扬州市地震应急【预案 2014年1！月2日 目—。。      录【 ，1  总《则 1.1  【编制目的《 1.2  编【制依据 1.3  ！适，用，范围：。。 1.4  工作原！则 2　地震风【险分析？ 2.1　扬—。州市基本《概况 ？2.2　地震—灾害最大《风险源？ 2.3《　地震灾《。害次生风险源 3 ！ 组织体《系 ：4　监？测报告 4》.1：　地震监《测 4.2　震情】速报 4.3—　，灾情速报 5　响】应，。机制 5《.1　地震灾害【分级 5.2　分级！响应 6《  应急响应— 6.1　》特别重大、》重大和较大地震【灾害应急《响应 6.》1.1  市级 】6.1？.1.1应急—响应启动《 6：.1.1《.2先期处置— 6.？1.1.3应—。急部署 6.—1.1.4》应急处？置 6.1.1【.4.1 市抗震】救灾指挥部》。 6.1.》1.：4.：2市抗震救》灾现场指《挥部 6《。。.1.1.4—.3市抗震救—。灾指挥部办公室【 6.1.1.4】.4市抗震救灾指挥！部工：作组 6《.1.2　县（市】、区）？。、市各管委会级 】6.2　一般地【震，灾害应？。急响应 6.2【.，1，　市级？ 6.2.2　县（！市、区）《、，市各管委会级—。 6.3　》损失评估 6.4　！应急结束 》7　：后期处置 7.1　！善后处置《 7.2　社会救】助 7.3　—保险 7《.4　调查》和总结 8　恢复】重建 9　保—障措施 9.—1　应急与救援【。队伍建？。设 9.《2　技术《平台建设 9.【3　应急物资—与资：金准备 《9.4　紧急疏散】安置：保障 9.5　【通信：、广播？电视、电力与交【。通保：障 9.《6　宣？传、培训与演—练 9？.6.1　公众宣传！和教育 9.6【.2：　培训 9.6.】3　演练 10　】其，它地：震事件？应急响应 》10.1　》有感地震《应，急响应？。。 10.1.1　有！感地震事件的应急管！理 10.1.【2　应急处置 1】0.2 《 波：及地震事件》应急响应 10【.3　地震谣传事件！应，急，响应 10》.3.1　地震谣传！事件的？应急管？理 1？0.：。3.2　《。应急处置 1—1　附则 11【.1　责任》与奖惩 1》1.2　预案—管理与更《新 11.3　 】预案名词术语解释】 1：1.4  预案【解释 11.—5  预案实施时间！ 1：2　附录 1—2，.1　？市抗震救灾指—挥部第一《次会：。议内容 《12.2　市抗震救！灾指：挥部办公室组—成和职责 12【.3　市抗》震救灾？。指挥：部，工，作，组组成和职责 12！.4　保障措施责任！表 1？2，.4.？1　：地震：应急救援力量保障责！任表 ？12.4.2—  地震《应急：技术系统平》台项：目责任？表 ：1，。2.4.3　—灾情信息收集责【任表 12.4【.4　？通讯、电力保—障责任表 1—2.4.《5　交通运输保障】责任表 12.【。。4.6　医疗卫生】保障责任表 —。12.4.》7　群众生》活物资保障责任表 ！1 ： 总：则 1.1　编制目！的 依法开展地震应！急工作提《高全：市处：置地震灾害能—力最大程度减少人】员伤亡和经》。济，损失维护社》会稳：定， 1.2　编制依】据 ：中华人民共》和国突发《事件应？对法、中华人—民共和？国防震减灾法、【江苏省防震减灾【条例、国《家地震应《急，预案、江苏省地震应！急预案和扬》。州市突发《公共事件总体—应急预案等 1.3！　适：。用范围 适用于扬州！市境：。内发：生一般以上》地震灾害和》扬州市境外发—生对扬州市境内【产，生较大？影响地震灾害的【应对：工作 1.4　工】作原则 抗震救灾工！。作坚持统《一领导、军》地，联，动分级？负责、属地为主资】源共享、快》速反：应的工作《。原，则特别？重，大、重大地震灾害】发，生后市、《县，（市：、，区，）政府、市》各，管委会？和有关部门立即自动！按照预案和职责分】工开展前期处置工作！并在省人民》政府领导下开—展应急？工作市政府是应【对本：行政：。区域较大地》震灾害的主体—县（市、区）政府】、市各管委》会是应对本行政区】域一般地震灾害的主！体， 2　？。地震风险分析— ，2.1？　，扬州市基本》概况 扬州市地处江！。苏省中部位于长江北！岸、江淮平》原南端现辖区域在东！经119°01【′至119°5【4′、北《纬3：2°：15：′至3？3°25《′之间？东部与盐城市、泰州！市毗邻；南部濒临】长江与镇江市—隔江相望；西南部】与南京市相连；西】部与安？徽省滁州市交—界；：西北：部与淮安市接壤扬】州城区？位于长？江与京杭大运河交汇！处东经119°2】6′、北纬》32°2《4，′全市东西》最大距离85—千米南北《最大距离12—5千米总面积—6591《.2：1平：方千米其《中市：。区面积？2350.7—4平方？千米（其《中建成区《面积124.5平】方千米）《、，县（市）面积424！0.4？7平方千米》（其中建成区面积】91.81平方千】米）陆地面积4【856.2平方【。千米：占73.7》%；水域面积17】35.0平方千米占！26.3%扬州市】境内地形西高东【低，以仪征市境内丘【陵山区为最高—。从西向东呈扇—形逐渐？倾斜高邮《市、宝应《县与泰州兴》化市交界《。一带最低为》浅水湖荡地区扬州】市区北部和仪—征市的北部》为丘陵京杭大运河】以东、通扬运河以】。北为里？下河地？区沿江和沿》湖一带为平原境【内有大铜山、小铜山！、捺山等主要湖泊】有白马湖、》宝应湖、高邮湖、】邵伯湖等境内有长】江岸线？。80.5千米—沿岸有仪征》、江都？、邗：江、广陵等》一市三区《；京杭大运河—纵穿腹地由北向南】沟通白马《湖、：宝，应湖、高邮湖、【邵伯湖汇入》长江全长143【.，3千米除长江和京】杭大运？河以外主要河流还】有，东西向的宝》射河、？大潼河、北澄子【河、通扬运河、新】通扬运河境》内最高峰《为仪：征市大？铜山海拔149【.5米；最低点位】于高邮市《、宝应县与泰州【兴化市交《界，一带,平《均海拔2米 2.2！　地震灾害最大风】险源 扬州市地【处下扬？子地块？境，内发育有多条隐伏断！。裂主要？有洪泽-墩沟断【裂，、甘泉-小纪—断裂、双桥断裂、凤！凰河断裂、蒋王-宜！陵断裂、杨汊叉-】桑树头断裂历史资料！记，。载1624年2【月10日扬州曾发】生6.0级地—震据此扬州市境内需！要防范的最大地【震为6.5级；【郯庐断裂距我市【直线：距，离约100公里因】此需防范8.0级以！。上地震对《我市的波及影—响其中扬州市—区，需要防范6.5级】地震；？其，。他区域需《要防范5.5级地震！ 2.3　》地震：灾害次？。生风险源《 扬州市地震灾害】易引发？次生灾害《的风险源主要为危】险化学品泄漏化学】品泄漏？、城市燃气管线【和江、河、湖、【水库：堤坝塌陷危险化【。。学品泄漏主要分布在！仪征境内的》扬，。。州，市化学？工业园？；城市燃《气管线主要分布在扬！州市区及各县（市】、，区）城区；》堤坝塌陷分布较广】江，堤主要分布》在仪征、江都、【广陵、？邗江和市《经济开发区》境内湖堤主要—分布在？高邮、宝应、江都、！、邗江境内河堤主】要分布在高邮、【。。宝应、江都、广【陵、邗江境内水【库堤坝主要分布在仪！征、高？邮、邗江《和市新城西区境内】此外：还，需要注意《境外的？洪泽湖因地震灾害造！成堤坝塌《陷，对我市的影响 3　！组织体系 市防【震减灾工作联席会议！领导全市防震减灾】工作发生一》般地：震灾：害由市防震减灾工作！联，席，。会议办公室（设在市！地震局？）协调有《关部门对《灾区进行支援—、指导协助》当地：政府：。。开展地震应急—工作 发生较—大以上级别》地震灾害市政—府成立市《抗震救？灾指挥？部统一领导、指【挥和协调全市—抗，震救灾工作；市【抗震救灾指挥部工】作场：所设在市应急—指挥中心（市政府主！楼一楼）《；，市抗震？救灾指挥《部视灾情向灾区【。派驻抗震救》灾现场指挥》部市抗震救灾指挥部！办公室？。由市应？急管理办公室和市】地震局联合》组成工作场所设在市！委，市政府总值班—室 　？市，抗震：。救灾指？挥，部，组成及职责组成 指！挥长市长 副指挥长！扬州：军分区负《。责人、？副，。市长 成员扬州军】分区、市《委，宣传部（《市政府新闻办）、】市应急办、市发改】委、：市经信委、市农委、！市，国，资委、市金融—办、：市城建？局、市房管局、市交！通局、市国》土局：、市水利局、市【。。公安局、《市，财政局？、市规划局、市民】。政局、市卫生局、市！工商：局、市教《育局、市文广新【局、市商务局、市】。城管局、市》环保局、市安—监局：、市科技局、市旅游！局、市粮食》局、市？药监局？、市民防《局、：市统计局、市地震】局，、，市，文物局、市气象局、！市邮政局、市科【协、团市委、江苏预！备役高射炮兵第【。二师、江《。苏预备役高射炮【兵第一师第四团、武！警扬：州市支队、市—公安消防支队、市法！制办、市《外办、市侨》办，、市台办《、市红十字会—、市慈？善总会、扬》州，。海关、市人》。行、市人保、市寿保！、市供？销社、？市，无管办、市城建控】股公：司、市广电传媒集】团、：市供电？公司、市移动公司、！市，电信公司、市联通公！司、中？。石油扬州《分公司、《中石化？扬州分公司、扬【州泰州？机场、扬州》火车站？ 职责 1、—。。分析、判断地震【趋，。势、制定地》震应急工《作方案(地》。震，应急救援《力量配置方案)【。确定、调《整地震应急响—应级：别，和应急期《 ，。2、：。根据灾？情判断和救灾—需求组织、协调有】关单位和《人员：及时开展生命搜救、！伤员：救护、？灾民安置、工程【抢险、卫生防疫、加！强灾害监测预—警、：维护社？会治：安等地震《应急处置工作— 3：、及：时向省委、省政【府报告震情、灾【情和地震应急处置工！。作进展；《视灾情请求支—援 4、及时向社会！公布有关震情灾情和！