扬州市地震》应，急预案 《2014年》。1月2日 目【     》 录 1  总【则 1.1  【编制目的《。 1.2  编制依！据 1.3  适用！范围 1.4—。。  ：工，作，原则 2　地震风险！分析 2.1　扬】州市基本《概况 2《。.2　？地震：灾害最大风》险源 2.3　【。地震灾害《次生风险源 —3  组织》体系 4　监测报告！ 4.1　地震监测！ 4.2　震—情，速报： 4.3　灾情速报！ 5　响应机制【 ，5.1　地》震灾：害分级 5.—2　分级响》应 6  应急响应！ 6.1　特别重大！、重：大，和较：大地震灾《害应急响应 —。6.1.1  市】级 6.1.1.1！应急响应启动 6.！1，.1.2先期处【置 6.《1，.1.3应急部【署 ：6.1.1.4【应急处置 6.【1.1？.4.1 市抗震】救灾指挥部》 6.1.1.4.！2市抗震救灾现场指！挥部 6.1.1.！4.3市抗震救灾】指挥部办公室 【6.：1.1？.4.4市抗震救灾！指挥部？工作组 6.—1.2　县（市【、区）、市各管委】。会级 ？。6.2？　一般地震》灾害应急响》应 6.2.1【　市级 6》.2.2　县（【。市、区）、市各管委！会级 6.》3　损失《评估 6.4　应】急结束 7　后期】处置 7.1　善后！处置 7.2　社】会救助 7.3　】保险 7《.4　？调查和总结 —8　恢复《重建 9　保障措施！ 9：.1：　应急？与救援队伍建设【 9.？2　技术平台建【设 9.3　应急】物资与资金准—备 9？.4　？紧急疏散安置保障】 9.？5　通信、广播【电视、电力与交【通保障 9.6　宣！传、：培训：与演练 9》.6：.1　公众宣传【和教育 9.6.2！　培训 9.6.3！　演练 《10　其《它地震事件应急响】应 10《.1　有《。感地震应急》响应： 10.《1.：1　有感地》震事件的《应急管理 10.】。1，.2　应急处置【 10.《2  波及地震事】件应急响应 10】.3　？地震谣传事件—应，急响应 1》0.3.1》。　，地震谣传事件的应急！管理 10》.，3.2　应急处【置 1？1　附则 11【。.1：　责任与奖惩 【11.2　预案管理！与更新 11.3】　 预案名词术语】解释： 11.4  预】。案，解释 11.5  ！预案实施时间— 12　附录 【12.？1　市抗震救灾指挥！部第一次会议内容】 ，12.2　》市，抗震救灾《指挥部办公室组成和！职责 12》.3　？市抗震？救灾指挥部工作组】组成和？职责 1《2.4？　，保障措施责任表 1！。2.4.1　—地震应急救援力量】保障责任表 12】.4.2《  地震应急—技术系？统，平台项目责任表 】12.4.》3　灾情信息—。收集：责任表 1》2，.4.4　通讯、电！力保障责任表 【12.4.5　【交通：。运输保障《责任表 12—.4.6　医—疗卫生保障责任表 ！12.4.7　【群众生活《物资保障责任表 1！  总则《 ，1.1　编》制目的 《依法开展地震应急】工作提高全市—处，。置地：震灾害能力最大【程度减少人员伤亡】和经济损失维护社会！稳定 ？1.2　编》制依据 中华人民共！和国突发事件—应对法、中》华人民共和国防震】减灾法、江苏省防震！减灾条？例、国家地震应【急，预案、江苏省地震】应急预案和》扬州市突发公共【。。事件总体应》急预案等《。 1.3　适用范围！。。 适用于扬州市【境内发生一般以上地！。震灾：害，和扬州市境外发【生对扬？州，市境内产生》较大影响地震灾害的！应，对工作 1.4　】工作原则 抗震【救灾工作坚持统一领！导、军地联》动分级负《责、属地为主资源共！。享，、快速反应的工作】。原，则特：别重：。大、重大地震灾【害发生后市、县【（市、区）》政府、市各管—委会和有关》部门：立即自动按照预案】和职责分工开展前】期处置工作并在省人！民政府领导下—开展应急工》作市政府是应对本行！政区域较《大地震灾《。害的主体县》（，市、：区）：政府、市各管委【会是应对本行—政区域一般地震灾害！的，主体 2　》。地震风险《。分析 2.1　扬】州市：基本概况 扬州市地！处江苏省中》部位于长江北—岸、江淮平原南【端，现辖区域《在东经119°01！′至119°54】′、北纬3》2°15′至33°！25′之间东部【与盐：。城市、泰州市毗邻】；南部？。濒临长江与》镇江市隔江》相望；西南部—。与南京？市相连；西部与安徽！省滁州市交界；西北！。部与淮安市》接壤扬州《城区位于长江与【京杭大运河交—。汇处东经1》1，9，。°26′、北—。。纬32°24′全】市东：西最：大距离85千米南北！。最大距离12—5千米总面积—65：91.21》平方千米《其中市区面》。积2350.74】平方千米（》其中建成区》面积124.5平方！千米）？、县（市）面积【4240.47平】方千米（其中建成区！面积91.8—1平方千米）—陆，地面积4856【.2平方千米—占73？.7%；水域面积】1735.0平方千！米占26.3%扬】州市境内地》形西：高东低以《仪征市境内丘陵山】区为：最，高从：西向：东呈扇形逐渐—倾斜高邮市、宝应县！与泰州兴化市—交界：一带最低为浅—水湖荡地区》扬，州市区北部和仪征市！的北部为丘陵—京杭大运河以东【、通扬运《。河，以北为里下河地【区沿：江和沿湖一带为【。平原境？内有：大，铜山、小铜》山、捺？山等主要湖泊有【白马湖、宝应湖、】高邮湖、邵伯湖【等境内有《长江岸线80.5千！米，。沿岸：有仪征、江》都、邗江《、广：陵等一市三区—；京杭大运河纵【穿腹地由北向南沟】通，白马湖、宝应湖【。、，高邮湖、邵伯湖汇入！长江全长143【.3千米除长江和京！杭大运河以》外主要？河流还有东西向的宝！射河、大潼河—、北澄子河、通【扬运河、新通扬运河！境内最高峰为—仪征市大铜山海拔】149.5米；最】低点位于高邮市、】宝，应县与泰州兴化【市交界？一带：,平均海拔2米 】2.2　地》震，灾害最大风》险源 扬州市地处下！扬子地块境内发育】有多条隐《伏断：。裂主要有洪泽-【墩沟断裂、》。甘泉-小《纪断裂、双桥—断裂、？凤凰河？断，裂，、蒋王-宜陵断【裂、杨？汊，叉-桑树头》断裂历史资料记【载1624年2月】10：日扬：州曾发？生6.0《级地震据此扬—州市境内需》要，防范的最大地震为】6.5？级；郯庐断》裂距我？市，直线距离约100】公里因此需》防范8.0级以上地！震对我市的波及影响！其中扬州市》区需要？防范：6，。.5级地震；—其他区域《。需要防范《5.5级地》震 2.3　—。地震灾害次生风险源！。。 扬：州市地震灾害易【引发次？生灾：害的风险源主要【为危险化《学品泄漏化学品泄漏！、城市燃气》管线和江《、河、湖、水—库堤坝塌陷危—险化学品泄漏—主要分布在仪征境】内的：扬，州市化学工》业园；城市》燃，气管线主要分布在】扬州市区及各县【（市、区）城区；】堤坝：塌陷分布较广—江堤主要分布在【仪征、江都》、广陵、邗江和【市经：济开发区境内湖堤主！要，分布在高邮、宝应、！江，都、、邗江境内河】堤主要？分布在高邮》。、宝应？、江都、广》陵、邗？江境：内水库堤《坝主要分布》在仪征、高邮、【邗江和市新城西【区境内此外》还需要？注意境外的洪泽湖因！地震灾害造》成堤坝塌陷对我市】的影响？ 3　组织体系 市！。防震减灾工作联席】会，议领：导全：。市，防震减灾工》作发生一般地—震灾害由市防震减灾！工，。作联席会《议办公室（》设在市地震》局）协调有关部门】对灾：区进行？支援：、指导协助当地政】府开展地震应急工作！ 发：生较大以上级别地】震灾害？市，。政府成立市》。抗震救灾《指挥部统一》领导：、指挥和《协调全市抗震—救，灾工作；市抗震救】灾指：挥部工作场所设【在，市应急？。指，。挥中心（市政—府主楼？一楼：）；市抗震》救灾指？挥，。部视灾情向》灾区派驻抗震救【灾现：场指挥部市抗—震救灾指挥》。部办公室由市应急】。管理办公室和市【。地，震局联合《组，成，。工作场所设在市【委市政府总值—班室 ？　市：抗震救灾指挥部【组成及？。职，。责，组成 指挥长—市长 副指挥长扬州！军分区负责人—、副市长 》。成员扬州军分—区、市委宣传部【（市政？府新闻办）、市应急！办、市发改委、市】经信委、市农委、】。市国资委、市金融】办，、，市城建局、市房管局！、，市交通局、市国土局！、，市，水利局、市》。公安局、市财政局、！市规划局、》市民政局、市—卫生局、市》工，。商局、市《教育局、市文广【新局、市商》务局、市城》管，局、市环《保局、市安监局、】。市，科技局、《市旅游局、市—粮食局、《市药监局《、，市，民防局？、市：统计局、市地—震局、市文物局、】市气：象，局、市邮政局、【市，。。科协、团市委、江】苏预备役高》射炮兵第二》。师，、江苏预备役高射炮！兵第一师《第四团、《武警扬州市支—队、市公安消防支队！、市：法制办？、市：外办、市侨办、市】台办、？市红：。十字会、市慈善总】会、扬州海关、【市人行？、市人保、市寿【保、市供销社、【市无管？办、市城建控股公】司、市广电》传媒集？团、市供电公司、市！移动公司、市电【信公司、市联通公司！、中石油扬州分公司！、中石化扬州—分公司、扬州—泰州机场《、扬州火车》站 职？责 1、分析、判】断地：。。震趋势、制》定，地震应急工作方案(！地震应急救援力【量配：置方案)确定、调整！地震应急响应级别和！应急期 2、根据灾！情判断和救灾需求】组织、协《。。调有关单位和人员及！时开展生《命搜救、伤员救【护、灾？。民，安置、工程抢险【、卫生防《疫、加强灾害监测】。预警、维护社会【治安等地震》应急处置工作— 3、？及时向省委》、省政府报告震情】、灾情和地震应【急处置工《作进展；《视灾情请求支援 4！。、及时向社会公布】有，关，震情灾情和救灾【情况 5、动员社会！力，量参加抗震救灾要求！