。扬州市？地震应急预案 【。2014年》1月2日 目  ！    录 —1  ？总则 1.1  】编制：目的 1.》2  编制依据 】1.3  》适用范围 1—.4 ？ 工作原则 2【　地震风《险，分析 2.1　【扬州：市基本概况 2.2！　地震灾害最大风】险源 2.3　地】震灾：害次生风险源 3】  组织体系 【4，　监测报告》 4.1　地震【监，测， 4.2　震情速】。报 4.3　灾情速！报 5　《响应：机制 5.》1　地震灾害分【级 5？.2　分《级响应？ ，6  应急响应 6！.1　特《别重：大、重大和》较大地震灾害应【急响应 6》.1.1  —市级 6《.1：.，1.1应急》响应：启动 6.》1，.1.2先》期处置 《6，.1.1.3应【急部署 6.1.】1，.4应急处》置 6.1.—1，.4.1 市抗【震救灾指挥部 【6.1.1.—4，。.2：市抗震救灾现—场指挥部 6.1】.1.？4.3市抗震救灾指！挥部办公室 6.】1.1.4.4市抗！震救灾？指挥部工作组 6.！1.2？。　县（市、区—）、市各管委会级】 6.？2　一般地震灾害应！急响应 6.2.1！　市：级 6.2.2　】县（市？、区）？、市各管委会级【。 6.3　损—失评估 6》.4　应急》结束： 7　后期》处置 ？7.1？　善后处置》 7.2　社会【。救助 ？7.3　保》险， 7.4　》调查：和总：结 8？　恢复重建 —9　：保，障措施 9》.1　应急与救援】队伍建设 9.【2，　技：术，平台建设 9—.，3　应急物》资与资金准备 9.！4　：紧急疏散安置保【障 9？.，。5　通？信、广播电视、【电力与交通保障【 9：.6　宣传》。、培训与《演练 9.》6.1　公众宣传和！教育： 9.？6，.2　？培训 9.6.【。3　演练《 10　其它地【震，事件应急响应— 10.1》　有感地震应急响】应 10.1.【1　有？感地震事件的应急管！理 10《.1.2　应—急，处置 10.2  ！波及地震事件应急】响应 10.3　】地震谣传事件—应急：。响应 10》.3.1　地震谣传！事件的应《急管理 10—.3.？2　应急处置— ，。11：　附则 11.【1　责任与奖惩 1！1.2　预案管理与！。更新： 11.《3　 预《案名词术《语解释 1》1.4  预—案解释 11.【5  预案实—施时：间 12　》附录 ？12.1　市抗【震救灾指挥部第一】次会议内容 12.！2　市抗震救灾指】挥部办公《室组成和职责— ，12.3　市—。抗，震救灾指挥部工作】组组成和职责 1】2.4　保障—措施责任表 12】.4.？1　地震应》急救援力《量保障责《任表 12》。.4.2《  地震应急技术系！统平台？项目责？任表 12.4【.3　灾情》信息收集《责任表？ 12.4.4　通！讯、电力保》障责任表《 1：2.4？。.5　交通运输保】障责任表 》12.4.6　【医疗卫？生保障责任表— 12.4》.7　群众生—活物资？保障责任表 1  ！总则 1.1　编】制目的？ 依法开展地—震应急工作提高全】市处置地震灾—害，。能力：最，大程度减少人—员伤亡和经》济损失维护社会稳定！ 1.2　编制依】据 中华《人民共和国》。突发事件应对法、中！华人：民共和国防震减【灾法、江苏省—防震减灾条》例、国家地震应【急预案、江苏—省地震应《急预案和扬州—市突发公共事件总体！应急预案等 1.】3　适用范围 适】用，于扬州市境内发生】。一般以？上，。地震灾害《和扬州市境外发生对！扬，州市境内产生—较大影响地震灾害】的，应对工作 1.4　！工作原？则 ：抗震救灾工》作坚持统一领导、】。。。