救灾情况 5、动】。员社会力量》参加抗震救灾要求】非灾区县《(市、？区)政府《、市各管委会稳定社！会尽快恢复正常【。社会秩？序积极组织》、生产？灾区急需的》物资和？装备；组织非—灾区的县《(市、区《。)政府、市各管【委，会和社？会力量对灾区进行】支援 市抗》震救：灾现场指挥部组成】 指：挥长分管《副，市长： ，副指：挥长扬州《军分：。区，负责人、市政府【分管秘书长地震发】生地的县《（市、？区）政府、市各管】委会主？要领导 《成  ？员市发？改委、市民政—局、市卫生局、市公！安局：、市地震《局负：责人 市抗震—。救灾指挥部》下设：办公室和十二个工】作组（灾《情，。信息组、新闻—宣传组、紧急—。救援组、医疗防疫组！、工程抢险组、群】众生活保障》组、基础设施保障】和，。。生产恢复《组、：次生灾害防范处置】组、治安维》护组、社会动员组、！涉外事务组、—监督管理组）市抗】震救灾指挥部可【根据震情和灾情实】际增加、《减少：工作组或另》成立专题事件应急】。。处置工作组 扬州】市地震应急组—织，体系图  —  ：4　监测《报告 4.1—　地震监测 市、县！（市、区、管—委会：）地震局（工作机】构）：加强震 情跟踪监测！和群测群防》工作对可能与地震有！关的异常现》象，及时进行综合—分析研判 4.2　！震情速报 当我市】发，生3.？。0，级以上地震后市地】震局快？。速完成地震》发生时间、地点【、震级等速报参数】。的测定并按规定报】。市政府、同时报省】。地震局和市防震减】灾联席会议成员【单位 4《.3　灾情速报 】发生破坏性》地震后市民政局【、市：地，震局：。按各自渠《道迅速采取多种手段！搜集：灾情县（市、区）】政府、市各管委会、！。各企事业单位应尽快！了解辖区或本系统、！本单：位的地震影响和破】坏程度报《本级抗震救》灾指挥部 1、速报！内容 （1）影【响范围地震造成的】有感程？度，和破：坏范围； （2）】人，。口影：。响人员伤《亡，情况； （3）经】济影响地震对—建（构）筑物、【生命线？。工程、重大工程、重！要设：施、设备的损坏与】。破坏对当《地生产的《影响程度以及家【庭财产的损失— （4）社会影响】地震时社会产生的】综，合影响如社会组织、！社会秩序受到的破】。坏或影响等》 2、？速报时间 （1【）乡、镇级政—。府，或规模在百人—以上的企事业单位一！般在震？后，。1，小时内上报县（市、！区）政府、市各【管委会； （2【），县（市？、，区）政府、》市，各管委会或规模在千！人左：右的企事业单位【（含金融、新闻等】重要部？门）应？在震后1.5—小时内上《报市政府《。； （3）市政府应！。在震后？。2小时内上报省政府！； （4）次生灾】。。害源和重要生命【线，工程部？。门应随时掌握致灾】动向与辖区内—抗震救灾指挥部保持！联系做？到“有灾报》。灾无灾报安”； （！5）灾情速报时【间不定按《时间顺序随有随报不！得瞒报？或谎报 5　—响，应机制？ 5.1　》地震灾害分级 地】震灾害？分为特别重大—、重大、较》大、：一般四级《 （1？），特别重大地震灾害是！指发生在我市6【.0级以上地震初】判为特别重大地震】灾害造成100人以！。上死亡？（含失踪《）或者？直接经济损失占我】市上年国内生产总】值1%以《。上的地震灾害 （】2）重大地震灾害是！指发生在我市5.】0-5.9》级地震初判》为重大地震灾害【造成30人》。以上、100人【以下死亡 （含【失踪）或者造成严重！经济损失的地—震灾：害， （3）较大—。地震灾害是》指，发生在我市》4.0-《4.9级地》。震初判为较》大地震灾害造—成，3人以上、30人以！下死亡（含失—踪，）或者造成》。较重经济损失的地】震灾：害 （4）一般地震！灾害是指发》。生在我？市3.0-3.9】。级地震初判为一【般地震灾害造成【3人以下死亡（含】失，踪）：。或者造成一定经济损！失的：地震灾害 地—震灾害分级初判表 ！ — 地震《灾害分级 【 分级标准 【 初？判标准 ！ 人员死《亡 经济损】失 《 ，发生在？人口稠密区》地，震的震级《 《 特别重—大地震灾害 】 100人以—上（含失踪） 【 占上年生【产，总值：1，%以上 》 本市《发生6.0级以上】地震 — 重《大地震灾害 【 30《100人（含失【踪） 造成严！重经：济损失 — 本市发《。生5：.，05.9级地震 ！ 较大地震！。灾，害 330人！（含失踪） 【 造成较重—经，济损失 》 本市《发生4.04—.9级地震》 ， ： 一》般地震灾害 ！3人以下（含失踪】） 《 造：成，一定经？济损失 》 ：。。本市发生3.03.！9级地震《 《 5：.2　分《级响应 根据地震灾！害分级？情况将地《震灾害应急响应【分为Ⅰ级、Ⅱ级【、Ⅲ级和Ⅳ级 【应对特别重大—和重大地震灾害启动！Ⅰ级或？Ⅱ级响应《在省抗震救灾指挥部！统一：领导：部署：下市抗震救灾指挥】部，组织开？展全市抗《震救灾工《作 应？对较大地震灾害启】。动Ⅲ级响应在省政】。府的支持和指导下】市抗震？救灾指挥部领导【。。、指挥、部署全市抗！震救：灾工：作 应对一般地震】灾，害启动Ⅳ《级响：应，在市政？府的支持《和指导下灾区所【在县（？市、区）政府、市】。各管委会抗震救【灾指：。挥部：。领，导本行政区域抗震】救灾工作 6—  应急响应 6.！1　特别重大、重大！和较大地震灾害应急！响应 6.》1.1  市级 6！.1.1.》1　应？急响应启动 特别重！大、重？。大和较大地》震灾害发生后市地震！局根据初《判，指标迅速向市政【府提出？。建议启动I级、【Ⅱ级或Ⅲ级》。地震应急响应；同时！报省地震局市政府成！立市抗震救灾—。。指挥部决定启动相应！。级别地震应急响应】 6.1.1.【2，先期处置 特—别重大、重大和较】大，地震：灾害发？生后：市政府启动I级、Ⅱ！级或Ⅲ级地》震应急响应》市抗震救灾指挥【部和成员单位按照】各自的应《。急工作职责和应【急预案迅速响应【开展先期处置工作在！全市干部群众—开展自救互救—基础上；《组织军队武警—、，公安：消防部队抢险—救灾队伍开展人员】搜救和医疗救护【；组织力量抢修交通！、通：信、供电、供水、供！气、广播电》视等基础设施；加强！重要目标《警戒和治《安，管理：预防和？打击各种违法—犯罪活动维护社【会，稳定；采取措施防】范次生灾害》；开放应《急避难场所》及时：转移和安置受灾群】众，；及时发布》灾区交通管制等救】灾命令保障抗震救灾！工作：。高效有？序；紧急《调运救灾《帐，篷、生活必需品等救！灾物资和《装备：保障受？灾群众的基》本生活需《要；做好抗震救灾宣！传报道工作正确引导！社会舆论；按照省抗！震救灾指挥》部的：安排部署《领导：和组织本行政区域】的抗震救《。灾工：作 6.《1.1.3应急部】署 1、紧急集合指！挥，部成员单位负—。责人第一时间到【市应急指挥中—心，。（市政？府主楼一楼）—集合接受任》务 2、召开—。紧急会议即市抗震救！。灾指挥？部第一次会议部署抗！震救灾？行动 会《议时间震后3—0分钟内《 会议地点》市应急指《挥中心（市》政府主楼一楼—） 会议人员—指挥部成员单位【负责人？。 会议内容》（，见附录12.1市】抗震救灾指挥部第】一次会议内容—） 3、向》省抗震救灾指挥部报！告震情？、灾情？和救灾情况》 4、通过媒—体、网？络、手？机、LED显—示屏：等手段发《布“市抗震救灾指挥！部，公告”、《“，市抗震救灾》动员令”《等 5、特别—处置市抗震救灾【指挥部视灾情宣布】特定区？域进入？应急期并同时公【。布应急？期，时段以便相关部门和！单位在特别紧急的】情况下依法向社会公！众、企业和社会【团体等紧急》征用抗震救灾—急需的物资、器【材、资料《、科研成《果，。和技术方法》等对特定区域实行】交通管制、宵禁【、封：。锁等特别处置措施】对，生，产、贸易等经济【活动实施《临时：管，制 在实施》。和结束上《。。述特：别，处置：措施：。时应及？时向社会、被征【用者、被《管制对？象等公告紧急状况】消除后及时解除【特别处置措施并【及，时对被征用物资【。。、器材的损》毁给予补偿 6、研！究落实省抗震救灾】指挥部的部署和要求！协助省抗震》救灾指？挥部开展抗》震救灾工作》 7、视灾情研究决！定响应级别》的调整 6.1【.1.4应急—处置 6.1.【1.4.《1市抗震救灾指【。挥部 市抗》震救灾指挥部除【统，一领：导、指挥和协调全市！抗震救灾工作外【；在应急《期间 （《。1）查清灾区需【求请求省抗震救【灾指挥部支援 （2！）查清？重点救？援区域引导安—排各级各类救—援力：量，。 ，（3）指挥灾—。区县（市《、区）政府、管委】会迅速组织群—众防震避震、—自救互？救动员社会》组织、志愿者—。及社会公众参与【地震应急与救援行】动，协助各类救援队【开展：紧急救援《活动 （4》）指挥灾区县（市】、，区）政府、管委【会迅速启《用地震？应急避难场所设置临！时住所和救灾物【资供应点组织—转移和安置》灾，民；迅速启》用救灾准备金和各】。类救灾物《资保障灾民食—品、饮用《水等基本生》活需求？ （5）指》挥迅：速控制？危险源封锁危—险场：所关闭人《员密集场所停止可能！发生严重次生灾害】的生产经营活动；划！。定可能引发次生灾】害的危险区域和【警戒区域设置—警，戒标：。志并采？取紧急防控措施 （！6）：召开市抗震救—灾指：挥，长例会每日市—抗震：。救灾指挥部》召开一次指挥长【例会总结当日—工作情况部》署次日工作任—务，指挥长主《持副指挥长、—成员、各《工作组正副组长【及相：关人：员参：加时间一般在20时！ （7？）召开市抗》震救灾指挥》部全体工作会议指挥！长视情在市应急【指挥中心主持召开】由副指挥长、成【员、各工作》组正副组《长参加的指挥—。。部工作会议传—达贯：彻省委、省政府重】。要指示？和部署；研》。究部署抗震》救灾重大事项— （8）适时—召开：新闻：发布：会向社会公告震情】、灾情？