扬州市地震应急预案！ 2014年1月】2，日 目 》  ：   录 1  】总则 1.1  】编制目的《 1.2  编制依！据 1.3》  适用范围 1】.4  工作原则】 2　地震》风险分析 2.1　！扬州市基本概况 2！.2　地《震，灾害：最大风险《源 2.3　—地震灾害次》生，风，险源 3  组【织体系 4　监测报！告 4.1　地【震监：测 4？.2　震《情速报 4.3　】。灾情速？报 5？　响：应机制？ 5.1《。　地震？灾害：分级 5.2　分级！。响应 ？6  应急响应 】6.：1　特别重大—、重大和较大地震】灾害应？急响应 6.—1.：1  市级 6.】1.1.1应急响应！启动 6.1.1】。.2先期处置 6】.1.1《.3应急部署 6】.1.1.4—应急处？置 6.1.—1.4.1》 市抗震救》灾指挥部《 6.1.1.4.！。2市抗震《救灾现场《指挥部 《6.1？.1.4.》3市抗震《救灾指？挥部办公室 6.】。1.1.4》.4市抗震救—灾，指挥部？工作组 6.1.2！。。　县（？市、区）、市—各，管委会级 6—.2　一般地震灾害！应急：响应 ？6.2.1》　市级 6.2【.2　县（》市、区）、市各【管委会级 6—.3　损失评—估 6.4　应【急结束？ 7　后期》处置 7《.1　善后处置【 7.2　社会【救助： 7.3《。。　保险 7.4　】调查和总《。结 8　恢复重【建 9　《保，障措：施 9.《1　应急与救援【队伍建？设 9.2　—技，术平台建设 9.3！　应急？物资与？资，金准：。备 9.4　紧急】疏散安置保》。障 9.5　—通信、广播电视【、电：力与：交通：保，障 9.6　宣【传、培训与》演练： 9.6.1　公】众宣传和教》育 9？.6.2　》培训 ？9，.6.3　演练 】10　其《它地震事件应急响应！ 10.《1　有感地》。。震应急？响应 10.1.1！　有感地震事—件的应？急，。管理 10.—1.2　《应，急处置 1》0.2  》波及地震事件应急响！应， 10.3　地【震谣传事件应急响】应 10.》3.：。1　地震《谣传事件的应急管】理 10.》3.2　应》。急处置 11　【附则 1《。1，.1：　责任与奖惩 【1，1.2　《预案管理与更新 1！。1.3　 预—案名词术《语解：释 11.》4  预案解释 】11.5  预案实！施时间 12　【附录 12.1　市！抗震救灾指挥部【第一次会议内—容 12.2　市抗！震救灾指挥部办【公室组成和》职，责 12《。.3　市抗震救灾】指挥部工作组—组成和职《责， ，12.4《　保障措施责任【表 12.4.1】　地震应急救援力】量保障责任表 12！。.4.2  地震】应急技？术系统平台项—目责任表 12.4！.，3　灾情信》息收集责任表 12！.4.4《　通讯？、电力保障》责任表 12.4.！5　交？。通运输保障责—任表 12.4.6！　医疗卫生保障责】任表 12.4.】。7　群众生活物资保！障责任表 1  】总则 1.1　编】制目的 依法开【展地：震应急工作提高全市！处置地震《。灾害能力最大程度】减少人员伤亡和经济！损失：维护社会稳定— 1.2《　编制依据 中【华人民共和国突发事！件应对法、中华人民！共和国防震减灾法】、江苏省防震—。减灾条例、国家【地震应急预案、江】苏省：地震应急预案—和扬州市突发公【。共事件总《体应急预案等 1.！3　适？用范围？ 适用于《扬州：市境内发生一—般以上地震灾害和扬！州市境外发生对【扬州市境内产生较】大，影，。响，地震灾害的应对【工作 1《.，4　工作原则 【抗震救灾工作坚持统！一领：导、军地联动分【级，负责：、属地为《主，资源共享、快速反】应的：工作原则特别重【大，、重：大地震灾害发生【后，市，、县（市、区）【政府、市各管委【会和有关部门立即自！动，按照预案和职—责分工开《展前期处置工—作并在省人》民政府领导下开【展应急工作市—政府是应对本行政】区域较大地震灾【害的主体县（市【、区）政府、市各】管委会是《应对：本行：政区域一般地震【灾害的主体》 2　地震风—险分析 2》.1　？扬州市？基本概况 扬州【市地处江苏省中部位！于长：江北岸、江淮—平原南端现辖区域在！东经119°01】′至119°5【4′、北纬》3，2°15′至33°！。25′？之间东？部与盐城市、泰州】市毗邻？；南部濒临》长江与？镇江市？隔江相望；西—。南部与南《京市相？连；西部与安—徽省滁？州市交界；西北部与！淮安市接壤扬州城】区位于长江》与京杭大运河交汇处！东经11《9°：26′、《北纬32°2—4′全市《东西最大《距离：85：千米南？北最大距离12【5千米总面积6【591.21平【方千米其中市区面积！2，350.74平【方千米（其中建【成区面积124【.5平方《千，米）、县《（市）面积424】0.：4，7平方？千米（其中建成区】面积9？1.81平方千米】）陆地？面积：4856.2平方千！米占73.7—%，；水域？面积1735.0】。平方千米占26.】3%扬州市》境内地形《西高东低以仪征市境！内丘陵山区为最高】从西向东呈》扇，形，逐渐倾斜高》邮市、宝应》县与泰州兴化市交界！。一带最？低为浅水湖荡—地区扬州市区北部】和仪征市的北—部为丘陵《京杭大运河以—。。东、：。。通扬运河以北为【。里下河地区沿—江和沿湖一带为平原！境内有大铜山、小铜！山、捺？山，等主要湖泊有—白马湖？、，。宝应湖、高邮湖、】邵伯：湖等：境内有长江》岸线8？0.5千米沿岸有仪！征、江都、邗江【。、广陵等一市—三区；京杭大运河】纵穿腹地由北向南】沟通：白马湖、《宝应湖、高邮湖【、邵伯湖《汇入：长，江全长1《43：.3千米除长江【和京杭大运河以【外主要河流还有【东西向的《宝射河、大潼—河、北澄子河、通】扬，运河、新通扬—运，河境内最高峰为【仪征市大《铜山海拔149.5！米；最低点》位于高邮市、宝应县！与泰：州兴化市交界一【带,平均海拔—2米 ？2.2　地震灾害最！大风险？源， 扬州？市地：处下扬子《地块：境内发育有多条隐】伏断裂主要有洪泽】-，墩沟：断裂、甘泉》-，小纪断裂、双桥断裂！、，凤，凰河断裂《、蒋王？。-宜陵断裂、杨【汊叉-桑树头—断裂历史资料记【载，162？4年2月1》0日：扬州：曾发生6.0级地】震据此？扬州市？境内：需要防范的最大地震！为6.5级；郯庐】断裂距我市直线距离！约1：0，0，公里因？此需防范8》.0级？以上：地震对我市的波【及影响其中扬州市区！需要防范6.5级地！震；其他《区域需要防范—5.5级地震— 2.3《　地震灾害次生风】险源 扬《州市地震《灾害易引发次生灾害！的风险源主要—为危险化学品泄漏】化学品泄漏、城【市，燃气：管线和江、河、湖】、水库堤坝塌陷危】险化学品泄漏主要分！布，在仪征？境内的扬州》市化学工《业园；城市燃气管线！主要：分布在扬州市区【及各：县（市、区）城【区；堤坝塌陷分布较！。。广江堤主要分布【在仪征、江都、【广陵、邗江》和市经济开发区境】内湖堤主要分布【在，高邮、宝应、江都】、、邗江境内河堤】主要分布在高—邮、宝应、江都【。、广陵、邗江境内】水库堤坝主要分布】在仪：征、高？邮、邗江和市新城西！区境：。内此外还需要注意境！外的：洪泽湖因地》震灾害造成堤—坝，塌陷对我市的影响】 ，3　组织体》系 市防震减灾工作！联，席会议领导全市防震！减灾工作《发生一般地震—灾害由市防震减灾】工作联席《会议办公《室，（设在市地震局）协！调有：关部门对灾区进行】支援、？。指导协助当地政府开！展地震应急工作 发！生较大？以上级别《地震灾？害市政府成立—市抗震救灾》指挥部统一领导【、指挥和协调全市抗！震救灾工作；市【抗震救灾指挥部工作！场所设在市应—。急指挥中心（市【政府主楼《一，楼）；市抗》震救灾指挥部视【灾情向灾区派驻【抗震：救，灾现场指挥部市【抗震救灾指挥部办公！室，。由，市应急管《理办公？。室和市？地震局联合组成【工作场所《设在市委市政—府总值班室 　市】抗震救？灾指挥部组成—及职：责组成 指挥长【市长 副《指挥长扬《州军分区负责人、副！市长： 成：员，扬州军分《。区、市委宣传部（】市政府新闻办—。。）、市应《急办、市《。发，改委、市经信委、市！农委：、市国资委、市金融！办，、市城？建局：、市：房，管局、市交通—局、市国土》局、市水利局、市公！安局、市财》政局、市规划局、市！民政：局、市卫《生局、市工商局、】市教育局、市文广】新局、市商务局【、市城？管局：、市：环保局、市安监局】、市科技《局、市旅游局、市】粮食局、市药监【。局、市？民防局、市统计【局、市？。地震局、市文物局、！市气：象局、？市邮政局、》市科协、团市委、江！。苏预备役高射炮【兵，第二师、《江苏：预备：役高射炮兵第一【师第四团、武—警扬州市支队—、，市公安消防支队、】。市法制办、》市外：办、：市，侨办、市台办、【市，红十字会、市慈善】总会、扬州海关、】。市人行、市人保【、，市寿保、《市供：销社、市无管办、】市城建控《股公司、市广电传】媒集团、市》供电公司、市—移动公司、市电【信公：司、市联《通公司？、中石？油，扬州分公司、中【石化：。。扬州分公《司、：扬州泰州机场、【扬州火车站 —职责 1、分析、】。判断地震趋势、【制定地震应》急，工作方案(地震应】急救：。援力量配《置方案)确定—、调整地震应急响】应级：别和应急期》 2、根据灾—情判：断和救？灾需求组织、协【调有关单位和人员及！。时开展生命搜救、伤！员救护、《灾民安置、》工程抢险、》卫生：防疫、加强灾害监】测，预警、维《护社会治《。安等地震应急处置】工作 3《、及时向省委、省】政府报告震情、灾情！和地震应《急处置工作进—展；：视，灾情请求支援 4、！及时向社会公—布有关震情灾—情和救灾《情况 5、动—员社会力量参加抗】震救灾要求非灾区】县(市、《。区)政府、》市，。