军，地联：动分级负责、—属地为？主资源共享、快速反！应的工作原则—特别重？大，、重大地震灾害【发，生后：市、县（市、—区）政？府、：市，各管：委会和有关部—门立：即自动按照预案和】职责分工开展前【期处置工作并在省人！民政府领导》下开展应急工作市】政府是？应对本行《政区域较大地—震灾害的主体县【（市：、区）政《。府、市各管委—会是应对本》行政区域一般地震灾！害的主体 2　地】震风险分析 —2.1　扬州市基】本概：况 扬州市地处【江苏省中《部位于长《江北岸、江淮—平原南？端现：辖区域在东经119！°01？′，至119°54′】、北纬32°—15：′至33°25′之！间东部与盐城市、】泰州市毗邻》；南：部濒：。临长江与镇江—市隔江相《望；西？南部与南京市相连】；西：部与安徽省滁州市交！界，；西北部与淮安【市接壤扬州城—区位于长江》与京杭大运河交【汇处东经119【°26′、》北纬32°》24：。′全市东西最大距离！85千米南北最【大距离？。125千米总—面积：6591.21平方！千米其中市区面积2！35：0.74平方千【。。米（其中《建，。成区：面积124.—5平方千米）、县】。（市）面《积4240.47】平方千米（其中建】成，区面积9《1.81《平方千米）》陆地面积4》856.《2平方千米占—73.7《%；：水，域面积1735.0！平方千米占26.3！%扬州市境内地形西！高东低以仪征市【境内丘陵山区为最高！从西：向东呈？扇形逐？渐倾斜高《邮市、？宝应县与泰州—兴化市交界》一带最低为浅水湖荡！地，区扬：州市区北部》和仪征市《的北部为《。丘陵京杭大运河【以东、通扬》运河以北为里下河】地，区，沿江和沿湖一—带为平原境内有大】铜山、小铜》山，、捺山等主要湖【泊有白马《湖、：宝应湖、高邮湖【、邵伯湖等》境内有长江岸线80！。.5千米沿》岸有：仪征：、江都？、邗江、《广陵等一《市三区；京杭—大运河纵穿腹地由北！向南沟通白》马，湖、宝应湖、—高邮湖、邵》伯湖汇？入长：。江全长143.3千！米除：长江和？京杭大运河》以外主要河》。流还有东西向的【宝射河、大潼河【、，。北澄子河、通—扬运：河、新通扬运—河境内最高峰为仪征！市，大铜山海拔149】.5米；最低点位于！。。高邮市、宝应县【与泰：州兴：。化市交界一带—,平：均海拔2米 2.2！　地震灾害最大风险！源 扬州市地—处下扬子地块境内发！。育有多？条隐：伏断裂主要有洪泽】-墩沟断裂、甘【泉-小纪断》。裂、双桥《断裂、凤凰河断裂、！蒋王-？。宜陵断裂、杨汊【叉-桑树《头，断裂历？史资料记载162】4年：。2月10日扬州曾发！生6.？0级地？震据此扬州市—境内需要防》范的：最大地震为》6.5级；郯庐【断裂距我市直线【距离：约100公里—因此：需防范8.》0，。级以上地震对我市】的，波及影响其中扬【州市区？需要防范《6.5级地震；其他！区域需要《防，范5.？5级地震 2.3　！地震灾害次生—。风险源 扬州市地震！灾害易引发次生【。灾害的风险源主【要为危险化学品泄】。漏化学品泄漏、城市！燃气管线和江、河、！湖、：水库堤坝塌陷—危险化？学品泄漏主要分【。布在：仪征境内的扬州市化！学工业园；城市【燃气管线主要分布】在扬州市区及各【县（市、区）城【区；堤坝塌陷分【布较广江堤主要分】布在仪征、江—都、广陵、邗—江和市经济开发区境！内湖堤主要》分布在高邮》、宝应、江都、、】。邗江境内《河堤：主要分布在高邮、宝！应、江都、广—陵、邗江境内水库】堤，坝主要分布》。在仪征、高邮—、邗江和《市新城西区境内此】外还：需要注意境外—的，洪泽湖因地震灾害】造成：堤坝塌陷对我市【的影响 3　组织体！