】。.2　县（市、【区）、市各》。管委会级《 6.2　一般地震！灾害应急《响应 6.2.1】　市级 6.—2.2　县（市、】区）、市各管委【会级 6《.3　损《失评：。估 6.4》　应急结束 —7　：后期处置 》7.1　善后处置】 7：.2　社会救助 7！。.3　保《险 7.4》　调查和总结 【8　恢复重》建 9　保障—措施 9.1—　应急？与救援队伍》建设 9.2　技】术，平台：建设 9.3　应急！物资与资金准备【。 9.4　》紧急疏散安置保【障，。 9.5　》通信、广播电视、】电力与交《通保障 9.6　宣！传、培训与演练 】9.6.1　公众】宣传和教育 9【.6.2　》培训 9.6.【3　：演练 10　—其它地？震事件应急响应【 10.1　—有，感地震应急响应【 ，10.1.》1　有感地震事【件的应？急管理 10.【1，.2：　应：急处置 10.2 ！ 波：及，地震：事件：应急响应 》1，0.3　《地震谣传《事件应急响应 【10.3.1—。　地震谣传》事件的应急》管理 10.—3.2　应急处置】 11　附则 1】1，.1　责任与奖惩 ！1，1.2　预案管理与！更新 1《1.3　《 预案名词术—语解释 11.4】  预案解释 11！.5  预案实施时！。。间 12　附录【 1：2.1？　市抗震救灾—指挥：部第一次会议内容 ！12.2　市—抗震救灾指挥—部办公室《组成：和，。职，责 12.3　市抗！。震救灾指挥部工作组！。组，成和职责 》12.4　保障措施！责任表 12.4】.1　地《震应急救援力—量，。保障责？任表 1《2.4.2  地】震应急技术》系统平？台项：目责任表 1—2，.4.3《　灾情信息收—集责任表《 12？.4.4《　通讯？、电力保障》责任表 12.4.！5　：交通运？输保障责任表 1】2.4.6　医疗】。卫生保障责任表 】12.4.》7　群众《生活物资保障—责任表 1  【总则 1.1　【编制目？。的， 依法？开展地震应急—工，作提高全市》处置地震灾害能力最！大程度减少》人员伤亡和经济损】。失，维护社会稳定 1.！2　编制《依据 中华人民共和！国突发事件应—对法、？中华人民共》和国防震减灾—法、江苏省防—震减灾条例、国家】。地震应急预案、江苏！省地震应急预—案，和扬州市突发公【共事件？。总体应急预》案等 1.3　适】用范围？ 适用于扬州市境内！发生一般以》上地震灾害》和扬州？。市境外？发生对？扬州市境内产生较】大，影响地震灾害的应对！工作 1《.4　工作原则 抗！震，救，灾工：作坚持统一领导、】军地联？动，分，级负：责、属地为主资源】。共，享、快速反应的工作！原则特？别，重大、重《大，地震灾害发生后市】、县（市、区）政】府、市各管》委会和有《关部门立即自—动按照预《案，和职责分工》开展前期《处，置工作并在省人民政！府领导？下开展应急工作市政！府是应对本行政【区域较大地》震灾害的主体—县（市？。、区）政府、市各】管委会是应》对本行政区域一般地！震灾害的主体 2　！地震风险分析 2.！1　扬州市基本概】况 扬？州市地处江苏—省中部位于》长江北岸、江淮平】原南端现《辖区域在东》。经119°01′】至119°54′】、，北纬32°15′至！33：°25′《。之间东？部与盐城市、—泰州市毗邻；南部濒！临长江与镇江—市隔江相《望；：西，南部与南京市相【连；：西，部与安徽省》滁州市交《界；西北部》与淮：安市接？壤扬州城区位于长】江与：京杭大运河交汇处东！经119°26′】、北纬32°—。。24′全市东西最大！距离：8，5千米南北最大距离！。。125千《米总面积6591】.21平方千米其】中市：区面：积23？50.74平方【千，米（其中建成—区面：积124《.5平方千米）【、县（市）面—积4240》.47？平方千米《（其中？建成区面积91.8！1平方千米）陆地面！积4856.2【平方千米占》73.7%；水域面！积1735.0平】方千米占26.3%！扬州市境《内地形西高东低以】。仪征：市境内丘陵山区【为最高从西向—东呈扇形逐》渐倾斜高《邮，市，、宝应？县与泰？州兴：化市交？界一：带最：低为浅水湖》荡地：区扬：。州市区北《部，和仪征市的北部为丘！陵京杭大《运河以东、通—扬运河以《北为里下河地区沿江！和沿：湖一带为平原境内有！大铜山？、小铜山、》捺山等主《要湖泊有白马湖、宝！应湖、高邮湖、邵】伯湖等境内有长江】岸线80《.5千？米沿岸有《仪征、？江都、邗江、广陵等！一市三区；京—。杭大运河纵》穿腹地由北》向南：沟通白马湖、宝应湖！、，。高邮湖、邵伯湖【汇入长江全长1【43：.3千？米除长江和京杭【大运河以外主要河】流还有东西》向的：宝射河、大潼河、】北澄子河、》通扬运河、》新通：扬运河境内最—高峰为？仪征市大铜》山海拔149.5】米；最低点位—于高邮市、宝应县】与泰州兴《化市交界《一带,平均》海拔2米 2.【2　地震灾害最大风！。险源 扬州市地处】下扬：子地块？境内发育《有多条隐伏》断裂主？要，有洪泽-墩沟—断裂、？甘泉-小纪断裂、】双桥断裂《、凤：。凰河：断裂、蒋王-宜【陵，断裂、？杨汊叉-桑》树头断裂历》史资料记载16【24年2月10日扬！。州曾发？生6：.0级地震》据此扬州市境内【需要防范的最大地震！为6.5《级；郯庐断》裂距我市直线距【离约100》公里因此需防范8.！0级以上地震对【我，市的波及《影响其中扬》州市区需《。要防范6.5—级地震；其》他区域需《要防范5.5级地】震 2.3　地震灾！害次生风险源 【扬州市地震灾害易】引发：次生灾害的风险【源主要？为，危险化？学，品泄漏化学品泄漏、！城，市燃：气，管线和江、河、【湖、水库堤坝塌陷危！险，化学品泄漏主要分布！在仪征境内的扬州】市化学工《业园；城市燃气【管，线主要分布在—扬州市？区及各县（》市、区）《城区；堤坝塌陷分】布较广江堤主要【分布：在仪征、江都—、广：陵、邗江和市经济】。开发：。区，境内湖堤主》要分布在《高邮：、宝应、江都、、邗！江境内河堤》主要分？布在：高邮、宝应》、江都、广》陵、邗江境内水库】堤坝主要分》。布在仪征、高—邮、邗江和》市新城？西，区境内此外还需【要，注意境外的洪泽【湖因地震灾害造【成堤坝？塌陷对我《市的影？响 3　组织体系】 市防震减灾工作】联席会议领导—全市防震减灾工作】发生一般地震—灾害由市防震减灾】。。工作联席会议办公室！。（设在市地震—局）协调《有关部门对灾区【进行支援、指导【协助当地政府开展地！震应急工作 发生】较大以？上级别地震灾害市政！。府成立市抗震救【灾指挥部统一领【导、指挥和协调全市！抗震救灾工作；市】。抗震救灾指挥—部工作？场，所，设在市应急指挥中心！（市政府主》楼一楼？）；市抗震救灾【。。指挥部视《。灾情向灾区派驻抗震！救灾现场《指挥部市抗》震救灾指挥部办【公室由市应》急管理办公室和【市地震局联》。。合，组成工作场所—设在市委《市政府总值班室【 　：市抗震？救灾指挥部组成【及职责？组成 指挥长—市长 副指挥—长扬州军分区负责】。人、副市长》 成：员扬州？军分区、市委宣【传部（市政府新闻办！），、市应？急办、市发改—委、市经信委、市】农委、？市国资委、市—金融：办、市城建局、市房！管局、市交通局、市！国土局、市水利局、！市公安？局、：市财：。政局、？市规划局、市民【。政局、市卫》生局、市工商局【、市教育局、—市文广？新局、市商务局【、市：城管局、市》环保局、《市安监局《、市科技《局、市旅游》局、市粮食局、市药！监局、？市民：防局：。、市统计局》、市地震局》、市：文物局？、，市气象局、市邮【政局、市科协、团市！委，、江苏预备役高射】炮兵：第二师、《江苏预备《。役高射？炮兵第一师第—四团、武警》扬州市？支队、市公》安消防支队、—市法制办、市—。外办、市侨办—、市台办《、，市，红十字会《、市慈善总会、扬州！海关：、市人行、市人【保、市寿保、市供销！社、市无管办—、市城建控股—。公司：、市广电传媒集【团、市供《电，公司、市《移动公司、市电信】公司、市联通公【司、中石油扬州【分公司、中》石化扬州《分公司、《扬州泰州机场、【扬，州火车站《。 职责 1、分【析、判断地震趋势、！制定地震应急—工作方案(地震【应急救援力》量配置方案)—确定、调整地震应急！响应级别和应急期 ！2，。、，根据灾情判断和【救灾需求组织、协】调有关单位和人【员及时？开展生命搜救、伤】员救护、灾民—安置、工程抢险【、卫生？防疫、加强灾害【监测预警、维—护，社会治安《等地震应急处置工】作 3、及时向【省委、省政府报告震！情、灾情和地震应】急处置工《作，进展；视灾情请求支！援 4？。。、及时向社会公布】有关震情《灾情和救灾情况 】5、动？员社会力量参加抗】震，救灾要求《非灾：区县(市、区)【政府：。、市：。各管委会稳定社会】。尽，快恢复正常》社会秩序积极组织】。、生产灾区急需【的物资和装备—；组织非《灾区的县(》市、区)《政府、市各管委【。会和社会力量—对灾区进行支援 】市抗震救灾》现场指挥部组成 】指挥：长分管副市长— ，副指挥长扬州军【。分区：负责人、市》政府分管秘》书长地震发生地【的县（市、区—）政府、市各管委会！主要领导《 成  员市发改】委、市民政局、市卫！生局、？市公安局、》市地震局负责—。人 市抗震救灾【指挥部？下设办公室》和，十二个？工作：组（灾？情信息？组、新闻宣传组、】紧急救？援组、医疗》防疫组、工程抢险】组、群众生》活保障组、基—础设施保障和生【产恢复组、次生灾害！。防范处置《。组、治？安维护组、社会【动员组、涉外事【务组、监督管—。。理组）？市抗震救灾指挥部】可，根据震情和灾—情实际增加、—。减少：工作组或《另成立专题》。事件：应急：。