各管委会稳定社【会尽：快恢复正常》社会：秩序积极组织、生】产灾：区急：需的物资《和装备；《组织非灾区的—。县(市、《区)政府、市各【管委会和社会力量对！灾区进行支》援 ：。市抗震？救，。灾现场指挥部组成 ！指挥：长分管副市长 【副指挥？长扬州？军分区负责》人、市政府分管【秘书长地震发生【地的县（市、区【）政府、市各管【委会主要领导 成】  员市发》改委、？市民政？局、市？卫生局、市》公安局、市地震局】负责人 市抗—震，救灾：指挥部？下设办公室和十【二个工作组（—灾情信？息组、新闻》宣传：组、紧急救援—组、医疗防疫—组、：工程抢险组》、群众生《活保障组、基础【设施保？障，和，生产恢复组》、次生灾害》防，范处置组、治安维】护组：、社会动《员组、涉外》事务组、监督—管理组）市抗震【救灾指挥部可根据】震情和灾《情，实际增加《、减少工作组—或另成立专题事件应！急处置？工作组？ ，扬州市地震应急组织！体系图  —  ：4　监测报》告 4？.1　地震监测【 ，市、县（市、区、】。管委会）《地，震局：。（工：作，机构：）加强震 情跟【。踪监测和群测—群防工作对可能【与地震有关的异常】现象及时进行综【合分析研判 4.】2，　震情速报 当我市！发生3.0》级，。以上：。地震：后市：地，震局快速完》成地震发《生时间、《地点、震级等速报】参数的测定并按规定！报，市政府、《同时报省地震局【和市防震《减灾联？。席会议成《员单位 《4.3　灾情速【报 ：发生破坏性地震后市！民政：局、市地震局按各】自渠道迅速采取多种！手段搜集灾情—县（市、区）—政府：、，市各管委会、各【。企事业单位应—尽快了解辖区或本】系统、本单位—。的地震影响和—。破坏：程度报本级抗震救灾！指，挥部 1《、速报内容 （【1）影响范围地【震造成？的有感程度和破坏】范围； （2）人口！影响：。人员伤亡《情况；？ （3）经济影响】地震对建（构—）筑物、《生命线工程、重大】工程、重要设施、】。设备的损坏与破坏对！当地：生产的？影响程度以》及家庭财产》的损失？ （：4）社会影响—地震时社会产生的】综合：影响如？社会组织、社会秩】序受到的破坏—或影响等 2、【速报时？间 （1）乡、【镇级政府或》规模：在百：人以上的《企事：业单位一般在震后1！。。小时内上《报县（市、》区）政府、市各【管委会； （2）】县（市、区）政府、！市各管委《会，或规模在千人左右的！企事业单位（含【金融、新闻等重要部！门）应在震后—1.5小时内上报】市政府； （3）市！政府应？在震后2小时—内，上报省政《。府； （4》）次生灾害》源和重要生命—线工程？部门应？随时掌握致灾—。。。动向：与辖区内抗震—救灾指？挥部保持联系做到】。“有：灾报灾？无，灾报安”； （5）！灾情速报时》间不定按《时间顺序随有随【报不得？瞒，报或谎？报， 5　响应机制【 ，5.1　地》震灾害分级 地震】灾害：分为特别重》。大、重大、较大、一！般，四级 ？（1）特《别重大？。地震：灾，害是指发生在我【市6.0级以上地震！初判为？特别重大地震灾害造！成10？0人以？上，死亡（含失踪—）或者直接经—济损失占我》市，上年国内生产总【值1%以上的—。地震灾？害， （2）《重大：地震：灾害是指发生—在我市5.》0-5.《9，级地震初判为重大】地震灾害造成—30人以上》、10？0人以下死亡— （含失踪）—或者造成严重经【济损失的地震灾害 ！。（3）较大地震【灾害是指《发生在我市4—.0-4.9级【地震初判为较大地震！灾害：造成3人以上、30！人以下死亡（含【失踪）或者造—成较重经《济损失的地震灾害 ！（4：。）一般地震灾害是】指发生在《我市3.0-3.9！级地震初判为一般】地，。。震灾害造成3人以】下死亡（含》失踪）或者》造成一？定经济损失的地震】灾害 地震》灾害：分级初判表 】 地震灾！害分级 《 分级标准 ！ 初判标准 】 人—员，死亡 经济损！失 ： ？发生在人口》稠密：区地：震的震？级 《。。 特》别重大地震灾害 】 100人以】上（含失踪） 】。 占上《年生产总值1%【以上 《 本市发生—6.0级以上地震】 ， ， 重大地】震灾害？ 30100！人（含失《。踪，） 造成严】重，经济损失 》。 本市发—生5.05.9级地！震 】较大：地震灾害 》 ？330人（含失踪）！ 造成较重】经济损失 【 本市发《生4.04》.9级地震》 【一般地震灾害 ！ 3人以下（—含失踪？） 造成【一定经济损》失 本—市发生3.》0，3.9级地震 】 5.2　分级！响应 根据地震灾】害分级？。情况将地震》灾害应急响应分为】Ⅰ级：、Ⅱ：级、Ⅲ级和Ⅳ—级 应对特别重大】和重大地震》灾害启动《Ⅰ级：或Ⅱ级响应在省抗震！救灾指挥部统一领导！部署下市抗震救灾】指挥部组织开展全】市抗震救《灾工作 应》对较大地震灾害启】动，Ⅲ级响应在省政【府的支持和》指导下？市抗震救灾》。指挥部领导、指【挥、部署全市—抗震救？灾工：作 应对一》般地震灾害启动Ⅳ级！响应在市政府的支持！和指导下灾区所在】县（市、区）政府、！市各管委会抗震救灾！指挥部领导本行政】区域抗震救》灾工作 6  【应，急响应 6.—1　特别《重大、重大和较大】地震灾害应急响【应 6.1.1  ！市级： 6.1.1.【1　应急响应—启动 ？特别重大、重大和较！大地震灾害发—生，。后市地？震局根据初判—指，标迅速？。向市政府《提出建议启》。动I级、Ⅱ》级或Ⅲ级地震应急响！应；同？时报省？地震局市政》府成立市抗》震救灾指《挥部决定启动相应级！别地震应急响应 6！.1.1.2先期处！置 特？别重大、重大和【较大地震《灾害：发生后市政府—启动I级、Ⅱ级或Ⅲ！级地震应急响应市】抗震救？灾指：挥部：。和成：员单位？按照各自的应—急工作？职责和应急预案迅速！响应开展先》期，处置工作在全市干】部群众开展自—救互救基础上；组】。织，。。军队武警、》公安消防《部队抢险《救灾队？伍开展人员搜救【和医疗？救护；组织力量【抢修交？。通、通？信、供？电、供水、供—气，。、广：播电视等基》础设施；加强—重，要目标？。警戒和？治安管理预》防和打击各种违【法犯罪活动维护社会！稳定；采取措—施防范次生灾害；开！放应：急，避难场？所，及时：转移和安置受—灾群众？；，。及时发布《灾区交？。通管制等救》灾命令保障抗震救灾！工作高？效有序；紧急调运】救灾帐？篷、生？活必需品等救灾物资！和装备？保障受灾《。群众的基本》生，活，需要；做好抗震救】灾宣传报道工作正】。确引导社会舆论【。；按照省抗震救【灾指挥部《的安排部署领—导和组织本行政【。区域的抗震》。救灾工作 6.1.！。1.3应急部署【 1：、紧急集合指挥部成！。员单位负责人第【一，时间到市应急—指挥中心（市—政府主？楼一楼）集合—接受任务《 ，2、召开《。紧急会？议即市抗《震救：灾指挥部第》一，次会议部署抗震救灾！行动 会《议时间震后30分】钟内 ？会议地？点市应急指挥中心（！市政府主楼一楼【） 会议人员指挥部！成员单？位负责人 会议【内容（见附录12.！1市抗震救灾指【挥部第一次会议【内容） 《3、：向省：。抗震救灾指》。挥部报告震情、灾】。情和救灾《情况： 4、通《过媒体？、网：络、手机、LED】显示：屏等手段《发布“？市抗：震救灾指挥部公告】”、“市抗震救灾动！员令”等 5、特别！处置市抗震救灾指挥！部视灾情宣布—特定区域进入应急】期并同时公布应急期！时段以便相》。。关，部门和？单位在特别紧急的】情况下依《法向社会公众、企】业和社会团体—等紧急征用抗震【救，灾急需的物资、【器材：、资料、科研成果和！技，术方法等对特定【。区域实行交》通，管制、？宵禁、封锁等特别处！置，措，施对生产《、贸易等经》济活动实施临时管制！ 在实施《。和结束上述特别【处置措施时应及时】向社会、《被征用者、被—管制对？象，等公告紧急状况消除！。后及时解除特别【处置措施并及时对被！。征用物？。资、器材的》损毁给予补》偿， ，6、研究落实—。省抗震？救灾指挥部的部【署和：要求协助省抗震救灾！指挥部？开展抗震《救灾工作《 7、视灾情研究决！定响应级《别的调整 6.1】.1.4应急—处置 6.1—.1.4《.1市抗《震救灾？。指挥部 市抗震救】灾指：挥部除统《一领导？、，。。指挥和协调全市抗震！救，灾工作外《；在应急期间 （】1）查？清灾区需《求请求省抗》。震救：灾指挥部支援 （】2）查清重点救援】区，域引导？安排各级各》类救援力量 （3）！。指挥：灾区县（市、区）】政，府、管委《会，迅，速组：织群众防震避—震、自救互救动员社！会组织、志愿者【及社会公《众参与地震应—急与救援行动协助】各类救援队开展【紧急救？援活动 （4）指挥！灾区：县（市、区）—政府：、管委会迅速启【用地震应急避难场所！设置临时住所—和，救灾物资供》应点组织转移和安】置灾民；迅速启用】救灾准？备金和各类救灾物】资保障灾民》食品：、饮用水等基本生活！需求 （5》）指挥迅速控制危险！源封：锁，危险场所《关闭人员密集场所停！止可能发生》严重次生灾害的生】产经营活动；划定】可能引发次生灾害的！危险区域和警戒区】域设置警戒标志并】采取紧急防控—措施 （6）召开市！抗震救灾指挥长例】会，每日市抗震》救灾指挥部》召开一次指挥长例会！总结当日工作情况部！署次日工作任务【指挥长？主，持，副指挥长、成—员、各工作组正【副组长及相关—人员参加时》间一般？在20时 （7）】召开市？抗，震救灾指挥部全【体工作会议指挥【长视情在市应急指挥！中心主持召开由【副指挥长、成—员、各工作》组正副组长参加的】指挥部工作会议传达！贯彻省委、省—政府重要指示和【部署；研《究部署抗震救灾重】。大事项 （8）【适时召开《新闻发布会》。向社会公告震—情、灾情以及地【震应急？救援的动态》信息 ？6，.，1.1.4.2　】。市抗震救灾》现场指挥部 1【、了解？