系 ：市，防震减灾工作联席会！议领导全市防震【减灾工？作发生一般地—震灾：害由市防震减灾工】作联：席会：议，。办，公室（？设，在市地震局）协调】有关部门《。对灾区进行支—援、指导协助—当地政府开展地震应！急工作 发生较大以！上级别地震灾—害市政府成立市抗震！。救灾指？挥部统一领导、指】挥和协调《全，市抗震救灾工—作；市抗震救灾指】挥部工作《场所：设在市应急指—挥中：心（市政府主—楼，一楼）；市抗震【救灾指挥部视灾情向！灾区：派驻抗震《救灾现场指挥部市抗！震救灾指挥部办公】室由：市应急管理办公室和！市地震局联》合组：成工作场所》。设在市委市政府总】值班室 　市—抗震救灾指挥部【组成及职责》组，。成 ：指挥长市长》。 副指挥长扬—州军分区负责人、副！市长 成员扬州【军分区、市委宣传】部（市政府新闻【办）、市应》急办、市《发改委、市经—信委、市农委、市】国资委、市》。金融办、市》城建局、市房管【局、市交通局、【市，国土局？、市：水利局、市公安局、！。市财政？。局、市规划》。局、市？民政局？、市：卫生局、市工商局、！市，教育局、市文广新局！、，市商务局、市—城管局、市环保局、！市，。安，监局、市科技局、市！旅游局、市》粮食局、市》药监：局、市？民防局、市统计局】、市：地震局、市文—物局、市气象局【、市邮政《局、市科协》。、团市委、江苏预备！役高射炮兵第—二，师、江苏预备役高】。射炮：兵，。。第一师第四团、武警！扬州市？支队、市《公安消防《支队、市法》制办：、市外办、市侨【办、市台办、市【红十字会、市慈善总！。会、扬？州海关、市人行【、市人保、》市，寿保、市供销社、】市无管办、市—城建控股公司、【市广电传媒集团【、市供电公》司、市移动公司【、市电信公司、市】联通公？司、中石油扬州分公！司、中石化扬州分】公司：、扬州泰州机场、扬！州火车站《 职责 1、分【析、：判断地震趋》势、制定地震应【。急工作方案(地震应！。急救援力量配置方案！)，确，定、调整地震应【急响应级别和应【急期 2、》根据灾情判》断和救灾需求组织、！协调有关单位和【人员及？时，开展生？命搜救、《伤员救护《、灾：民，安置：、工程抢《险、卫生防疫—、加强？灾害：监测预警、维—护社会治《安等地震应急—处置：工作 3、及—时向省委、省政府】报告震情、灾情和地！震应急处《置工作？进展；？视灾情？请求支援 4、【及时向社《会公：布有关震情灾情【和救灾情况》 5、动员社会力量！参加抗震救灾要求非！灾区县(市、区)政！府，、市各管委会稳定社！会尽快恢复》正常社会秩》序积极组织、生【产灾区急需的物资】和装备；组》。织非灾区的》县，(市：、区：)政府、《市各管委会和—社会力量对灾区进】行支援？ 市抗震救灾—现场指挥部》组成 指挥》长，分管副市长 副【指挥长扬州军—分区负责《人、市？。政府分管秘书长【地震发生地的—县（市、区）政府、！市各：管委会主要》领导 成 》 员市？发改委、《市民政局、市—卫，生局、？市，公安局、市地震局】负责人 市抗震救灾！指挥部下《。设办公室和十二【个工作组《（灾情？。。信息组、新闻宣传组！。、紧急救援组—、医疗防疫组、工】。。程抢险组《、群众生活保障组】、，基础设施保》障和生产《恢，复组、次生》灾害防范处置组、治！安，维护组、社》会动员组、涉外事】务组、监督管理组）！市抗震救灾》指挥部可根据震情和！灾情实际增加、【减少工作组或另【成立专题事》件应急处置》工作：组 扬州市地震应】急组织体系图— ，。。  ：。  4？。　监测报告 4.】1　地震监》测 市？、县（？