非灾区县(市—、区)？。政府、？市各管委会稳定社】会尽快恢复正常社】会秩序积极组—织、：生产灾区急需—的物：资和：装备；组织非灾【区的县(市》、区)政府、—市各：管委会和社》会力量对《灾区进行《。支援 市抗震救灾现！场指挥？。部，组成 ？指挥长分管副市长 ！副，。指，挥长：扬州军分区负—责人、市政》府，。分管秘书长地震【发生地的县（市、】区）政府《、市各管委会主要领！导 成？  员市发改—委、市民政局、【市卫生局、市—公安局？、市：地震局负《责人： 市抗震救灾指【挥部下？设办公室《和十二个工》作组（灾情信—息组、新闻宣—传组：、紧急救援组、医】疗防：疫组、工程》抢险组、群》众，生活保障组、—基础设施《保障和生产恢复【组、次生灾害防范】处置组、治》安维护组、社会动员！组、涉外事务组、监！督管理组）市—抗，震救灾指挥部—可根据震情和灾情】实际增加、减少【工作组或另成立【专题事件应》。急处置工作组 【扬州市？地震应？急组织体系图  ！  4　监测报告】 4.1　地震【监，测， 市、县（市、【区、管委会）—地震局（工》作机构）加强—震 情跟踪监测和群！测群：防工：作对可能与地震有】关的：异常现？象及：时进：行综合分析研判 4！.2　震情速报 当！我市发生3.0级以！。上地震后《市地震？局快速完成地震【发，。生时间、地》点、震级等速—报参数的测定并【。按规定报市政—府、同时报》省地震局和》市防震减灾联席会】议成员单位》 4.3　灾情【速报 发《生破坏性地》震后：市民政局、市地震局！按，。各自渠？。道迅速采《取多种手段搜集灾】情县（市、区）政】府、市各管》委会、各《企事业单位》应尽快？了，解辖区或本系统、】本单位？的地：震影响和破》坏程度报本》级抗震救灾指挥部 ！1、速报内容 （1！。）影：。响范围地震造成【的有感程度》和破坏？范围； （2）【人口影响人员—伤亡情况； （3）！经济影响地震—对建（构）筑—物、生命线工程【、重大工程、—重要设施、设—备的损坏与破坏对当！地生产的影响程【。。度以：及家庭？财产：的损：失 （4）社会影响！地，震时：社会产生的综合【影响如社《会组织、社会秩【序受：到的破坏或影—响等 2、速报时间！ ，（1）乡《、镇级政府或—规模：在百人以上的企【事，业单：位一般在震后1【小时内上报县—（市、区）政—府、：市各管委会； （】2）县（市、区）政！府、市各管委会或】规模在千人左右【的企事业单位—（含金融《、新闻等重要部门】）应在震后》1.：5小时内上》报市：政府； （3—）市政府应在震【后2小时内上报省】政府：； （4）次生灾】害源和重《要生命线工程部门】应随时掌握致灾动】。向与辖？区内抗？震救灾指挥部—保持联系《做到“？。有灾报灾《无灾：报安”； （—5）灾情速报时【间不：定按时间顺》序随有随报不—得瞒报或谎报 5　！响应机？制 5.1　地震灾！害分级？ 地震灾《害，。分为特别重大、重】大、较大、一—般四级？ （1）《特别重大地震灾害是！指发生在我市6.】0级以上地震初判】为特别重《大地震灾《害造成？100人以上死【亡（含失踪）或者直！接经济损失占我市】上年国内生产—总值1%以上的地】震灾害 （》2）：重大地震《灾害是指《发生在我市》。5.0-5.—9级地震初判为重大！地震灾害《造成：30人以上、—100人以下死亡 ！（含失踪）或者【造成严重《经济：损失的地震》灾害 （3）较大地！震灾害是指发—生在我市4.0-】4，.9级地震初判【为较大地震灾害造成！3人：以上、3《0人以下《死亡：。（含失踪）或者【造成较？重经济损失的地震灾！害 ：（4）一般地震【。灾，害是指发生在我市】3.0-3.9【级地震初判为一般地！。震灾害造成》。3人：以下死亡（含失【踪）或者造成一定经！济，损失的？地震灾害 地震灾】害，分级初判表 ！ ： 地震灾害【分级 分【级标准？ 初判标准 ！ 》 ，人员死亡 》。 经济损失 ！ 发生在人口稠密！区地震？的震级 ！ 特别重大地震灾害！ 1》00人以《上（含失踪） ！ 占上年生产总值】1%以上 本！市发生6.0—级以上地震 — 》 重大地震灾—害 3010！。0人（含失踪） 】 造成严重经】济损失 本市！。。发，生5.05.—。。9级地震 》 》 较：大地震灾害 ！330人（含失【踪） 》 造成较重经济损失！ ： 本市发生—4.04.9级地震！ ， ：。 ？ ，一般地震《灾，害 《 3人以下（含失踪！） 》造成一？定经济损失 — ， 本市发生3.】03：.，9级地震 — ： 5.2　》。分级响应 根据【地震灾？害分：级情况将地震灾害应！急响应？。分为：。。Ⅰ级、？Ⅱ级、Ⅲ级和—Ⅳ级 ？应对特别重大和重大！地震灾害启动—Ⅰ级或Ⅱ级响应【在省抗震救灾指【挥部统一领导部署】下市抗震救》灾指挥部组织开【展全市抗震》救灾工作 应对较】大地震灾害启—动Ⅲ级响应在—省政府的支》持和指导下市—抗震救灾指挥部领】导、指？挥、部？署全市抗震救灾【工作 应对一—般地震灾害启动Ⅳ】级响应在市政府【的支持和指导—下灾区所在县—（，市、区）政府、市】。。各管委会抗震救灾指！挥，部领：导，本行政？区域抗震救》灾工作 6  应】急响应 6.1　特！别重大、重大和【较大地震灾》。害应急响《应 6？.，1.1 《。 ，市，级 6.1.—1.1　应急—响应：启动 特别》重大、重大和—较大地震灾害发生】后市：地震局根《据初判指标》迅速向市政府提出】建议启动I级、【Ⅱ级或？Ⅲ级地震《应急响应；同时报省！地震局市政府成【立市抗震救灾指【挥部决定启》动相应级别地—震应急？响应 6.1.【1.2？。先期处置 特别【重大、重大和较【大，地震灾害发生后市】政府：启动：I级：、Ⅱ级或Ⅲ级地【震应急？响应市抗震救—灾指挥部和》。成，员单位？按照各自的应急工】作职责和《应急预案《迅速响？应开展先期处置工】作在全市干部群众】。开展自救互救基础上！；组：织军队武《。警，、公安消防部—队抢险救灾队—伍开展人员》搜救和医疗救护【；组织力量抢—修交通、《通信、供电、供【水、供气、广—播电视等基础设施；！加强重要目》标警戒？和治安管理预防和】打击各种违法—。犯罪：活动维护社会稳【定；采取措》。施防范次生灾害；】开放应急《避难场所及时转移】和安置？受灾群众；及时发布！灾，区，交通管制等救灾命令！保障抗震救灾工作】高效有序《；紧急调运救灾帐篷！、生活必需品等【救灾物资《和装备保障受灾【群众的基本生活【需，要；做好抗》震救灾宣传报—道，工作正确引》导社会舆论；按照省！。抗震：救灾指挥《部的安排《部署：。领导和组织本—行政区域的抗震【救灾工作 6.1】.1.3应急—部署： 1、紧《急集：合指挥部成员—单位负责人第—一时：间到市？应急指挥中心—（市政府《主楼一楼）集—合接受任务 —2、召开紧急—会议即？市抗震救灾指挥【部，。第一次会议部—。署抗震救《灾行动 《会议时间震后—30分钟内 —。。会议地点市应急【指，挥中心？（市政府主楼一楼】） 会议人员—。指挥部成员》单位：负责人 会议内容（！见附录12.1【市抗震救灾指—挥部第？一次：会，议，内容） 3、向省抗！震救：灾指挥部报告震情、！灾情和救灾情况【 4、通过媒体、网！络、：手机、L《ED显示屏等手段发！布“市抗震救灾【指挥部？公告：”、“市《抗震救灾动员—令”等？ 5、特《。别处置市抗震—救灾指？挥部：视灾情宣布特定区】域进入应急》期并同时公布应急期！时段以便《。相关部门《。和单位在《特别紧急的情—况下依法向》。社会公众、企业【和社会团体等紧急】征用抗震《救灾急需的物资、器！材、资料《、，科研成果和技—术方法等对特定区】域，实行交通管制、【宵禁：、，封锁等特别》处置措施对》生产、？贸易等经济》活动实施临时管制 ！在实施和结束上述特！别处置措《施时应及时向社【会、被征用者、被管！制对象等公告紧急状！况消除后及时解除特！别处：置措施并及》。时对被征用物资【、器材的损毁给予】补偿 ？6、研究落实省抗】震救灾指挥部的部】署和要求协助省抗】震救灾？指挥部开展抗震【救灾工作 》7、视灾《情研究决定响应级别！的调整 6.—1.1.4应急处】置 ：6.1？.1.4.1市抗】震救：灾指挥部《 市抗震救灾—指挥部？除统一？领导、指挥和协调】全市抗震救灾工【作外；在应急期间】 ，（1）查《清，灾区需求请求省【。抗震救灾指挥部支】援 （2）查清重】点救：援区域？引导安排《各级各？类救援力量 （3】）指挥灾区》县（：市、区）政府、管】委会迅速《组织群众防震避【震、自救互救动员】。社会组织、志愿者及！社会公众参与—地震：应，急，与救援行《动，协助各类救援队【开展紧急《救援活动 （—4）：指挥灾区县（—市、区）政府、管委！会，迅速启用地》震应急避难场所【设置临？时住所和救灾—物资供应点组—织转移和安置—灾民；迅速启用【救灾准备金》和各类救灾物资【保障灾？民食品？、饮用水等基本生活！需求 （《5）：指挥迅速控制危险源！封锁危险场所—关闭：人员密集场》所停止可《能发生严重次生灾】害的生产经营活【动，；划定可能引发次】生灾害？。的危险？区域和警戒区域设置！。警戒标？志并采取紧》。急防控措施 （6】）召开市《抗震救灾指挥—。长例会每日》市抗震救《灾指挥部召开一次】指，挥长：例会总？结当日工《作情况部署次日工】作任务指挥长主持】副指挥长、成员、】各工：作组正副组长及相关！人员参加时间一般】在20时 （7【）召开市抗震救灾】指挥部全《体工作会议指—挥长：视，情在市应《急指挥？中心主持召开由副】。指挥长、成》员、：各工作组正副—组长参加的指—挥部：工作：会议传？达贯彻省委》、省政府《重要指示和部署；】研究：部署抗震《救，灾重大？事项 （《8，）适时召《开新闻？发布会？。向社会公《告震情、灾情以【及地震应《。急救：援的动态《信，息 6.《1.1.4》.2　？