灾区抗震救灾工作进！展和灾区需》。求情况及时》向市抗震救灾指【挥，部报告受灾和救灾】。情，况 2、代》。表市抗震救灾指【。挥部：。领导和组织、指挥】当地抗？震，救灾工作对灾区提】出救：灾，意见和建议》 3、协调有—。。关部门和力》量开展人《员抢救、伤》病员转移救治、【灾民疏散安置等工】作 4、指》导和支持灾区政府做！。好次生灾害的—防范处置工作— ，5、完成《市抗：震救灾？指挥部部署的—其他重要任》务 6.1》.1.4.3市抗】。震救灾指挥部办【公室 （1）—向省抗震救》。灾，指挥：部报告震《情、灾情、震情发展！趋势、地震灾害【事件评估《结果：、应急救《援工作进展情况并视！情通报市级有关部门！、有关地《区 ：（2）与灾区—政府、？管委：会联：。系，通报我市应急—救援工？作安排协调》灾区政府、管委会】对我市地《。震现场工作队和省】地，震灾害紧急救援【队搜救工作给—予支持 （3—）提供应急》工作所？需图件、《数据、辅助决策建议！等资料？编绘有关《电子图表《分送市领《导和有关工作—组 ：（4）及时向—市级机？关通：报重：大决议、《重大灾情、应急救】。援工作进展等情况 ！（5：）处：理各类文件汇—。总统计全市应—。急，期间各类《数据汇？总各工作组每天工】作情况 《。6.1.1》.4.4　市抗【震救灾指挥部—工作组 市抗震【救灾指？挥部各工作组—。成员：单位立？即启动专项应急预案！按照部门职责集结】队伍和装备听从市】抗震救？灾指挥部统一指挥】立即开展以下工作 ！1、灾情信息组 （！1）第？一时间市相关—。按照：各自渠道迅速采【取多：种方式收《集、统？。计、调查、》汇总灾区受灾情【况并及时《对灾情信息进行【分析和处理评估救灾！。需求提出地震—应急处置方案 （2！）收集震情》、灾情(人员伤【亡、房屋倒塌、企业！受灾、生命线受【灾、次生《灾害)信息并汇总；！每天编写一期震情】、灾情通报经市【抗震救灾指挥部办】公室上报省抗—震救灾？指挥部、《视情况对外发布【 （3）在地—震灾害发生24【。小，时，内根据初步掌握【的情况组织灾情【和震：情趋势？判断：的公：告；：适时组织后续公【告 （4）灾害损】失评估按照地震灾】害损失评估工—作规定(《试行)进《行损失评估统计工】作，客观真实、全面系】统地反映地震对灾】区，人民生命和财产的破！坏损：害情况反映地震灾】害对经济、社—会、：自然资源《、环境、历史文物】等方面的损》害，影响为各级政府进行！灾害：评估和制定恢复重】建规划以及有关政策！提供科？学依据 2、—新闻宣传组 （【1）第？一时间利用手机短】信、网络、户外【显，示屏、电《台、电视台、报【刊等公布震》情、灾情信息 【（，2）利用户外显示屏！、，扬州电？视台：、扬州广《播电：台迅即向全社会滚】动播放市长动员讲】话；扬州日报—、，扬州晚报、扬州时报！、党：。政网、市政》府公众网、手机【短信迅速刊》登、发布动员内【容， （：3）组织《、安排新闻发布会和！新闻采访负责新闻稿！件的编？写和审查 （4）】视情况安排新—闻媒体随《队进：行，采访报道 （—5）开展地震—应急：宣传活动编印和【。发放宣传资》料必要？时制作？专题片组《织专家？访谈等 （6—）收集各部门、【各单位？地震应急工作相关文！字材料？和，图片对地震应—急救援工《作中的？突出人？物、事件进行宣传并！争取上级主流—媒体报道收集有【关抗震救灾信—息做：好舆情？跟，踪引导工作 （7）！在党政网、市政【府公众网、》手机短信、扬—。州日报、扬州晚报、！扬州时报固定版【面免：费发布寻亲信息各级！广播电视频道固定】时段：滚，动播出寻《亲信：息 3、《。紧急救？援组 （《1）迅速组》。织救援力量、救援设！备、全力实》施，抢，救，。被压埋人员尽最大努！力，减少人员伤亡是紧急！救援组的第一要务 ！①  组织救—援力量 《立即组织市综合【应急救援《队伍、？驻扬解放军》和武警消防官兵、公！安民警、民兵预【备役人员等本—地救援力量和医疗】卫生救援队伍—奔赴灾区开展生【命搜救？ 组：织市内非《灾区专？业救援队和志愿者救！。援力量开展》救援 ②  —调用救？援，设备 按照就近【、及时？的原：则调集？救援专用设备—和工程？技术人员《赶赴灾区开展救援 ！（2）紧急抢险任务！基本完成后协—助群：。众安：置组转移受困群【众；帮助《救灾物资组运送搬运！救灾物资；协助工程！抢险组实施急难险】重，的抢险任务；—协助恢复生产组做】好“双抢”等恢【复生产？工，作 ：（3）协助灾区政】府清理灾区现场【 4、医疗防疫组】 ，（1）迅速组织医】务人员、医疗—队赶赴？灾区参加现》场抢救和《检伤分类、早期【救治、设《置近：距离后方医院接受与！救治伤员；视灾情组！织救援车辆》、落：实二线医疗机—构床位待命实施急】。救伤员转院》；视：灾情联系市外、省外！进行三级、四—级转运伤员 （2】）做好灾区卫生防疫！工，作迅速组织和—培训灾区防》疫队伍对居民点【、坍塌？。的建筑物、厕所、污！。水，坑、垃圾堆以及【挖掘、掩埋》尸体现场进行—喷药杀灭蚊蝇实施】灾，。区的防病消毒工作】灾区卫生防》疫做到包乡包村；】加强水质检测进行饮！用水消毒和饮水食品！卫生监督；设置【。临时厕所、垃圾堆积！点做好粪便》、垃圾？消毒：、清运等卫生管理】搞好环？境卫生加强疫—情监测报告 （3）！组织专业队伍、志】愿，者队伍开展地震心理！危，机干预和心理抚【慰工作 （4）妥善！遗体处置工作对散】在废墟中的人畜【尸，体进行清理对尸【体和废墟进》行，消毒、除臭组织【法，。医对遇难者遗—体进行身份确定【由相关部门对遇【。难者遗体和动—物尸体进行处理【 ，5、工程抢险—组 （1）迅速组织！工，程，抢修抢险专业—。队伍修复《毁，坏，的公路、铁》路、航？空、：水利、供水、供电】、供气、《通信、广电等—基础设施 （2【）迅速？。。为指挥部和重要【部门提供电力、【通信：保障 （《3）视灾情抓—紧恢：复抢通公路交通 】（4）加《强供电、供水—、供气、《广，电等生？活设施拉网式检查和！抢，修工作及时组织【专家对灾《。区民用住房和学校、！医院等受损》建筑物？开展鉴定评估工作】对房屋？安全情况进行分类并！设置明显标识—确保建筑物的安全使！用 6、群众生【活保障组 》（1）？立即启用和》开辟地震应急避难场！。所迅速？了解帐篷、棉被、衣！服等物资需求—。立即组？织市级储《备帐篷、《棉被、衣服》等救灾物资并列出】救灾物资清单调配】运送到灾区》安置点相关职能【部门迅速了解—。粮油：、药品等《。物，。资需求组织使—用物资储备要加【强物资供应发动【社会力量进行物【资，转运保证《灾民有饭吃、有【水喝、有地方—遮风挡雨 》（2）紧急安置后】实施过渡安置采【取发放补助》、鼓励投亲靠友等】方式开展过渡安【置工作？ （3）视灾情【请求市？抗震救？灾，指挥部？给予医疗用品、生活！物资的支持》 7、？基础设施保障和【生产恢复《组 （？1）立即组》织各类？车辆进行伤》员转运、物资转【运、工？程器械运送》工，作保障运输》用油： （：2）迅速组》织机：械、人员帮》助灾区群众抢—收抢种协助灾—民保管好粮食；【视灾情实施跨区助耕！机收机种、设立【。移动粮？仓搞好化肥、—。种子等？物资：供应 （3）迅速】对，市场经营制定措施及！早恢复市场供应【。 ，（4）立《。即组：织人员抢通被毁渠】道保证农业用水需】要加强水《。质监测对城市、【乡村供水《设施：紧急抢？护 （？5）迅速《。组织：排，查影响企业正常生】产的供电、》供水、供气等基【础，设施受损情》况及时解决问—题及早安排企—业，恢复生产 （—6）立即组》织转移和安置遭受破！坏学校？的学生适时组织学校！复课：或设立临时教—室维持正《常教学秩序》 ，8、次生灾害防范】处置组 （》1）迅即对震损的江！、河、湖、水—库堤坝和城乡供水】设，施、渠道灌溉排【涝，、涵：闸等水利工程设施】。隐患：滑坡、塌方》等地：。质灾害隐患有—毒、化？学、危？险品、污染物、放射！源、高温高压容器】等企业安全》隐患展开拉网式【排查 ？（，2，）视：情组织对《长江、大运河、【宝应湖、高邮湖、】邵伯：湖等堤坝进行—航拍及时发现灾情】 （3）相关部门】加强对？可，能造成次生灾—害，的，危险化学品设施【、放射性物》质、油气《管线、？易燃易？爆和有毒有害物【质，的检查？、监测防控和处置可！能引发的爆炸、【有毒：有害：物质和放射性物质泄！漏事：件及时扑《灭火灾 9、—治安维护组》。 ，（1）迅速健全基】层保卫组织》加强警力；》加强重点保卫—。目标如？。党政：军，首脑机关《重要：。企业、？水库、油库》、，金库、银行、—医院、？学校、？粮，库、商贸《中心、桥涵》、通信枢纽、变电站！等处的警卫任务【；开：展治安巡逻检查【重点加强《维护公共场》所秩序？ （2）《加强灾区《社，会治安管理及时【摸，排影响灾区》稳定的？各类不稳定因—素，严厉打击囤积物资、！哄抬物价《。等扰乱？市场秩序的》。行为和各类刑事犯罪！ （3）妥善—处置不实报警—和造谣传播、受灾群！众哄抢救灾物资【、外籍记者非法【采访等各类》。突发：事件 ？（4）加强交—通管理控制》路口维护交通秩序】； （5）加强【防震：棚等临时住房的消防！管理有效处》置火灾事故维持【受灾群众的生—活秩序 10、社】会动员组 （1【）组：织发动全《市机关、团体和各行！各业人员、特别是】党，员干部投入》抗震救灾 》（2）视《灾情立即组织志愿者！到，市，。区医院参与救治服务！工作 （3）视【灾情和物资》。供应情况发》动市机关干部积极】投入物资接转—工作；组织动员社】会救灾？志援者队伍进行人员！搜救、运《送物资、《灾民安置、心理抚慰！等 （4《）视灾情动员组织】志愿者投入献血 】11、涉外事务组 ！（1）做好来我市】救援的？境外救援队、—志愿者和非政府【组织：的协调、管理与【服务：工作 （2）综【合，协调处理、》收，集整理各类涉外事务！ （3）做》好赈灾？物，资、资金接》受、统计工》作 12、监督管】理组 （1）制定抗！震救灾人员工作【要求和资金、物资】。管理使用等制度 】。（2）加强对抗震救！灾工作？人员的？。宣传教育《 （3）认真实施】抗震救灾监督、【检查工作 6—.1.2　县（【市、区）《。、市各管委会级 】特别重大《、重：大和较大地震灾【。害发生？后灾区？所在的县《（市：、区）政《府、市各管委会立】即启动应急预案【成立抗震救》灾指：挥部开展先期处置工！作立即组《织企事业单》位、社区居委会、村！委，会，和未被压埋及自行】脱险人员《开展自救互》救组织基层抢险救】灾队伍开展人员搜救！和医疗救《护，开放：、开：辟应急避难场所转】移和安置受》灾群：。众组：织力量？。抢修：通，信、交通、供电、供！水、供？气、广播《电视等基础设—施；防范次》生灾害维护社—。会治安迅速了—解灾情向市政府【报告同时报市地【震局；提出》需要支？援，的应急措施建议【；按照市抗》震救灾？指挥：部的安排《部署领导和组织实】施本行政《区域抗震救灾工作】 6.2　一—般地：震，灾，害应急响《应 6.2.1　市！级 一般地震—灾害发生后市—防震减？灾工作联席会议办公！室向省地震局汇报】震，情灾情？。信息根据震情和震】区所在的县（市【、区：）政府、市各管委】会的请求或应对工作！实际需要提供应【急处：置工作建议并协【调有关部《门派出地震应—急现场工作队对灾区！进行支援、指—导协助开展地震【应急工作 6.【2.2　县（市【、区）、市各管委会！级 一般地震灾害】发生：后震区所在的县（】市、区？）政府？。、市：各管委会《立，即启动IV级响【应领导指《挥地震应急工作做好！新闻及？信息发布与宣传工】作维护社会稳—定详：细了解震情和灾情】并将应急工作—情况报市政府同【时报市地震》。局 6.3　—损失评估 市、县（！市、区、管委—会）地震局》（工作机构）协助】、配合省地震局开】展地震烈《度、：发震构造、地震宏】观，异常现象、工程结构！震害特征、地震社】会影响和《。各种地震地质—灾害调？查等民政、地震、国！土、城建、房管【、环保等有关部【门深入调《查灾区范围、受【灾人口、成灾—人口：、人员？伤亡数？量、建？构筑物和基》。础设施破坏程—度、环境影响程【。度等组织专家开展灾！害损：失评估 6.4　】应急：结束： ，在地震灾害紧急处】置工作基《本结：束、紧急转移和安】置工：作基：本完成、地》震次生灾害》。基本消除或得到有效！控制以及通信、【。交通、供电、供水、！供气等基本抢修抢】通、灾区生活秩序基！。本，恢复后？特别重大、重大地震！灾害需经省政—府批准？结束：应急期；《较大：地震灾害《由市政府决》。。定结束应急期；一般！地震灾害需经—市政府批准》结束应急期 7　】后期处？置， ，7.1？　善后处《置 市有关部—门和县（《市、区）《政府、市各管—委会组成善后工作】小组：做好受灾《人员的安置工作为】受灾人员提供临时住！所、应急食品和【衣被等生活必需品做！好，现场污染物收集、清！。理与处理工》作市民？政局会同有》关部门制定救灾救】济安置标准善—后工作小组根据市抗！。震救灾？指挥部提供的—灾，害评估报告》参照有关规》定对受灾《损失、征《用物资和劳务及时进！行补偿或做其—他处理 7.2【　社会救助 根【据救灾工作需—要在行政区》域内组织《动员社会各界开展】救灾捐赠《活动民政部门、红十！字会等根据》。。不同渠？道分组接《收、统计、分发财】政，、审计部门负责对】。社会捐赠资》金和物资实行全过程！管理和监《控 7.3　保【险 ：地震灾害《发生后？保险机构《组织：在第一时间对突发】事件：造，成的：损失进行评估、【。审核和确认根据保】险条例？实施理赔 7.4　！调查：和总结 配》合省地？震局组织对》地震灾害事件进【行调查 市抗震救】灾指挥部办公—室负责？对地震应急响—应工作进行总结并】提出改进建议—上报市政府参与地】震应急工作的各有】。关部门、单位—做好各自应》急工作的总结并逐】级上报 《8　恢复《重建 地震发生后】根据上级《人民：政府：组，织编：。制的：地震灾后恢复重建】规划：和本：。地区经济《社，会发展水平有计划】、有步骤地组织实】施本行？政区灾后恢复重【建工作灾后重建工作！由灾：区政府负责市—政，府和有关部门协助和！支持市政府对县（】市、区）《、市各管委会恢【复重建？规划的实施给予指导！和支：持 9　保》障措施 9.1【　应急与救援队伍建！设 地震应》急救援队《伍按照人《员抢救、《。工程：抢，险、次？生灾害特种救援【、医疗救护、—地震现场应急、【建，筑物安？全鉴定等类别进行】配，置和管理有重点【地发展城市社区地震！应急：救援：志愿者队伍形成专】业队伍与群众性队】伍相：结合的应急抢险救】援队伍网络并—配备必要的》物资装？备经常性地开展【专业技术《培训和协同演练提】。。高应：对地震灾《害的能？力 9.《。2　技术平台建【设 市？、县（市、区、管】。委会）地震》局（工作机构—）应当综合》利用自动监测、通信！、计算？机、遥感等技术建】立健全地《震应急技术》系统形成上》下贯通、反应—。灵敏、功能完善、统！一高效？的地震应急技术平台！。实现震？情灾情快速》响应、应急指挥【决策、灾害损失快速！评估与动态跟踪【、地震趋《势判断的快速反【馈为政府在》抗震救灾中进行【合理调度、科—学决策和准》确指挥提供保—。障 9.《。3　应急物资与资金！准备 市、县—（市、区《、，）政：府市：各管委会及其—有关部门根据有关】法律法？规建立健全应—急物资储备网络和】生，产、调拨及紧急配】送，。。体系并通过与有关生！产经营企《业签订？协，议等方式保》障地震灾害应急工作！所需生活《。救助物资、地—震救援和工程抢【险，装备、医疗器械和】药品等？的生产供应做好应】急物：资储备工《作， 地震灾害》应急处置工作—所必需？的专项资金》由，政府财政分级—予以保障、负担【对于地震灾害—损失较大根据—实际情况《由市政？府请求上级政府给】以支：持 9.4　紧急疏！散安置？保障 市、县（【市、区、）》政府市各管委—会，及其有关部门根【据平：震结合的原》。则，按照“？紧急撤离、》就近疏散、》避，开危险”的要求结】合旧城改《造和新城规》划建设利《用广场？。、绿：地、公园、》学校、体育场—馆等公共《设施因地制宜设【立地震应急避难场】所统筹安排》所必需的《交通、通信、供水】、供电、排》污，、，环保、？物资储备等设备【设施学校、医院【、，影剧院、商场、【酒，。店、体育场馆和【各住宅小区等人员密！集场所设置地震应急！疏散通道配备—必要：的救：生避险设施》保，证通道、出》口的畅通主管单【位应：当定期监测、维护报！警装置和应急救援】设施使其处》于良：好的状态确保正【常使用提倡公共【场，所，和家庭配备避险救】生设施？和，应急物品 9.5】　通信、广播电【视、电力与》。交，通保：障 建立健全应急】通信工？作体系建立有线【和无线相结合、【基础通？信网络？与机动通信系—。统相配？套的应急通信保障】系统确？保，地，震应急救援工—作的通信畅通在基础！通信网络等基—础设施遭到严—重损毁且短》时间：难以修复的极—。。端情况下立即启动应！。急卫星、短波—等无：线通信系统和终【端设备确保》至，少有：一，种，以，上临时？通信手？段，。有效、畅通》 完善广播电—视传输覆盖》网加强广播电视设】施，、网络？维护确保群众能及】时准确获取政府【发布的权威信息 制！定供电应急保障【方案以便尽快—恢，复，被，破坏的供电设施和电！力调度通信系统功】能等保障《灾，区的电力供应 【建立健？全公路、铁路、【。。航空、水运等—。紧急运输保障体系加！。强统一指挥调度【采取：。必要的交通管制措】施；建？立应急救援的“绿】色通道”机制— ，9.6　宣传、培训！与演练 9.6【.1　公众宣传和】教育 各级地震、】科技、教育、—文，化、出？版、广播电视—、新闻等相》。关部门要《加强协作采取各种有！效，措施：积极：宣传防灾减灾—有，关方针、政》策、法规普及防【灾减灾？知识增强《民众防震减》灾意识提高自防、】自救、互救能力 】9.：6.2？　，培训 市《、县（市、区、）政！府、市各管委会应】将防震？减灾教？育培训纳入》各级领导和行政管理！干部培训内容举办各！类，领导干部培训—班开设？。综合：防震减灾《、紧急处《置及防灾《救灾组织指挥—课程地震应急—管理和救援人员由地！震部门负责组织培训！ 9.6.》3　演练 市、县（！市、区？、）政府、市—各管委会和各有【。关部：门、行业、单位【要按照预《案要求协调整合各】。种应急救援力—量根据？各自的实际情况开展！不同形式的地震应】急演练原则上—每年一次形成—常态化切实提—。高应急救《援，能力： ，。10　其它地震事】件应急响《应 10.》1  有感地震应】急响应 10.1.！1，　有：感，地震：事件的应《急管理 有》感地震事《件发生地的》县（：市、区、）》政府市？各管：委会：是有感地震》事件：应急处置的》领导机关负责—统一领导、指挥【、部：署和实施本》行政区域内有感【地震事件的地震【应急处置工作 市防！震减灾工作》联席会议办》公室协调相关部【门对：事件发生地的县（】市、：区、）政府市各【管委：会应急处置》工作进行《指导 10.1【.2：　应急处置 —有感地震事件发生】地的县（《市、区、）政府市】各管委会《在实施？有，感地震事《件，应急响应时主要【采取：以下应急处置 1】、迅速查明有感【地震是否对当地造成！灾情及时《报，市政府同时报—市地：震局有？关，人员伤？亡情：况随时上报 —2、迅速派出工【作组赴事发地开【展现：场调查工作调—查和核？实灾情妥善》安置：受灾群众；稳定人】心做好群众安抚工】作 10.》2　：波及地震事》件应急响应 当【境外：发生对扬州市境内产！生影响地震灾害事】件，视其对我市的—影响程？