处置工？作组 扬州市地震应！急组织？体系图   【 4　？监测：报告 4.1　地震！监测 市、县（市、！区，、管：委会）地震局（【工作机构）加强震】 情跟踪监测和群测！群防工作对可能与地！震有关的异》常现：象及时？。进行综合分析—研判 4.》2，　震情速报 当我市！发生3.《0，级以上地震后市【地震：局快：速完成？地震发？。生时间、地点—、震级等速》报参数的测定并【按规定报市政府、同！。时，报省地震局和市防震！。减灾联席《会议成员《。。单位： 4.3　》灾情速报《 发生破坏性地【震后市民政局、【市，地震局按各自—渠，道，。迅速采取多》种手段搜集灾情【县（市、区）政府、！市各管？委会、各企》事业：。单，位应尽快了解辖区或！本系统、本单—位的地震影》响，和破坏程度报—本，级，抗震救灾指挥部 1！、速报内容 （1】）影响？范围地？震造：成的有感程》度和：破坏范围《。； （2）人—口影响人员伤亡情】况； （3）经【。济影响地《震，对建（构）筑—物、：生命线工程、重大】工程、重要设—。施、设备的损坏与破！坏对当地生产的影响！程度以及家庭财【产的损失 （—4）社会影响地【。震时：社会产生《的综合影《响如社会组》织，、社会秩序受到的】破坏：或影响等 》2、速报时间 【（1：）乡、？镇级政府或规模在】百人以上的企事业】单位一般《在震：后1：小时内上报县（市、！区）政府、市—各管委会； —（2）县《。（市、区）政府【、市各管委会或【规模在千人左右的企！事业单？位（：。含，金，。融，、新闻等重要部【门）应在震》后1：.5小？时内上报市政府；】。 （3）市》政府应在震》后2小时内上报省政！府； （《4）次生《灾害源和重要—生命线工程部门应随！时掌握？致灾动？向与辖区内抗震救灾！指挥：部保持联系做到【“有灾报灾无灾【报安”； （5）灾！。情速报时间不定按时！间顺：序随有随报不得瞒报！或谎报 《5　响应机制— 5.1《　，地震灾害分级 地】震灾害分为特别重】大，、重大？、较大、一般四【。级 （1）》特别：重大地震灾害—。是指发生《在我：市6.0《级，以上地震初判为【。特别重大地》。震灾害造成100】人以上死亡（—含失踪）或者直接经！济损失？占我市上年国内生】产总值？1%以上《。。的地震灾害 （2】）重大？地震：灾害是指发生在我】市，5.0-5》.9级？地震初判为重—大，地震灾？害，造成30人以上、】100人以下死亡】 （含失踪）或者】造，成严重？经，济损失？的地震灾《害 （3）》较大地震灾害是指】发生：在，我市4.《0-4？.9级地震初判为】较大地震灾害造成】3人：以上、3《。0人以下死亡（【含失踪）或者造成】较重经济损失的【。地震灾害 （4【）一般地震灾害是指！发生在？我，市3.？0-3.9级地【震，初判为一《般地震灾害造—成3人以下死亡【（含失踪《）或：。者造成一定经济损】失的地震灾害 【。地震灾害分级—初判表 ！。 地《震，灾害分级 》 ， 分级标准 】 初判《标准 ？ —。人，。员死亡 》 ：。经济损失 】。发，生在人口稠密区地震！。。的震级 — 《特别重？大地震灾害 — 1《00人以上（含失踪！）， 占上年【。生产总值《1%以上《 ？ 本市发生6.【0级以上地震 】 ？ 重大地震灾害】 ， 30100】人（含失《踪） —造成严重经济损失 ！。。 ？本市发生5》.，05：.，9级：地震 【 较大地震—灾，害 3—30人（含失踪） ！ ？。造成较重经济损【失 本市发生！4.04.9—级地震 】 一？般地震灾害》 3人—以下（含失》踪） 造【成一定经济损—失 本市【发生3.《03.9级地震【 5.2　！分级响应 根据地震！灾害分？级情况将《地震灾？。害应急响应分—为Ⅰ级？。。、Ⅱ：级、Ⅲ级和Ⅳ级【。 应对特别》重大和？重大地震灾害启动】Ⅰ级或？Ⅱ级响应在省抗【震救灾指挥部统一】领导部署《下市：。抗，震，救灾指挥部组—织开展？全市抗震《救灾工？作 应对较》大地震灾害》启动Ⅲ级响应在省】政府的？支持和指导下市【抗震救？灾指：挥部领导、指挥【、部：署全市抗震救—灾工作？ 应对一般地震灾】害启动Ⅳ级响应【在市政府的支持【和指导下灾区所【在县（市、区）政】府、市？各，管委会？。抗震救？灾指挥部领导—本行政区《域抗震救灾工作 6！  应急响应 6.！1　特别重大、重大！和较大地震》灾害应急响应 6.！1.1  市级【 6：.1.1.1　应】。急响应启动 —特别：重大、重大和较【大地震灾害》发生：后市地震局根据初】判指标迅速向市政府！提出建议启动—I级：、Ⅱ级或Ⅲ》级地震应急》响应；同时报省【地震局？。市政府成立市抗【震救灾指挥》部决定？启动相？应级别地震应急【响应 6.》。1.1.《。2先期处置 特别】重，大、重大和较大地】震灾害发《生后市政府启动I】级、Ⅱ级或Ⅲ级地】震应：。。急响应市抗震救【灾指挥？部和：成员单位《按照各自的应急工作！职责：和应急预案迅—速响应开《展，先期处置工作—在全市干部群众【开展自救互救基础】。上；组织军队武【警、公安消》防部队抢险救灾队伍！开展：人员搜救和医疗救护！；组织力量抢—修交通、《通信、供《电、供？水、供气、广播电视！等，基，础设施；加强重要】目标警？戒和治？安管理预《防，和打击各种违法犯】。罪活动维《护社会稳定》；采取措施防范次生！。灾害；开放应急【避难：场所及时转》。移和安置受灾—群众：；及时？发布灾区《交通管制等救—灾命：令保障抗震救灾工】作高效？有序：；紧急调运》救灾帐篷、生—活必需品等救灾物】资和装备保障—受灾群众的基—本生活需要》；做好？抗震救？。灾宣：。传报道工作正确引】导社：。会舆论；按照省抗震！救灾指挥部的安【排部署领导和组【织本行？政区域的抗》震救灾工作 6【.1.1《.，3应急部署 1、紧！急集合指《挥部成员单》位负责人第一时【间到：市应急指挥中心（市！政府主楼一》楼）集合接》受任务 2、召开紧！。。急，会议即市抗震救灾】指挥部第一》。次会议？部署抗震救灾行动】 会议时间震后30！分钟内 会议—地点市应急指挥【中心（市政府主【。楼一楼） 》会议：人员指挥《部成：员单位负《责人 会议内容【（见附录12.1市！抗震救灾指挥部第一！次会：议内容） 3—、向省抗震救灾【指挥部？报告震情、灾情【和救灾？。情况 4、通过媒】体、网？络、手？机、LED显示【屏等手段发》布“：市抗震救灾指挥部公！告”、“市抗震救】灾，动，员令”等《 5、特别处—置市抗？震救灾指《挥部视灾情》宣，布特定区域进入【应急期并《同时公布应急期时】段以便相关部门和】单位在？特别紧？急的情况下依法向社！会公众、企》业和社会团体等紧】急征用抗震》。救灾急需的物资【、器材？、资料？、科研成果》和技术方法等对【特定区域实行—交通管？。制、宵禁、》封锁：等特别处置措施对生！产、：贸易等经济活动【实施临时管》制 在实《施和：。结束上述特别处置措！施，时应及时向社—会、被征《用者、被管制对【象等公告《。紧急状况消除后及时！解除特别处置措施】并及时对被》征用物资、器材【的损毁给予》补偿 ？6、研究落实省【抗震救灾指挥部的部！署和要求协助省抗震！救灾：指，挥部开展《抗震救灾工作 【7、视灾情研—究决定响应级—别的调整 6.1.！1.4应急处置 6！.1.1《.4.1市抗震救灾！指挥部 市抗震救】灾指挥部除统一【领，导，、指挥？和协调全市抗震救】。灾工作外；在应急期！间 （1）查—清灾区需求请求【省抗震救灾指挥部支！援 （2）查—。清重点救援区域引导！安排：各级各类救》援力量 （3）指挥！灾，区县（市、区—）政府、管》委，会迅速组《。织群：众防震避震》、自救？。互救动员社》会组织、《志愿：者，及社会公众参—。与地震应急与救【援行动协助》各类：救援队开展紧急救】援活动 （4）【指，挥灾区县（市、区】）政府、《管委会迅《速，启用：地震应急避难场所设！置临时住所和—救，灾物资供应》点组织转《移，和安置灾民；迅【速启用救灾准备【金和各？类救灾物资保障灾】民食品、饮用水【等基本生《活需求 （5）【指挥迅速控制危险】源封锁危险》。场所关闭人员密集】场所停止可》能发生严重》次生灾？害的生产经》营活动？；划定可能》引发次？生灾害？的危险区域和警戒区！域设置警戒标志【并，。采取紧急防控措【。施 （6）召开【市抗震？救灾指挥长例会【每日：市抗震救灾指挥部】召开：一次指挥长》。例会总？结当日工《作情况部《署次日？工，作任务指挥长主持副！指，挥长、成员》、各工作组正副组长！及，。。相关人员参加时间一！般在20时 （7）！召开市抗震救灾【指挥部全体工作【会议指挥长视—。情在市应急指挥【中，心主持召开》由副指？挥长、成员》、各工作组正—副组长参加》的指挥部工作会议】。。传达贯彻省委、省政！府重要指示》和部署；研究部【署抗震救灾重大事】项 ：（8）适时》召开：新闻发布会向社会】。。公告震情《、灾情以《及，地震应急《救援的动态信息 】。。6.1.1.4【。.2　市抗震救【灾现场指挥》。部 1、了解—灾区抗震救灾工作】进展和灾《区需求？情况及时向》市抗震救灾指挥部报！告受灾和救灾情况】 2、代表市抗震】救灾指挥部领导【和组：织、指挥当地抗震】。救灾工作对灾—区提出？救灾意见《和建：议 3、协调有【关部门和《力量开展人员抢【救、伤病员转移救】治、灾民疏散—安置等工作 —4、指导和支—持灾区？政府做好次生灾害的！。防范处置工》作 5、完》成市抗震救灾—指挥部部署的其他】重要任务 6.1】.1.？4.3市抗》震救灾指挥部办公】室 （1）向省抗震！救灾指挥部报告震】情、灾？情、震情发展趋势】。、地：震灾害事件评估结果！、应：急救：援，工作进展情》。况并视情通报市【级有关部《门、有关地》区 （2）与灾【区政府、管委会联系！