市抗：震救灾现场指挥【部 1、了解灾【区抗震？救灾：工作进展和灾区需】求情况及时》向市抗震救灾指【挥，部报告受灾和—救灾情况 》2、代？表市抗震救灾指挥】部，领导和组织、—指挥当？地抗震救灾工—。作对：。灾区提出救灾—意，见和建议 3、协调！有关部门和力量【开展人员抢救—、伤病员转移救治】、灾民疏散安置等】工作 4、指—导和支？持灾区政府做好【。次生灾害的防范处】置工作 5、完成市！抗，震救灾指挥》部部署的《其他重要任务— 6.1.1.【4，.3市抗震》救灾指挥部办—公室 （1）向【省，抗震救灾指挥部【报告震情《、，灾情、震情发展趋势！、地：震灾害？事件评估结果、应急！救援工作进展情【况，并，视情通报《市级有关部门—、，有关地区 （2）】与灾区政府、管委会！联系通报我市应【急救援？工作安排协调灾区政！府、管委会对我市地！震现场？工作队和《省地震灾害》紧急救援队搜—救工作？给予支持 （3【）提供应急》工作：所需图件、数—据、辅助决策建议等！资料编绘有关电子】图表分送市领导【和有关工《作组 （4）及时向！市级机关通报重大决！议，、重大？灾情、应《急救援工作进展等情！况 （5）处—理各：类文件汇《总统计全市应急期间！各类数据汇总各工】作组每天工作情【况 6.《1.1.《4.4？　市抗震救灾—指挥部工作组 【。市抗震救灾指挥部】各工作组成》员单位立即启—动专项应《急预案按照部—门，职责集结队伍和装】备听从市抗震救【灾，指挥部统一指—挥，立即：开展以下工作 1】、灾情？信息组 《。（1）第一时间【市，相关按照各自—渠道迅速采取—多种方？式收集？、统计？、调查、汇总—灾区受灾情况并及】时对灾情《信息进行分析和【处理评估救灾需求提！出地震应急处置方】案 （？2）：收集震情、》灾情(人员伤亡、房！屋倒塌、企业受灾、！。生，命线受灾、次生【灾害)信《息并汇？总；每天编写一期震！情、灾情通》报经市抗震救灾【指挥部办公室上【报省抗震救灾指挥部！、，视，。情况对外发》布 ：（3）在《地震灾害发生—24：。小，时内根据初步掌【握的情况《组，织灾情和震情趋势判！断的公告；》适，时组织后《续公告 （4）灾】害损失评估按照地】震灾害损失评估工】作规定(《试行)进行》损失评？估统计工作客观真实！、全：面系：统地：反映：地震对灾区人民生】命和财产的破—坏，损害情况反映—地震灾害对经—济、社会《、自然资源》、环境、历史文【物等方？面，的损害影响为—各级政府《进行灾害评估—。和制定恢复》重建规划以及有【关，政策提供科学—依据 2、新闻宣传！组 （1）第一时】间利用手机短信、网！络，、户外显示》屏、电台、电—视台、报刊等公布】震情、灾情信息 （！2）利用《户外显示屏》、扬州电视台、【扬，州广：。播电：台迅即？向全社？会滚动播《放市长动员讲话；扬！州，日报、扬州晚报、】扬州时报、党政【网、市？政府公众网、手【机短信迅速刊登【、发布？动员：内容 （《3）：组织、安《。排新闻发布》会和新闻采访负【责新闻稿件的—编写：和审查 《（4）？视情况安排新—闻，媒体随队《进行采访报道 【（5）开展地—震应急宣传活动编印！。和发放宣传资料必要！时制：作专题片组织专家】访谈等 （6—）收：集各部？门、各单位地—震，应急工作相关文字】。材料和图片对地震】应急：救援工作《中，的突出？人物：、事件？进行宣？传并争取上级主【。流媒体报《道收：集有关？抗震救灾信》息做好舆情跟踪【引导工作 （7【。）在党政网、—市政：府公众网《、手机？短，信、扬州日报、【扬州晚？报、扬州时报固定】版面免费发》布寻亲信《息各级广播电—视频：道固定时段滚动播】出寻亲信息 3、】紧急救援组 （1）！迅速组织救援力【量、救援设备—、全力实施抢救被】。压埋人员尽最大努力！减，少人员？伤亡是紧急救援组】的，第一要务《 ①  组织救援力！量 立即组织市综合！应急救援队伍—、驻扬解放军和【武警消防官兵、公安！民警：、民兵预备役人员】等本地救《援力：量和医疗卫生救援队！伍奔赴灾区开展生】命搜救？ 组织市内非灾【区专业救援队—和志愿者救》援，力量开？展救援 ②  调】用救援设备 按【照就近、及时的【原，则调集救援专用设】备，和工程技术》人员赶赴《灾区开展救援— （2）紧急抢【险任务基本完成【后协助群众安置【组转移受困群众；】帮助救？灾物资？组运送？搬运救灾物资；协】助，工程抢险组实施【急难险重的抢险【任，务；协助恢》复，生产组做好“双【抢”等恢复生产【工作 （3）—协助灾区政府清理】灾，区现场 《4、医疗防疫组 （！1，）迅速组《织医务人员、医疗】队赶赴灾区参加【现场抢救《和，检伤分？类、早？期，救治、设置近距【。离后：方医：院接受与救》治，伤员；视灾情—组织救？援车辆、落》实二线医《疗机构床位待命实施！急救伤员转院；视】灾情联系市》外、省外进行三【级、四？级转：运伤：员 （2）做—。好灾区？卫，生防疫？工作迅？。速组织和培训灾【区防疫队伍》对居：民点、坍塌的建筑物！、，厕所、污水坑、垃】圾堆：。以及挖掘、》掩埋尸体现场进行喷！。药杀灭蚊蝇实—施灾区的防病消毒】工作灾？区卫生防疫》做到包乡包》村，；加：强水：质检测进行饮—用水消毒和》。饮水食品卫生—监督；设置临时【厕所、垃《圾堆积点做》好粪：便、垃圾《消毒、？清运等卫生管理搞好！环境卫生加强疫情监！测报告 《（3）组织专业【队伍：、志愿者《。队伍开展地震心理危！机干预和心理抚【慰工：作 （4）妥善【遗，体处置工作对散在】废墟中？的人畜尸体》进行清理对尸体【和废墟进行消毒【、除臭组《织法医对遇难者遗】体，进行身份《确定：由相关部门对遇难者！。遗体和动物尸—体进行处《理 5、工程抢【险组 （1）迅速组！织工程抢《修抢险专《业队伍修复》毁坏的公路、—铁路、航空、水利】、供水、供电、【供气、通信》、广电等基础设施 ！（2）迅速》为指挥部和重要部门！提供电力、通—信保障 （3）视】灾情抓紧恢》复抢通公路交—通 （？4）加强供电、供水！、供气、广》电等生活设》施拉网式检查—和抢修工作及—。时组织专家对灾区民！用住房和学校、【医，院等受？损建筑？物开展鉴定评估工】作对房屋安全情【。况进行分《。类并设置明显标【识确保建筑物的【安，全使用 《6、群？众生活保障组—。 （：1，）立即启用和开【辟地震应急》避，难场所迅速了解帐】篷、棉被、衣服【。等物资需求》立即组织市级储备】帐篷、棉被、衣服】。等救灾物《资，并列出救灾物资清】。单调配运送到灾区】安置点相关》职能部门迅速了【解粮油、《药品等？物资需求组》织使用物资储备要】加强物资供应发动】社会力量进行物资转！运，保证灾民有饭吃、】有水喝、有地方遮】风，挡雨 （《2，。）紧：急安置后实》施过：渡安置采《取发放补助、鼓励投！亲靠友等《方式开展过渡安【置工作 （3）视】灾情请？求市抗？震救灾指挥部给【。予医疗用品、生活物！资的支持 7、基础！设施保障和生产恢复！组 （1）立即组】织各类车辆进行伤】员转运、物资—转运：、工程器械运送工作！保障运输用油— （：2）迅速组织—机械、人员帮助【灾区群？众抢收抢种协助灾民！保管好粮食》。；视灾情实施跨区助！耕机收机种、设立移！动粮仓搞好化肥、】种，子等物资供应— （3）迅速对【市场经营制定措【施及早恢复市场供应！ （4）立即组织人！员抢通？。被毁渠？道保证农业用水【需要加强水质监测】对，。城市、乡村供水【设施紧急抢护 （】5）迅速组织排查】影响企业正常生产的！供电：。、供水、供气等基础！设施受损《情，况及：时解决问《。题及早安排企业恢】复生产 《（，。6）立即组织转移】和安置遭受破坏【学校的学生适时组】织学校复《课或设立《临时教室维持—正常教？学，秩序： 8、次生灾害防范！处置组 （1）迅即！对震损的江》、河、湖、》水库堤坝和城乡供水！设施：、渠道灌溉排涝【、，涵闸等水利工—。程设施隐患》。滑坡、塌方等—地质灾害隐患有毒】、化学、危险品、污！染物、放射源、高温！高压容？器等企业安全隐患展！开拉网式《排查 ？（2）视情组织【对，长江、大《运河：。、宝应湖《。。、高邮湖、邵—伯湖等堤坝》。进行航拍及》时发现灾情 （【3）相关部门加【强对可？。能造成次《生灾害的危险化学】品设：。施、放射性物—质、油气管线、易】燃，易爆和有《毒有害物质》。的检：查、监测防控和处置！可能引发的爆炸、有！毒有害物质》和，放射性物质泄漏【事件及时扑灭火灾】 9、治安维护组】 （1）《迅速健全基层保【卫组织加强》警力：；加强重点》保卫目标《如党：政军首脑机关重【要企业、《。。。水库、？油库、金库、银行】、医院、《学校、粮库、商贸】中心、桥《涵、通信《枢纽、变电站—等处的警《卫任务；开展—治安巡逻检查重点】加强维护公共场所秩！。序 （2）加—。强，。。灾，区社会治《安管理？及时摸排影响—灾区稳定的各类不稳！定因：素严厉打击》囤积物资、》哄抬：物价等？扰乱市场秩序的【行为和各类刑事犯】罪 （3）妥善处置！不实报警《和，造谣传播《、受灾群众》哄抢救灾物资、【外籍记者《非法采访《。。等各类突发事—。件 （？4，）加强交通》管理控制路口维【护交通秩《序； （5》）加强防震》棚等临？时，住房的消防管—理有：效处置火灾》事故维持受灾—群众的？生活秩？序 10、》社会动员组 （1）！组织：发动：全，市机关、团体和各行！各业人员、特—别是党员干部投【入抗震救《灾 （2）视灾情】立即组织志愿—。者到市？区医院参与救治【服务工作 （—3）视灾情和物资供！应，情况发动市机关干】部积：极投：入物资接转工作【；组织动员社—会救灾志援者队伍】。进行人员搜救—、运送物资、灾【民安置、《心理抚慰等 —（4：），视灾情动员》组织志愿者投入【献血： 11？、涉外事务组 （】1）做好来》我市救援的境外救】援队、志愿者和非】政府组织的》协，调、管理与服务【工作 （《2，）综合协调处理、收！