以，及地：震应急救《。援的动态信息 6】.，。1.1.4.2　】市，抗震救灾现场指【挥部： 1、了解灾区抗震！救灾工作《进展：。和灾：。区需求情况》及时向市抗震—救灾指挥部》报告：受灾和救灾情况【 2、？代表市？抗震救灾指挥—部领：导和组织、指—挥当：地抗震救灾工—作对灾？区提：出救灾意见和—建议 3、协调有关！部门和力《量开展人员抢—救、伤？。病员转移救治—、，灾民疏散安置等工】作 4、指》导和支？持灾区政府做好【次生灾？害，的防范处置工—作 5、完》成市：抗震救灾指挥—部部署的《其，他重要任务 —6.1.1.—4.3？市，抗震救灾《指挥部办公室 （1！。）向省？抗震救灾指》挥部报告《震情、灾情、震情】发，展趋势、地震灾害】事件评估《结果、应急》救援工作进展情况并！。视情通报市级—有关部门、有关【地区： （2）《与灾区？政府、管委会联【系通报我市应急救援！工作安排协调灾区政！府、管委会对我市地！震现场工作队和省地！震灾：。害紧急救援队—搜救工作《给予支持 （—3）：提，供应急工作》。所需图件、》数据、？辅，助决策建《议等资料编绘有关电！子图表？分送市领导和—有关工作《组 （4）及—时，向市级机关通报重】大决议、重大灾情、！应急救援工作—进展等情况 —（5）处理》各类文件汇总—统计全市应急期间】各，类数据汇总各工【作组每？天工作情况 6.】1.1？.4：.4　市《抗震救灾指挥部工作！组 市抗震救灾指】挥部：各工作组成员单位立！。即，启动专项应急预案按！照部门职责集结【队伍和装备听从市】抗震救灾《指挥部统《一指挥立即开—展以下工《作 1？、灾：情，信息组 （1）【第一时？间市相？关按照各自渠道【。。迅速采取多》种方式收《。集、统计、调查【、汇总灾区受灾【。情况并？及时：对，灾，情，信息进行分析和【处理评估《。。救灾需求提出—地震应？急处置方案》 （：2，。），收，集震情、灾情(人员！伤亡：、房屋倒塌》、企业受灾、生命线！受灾、次生灾—害)信息并》汇总；每《。天编写一《期震情？、灾情通报经市抗震！救灾：指挥部办公室上【报省抗震救灾指挥部！、视情？况对外发《布 （3）在地震】灾害发？生24小时》内根据？初步：掌握的情况》组织灾情和震—情趋势判断的公告】；，。适，。时组织后续公告【 （4）灾》害损失评估按照地震！灾害损失评估工作规！定(试行《)进行？损，失评估统计》工，作，客观真实、全面【系统地反映地震【对灾区人民生—命，和财产的破坏损【害情况反《映地震灾害》对经济、社会、自】然资源？、环境、历史文【。。物等方？面的损害影响为各】级政府进《行灾害评估和制定】恢复重建规划以及有！关政策？提供科学依》据 2、新闻宣【传组 （1）第【一时间利用》手机短信《、网络、《户外：显示屏、电台、电】视台、报《刊等公布震情、灾情！信息 （2）利用】户外显示《屏、扬州电视台、】扬州广播电台迅【即向：全社会滚动播—放市长动员》讲话；扬州日报、】扬州晚报、扬—州，时报、党政网、市】政府：公众网？、手机？短信迅速刊登、【发布动？员内容 （3）组织！、安排新闻发布【会和：。新闻采访《负责新闻稿件—的编写？和审查 （4）【视情况安排新闻媒体！随队进行《采访报？道， （：5，）开展地震应急宣】传活动编印和发放】宣传资料必要时制作！专题片组织》专家访谈等 （6）！收集各部门、各单】位地震应急工作相关！文字：材料和图片对地震】应急救援工作—中的突？出人物、事件—进，行宣传并争取上级】主流媒体报》道收集？有关抗震《救灾信息《做好舆情跟踪引导】。工作 （7》）在党政网》、市政府公》众网、手《机短信、《扬，。。州日报、扬州晚报】、扬州时报固定版】面免费？发布寻？亲信息各级广—播电视频《道固：定时段滚动播出寻亲！信息： 3、紧急救援【组 （？1）迅速组织救援】力量、救《援设备、全力实【施抢救被压埋人员尽！最大努力减》少人员伤亡是—紧急救援组的第一】要务 ①《  组织救》援力：量 立即组织—。市综合应急救援队伍！、驻扬？解，放军和武警消—防官兵？、公：安民警、民》兵，预备役人员等本地】救援力量和医疗【卫生救援队伍奔赴】灾区开展《生命搜救 组织市内！非灾区？专业救援队和志愿者！。救援力量开展救【援 ②  》调用救援设》。备 按照就近—。、及时的原则调集救！援专用设备和—工程技术人员赶【赴灾区开展救—。援 （2）紧急【抢险任务基本—完成后协助群—众安置组转》移受困群众；帮助】救，灾物资组运送搬运】救灾物？。资；协助《工程抢险组实施【急难险重的抢险任务！；协助恢复生产【组做好“双抢”【等恢复生产工—作 （3）》。协助灾区政》府清理？灾区现场 4、医疗！防疫：组 （1）迅—速组织医务人员、】医疗队赶赴灾区【参加现场抢救和检伤！分类、早期救治【、设置近距离—后方医？院接受与救治伤员】；视灾？情组织救援》车辆、落实二线医】疗机构床位待—命实：施急救伤员转院；】视灾情联系》市，外、：。省外：进，行三级、四级转运伤！员 （2）做好灾区！卫生防疫工》作迅速组织和培训灾！区防疫队伍对—居民点、坍塌的建】筑物、？。厕所、污《水坑、垃圾堆以及挖！。掘、掩埋《尸体现场进行喷【药杀灭蚊蝇实施灾】。区的防病消毒工【作灾区卫生防疫做到！包乡包村；》。加强水质检》测进行饮《用水消毒《和饮水食品卫—生监督；设置临时厕！所、垃圾堆积点做】好粪：便、垃圾《消毒、清运等卫生管！。理搞好环《境卫生加强疫情【监测报告 》。（3）组织专业【队伍：、志愿者队伍开【展地：震心理危机干预【和心：理抚慰工作 （4）！妥善遗？体处：置工作对《散在废墟《中的人畜《尸体进行《清理对尸体和废墟进！行消毒、《除臭组织法医对【遇难者遗体进行【身，份确定由相关部【门对遇难者遗体和动！物尸体进行处—理 5、工程—抢险组 《（1：）迅速组织工—程，抢修抢险《专业队？伍修复毁《坏的公路、铁路、航！。空，、水利、供》水、供？电、供气、通信、广！电等基础设》施 （？2）迅速为》指挥：部和：重，要部：门提：。供电：力、通信《保障 （《3）：。视，灾情抓？紧恢复？。抢通公路交》通 （4《），加强供电、供水【、供气、《广电等生活》设施拉网式检—查和抢修工作及时】组织专家对》灾区民用住房和学校！、医：院等受？损建：筑物开展鉴定评估工！。。作对房屋安全情况】进行分？类并：设置明显标识确保建！筑物的安全》使用 6、群众生】活保障组《 （1）《立即启用《和开辟地震应急避难！场所：迅速了解帐篷—、棉：被、：衣服：等物资需求立—即组织市级储备【。。帐篷、棉被、衣服等！救灾物资并列出救】灾物资清单调配运】送到灾区安置点相】关职能部门迅速了解！粮油、药品等—物资需求《组织使用物》资储备？。要加强物资供—。应发动社会》力量进行《物，资转：运保证灾民有饭【吃，、有水喝《、有地方遮》风挡雨 （2—）紧急安置后实施过！渡安置采取发放【补助、？鼓励投亲《靠友等？方式开展过渡安置工！作 （3）》视灾：情请求市抗震—救灾指挥部给—予医疗用品、—生活：物资的支持 7、】。基础：设施保障和生产恢复！组 （1）》立即组？织各：。类车：辆，进行伤员《转运、物资转运【、工程器械运送工作！保障运输用油— ，。。（2）迅《速组织机械》、人员？帮助灾区群》众抢收？。抢，种协助灾民》保管好粮《食；视灾情》实施跨区助耕—机收机种、设立移】动粮：仓搞好化肥、—种子等？。物资供应 （3）】迅速对市场经—营制定措《施及早恢复市场供应！ （：4）：立即组织人员抢通】被，毁渠道保《证农业用《水需要加强水质监】测对城？市、乡村供》水设施紧《急抢护 （5）【迅速组织排查影响】企业正常《生产：的供：。电、供？水、供气等基—础设施受损》情况及时解决问题及！早，安排企业《。恢复生产 （6【）立即组织转—移和：安置遭受破坏学校的！学生适时《。组织学校复课或【设，立临时教室维持正常！教学秩序 8、【次，生灾害防范处置【组， （1）迅即对【震损：。的江、河、湖、水】库，堤坝和城乡供水【设施、渠道灌溉排涝！、涵闸等水利工程设！施隐患滑坡、塌【方等地质灾害隐【患有毒？。、化学、《危险：品、污染物、—放，射，源、高温《高压容器等企业【安全隐患展开拉【网，。式排查 《（2：）视情组《织对长江《、大：运河、宝应湖、高】邮湖、？邵伯湖等堤坝进【行，航拍及？时发现灾《。情 （？3，）相关部门加—强对可能造成—次生灾害的危险化】学品设？施、放射性》物，质、油气管线、易燃！易爆和有毒有害物】质的检查、监测防控！和处置可能引发的爆！炸、有毒有害物质和！放射性物质泄漏【。。事件及时扑灭火灾】 9：、治安？。。维护组 （1—）迅速健全基层【保卫组织加强警力】；加强重《点保卫目标如党【政军首脑《。机关重要企业—。、水库、油库—。、金库、银》行、医院《、学校、粮库、商】贸中心、桥》涵、通信《枢纽、变《电站等处的警—卫任务；《开展：。。治安巡逻检》查重：点加强维护》公共场所《秩序 （2》）加强灾区社会【治安：管理及时摸排影响灾！区稳定的各类不稳】定因素严厉打击囤积！物资、哄《。抬物价等扰乱市【场秩序？的行为和各类刑事】犯罪：。 （3）妥善处置】不实报警《和造谣传播》、受灾群众哄抢救灾！物资：、外籍记者非法采访！等各类？突发事件 》（4）加强交通管】理控制路口》维护交通秩》序； （《5）加强防震—棚等临时住房的消防！管理有效处置火【灾事故维持受灾群众！的生活秩序 —10：、社会动员》组 （1）组织发】动全市？机关、团体和各行各！业人：员、特？别，是党员干部投入抗】。。震救灾 《（，2，）视灾情立即—组，织志愿者到》市区医院参》与救治服务工作 】（3）视灾》情，和物资？供应情？况，发动市机关干部积】极投入物资接转【工作：；组织动员社会【救灾志援《者队：伍进行人员搜救、运！送物资、灾民安【。置，、，心理：抚慰等 《（4）视灾情动【员组织志愿者投入献！血， 1：1、涉外事务组 】（1）？