度启动相应级别【响应并按照相应【级别：响应做好抗震救灾】工作 10》.3　地震谣传事】件应急响应 地【震谣传事件》是指某地区出—现广：。泛的地震谣》传对正常社会秩序造！成严重？影，响的地震谣传事【件， ，10.3.1　【地震谣传事件的【应急管理 地震谣传！事件发生地的县（】市、区）政府市各管！委会是地《震谣传？事件应急《处置的？领导机关负责统【一领导、指挥、部署！和实施本行政区【地震谣？传，事件的应急》。处置工作 》市防震减灾工作联】席会议办《公室协调相关部门】对事发地的县（【市、区）政府市各】管委会应急》处置工作进行指导 ！10.3.2—　应急处置》 地震谣传事件【发生地的县（市、区！、）政？府市：各管委会在实—施地震谣传》事件应急响应时【主要采取以下—应急处置《 1、迅速组织应】急、公？安、地震、宣传等相！关部门采取有力措】施尽快平息地震谣】言严防事《。态扩大 《。2、如果地震—谣传迅速扩散对社】会正常生产生活秩序！造成严重影响立即要！。求公安等有关部门】追查谣传来源公开】处置：谣传：散布：者全力阻《止谣传的进一步传播！；同：。时要：求宣传、《公安、地震等有【关部门？做，好，。宣传工作《。尽快稳定社会—秩序 11　附【则 11.1—　责任与奖惩— 对在地震》。应急工作中表—现突出？的单位和个人—市政府？将予以表《彰、：奖励对在地震应急】工作中玩忽职—守造成损失的单【位和个人依据有关法！律、法规《追究当？事人责？任并：予以处罚《构成：犯罪的依法》追究刑事责》任 1？1.2　预案管【理与更新《。。 市防震减灾工作】联席：会议办公室会同相关！部门：制定本预案报市政】府批：准后：实施预？案，实施：后，市防震减灾工—作联席会议办公室会！同相关部门组织【预案宣传、》培训和演练并根据】实际情况适时组【织修订？完善 预案实施【后县（市、区）政府！市各管委《会编制（修订—）地震应急预案报】送市防震减灾工【作，联席会议办》公室备案《；，。市各：部门市属企事业单】位根据本预案—规定的职责》和保障？责任编制地震应【。急保障预《。。案报送市《防震减灾工》作联席会议办—公室：。备，案；县（市》、区、）政》府市各管《委会各部门、乡 (！镇、街道)、村【(社区)、学—校等基？层组织编制（—修，订）地震应急—预案：报送县（《市、：。区、：管委会）防震减【。灾工：作联席会议办公室备！案 1？1.3预案》名，词术语解释》。 生命线设》施指对社《会生活、生产—有重大？影响的？电力、？交通、通信、供水】、排水？、燃气、输油等【系统及公用设—施 次生灾》害指地震造成工程结！。构、：设施和？自然环境破》坏而引发的》。灾害如？水灾、滑坡、—塌方、塌陷》、火灾、爆炸—、，瘟疫、有毒有害物质！污染等 直接经【济损失指地震及【地震地质灾》害、地？震次生？灾害造成的物资【破坏包括房屋—和其他工《程结构设施、设备、！物品等？破坏引？起的经？济损失以重置所需费！用计算不含文物古迹！和非实？物财产如货币、【有价证券等损失场】地和文物古迹破坏】不折算为经济—损失只描述》破坏状态《 本预？案有关数量描—述中“以上”含【本数“以下”不含本！数 1？1.4  预案解】释 本预《案由扬州市政府【办公室负责解释 1！1.5 《 预案实施时间 本！预案：自印发之日起—实施 12　—附录 12.—1市抗震救灾指挥】部第一次会》。。。议，内容 （1）听取市！地震局关于震—情、灾情的报告分】。析、判断地》震趋势了解、—掌握灾情研究应【急响应措施》确定抗震救灾工作】方案 （2）—发布抗震救灾指挥部！公告 （3》）成立派《遣市抗震《。救灾现场指挥部【迅速赶赴《灾区组织、指挥和协！调现场抗震救灾工】作， （4）协调—。非灾区对灾区紧急】支援统一《。安排：调用：救灾物资、设—备和救援人员 （5！）组织？指挥部工作组依照】本预案确定的—职责迅速开》展抗震？救灾工？作 （6）视灾情决！定对交通干线实施特！别管制措施 （7】）研究确定抗震【救，灾其它事宜 1【2.：2，　市抗震救灾指挥】。部办公室组成—和，职责： 主  任》市，。。政，府秘书长 副主任】市政府分《管秘书长、市应急办！、市地震局负责人】 组成部《门市政府办、市应急！办、：市地震？。局 职  责—负责市委市》政府总值班工作；】提出：。市，。。抗震救灾指挥部【成员、工作》组责：任人建议名单—(每年？更新)；《制定地震应急工作方！。案；负责《指挥部各《类，。文，件、简报的起草【和指：挥部各类文书资【料的整理《归档；编写扬—州市抗震救灾指挥】部震情？通，报对外发布》；收集汇总各组情】况督查各《工作组工作确保抗】震救灾各项安排【部署落实到》位；做好市》抗震救灾指挥部的综！合协调工作 办【公室下设专家—。组， 依托市《应急管？理专家组建》成由市抗震救灾【指挥部办《公室负责召》集 组长市地震局专！。家 成员公安、【消防、武警、经信、！农委、建设》、，房管：、规划、民政、国土！、交通、水利、卫】生、：。环保、安监、民【防、供？电、：气象、地震等部【门（单位）及高校等！方面：的专家 职责—负责抗震救灾决【策技术咨询；向抗】震救灾指挥部—提出紧急处置措施建！议；受？指，挥部委托对有—关处置方案进行综】。合评估；参与生命】紧急救援和工—程抢修？抢险应急处置 【12.3　市抗震救！。灾，指挥部工作组组成】和职责？ 1、灾《情信息组 》组  ？长分：管副市长 副—组长市政府分管【秘书长、市民—政局：负责人 组成部门】市民政局、市统计局！、市：地震局、市发改【委（市服《务业办公室》。）、市经信委、市】。国资委、市工—商局、市金融办、】。市农委、市卫—生局、市城》建局、？市房管局、市交【通，局、市？水利局？、市商务《局、市城管》局，、市国土局、市【教，育局、？市文广新《局、市广电》传媒集团、市文【物局、？市供电公司》、，市移动公司、市电信！公司：。、市联？通公司、中石—油扬州分公》司、：中石化扬《州，分公司？ 职  责负责震情！、灾情和救灾情况的！收集、？报送：和处理；提出地震】应急工作方案—建议；负责灾害损】失评：估 部门职责— ，市民：政局负责《灾，情信息组的组织【协调；负责灾情【速报：；，负责统？。。计受灾？县(市、《区)、受灾》乡镇、受《灾人口、失踪人数、！遇难人数、安置【人数等 市统—计局：负责灾害统计—表的：设计；组织各单位】、各工作组做好灾情！和，救，灾统计并进行—汇，总后报？市抗震救灾指挥部】办公室 市》地震局负责震情【、灾情速报；—协调、协《助上级地震部门【搞好灾？情评估 市发改委（！市服务业《办，公室）？负责统计服》务业企业《受灾及？灾害损失情况；协助！指导各类《。统计提出灾害范围评！估、灾害《损失评估《、资源环境承载力评！价 市？。。国资委负责统—计市政府授权—管理企业《受灾及？灾害：损失：情况 市商务局负责！。统计外资企》业、商贸企业受灾】及灾：害损失情况 市工】商局：负责统？计民资企业受灾及】灾害损失情况— ，市金融办负》责统计金《融保险行业受—灾情：况 市经信委—负，责统计无线电设施】受灾及灾害损失情况！ 市卫生局》。负责：统，计医疗救治、疫【情和卫生《系统受灾情》况 市城建》局、市房管局负【。责民用建筑物的灾】害损失？。评估和统计；—统计：供，水、：。燃气和污水》处，。理，设施的受灾及灾【。害损失情况 市农】委负责？统计农？业、林业、畜牧等】农口系？统的受灾情况 【市交通局负责统计道！路、桥梁《、隧道、涵》洞受损？情况 市水利局【负，责统计江、河、【湖、水库堤坝和有关！灌溉、防洪、水利】设施的？受损情况 市城【管局负？责统计城《市环卫？公共设施受损情况 ！市国土？。局负责统计地质灾】害情：况 市教《育局负责教师、学生！人员伤亡情况—和教育系统》受灾情况 市—文物局负责统计文】物古迹？受损情？况， 市文？广新局？。、市广电传媒—集，。团，负责统计《广电系统受损情【况 市供电公司【负责统计供电设施受！。灾及灾害《损失情？况， 市：移动公？司、市电信公司【、市联通公司—分别负？责，统计各自的》通信：设施受灾及》灾害损失情》况 中石油扬州分公！司、中石化扬州【分公：司负责统计各自的】油库、加油站设施】受灾及灾害》损失情？况 其余单位受【灾情况按照》灾情信息组》的要求填《报灾：。害，受损情况《 2：、新闻宣传》组 组  》长市委？宣传部负责人 副组！长市：。政府新闻办主—任 组成《部门市？委宣传？。部（市政府新闻【。。办）、市民政局、】市，安监局、市》公，安局：、市：地震局、市卫生局】、市教育局、—市外办、市侨办、】市，台办、市红》十字：会 职  责负责】组织开展灾情信【息、抗震救灾—信息的发布、宣传报！道；：加强对灾区》群众：的，科普知识宣》传；采取措施让受灾！群众能够及时了解抗！震救灾工作；—帮助灾？区群众做好寻亲联】系，；负责召开新闻发】布会；协《调国外、境》外新闻媒《体采访报道组—织安排 部门职【责 市委宣》传部（市政府新【闻办）？负责震情、灾情【和抗震救灾信息的发！布；负责把握抗震救！灾，宣传导向《；负责新闻发布会的！召开；及时协—调，、指导？新闻单位做好抗震救！灾，新闻宣传报道工作】；协调国外、境【外新闻？。媒体采访《报道组织管》理 市报业传媒集】团、市广《电传媒集团负责派】记者：及时报道灾情和救】灾动态发布地震【信息和？抗，。震，救灾公？告正确宣传导向【及时获取和发布突发！事件的全面》、真实？。和客观？信息：；帮助？灾区群众做好—。寻亲联系；尽最【大努力让灾区—群众听？到政府抗震救灾【的声：音；加？强灾区群众的科【普知：。。识宣传 市》外办、市侨办、市台！办，协助国外、境外新】。闻媒体采访报道组织！管，理和服务 市地震】局，负责地震震情—。信息的审《定及时通报余震【信息；？负责地震《科普知识《宣传；？