集整理各类涉外事】务 （3《）做：好赈灾物资》、资金接《受、统计工作— ，12、监督管理【组 （1《。）制定抗震救—灾人员工作要求和】资，金，、物资管理》使用等？制度 （《2）加强对抗震救灾！工作人员《的宣：传教：育 （3）认真实施！抗震救灾监督、检】查工作 6.1.2！　县（市、区）、】。市，各管：委会：级， 特别重大》、重大？和较大地震》灾害发生后灾区所】在的：县（：市、区）政》府、市各管委会立即！启动：应急预案成》。立抗震救灾指挥【部开：展，先期处置工作立【即组织企事业单位、！社区居委《会、村委会和—未被压？埋及：自行脱险人员开【展自救互救组织基】层抢险救灾队伍开展！人员搜救和医疗救】护开放、开辟—应急避难场所转移和！安置受灾群众—组织：力量抢修通信—、交通？、供电、供》水、供气、广播电】视等基础设》施；防？范次生灾害》维护：社会治？安迅：速了解灾情向市政府！报告同？时报市地震局；【提出需要支》援的应急措施建【议；按照市抗震救】灾指：挥部的安排》部署领导和组—织实施本行政—区域：抗震救灾工作 6】.2　一般地—震灾害应急》响应 6.2.1　！。市级 一《般地震灾害发—生后市？防震减灾工作—联席：会议办？公室向省地》震局：汇报：震情灾情信息根据】。震，情和：震区所在的县（市、！区）政府、市—各管委会《的请求或应对—工作：实际需要提供—应急处置工作建议并！协调有关《部，。门，派出地震应急—现，场工作？队对灾区进行支援、！指导协助开展地震应！急工作 6.2.】2　县（市、区【）、市各管委会级 ！一般地震灾害发生】后震区所在》的县（市、区）政】府、市各管委会立】即启动IV级响应领！导指挥地震应—急工作做好新闻及信！息发布与宣传—工作维护社会稳【定详细了《解震：情和灾情并将应急工！作情况报市政府【。同时：报市地震局 —。6.3　损失评估】 ，市、县（《市、区、管委会）】地震局（工作机构）！协助、配合》省地：震局开展地》震烈：。度，。、发震构造、—地震宏？观异常现《。象，、工程？结构震害特征、【。地震社会影响和【各种地震地》。质灾：。害调：查等民政、地震、国！土、城建、房管、】环，保等有？关部门深入》调查灾区范围、受】灾人口、成灾—人口、人员伤亡数】量，、建构筑物和—基础设？。施破坏程度、环境】影响程度等组织专家！开展灾害损失—评估： 6.4　应—急结束 在》地震灾害紧急处置】工作基本结束—、，紧，急转移和安置工作】基本完成、地震次】生灾害基本消—除或得到有效控【制以及通《信、交通、》供电、？供水、？供，气，等基本抢修抢通、】灾区生活秩序基【本恢复后特》别重大？、重大地《震灾害需经省政府】批准结束应》急期：；较大？地震灾害由市政【府，决定结束应急期【；一般地震灾害【。需经市政《府批准结束应急【期 7　《后期处置《 7.1　善后处】置 市有关》部门和县《（市、区《），政府、市各管委【会组成善后工作小组！做好受？灾人员的安置—工作为受灾人员【提供临？。时住所、应》急食品和衣被等【生活必需《品，做好：现，场污染？物收集？、清理与处理工作】市民政局会同有【关部门制定救灾救济！安置标准善》后工：作小组？根据市抗震救灾指挥！部，。提供的灾害评—估报告？参照有关规定—对，受灾损失、征用物】资和劳务《及时进行补偿—或做其他处理— 7.2《　社会救助 —根据救灾工作需要】在行政？区，域内：组织动员社会各【界开展救灾捐赠活】动民：政部：门、红？十字会？等根据不同渠—道分组接收、统计】、分：发财政、《。审计部门负责—。对社会捐赠》资金和物资实行全过！程，管理和监控 7【.3　保险 地【震灾害发生后保险】机构：。组织在第《一时间对突发—事件造成的损失进行！评估、审核和—确认根？据保险条例实施理】赔 7.《4　调查和总结【 配合省地》震局组织对》。地震灾害事件进【行调查 市》抗震：救灾指挥部办—。。公室负责对地—震应急响应工作进】行总结并《提出改进建议上【。报市：。政府：参与地？震，应急工作的各有【关部：门、单位做好各自】。应急工作《的总结并逐级上报】 ，8　恢？复，重建 ？地震发生后根—。据上级人《民，。政府组织编制的【地震灾后恢复重建规！。划和本地区经济社】会发展水平》有计：划、：有，步骤地组织实施【本，。行政区灾后恢复【重建：工作灾？后重建工《作由灾区政府负责】市政府？和有关部门协助和支！持市政府对县（【市、区）、市各【管委会恢《复重建规划的—实施给予《指导和支持》 9　保障措施 】9.1？　应急与救援队伍】建设 地《震应急救援队—伍按照人《员抢救、工》程抢险？、次：生灾害特种救援【、医疗？救护、？地震现场应急、建筑！物安全？鉴定等类别进行配】置和管理有重点地】发展城市《社，区，地震应急救援志愿】者队伍？。形成专业队伍与群众！性队伍相结合的应急！抢险救援队伍网【络并配备《必要：的，物资装备经常性【地开展专《业技术培训》。和协同演《练提高应对》。地，震灾害？的能力 9.2　】技术平台《建设： 市、县（市—、区、管委会）【地震局（《工作机构）》。应，当综合利用自动监测！、通信、计算机、遥！。感等技术建立健全地！震应：急技术？系统形成上》下贯通、反应—灵，敏、功能完善、【统一高效《的地震应急技术平】台实现震情灾—情快：速，响应、？应急指挥决策—、灾害损失快速评】估，与动：态跟踪、地震趋势判！断的快速《反馈为？政府在抗震救灾【中进行合《理调度、科》学决策和准确指【挥提供保障 9.】3　：应急物资与资—金准备 市、—县（市？、区、）政府市各管！委会及其有关—部门根据有》关法律？。法规建立健全应【急，物资：储备网络《和生产、调拨及紧】急配送？体系：并通过与有关—生产经营《企，业，。签订：。协议等方式保—障地震？灾害应急工作所【需生：活救助物《资、地震救》援和工？程抢险装《备、医疗器械—和药品等的生—产供应做好应急【物资储？备工作 地》震，。灾害应急处置工作所！。必需的专项资金【由政府财政分级予】以保：障、负担对于地震】灾害损失较大—根据实际情况由市政！府请求上级政府【。给，以，。支持 9.4　紧急！疏散安置《保障 市、》县（市、区、）【政府市各管委会及其！有关部门根》据平震结合的原则按！。照“：紧急撤离《。、就近疏散、避【开危险”的要求【结合旧？城改造和《新城规划建设—利用广场、绿地【、公园、《学校、体育场馆等】公，共设施因地》制宜设立地》震，应急避难《场所：统筹安排所必需的交！通、：通信、供水、供电、！排污、环《保、物资储备等设备！设，施学校？、医院、《影剧院？、商场、酒》店、：。体育场馆和各住宅小！区等人？员密集场所设置地震！应，。急疏散通道配—备必要的救》生避险设施保—证，通道、出口》的畅通主管》单位：应当定？。期监测、维护—报警：。装置和应《急救援？设施：。使其处于良》。好的状？。态确保正常使—用提：倡公共？场所和家庭配备【避险：救生设施《和应急物品 9【.，5　通信、》广播电视、电力与】。交通保障 建立健】全应急通信工作体系！建立有线和》无线相结合、基础通！信网络与机》动通信系统相配套】的，应急通信《保障系统确保—地震应急救援—。工作的通信畅通在基！础通信网《。络等基础《设施遭到严重损毁】且，。短时间难以修复的极！端情况下《立即启？动应急卫星、—。短波等无《线通信？系统：和终端设备确保至】少有一种以上临时】。通信手段有效、【。畅通 完善广播电】视，传输覆盖网》加强广播《。电视设施、网络维护！确保群众《能及时准确获—取政：府发布的《权威信息 》制定供电应急—保障方？案以便尽快》恢复被？破坏的供电设施和】电力调度通信—系统功能等保障灾】区的电力供》应 建立健全—公，路、铁路、》航空、水《运等紧急运输—保，障体系加强统一指】。挥调度采取》必要的？交通管制措施；建立！应急：救援的？“绿色通道”机制 ！9.6　宣传—、培：训与演练 9.【6.1　公众宣传】和教育 各》级地震、《科技、教育、文化、！出版、广播电视【、新闻？等相关部门要加【强协作采取各种有效！措施积极宣传防【灾减灾有关方针、政！策、法规普及—防灾减灾知识增强民！。众防震？减，。灾意识提《高，自防、自救、互救】能力： 9.6.2　【培训 市、县（市、！区、：），政府、市各管委会】应将防震减灾教育培！训纳入？各级领？导，和，行政管理干部培【训内容举办各类【领导：干部培训班》开设综合防震减灾、！紧，急处置及《防灾救灾组织—指挥课程地震应急管！理和救援人员由地】震部门负责组织培】训 9.《6.3　演练 市】、，县（：。市、区、《）政府、市各管委会！和各有关部门、【行业：、单位要按照预案要！求协调整合各种应】急救援力量根据【。。各自的实际情况开展！不同：形式：。的地震应急演练【原则上每年一次形成！常态化？切实提高应急救援】能力 10　—其它：地震事件应急响应 ！10.1  —有感地震应》急响应？。 10.1》.1　有感地震事】件，。的应急管《理 有？。。感地震事件发生地的！县（市、区、）政】府市各管《委会是？有感地震事件—应急处置的领导机关！负责：统一领导、指挥、】。部署：和实施本行》。政区域内有感地震】事，件的地震应》急，处置工作 市防震】减灾工作《联席会议办公—室协：调相关部门对事件发！生地：的县（市《、区、）政府市各管！委会应急处》置工作进行指—导 10.1—。.2　应急处—置 有感地震—事件发生地的—县（市、区、—）政府市各管委会在！实施：有感地？震事：件应急？响应时主要采—取以下应急处置【 1、迅速查明有感！地震是？否对当？地造成灾情及时报市！政府同？时报市地震局有关人！员伤亡？情况：随时上？报 ：。2、：迅速派出工作组赴事！发地开展现场调【查工作调查和核【实，灾情妥善安置—受灾群？众；稳定《人心做好群众安【抚工作 10.2　！波及：地，震事：件应急？