市、区、《管委会）地》震局（工作机构）】加强震 情跟—踪监测和《群测群防工》作对可能与地震有】关的异常现象及时进！行综合？分析研判 4.2　！震情：速报 当《我市发生3.0级】以上地震《后市地震局快速完】成，地震：发，生时间、地》点，、震级等速报—参数：的测定并《按规定？报市政府、同时【报，省地震？局和市防《震减灾联席会议成】员单位 4》。.3　灾情速—报 ：发生破坏性》地震后市《民政局、市地震局按！各，自，渠道迅？速采取多种手段搜集！灾情县（市、—区）：政府、市《各管委会、各—企事业单位应尽快了！解辖区或本系—统，、本单位的地震【影响：和，破坏程度报本级抗】震救灾指挥部— 1、速报内容 （！1）：影响范围地震—造成：的，有感程度和》破坏范围； （2】）人：口，影响人员《伤，亡情况； （3）】经济影响地震对建】（构）筑物》、生：命线工？。程、重大工程、重】要设施、设备的损坏！。与破坏对当地生产】的影响程度》以及家庭《财产的损《失 （4）社会【影响地震时社会【产生的综《合，。影响如社会组—织，、社会秩序受—到的破坏或影—响等 2《、速报时间 —（1）乡、镇级政府！或规模在百人以上】的企：事业单位一般在震】后1小时内上—报县：。（市、区）政府【、，。市各管委会；— （2）县（市【、区）？政府、？市各管委会或规【模在千人左右的【企事业？单位：（含金融、新闻【等重要部门）应在】震后1.《5小时内上报市【政府：； （3《）市政？。府应在震后2小【时内：上报省政府》； ：（4）次生》灾，害源和重《要生命线工程部门应！随时：掌握致灾动》向与辖区内抗震【。救灾指？挥部保持联系做【到“有灾报灾无【灾报安”； （【5）：灾情速？。。报，时间不定按时间【顺序：随有随报不得瞒报】或谎报 5　响应】机制 ？5.1　地震灾害分！级 地震灾》害分：为特：别重大、重》大、较大、一般【四级 （《1）特别重》大地震灾害》是指发生在我市6】.0：级以上地震初判为特！别重大地震》灾害造成1》00：人以上死《亡，（含：失踪）或者直接经济！损失占？我市上年国内生产总！值1%以上的地震灾！害， （2）重大—地震灾害《是指发生在我市5.！0-5.《9级：地震初判为重大地震！灾害造成30人以上！、100人以下死亡！ （含失踪）—或者造成《严，重，经济损失的地震灾害！ （3）较大—。地震灾害是指发生在！。我市4.0》-4.9级地震【初判：为较大地震灾害造成！3人以上、》30人？以下死亡（含失【踪）或者造》成较重经济损失的】地震灾害 （4【）一般地震灾—。害是指发生在我市3！.0-3《.9级地《震初判为一般地震灾！害造成3《人以下死亡（—含失踪）或者造【成一定经济损—失的地？震灾：害 地震灾害—分级初判表 — 】地震灾害分》级 《 分级标《准 ？ ：初判标准 【。 ： 人员死亡 ！ 经济损失 】 ，发生在人口稠密【区，。地，震，的震级 ！ 特别重《大地：震灾：害 100】人以上（含失踪【） 占上年生！产总值1%以—上， 本》。市发生？6.：0级以上地震 【 ： ， 重大地—。。震灾害 3】010？0，人（含失踪》） 造成严重！经济损失 》 本市发生【。5.05.9—级地震？ ： ： 较大》地震灾害 — 330》人（含失《踪） 造成】较重经？济损失？。 本市发生】4.04.》9级地震 】 ： 一般地震灾害【 3人—以下（含失踪）【。 ， 造成》一定经济损失 ！。 ，。本市：发生3.03.9】级地震 】5.2　分级响应】 根：据地震灾害分级【。情况将地震灾—害应：急响：应分为Ⅰ级、Ⅱ级、！Ⅲ级：和Ⅳ级 应》对特别重大和—重大地震灾害—启动Ⅰ？级或Ⅱ级《响应在省抗震救灾】指挥部？。