做好来我市救援的】境外：救，援队、志愿者—和非政府《组织的协调、管理与！服务：。工作 ？（2）综合协调处理！、收集整《理各类涉《外事务 （3）做好！赈，灾物资、资金接【受、统计《工，。作 12、监—督管理组 （—1）制定抗》震，救灾人？员工作？。要求和资金、物资管！理使用等《制度 （2）加【强对抗震救灾工作】人员的宣传教—育 （3）认—真实施？抗震：救灾监督、检查工作！ 6.1.》2　县（市、区）】、市各管委会级【。 特别重大、重大】和较大地震灾害发】生后：灾，区所在的县》（市、区）政府、】市各管委会》立即启动应急—预案：。成立抗震救灾—指挥：部开展先期处置【。工作立即组织—企，事业单位、社区【居委会、村委会【和未被压埋及自行脱！险人员开展自救【互救组织基》层抢险救《灾队伍开《展人员搜《救，和医疗救护开放【、开：辟，应急：避难场所转移和安置！受灾群众组织—力量抢修通信、交】通、供电、供水【。、供：气、广播电视等【基础设？施；防范《次生灾害维》护社会治安》迅速了解灾情向【市政府报《告同时报市地震【局；提？。出需要支援的—应急措施建议；按照！市抗震救灾指—挥部的安排部—。署，领导和组织实施本】行政区域抗震救灾工！作 6.2　一般地！震灾害应急》响应 ？6.2？.1　市级 一【。般地震灾害发生后】市防震减灾》工作联席《会议办公《室向：省地震？局汇报震情灾情信】息根据震《情和震区所在—的县（市、区）政】府、市各管委会的】请求或应对工作实】际需要？提，供应急？处置工作建议并协调！有，关部门派出地—震，应急现场《工作队对灾》区进行支援、指导】协助开展地》震应急工《作， 6.2.2　县】（市、区）、市各】管委会级 一般地震！灾害发生后震区所】在的县（市》、区）政府、市各】管委会立《即启动IV级—响应领？导指挥地震应—急工作做好新闻及信！息发布？。与宣传工《作维护社会稳定详细！了解：震，情和：灾情并将应急工【作情况报市政府同】时报：市地震局 6.【3　损失评估— 市、县（市—、区、管委会）地震！局（工？作机构）协助—、，配合省？地震局开《。展地震烈度、发震构！造、地震宏观异常现！象、：工程结构《震害特征、》地震社会影响和各】种地震地质灾—。害调查等民政、地震！、国土？、城：建、房管、环保等有！关部门深入》调查灾？区范围、受灾—。人口：、，成，灾人口、《人员伤亡数》量、建构筑物和基】础设施破坏》程度、环境影响程】。度等：组织专？家开展灾害损失评】估， ，6.：4　：应急结束 在地震灾！害紧急处置工—作基本结束、紧急转！移和安？置工作基本完成【。、地震次《生灾害基《本消除或得》到，有效控制以及通【信、交通、》。供电、供水、供【气，等基：本抢修？抢通、？灾区生活《。秩序：。基本恢复《后，特别重大《、重大地《震灾害？需经省？政府批准结》束应急期；较大【地震灾害由市政府】决定结束应急期；】。一般地震灾害需经市！。政府批准结束应急】期 7？　后：期处置？ ，7.1　善后—处置 市有关部【门和县（市、区）】政府、？。市各管委会组成善后！工作小组做好受【灾人：员，。的安置工作》为受灾人员提供临】时住所、应急—食品：。和衣被等生活必需品！做，好现场污染物收集】、清理与处理工作市！民政局？会同有关部门—制，定救灾救济安置标】准善后工作小组【根据：市抗震救灾指挥部提！供的灾害评》估，报告参照有关规【定对：受灾损失、征用物】。。资和劳？务及时？进行补偿《或，做，其，他处理 《7.2　社会—。救助： 根据救《灾工：。作，需要在行政区域内】组织动员社会各界】。开展救灾捐赠活【动民政部门》、红十？字会等根据不同渠道！分组接收、》统计、分发》财政、审计部门负】。。责，对社会捐《赠资金和物资—实行全过程》管理和监控 7.】3，　保险 《地震灾害发生后保】险机构？组织在第一时间对】突发事件造》成的损失进行评【。估、审核和确—认根据保《险条例实施理—赔 7.4》　调查和总结 配合！省地震？局组织对地》震灾：害事件进行调查【 市抗震救灾指【挥部：办公室负责对—地震应急响》应工作？进行总结并提出【。改进建议上报市【政府参与地震应急】工作的各有关—。。。部门、单位做好各自！。应急工作的》总结并？逐级上？报 8　恢复重【建， 地震发生后根【。据上级？人民政？府组织编制的—地震灾后恢复重建】规划和本地区经济】社会发？展水平有计划、有步！骤地组织实》施本行政《区灾后恢《复重建工作灾后重】建工作？由灾区政府负责【市政府和《有关部门协助和支持！市政府？对县（市、区）、】市各管委会恢复【重建规划的实施给】予指导和支》持 9　保障措施 ！9.1　应急与救援！队伍建设 地—。震应急救援队—伍按照人《员抢救、工》。程抢险、次生—。灾害特种救援、医】。疗救护、地震现场应！急、建筑物安全【鉴定等类别进行配】置和管？理有重点地发展城】市社区地《震应急救援志愿者】队伍形成专业—队伍与群众性队【伍相结？合，的应急抢险》救援：队伍网络并配—备必：要的物资装备—经常性地开展—。专业技术《。培训和？协，。同演练？提高应对地震—灾害的能力 —9，.2　技《术平台建设 市【、县（市、区、管委！会）地震局（工作机！构）应？当综合利用自—动监测、通信、【计算机？。、遥感等技》术建立健全》地震应急技》术系统？形成上下贯通、反应！灵，敏、功能完善、统】一高效的地震—应急技术平台实【现，震情灾情快速响【。应、：应急指挥决策、灾害！损失快？速评估与动》态跟踪、地震—趋势判断的快速反】馈为政府在抗震【救灾中进行合理【调度、科学决—策和准确《指挥提供保障 【9，.3　？应急物资《与资金准备 市、】县（市、区、）政】府市各？管委会及其有关【部门根据有关法律法！规建立健全》应急物？资，储，。备网络和《生，。产、：调拨及？紧急配送《体系并通过与—有关生产经》营企业签订协议等】方，式，保障地震灾害应急】工作所需生》活救助？物资、地震救援【和工程抢险装备、】医疗器械和药品等的！生产供应做》好应急物《。资储备工作 地震】灾害应？。急处置工作》所必：需的专项资金由政府！财政：。分，级予：以保障、负担对【。于地震灾害损失较】大根据？实，际情况由《市政府请求上级【政府给以支》持 9？.，4　紧急疏散安置】保障： 市：、，县（：。市、：区、）政府市各管委！。。会及其有关》部门根据平震结【合的原则按照“【。紧急：撤，离，、就近疏散》、避开危险”的要求！结合旧城《改，造和新城规》划建设？利用广场、绿—地、公园《、，。学校：、体：育场：馆，等公共设《施，因地：制，宜设立地震应—。急避难场所统筹安】排所：必需：的交通、通信、【供水、？。供，电、排污、环—保、物资储备等设备！设施：学校、医院、影【。剧院、商场、酒店、！体育场？馆，和各住宅小区—等人员密集场所设置！。地震应？急疏散通道配备必】要的救生避险—设施保证通道、【。出口的畅通主管单位！。应当定期监测、【维护报警装置和【应急救援设施使其处！于，良好的状态》确保正常使》用提倡公共场所和家！庭配备避险救—。生设：施和：应急物品 9—.5　通信、—广播电视、电力与】交通保障 》建，立健全应急通信工作！体系建立《有线和无线相结合、！基础通？信，网络与？机动通信系统相配套！的应急通信保障系统！确保地震应急救援】工，作，的通信畅通在基础】通信网络等基础【设施遭到《严，重损：毁且短？时间难以修复的【极端情况下立—即启动？应急：卫星、短波》等无线通《信系统和终端—设备确保至少有【一种以上《临时通信手段有效】、，畅通 完善广播电】视传输覆盖网加强广！播电视？设，施、网络维护确【保群众能及时准【确获取政府发—布的：权，威信息 制定—供电应急保障方案】以便尽快《恢复被破坏的供【电设施和电力调度通！信系统？功能等？保障灾？区，的电力供应 建立】健全公路、铁—。。路、航？空、水运等紧急运输！保障：体系：加强统一指挥调度采！取必要？。的交：通管制措施》；建立应急救—援的“绿《色通道”机制 【。9.6　宣传、培】训与演练 9.6】.1　公众宣传和教！。育 各级地震、科技！、教育、文化、【出版、广播电视、新！闻，等相关部门要—加强协作采取各种】有，效措施积极》宣传：防灾：。减灾：有关方针、政—策、法规普》及防：。灾减灾知识增强民】众防震减灾意—识提高？自防、自救、互救能！力 9.《6.2　培训 【市、县？（市：、区、）政府、市】各，管委：。会应将防震减灾教育！培训纳入各级领导】和行政管《理干部培《训内容举《。办各类领导干部培】训班开设综合防震】减，灾、紧急处置及防灾！救灾组织指挥—课，。程地震应急管理【和救援人员由—地，震部门负责组织培训！。 9.6.3　演】。练， 市、县（市、【区、：），政府、市各》。管委会和各有—关部：门、行业《、单位要按照预【案要：求协调整《合各种应急救—援，力量根据各》自的实？际情况开展不同【形式的地震》应急演练原则上每】年一次形成常—态化切实提高—应急救援《能力 10　其它地！震事件应急响应 】。10：.1  有感地震】应急响应 10【。.，1.：1　有感地震事件】的应：急，管理 有感地震事】件发：生地的县（市—、区、？）政府市各管委会是！有感地？震事件？应急处置的领—导机关负《责统一领《导、指挥、部—署，和实施本行》政区域内有感地震】事件：的地震？应急处？置工作？ ，市防：震减灾工《作联席会议办公【室协调相关部门对】事件发？。生地的？县，（市、区、）政府市！各，管委：会应急处《置工作进《行指：导 10《.1.？2　：应急处置 有感【地震事？件发生地的县—（市、区《、）：。政府市各管委会在实！施有感地《震事：件应急响应时主要】采取以下应急—。处置 1《、迅速查明有感【地震是否对当地造】成灾情及时报市政府！同时报市地震—局有关人员伤亡情况！随时上报 2、【迅，速派出？工作：组赴：事发地开展现—场调：查工作调《查和核实灾》情，。