响应 当境外—发生对扬州市境内】产，生影响地震灾—害事件视其对我市】的影响？程度启动相应级别】响，应并按照相应—级别响应做好—抗震救灾工作 10！.3　地震》谣传事？。。件应：急响应 《地震：谣传事件是指某地】区出现广泛的—地震谣传《对正常社会秩—序造成严重影响的地！震，。谣传事件 1—0.3.1　地震】谣传事件的应急管】理 地震谣传事件发！生地的县（市、区】）政府市各管委【会，是，地震谣传事件—应急处置的领导【机，关负：责统一领导、—指挥、部署》和实施本行政区地震！谣，。传事：。件的应急处置工作】 市防震减灾—工作联？席会议？办公室协《调相关部门》对事发地的》县（市、区）政府市！各管委？会应急处置工—作进行指导 10】.3.2　应急处置！ 地震谣传事件发】生地的县（市、区、！）政府市各管—委会：在实施地《震谣传事件应急响应！时主：要采取以下应急处】置 1、迅速组织应！急、公安、地震、】宣传等？相关部门采取—有力措？施尽快平息地震谣】言严防事态扩大 2！、如果地震谣传【迅速扩散对社会【正常生产生活秩序造！成严重影《响立即要《求公安？等有关部门追查谣传！来源：公开处？置谣：传散布者全》力阻止？谣传的？进一：步传播；同时要【求宣传、公安、【地震等有关》部门做好宣传工【作尽快稳定社会【秩序： 11？。　附：则 11《.1：　责任与奖惩 【对在地震《。应急工作中表现突出！的单位？和个人市政府—将予以表彰、奖励对！在地震应急》工作中玩忽》职守造成损失的【单，位和个人《依，据有关法《律、法规追究—当事人责任并予以处！罚构成犯罪的—依法：。追究刑事责任 1】1.2　预》案管理与更新 市】防震减灾工》作，。联席会议办公室会】同相关部门制定本预！案报市政府》批准后实施预—案实施后市防—震减灾工作联席【会议办公《室会同相《关部：门组织预案宣—传、培训和演练并根！据实际情况适时组】织修：订完善 预案实施后！县（市、区》）政府市各》管委会编制（修订】）地震应急预案【报送市防震》减灾工作联席—会议办？公室备？案；：市，各部：门市属企事业—单位根据本预案【规定：的职责和保》障责任编制地—震应急保障预案报送！市防震减灾工作联席！会议办公室备案；】县（市、区、）政府！市各管委会》各部门、乡 (【镇、街？道)、村(社区)、！学校等基层组织编制！。（修订）地震—应急预案报送县（市！、区、管委会）防震！减灾工作联席会议】办公室备案 —。11.3《预案：名词术语《解释 ？生命线设施指对【。。社会生活、》生产有重大影响【的电力、《交通、通信、—供水、排《水、燃气《。。、输：油等系统及公用设施！ 次生灾害》指地震造成工—。程结构、设施和自然！环境破？坏而引发《的灾害如水灾、【滑，坡、塌方、塌陷、火！灾、爆炸、瘟疫、】有毒有害《物质污染等 直接经！济损失指《地震及？地震地质《灾害、地《震，次生：灾害造成《的物资破坏包括【房屋：和其他工程结构设】施、设备、物品等】破坏引起的经济损】失以重？置所：。需，费用计算不含文物古！迹和非实《物财产如货币、有价！。证券等损《失场地和文物古迹破！坏不折？算，为经济损失只—描，。述破坏状态 本【预案有关数量—描，述中“以上”含本】数“：以下”不含》本数 11》.4： ， 预：。案解：释 本预案由扬州】市政府办公》室负责解《释 11.5—  预案实施时【间 本预案自印发】之，日起实施 1—2，　附录 《12.1市抗—震救：灾指挥部《第一次会议内容 】（1）听《取市地震局》关于震情《、灾情的报告分析、！判断：地震趋势了解、【。掌，握灾情研究应—。急，响应措施确定抗震救！灾工作方案》 （：2）发布抗震救【灾指挥部公告 （3！）成立派遣市抗震】救灾现场指挥部迅】速赶赴灾区组织、】指挥：和，协调现场《抗震救灾工作 （4！）协调？非灾区对灾区—紧急支？援统一安排》调用救灾《物资、设备和救援】人员 ？。（5）组织指挥部】工作组依《照本预案《确，定的职责迅速开展抗！震救灾工作 （6】），视灾情决定对交通干！线实：施，特别管制措施— （7）研究确定】抗震救？灾其它事宜》 12.2　市【抗震：救灾指挥部办公室】组成和职责 主 】 任：市政府秘书》长 副主任市政【府分管秘《书，长、市应急办—、市地震局负责人 ！组成部门市》政，府办、？市应急办、市地震局！ 职：  责负责市—委市：政府总？。值班：工作；提出》市，抗，震救灾指挥部成【。员、工作组责任【人建议名单(每年更！新)；制定》。地震应急工》作方案；负》责指挥部各类—文件、简报的起【草和指挥部各类文】。书资料的整理—归档；编写》扬州市抗震救—灾指挥部震情通【报对：外发布；《收集：汇总各组情况督【查，各工作？组工作确保抗震【救灾各项安排部署】。。落实到位；》做好市？抗震救灾指》挥部：的综合？协调：。工作 办公室—下，设，专家组 依托市应】急管理专家组建成】由市抗震救灾指挥】。部，办公室负《责召集 组长市地震！局专家？ 成员公《安、消防、武警、】经信、农委》。、建设、房管—、规划、民》政、国土、交通、】水利、卫生、环保】、安：监、民防《。、供电？、气象？、地震等部门（单】位）及高校等方面的！专家 职《责负责抗震》救，。灾决策？技术咨询《；向抗震救灾—指挥部提出紧急处置！措施建议；受指挥部！委托对有《关处置方案》进行综合评估；参与！生命紧急《救援和工程》抢修：抢险应急处》置 12.3　【市抗震救《灾指挥？部工作组《组，成和职责《 1、灾情》信息组 组  【。长分管副《市长 副《。组长市政府分—管秘书长、》市民政局负责人【 组成部门市民政】。局、市统计局、市地！震局、？市发改委（》市服务业办公室）、！市经信？委、市国资委—、市工商局、市金融！办、市农委、市【卫生局、市城建局】、市房管局》、市交通局、—市，水利局、市》商务局？、市：。城管局、市国土局、！市教育？局、市文广新局、市！。广电传？媒集团、市文物【。。局、市供《。电公司、市移动公】司、市电信公司、市！联通公司、中—石油扬？州分公司《、中石化扬州—分公司 职 — 责负责震情、灾情！和救灾情况》的，收集、报送和—处理；提出》地震应？急工作方案建议【；负责？灾害损失评估— 部：门职责 市民政局】负责灾情信息组的组！织协调；负责—灾情速报《。；，。负责统计受灾—县(：市、区)、受灾【乡镇、受灾人口、】失踪人数、遇—难，人数、？安置人数等》 市统计局》负责灾？害统计表的设计；】。组，织各单位《、，各工作组做好灾情和！救灾统计《并进行汇总后—报市抗震救灾指挥】部，办公室？ 市地？。震局：负责震情、灾—情速报；协调、【协助上级《地，。震部门搞好灾情【评估 市发改—委（市服务业办【公室）负责统计【服务业企业受—灾及灾害损失情【况；：协助指导各类统计提！出灾害范围评估、】灾害损？失评估？、资源环境承载力】评，价 市国资委负责统！。计市政府授权管理】企业受？灾及灾害《损失情况 市商【务局负责统计—。外资：企业、商贸企业【受，。灾及灾害损失—情况： ，市工商局负》责，统计民资企业受灾】及灾害损失情—况 ：市金融办《负责统计金融保【险行业受灾情况【。 市：经信委负责》统计无线电设施【受灾及灾害损失情况！ 市卫生局负责统计！医疗救治、》疫情和？卫生系统《受灾情？况 ：市城建局《。、市房？管局负？责民：用建筑物的灾害【损失评估《。和统计；统》计供水、燃气和污】水处理设施》的受灾及灾害损【失情况 市农委负责！统计农业《。、林业？、畜牧等农口系【统的受灾《情况 市交通局【负责统计道路—、桥梁、隧道—、，涵洞：受损情况 市水利】局，负责统计江、河、】。湖、水库堤坝和【。有关灌溉、防—洪、水利《设施的受损情况【 市城管局负责【统计城市《环卫公共设施受损】情，况， 市国土局负责统】计地质灾害》情况 市教育局负责！教师、学生人员【伤亡情？况和：教育系统受灾情况】 市文物局》负责统计《文物古迹受损—情况： 市文广新局、市广！电传媒集团》负责统计广电系统】受损情况 市供电】公司负责统计供【电设施受灾及—灾害损失情况— 市：移动公司、市电【信公司、市》联，通公司？分别负责统计—各自的通信设施【。受灾及灾害损失情】况 中石《油扬州分公司、中】。石化扬州分》公司负责统计—各自的油库、加油】站设：施受灾及灾害损失】情况 其余单位受】灾情况按照灾情信】息组的要求填报灾】害受：损情况 2、新闻宣！传组 ？组 ： 长市委宣传—部负：责人 副组长市【政府新闻办主任【 组成部《门市委宣传部（市】政府新闻办》）、市民政局、市安！。监局、市公安局、】市地震局、》市卫生？局、市教育局—、市外办、市—侨办：、市：台办、市红十字会 ！职  ？责负责？组织开展《灾情信息、抗—震救灾信《息，的发布、宣传—。报道；？加强对灾区群众的科！。普知识宣传；采取】措施让受灾群众能】够及时？了解抗？震救灾？工作：；帮助灾《区，群众做好寻亲联系；！。负责召开新闻—。发布会；协调国外】、境外新闻媒体采】访报道组织安排 部！门职责 市委宣【。传部（市《政府新闻办》），负责震情、灾—情和抗震救》灾信息的发布；负】责把握抗震救灾宣传！导向；负责》新闻发布会的召开；！及时协调、指—导新：闻，。单位做好抗震—。救灾新闻宣传报道】工作；协调》国，外、：境外新闻《媒体：。采访报？道组：。织管理？ 市报业传媒集团、！市广电传媒集—团负责？派记者及时》报道灾情和救灾动】态发布地《震信息？和抗震救灾》公告正确宣》传导向及时获取和】发布突发事件的【全面、？真实和？客观信息；帮助灾区！群众做好《寻亲联系；尽最【大努力让《灾区群众听到—政府：。抗震救灾的声音；】加强灾？区群众的科》普，知识宣？传 市外办、市【侨办、市台办协【助国：外、境外新闻媒体】采访报道《组，织管理和服务 市地！震局负责地震—震情：信息的审定及时通报！余震：信息：；负责？地震科普知识宣传】；协助召开新闻【发布会 市卫生【局负责卫生》。