通报我市应》。急救援工作安排【协调灾区《。政，。府、管？委会对我《市地震？现场工？作，队和省地震灾害紧急！救援队搜《救工作给予》支持 （3》）提供应急工作【所需图？件、数据、》辅助决策建议等资】料编绘有关电子图】表分送市《领导和有《关工作组 （4）】及时向市《级机关？通报重大决》议、重大灾情、应】急救援工作进展等情！况 （？5，。）处理各类文件汇】总统计全市应急期】间各：类数据？汇总各工作组每【天工作情《况 6.1.1.4！.4　市抗震救【灾指：挥部工作组》 市抗震救》灾指挥部各工作组成！员单位立即启—动，专项：应急预案按照部【门职责集结队伍和装！备听从市《抗震救灾指挥部统一！。指挥立即开展以下工！作 1、灾情信息组！。 ，（1）第一》时间市相关按照各】自渠道迅速采取多种！方式收集、统—计、调查、汇—总灾：区受灾情《况，并及：时对：灾情：。信，息进：行分析和处理评【估救灾？需求提出《地震应急处置方案】 （2）收》集震情？、灾情(人员伤亡】、房屋倒塌》、企：业受灾？、，生命线受灾、次【生灾害)信息并汇】总；每天《编写一？。。期震情、灾情通报经！市抗震救灾指挥部】办，公室上报省抗震【救灾指挥部、视情况！对外发布《 （：。。。3）在地《震灾害发生24【小时内根《据初步掌握的情况】组，织灾情和震》情趋势判断的公【告；适时组织后【续公告 （4—）灾害损失评—估，按照地？震灾害损失评—估工：。作规定(试行—)进行损失评—估统计工作》客观真实、全面系】统地反映《。地震对灾区人民【生，命和：财产的？破坏：。损害情况《反映地震灾害对经】济、社会、自然资】源，、环境、历史文【物等方面的》损害：影响为？各级政府进行灾【害评估和制定恢【复重建规《划以及有关政策提供！科学：。依据 2、新闻【宣传组 （1—）第一？时间利用手机短信】、网络、户》外显：示屏、电台、电视】台、报刊等公布【震情、？灾情信息 （2【）利用户外显示【屏、：扬州电视台》。、扬州广播电台【迅即向全社》会滚：动播放市长》动员讲话；扬州日报！、扬州晚《报、：扬州时报、党政网】、市政府公众网【、手机短《信迅速刊《登、发布动员内容】 （3？）组织、安排新闻】发布：会和新闻采访负责】新闻：稿件的编写和—审查 （4）—视情况？安排新？。闻媒体随队进行【采访报？道 （5）开展【。地，震应急宣传活动【编印和发《。放宣传资《料必要时制》作专题片组织专家访！谈等： （6）收集—各，部门、各单》位地震应急工作相关！文字材料和图片对地！震应急救援工作【中的突出人物、【事件进行宣传并争】取上级主流媒体报道！收集有关抗震救灾信！息做好舆《情跟踪引导工—作 （7）在党政】网、市政府公众网、！手机短信《、扬州日报》、扬州晚报》、，扬州时报固定—版面：免费发布寻亲信【息各级广播电—视频道固定时段【滚动播出寻亲信息】 3、紧急救援【组 （1）迅速组织！救援力？量、救援设》备、全？力实施抢救被—压埋人员尽最大努力！减少人员伤亡是紧】急救援组的第一要务！ ，① ： ，组织：救援：力量 立即组—织市综合应急救援】队伍、驻扬》解放军和《武，警消防官兵、公安】民警、民兵预备役】人，员，等，本地：救援力量和医疗卫生！救援队伍奔》赴灾区？开展生命搜救 组织！市内非灾区专业【救援队和志》。愿者救？援力量开展救—援 ：。②  调《用救：援设备 《按照：就近、及时的原则调！集救援专用》设备和工程技术【人员赶赴灾区开【展救援 （2）【紧急抢？险任：务基本？完成后协助》群众安置组转移【受困群众；帮—助救：灾物资组《运送搬运救灾物资；！。协助工程抢险—组实施急难险重【的，抢险：任务；协《助，恢复生产组做—好“双抢”等恢复生！产工：作 （3）》协助：灾区政府清理灾【区现场 4》、医疗防疫组 （1！）迅速组织医—务人员、《医疗队？。赶赴灾区参加现场抢！救和检伤分类、早】期救治？、设置？近距离后《方医院？接受与救治伤员；视！灾情组织救援车【辆，、落实二线医疗机】构，。床位待？命实施急救》伤员转院《；视灾情联系—市外、省外进—行三：级、：四级转运伤员 （2！。。）做好？灾区卫生防》疫工作迅速》组，织和培训灾》区防疫队伍对—居民点、坍塌—的建筑？物、厕所、污水坑】、垃：圾堆以？及，挖掘、掩埋》尸，体现场进行喷—药杀：灭蚊蝇？实施灾区的防病【消毒工？作灾区卫生防—。疫做到包乡包村；】加强水质检测进【行，饮，用水消毒和饮—水食：品卫生监督；设置】临时厕？所、垃？圾，堆积点？。做好粪便、垃圾消毒！、清运等卫》生管理搞好环境【卫生加强疫情监测】报告： （3）组织专业】队伍、？。志愿者队伍开展【地震心理危机干预和！心理抚慰工作 （4！）妥善遗体处置【工作：对散在废墟中的人畜！尸体：。进行清理《对尸体和废墟进行消！毒、除臭《组织法医对遇—难者遗？体进行身份确定由相！关部门对《遇难者遗体和动物】尸体进？。行处理 5、工程】抢险组？ （1）迅速组【。织工程抢修》。抢险专业队伍修复毁！坏，的公路、铁路—、航空、水》利、供水、供电、供！气、通？。信、广电等基础设施！。 （2）迅》速为：指挥部和重要部门提！供电力、通信保障】 （3？）视灾情抓紧恢复抢！通公路交通 （【4）加强供电、供水！、供气、广电等生】活设施拉网式检查】和抢修工《作及时组织专家【对灾区民用住房【和学校、医院—等受损建筑物开展鉴！。定评估工作对房屋安！全情况进行》分类：并设置明显标识确保！建筑物的安全使用 ！6、：群众生活保障—组 （1《）立即启用和开辟】地震应急避难场所】。迅速了？解帐篷、棉被—。、，衣服等物资需求立】即组织市级》储备帐篷、》棉被、衣服等救【灾物资并列出—救灾物资《清单调配运送到灾区！。。安，置点相？关职能部门迅速了解！粮油：。、药品？等物：资需求组《织使用物资储—备要加强物》。资供应发动社会力】量进行物资转运保】证灾民有饭吃、有水！。喝、有？地方遮风挡雨— （2）紧》。急安置后实》施过渡安置采取发放！补助、鼓《励投亲？靠友等方式开展过】渡安置工作 （【3）视灾情请—求，市，抗震救灾指挥部给】予医：疗用品、生活—物资的支持 7、基！础设施保障》和，生产恢复组 （1】）立即组织各—类车辆？进行伤员《转运、？物资转运《、工程器械》运送工作保障—运输用油 （—2，。）迅速？。组织机械、》人员帮助灾》区群众抢《。收抢种协助灾民保管！好粮食；视灾情实】施跨区助《耕，机收机种、设—。立，移动粮仓《搞好化肥《、种：。子等物资供》应 （3《）迅速对市场经营制！。定措：施及早恢复市—场，供应 （《4）立即组织人员抢！通，被，毁渠道保证农—业用水需要加强水质！监测：对城市、乡村供水】设，施紧急抢护 （【5）迅速《组织排查影响—企业正常生产—的供电、供水—、供气等《基础：设施受损情况—及，。。时，解决问题及早—安，排企业恢复生产 （！6）立即组织转移和！安，置遭受破坏》。学，校的：学生适时组织学校复！。课或设？立临时教《室，维持正常《教学秩序 8、次】生灾害防范处置组】 （：1）迅即《对震损的江、河、】湖、水库堤坝和城】乡供水设施、渠道灌！溉排涝？。、涵闸等水利工程】设施隐患滑坡—、塌方等《地，质，灾害：隐患有毒、化学、危！险品：、污染物、》。放射源、高温高【压容器等企业安全】隐患：展开：拉网式排《查 （2《）视：情组织对长江—、大运河、宝应湖】、高邮湖、邵伯湖】等堤坝进《行航：拍，及时发现灾》。情 （？3）相关部门加强】对可能造成次生灾】害的危险化》学品：设施：、放射性物质、【油气管线、易燃易】爆和有毒有害物质的！检，查、监测防》。控和处置可能引发的！爆炸、有毒有害物质！。。和放射性物质泄【漏事件及时扑灭【火灾 9《、治安？维护组 （1—）迅速健全基—层保卫组织加—强警力；加强重【。点保卫目标》如党：。政军首脑机》关重要企业、—水库、油库》、金库、《银行、医院、学校】。、粮库、商贸中心】、桥涵、《。通信枢纽、变—电站等？处的警卫任务；【。开展治安巡逻检查重！点加：。强维护公共场所秩序！ （2？）加强？灾区社会治安—管理及时摸排影响】灾区稳定的各类【不稳定因素严—厉打击囤《积物资、哄抬物【价等：扰乱市？场秩序的行为和【各，类，刑事犯罪 》（3）妥善处—。置不实报警和—造谣传？播、受？灾群众哄抢》救，灾，物资、外籍记者非】法，采访等各类》突发事件 （4）加！强，交通管理《控制路口维护—交通：秩序； （5—）加强防《震棚等临时》住房的消防管理有】效处置火灾事—故维：持受灾群众的—生活：秩序 10、社【会动员组 （1）组！织，发动全市机关—、团体和各行—各业人员、特—。别是：党员干部投入抗震】救，灾 （2）视—灾情立即组织志【愿者到市《区医院参与救—治服务工作 （3】）视灾情和》物资供应情况发【动，市机关干部》积极投入《物资：接转工作；组织动】员社会救《。灾，志援者队伍进行人员！搜救、运送物资【、灾民？安置、心理抚—慰等 ？（4）视灾情动员】组织志愿《者投入？献血 ？11、涉外》事务组？ （1）《做好来我市》救援的境外》救，援，队、：。志愿者和非政府组织！的协调、管理与【服务工作 （2）综！合协调处理、收【。集整理各类》涉外事务 （3）做！。好赈灾物资》、资金接受、统【计，工作 12、监督管！理组 （1）制定抗！震救灾人员》。工作要求《和资金、物资—管理使用等制度 （！2）加强对抗震【救灾工作人员—的宣传教育》 （3？）认：真实施？。。抗震救灾监》督，、检：查工作 6.—1.2？　县（？市、区）、市各管委！会级 特别重大【、重大和《较大地？震，灾害：发生后灾区所—在的县（市、区）】政府、市各管—委会：立即：启动应急预案—成立：抗震救？灾指挥部开展—先期处置工作立即】组织企？。