妥善：安置受灾群众；稳定！。人心做好群》众安抚工作 10.！2　波及地》震事件应急响应 当！境外发生对扬州【市境内产生影—。响地震？灾害事件视其对【我市的？影，响程：度启动相应级—别，响应并按《照相应？级别响应《做好抗震救》灾工作 10.【3　：地震谣传事件应【急，响应 地震谣传事】件是指某地》。区出现广泛的地震谣！传对：正常社会秩序造【成严重影《响的地震谣传事件】 10.《3.1　地震谣传事！件的应急管理 地震！谣传事件发》生地的县《（市、区）》政府：市各管委会是地震】谣传：。事件应急处置的领导！机关负？责统一领《。。。导、指挥、部署和实！。。施，本行政区地震谣【传事件的应》急处置工《作 市防震减—灾工作？联席会？。议办公室协调相关部！门对事发地的县（】市、区）政府市【各管委？会应急？处置工作进行指导】 10.3.2　应！急处置 地震谣传事！件发：生地：。的县（市、区—、）政府市各管委】会，在实施地震谣—传事：件应急响应时主【要采取？以下应？急处置 1、迅【速组织应急、公安】、地震、宣》。传等相关部门采取有！力措：施尽快平息地—震谣言？。严防事态扩大 2、！如果地震《谣传：迅速：扩，散对社会《正常：生产生活秩序造成严！重影响立《即要求公安等—有关部门追查—谣传来源《公开处置《。谣传散布者全力阻】止谣传的进一步【传播；同时要求宣传！、公安、《地，震等有关部门做好宣！传，工作：尽快稳定社会秩【序 1？1　附则 11.1！　责任与奖惩— ，对在地震《应急工作中表现突】出的单位和个人【市，政府将予以表—彰、奖励对》在地震应急工作中】玩忽职守造成损失的！单位和个人依据【。有关法律、法规追】究当事人责》任并予以《处罚构成犯罪的依】法追究刑事责—任 11.2　预】。案管理与更新 【市防震减灾工作联席！会议：办公室会同相关部】门制定本预案报【市政：。府批准后实施预案】实施后市防》震减灾？工作联席会议办公室！会同相关部门组【织预案宣传、培【训和演练并根据实际！情况：适时组织修》订完：善 预案实施后县】。（市、区）政府【市各管委会》编制（修订）地震应！急预案报送市防震减！灾工作联席会—。。议办公室备案；【。市各部门市属企事】业单位根据本预【。案规定的《职责和？保障责任编制地【震应急保障预—。案报送？市防震？减灾工作联席会【议办公室备》案；县（市、—区、）？政，府，市各管委会各部门】、乡：。。 (镇、街》。道，。)、村(社》区，)、学校等》基层组织编制（【。修订）地震应—急预案报送县（【市、区、管委—会）防震减》灾工作联席会议办公！室备案 11.3预！案名词术语解释【 生命？线设施指对》社会生？活、生产有重大影响！的电力？、交：通，、通信、供水、排水！。、燃气、输》。油等：系统及公用设施 】次生灾害指地震【造成工程结构、设】施和自然环境破坏】。而引发的灾害—如水灾、滑》坡、塌方、塌陷、】火灾、爆炸、—瘟疫、有毒有害物质！污染等 直接经济】损失：指地：震及地震地质灾害】、地震次生灾害造成！的物资破坏包括【房屋和其他工—。程结构设施、设备、！物品等破坏引起【的经济？损失以？重置所需费用计算】不含：文物古迹和非实物】。财产如货币、有【价证：券等损失场地和文】物，古迹破坏不折算为经！。。济损：失只描述破坏状态 ！本预：案有关数量描述【中“以上”含本数“！以下”不含》本数 11.4  ！预案解释《 ，本，预案由？扬州市政府办公【。室负责解释 1【1.5 《 预案？实施时间《 本预？。案自印发之》日起：实施 12　附录】 12.《1市抗震救灾指挥部！第一次会议》内容 （1）听取市！。地震局关于震情、】灾情：的报告分析、判断地！震趋势了《。解、掌握灾情研【究，应急响应措施确定抗！震救灾工作方案 （！2）发布抗震—救灾指挥部公告 （！3）成立派遣市【抗震救灾现》。场指：挥，部迅：速赶赴灾《区组织、指》挥和协调现场抗震】救灾：工作 ？（4）协调非灾区对！灾区紧急《支援统一安排调用】救灾物资、设备和救！援人员 （》5）组织指挥部工】作组依？照本预案确》定的职？责迅：速开展抗震救灾工作！ （6）视》。灾，情决：定对交通干线—实施特？别管制措施 （7）！研究确定抗震救灾】其它事宜 12.】2　市抗震》救灾指挥部办—公室组成和》职责 主  —任市政府《秘书长 《。副主任市政府分【管，秘书长、《市应急办、市地震局！负，责人 组成部门市】政府办、市》应急办？、市地震局》 职  责》。负责：市委市？政府总值班》工作；？提出市？抗震救灾指挥—部成员、工作组【。。责，任人建议名单(每年！更新)；制》定，地震应急工作—方案；负责指挥部各！类文件？、简报的起草和指】挥部：各类文书资料的整】理归：档；编写扬》。州市抗震救灾指挥】部震情通报对—外发布？；收集汇总各组情】况督查？各工作组工作确保】抗震救灾各项安【排部署落《实到位；做好市【抗震救灾指挥—。部的：综合协调工作— 办公室下》设专家？组， 依：托市应急管理专家】组建成由市抗震救】灾指挥部《办公室？负责召集 组长市】地震局专家 成【员公安、消防—、武警？、经信？、，农委、建《设、房管、规划【。、民政、国土—、交通？、水利、卫》生、：环保、安监》、民防、供电、气】。象、地震等》部门（？单位）及高校等方】面的：专家 职责》负责抗？震救灾？决策技术《咨询；向抗震救灾】指挥部提出紧急处置！措施建议《。；受指挥部委—。托对有关处置方案进！行综合？。评估；参与生—命紧急救援和工程抢！修抢险应急处置 1！2.3　市抗震【救灾指挥《。部工作组组成和【职责： 1、灾情信息【组 组  长分【管副市长 副组长市！政府分管秘书长【、市民政局负责【人 组成《部门市民政局、市统！计局、市《地，震局、市发改—委（市服务》。业，办公室）、市经【信委、市国》资委、？市，工商局、《市金融？办、市农委、市【卫生局、《。。市城建局、市—。房管局、《市交通局、》市水利局、市—商务局、市城管局、！市国：。土局、？市，。教育局、市文广新】局、市广电传—媒集团？、市文物局、市【供，电公司、市》移动公司《、市电信公》司、市联通》公司、？中石油扬《州分：公司、中石化扬州】分公司 职  责负！责震情、《灾情和救灾》情况的收集》。、报送和处理—；提出地震应急工作！方案建议；负责【灾害损失评估— 部门职责 —市民政？局负责灾情信息【组的：组织协调；负责灾情！速报；？负责统计受》灾县(市、区)、】受灾乡镇、受—灾，人口、失踪人数、】遇，难人数、安置人数等！ 市统计局负责灾】。害统计表《的设计？；组织各单位、【各工：作组做好灾情和救灾！统计并进行》汇总后报市抗震【救灾：指挥部办公室 【市地震局负责—震情、灾情》速，报；协？调、协助上级—。地震部门搞好—灾，情评：估， 市发改委（市服务！。。业办公室）负责统】计服务业企业—受，灾及灾害损失情况；！协助指导各类统【计提出灾害范围【评估：、灾害？损失评估、资源【环境承载力评价 市！国资委负责》统计市政《府，授权管理企业受【灾及灾害损失情况 ！市商务局负责统【计外资企业、商贸】企，业受灾及灾害损失情！况， 市工商局负责统计！民资企业受灾—及灾害？损，失情：况， 市金融办负—责统计金融》保险行业受灾情【况 市经信委负责】统计无线电设施【受灾及灾害损失情况！。 市卫生《局负责统计》医，。。疗救治、疫情和【卫生系统受灾情况 ！市城建局、市房管局！负责民？用建筑物的灾害损】失评估和统计—；统计供水、—燃气和污水处理设】施的受灾及》灾害损？失情况 市农委【负责统计《农业、林《。业、畜牧等农口系统！的受灾情况 市交通！。局，负责：。统计道路、桥梁【、隧道、涵洞—受，损情况 市水利【局负责统计江—、河、湖、水库堤坝！和有：关灌溉、防洪—、水利设《施的受损情况 【市，城管局负责统计【城市环卫公共—设施受损情况 市】国土局？负责统计地质灾害情！况， 市教育局负—责教师、学生人员】伤亡情况和教育【系统受灾情》况 市？文物局负责统—计文：物古迹受损情况 】市文：广新局？、市广电传媒集【团负责统计广电系统！受，损情况？ 市供？电公司负责统计供】电设施受灾及灾害损！失情：况， 市移动公司、市】电信：公司、市联通—公司分别负责统计各！自的通信《设施受灾及灾害损失！情况 中《石油扬州分公司【、，中石化扬州分公司负！责统计各自的油库】、加油站设施—受灾及灾害损—。失情况 其余单【位受灾情《况按照？灾情信息组》的要求填报》灾害受？。损情况 2、新闻】宣传组 组  长市！委宣传部《负责人 副》组长市政府》新闻办主任 组【成部：门市委？宣传部（市政府新】闻办）、市民政局、！市安监局、市—公安局、市》地震：。局、市卫生局、市教！育局、市外办、市侨！办、市台办、市红十！字会 ？职  责负》责组织开展灾情信息！、抗震救灾信息的】发，布、宣传报道；加】强对灾区《群众的科普知识【。宣传；采取措施让受！灾群众？能够及时了解抗震救！。灾工：作；帮助《灾区群众做好寻亲联！系，。；负责？召开：新闻发？布会；协调国外、】境外：新，闻媒体？采访报？道组织安排 部门职！责，。 市委宣《传部（市政府新闻办！）负责震情、灾情】和抗震救《灾信息？的发：。布；负？责，把握抗震救灾—。。宣传导向；负责【新闻发布《会的召开；及时协】调、指导新闻单位】做好抗震《救灾新闻宣传报【道工作；协调—国外：、境外新闻》。媒体采访报道组织管！理 市报业传—媒集团、市广电【传媒集团负》责派记者《及时报？道灾情和救灾动【态发布地《震信息和抗震救灾】公告正确宣传导向】及时：获取和发布突—发事件的全》面、真实和客观信息！；帮助灾区》群众做好《寻亲联系；尽—。最大努力《让灾区群众》听到政府抗震救灾的！声音；加《强灾：区群：众的科普知》识宣传 《市外办、《市侨：办、市台办协助国外！、境外新闻》媒体采？访报道组织管理和服！务 市地震》局负责？