防疫：。知，识和心理辅导知【识宣传？。 市国土《局负责山体滑—坡、江、河、湖【、水库堤坝塌方、地！。面塌陷、沉》降等次生地质—灾，害，防范：。宣传 市安监局【。负责易燃易爆—、，危险化学品泄—漏等科普知识宣传】 市教育局负责【学，生心理抚慰搞好学校！地，震科普知识》。宣传 市邮政局【负责灾区《机要：通讯：和党：报党刊？。的，运送投递 市红十字！会负责？普及：卫生救护《和防病知识开展群】众性现？场救护知识和技能培！训 3、紧》急救援组 组—  ：长，。扬，州军分区主要负【。责人 副组长—市政府分管秘书长】、江苏预备役高射炮！兵第二师、》市公：安局、市《应急办负责人— 组成？部门扬州军分区、】江苏预备役高射炮】兵第二师、》江苏预备役高射炮兵！第一师第四》团、市公安局、【市地：震局、？武警扬州支队、【市，公，。安消防？支队、市城建局、】市交：通局：、市：红十字会 职  】责，组织协调《各抢险救援队按【。照指挥部《命令抢救被压埋人员！。搜救被困《群众和受伤》人员；组《织转移？群众和物资运送【工作；清理灾区现】场；参加急难—险重：。的抗震救《灾工作；协》调军：地救援力《量；负责《组织、调用救援装】备 部？门职责 扬州军分区！负责组？织预备役人员、民兵！、协调驻军和前来救！灾的部队等救—援力量参加救—灾营救、安置、转】移群众运送》物资、清理灾—区现场？；承担？急难：险重：的抗震救灾等—工作 江苏预备【役高射炮《兵第二师、江—苏预备役高射炮兵第！一，师，第四团、武警扬州】。支队负责调动各所属！部队：参加救灾《 市公安局负责【调动公？安系统？救援力量参加—。救灾 市公安消防】支队负责《组织扬？州，市综合应急救援【支队迅速奔赴—灾区抢救《被压埋人员 市地震！局视灾？情协调其他地区【地震应急救援队【奔赴灾区参加救援】 市城建局、—市交通局《负责组织《、调用大《。型搜救工《具 市红十字—会，负责组织会员—专业救援《队伍参？加救灾 4、—医疗防疫组》 组  长分管副】市长 副《组长市政府分—管秘书长、》市卫生局负责人 】组成部？门市卫生《局、市民政局、市公！安局、市农委—、市文明《办、市红十字会 职！  责（1）伤员救！。治组织医疗救护队】伍，协调市外(周边地区！、省外、境外)【医疗队伍对伤—员进行？救治；协《调伤员转移和接受与！救治；（《2）卫生《防疫组织卫生防疫】。队做好各种疫情【的防范和控制工作严！防重大流行疾病【的发生或蔓》延；（？3）开展《心，理援助行动；—（4）组织》对遇难人员遗体的】防疫：处理 部门职责 】市卫生局《负责设立《救护场？所组：织医疗救护队伍协调！市外(周边地区)医！疗队伍对伤员进行救！治；协调伤》员转运和《。医疗救治；》组织开展灾》区，防病消毒预防控制传！染病的暴发流行【；向受灾群众提供心！理卫：生咨询和帮》助 市红《十字会负责组织群众！参加现场救护组织】红十字会《会，员参加医《疗救援、心理干【预、饮？水和：。大众卫生等现场【救援 ？市农委负责》控制灾区动物疫情 ！市文明办负责组织】志，愿者：参加：。对，。灾区群众的》心理抚慰 》市公：安局、市民政—局负责遇难者遗【体的处？置， 5、？工程抢险《组 组  长—分管：副市长？。 副组长《市政：府分管秘书长、市城！建局、市交通局、市！水利：局负责人 组成部门！市城建局、》市交通局、》市经信委、市—安监局、市文广新局！、市广电传媒集【。团、市水利》局、市邮政》局、市地震局—。、市公安消防—支队、市民》防局、市供电公司】、，中石油扬《州分公司、中石化扬！州分公司《、扬州泰州机—场、扬州火车站 】职责负责《。灾区铁路、》。公路、桥梁、隧道】、机场等《道路的抢通》。保通；对《灾区所有建》筑物进行安》全，鉴定；？负责灾区供电、供水！。、供气、供》油、通信等》基础设施抢修和维】护；对灾区》震损水库《、电站、加》油站：、堤防、供水等设】施开展风《险评：估；保障电力、通】。信(邮？政，、电话、电》信、广播《、电视)设施安全】畅通；？。对地震监测设施【抢修和维护；对可】。能发生或已》经发生的次生灾害】采取紧急《处置：。。措施加强监测、控制！。防止灾害扩展、蔓】延；：科学处置危》险源险情 部门【职责 市经信—委负责组织协调移动！。、电信、联通等通】信，运营公？司快：速建：。立应急通信网络【保障应急指挥通信畅！通；抢修《通信：设施、统一调集全】市通信资源努力保障！。灾区群众通信需【要；负责协调无线】电通：讯频：率调：配排除干扰》。。优，先保：证抗震救《灾，无线电通讯信息的】传递 市《邮政局负《责震后机要》通信设施《的抢险排危》和恢复工作》保障机要通》信和邮政《通信与信息安全 市！交通：局负责公路、桥【梁、隧道《的抢修、维护—保障公路运输畅通 ！市安监局负责企【业危险隐患点的排】。查和组织抢险排危 ！市文：广，新局、市广电传媒集！团负责？。。组织抢？修广电基础》设，施 市城建局负责组！。织路政照明等市【政设施的抢险排危】；负责组织供水、】燃，气和污水《处理设施的抢—险排危？对灾区？。震损的供水等—设施开？展风险？评估 市水利—局负责水库、河【道、堤坝等有—关灌溉、防》洪、水利设施的【抢险排危；对—灾区震损的》水库：、，。堤防等？设施：。开展风险评估 市供！。电公司？负责组织所》。辖电网的抢险排危保！障市抗？震救灾指挥部—、医院等《重要：部门的？应急用电；对灾区】震损的？电站：等设施？开展风险《评估 中石》。油扬：州分公司、中石化】扬州分公司负责【组织：所辖油库、》加油站？的抢险排《危保障市抗》震救灾指挥部、抢险！救灾等重要部—门的应急用油；【对灾区震损的加油】站等设施开展—风险评估 》市地震局负责—。组织对地震》监测设施设》备的抢修和维护 市！民防局负责组织【人防工程抢险排危 ！市公安消防支队【负责对全市火灾及火！灾隐患点的抢险【排危： 扬州泰州》机场：负责机场的抢通【保通 扬《州火车站《负责：铁路的抢通工作【保障铁路运输—。。畅通 ？6、群？众生活保障组— 组  《长分管副市长 副组！长，市政府分《。管秘书长、市民【政局负责人 组成部！门市民政局》、扬州军分》区、市发改委、市】财，政局：、市商务局、—市粮食局、市卫【生局、市教》育局、市城管局【。、市园林局》、市文明办、市红】。。。十，字会 职  责【妥，善安置受灾》群众生？活解决灾民吃饭、饮！水，、居住、衣》物及卫生防》疫等：问题满足受灾群【众的基本需要；负】。责制订和实施受灾群！众救助工作方—案；提出《救灾物资需求和【分配：计划交救灾物资组】组织、运送救—灾物资；指导灾区做！好受灾群《众的紧急安》置，负责救灾资金的【调拨；组织》、协：调、接收、转运救灾！。物资；保《障灾区生《活必需？品的市场供应—等 部门《职责 市民政局负】责制订？和实施？受灾群众《救助工？。作方案？。；做好？受灾群众转移、安置！和救济；指》导灾区做好受灾群】众的紧急安置—组织受灾群》。众生活物资调—运、发放指导协调】灾区开展生产—自，救 扬？州，军分区负责转移【群，众协助接收、转运救！灾物资以及搭建救】灾帐篷 市卫生局】负责做好卫生—防疫：和群众心理》。抚慰工作 市教育】局做好学《生，的疏散、紧急—救，援和：。心理：抚慰等工作；处理】好地震中有关学生】的问：题 市园林局组织人！。员协助做好园—林绿化应急避—难场所内的灾民紧】急安置工作；协助】做好园林绿化应【急避难场所内灾民】和滞留？游客的心理抚—慰工作 市城管局】负，责城市？和灾民？安，置点：的环境卫《生 市文明》办负责安排》志愿者？队，伍接受、《转运：救，灾，物资组织志愿—者做好灾民安置和心！理抚慰等《工作 市财政局【负责安排和》调拨抗震救》灾资金及时下达抢】险救灾？。经费： 市发改委负—责组织受灾》群众：所需的食品、饮用水！等物资；负责组织调！配医疗防疫工作所】需药品？、，器械确保《药品和医疗器械的安！全；：负责确保救灾重点】部门、？。。救灾车辆的柴—油、汽油、天—然气等？物资的供《应， 市商务《局组织协调筹集抗】震救灾生活》必需品等物》资；：负责抗震救灾重要商！品的市？场，供应 市粮食局负】。责保障粮油 市红十！字会负责国际、国】内红：十，字会或红《新月国际联合—会，及社会爱心企—业(个人)》捐款的救灾》物资的接收、登【记、：转运、发放 7【、，基础设施保障和生】产恢复组 组 【 长分管副市—长 副组《长市政府分管—秘书长、市发改委、！市农委、市交通局负！责人 组成》部门市发改委、市经！信委、市国资委、】市农委、市应急【办、市交通局、【。市公安局、市财【政局、市工商局【。、市城建局》、市：商务局？、市城管《。局、市银《监局、市教》育，局、扬州泰》州机场、《扬州火车《。站 职  责负【责安排运力进行受】灾人员、《物，。资、器？械等转运；帮助【群众抓紧《生产：自救；对受灾的工矿！、商贸和《农业损毁情况进行核！实，指导制订《科学恢复生产方案】积极落？实有关？扶持资金、物资【开展恢复生》产工作；《提出企业复工、学】校复课、《。农业生产等》方面的措施意见和制！定有关？。政策；？制，定恢复重《建政策措施争取落】实重：建资金和《对口支援；在恢复】重建工程实施时【。耐心细致《地做好政策的—解释工作和群—众的思想工作—。维护好？群众的合法权益确】保社会稳定 —部门职责 市交【通局负责《开辟救？灾绿色通道》；调集、征》用救：灾车辆；负责综合】协调调度运力 市】公安局负责灾区及】。周边：道路、？高速公路的交通管】制和疏导开辟通往】市抗：震救灾指挥部等【重要：场所的？应急：便捷通道维护交【。通秩：序 市发《改委：、市财政局负—责制定震后恢复生】产和灾后重建方案做！好对口支援方案【。负责组织实施恢复】生产工作《；协调恢《复生产资金计—划 市应《急办协调有关部【门和单位《。及时督促灾》区周边县(市、【区)政府及时恢复正！常生产生活秩—。