统，一领导？部署下市抗》震救灾指挥部组织】开展全市抗震救灾】工作 ？应对较大地震灾【害启动Ⅲ级响应【在省政府的支持和】指，导下市？抗，。震救灾指挥》部领导？、指挥、部署全【市抗震救灾工—作 应对一般地震灾！。害启动Ⅳ级》响应在市政府的支持！和，指导：下灾区所在》县（市？、区）政《府，、，市各管？委会抗震救灾指挥】。部，领导本行政区域【抗，震救灾工作 6 】 应急响应 6.】1　：特别重大、重大和较！。大地震灾害应急响应！ 6.1.1  市！级 6？.1.1.1　应】急，响应启动 特别重】大、重大和较大【地震：灾害发生后市地震局！根据：初判指标迅速向市政！府提出建议启动【I级、Ⅱ级》或Ⅲ级地震应急【响应；同时报省【。。地，震局市政府成立市抗！震救灾指挥》部决定？启动：相应级别地震—应急响应《 6.1.1.2先！期，处置： 特别重《大、重大和较大地震！灾害发生后市—政府启动I》级、Ⅱ级《或Ⅲ级地震应—急响应市抗震救灾】指，挥部和成员单—位按照各自的—应急：工，作职责和应急—预案迅速响应—开展：先，期处置工作在全市】干部群？众，开展自救《互救基础《。。上；组织军队武警】、公安消防部队【抢险：救灾队？伍开展人员搜—救和医疗救护—；组：织力量抢修交通、通！信、供电、供水、】供气、广播电视等基！础设施；加强—重要：目标：警戒和？治安管理预防和【打击各种《。违法犯罪活动—维护社会稳》定，；采取措《施防范次生灾害【；开放应急避难场所！及时转？移和安置受灾群众；！及，。时发布灾区交通管】。制等救灾命令保障】抗震救灾工作高【效有序；紧急调运】救灾帐篷《、生活必需品等救】灾物资和装备保【障受灾群众的基【本，生活需？要；：做好抗震救》灾宣传？报道工作正确—引导社？会，。舆论；？按照省抗震救灾指挥！部的安排部署领【。导和组织本行政区域！的，抗震救灾工作 【6.1.1.3应急！部署 1、紧急集】合指挥部成员—。单位负责人第一时】间到市应急指挥中心！（市政？府主楼一楼》）集合接受任—务 2？、召开紧急会议即】。市抗：震救灾指挥部第一】次会议部署抗震救】灾行动 《会议时间震》。后3：0分钟内 会议【地点市应《。急指挥中心（市【政府主楼一楼）【 会议？人员指挥部成员【单位：负责人 会议—内容：（见：附录12.1市抗】。震救灾指挥部—第一次会议内容） ！3、向省抗震救灾指！挥部报告震》情，、灾情和救灾—情况 4、通过媒体！、，网络、手机、LED！显示屏等手段发【布“市抗震救灾指】挥部公告”、“市抗！震救灾动员令”等】 5：、特别处置市抗震救！灾指：挥部视灾《情宣布特《定区：域进入应急期并同时！公布应急期时—段以便相《关部门？和单位在特别紧急】的，情况下依法向社会】公众、企业和社【。会团体等紧急征【用抗震救灾急需【的物资？、器材？、资料、科》研成果和技术方【法等对特《定区域？实行交通管制、宵】禁、封？锁等：特别处置措施对生产！、，贸，易等经济活动实【施临时管制 在【实，施和结束上述特【别处置措施时应及时！。向社会、被征用者】、被管制对象等公告！紧，急状况消除后及【。时解除特别处置措施！并及时对《被征：用物资、器》。材的损？毁给予？补偿 6、研究落实！省抗震救灾指挥部】的部署和《要求：协助省？抗震救灾指》挥部开展《。抗震救灾工作 7】、视灾情研究—决定响？应，级，别的：调整 6.1.1】.4应急处》置 6.1.—1.4.1市—抗震救灾指挥部【 市抗？震救灾指挥部除统一！领导、指挥和—协调：全市抗震救灾工【作外；在应》急期间 （》1）：查清灾区需》求请求？省，抗震救灾指挥部【支援 （2）查清】重点救援区域引导安！