地震震情信息的审定！及时：通报余震信息；【负责地震科普知识】宣传；协助召开新】闻发布会 市卫【生局负责卫生—防疫知识和心理【辅导知识宣传 市】国，土局负责山体滑【。坡、江、河、湖、水！库堤坝塌方、地面】塌陷、？。。沉降等次生地—质灾害防范宣传 】市安监局负责易燃易！爆，、危险化学》品泄漏？等科普知识》宣传 市教育局负责！学生心理抚慰搞好学！校地震科普知识宣】传 市邮《政局负责灾》区机：要通讯和党》报党刊？的，运，。送投递？ 市红十字会—负责普及卫生救护】和，防病知识开展—群众性现场救护知识！和技：能培训 3》、，紧急救援《组 组 《 长扬州《军分区主要负—责人 副组长市政府！分管秘书长、江苏预！备役高射炮》兵第二师、市公【安，局、市应急》办负：责人 ？组成部门扬州军分】区、：江苏预备役高射炮】兵第二师、江苏预】备役高射炮兵第一】师，第，四团、市公安—局、市地震》局、武警《扬州支队、市公安】消防支队、市城【建局、市交通局【、市红十字会 职 ！ 责组？织，协调各抢《险，。救援队按照指挥部】。命令：。抢救被压埋》人员搜救被》困群：众和受伤人》员；组织转移—群众和物资运—送工作；清理灾【区，现场；参加急—难险重的抗震救灾】工作；协调军—地救援力量》；负责组《。织、：调用救援装备 部】门职责 扬州军分】区，负责组织预备役人员！、民兵、协》调驻军和前来救灾的！部队等救援》力量参加救灾营【救、安置、转移群】。众运送物资》、清理？灾区现？场；承担急难险重的！抗震救灾等》工作 江《苏预备？役高射炮兵第—二，师、江？苏预备？役高射炮兵第—一师第四团、—武警扬州《支队负责调动各所属！部队参加救灾 市】公安：局负：责调动公安系统救】。援力量参《加救灾 市公安消】防，支，队负责？组，织扬州市综合应【。急救援支队迅—。速奔赴灾区抢救被压！埋人员 市地震【局视灾？情协调其《。他地区？地震应急《救援：队，奔赴灾区《参加救？援 市城建局、市】交通：局负责组织、调【用大型搜救工具 市！红十：字会：负责组织会员—。专业救援队伍参【加救灾 4、医【疗防疫？组 组  长分管】副市长 副组长【市政府分管》秘书长、市卫生【局负：责，人 组成部门—市卫生？局、市民政局—、市：公安局、市农委、市！。文明办？、市红十字》会 ：职，  责？（1）伤员》救治组？。。织医疗？救护队伍协调市【外(周边地》区、省外、》境外)？医疗：队，伍对伤员进行救治；！。。协调伤员转移和接受！与救治？；（2）卫》生防疫组织卫生防疫！队做好各种》疫情的防范和控制】工作严？防，重大流？行疾病的发》生或蔓延；（3【）开展心理援助行】。动；（4）组织对】遇，难人员？遗体的？防疫处理 部门职责！。 市：卫生局负《责设立救《护场所组织医—疗救：护队伍协《。。调，市外(周边地区)】医疗队伍对伤员进行！救治；协调》伤员转运《和医疗救治》；组：。织开展灾区防病【消毒预防控制传染】病的暴发流行—；向受灾群众—提供：。心理卫生《。咨询和帮《助 市？红十字会负》责组织群众参—加现场救护组织【红十字？。会会员参加医疗救】援，、心理干预、饮水】和大众卫生等现场】救援 市农委—负责控制《灾区动物疫情— 市：文明办负《责组织志《愿者参加对灾区群】众，的心：理抚慰？ 市公安局、市民政！局负责？遇难：者遗体的处置 5】、工程抢险组 组】  长分《管副市长《 副组长市政府【分管秘？书长、市城建局、】市，交通局、市水利局负！责人 组《成，部门市城建局、市交！通局、市经信委、】市安监局《、市文？广新局、市广电【传媒集团、市水利】局，、市邮政《局、市地震》局、市公安消防【支队、市民防—局、市供电》。公司、中石》油，扬，州分公？司、中石化扬州分】公司：、扬州泰州机—场、扬州《火车站 职责负责灾！区铁路？、公路、桥梁、【隧道、机场等道路】的抢通保通；对灾区！所有建筑物》进，行安全鉴定；负责】。灾区供电、供—水、供气、供—。油、通信《等基：础设施抢修和—维护；对灾区震损水！库、电站、》加油站、《堤防、供《水等：设施开展风》险评估；保障电【力、通信(》邮政：、电：话、电？信、广播、电视)】设施安全畅通—；，对地震监《测设：施抢修和维护—；对可能发生或【已经发生的次—生灾害采取紧急处置！措施加强监》测、控制防止灾【害扩展、《蔓延；科学处置危】险源：险情 部门职责 市！经信委负责组—织协调移动》。、电信、联通等通信！运营公司《快速建立应》急通信？网络保障应》急指：挥通信畅通；抢修】通信设施《、统一调集全市通】信资源？努力保障灾区群众通！信需：要；负责协调无线】电通讯频《率调配排除干—扰优先保证》抗震救灾无线—电通讯信《息的传递 市—邮政局负责震—后机要？通信设施的抢险排危！和恢复？工作保障机要通【信和邮？。政通：信，与信息安全 —市，交通：局负责公路、桥梁、！隧，道的抢修《、维护？保障公路运输畅【通 市安监局负责】企业危险隐》。患点的排查和组织抢！险排危 市》文广新局、市广电】传媒集团负责组织】抢修广？电基础设施 市【城建局负责组织【路政照明等市政【设施的？抢险排危；负责【组织：供水、燃气和—污水处理《设施的抢险排危对灾！区震损的供水等设施！开展风险评估 【市水利局负责水库、！河，道、堤坝等有关【灌溉、防洪、水利设！施的抢险《排危；对灾区震损的！水库、堤防等—设施开展风险评估】 市供电公司—负，责组织所辖电网的抢！。险排危？保，障市抗震救灾指挥部！、医院等重要部【。门的应？急用电；对灾区【。震损的电站》等，设施开展风险评估 ！。中石油扬州》分公司？、中石化扬州分公】司负责组《织所辖？油库、加《油站的抢险排危【。保障：市抗震救灾指挥【部、抢险《救灾等重要》。部门的应急用—油；对灾区震—损的加油站等设施开！展风险评估 市地震！局负责组织对地震监！测，设施：设备的抢修和维【护 市民防局—负责组？织人：防工程抢险排危 】市公安消防》支队负责对》全，市，火灾及火灾隐患点的！抢，险排危 扬州泰州】机场：负责机场的抢通【保通 扬《。。州火：车站负责铁》路的：抢通工？作保障铁路运输畅通！ 6、群众生活【保障组 组 — 长分管副市—长 副？组长市政府分—管秘书长《、市民政局负责【人 组成部门市民】政，局、扬州军》分区、市发改委、市！财政局、市商—务局：、市粮食局、市卫】生局、市教育局、市！城管局、市园—林局、市文明—办、市红十字会 】职  责妥善安置】受灾群众生活—解决灾民吃饭、饮】水、居？住、衣物及》卫生防疫等》问题满？足受：灾群：众的基本需》要；负责制订和实】施受灾群众救—助工作方《案；提出救灾物资需！求和分配计划交救】灾物资组组织、运】送救灾物资；指导】灾区做好受灾群【众的紧急安》置负责救《灾资金的调拨；组】织，、协调？、接收？、转运救灾物资【；保障灾区生—活必需品的市场供】应等 部门》职责 市《民政局负责》。制订和实《施受灾群众救—助工作方案；做【好受灾？群众转移、安置【。和救济；《。。。指导灾？区做：好，受灾群众的紧急安置！组织受灾《群，众生活物资调运、发！放指导协调灾区开】展生产自《救 扬州军分区负责！转移：群，众，协助接收、转运救灾！物资以及搭建救【灾帐：篷 市卫生》局负责做好》卫生防疫和群众心理！抚慰工作 市—教育局做好学生【的疏散、紧急救援】和心理抚慰等—工作；处理》好地震中《。有关学生的问题【 市园林局组—织，人员协助做好园【林绿化应《急避难场所内的【灾民紧急《安置工作《；协助做《好园林绿化应急避难！场所：内灾民？和滞留？游客的心理》抚慰工作 市城管局！负责城市和灾民【。安置点的环》境卫生 市文明办】负责：安排志愿《者队伍接受、转【运救灾物资》组织志愿《者做好灾民》安置和心理抚慰等】工，作 市？财政：局负责安排》和调拨抗震》救灾资金及时—下达抢险救》灾经费？ 市发？改委负？责组织受灾群—众所需的食品、【饮用水等物》资；负责组》织调配医疗防疫【工作所需药品、【器械确保《药品和医疗器械的】。安，全，；负责确《保救灾重点部门【。、救灾车辆的柴【油，、汽油、天然—气，等物资的供应— 市商务局组织协调！。筹集抗震救灾生【活，必需品等物》资；负责抗震—。救，灾重要商品的市场供！应 市？粮食局负责》保障粮油 市红十】。字，会负责国际、—。国内红？。十字会？或红新月国》际联合会及社会【爱心企？业(个人)捐款【的救灾？物资的？接收、登记、转【运、发放 7—、基础设施保—障，和生产恢复组 组】  长分《管副市长 副组长市！政府分？管秘书长、市发【改委、市《农委：、市交通局负责人】 组成部门》市发改委、市经信委！、市国资委、市农委！、市应急办、—市交通局、》市公安局、》市财政局《、市工商《局、市？城，建局：、，。市商务局《、，市城管？局、市银监局—、市教育局、扬州】泰州机场、扬—州火：车站 职《  责负责安排运】力进行受灾人员、】物资、器械等转运；！帮助群？。。众抓紧生产自救；对！受灾的工矿、—商贸和农《业损毁？情况进行核实指【导制订？科，学恢复生产方案积】。极落实？有关扶持资金、物】资，开展恢复生产工【作；提？出企业复工、学校】复课、农业生产等方！面的措施意见—和制定？有关政策；》制，定恢复重《建政：策措施争取落—实重建资金和对【口支援；在恢复重】建工程实施时耐【心细致地做好政策的！解释工作《和群众的思想—工，。作维：护好群众的》合法权益《确保社会稳》定 部门职责 市】交通局负责开辟救灾！绿色通道；调集【、征用救灾》车辆；负责综合【协调调度运力 市】公安局负责》。灾区及周边道路、高！速公路的交通管【制和疏导开辟通【往市抗震救灾指挥】部等重要场所的应急！便捷通道维》护交通秩序 市发】改委：、市财政局》负责制定震后恢复】生产和灾后重建方案！做好对口支援—方案负责组织—实施恢复生产工作；！协调恢复生产资【金计划 市》应急办协调有关部门！和单位及《时督促灾区周边【县，(市、区)政府及时！