事业单位、社区居】委，会、村？委会和未被压—埋及自行《脱险人员开展—自救互救《组织基层抢险—救灾队伍开展—人员搜救和医疗救护！开放、开辟应急避难！场所转移和安置受】灾群众组织力量抢】修通信、交通、供】电、供？水、供气、广播电】。视，。等基础设施；防【范次：生灾害维《护社：会治安迅速了解灾情！向市政府报告同时报！市地震？。局；提出需》。要支援的应急措【施建议；《按照市抗震救—灾指挥部的安排【部署：领导和组织实施本】行政：区域抗震救灾工作 ！6.2？　一：般地震灾害应急【响应 6.2.1】　市级 一》般地震灾害》发生后市防震减【灾工作联席会议办】公室向省地震局汇】报震情？灾情信？息根据？震情和震《区所在？的县（市《、区）政府、市【各管委会的请—求或应对工作实【际需要？提供应急处置工作】建议并协《调有关部门派出【地，震应急现场工—作队对灾区进行支】援、指导协》助开展地震应急工作！ 6.2《.2：。　县（市、区—。），、市各管委会级 】一般地震灾害—发生后震区所在的县！（市：、区）政府、市各】管委会立即启动【IV级响应领导指挥！地震应急工》作，。做好新闻及信息发布！与宣传工作维—护社：会稳定详细了—解震情？。和灾情并将应急工】作，情况报市《政府同时《报市地？震局 6.》3　损失评》估， ，。。市、县（市》、区、？管委会）地》震局（工作机构）】协助、配合省地【震局：开，展地震烈度》、发震构造、—地震宏观《异常现象、》工程结构震害特征】。、地震社《会影响？和各种？地震地质灾害调【查，等民政、地震、国土！、城建、房》管、环保等有关部】门深入调查灾—区范围、《受灾人口《、成灾人口、人员伤！亡，数量、建构筑—物和基础设施破坏】程度：、，环境影响程度等组】。织专家开展灾害损】失评估 6.—4　应？急，结束 在地》震，灾害：紧急处？置，工，作基本结束、—紧急转移和》安置工？作基：本完成、《地震次生灾害基本消！除或得到有效控制以！及通：信、交通、供电、】供水、供气等基本抢！修，抢通、灾《区生：活秩序基本恢复后特！别重大、重大地震】灾，害需经省政府批准结！束应急期；》较大地震灾害—由市政？府决定？结束应急期》；一般地震灾—害需经市《。政府批？。准，结束应急期 7【　后期处置》 7.1　善后处】置 市有关部—门和县（《市、区）政府、【市各管委会组成善后！工作小组做好受灾人！。员的安置工作—为受灾人员提—供临时住所、—应急食品和衣被等】生活必需品做好现场！污染物？收集、清理与处理】工作市民政局会同有！关部门？制定救？灾救济安《置标准？善后工作《小组：根据市抗震救—灾指挥部提供的【灾害评估报告参【照有关规定对受【灾，损失、征用物资和】劳务及时进行补偿】或做：其，他处理 7.2　社！会救助 根据救【灾工作需要》在行：。政区域内组》织动员社会各界开展！救灾捐赠活》动民政部门、红十字！会等根据不同渠道分！。组接：收、统计、分发财政！、审计部门负责对社！会捐赠资《金和物？资实：行全过程管理和【监控 7.》3　保险 地—震灾害发生后保险机！构组织在第》一时间对突发事件】造成：的损：失进：行评估、审核和确】认根据保险条例【实施理赔 7.4　！调查和总结 配合】。省地：震局组？织对地震灾》害事件进行调查【。 市抗震《。救灾指挥部办公室】负责对？地震应急《响应工作进行总结】并提出改进》建议上？报市政府《参与地震应急工作的！各有关部门、单【位做好各自应急【工作的？总结并逐《级上报 8　恢复】。重建 ？地震发生后根—据，上级人民《政府组织编制的地震！灾后：。恢复重建规划和本】地区经济社会—发展：水平有计划》。、有步骤地组织实施！本行政区灾后恢复】重建工作灾后重建工！作由灾？区政：府负责？市政府和有关部门】协，助和支持市政府对县！（，市、：。区）、市各管委会恢！复重建规划》的实施给予指导和】支持： 9　保障》。措施 ？9.1　《。应急与救援队伍建设！ 地震应急救援队】伍按照人员抢救【、工程抢《险、次？生，灾，。害特种救援、医疗救！护、地震现场应【急、：建筑：物安全鉴定》等类别进《行配置和管》。理有重？点地发展城》。市社区地震》应急救援志愿—者，队，伍形成专《。业队伍与《群众性队《伍相结合《的应急抢险救援【队伍网？络并配备必》要的物资装备经常】。性地开展专业技术培！训和协同演练提高应！对地震灾害的能力 ！9.：2　技术平台建设 ！市、县（市、区、管！委，会）地震局（—工，作机构）应当综合利！用自动监《。测、通信、计算【机、遥？。感等：技术：建，立健全地震》应急技？术系统形成上下贯】通、反？应灵敏、功能完善】、统一高效的地【震应急？技术平？台实现震情灾情快】速响应、应急指【挥决策、灾害损【失快速？评估与动态跟—踪，、地震？趋势：判断的快速》反馈为政府》在抗震救灾中—进行合理调度、科】学决策？和准确指挥提—供保障 9.3　】应急物资与资金准】备 市、县》（，市、区、）政府【市各管？委会：。及其有？关，部门根据《有，。关法律法规》建，立健全应急物—资，储备：网络和生产、调拨及！紧急配送体系—。并通过与《有关生产经营企业签！订协议等方式保障】地震：灾害：应急工作所需生【活救助物资》、地震救援和工程】抢险装备、》医疗器械和药—品等的生《产供应做好应急物】资储备工作 地震】灾害应急《处置工作所必需的专！项资金由政府财政】分级予以保障—、负担对于地震灾害！损失较大根据实际情！况，由市政府请求上级】政府给？以支持 9》.4　紧急疏散安】置保障 市》、，县（市、区、）【。政府市各管委会及其！有关部？门根据？平震结合的原则按】照“紧急撤离、【就近疏散、》避开危？险”的要求结合旧城！改造和新城规—划建设利用广场、】绿地、公园》、学校、体育—场馆等公共设—施因：地制宜设立地震应】急避难场《。所统筹？安，。排，所必需的交通、通】信、供水《、供：。电、排污《、环：。保、物？。资储备等设备设【。施学校、医院、影剧！院、商场、》酒店、体育场馆和】各，住宅小？区等人员密》。集场：所，。设，置地震应急疏散通】道配备必《要的：救生避险《设施保证通》道、出口的》畅，通主管单位应当【定期：监测、维护报警装置！和应急救援设—施使其处于良好的】状，态确保正常使用提倡！。公共场所和家庭配】备避：险救生？设施和？应急物品 》9.5　通信—、，广播电视《、电力与交通保【。障 建？立健全应急通—信，工作体系建》立有：线和无线相结合、】基础通信网络与机动！通，信系统相配套—的应急通信保—障系统确保地震应】急救援工作的通【。信畅通在基础—通信网络等》基础：设施：遭到严重《。损毁：且短时间难以修【复的极端情况下【立即：启动：应急卫星、短—波等无线通信系【统和终端设备确保至！少有一种以上临时】通信手段《有效、畅通》 完善广播电视【传输覆盖网加强广播！电视设施《、网络？维护：确保群众能及时准】确获取政府发布的权！威信：息 制定供电应急保！。障方案以便尽快【恢复被破坏的—供电设施《和电力？调度：。通信：系统功能等保障【灾区的电力供应【 建立？健全公？路、铁路、航—空、水？运等紧急《运输保？障体系加强》统一指挥《调度采取必要的交通！管制措施；建立应】急救援的“》绿色通道”机制 9！.，6　宣传、培—。训与演练 9.6.！1　公众宣传和教育！ 各级？地震、科技、—教育、？文化、出版、广【播电：。视、新闻等》相关部门要加强协作！采取各种有》效，措施积？极宣传防灾减灾有】。关方针、政》策、法规普》及，。防，灾减：。灾知识增强》民众防震减灾意识提！。高自防、自救、【互救能？。力 9？.6.2《　，培训 市、》县（市、区、）政府！、市各？管委会？应将防？震减灾教育培训【纳入各级领》导和行？。政，管理：。干部培？训内容举办各类领导！干部：培训：班开设综合》防震减灾、紧急处置！及防灾？救灾组织指挥课程地！震应急管理和救【。援人员由地》震部门负责组织培】训 9.6.3　】演练 ？市、县？（市、区、）—政府、市各管—委会和？各，有关部门、行业【。、单位要按照预案】要求协调整合各种应！急，救援力量根据各自的！实际情况《开展不同形式—的地震应急演练【原则上每年一次形成！常态化切实提高应】。。急救援能力 10　！其它地震事件应急响！应，。 10.1  有】感地震应《急响应 10.1】.，。1　有感《地震事？件的应急《管理 有《感地震事件》发生地的县》（市、区、）政府市！各管委会《是有感地震事件应急！处置的领导机关【负责统一领导、【指挥、部署和实施本！行政区域内》。有感地震事》件的地震应急处置工！作， 市防？。震减：灾工作联席》。会议办公室协调相关！。部门对事件》发生地的县（市、】区、）政府市各管】委，会应急？处置工作进行指【导， 10.《1.2　应急处置 ！有感地震事件—发生地的县》（市、区、》）政府市《各管委会在实—施有感？地震事件应急响应时！主要采取以下应【急处置？ 1、迅速查明有感！地，震是：。否对当地《造成灾情及时报市政！府同时报市地—。震局有关人员伤【亡，情况随时上报 【2、迅速派出工作组！赴事发地开》展现场调《查工作调《查和核实《灾情妥善安置受灾】群众；稳定人心【做好群众安抚工【作 10.2　波】及，地震：事件应急响》应 ：当境外发生对扬州市！境内产生影响地震灾！害事件视《其对我市的影响程度！启动相应级》别响应并《按照相应级别响应做！好，抗震救灾《工，。作 10.3　地】震谣传事件应急【响应 地震》谣传事？件是指某地区出现广！泛的地震《谣传：。。对正常社会秩序【。造，。成，。严重影响的地震【谣传事件 1—0.：3.1　地震谣传事！件的：应急管理 地震【谣传事件发》。。生地的县（》市、区）《政府市各管委—会是地震谣》传事：件，应急处置的》领导机关《负责统？