序 市？城建局？负责尽快恢复—灾后城市《正，常生活秩序》 市城管《局负责恢复灾后城市！生活垃？圾、粪便的收—运，。处理工作 》市发改委、》市国资委、市经信委！。、市商务局、市工商！局分别负责指导【、扶持？受，灾服务业、政府【。授权、外资、—民营企业尽快恢【复生产 市农—委负责农《业，的恢复生产工作【 市金融办负责【金融系统尽快恢【复正常工作》秩序： ，市商务局负责指导外！资、商贸企业尽快恢！。复正常生产秩—序 ：市教育局制定学【生停课？、复：。课计划安《排好学生的学习生】活 扬？州泰州机场》负责空运救灾物资】 ，扬州火车站》负责铁路运输的畅通！ 8、次生》。灾害防范处置—组 组  》长分：管副市？长 副组长市政【府分管秘书长、市】安监局负责人 【组成部门市安—监局、市《地震局、市环保【局、：市城建局、市—。水利局、市国土局】、市公安消防支队】、市卫生局》、市气象局、—市金融办 职  】责负责？密切监视震情发【展全力做好余震防范！；加强火灾、爆炸剧！毒、强腐蚀性、放】射性物质大量泄【漏江、河、》湖、水库堤坝滑坡】、塌方及《。地面塌陷、水—灾传染病疫情等地震！次，生灾害的预警和【防，范；加强天》气预报监测》；加强河湖水—质监测和危险—化学品等污》染物：防控 部门职责 】市安监局《。、市环保局、市公】安消防支队》负责加强对可能造】成火灾、严重次生】灾害的危化品设【施、油气管》线、易燃易爆和【有毒：、强腐蚀性》、放射性物质—等的检查、监—测、预警和组织抢】险，排危防控严重—次生灾害发生 【市地震局负》责密切监视震情发】展全力做好余震防范！ 市环保《局负责加强对灾【。区空气、《水质、土壤》等的污染《监测、预《警和防控；》负责：检查：、监测灾区饮用水水！。源的安全 市—城建局负责》检查：、监测灾区自来水】。的取：水、制水安全；加强！城市燃气管线—。防控 市水利局负】责对江？、河、？湖、水？库堤坝进行》监，测及：时通报和《处理险情 市国土局！负责对滑坡、塌方和！地，面塌陷等重大地【质灾：害隐患进《行监测及时通报【。和处理险《。情 市？卫生局负《责传：染病：疫情等地《震次生？灾害的预警》。和，防范 市气象—局负：责监测天气形—势及时通《报重大气象变—化，为抗震救灾提供气象！服务 市质》监局负？责对灾区电梯—。。、锅炉？等，。特种设？备的安？全进行检查 9、】治安：维护组？。 组  长》分管副市长 副组】长市政府分管—秘书：长、市公安》局，负责人 组成部【门市公安局、—武警扬州支队、市】。司法局、市委宣传】部、市信访》。局、市地震局— ，职 ： 责负责《协助灾区《加强治安管》理和安？全保卫工作预防和】打击各？种违法？犯罪活？。动维护社会治安；密！切掌：握，社会动态做好社会矛！盾，排查化解工》作；加？强对党政机关、【。。要害部门《、金融单位、储备仓！库等：。。重，要场所的警戒；辟除！地震谣言切》实维护社会稳—定 ：部门职责《 市公？安局、武《警扬州支队负责加强！。对党政机关、要害】部门、？金融单位、储—备仓储、看守所等重！要场：所的：警戒；加《强治：安管：理和安全保卫—预防和打击各种违】法犯罪活动切—实维护社会稳—定 市司法局—负责协调特》殊人群的《监管和安置 市委】。宣传部、市》公安局、市地震【局负责？地震：谣传谣？言事件的处》置 ：市信访局做好上访群！众的工作维护好社】会稳定 10、【。社会动员组》 组  长分—管副市长 副组【长市：政府分管秘书长、】市民政？局，负责人 组成—部门市民政局、【市文明办、市红十】字会 职  责动】员社会团体积极参与！抗震救灾工作—；动员受灾群众维护！秩序、保《护，环境、互帮》互助：、抢救财产、照顾】伤，员、互相激励、共】度难关；招募—志愿者？队伍安排工作任务组！织，献血；向社会征【用应急救援》装备；募集社会救助！。物资和援助资金【 部：门职责？ 市民政局动—员，社会团体积极参【与抗震救灾工作；按！。照政府？要求组织开展救【灾募捐？接受、？发放和管理社会【。各界：捐赠的物资；向【社会征用应急救援】装备；协助动—员受：灾群众维护秩序、保！护环境、《互帮互助、抢—救财产、照顾伤【。员、互相激励—、共：度难关 市文明办】招募志？愿者参加抗震救灾】；，组，织志愿者义务献【血 ：市红十字会在—。地震灾害发》生后广泛《开展：社会募捐《及对：受灾群众进》。行救：护救助；《募集社会《救助物资和援助【。资金 11、—涉，外，事务组？。 组：。  长分管副—。市长 副组》长市政？。府分管秘书长、市】外办负责人 组成部！门市外办、市—侨办：、，市台办、市地—震局、市旅》。游，。局、市红十字—会 ：职  责负》责，。外来救援《队的联络《、安置、《引导：和协调工作》保障外来救援队伍】生活：供，给；：尽量配合国际救【援队伍深入到确定】的，受灾点(军》事，禁区、非开放地区和！国家确定的特殊区域！。除，外)：；协助做好》在扬州？工作的外国及港澳】专家、教师和在扬】。州生活的外国人和】港澳同胞的安全善后！工作；做好对入【境游客的救护工作】；全力协助》受灾华人《华侨、归侨、侨眷属！、侨资企业和台【胞、台属、台资企】业处：理相关事宜；—协，助做好境外志—愿者：前往灾区参加救【援工：作的管理与服—务工作；协助接【收、统计《外来物资《、赈灾？资金 部《。门职责 市外办、】市，侨，办、市台办》。负责对？外宣传联络》事宜；负责外来【救援队的联》络、安置、引—导和协调《工作保障《外来救援队》伍，生活供？给；尽量配》合国际救援队伍【深入到确定的受【。灾点：(军：事禁区、非》开放地区和国家确】定的：特殊区域除外)；】协助接？。收、统计外来物资、！赈灾资金；》牵头做好《境外非？政府组织参与—救援、？捐赠等管理与服务工！作；协助做好在扬】州工作的外国及【港澳专家《、教师和在扬州生】活的外国人和港澳】同胞的安《全善：后工作；做》。好对入境游》客的：救护工作；全力【协助：。受灾华？人华：侨、归侨、侨—眷属、侨资企—业和台？胞，、台属、台资企【业处理？相关事？宜；协助做好境外】志愿者前往灾区【参加救援工作的【管理：与服务工作 —市，地，震局：负责协助上级地震】部，门协调外来和—国际地？震救援队有关—事，宜 市旅游局负责】外来游客的救援、疏！散、安置 》市红十字会负责协调！配合红十字会和【其他国家《红十：。字，会，、红新月会及港、澳！、台红十字会—组织所？派救援人员开展【救援活动 1—2、：监，督管：理组 组《  长？分管副市长》 ，副，组，长市政府分管—秘书长？、市纪委(市监察局！)负：责人 组《成部门市纪委—（市监察局》）、市财政局、【市审计局、市—质，监局、市工商局【、市药监局 职【  责负责监察【相，关部门及人员抗震救！灾履职情况；审计】。、监督救灾物资、】资金使用调查—、核实和处》理救灾？。违纪违规事件；负】责监督管《理药品、医疗—器械质量安》全和餐饮服务食品安！全 部门《职责 市纪委（市】监察：局）负责监》察相关部门及人【员抗震救灾履职【情况监？督救灾？物资、资《金使用调查》。、核实和处理—救灾违纪《违规事件 》市，财政局、市审计局负！责审：计、监督救灾物资、！资金使用 市质监】局、市工商》局负责救灾物品的质！量监：管 市药监局—负责：监督管理药品、【医疗器械质》量安全和餐》饮服务食品安全 】12.4　保—障措施责《任表 12》.4.1　》地震应急救援力量保！障责任表 — ， 序号】 ？ 分　类 》。 主要力量 ！ 责任《单位 】 1 《 ：。志，愿，。者，。 当地—志愿者队《伍 当地【的乡（镇）政府、学！校、社区 ！ ， 扬：州市志愿者救援队 ！ 市文明办【 ： ， 《号召其他志愿—者队伍 市文！。明办 《 2 【 专业救援队】 ？ 市：综合应急救》援支队 — 市应急办、 市】公安消防支队 】。 ， 扬州市【各行业？专业：救援队、扬》州市地？震应急救援》队 市—相关部门 — 企业救】。援队 当地】政府 ！各省（市）地—。震灾害紧急救—援队 ？ 市地震局【协调 】 4 部【队 部队、武！警，部队、预备》役师： 扬州—军分区协《调 ？ 民—兵预备役 】扬州军分《区 12！.4.2 》 地震应急技术系统！平台项目责任表 ！ 序】号 ？ 项   目 】 主要内容【 ： 责任单位 】 — 1 国】。民，经济统计表 ！国内生产总》值、工业总产值、】农，业总产？值、第三产业—总产：值、财政收入、财】。。政，支出、全社会固定资！产投：。资总额、外》。。贸进出口总额 ！ 市统计局 】 ， 2 人！口统计表 》 总人口、家庭！户户数、大于65岁！人口、0-14【岁年龄人口、—居住本地户口在本】地人口 》 市统计》。局， ，。 ？ ？。3 全—市物：资储：备库：分布：。图表 》 名称、位置、联】系方式、简介 】 市民政局 ！。 4 】 救：灾，物资仓库明细表【 物资—种类名称、物资种类！计量单位、物资数量！、物：资描述 《 市民政—局 】5 ？ 全市避难—场所分布图 】 名称、地理—位置：、简介 市城！建局、市地震局、市！民防局、 ！ 6 房】屋总体情况统计表】 房屋总【面积、人《均居住面《积、高层、多层、】单层及造价建—造的年代、》房屋结构、抗震设防！情况等信息 】 市房管局、市城建！局， ， 7 】 大型》油气管分布图 ！ 名称？、所在位《置、：管道性质（》管，道，性，质指大型过境输油管！线、大？型过境输气管线）】、建设年代、简介】 中石—化扬州分《公司、中石油—扬州分公司、西【气东输苏北》管理处 】 8 铁】路，分，布，图 名称【、类别、区间、【复线、长度、简介 ！ 扬州火车站 ！ ？ 9 桥！梁分布？图 《 桥梁名称》、桥梁类型、—所在位置《。、桥梁等级、长度】、宽：度、最大载重量、】抗震设防烈度、【桥梁结？构、建筑年代、【简介（桥梁类—型指公路桥、铁【路桥、城市道路【桥，；桥梁等级指—特大型、大型、中型！。