协助召开新闻发布】会 市卫生局负责】卫生防疫《知，识和心理辅导知【识宣传 市国土局】负责山体《滑，坡、江、河、湖、】水库堤坝《塌方、地《面塌陷、沉降—等次生？地质灾害防范—宣传 市安监局负责！易燃易爆、危险化学！。品泄漏等科普知识】宣传 市教育局【负责学生心理抚慰】搞好学校地震—科普：。知，识宣传？ ，市邮政局负责灾区机！。要通讯？和党报党刊的运送】。投递： 市红十字会负责】。普及卫生救护和防】病知识？开展群众性现—场救护知识和技能培！训 3、紧急救【。援组 组  —长扬州军分区—主要：负责人 《副组长市政府—分管：秘书长、江苏预【。。备役高射《炮兵第二师、市【公安局、《市应急办负责人【 组成部门》扬州军分区、—江苏预备役》高射炮兵第二师【、江：苏预备役高射炮兵】第一师第四团—、市公安局、市地】震局、武《警扬州支队、市公】安消防支队、市城建！局、市交《通局：、市红十字会 【职  ？责组织协调各抢【险救援队按》照指挥？部，。命令抢救被压—埋，。人员搜救被困群众和！受伤人员；组—织转移群众》和，物资运？送工作；清理灾区现！场；参加急难险重的！抗震救灾工作；协】调，军地救援力》量；负责组》织、：调用救？援装：备 部门职》责 扬？州，军，分区：负责：组织预备役人员、】民兵、？协调驻军和前来救灾！的部队等《救援力量《参加救灾《营救：、安置、转》移，群众运送物资—、清理灾《。区现场；《承担急难险重—的抗震救灾》。等工作 江苏—预备役高射炮—兵第：二师、江苏预备役高！射炮兵第《一师第四团、武警扬！州支队负责调动【各所属部队参加救】灾 市公安局—负责调动公》。安系统救《援力量参加救灾 市！公安消防支队负责组！。织扬州市综合应急】救援支队《迅速奔赴灾区抢救被！压，埋人员 市地—震局视灾情协调【。其他地区地震—应急救援队奔赴灾区！参加救援 市城【建局、市《交通局负责组织【、调用大型》搜，救工具 市》红十字会负责组织】会员专业救援—队伍参加救灾— 4、医疗》防疫组 组  【长分管副《市长 副组长市政府！分管：秘书长、市卫生【局负责人 组成部】门市卫生局、—。市民政局、市公【安局、市农委、市】文明办？、市红十字会 【职  责（》1）：伤员救治组》织医疗救护》队伍协调市》外(周边地》区、省外、》境外)医疗队伍对伤！员进行？救治；协调伤—员转移和接受与救治！；（2？），。卫生：防，疫组织卫生防疫【队，做好各种疫情的【防范和控《制工作严防重大流】行疾病的《发生：或蔓延；（3—）开展心理援助行动！；，（，4）组？。织对遇难人员—遗体：的防疫处理 部【门职责 市》卫生局负责设立救护！场所组织医疗救护】队伍协调市》外(周边地区)医疗！队伍对伤员进—行救治；协调伤员转！运和医？疗，救治；组织开展【灾，区，防病消毒《预防控制传》染，病的暴发流行；【向受灾群众》提供心理《卫生咨？询和帮助 市—红，十字会负责组织群】众参加现场救护组织！。红十字会会员参加医！疗救援、心理干预、！饮水和大众》卫生等现《场救援？ 市：农委负责控制灾区动！物疫情 市文明【办负责？组，织志愿者参加对【灾，区，群众的心理抚慰【 ，市，公，安局、市《民政局？。负责遇？难，者，遗体的处《。置 5？、工程抢险组 【组  长分》管副：市长 副组长—市政府分管秘—书长、市城建局【。、市交通局、市【水利局负责》。。人 组成部》门市城建局、市交通！局、市经信委、市】安监局、市文广【新局、？市广电传媒集团【、市：水利局、市邮政局】、市地震局、市公安！消防支队、市—民防局、市供电公】司、：中石：油扬州分《公司、中石化扬【州分公司、》扬州泰州机场、扬】州火车站 职责【负责灾区铁路、公】路、桥梁、隧道、】机，场等道？路的抢通保通；对灾！区所有建筑》物进行？安全鉴定；》负责灾区供电—、供水、供》。气，、供油？、通：信，。等基础设施抢—修和维护《；对灾区《震损：。水库、？电站、加油站、堤防！、供水等设》。施开展风险评估【；保障电力、通信】(邮：。政，、电话、电信、广】播，、，。电视)设施安—全畅：通；对地震监测设施！抢，修和维护；对可能发！生或已？经发生？的次生灾害采取紧】急，处置措施加强—监测、控制防止灾】害扩展、蔓延；【科学：处置危险源险—情， ，部门职责 市经【信委：负，责组织协调》移动、电信、联【通等通信运》营公司快速建立应】急通信网络》保障：应，急指挥通信畅—通，；抢修通《信设施、统》一调集全市通—信资源努力保障灾】。区群众？通信需要；》负责协调无线电通讯！。频率调配排》除干扰优先》。保证抗震救灾无线电！通，讯，信息：的传递 市邮政【局负责？震后机要通》信设：施，的抢险排危和恢复】工作保？障机要通信和—。邮政通信与》信息安？。全 市？交通局负《责公路、桥梁、隧】道的抢修、维护【保障公路运输畅【通 ：市安监？局负责企业危—。险隐患点的排查和组！织抢险排危 市【文广新局、市广电传！。媒集：。团负：责组织抢修广电【。基础设施 市—城建局负责》组织路？政照明等市政—设施的抢险排危；】负责组织供水、燃气！和污水处理设—施的抢？。险排危对灾区—震，。损的供水等设施开】展风险评《。估 市水利》局负责水库》、河道、堤坝—等有关灌溉、—防洪、水利设施【的抢险？排危；对灾区—震损的水库、堤防】等设施开展》风，险评估 市供电【公司负责组》织所辖电网》的抢：险排危保障市抗震】救灾指挥部、医【院，等重要部门的应急用！电；对灾区震损的电！站等设施开展风险】评估 中石油扬【州分公司、中—石化扬州分公—司负责组织》所辖油库、加油站的！。抢险排？危保：障市抗震救灾指【挥部、抢《。险，救灾：等重要部门的应急用！油；对灾区》震损的加油站—等设施开《展风险评估 —市地震局负责组织对！地震监测设施设【。备的抢修和维—护 市民防局负【责组织人《。防工程？抢，险，排，危 市公安消防支】。队，负责对全市火灾及】火灾隐患点的—抢险：排危 扬州泰州机】场负责机场的抢通保！。通 扬州火车站【负责铁路的抢—。通工作保《障，。铁，路运输畅通 —6、群？众生活保障组— 组  长分—管副：市长 ？副组长市《政府分管秘书长、市！民政：局负责人 组成部】。门市民政局、扬州军！分区：、市发改委》、市财政局》、市商务局、市粮食！局，。、市卫生局、市教】育局、市《城管局、市园林局】、市：文明办、市红—十字会 职 — 责妥善安置—受灾群众生活解【决灾民？吃饭、饮水、居住、！衣物及？卫生防疫等问题【满足受灾群众—的基本需要》；负责制订和实【施受：灾群众？。救助工作《方案；提《出救灾物资需求和】分配计划交》救灾物资组》组织：、运送救灾》物资；指导灾区【做，好受灾群众的紧急安！置负责救灾资—金的调拨；》组，织、协调、接—收、转运救灾物资】；保障？灾区：生活必需品的—市场：供应等？ 部门职责 —市民政局负责制订和！。实施受灾群》众救助工作方案；做！好受灾群众》转移、安置》和救济；指》导灾：区做好受灾》群，众的紧急安置组织受！灾，群众生活物》资调运、发》放指导协调灾—区，开展生？产自救 扬州军分区！负责转移群众—协助接收、转运【救灾物资以及搭建】救灾帐篷 》市卫生局负责做【。好卫生防疫和群众】心理抚慰工作 【市教育局做好—学生的疏散、紧急】救援：和心：。理抚慰等工作；处理！好地震中有关学生的！问题 ？市园林局组》织人员协《助做好？园林绿化应》。急避难场所内—的灾民紧急安置工作！；协助做好》园林绿化应急—避难场所内灾民【和滞留游客的心【理抚慰？工作 市城》管，局负：责，城市和灾民安置点的！环境卫生 市—文明办负责安—排志愿者队伍—接受、转运救灾物】资组织志《愿者：做好灾民安》置，和心理抚慰等工【作 市财政局负责】安排和调拨抗震【救灾资金及时下达抢！险救灾？。经费 市发改委负责！组，织受：灾群众所需的食品、！饮，用水等物资；负责】组织调配医疗防【疫工作所需药品、器！。械确保药品和医【疗器械？的安全；负责确保救！。灾重：点部门、《救灾：车辆的柴油》、汽油、天然—气，等物：资的供应《 市商？务局组？织协调筹集》抗，震救：灾生活必需品等物】资；负？责抗：震救灾重要商品【的市：场供应 市粮—食局负？责保障粮油 —市红十字会负责国】际，、国内？红，。十字会？或红：新月国际联合会【及社会爱心》企业(个人)捐款】的救灾物《资的接收《、登：记、：转运、发放 —7、基础设》施保障？和，生产恢复组 组 】。 长分管副市—长 副组长》市政府分管秘书长】、市发改委、—市农委、市交通局】负责人 组成部门市！发改委、市经信委、！市国资？委、市农委、—市应：急办、市交》通局、市公安局【、市财政局、—市工商局《、市城建《局、市？商务局、市城管局】、市银？监局、市教》育局、扬州泰州【。机场、扬州火—车站 职  责负】责安排运《。力进行受灾人—。员、物资、》器械等转运；—帮助群众抓紧生【产自救？；，对受灾的工矿、【商贸：和农业损毁情况进行！核实：指导制？订科学恢复生—产方：案，积极落？实有关扶持资金、】物，资开展？恢复：生产工作；提出【企业复工、学校复】课、农业生产等方】面的措施意见和制】定有关？政策；制定恢复【。重建政策措》。。。施争取落实重建【资金和？对口支援；在—恢复：重建工程实施时耐】心细致地《做好政策的解—释工作和群众的思】想工作维护好群众】的合法权《益确保社会稳定 部！门职责？ 市交通《局负：责开辟救灾绿色通道！；，。调集、征《用救灾车《辆，；负责综合》协调调度《运力： 市：公安局负责灾区【及周：边道路、高速公【路的交？。通管制？和疏导开辟》通往市抗震救灾【指挥：部等重要场所的应急！便捷通道《。。维护交通秩序 市发！改委、？市财政局负责制定】震，后恢：复生产和《灾后重建方案做好】对口支援方案负责】组织实施恢》复生产？工作；协调恢—复生产资《金计划 市》应急办协调有关部门！。和单位及时督—促灾区周边县(市】、区)政《府及：时，恢复正常《生产生活秩》序 市城建局—负责尽快恢复灾【后城市？