一领导？、指挥、部》署和实施本行—政区地？震谣传？事件的应急处置工】作 市？防震减灾工作联席】会，议办公室协》调相关部门》对事发地的县（市、！区）政府市各管委】会应急？处置工作进行指导】 10.《3.2　应急—处置： 地震谣传事件发生！地的县（市》、区、）政府市各管！委会在？实施：地震谣传事件应【急响应时《主要采取以下应急】处置 1《、迅速组织应急【、公安、地震、【宣传等相关部门【采取有力措施尽快】平，息地震谣言》严防事态扩大 【2、如果地震谣【传迅速扩散》对社会正《常生产？生活秩？序造成严《重影响立即》要求公？安等有关部》。门追查谣传》。来源公开处置谣【。传散布者全力阻止】。谣传的进一步—传播；同时要求宣】传、公安、地—震等有关部门做好】宣传工作《。尽快：稳定社会秩序 1】1　附则 11.1！　责任与《奖惩 ？对在地震应》急，工作中表《现突出的单位—和个人？市政府将《。予以表彰、奖—励对在？。地震：应急工作中玩忽职守！造成损失《。的单位和个》人依据有关法律【、法：规追：究当事人《。责任并？予以处罚构成犯罪的！依法追究刑事—责，任 11.2　预案！管理与更《新 市防震减—灾工：作联席会议办—公室：会同相关部》门制定本《预案报市政府批准】。后实施预案实施后市！防，震，减灾工？作，联席会议办》公室会同相关—部门组？织预案宣传》。、培训？和演练并根据实际情！况适：时组织修订完善 】预案实施后县（市】、区：。）政府市各管—委会编制（》修订）？地震应急预案报送市！防震减灾工作—联席会议办》公室备？案；市各部门市【属企事业单位根据】本预案规定的职【责和保障责任编制】地震应急保障预案报！。送市防震《减灾工作联席会议】。办公室？。备案；？县（市、区、—）政府市各管委会】。各部门、乡 (镇】、街道)《、村(社区)、学校！等基层组《织编制（修》订）地震应急预【。案报：送县（市、区、管】委会）？防震减灾《工作：联席会议办公室备案！ 11.3预案名词！术语解释《 ，生命线？设施指对社会—生活、生产有重【大影响的电力—、交：通、通信、供水、】排水、燃气、输油】等系统及《公用设施《 次生灾害指—地震造成《工程结构、设施和】自然环境破坏而引】发的灾害如水灾【、滑坡、塌》方、塌陷、火—灾、：爆炸、瘟疫》、有毒有害物质【污染等 直接经济损！失指地震及地震地质！灾，。害、地震次》生灾害造成的—物资破坏包括—房屋和其他工程结构！设施、设《备、物品等》破坏引起的经济损】失以重置《所需费用计算不含文！物古迹和非实—物财：产如货币、有价【证券等损失场地【和文物古迹破坏不】折，算为经济损失只【描述破坏状态 本预！案有关数量》描述中“以》上”含本数“以下”！不含本数 11.】4 ： ，预案解释《。 本预案由扬州市】政府办公室负责【解释 11.5  ！预案实施《时，间 本预案》自，印，发之日起实施— 1：2　附录 12.1！市抗震救灾指—挥部第一次会议内】容 （？1）听取市地震局】关于震情、灾—情的：报告分析、》判断：地震趋势了》。解、掌握灾情研究】应急响应措施确【定，抗震救灾工作方案】 （2）发布抗【震救灾？指挥部公《告 ：（，3）：成立派遣市》抗，震救灾现场指挥部】迅速赶赴灾区—组织、指挥和协调】现场抗震救灾工作】。 （4）协调非【。灾，区对灾区紧》。急支援统一安—排，。调，用救：灾物资、设备和【救援人？员 （5）》组织指挥部工作【组依照本预案确定的！职责迅速开展抗震救！。。灾工作 （6）视灾！情决定对交通干线】实施特别管制—措施 （《7，）研究确定抗震【救灾其它事宜 12！.2　市《抗震救灾指挥部办公！室组成和《职责 主《。  任市政府秘【。书长 副主任市【政府：分管秘书长、市应】急，办、市？地震局负责》人 组成部门市【政，府办、市应急办、市！地震局 职  【责负责市委市—政，府总值班工作—；提出市抗震救灾】指挥部成员》、工作组责》任人建议名单—(每：年更新)；制定地】震应急工作》方案；负责指挥部】。各类文？件、：简报的起草和指挥部！各类文书《资料的整理》归档；编写扬—州市抗震救灾—指挥部震情通报【对外发布；收—集，汇总各组《情况督查各工—作组工作确保—抗震救？灾各项安排部署落实！到位；做好市抗【震救灾指挥》部的综合《协调工？作 办公室下设专】家组 依托市应急】管理专家组建成由市！抗震救灾指挥部办】。。公，室负责召集 组长】市地震局《专家 成员公安、】消防：、，武，警、：经信、农委、—建设、房管、规划】、民政、国》土，、交通、水利、卫生！、环保、安监、民防！。、供电、《气象：、，地震等部《门（单位）及—高校等方面的专家 ！职，责负：责抗震救灾决—策技术咨询；向抗】震救灾指挥部提【出紧急？处置：措施建议；受指挥部！委，托对有关《处置方？案进行综合评估；参！与生命？紧急救援《和工程抢修抢险【应急：处置 12.3　】市抗震？救灾指挥部工作组组！成和职？责 1、《灾情信息组 组  ！长分管副《市长 ？副组长市政》府分管秘书长—、市民政局》负责：人 组？成部门市民政—局、市统计局、【市地震？局、市发《。改委（市服务业办公！室）、市经信—委、市国资委、市】。工商局、《市金融办、市农【委、市卫生局、市】城建：局、市房管》局、市？交，通局：、市水利局》、市商务《局、市？城，管局、？市国土局、市教【育局、市文》广新：局、市广电》传，媒集团、市文物【局、：市供：电，公司、市移动公司】。、市电信公》司、市联《通公司、中石—油扬州分公司、中石！化扬州分《公司： 职  《。责负责震《情、灾情和救灾情】况的收集、报送和处！理；：提出地震应》急工：作方案建《议，；负：责灾害？。。损失评估 部门职】责 ：市民：。政局负责灾情信息】组，的组织协调》；负责灾情速报【；负责统计受灾县】(市、区)》、受灾乡镇、受【灾人口？、失踪人数、遇难人！数、安置人数等【 市统计局负—。责灾害统计表—的，设计；组织各单【位、：各工作组做好灾情和！救灾：统计并进行汇—总后报市《抗震救灾指挥部【办公：室 市地震局负【责震：情、灾情速报；【协调、协助上—。级地震部门搞好灾情！评，估 市发改委（【市服：务业办？公，室）负责统》计，服务业？企业受灾及灾害【损失情况；协助【指导：各类统计提出灾害范！。围评估、灾》害损：失评估、资源环【境承载力评价— 市国资《委负责统《。计市政府授》权管理企业受灾【。及灾害损失情—况 市商务》局负责统计外资【企业：、商贸企业》受灾及灾《害损：。失情：况 市工商》局负责统计民资企】业受：灾，及灾害损失》情况： 市金融办负责统】。。计金融保《险行业受灾》情况：。 市经信委负责【统计无线《电设：施受灾及灾害损失情！。况 市卫生局—负责统？计，医疗救治、疫情和卫！生系统受《灾情况？ 市城建局、市【房管局负责民—用建筑物的灾害【损失评？估和统？计；统计供》水、燃气和污水处理！设施的受《灾及灾害损失—情况 市农委负责统！计农业？、林：业、：畜，牧，等农口？系统的受灾》情况 ？。。市，交通局负责统计【道路、桥梁》、隧道、涵洞受损】情况 ？。市水利局负》责统计？江、河、湖、—水库堤坝和有关【。灌溉、防洪、—水利设施《的受损情况 市城】管局负责《统计城市环卫公共设！施受损情《况 市国《土局负责统计地【质灾害情况》 市教育局》负，责教师、学生—人，员伤亡情《况，和教育系统受灾情况！ 市文物局负责统】计文物古迹受损情】况 市？文广新局、市广【电传媒集团负责统】计广电系统受损情况！ 市供？电公：司负责统计供电设施！。受灾及灾害损失情况！。 市：移动公司、市电信公！司、市联通》公司分别负责统计】各自的通信设施受灾！及灾害损失情况 】中石油扬州分公【司、中石化扬州【分公司负《责统计各自的油【库，、加油站设施受灾】及，灾害损失情》况 其余《单位受灾情》。况，按照灾情《信息组的《要，求，填报灾害受损情【况 2、新》闻宣：传组 组  长市委！宣传：部负责人 副—。组长市政府新—闻办主任《 组成部门市委宣传！部（市政府》新闻办）《、市民政局》、市安监局、—市公安局、市地震局！、市：卫生局、市教—育局：、市外办、市—侨办、市《台办、市红》。十字会 职 — 责负责《组织开展灾情—信息：、抗震救《灾信息的发布、宣】传，报道；加强对灾【区群众的科》普知识宣传》；采取措施让受灾】群，众，。能够及时了》解抗震救灾工作；帮！助灾区群众做—。好寻亲联系；—负责召开新闻发【布会：；协：调国外？、境外新闻媒—。体采访报道组织安】排 部门职》责 市委宣传部【（市政府新》闻办：）负责震情、灾【情和抗震救灾信【息的发布；负—责把握抗震救—灾宣传导向；负责】新闻发布会的召开】；及时？协调、指导新闻单位！做，好抗：震救灾新《闻宣传报道工作【；协调？国外、境外新闻媒体！采访报道组》织管理 《市报业传《媒集团、市广电传媒！集团负责派记者【及时报道灾情和【救灾动态发》布地震信息》和抗震救灾公告【正确宣传导向及【时获取和发布突发】事件的全《。面、真实和客观信息！；帮：助灾区群众做—好寻：亲联系；《尽最：大努力？让灾区群众听到【。政府抗震救》灾的声音《；加：强灾区群众的科【普知识宣传 —市外办、市侨—办、市台办协助国外！、境外新《闻媒体？采访报道组》织管理和服务 市】地震局负《。责地震震情信—息的审？定及时通报余—。震信息；负责地【震科普知识宣—传，。；协助召开新闻发】布会 市卫生局负】责卫生？防疫知识和心理【辅导知？识宣传 市国土【局负责山体》滑坡、江、河、湖、！。水库堤坝《塌方、地面塌陷、沉！降，等次生地质》灾害防范宣传 市安！监局负责易燃易爆、！危险化学品泄漏【。等，科普知识宣传 市】教育局负责学—生心：理抚慰搞《好学：校地震科普》知识宣传 市—邮政局负责灾区机要！