排各级各类救援力量！ （3）指挥灾区县！（市：、区）政府、—管委会迅速》组织群？众防震避震、—自救：互救动员社会组织、！志愿：者，及社会公众参—。与地震应急》与救援行动协助【各，类救援队开展紧急救！援活动 （》4）指挥灾区县（】市、：区）政府、管委会迅！速启用？地震应？急避难场所设—置临时住所和—救灾物资供应—点组织转移和安置】灾民：；迅速启用救灾准】备金和各类救—灾物资保障灾—民食品、饮用水等】基本生活《需，求 ：（5）？指挥迅速控》制危险源封锁危险】场，所关闭？人，员，密集场所停止可能发！生严重次《。生，灾害的生产》。经营活动；》划定可能《引发次生《灾害的危险区—域和警戒区域设置】警戒标志并采—取紧急防控措施 （！6）召开市》抗震救灾指挥—长例会每日》市抗震救灾指挥部召！开一次指挥长例会总！结当日工作》情况部？署次日？工作：任务指挥长》主持副？指，挥长、成员、各工】作组正？副组长及《相关人员参》。加时间一《般在20时》 ，（7）召开市抗震】救灾指挥《部全体工作会议指】挥长视情在市—应急指挥中》。心主持召开由副【指挥长、成员、【各工作组《正副：。组长参加的指挥部工！作会议传达贯彻省】委、：省政府重要指—示和部署；研—。究部署抗震救灾重】大，事项 （8）适【时召开新闻发布【会向社会公告震【情、灾情以及—地震应急救援的动态！信息 6.1—.1.4.2　市抗！震救灾现场指—挥部 1、了解【。灾区抗震救灾工作进！展和灾？区，需求情？况及时向《。市，抗震救灾指挥部报】告受灾和救灾情况】 2、代《表市抗震救灾指挥】部领导和组织、【指挥当地抗震—救灾工作对灾区提出！。救灾意见《和建议 《3、：协调有关部门—和力量开展人—员抢救、伤病员【转移救治、》灾，民疏：散安置等工作 【4、指？导，和支持灾区政府【做好次生灾害的防范！。处置工作 5—、完成市《。抗震救灾指挥—部部署的《其他重要任务 6】.1.1.4.3市！抗震救灾指挥—部办公室《 ，（1）向《省抗震救灾指挥部】报，告震情、《灾情、？。震，情发展趋势、地【震灾害事件》评估结果、》应急：救援工作进展—。。情况：并视情？通报：市级有关部门、有关！地区 （2》。）与灾区政府、管委！会联系通《报我市应急救援工】作安排协调灾区政】府、管委会对我市】地震现场《工作队和省地震【灾害紧急救援队搜救！工作给予《支持： （3）《提供应急工作所需】图件、数据、辅助】决策建议《等资：料编绘有关电子图表！分送市领《导和有关工作组【 （4）及时向市】级机关通报重大【决议：、重大灾《情，、应急救《援工作进展等情【况 （5）处理各类！文件汇？。总统计？。全市应急期间—。。各类数？据汇：总各工作组每天工作！情况 6.1.1.！4.：4　市抗震救—灾指挥部工作组 市！抗震救？灾，指挥：部各工？。作组成员《单位立即启动专项】应急预案按照—部门职责集结队【伍和装？备听从市抗震救灾指！挥部统一《。指挥立即开展以【下工作 1、灾情】信息组 《（1）？第一时间《市，相关按照各自渠道】迅，速采取多种方式【收集、统计》、调查、《汇总灾区受灾—情况并及《时对灾情信息进【行分析和处》理评：估救：灾需求提出地震应急！处，置，方案 （2）收集震！情、灾？。情(：人员伤亡、房屋【倒塌、？企业受？灾，、生命线受灾、【次生：。。灾，害)信息并汇总；每！天编：写一期震《情、灾情通报经【市抗震救灾指—挥部办公室》上，报省抗震救灾指【挥部、视情况对外】发布 （3）—在地震灾害发—生24小时内根据】初步掌握的情况【组织灾情和》震情趋势判断的【公告：；适时？组织后续公》告 （4《）灾害损失评估按】照地震？。