、，小型：。等其中？特大：型指单？跨100米总跨【500？米以上的桥梁） 】 市交》通局、市城建局【 ： 》10 隧道】分，布图 隧【道名称、《隧道类型、所在【位，置、隧道《等级、长度》、宽度、最大—允许通？过高度、是否复线隧！道、抗震设防烈度】、建设年代》。、简介（《注隧道等《级分为？特大型、大、—。。中、小型） ！市交：通局 【 1？1， ？ 公路？分布图 【道路名称、道—路等级、区间、长度！、宽度、最大—载，重量、简《介（道路等级分为】高速公路、国道、省！道、县道《、乡村道） ！市交通？局 ？ 》12 》 侨胞统计》表 》地点、海外侨胞人数！。 《市侨办 — ： ：13 大型企！业经济统计》表 企业名称！、邮政编码、—企业：所在市县、企—业规模、经》营性质、《主要经营《范围：、主要产《品、年产值、固【定资产总值、—员工总数（本项数】据中的企业指—国家认定的特—大、大一、大二型】企业） 《 市统计—。局 1！4 》大型企业房屋统计表！ ？ 企业名称》、企业所在》市县、？房屋总面积、人【均居住面积、高【层建：筑面积、多层—钢筋混凝土房—屋，面积、多《层砌体房屋面积【、单层及《多层工业厂房面【积的平均《造，价，、室内？。价值、基《。本烈度等（本表专】用于特大、大一、】大二型企业的房屋】统计） — 市统计局、市国】资委： ：。。 ， ？ 15？ 重》大火灾、爆》炸，、危险化学品、【放射：危险源分布图 】 所属单位—名，称、邮政编码—、所在位置、危【险品类别名》称，。、危：险源储量、主要设备！抗震能？力、：消防能力《、周围100—0米内有无人口密集！。场所、简介（危险】源包括大《型油气储罐区、【炼油厂、化工—厂、炸药厂、—军火库、危险品仓】库、光气厂》、放射性泄漏源及其！他重大毒气源—；） —扬州军分区、市公安！消，防支队、《市安监局、市环保】局， ？ 《16 市、县！（市、区）》气象统？计数据？ 《行，政区：名称、月份、—平均降水量、—最高降水量》、最低？降水量、平均温度、！最高温度、最低【温度、平均》风向、平《均风力？ ？ 市气象局 — ， ？。 17 — 少数民族统计 ！ ， ，。。 行政区名》。称、全行政区—总人口、《全行政区少数民【族人口数、主要少数！民族名称、人口、】建筑特点描》述，、生活习俗描—述、简介 【 市民宗《局 ： 《。。 1？8 ： 全市消防力量！统计 消防】队，名称、邮《政编码、位置、【。联，。。系电话、《人数、？消防车辆、》消防：能，力描述？。 市公—安消防支队》 19！。 水库—。分布图 名称！、所在位置、坝高、！设计库？容、常年蓄水量【、最高水位》、坝：体结构、坝体设防】烈度、建筑年代、水！。库现状 》 市水利局— 20！ ， ： 水道分布图 ！。 道路？名称、道路》类别、？间区、长度、—简介 市水利！局 《 ： 21 — 学校《分布图 》 ， 学：校名称、学校性【质、学校《。规模：、教师人数、—学生人数、学校主体！建筑结构表述（学校！数据：收，集到小学及以上不包！含幼儿园《的数据） 市！教，。育局 ？ 2【2 医疗机】构分：布图（医疗救护力量！统，计，数据） 》 ：医院名？称、位  置、【联系电话、病床数量！、，所属部门《、医院类别、—等级、病床数—量、救？护车辆数量、库存血！。浆量、医生数—、，外科医生数》、骨科医《生数、麻《醉科：医生：数、：护理人员数、能【力描述（1、医院类！别分为？。本市医院《、厂矿医院》、省医院、中央部】。委医院、军》队驻市医院、急【救，站；2、等级—能力一级、二级、三！级，医，院，和乡镇卫生院—） 》市卫生局 【 须以乡（镇【、街道）《、县（市、》区）、市级》分别为统计》单元进行《统计 12.4.】3　灾情信》息收集责任表 ！ 序号】 ： 内容《 信息保障渠！道 责—任单位 】 ？ 1 — 震情 地震三要】素发：震时间？、地点、《震级 ？（震感情《。况、有感范围、人】们的：反应）？。 《1.扬州市数字化台！网测震数《据初报； 2.上】级地震台网信息； ！3.通过网》络了解其《他省市地震测震【数，据； ？ 市地震局 】 》 2 》 灾情速报信息（建！筑物倒塌破坏程度和！范围：人员：伤亡及？地，点次生灾害发生的地！点，群众情绪、社会【秩序等）《 ： 1？.，根据地？震应急指《。挥平台数《据库分析初判—灾情：；，（待建） 2.【防，震减灾灾情速报系统！上报灾？情；（待《建） 3.》通过数字《强，。震动：台网：。收集数据分析—初判灾情；（待【建） 4《. 市地《震，局现场工作队上报】的灾情 》 ， 市地？震局 ！各县（市、区—）民政局上》报，的灾情 《 市民政局【 ：。 3 【 灾情信—息（1.影响范【围地震造成》破坏的范《围和有感范围；【2.人口影响人员】。伤亡等情况；3.】经济影响地震对一】般工业与民用建【筑、生命线设—施、重大工程、重】。要设施设备》的，损，坏或破坏、对—当地生？产的影响程度及家】。庭财产损失情况；】4.社会影响—。地，震对社会产生的综】合影响如社会组织】、社会生《活秩序？、，。工作秩序、生产秩】序，受，破坏及？影响等情况》） 》受灾县（市》、区：。）、受灾乡镇—、受灾？人口、？失踪人数、遇难人数！、安置人数 】 市民政《局 》 救治人数、疫！情，统计 ？ 市卫生局 ！ 企业【灾情、？通讯灾情《。、供电灾情、 燃】。气受损情况、商【贸受灾？情况 —市发改委、市经信委！、市国资《委、市农委、—市工商局、市—商务局、市城建局】、市城建控股公司、！市供电公司》 【道路、桥梁、—。隧道、涵洞受—损情况 — 市交通《局、市？城，建局 — 房屋》受损情况 【 市：房管局 — ？ 城市环卫公共设施！受损：。情况： ： 市城《管局 —。 农《业灾情 》 市农委 【 ， 金融—灾，情 ： 市金融办【 — ，地质灾害（滑坡、】崩塌等） 】市国土局 【 ：。 水库受损—情况 ？ ： 市水利局 ！ ？文物古？迹受损？情况： 市》文物局 【 ？。广，电系统等受》损情况 《 市文》广新局、《市广电传媒集团 】 —4， 救》灾信息 救援！力量投入《转移、疏散人数 】 ： 紧急救援组、社】会动员组 】 临时安置人员！发放的救灾》物资 ？ 群众生活【保障组 》 医—疗，、防疫？情况投入救护人数】。 医》疗防疫？组 【 ，公路：抢通：供电、通《讯水利？恢，复， ： ， 工程抢险组— 《 12.4.4　通！讯，、，电力保障责》任表 【 序号 】 设备《及内容 【保障范围《 《责任单位《 【 ： 1 海事卫！星电话 保】障指挥？部的正常运行 ！ ，市经信委、电—信扬州分公》司、移动扬州分公司！、联通扬州》分公司、市海事局、！市地震局 ！ ：2 网—。络 》保，障网络畅通 【 市经信委—、电信扬州分公【司、移动扬州分公司！、联通扬州分公司】 【3 ？ 应急通》讯保障 》 保障指挥—。部、灾区通》讯畅通 【市经信委 ！ ：4 无线【电台 》。 保障地《震应急工《作 市经【信委：。 》。 5 》 对讲《机 ： ， 保？。障地震应急工作【 市经信委 ！ 》 6 —机要通讯 】保障地震应急—工作 市【邮政局？ ， 《 7 应】急通讯？保障车 》 扬州军—分区、预备役师、市！公，安局、市民》防局、电信扬—州分：公司、移动扬州【分公司、联通—扬州分公司 —。 ？ 8 》 电力保—障， 市供电】公司 ？ ？ ，12.4《.5：　交通运输》保障：责任表 》 ， ： ？。 序号 【分类 内【容 ：。 责任单位 ！ 1 】 保通类》 道路、桥梁！、，涵洞、？隧道、铁路、机场】 市》交通局、市城建局】、扬州军分》区、扬州《火，车站、扬州泰州机场！ ： ， ： 2 》 运输工具类 】 越野车、大客！车、货车气垫船、】冲锋舟？ ？。 市交通局、市发改！委、扬？州军分区《、市武警支队 ！ ： 3？ ， 维护交通秩序！类 维护道路！的正常？通行 市公安！局 《 4 —。 ： 燃油保障 【。 保障《运输工具用》油 》市发改委、中石【。。油扬州分公司—、中石化扬州分公司！ ， ， 12》.4.6　医疗卫生！保障责任表 【 《 序号 【 分类 》 设备 】 责任单位》 》 1— ？ 防疫 》 ：消毒车、喷雾器【、防疫药品 — 市卫》生局 】。 2 污【染处置 《 ， ：。垃圾焚烧炉、化学事！故救援车《、污染现场处置【车、垃圾箱（车、】船）、？ 垃圾袋 】市城管？局、市环保局、市】。安，监，局 》。 ， 3 环境！监测： 环境应急监！测车、环境监测采】样设备、环》境监测分析仪—。 市环—保局 】 4 ？ 生命救助 】 ， 医疗救》护车：、隔离救护》车、：监护仪器、医—疗器械、氧气机、吸！引器：（电动、人工）高】压氧舱、洗胃设【。备、输液设备、输氧！设备、特种医—疗救护装《备、便携呼吸机【、急：救药品止血绷带、】骨折固？定托架（《板，），、快速止血》粉、消？毒药水、强酸强碱洗！消剂；担架（车【）、保温毯 【 市卫生局— 1—2.4.7　—群众生活物资保障责！任表： 》 《序号 分类 ！ ， 保？。障内：容 责任【单位 《 ， ： ， 1 《 食品 大！米、：面粉：、食用？油、压缩食品罐【头、真空《包装：食品、？饮用水、《妇幼：儿用品等 【 市商务局》、市：民政局？、市粮食局、市红】十字会 《。 ？ 2 — 衣 棉】衣、棉被《等 《 市商务局》、市民政局、市【红十：字会 ？ ， 3— 住》。 帐篷、宿营！车、移动房屋、简】易厕所等《 扬州军分区！。、市武警支》队、市商《务局：、市民政局、市红】十字：会、市城管局、【市环保局 ！ ， 4： ： 工具 —。 炊事车、供【水车、饮《用水：过滤净？化器等 扬】州军分区、市—商务：局、市民政局、市红！十字会、《市公安消防支—队、市城管》。局 ？ ：