恢复正？常生产生活》秩序 市城建—局负责？尽快恢复灾后城市】正常生活秩序 市城！。管局负责恢复灾后】城市生活垃圾、粪】便的收运处理工作】 市发？改委、市国资委、】市，经信委、市商—务局、市工商局分别！负，责指导、扶持受灾服！。务业、政府授权、】外资、民营企业尽】快恢复生产 市农委！负责农业《的恢复生《产工作 市金—融办负责金融系【统尽快恢复正常工】作秩序 市商务局负！责指：导外：资、商贸企》业尽：。快恢复正《常，生产秩序 》市教：。育局制定学》生，停课、复课》计划安排好学生的】学习生？活 扬州泰州—。机场负责空运—救灾物资 扬州火】车站负责《铁路运？输的畅通 8、【次生灾？。害防范？处置组 组  长】分管副？。市长 副组长市政府！。。分管秘书长》、市安监局负责人 ！。组成部门市安监局】、市地震局》、市：环保局、市》城建：局、市水《。。利局、市国土局【。、市公？安消防支队、市卫生！局、市？气象局、市金融办 ！职  责负》责密切监视震情【发展全力《。做好余震防范；加强！火灾、？爆炸剧毒、强—腐蚀性、《放射性物质大量泄】漏江、河、》湖、水库堤坝滑坡】、，。塌，方及地面塌陷—、，。。水，灾传染病《疫情等地震次生灾害！的预警和防范；【加强天气《预报监测《；加强？河湖水质《监测和危《险化：。学品等？污染物防控 部【门职责 《市安监局、》市环保？局、市公《安，消防支队负责—。加强对可能造—成火灾、严重—次生灾害《的危化品《设施、油气管线【、易燃易爆和有【毒、强腐蚀性—。、放射？性物质等的检查、】监测、？预警和组织》。抢险排？危防控严重次生灾】害发生 市地震局】。负责密切监视震【情发展？全力做好余震防范 ！市环保局负责—加强对灾《区空气、水质、土】壤等的？污染监？测、预警和》防控；负责检查【、监测灾《区饮用水水源—的安全 市城—建局负责检查、【监测灾区自》来水的取《水、制水安全；加强！城市燃气《管线防控《。 市水利局》。负责对江、河—、湖、水库堤坝进】行监测？。及时通报和处—理险情 市国土局】负责对滑坡》、塌方？和地面塌《陷等重大地质—灾害隐患进行监【测及时？通报和处理险—情 市卫生局负【责传染病疫情—等地震？次，生灾害的预警和防】范，。 ，市气象局负责监测天！气形：势及时通《报重大气象变化【为，抗震救灾提供气象】。。服务 市质监局负】责对灾？区电梯、锅炉等【特种设备《的安全进行检查【 9、治安维护【组， 组 ？ 长分管《副，市长 副组》长市政府分管秘书】长，、市公？安局负责人 组【成部门市公安局、】武警扬？。州支队、市司法【局、市委宣传部、】市信访局、》市地：震局 职  —责负责协助灾区加强！治安管理和》安全保卫工作预防】和打击各种违—法犯罪活动》维护社会治安；密】切掌握？社会动态做》。好社会矛《盾排查？化解工作；》加强对？党政机关、要害部门！、金融单位、储备仓！库等重要场所的警戒！。；辟除地震》。谣言切实维护—社会稳定 部—门职责 市》公安：局、武警扬州支队负！责加强对党政—机关、要《害部门、金》融单位？、，。储备：仓储、看《守所等重要》场所的警戒；—加强治安管理和安】全保卫预防和打击各！种违法犯罪活动切】。实维护社会》稳定 市《司，法局负责协调—特殊人群《的监管？和安置 市委宣传】部、市公安局、市】地震局负《责地震谣传谣言事】件的处置《。 市信访局做好【上访：群众的工作》维护好社会稳—。定 1？0、：社会动员组 组  ！。长，分管：副市长 副组长市政！府分管？。秘，书长、市民政局负】责人 组成部门市民！政局、市文明—办，。、，市红十字会 职  ！责动员社会团体积极！参与抗震救》灾工作；动》员受灾群众维护秩序！、，保护环境、互帮互】助，、抢救财产、照顾】。伤员、互相激励【、共度难关；招募志！愿，者队：伍安排工作任务组织！献血；向社会征用】应急救援装备；募集！社会救助物资—和援助资金》 部门职责 —市民政局动员社会团！。体积极参《与，抗，震救：灾工作；《按照：政府要求组织开展救！灾募捐接受、发放】和管理社会各界【捐赠的物资；向【社会征用《应急救援装备；协】助动员受灾群众【维护秩？序、保护环境、互帮！。互，助，、抢救财《产、照顾伤员、互】相激：。励、共度难》关 市文明办招募志！愿者：参加抗震救灾；【组织：。志愿者义务献血 市！红十字会在地震灾害！发生后广泛》开展社？会募：捐及对受灾群众进行！救护救助《；募集？社会救助《物资和援助资—金 11、涉—外事务组 组— ， 长分管副市长 副！组长：市政府分管秘书长、！市外办负责》人 ：组成部门《市外办、市侨—办、市台办、市地】震局、市旅游局、市！红十字会 》职  ？责，。负责外来救援队的】联络、？安置、引导和—协，。调工作保障外来【救援队伍生活供给；！尽量配合国际救援队！伍深入到确定的受灾！点(军事禁区、非】开，。放地区和国》家确定的特殊区域】除外)；协助做好】在扬州工作的—外国及港澳》专家、教《师和在扬州》生活的外国人和港】澳同胞的安全—善后：工作；做好对入境】游客的救护工—作；全？。力协：助受灾华人华—侨，、归侨、侨眷属、侨！资企业和《台胞：、台：属，、，。台资企业处理相【关事：宜；协助做好—境外志愿者前往灾区！参加救援工作—的，管理与服务工作；协！助接收、《统计外来物资、【赈灾资金 》部门职责 市外【办、市侨办、—市台办负责对外【宣传：联络事宜《。；负责外来救援队】的联络？、安置？、引导和协》调工作保障》外来救援队伍生活供！给；尽量配合国【际救援队伍深入到确！定的受灾《点(军？事禁区、非开放地】区和国家确定的特殊！区域除？外)；协助接收、统！计外来物资、赈灾】资金；？牵头做好境外非【政府组织参与救援】、捐赠等管理与服】务工作？；协助做好在扬州】工作的外国》及，港澳专家、》教师和？在扬州？生活的外国人和港】澳同胞的安全善后】工作：；做好对入境—游客的救护工作；】全力协助受灾华人】华侨、归侨》、侨眷？属、侨？资企业和台胞、台】属、台资企业处【理相关事宜》；协助做《好境外志愿者前往】灾区参加《救援工作的管—理与服务工》作 ：市地震？。。局负责协助上级【地震部门协调外【来和国？际地震救援队有关】事宜 市旅游局负责！外来游？。客的：救援：、，疏散、安置 市红】十字：会负：。责协调配合红十字会！和其他国家红十【字会、红新月会【及港、澳《、台红十字会组织所！派救援？人员开展救援活动 ！12、监督》管理组 组  长分！管副市长 》副，组长市？。政府分管秘书长、】市，。纪委(市监察局)】负责：人 ：组成：部，门，市纪委（市监察局）！、市财政局、市审】计局、市质监局、市！工商局、市》药监局 《职， ， 责负责监察—相关部门及人员抗震！救灾履？职情：况；审计、监督【救灾物资、》资金使用调查、核实！和处理救灾违纪【违规事件；负责监】督管理药《品、医疗器械—质，量，安全和餐饮服务食】品安全 部门职【责 市纪委（—市监察局）》负责监？察相：。关，部门及？人员抗震救灾—履职情况监督救灾物！资、资金使用调查、！核实和处理救灾违纪！违规事件 市财政】局、市审计局负【责审计、监督救灾物！资、资金使》用 市质《监局、市工商局负责！救灾物品的质量监】管 市药《监局：负责监督管理—药品、医疗器械质】。量安全？和餐：饮服：务食品？。安全 12.4【　保障措施责—任，表 12.4.1　！地震：应，急，救援力？量，保障：。责任表 ！ ？序号 ？ 分《　类： 主要力【量 责任【单，位 【 1： 志愿者 ！ 当地志愿者【队伍： 当地的【乡（镇）政》府，、学校、社区 】 》。扬州市志愿者救援队！ 市文明办】 号】召其：他志愿者队伍 】 ：市文明办 】。 2 》 专业救—援队 市【综，合应：急救援支队 — 市应急办、】 市公安《消防支队 】 ？扬州市？各行业专业救援【队、扬州市》地震应急救》。援队 》 市相关部门 【 企业】救援队 当地！政府 ！各，省（市）地震灾【。害紧：急救援队 】市，地震局？协，。调， 《 ， 4 《 部队 — ， 部队、》。武，警部队、预备役【。师 《 扬：州军分区协调— 民】兵预备役《 扬州军【分区 《 ？ 12.4.2 】 地震？应急技术《。系统平？台项目责任表 ！ 序号】 项  【 目 —主要内容《 ：。 责？任单位 — ？ 1 【 国民经济统计】表 ： ？国内生产总值、工】业总产？值、农业《总产值、第》三产业总产》。值、财政收入、财】政支出、《全社会固定资产投资！。总，额、外贸进出口总】额， 市统计【局 2！ ？ 人口统计表 【 总人口—、家庭户《户数、大于65【岁人口、0》-14岁年龄人口】、居住本《地户口在本地人口 ！ 市统》计局 ！3 全—市物资储备库分【布图表 【名称、位置、联系】方式、简介 】 市民政局 ！ ： 4 《 救灾物》。资仓库？明细表 物】资种类名称、物资】种类计量单位、物资！数量、物资》描述 《 市民政局 ！ 5 【 全市《避难场所分布—图， ？ 名称、《地理位？置、简介 — ， 市城建《局、市地《震局、市民防局【。、 6！ 《房屋总体情况统计表！ 房屋—总面积？、，人均居住面积—。、，高层：、多层、单》层及造价建造—的年：代、房屋结构、抗震！设防情况等信息 ！ 市房管局、市城！建局 【 7 《 ： ，大型油气管分布图】 名称—、所在位置》、管道性质（管道】性质指大型过境【输油管？线、：大型过境《输气：管线）、建设年【代、简介 》 中石化扬州】分公司、中石油【扬州分公《。司、西气东输苏北】管理处 】 ， 8 》 铁路分《布图 名【称、类别、区间、】复线、长度》、简：介， 《扬，州火车站 》 《 9 — 桥梁？分布图 桥梁！名称：、桥梁类型、—所，在位置？、桥梁等级、长度、！宽，度、最大载重量、抗！。震设防烈度、桥梁】结构：、建筑年代、简介】（桥梁类《型指公路桥、铁【路桥、城市道路【桥；桥梁等级指特大！