正常生活秩序 市】城管局负《责恢复灾后城市生】活，垃，圾、粪便的》收运处理工作 【市发改委、市国资委！。、，市，经信委、市》。商务局？。、市工商《局分别？负责：指导、扶持受灾服】。务业、政府授权、】外资、民《营企业尽《快恢复生《。产 市？农委负责《农，业的恢复生产工作】 市金融办负—责金融系《统尽快恢复正—常，工作秩序 市商【务局负？责指导外资、商贸企！业尽快恢复正常生产！秩序 市教育—局制定？学生停课、复课计】划安排好学生的学】习生活 《扬州泰州机》场负责空运救灾物】资 扬州火车站负责！。铁路运输的畅通 】8，、次：生灾害防范处置【。组 组？  长分管副市【长 副组长市—政府分管《秘书长、《。市安监局《。负责人 组成部【。门市安监局》。、市地震《局、市环保局—、市城建《局、市？水利：局、市国土局、市公！。安消防支《队、市卫生局—、市气象局、市金】。融办： 职  《责负责密切监视震情！发展全力做》好余震防范》；加强火灾、爆炸剧！毒、强腐蚀》性、：放射性物质大量泄漏！江，、河、湖、》。水库堤坝滑坡、塌方！及地面塌《陷、：水灾传染病疫情等地！震次生灾害的预警和！防范；加强》天气预报监》测；加强河》湖水质监测和危【险化：学品等？。污，染物防控 》部门职责 市安【监局、市环》保局：、市：公安：消防支？队负责加《强对可能造成—火灾、严《。重次生灾害》的危化品《设施、油气管线、】易，燃，易爆和有毒、强【腐蚀性、放射—性物质等的检查、】监测、预警和组织抢！险排危防控》严重次生《灾害发生 市地震】局负责密切监视震情！。发，展全力做好余震防范！。 市：环保：局负责加强对灾区空！。气、水质、土壤等】的污染监《。测、：。。预警和防控；—负责检查、监测灾区！饮，用水水源的安—全 市？。城建：局负责检《查、监测《灾区自来水的—取水、制《水安全；《。加强城市燃气—管线防控《 ，市水利局负》。责对江、河、湖、】水库堤坝进行—监，。测及：时通：报，和处理？险情 市《国土局负责对滑坡、！塌方和地面塌—。陷等重大地质灾害】隐患进行监测及时】通，报和处理险情— 市卫生局负责传染！病疫情等地震次生灾！害的预警和防范【 市气象局负责监测！天，气形势及时通报重】大气象变化为抗【震救灾提供气—象服务 市质—监局负？责对灾区电梯—、锅炉等特种设备】的安：全进：行检查 9》、治安维护组 【组  长分管副市】长 副组长市政府分！管秘书长《、市公安《局负责人 组成部】门市公安局、—武警扬州支队、【市司法局、市委宣】传部、市《信访局、市地震局 ！职  责负责—协助：灾区加强治安管【理和安全《保卫工作预防和【打击各种违法—犯罪：活动维？护社会治安；—密切掌握社》会动态？做好社会矛》盾排查化解工作；加！。强对党政机关、要】害部门、金》融单位？、储备仓库等重要场！所的警戒；辟—除地震？谣，言，切实维护《社会稳定 部门职】责， 市公安局、武警扬！州支队？负责加强对党政【机关、要害部门、】金融单？位、：储备仓储、看守所】等重要场所》的，警，戒；加强《治安管理和安全保】卫预：防和打击各》种违法犯罪活动切实！维护社会稳定— 市司法局负责协】调特殊人群的—。监管和？安置 ？市委宣传部、市公安！局、市地《震局负责地》震谣传？谣言：事件的处置 市【信，访，局做好上访群众【的工作维《护好社会稳定 1】0、社会动员组 】组  ？长分管副市长 副】组长市？政府分管秘》书长、市民》政局负？责人 ？组成部门《。市民政局、市文明】办、市红十字会 】职  责《动员社会团体积【极，参与抗？震救灾工作；动【员受灾群众维护【秩序：、保护环境》、互帮？互助、抢救》财产、照顾伤员、】。互相激励、共度难】关；：招募志愿《。者队伍安《排工作任务组—织献血；《向社会？征用应急救援装【备；募集社》会救助物资和援助资！金 部门职责 市民！政局动员社会团【体积极参与》。抗震救？灾工：作；按照政府—要求组织开展救灾】募捐：。接受、发放和—。管理社会各》界，捐赠的物《资；向社《会征用？应急救援装》备；协助动员受灾】群众维护《秩序、？保护环境、》互帮互助、抢救【财产、照顾》伤员：。、互：相激励、共度难关】 市文明办招募【志愿者参加抗—震救灾；《。组织志愿者义务献】血 市红十字会【在，地震灾害发生—后，广泛开展社会—募捐及对受灾群众进！行救：护救助；募集社【会救助物资和—援助资金 》11、涉外事务组 ！组， ， 长分管副市长 】副组长市政府分管秘！。书长：。、市外办负责人 】组成部门市外办、】市，侨办、市台》办、市地《震局、市旅游局、市！。红十字会 职  】责负：。责外来救援队的【联，络、安置、引—导和协调工作—保障外来救》援，队伍生活供给；尽】量配合国际救援队伍！深入到确定的受【灾点：(军事禁区、非【开放地区和》国家确定的》特殊区域除外)【；协助做好在扬【州工作的外国及港澳！专家、教师和在扬】州生活？的，外，国人：和港澳同胞的安全】善后工作；》做好对入境》游客的救护》工作：；全力协助受灾【华人：华侨、归侨、侨【眷属、侨资企—。业和台胞、台属、】台资企业处理—相关：事宜；协助做好境外！志愿者前《往灾区参加救援工】作的管？理与服务工》作；协助接收、统计！。。外来：物资、赈灾资金 部！门职责？ 市：外办：、市侨？办、市台办负责【对外宣传《。联络事宜；负责【外来救援队的联【络，、安置、引导和【协调工作保障外来救！援队伍生活》。。供给；？尽量配合《国际救援队伍—深，。入到：确定的受灾点(军事！禁区、非开放地区和！国家：确定的特殊区域除】外)；？。协助接收、》统计外来物资、【赈，灾，资金：；牵头做好境—外非政府组》织参：与救援？、捐赠等管理与服务！工作；？协助做好《在扬州？工作的外国》及港澳？。专家、教师》和在扬州生》活的外国人和港澳同！胞的安全善后工作；！做好对入境游客【的救：护工：作；全力协》助受灾华《人华侨、归侨、侨】眷，属、侨资企业和【台胞、？台属：、台资企业处理相关！事宜；协助》做好境外《志愿者？前往灾区参》加救援工作的管理与！服务工作 市—地震局负责协助上级！地震部门协》调外来？。和国际地震救援队】有关事宜 市旅【游局负？。责外：来游客的救援、疏】散、安置《 市红十字会负责】协调配合红十字会】和其他国《家红十字会、红【新月会及港、澳、】台红十？字会组？织所：派救援人《员开展救援》活动 12、—监督管？理组 组《  长分管副市【长 副组长市政府】。分管秘书长、市纪委！(市监察局)负责】人 组成部门市纪委！（市监察局）、市财！。政局、？市审计局《、市质监局》。、市工商局、—市药监局 职  】责负责监察相关部门！及人员抗震》救灾履职情况；审】计、监督救》灾物：。资、资金使用—调查、核实和处理救！灾违纪违规》事件；负责监督管】理药：品、医疗器械质【。。量安：全和餐饮服》。务食品？安全： 部门职责 市纪】委（：。市监察局）负—责监察相《关部：门及：人员抗震救灾履职】情况监督《救灾物资《、资金？使用调查、核实和处！理救灾违纪违规【事，件 市财政》局、市？审计局负责审计【、监督救灾物—。资、资金《使用： 市质监局、市工】商局负责救灾物品】的质：量监：管 市药监局负【责，监督管理药品、医】疗器械质量安全和餐！饮服务食品安全 】12.4　保障措】施责任表《 1：2.4.1　地【震应急救援力量【保障责任表 — 序！号 分　类 ！ 主《要力：量 责任单位！ ： ： 1《 ， 志愿者 ！ 当地志《愿者队伍 》 当地》的乡（镇）政—府、学校、》社区 】。 扬州市志愿者救】援队 市文明！。办 ？ 号召【其他志愿《者队伍 — ，市文明？办 】2 专—业救援队 — 市综合应急救援！支队 市【应急办、 市公安消！防支队 《 扬州】市各行业《专业救援队、扬州】市地：震应急救援队 【 市《。相关部门 》 《 ， 企业？救援：队 》当地政？府 ： ： 各省（市）！地震灾？害紧急？救援队 市】地震局协调 【 ？ ：4 《 部队 【部，队、武警部队—、预备？役师 》 扬州军分区协【调 ： ， 》。民兵预备役 — ： 扬州军分区— —12：.4.？2  地震应急技术！系统平台《项目责任表 】 —序，号 ？ 项  》。 目 》 主要？内容 —责任单位 》 ？ ， 1 【 国民》经济：统计表？ 《国内生产总值—、工业总产值、农】业总产值、第三【。产业总产值、—财政收入、财政支】出，、全社会固定资【产投资总《额、外贸进出—。口总额 》 市？统，计局 ！2 人口统】计表： 《总人口、家》庭户：户数、？大于65岁人—口、0-1》4岁年龄人口、【居住：本，地户口在本地—人口 市【统计局？ ？ ， 3 全！市物资？储，备库分布图表— 名》称、：位置、联《系，方式、简介 【。 市民政局—。 《 4《 救灾物【资仓库？明细表 《 物《资种类？名称、物《资，种类计量单位—。。。、物：资数量、物资描述 ！ 市民政局【 》 ， 5 ？ 全《市，避难场所《分，布图： ， 名《称、地理《位置、简介 — 市城建局【、市：地震局、市民防局】、 ： 6【 房》屋，总体：情况统计《表 房屋【总面：积、人？。均居住面积、高层、！。多层、？单层：及，造价建造的年—代、：房屋：结构、抗震设—防情况等信息— 市》房管局、市城—建，局 7！ 大型油气管！分布图？ 《名，称、所在位置、管道！性质（管道性质指大！型过境输油管—线、大型过境—输气管线）、建设】年代、简介 】 中石化扬州分【公司：、中石油《扬，州分公司、西气【东输苏？北管理处 【 8 ！铁路分布图 ！名称、？类，别、区间《、复线、长度、简】。。介 扬州【火车：站 ？ ， 9 — ： 桥梁分布》图 》桥梁名称、桥—梁类：型、所在位置、桥】梁等级、长度、宽度！、最大载重量—、抗：震设防？烈度、？桥梁：结，构、建筑年》代、简介《（桥梁类型指公路】桥、：铁，路桥、城市》道路桥？