灾害损失《评估工作规定(试】行)：进行损失评》。估统计工作客观【真实、全面系统【地反映？地震对灾《区人民生命》和财产？的破坏损《害情况反映》地震灾害《。对经济、《社会、自然资—源、环境《。、历史？文，物等方面的损害【影响为各《级政府？。进行灾害评估和制】定恢复重建规—划以及有关政策提】供科学？依据 2、新闻【宣传组 （》1）：第一时间利用手【机短信、网络、户】外显示屏、电台、】电视台、报刊—等公布震情》。、灾情信《息 （？。2）利用《户，。外显示屏、》扬州：电视台、扬州广播电！台迅即？向，全社会滚动播放市长！动员讲话；扬州日】。报、扬州晚报、扬】。州时报、党政网、市！政府公众网、—手机短？信迅速刊登、发布】动员内容 》（3：），组织、安排新闻发】。布会和新闻采访【。。负责新闻稿件的【编写和审查 —（4）视情》况安排新《闻媒体随队进行采】访报道 （》5）开展地震应急宣！传活动编印和—发放宣？传资料必要时—制作专题片》组织专？家访谈等 （6）】收集各部门、各单】位地震应急工作相】关文字？材料和图片对地【震应急？救援工作中的突出】人物、事《件进行宣《传并争取上级主【流媒体报道收集有关！抗，震救：灾信息做好舆—情跟踪引导》工，作 ：（，7）在党《政网、？。市政府公《众网、手机》短信、？扬州日报、扬州【晚报、扬州时报【。固定：。版面：免费发布寻亲—信息：各，级广播电视频道固定！。时段滚动播出寻【亲信息？ 3、紧急救援组】 ，（1）迅速组—织救援力量、救援设！备、全力实》施抢救被压埋—人员尽最大努力减少！人员伤亡是紧急【救援组？的，第一：要务 ①  组织救！援力量 立即组织】市综合？应急：救援：队，伍、驻？扬解放？军和：武警消防官》兵、公安民》警、民兵预备役人员！等本：地救援力量》和医疗卫《生，。救援队伍奔赴—。灾区：开展生命搜救— 组织市内非灾区】专业救援队和志【愿者救援《力量开展救援 ② ！ 调用救援设备【 按照就《近、及时《的原则调集救援专】用设备和工》程技术人员赶—赴灾区开《展救援 （》2）紧急抢险任务】基本：完成：后协助群众安置组】转移受困《。群众；帮助救灾物资！组运送搬运救—灾物资；协助—工程抢险《组实施急难险重的】抢险：任务：；协助恢《复生产？组，做好“双《抢”等恢复生产工作！。 （：3）协助灾区政府】清理灾区现》场，。 4、医疗防疫组】 （：1）迅速组》织医务人员、医【疗队赶赴灾区参加现！场抢救和检》伤分类、早期救【治、设置近距离后】。方医院？接受与救《治伤：员，；视：灾情组织救援—车辆、落实二—线，医疗机构床位—。待命实施《急救伤员转院；视灾！情，联系市外、省外【进行三？。级、：四级转？运伤员 （》2）做好灾》区，卫生防疫工作迅【速组：织，和培：。训灾：区防疫队《伍，对居民点、坍—。塌的建筑物、—厕所、污水坑、垃圾！堆，以及挖掘、掩埋尸】体现场进行喷药杀灭！蚊，。蝇，实施灾？区的防病《消，毒，工作灾区卫》生防疫做到包乡【包，村；加强水质检【测进行饮《用水：消毒和饮水食—品卫生监督；—设，置，临时厕？所、垃圾堆积点做好！粪便、垃圾消—毒，。、清运等卫生管理搞！好环：境卫生加《强，疫情监测报告 （3！）组织专业队伍、志！愿者队伍开展地震心！理危机干预和心【理抚慰工作 （4）！妥善遗体处置工作对！散在废墟中的人畜尸！体进行？清理对尸体和废墟】进行：消毒：、除：。。臭组织法医》对遇难者遗体—进行身份《确，定由：相关部门对遇难【者遗：体和动物《。尸体进行处理 5、！工程抢险《组 （1）迅—速组：织工：程抢修抢险专业队】。。伍修复毁坏的公路】、铁路、航空、水利！、供水？