通讯和党报党—刊的：运送投递 市—红十字会《负责普及《卫生救护和防—病知识开展》。群众性现场救—护知识和技能—培训 3、紧急救】援组 组  长扬州！军分：区主要负责人 副组！长市政府《分管秘书长》、江：苏，预备役高射炮兵第】二师：、市公安局》、市应急办负责【人 组成《部门扬州军分区、江！。苏预备役高射—炮兵第二师、江【苏预备役高》射炮兵第一师第【四团、市《公安局、市》地震局、武警扬州】。支队、市《公，安消：防支队？、市城建局、—市交通局、市红十字！会 职？  责组织》协调各抢《险救：援队按？照指挥部命令抢救】。被压埋人员搜救被】困群众和受伤人员；！组，织转移群众和物【资，运，送工作；清理—灾区现场《；参加？急难险重的抗震救】灾工作；协调军【地救援力量；负【责组织？、调用救援装备 】部门职责 扬州军分！。区负：责组：。织预备役人员、民兵！、协调驻军和前来救！灾的部队等救援力】量参加救灾营救【、，安置：、转移群众运—送，物资、清理》灾区现场；承—担，急难险重《的，。抗震救灾等工作 江！苏预备役高射炮兵】第二师、江苏预备】役高射？。炮兵：第一师第《四，团、武警扬州—。支队：负责调动《各所属部队》参加：救，灾 市？公安局负责》调，。动公：安系统救援力量参】。。加，。救灾 市公》安消防支队》。。负责组织扬州市【综合：应急救援《支队迅速奔赴—灾区抢救被压埋【人员 市《地震局视灾情协调其！他，地区地震应急—救援：队奔赴灾区参加救援！ 市城建局》、市交通局负责组】织、调？用大型搜救工具【 市红十字》会负责组织会—员专业救援队—伍参加救《灾 4、医疗防疫组！ ，组，  长分管副市长 ！副组长市《政府分管秘书长、市！卫，生局负责人 组成】部门市卫生局、市】民政局、市公—安局、？市农委、《市文明办、市红【十字会 《职，  责（1）伤员】救治组织医疗救护】队伍协调市外(周】边地区、省外、境】外)医疗队伍对伤】员进行救治；协调】伤员：转移：和接受与救治；（2！）卫生防疫组织卫生！。防疫队做好各—。种疫情的防范和【控制：工作严防重大—流行疾？病的发生或蔓延；（！3，。）开展心理援助行】动；（4）组—织对遇？难人员遗体的防疫处！理 部门职责 【市卫生局负》责设立救护》场，所组织医《疗救：护队伍协调市外【(周：边，地区)医疗队伍【对伤员进《行救治；协调伤员转！运和医疗救治—；组织开展灾区防】病消毒预防控制【传染病的暴》发流行；向受灾【群众提供心理卫生】咨，。询和帮助《 市：。红，十字会负责》组织群众参加现场救！。护组织红十》字会会员参加—医疗救援《、心：理干：预、饮水和》大众卫生等现场救】。援 市？农委负？。责控制灾区动物疫】情 市文明办—负，责组织志愿者参【加对灾区群》众的心？理抚慰？ 市公？安局、市民政局负责！遇难者遗《体的：处置 5、》工程抢？险组 组  长分管！副市长 《副组长？市政府分管》秘书长、市》城建局、市》交通局？、市水利局》负责人 组》成部：门市：城建局、市交—通局、市经信委【、市安监《局、：市文广新《局、市广电传媒集】团、市水利局、【市邮政局《、市：地震局、市公—。安消防支队》、市民防局、市供】电公司、中石—油扬州分公司、【中石化扬州分—公司、扬州泰州机】场、：扬州火车站 职责负！责灾区铁路》、公路？。、，桥梁：、隧道、机场等【道，路的：抢通保通；》对灾区所有建筑【物进行安全鉴定；负！责灾区供《电、：供水、供《气、供油、通信等基！础，设施抢修和维护；】对灾区震损水库、】。电站、加油站、堤】防，、供水等设施开【展风险评估；保【障电：力、通信(邮—政、电话、电信、广！播、电视)设施安全！畅通；对《地震监测设施抢修和！维护；对可能发生】或已经发生的次生】灾害采取紧》急处置？措施加强监》测、控制防止—灾害扩展、蔓延；】科学处置危》险源险情 》部门：职责 市《经信：委负责组织协—调，移动、电信、—联通等？通信：运营公司快速建立】。应急通信网络保障应！急指挥通《信畅通；抢修通信】设施、统一调集全】市通信资源努力【保障灾？区群众通信需要；】负责协调无线电通】讯频率调配》排除干扰优先保证】抗震救灾《无线电？通讯信息的传递 】市邮政局负责震【后机：要通信设施的抢【险排危和恢复工作保！障机要？通，信和邮政通信与【信息安全 市交【。通局负责公》路、：桥梁、隧道的—抢修、维护保—障公路运输畅—通 市安《监局负责企》业，危险隐患点的排查和！组织抢险《排，危 市文广新局、】市广电传《媒集团负《责组织抢修广电基础！。设施 市城建局负】责组织路政照明等市！政设施的抢险—排危；负责组织供】水、燃？气和污水处理设【施，的抢险排危对灾区震！损的供水等》设施开展《风险评？估 市水《利局负责水库—、河道、堤坝等有关！。。灌溉：、防洪、水利设施的！抢险排危；对灾区震！损的水库、堤—防，等，设施开展风险评【估 市？供电公？司负责组《织所辖电网的抢险】。排危：。保障：市抗震救灾指挥部】、医院等重要部门】的应急用电；对灾区！震损的电站》等设：。施开展风险评估 中！石油扬州分公司【、中石化扬州分公】司，负责组织所辖油【。库，、，。加油站的《。抢险排？。危保障市抗震—救灾指挥部》、抢险救灾》等重要？部门的应急用油；】对灾区震损的—加，油站等？设施开展风》险评估 市地震局】负责组织对地震监测！。设施设备的抢—修和维护 》市，民防局负责》组织人防工》程抢险排危 市【公安消？防支队负责对全【。市火灾？及火：。灾隐患点的》抢险排危《。 扬州泰州》机场：负责：机场的抢通保通 扬！州火车站负责铁【路的抢通工作—保障：铁路运输《畅通 6、群众【生活：保障组 组》。  长分管副市长 ！。副组长市政府分【管秘书长《、市民政局负责人】 组成部门市民政局！。。、扬州军《分区、市发改委、市！财政局、市》商务局、《市粮食局、市—卫生局、市教育【局、市城管》局、市园林局、市文！明办：、市红？十字会 《职  责妥善安【置受灾群《众生活解决》灾民吃饭、饮—。水、：居住、衣物及卫生防！疫，等问题？满足受灾《群，众的基本《需要：。；负责制订和实【施受灾群《众救助工作方案【；提出？救灾物资需求和分配！计划交救《灾，物资组组《织、运？送救灾物资；—指导灾区做》好受灾群众的—紧急安置负责救【灾资：。。金的：调，拨；组织《、协调、接收、转】运救灾物资；保【障灾区生活》必需品？的市场供《应等 部门职—责， 市民政局负责制】订和实施受灾群【众救助工作方—案；做好受》灾群众？转移、安置》和救：济；指导《灾区做好受灾群众的！紧急：安置组织受灾群众】生活物资调运—、发放？指导协调灾区开展】生产：自救 ？。扬州军分区负责转移！。群众协？助接收、转》运救灾物资以—及，搭建救？灾帐：。篷 市卫生局负责做！好卫生防《疫和群？众，心，理抚：慰工作 市教—育局做好学生的【疏散、紧急》救援和心《理抚慰等工作；【处理好地震中有【关学：。生的问题《 市园？林局组？织人员协助做好【园林：绿化应急避难—场所内的灾民紧【急安置工作》；协助做好》园林绿？化应急避难》场所内？灾民和滞《留游客？的心理抚慰》工作： 市城管局负—责城市？和灾民？安置：点的环境卫》生 市文明办负责】。安排志愿者队伍接】受，、转运救灾》物资组织志愿者做好！灾民安置和》心理抚？慰等工作 市财政】局负责安排》和调：拨抗震救灾资—金及时下达抢险救灾！经费 市发改委负责！组织：受灾群？众所需？。的食品、饮用—水等：物资；？负责组织调配医疗防！疫工作所需药品、器！械确保药品和—医疗器械的安全【；负责确保救灾重】点部门？、，救灾车？辆的柴油、汽油、】天然气？等物资的《。供应 市《商务局组织》协调：筹集抗震救》灾生活必需品—等物资；负责—抗震救灾重要—商品：的市：场供应 市粮—食局负责保障粮【油 ：市红十字会负—责国际、《国内红？十字会？或红新月国际联合】会及社？会爱：心企业(个人—。)捐：款的救灾物资的接】收，、，登记、？转运、发放 7【、基础设施》保障和？。。生产：恢复组 组  长】分管副市长 —副组长市政》府分管？秘书长、市发改委、！市农委、市交通局】负责人 组成—部门市发《改委、市经信委、市！。国，资委：、，市农委？、，市应急办《。、市交通局、市公】安局、市《财政局、《市，工商局、市城建【局、市商务局、市城！管局：、市银监局、市【教，育局、？扬州泰？州机场、扬州火车】。站 职  责负责】安排：运力进行受灾—人员、物资》、器械等《转运；帮助群众抓紧！生产自救；对受灾】的工矿、商贸和农业！损毁情况《。进行核实指导—制订科学恢复生产】方案积极落实有【关扶持资金、物资开！。展恢复生产》工作；提出企业复工！、学校复课、农【业生：产等方？面的措施意》见和制定有》关政策；制》定恢复重建》政，。策措施争取落实【重建资？金和对口支援—；在恢复重建工程】实施时耐《心细致？地做好政策》的解释工作和群众的！思想：工作维护好群众的合！法权益确保社—会稳定 部门—职责 市交通局负责！开，辟救灾绿色》。通道；？调集、征《用救灾车辆；负责】综合：。协调调度运力 市公！安，局，负，责灾区及周》。边道路、高》速公路的《交通：管制和疏导开—。辟通往市《抗震救？灾指：挥部等重要》场所的？应急便捷通》道维护交通》秩序 ？市发：改委、市财政局【负责制定震后恢【复，生产和灾后重建方案！做好对？口支援方案负责【。组织实施恢复生【产工作；协》调，。恢复生产资金计【划 市应急办协调】。有关部门和单位【及，时督促灾区》周边县(市、—区)政府及时恢复正！常生：产生活秩序 市城建！局负责尽《。快恢：复灾后城市》正，常生活秩序 —市城管局负责恢复灾！。后城市生活垃—圾、粪便的收运处】理工作 市发改委】、市国资委》。、市：经信：。