；桥梁等级指特大】型、大型、中—型、小型等其中【特大型指单跨10】0米总跨500【米以上的《桥梁） 》 市交《。通局：、市城建局 【 ？ 10 》 ： 隧道分布》图， 隧道—名称、隧道类型、】所在位置、隧道等】级、长度、宽度、】最大允？许，通过高度、是—否复线隧道》、抗震设防烈度、建！设年代、简介（注隧！道等：级分：为特大型、》大、：中、小型）》。 市交通局】 【11 公路】分布图 — 道路名称、道路】等级、区间、长【度、宽度、最大载】重量、简介（道【路等：级分为高速》公路、国道、—。省道、县道、—。乡村道） 【 市交通局 ！ 12 ！侨胞：统，计表 ？ ： 地点、海外—。侨胞人数 — 市侨办 ！ ， 13 】大型企业经济统计】表， ： 企业名称、邮】政编码、企业所在】市县、企业规—模、经营性质—、主要经《营范围、主要产【品、年产《值、固定资产总值、！员工总？数（本项数据中的企！业指国家认定的特大！、，大一、大二》型企业） 】市统计局 》 —14 大型企！业房屋统计表 ！ ，企业名？称、企？业所在？市，县，、房屋总面积、人】均居：住面积、高层建【筑，面积、多层钢—筋混凝土房屋面【积、多层砌体房屋面！。积、单层及》。多层工业厂房—面积的平均造价【、室内价《值、基本烈度等（本！表专用于特大—、大一、大二型企业！的房屋统《。计） 市统计！局、：市国资委《。。 ： ， ： ， 15 重】大火灾、爆炸—、危险化学品、放】射危险源分布图 ！ 所属单》位名称、邮政—编码、所《在位置、危险品类】别，。名称、？危险：源储量、主》要设备抗震能力、消！防能力、周围100！0米内有无人—口密集场所》、，简介（危险源包【括大：型油气储罐区、炼油！厂、化？工厂：、炸药厂、军火库、！危险品？仓库、？光气厂、放射性泄漏！源及其他重大毒【气源；） 【 扬：州军分区、》市公安消防支队、市！安监局？、市环保局》。 ？ 16 【 ，。 ， 市、县（市、区）！气，象统计数《据 行政区名！称，、月份、平均降【水量、最《高降：水量、最低》降水量、《平均温度《。、最高温《。度，、最低温度》、平均风《向、平均风力 】 市气象局— ， 1【7 少数【。民族统计 行！政区名称《、全行？政区总人口、全行】政区少数民族人口数！、主要少数民族名】称、人口、》建筑特点描述、生】活习俗描《述，、简介 — 市民？宗局 】 18 全】市消：防力量统计 【 消防队》名称、邮政编码、位！置、联系电话—、人：数、消？防车辆、消防能力】描述 》 市公安消》防支队？ 《 1《9 水库分布！图 名称、】所在位置《、坝高、设计库容】、常年？蓄水：量，、最高水位》、坝体结《构、坝体设防烈【度、建筑年代、水】库现状 《 ？市水利局 ！ 20 — 水道分布图 ！ 道路名称、道路！类别、间区、长度】、简介 【市水利？局 【 ，2，。1 ： ， 学校《分布图 — ，学校名称、学校性质！、学校规模、教师】人数、学生》人数、学校》主体建筑《结构表述（学—。校数据收集到小学及！以上：不包含？。幼儿园的数据）【 ？ 市教育局 【 22 ！ 医疗机构—分布图（《医疗：救护：力量统计数据）【 医院名称】、位  置、—联系电话、病—床数量、所属—。部门、医院类别【、等级、病床数【量、救护车辆数【量、库存《血浆量、医生—数，、外科医生数、【骨科医生《数、麻？醉科医生数》、护理人员数、能力！描述（？1、医院类别分为本！市医院、厂矿医院、！省医：院、中央部》。委医院、军队—驻市医院、》急救站；2、—等级能力一级—、二级？、三级？医，院和乡？镇卫生院） 【 市卫生局 】 ， 须以乡（镇、街！道）：、县（？市，、区）、市级分别】为统计单《元进行统计 —12.4.3　灾情！信息：收集责任表》 》 ， ？序号： 内容 ！ 信：。息保障？渠道 》 责任？。单，位 】 1 震！情， 地震三要素发震时！间、地点《、震级 《（震感？情况、有感》范，围、人们的反应） ！ ？1.扬州市》数字化台《网，测，震数据初报； 【2.上级《地震台网《信息；？ 3.？通过网？络了解其《他，省市地震《测震数？据； ？ ？市，地，。震，局 》 ， 2 灾】情速报信《息（建筑《。物倒塌破坏程度和范！。围，人员伤亡及》地点次生灾害发【生的地点《群众情绪、》社会秩序等） 【 1.根据【地震应急指挥平【台数据库分析初判】。灾情：；（待建） 2.】防，震减灾灾情速报系统！上报灾情；（—待建） 3.通过】数字强？震动台网收集数【据分析初判灾情【；（待建） —。4，. ：市地震局《现，场工作队上报的灾】情 市地【震局 ？ —各县（市、区—）民政局上报的【灾情 市【民政局 》 ？ ， 3 灾情】信息（1.》。影响范围地震—造成破坏的范—围和有感范》围；2.人》口影响人《。员伤亡等情况；3】.，。经济影响地震—对一般工业》。。与民用建筑、—生命：线设：。。施、重？大工：程、重？要设施设备的—。损坏或破《坏，、对：当地：生产的影响》程度及？家庭财产损失情【况；4.社会影【响地震对社会产生】的综：合影：响，如，。社会组织《、社会生活秩—序，、工作秩序》、生产秩序受破坏及！影响等情况） 】 ， 受灾县（市、区】）、受灾乡镇—、受灾人口》、，失踪人数《、遇：难人数？、，安置人数《 ？ 市民政局 【 救治人数！、疫情统计 — ， 市卫《生局： 【企业：灾情、通讯灾情、】供电：灾情、 燃气受损】情况、商贸受灾【情况 市发】改委、市经信委、】市国资委、》市，农委：、市工商局》、市商？务，局、市城建局、【市城建？控股公司、市供电】公司 】 道路、桥》梁、隧道、》涵洞受损情况— ， ，。 市交《通局、市城》建局 ？ 房屋受！损情况 》 ， 市房管局》 城市！。环卫公共《设施受？损情：况， 市》城管：。局 【 农业灾情 【 市农委》 ：。 金融【灾情 市金】融办 ？ 》 地质灾《。害（滑坡、崩塌【等） 》 市国土局 】 水》库受损情况 — ， 市水利局 【 文物】古迹：受损情况《 市文物局 ！ ： ？ 广电系统等—受损：情况 》 市文广新局、市】广电传媒集团 】 《 ，4 ？ 救灾信》息 》救援力量投入转【移、疏散人数 】 紧急救》援组、社会动员组】 临时！安置人员发放—的救灾物资 【。 群？众，生，活保障组 【 ？ ，医疗、防疫情况投入！救护人数 【 ，医疗防疫《组 —。 公路抢通—供电、通讯水利恢】复 《 工：程抢险组 — 12.4.】4，。　通讯、《电，力保：障责任表 【 ，。 ， 序号—。 ： 设备及内容 】 ： 保障范围》 ？ 责任单位》 ， ： 1】 海事卫星电！话 《 保障指挥部的正】常，运行： 市经信【委、电信扬州—分公司、移》动扬州分公司、联】通扬州分公司、市】海事局？、市地？震局： ， 》 2 网【络 》保，障网络畅通 】 市经？信委、电信扬—州分公？。司、：移动扬州分公—司、联通扬州分公】司 》 3《 《应急：通讯：保障 ？。 保障指挥【部、灾区通讯畅通】 市经信【委， ？ 4 】 无线电台》。 保障—地震：应急：工作： 市经信【。委 — 5 【对讲机 保】障地震应急工作 】 ？市经信？委 】6 ： 机要》通讯 ？ 保障地—震应急工《作 ？ ， 市：。邮政局 》 》。7 ？ 应急《通讯：保障车 【 扬州军分区—、，预备役？师、：市公：。安，局、市民防局、电】。信扬州分公司、移动！扬州分公司、联通】扬州分公司 ！ 8 【 电力保障 — 《市供电公司 ！ 12.4.5　交！通，运输保障责》任表 ？ ？ 》序号 分类 ！ 内《容 《 责任单位 】 1》 保通—类 道—路，、桥梁、《涵洞、隧道》、铁路、《机场 市交通！局，、市城建局、—。。扬州军分区、—扬州：火车站、《扬州泰州机》场 》 2《 运》输工：具类 《 越？野，车、大客车、—货，车，气垫船、冲锋舟 ！ 市交通局、市发！改委、扬《州，军分：区、市武警支队 】 3 】 ？维护交通《秩序类 《 ， 维护道路的正】常通行 》 市？公安局 》 4 】 燃油《保障 保【障运输工具用油 】 市发改委、】中石油扬《州分公？司、中石化扬州分】公司 【12.4.6　医疗！卫生保障《责任表 ！ ： 序号 《 ， 分类 》 设备 ！。责任：单位 》 《 1 》。 防《疫 ： ： 消：毒车、喷雾器、【。防疫药？品 市卫【生局 】 ，2 污染【处置 —垃圾焚烧炉、化学事！故救援？车、污染现场处置】车、：垃圾箱（车、船【）、 垃圾袋— ， 市城管—局，、市环保局、市【安监局 】 3 — 环境监测 ！环境应？急监测车、环境监】测采：样设备、环境监【测分析？仪 市环【。保局： 《 ： 4 》 生命救助 — ： 医疗救护》车、隔离救护车【、监护？仪，器、医疗器械—、氧气机、吸引【器（电动《、人工）高压氧【舱、：洗，。胃设备、输液设备】、输氧设备》、特种医疗救护装备！、便携？呼吸机、急救药品】止血绷带、骨折固】定托架（板）、【快速止？血粉、消毒》药水：、强酸？强，碱，。洗消剂；担》架（车）《、保温毯 — 市？卫生局 《 ， ： 12.4》.7　群众》。生活物？资保：。障，责，任，表 ： ， — ，序号 分类 ！ 保障内容 】 责任单位 】 —1 《 食品 》 大米、》面粉：。、食用油、压缩食品！罐，头、真空包装—食品：、，。饮用水？、妇幼儿用品等 】 ？市商务局、市民【。政局、市粮食局【、市：。红十字会 】。 2 》 衣 】棉衣、棉被等— ： 市商《。务局：、市民政《局、市红十字会 ！ ， 3 【 住 —。 帐篷、宿营车、移！动房屋、简易厕所等！ 扬》。州军分区《、市武警支队—、市商务局、市民政！局、市红十字会【。、市城管局、市环保！。局 【 4 ？ 工具 】 炊事？车、供水车、—饮用水过《滤净化器等 — 扬州军分区】、市商务局、市民政！局、市红十字—会、市公安消防支】队、市城管局 【 ？