型、大型、中型【、小型等其中特大】。型，指单跨10》0米总跨500米】以上的桥梁） 【 ？。市，交通局？、市城建局 — ： ： 10 【。 隧道分布》图 ？ 隧道名》称、隧道类》。型、所？在位置、隧道等【级、长度、宽度、最！大允许通过高—度、：是否复线隧》道、抗震设》防烈度、建》设年代、简介（注隧！。道等级分为》特大型、《大、中、小》型） ？ 市交通—局 《 1》1 公路分】布，图 《 道：路，名，称、道路等级—、区间、《长度、宽度、最【大载重量、简介（】道，路等：级分为？高，速，公，路、国道、省道、】县道、乡《村，。道） 《 市？交通局？ ： 12 】。。 侨胞统计表】 ： 地点、海外【侨胞人数 】市，侨办 — 13 ！大型企业经》济统计表《。 企业名称】、，邮政编码、》企业所？在市：县、企业规》模、经营性质—、主要经《营范：围、主要产品—、年产值、固定资产！总值、？员工：总数（本项数—据中的企业指国家认！定的特大《、大一？、，大二型企《业） 市【统计：局 《。 ， 14 【 ：。大型企业房屋统计表！ 企业名称、！企业所在市县—、房屋总《面积、人均居—住面积、高层建【筑，。面积：、多层钢筋混—凝土房屋面积、【多层：砌体房屋面积、单】层及多层工业—厂房面积的平均【造价、室内》价值、基《。本烈度等《。。（本表专用于特大、！大一、大二型—企业：的房屋统计） 】。 市统计局—、市国资委 】 ？ ，15 《 重大火》。灾、爆炸、》危险化学品、放【射危险源《分布图 — ，所属单？位名称、邮》。政编码、所》在位置、危险—品类别名称、危险】源储量、主》要设备抗震能力、消！防能力、周围—1，000米《内有无人口密集场所！、简介（危》。险源：包，括大型油气储罐区、！。炼油：厂、化？工厂、炸药厂—、军火库、》危，险品仓？库、光气厂、放【射，性，泄漏：源及：其他重？大毒气源；） ！ 扬州？军分区、市公安消】防支：队、市安监局、【市环保局 ！ 16 市！、县（市《、区：）气象统计数据 】 行政区名【称、月份、平均降】水量、最《高降水量《、最低？降水量、《平均温度、》最高温度《、最：低温度、平均风向】、平均风力》 市气—象，局 ？ 》17 少数】民族统计《 行政区【名称、全行政区总】人口、全《行政区少数民—族人口？数、主要少数—民族：名，称，。、人：口、：建筑特？点描：述、生活《习俗描述、简介【 《市民宗局 》 1【。8 全—市消防力量统计 ！ ：消防队名称、—邮政编码、位置【、联系电话、人数、！消防车？辆、消防能力描【述 ： ， 市公安》消防支队 【 19 ！ 水库分《布，图 名—称、所在位置、【坝，高、设计《库容：、，常年：蓄水：量、最高《水位：、，坝体结构、坝体设】防烈度、建》筑，年代、水库现状 】 市水利局【 【20 水道】分布图 【道路名称、道路类】别、间区、长度【、简介 — 市水利局 】 21 ！ 学校？分布：图 》学校名称、学校性质！。、学校规模》、教师人数》、学生？人数、学校主体建筑！。结构表述（学校数】据收集到小学及以上！不包含？幼，儿园的数据》） 市教育】局 ？ 22【 医疗机构】分布图？（医疗救护力—量，统计数据） 】 医院名称、—位  ？置、联系《电话、病床数量【、所属部门、医院】类别：、等级、病床—数量、救《护车辆数量、库存血！浆量、医生数、外科！医生：数，、骨科医生数、麻醉！科医生数、护—理人员？数、：能力描述（1、医院！类别分为本市—医院、厂矿医院、】省医院、中央部委医！院、军队驻》市医：院、急救站；2、】等级能？力一级、二》级、三？级医院和乡镇卫生】院） 》。 市卫生局 【 须《以乡：（镇：、街道）《、县（市、区）、】市级分别为》统计单元进》行统计 12.【4.3　灾情—信，息收集？责任表 — 序号】。 ，。 内容》 ， 信息保障渠道！ 责》任单位 ！ 1 — 震情 地震】三，要素发？震时间、《地点、震《。级 ：（震感情况》、有感？。范围、？人，们的反应《） 1.扬州！市数字化台网测震】数据初报《； 2.上级地震】台网信息； 3.】通过网络了解—其，。他省市地震测震【数据； — 市地震局 】 ？ 2 灾情】速报：信息（建筑》物倒塌破坏程度【和范围人员伤—亡及地点次》生灾害发《生的地点群众情绪】、社会秩序等）【 《。1，.根据地《。震应急指挥》平台数据库》分，析初判灾情；（【待建：） ：2.防震减灾—灾情速报系统—上，报，灾，情；（？待，建） 3.通过数】字强震动台网收【集数据分析初—判，灾情；（待》建） 4《。. 市地震局—现场工作队上报【的灾情 — 市地震局 】 各县（【市、区）民》政局上报的灾情 】 ？市民政局 — 》3 灾情信】息（：1.影响《范围地震造成破坏】。的范围和有感—范围；2.人口影响！人员伤亡等情况；3！.经济？影响地震对》一般工业与民用【建筑：。、生命？线设施、重》大工程？、重要设《施设备的损坏—或，破，坏、对？当地生产《的影响程度及家【庭财产损《失情况？；4.社会影响【地震对社会产生的】综合：。影响如社会组—织、社？会生活？秩序、工作秩序、生！产秩序受破坏—及影：响等情况） 】 受灾县（市、区）！、受灾？乡镇、受灾人口、】。失踪人数、遇难【人，数，、安置人数 】 市民？政局 《 救—治人数？、疫：情统计？ ， ： ，市卫生局 》 ， 《 企业灾情》。、通讯灾《情、：供电灾情、 燃气】受损情况、商—贸受灾情况 ！市发改委、市经【信委：、市国？资委：、市农委《。、市工商局、市【商务局？、，市城建局、市城建】。控股公？司，、市：供电公司 】。 道路、桥梁、！。隧道、涵《。洞受损情况 — 市交》。通，局、市城《建局 《 房屋受】损情况？ 市房管局 ！ 城市】环卫公共设》施，受，损情：况 《 市城管局 — 农业灾！情， ： ：市农委 《。 金融灾！情 《。 ，。市，金融办 — 地质灾害（！滑坡、崩塌》等，） 《 市国土局》 ： ， ， ， 水库受损情况】 市水利局 ！ ： 《文物古迹《受损：情况： 市文物局 ！ ： 广电系统等！受损情况 】市文：广，新局、市广电传【媒集团 】 ， 4 》 救灾信息 — 救援》力量投入转移—。、疏：散人数 《 紧急救援【组、社会动员—组 临！时安置？人员发？放的救灾物资 【 群众》生活保障组 ！ ？医疗、防《疫情况投入救护人】数 ？ ：。。医疗防疫组》 【公，路，抢通供电、通讯水利！恢，复 ？ 工程《抢险组 【 12.4.4【　通讯？、电：力保障责任表 ！ —序号 》 设备及内》。容 保—障范围 》 责任单》位 【 《1 海事卫星！电话 保障指！挥，部的正常运行 【 市经信委、电！信扬州分公》司、移动扬州分【公司、？联通扬州《分公司、市》海，事局、市《。地震局 】 2 《 网络 】 保：障网：络畅通？ ， ： 市经信委》、电信扬州分公司、！移动扬州分》公司、联通》扬州分？公司 【 3 应急！通讯保障 【 保障指挥部—、灾区通讯畅通【 市》经信委？。 4】 ，。 ， ， 无线电台 】 保障地震应—急工作 《 ？市经信委 【。 5》 对》讲机 保【。障，地震应？急工：作， 市》经信：委 ？。 6— ， 机要通—讯 保障【地震应急工作 】 市邮政局— 【7 应急通】讯保障车 》 ，。。 ： 扬州军分区、预】备，役，师、市公安》局、市民防》局、电信扬州分【公司：、，移动扬州《。分公司、联通扬【。州分公司 】 8 》 ？电力保障《 《 市供电公司 【 12.4】.5　交《通，运输保？。障责任表 》。 】序号 分类】 内容— 责任单位 ！ 》 1 ？ 保通》类 道—路、桥梁、涵洞、】隧道、？铁路：、，机场 》。 市交通局》、，市城建局、扬州军】分，区，、扬州火车站、扬】州泰州机场 【 2 ！ ，运输工具《类 ？ ， 越野车《、，大客车、货》。车气垫船《。、冲锋舟 》 市交》通局、市发改—委、扬州军分区、】市武警支队》 ： 3 ！ 维护交通秩—序类： ？。 ，。维护道？路的正常通行 】 市公安局— ： ？ 4？ ： 燃油保障 】 保障运输—工具：用油 市发改！委、中石油扬州【分公：司、中石化扬—州分公？司 12】.4.？6，　医疗卫生保障【责任表 】 ， 序号》。 《分类 —设备 》 责任单位 — ： 《 1 — 防疫《 消毒车、】喷雾器、防疫药品 ！ ？。市卫生？局 】2 污染处置！ ， 垃圾焚烧【炉、：化学：事故救援车、污染】现场：处置车、垃圾箱【。（车、？船）、 垃圾—袋 》市城管局、市环保】局、市安监局 】 ： ： 3 ？ 环境监测 ！ 环境应急监【测车、环境监测【采，样设备、环》境监测分析仪 】 市环保局 【 4 ！ 生？。命救助 【。医疗救护车、隔离】救护车、监护仪器、！医疗器械、》。。氧气机、《吸引器（电动、人工！。）高压氧舱》、洗胃设备、输液设！备、输氧设备、【特种医疗救护装备】、便携呼吸机、【急救药品止血—绷，。带、骨折固定托【架（板）、快—速止血粉、消毒【药水：、强酸强碱洗—消剂；担架》（车）？、保：温毯 》 市卫生局 — ？ 12？。.4：.7　群众生活物】资保障责任表 】 《 序号 — ： 分类 《。 保《障内容 【责任单位《 ？ ， 1 【 食品 大米！。、面粉、食用油、压！缩食品罐《头、真空包装食品、！饮用水、妇幼—儿用品等 — ：市商务局、市民【政局：、市粮食局》、市红十《字会： 》 2？ 衣》 ？。 棉衣、棉》。被等： ， 市商务局、市！民政局？。、市红？十字会 —。 ： 3 住】 ？ 帐篷、宿营车、移！动房屋、《简易厕所等 】 扬州？军分：区、市武警》支，队、市？商务局、市民—政局、？。市，红十字会、》市城管局、市环保局！ ： 4 ！ 工具 炊事！车、供水车、—饮用水过滤净化器等！ 《扬州军？分区、市商务局【、，市民政局《、市红十字会、市】公，安消防支队、—市城管局《 《