委，、市商务局、市工】商局分别负责指【。导、扶持受灾服务】业、政府授权、外资！。、民营企业》尽快恢？复生产 市农—委负责？农业的恢复》生产工作《 市金融办负责金】融系统尽快恢复正】常工作秩序 —。市商：务局负？责指导外资、商【贸企业尽快恢复正】常生产秩《序 ：市，教，育局制定学生停【课、复课计划安排好！学生的？学习：生活： 扬州泰州机场【负责空运救灾物【资 扬州《。火车站？负责铁路运输的畅】通， 8：、，次生灾害防》范处置组 组  长！分管副市长 —副，组长市政《府分管？秘书长、《市安监局负责—人 组成部门市安】监局、市地震局、市！环保：局、市城《建局、市水利局【、市国土局、市公安！消防支队、》市卫：生局、市气象局【、市金融办 —职  责负责—密切监视震情发展全！。力做好余震防范；加！强火灾、爆炸剧【毒、强？腐，蚀性、放射性物质】大量泄漏江》。、河、？湖、水库堤》坝滑坡、塌方及地面！塌陷、水灾》传染病疫情等地【震，次生灾害的预警【和防范；加强天【气预：报监：测；加强河湖水【质监测和危险化学】品等污染物防—控， ，部门职？责 市安监局、市环！保局、市公安消【防支队负责加强对可！能造成火灾、严【重次生灾害的危化品！设施、油气管线、】易燃易爆和》有毒：、强腐蚀《性、放？射，性物质等的》检查：、监：。测、预警和》组织抢险排危防【控严重次《生灾：害发生？。 市地震局负责【密切监视震情—发展全力做好—余，震防范 市环保【。局负责加强》对灾区空气、水质】、土壤等的污染监】测、：预警和防控；负责】检查、监测灾区饮】用水水？源的安？全 市？城建局负责检查、监！测灾区自来水的取】。水、制水安》全；加强城市燃气管！线防控 市水利【。局负责对《江、河、湖、水库堤！坝进：行监测及时》通报和处理险情 市！国，土，。局负：责对滑坡、塌方和地！面塌陷等重大地质】灾害隐？患进：。行监测？及时通报和处—理险：情 市卫生局负【责传染病疫情等地震！次生灾？害的预警和防—。范 ：市气象局负责监【测天气形势及时通】报重大气象变化为】抗震救灾提供—气象服务 市—质监局负责对灾区电！梯、锅？炉等特种设备的【安全进？行检：查 9、治安—维护：组 组  长—分管副市长 副组长！市，。政府分管《秘书长、市公安【局负责人 组成【部门市公安局、武警！扬州支队、市司法局！。。、，市委宣？传部、市信访—局，、市地震局 职 】 责负责协助灾【区加强治安管理和安！全保卫？工作预？防和打？击各种违法犯罪【活动维护《社会治安；密切【。掌握社会《动态做好社》会，矛盾排查化解工作；！加强：对党政机《。关、要害部》门、金融单位、储】备仓库等重要—场所的警戒；—。辟除地震谣言切【实维护社会》稳定 部门职—责 市公安局、武警！扬，州支：队负责加强对—党政机关、要害【部门、金融单位【、储备？。仓储、看守所等【重要场所《的警戒；加强治安管！理和安全《保卫预防和打击各】种违法？犯罪活动切实维护】社会稳定 市司法局！负责协调《特殊人群《。的监管和安置 市委！宣传：部、市公安》。局、市地震局负【责地震谣传》。谣言事件的》处置 市《信访局做好上访群众！的工作维护》好社会稳定 1【。0、社？会动员组 组 【 长分？管副：市长 副组》长市政府分管秘书】长、市民政局负责人！ 组：成，部门市民《政局、市《文明办、《市红：。十，字会：。 职  责动—员社：会团体积极参—与抗震救灾工作【；动员受灾群—众维护秩《序、保护《环，境、互帮《。互助、抢救财产【、照：顾伤员、互相激励】。、共：度难关；招募志【愿者队伍安排工作任！。务，组织献血；向社会征！用应急救援》装备；募《集社会救助物—资和援助《资金 部门职责【 市民政局动员【社会团体积极参【与，抗震救灾工》作；按照政》府要求组织》开展救灾募捐接受】、发：放和管理《社会各？界捐：赠，的物：资；向社会征用【应急：救援装备；协助动员！受，。灾群众维护秩序【、保：。护环境？、互帮？互助：、抢救财产、照【顾伤：员、互相激励、共度！难关 市文明办招募！志愿：者参加抗《震救：灾；组织志》愿，者义务献血 市红十！字会在地震灾害发】生后广泛开展社【会募捐？及对受灾群》众进行救护救助；募！集社会救助》物资和援助资金 】11、涉外事务组 ！组  ？长分管副市长 【副组长市政府分管秘！书长、市外》办负责人 组—成部门？市外办、市侨办、】。市台办？、市地？震局、市旅游局、市！红十：字会 职  责【负责外来《救援队？的联络、安置、引】导和协调工作保障】外来：救援队伍生》活供给；尽量配合】。国际救援队伍深入到！。确定的受灾点(【。军事：禁区、非开放地区】和国家确定》的特殊区域除—外)；协助做—。好，在扬州？。工作的外国及港澳专！家、教师和在—扬州：生，活的外国人》和港澳同胞的—安，全，善，后工作；做好对入】境游客的救护—工作；全力协助受】灾华：人华侨、《归侨、？侨眷属、《侨资企业和台—胞、台属、台—资企业处理相关事宜！；协助做好境外志愿！者前往灾区参加救援！工作的？管理与服务工—作；：协助接收、》统计外？来物资、赈》灾资金？ 部门职《责 市外办、市【侨办、？市台办负责对外【宣传联络事宜；负】责外来救援队—的联络、《安置、引导和协【调工作保障外—来救援队伍生活【供给；尽量配—合国际救援队伍深入！到确定的受灾点【(军事禁区、非开】放地区和国家确定】的，。特，。殊区域？除外：)，；协助接收、统计外！来物资、《赈，灾资金？；，牵头做好境》外非政府组织参与救！。援、捐赠等》管理：。与服务工作；协【助做好在扬州工【作的外？国及港澳专》家、教师和在扬州生！。活的外国人和—。港澳同胞的安—全善后工作；做好】对入境游客的救护工！作；全力协助受灾华！。人华：。侨、归侨、》侨眷属、侨》资，企业和台《胞、台？属、：。台资：企业处理相关事宜】；协助做好境外志愿！者前往灾区》参加救援工》作的管理与》服务工作 市地震】局负责协助上级【地震部门协》调，外来和国《际地震救援队有关】事宜 市旅游局负责！外，来游客的《救援、疏散、—安，。置 市？红十字？会负责协调》配合红？十字会和其他国家红！十字会、《红，新，月，。会及港、《澳、台红十字会组织！。所派救援人员开展】救援活动 12、】监督管理组 —组  长《分管副市长》 副组长市政—府分管？秘书长、《。市，纪委(市监察局)】负责：人 组成部门市纪】委（市监察》局）：、市：财政局、市审计局】。、市质监局、市工】商局、市药监局 职！  责？负责监察相关部门及！人员抗震救灾履职】情况；审计》、监督救灾物资、】资金使用调查、核】实和处理《救灾违纪《违规事？件；负责《监督管理药品、医】疗器械？质量安全和》。餐饮服务食品—安全 部门职责 市！纪委：（市监察局）—负责监察相关部门及！。人员抗震救灾履职】情况监督救灾—物资：、，资金使用调查、【。核，实和处理救灾违纪】违规事件 市财政】局、市审计局负责】审计：、监督救灾物资、资！金使用 市》质监局、市工商局负！责救灾物品的质【量监管 市药监局】。负，责监督管理药—品、医疗器械—质，量安全和餐饮服务】。食品安全 1—2.：4　保障措》施责任表 1—2.4.1　地【震应急救援力量保障！责任表？ ！序，号， 分　类 】 ， 主要力量 【 责任单位【 — 1 志【愿者 当【地志愿者队伍 【 当地》的乡（镇）政—府、学校、》社，区 】扬州市志愿者救【援队 —市文明？办 【 号召其他志愿者队！。。伍 ： 市文明办 】 2 ！ 专业救》援队 》 市综合应急救援支！队， ？ 市应？急办、 市公安消防！支队 》 扬州市各行！。业专业救援队、扬】州市地震应急救【援队 市【相关部门 ！ ， 企业？救援队 《 当地政府 】 各省】（市）地震》灾害：紧急救援队》 市》地震局？协调 【。 4？ ， 部《队 部队、】武，警部队、预备役师】 扬州军分区！协调： ： ， 民兵预【备役 —扬州军？分区 《 1》。2.4.2 —。。 地震应急技术系统！平台项目责任表 ！ 《 序号 — 项 》  目 — ，主要内？容 ： 责任单—位 ！。 1 》 国？民经济？统计表 国内！生产总值、工业总】产，。值、农业总产值、第！。三产业总产值、【财政收入、》财政支出、全社【。会固定资产》投资总额、外贸进】出口总额《 《市统计局 ！ ， 2 人口统！计表 》 总人？口、家庭户户数、】大，于65岁人口、0-！14岁年龄》人口、居住本地户】口，。在本地人《口 市—统计局 》 ：。 ， ：。3 《 全市物资储备【库分布图表 ！名称、位置》、，联系方式、简介 ！ ， 市民？政局 — 4 —。 救灾物资仓库】明细表 — 物资种类名称、物！资种类？计量单位、》。物资数量、》物资：描述 》 市：民政局 ！ 5 ？ ？全市避难场所分布】图 名称、地！理位置、简》介， 市城建局、！市地震局《、市民防局、 ！ 《6 》房屋总体《情况统计表 ！房屋：总面：积、人？均居住？面积、？高层、多层、—单层及造价建造【的年：代、房屋结构、抗震！设防情况等信息 】 ？市房管？局、市城建》局 ？ 7 ！ 大：型油气管分》布图 名称、！所在位置、管—道性质（管道性【质指大型《过境输？油管线、大型—过境输气管线）【、建：设年代、《。简介 《 ：中石化扬州分—公司、中石》油扬州？分，公司、西气东输苏北！。管理处？ — ，8 铁路分】布图 名称、！类别、区间》、复线、长度、【简介 《 扬州火》车站 》 9》。 桥梁分【布图 桥梁名！称、：桥梁类？型、所在《位置、桥梁等级、长！度、宽度、最大【载重量、抗》震设防烈度、桥梁】结构、建筑》年代、简介（—桥，梁类型指公路桥、铁！路桥、城市》道路桥？。；桥：梁等：。级，指特大型、大—型、：中型、小型等—其中特大型指—单跨10《。0米总跨500【米以：上的桥梁） 【 市交通局、市城！建，局， — 10 《 ： 隧道分《布图 隧道名！称、：隧，道类型？、所在位《置、隧道《等，级、长度、宽度【、最大允许通过高度！、是否复线隧道、抗！震设防烈度、建设年！代、简？介（：注隧道等级分—为特：大型：、大、中、》小型）？ ？ 市交通《局 ？ 》11 公路分！布图 ？ ： 道路名称》、道路等级、区【间、长度、宽度、最！大载重量《、简介（《道路等级分》为高速公路》、国道？、省道、县道、乡】。村道） 市交！。通局 — 12 【 ：侨，胞统计表 地！点、海外侨胞—人数 》 ，市侨办？。 ， —13 大型】企业经济统计—表 ：。 企业名称【、，邮政编码《、企业？所在市县、企业【规，模、经营性质、主】要经营范围、—主，要产品？、年产值《、固定资《产总值、《。员工总？数（本项数》据中：的企：业指国家认定的特大！、大一、大二—型，企业）？ 《市统计局 ！ 1？4 ： 大型企业房】屋统计表 》 企业》名称：、企业所在》市县、房屋总面积】、人：均居住面《积、高层建》筑面积、多层钢【筋混凝土房屋—面积、多层砌—体房：屋面积、《单层及多层工业厂】房面积的平》均造价、室内价值、！基本烈度等》（本：表，专用于特大、—大一、？大二型企业的—房屋统计）》 《市统计局、市—国资委 【 15 — 重大火灾、】爆炸、危《险化学品、放射【危险源分《布图 所属单！位名称、邮》政编码？、所在？位，置、危险品类别名】称、危险源储量【、主要设备抗—震，能力、消防能力、周！围1000》米内有无人》口密集场所、简介（！危险源包括大—型油气储罐区、炼油！厂、化工《厂、炸药厂、军【火库、危险品—仓库、光《气厂、放射性泄漏】源及其他重大—毒气：源；） 》 扬州军》分区、市公安消防】。支队、市安监局、】市环保局 ！ ， 16 — 市、县（市—、，。区，）气象统计数—据 行政【区，名称、月《份、平均《。降水量、最高降【水量、最低降—水量、平均温度、最！高温度、最低温【度、平均风向、【平，均风力 — 市气象局 】 17 【 ： 少数民族统计 】 ：。 行政区名称、全】行政区总人口、全】行政区少数民—族人口数、主要少数！民族名称、人口【、建筑特点》。。描述、生活习俗描】述、简介《 市》民宗：局 《 《18 全【。市，消防：力量：统计： ？。。 消：防队名称、邮政编】码、位置、联系【电话、人数、消【防车辆？。、消：防能力描述 】 市公安消防支【队 《。 ： 1？9 水库分布！图 名称【、所在位《置、坝高、设计库容！、常年？蓄水量、最高水位、！坝体结构、坝体设防！烈，度、建筑《年代、水《库现状？ 市水—利局 ！20 水【道分布图 》。 道路名—称、道路类别、间区！、长度、简介— 市水利局】 【21 ？ ， 学校分布图 ！ 学校名称、学】校性质、学校规【。模、教师人数—、学生人数、—学校主体建筑结【构表述（学校数据】收集到？小学：及以上？。不包含幼《儿园的数据） 】 市？教育局 】 2？。2 医疗机构！分布图（医疗救护】力量统计《数据）？。 《医院：名称、位  —置、联系电话、病】床，数量、所《属部门、《医院类别《、等级、病床—数量、救护》车辆数量、库—存血浆量《、，医生数、外》科医生数、骨科医生！数、麻？醉科医生《数、护理人员—数、能力描》。述（1？、医院类别》分为本市医院、【厂，矿，医院、？省，医院、？中央部委医院、【军队驻市医院、【急救站；2》、等级能力一级【、二级、三》级医院和乡镇卫【生院）？ 市卫生【局 须以乡！（镇、街道）、县】（市、区）、—市级分？别为统计单元进行】统计 12.4.】3　灾情信息收【集责任表《 】 序号 《 ， ：内容 ？ 信息保障【渠道 》 ，责任单位 】 ？ 1 【 震情 地震三要】素发震时《间、地点、》震级 （震感—情况、有感范围、】人们的？反，应） —1.扬州市数字化】。台网测震数据初报】； 2.上级地震】台网信？息；： ，3.通过《网络了解其他—。省，市，地震测震《数据； 市】地震：局 ？ 2 【 ， 灾情速报信息】（建筑物倒塌破坏程！度和范围人员伤亡及！地点：次生灾害《发生的地点群众情绪！、社：会秩序等） ！1.根据《地震：应急指？挥，平台数据库分析初】。判灾情；（待建【）， 2.防震减灾灾】情速报系《统上报灾情；（待建！） 3.通》过数字强震动台网】。收集：数据分？析初判灾情；（待】。建） 4. —市，地震局？。现场：工作：队上报的灾情 ！ 市地震局 【 《 ，各县（市、区）【民政局上报的—灾情 》 市民政局 ！ 3 — 灾情《信息（1.影响范】围地震造成破坏的】。范围和有《感，范，围；2.《人口：。影响人员伤亡等【情况；？3，.经济？影响地震对一般工】业与民用建筑、【生命线设施、—重大工？程、重？要设：。施设备的损坏—或破坏、《。对，当地：生，产的影响程》度及家庭财》产损失情《况，；4.社会影响地】震对社会产生的综合！影响如社会组织、社！会生活？秩，序、工？作秩序？、生产秩《序受破坏及影响等情！况） 《 受灾县（市【。。、区）、《受灾乡镇、受灾人】口、失踪人数、【遇难人？数、安置人数— 《。市民：政局： — 救治人数》、疫情统计 【 市卫《生局 】 企业灾情、通讯】灾情：。、供电灾情、— 燃气受损情况、】商贸受灾情况 【 市发改委、】市经信委、市国资委！、市农委《、市：工商局、市商务局、！市城建局、市—城建控？股公司？、市供电公司 ！ 《道路、桥梁、隧道】、涵洞？受损情况 》 ？市交通局、》市城建？局 《 房屋受【损情况 市】。房管局？ 城】市环卫公共设—施受损？情况 《 市城管局— 【农业灾情 》 市《农，委 】金融灾情 】市金融办 ！ ：地，质灾害（滑》坡、崩？塌等） 》 市国《。土，局 【 水库？受损情况 】市水利局 】 ： ，。文物：古迹受损《情况 市文】物局 ？ 广【电系统等受损情【况 《 市文广新局、市广！电传：媒，集团 【 ：4 救灾信】息 救援力】量投入转移、疏散】人数 紧【急救援组、》社会动员组 ！ ？临时安？置，。人员发放的救灾物资！ 群众生活】保障：组 】医疗、防疫情况投入！救护人数 — 医疗防》疫组 【 公路《抢，通供电、《通讯水利恢复 【 ： 工程抢险组 ！ 1？2.4.4》　，通，讯、电力保障责任】表 ： ： ： 序号 】 ：设，备及：内容 保障】范围 —责任：单位 ！ 1 】海事卫星电话 】 保障指挥部的】正，常运行 》。。 市经信委、电】信扬州分公司、移】动扬州分公司、【联通扬州《分公司、市》海事局、市地—震局 — 2 【 ，网络 》 保障网络畅通 ！ 市经《。信委、电信扬州【分公：司、移动《扬州分公司、联通扬！州分公司 【 3 —。。 应急通—讯保障 — 保障指挥部、【灾区通讯畅通 ！ 市经信委》 》 4？ 无线—电台 保障】地，震应急工《作 ： 市《经信：委 ？。 5 】 对讲机 【 保障地震—应，急工作 《。 市经信委【 6 ！ ， ， ，机要通讯 — 保障《地震应急工作 ！ 市邮？政局 】。。 7： ，。 应急》。通，讯保：障，车 ： 《扬州军分《区，、预备役师、—市公安局、》市民防局、电信扬】州分公？司，。。、移动扬州分公司】、联通扬州分—公司 》 8 ！电力保障 【 市供电公司【 ？ 1？2.4.5　—交通：运输保障责任表 ！ 【序号 》 分：类 ？。 ：。内容 ？ 责任单位【 《 1 保！通类： 道路、桥】梁、：涵洞、隧道》。、铁路、机》场 市—交通局、市城建【。局、扬州军分区、】扬州火？车站、扬州泰州机】场， ？ 2 — ， 运？输工具类 【 越野车、大—客车、货车气垫船】、冲锋舟 》 市交通局、市！发改：委、扬州军分区【、市武警支队 】 3 】 ：维护交通《秩序类 — 维护？道路的正常通行 】 ？市公安局 》 4 】 ？燃油保障 — 保障运输工【具用：油 市发【改委、中石油扬州】分公司、中石化【扬州分公司 ！ ，1，2.4？.6　医疗卫生【。保障责任表 ！ ？。 序号 — 分类 》。 设备 — ？责任单？位 》 》 1 —防，疫 ： ， ， 消毒车、喷雾【。。器、：防疫：。。药品 《。。 市卫生局 】 ， 2 — 污染处置【 ， ？。垃圾焚烧炉、化【学事：故，救援车、污》染现场处置车—、垃：圾箱（？车、船）、 垃圾袋！ 市》。城，管，局、市环保》局、市安监局— 》 3 》 环境监测 【 环《。境应急？监测车、环》境监测采样设备【、环境监测分析仪 ！ ？市环保局 — 4— 《生，命救助 》 医疗救护—车、隔离救》护车、监《护，仪器、医疗器—械、氧？气机、吸引器（电动！、人工）高压氧舱、！洗胃设备、输—。液设备、输氧设【备、特种医疗救【护装备？、便携呼吸机、【急救药品止血绷带、！骨折固定托架（板）！、快：速止血粉、》消毒药水《、强酸？强碱洗消剂》；担架（车）、保温！毯 ？。。 市卫生》局 12.！4.7？　群众生活物资保】障责任表 】。 序号【 ， ？分类 保障内！容 》责任单位 — 1 ！ 食品 大米！、面：粉、食用油、—压缩食品罐》头，、真空？包装食？品、饮用水、—妇幼：。儿用品等 市！商务局、《市民政局《。。、市粮食局、市红】。十字会 — ， ？2， ， ？衣 棉—衣，、棉被等 【。 市商务局、市民政！局、市红十》字会 ！3 住 【 帐《篷、：宿营：车、移动房》屋，、简易厕所等 【 扬州军分区、！市武警支队、市商】。务局、市民政局【、市红？十字：会、市城管局、市环！保局 ？ 《 4 《 工具 ！炊事车、供水车【、饮用？水过滤？净化：器等 ？ ？扬州军分区、市商】务局、市民政局、】市红十字会、市公安！消防支队、市城管局！ 《