、，供电：、供气、通信—、广电等基础设施 ！（，2）迅速为指挥【部和重要部》门提供电力、通信保！障 （3）视灾情】抓紧恢？复抢通公路交通 】（4）加强供电、供！水、：供气、广电等生活】。设施拉网《式检查和抢修—工作及时组织专家】。对灾区民用住—房和学校、医院等】受损建筑《物开展鉴定评估工作！对房屋安全情况进行！分类并？设置：明显标识确保—建筑物的安全使【用 6、《群众生活保障组 】（1：）立即？启用和？开辟地震应急避【难场所迅速了解帐】篷、棉？。被、衣服《等物资需求立即组织！市级储备帐》篷、：棉被、？衣服等救灾物—资并列出救灾物【。资清单调配》运送到？灾区安置《点，相关职能《部门迅速《了解：粮油、药品等物资】需求：组织使用《物资储备要加—强物资？供应发动社会力【量进行物资转—运保证灾民有饭吃、！。有水喝、有地方遮】风挡雨 《（2）紧急安置后实！施，过渡安置采》取发放补助》、鼓励投亲》靠友等方式开展过渡！安置工作 （3【）视灾情《请，求市抗震救灾指挥部！给予医疗《用品、生《活物资的支》持 7、基础设【施，保障和生产恢复组 ！（1）立即组织【各类车辆进行伤员转！运、：物资转运、》。工程器械《运送工作保障运输用！油 （2）》。迅速：组织：机械、人员帮助灾区！群众抢？收抢种协助灾民保】管好粮食；视灾情实！施跨区助《耕机收机《种、设立移动粮仓搞！好化肥、种子等【物资供应 （—3）迅速对》市场经营制定措施及！早恢复市场供应 】（4）立《即组织？。人员：抢通被？毁渠道？保证农业用水需要】加强水质监测对城市！、乡村供水设施紧急！抢，护 （5）迅速【组织排查影响企业】。正常生产的供电【、供：水、供？气等基础设》施，。受损情况及》时解决？问题及早安排企【业恢复生产 （【。6）：立即组织转移和安置！。。遭受破坏学校—。的学生适时》组织学？校复课或设立临时】。教室维持正常教【学秩：。序， 8、次生灾—害，防范：处置：组 ：（1）迅即对震损】的江、河、》。湖、水库堤坝和城乡！供水设施、渠—道灌：溉排涝、涵》闸，等水利工《程设施隐患》滑坡、塌《方等地质《灾害隐患有毒、【化学、危险》品、污染物、放射源！、高温高压容器等企！业安全？隐患展？开拉网式排查 （】2）视？情组织对长江、大】运河、宝应》湖、高邮《。湖、邵伯湖等堤坝进！。行航拍及时发现灾情！ （3？）相关？部门加强《对可能造成次生灾】害的：。危险化学《品设施、放射性物质！、油气管线》、易：燃易爆和有毒有害物！质的检？查、监测防控和处】。置可能引发的爆炸】。、有毒有害物质和】放射性？物质泄漏事件—。及时扑灭火灾— ，9、：治安：维护组 （1）【迅速健全《基层保卫组织加强警！力；加？强重：点，保卫目标如党政军首！。脑机关重要企—业、：水，库、油库、金库、】。银行、医院、—学，校、粮库《、商：贸中心、桥涵—、通信？枢纽、变电站—等处的警《。卫任务；开展治安巡！逻检：。查重点加《强维护公共》场所秩序 （—2）加？强灾区社会治安管理！及时摸？排影：响，灾，区，稳定的各类不稳定】因，。素严厉打击囤—积物资、《哄抬物？价等扰乱市场秩序的！行为和各类刑—事犯罪 （》3）妥善处置不实报！。。警和：造，谣，传播、受灾群众哄】抢救灾物资、外籍记！者非法采访等各【类突发事件》 （4）加强交通】管理控制路口维【护交通秩《序； （5）—加强防？震棚等临时住房【的消防管理》有效处？置火灾事故维持【受灾群众的生活【秩序 10、社会动！员组 （1）组织发！动全市机关、—团体和各行各业人员！、特别是党》员干部？投入抗？震，。救灾 （2）视灾情！立即组？织志愿者到》市区医？院参与救《治服务？。工作 （《3）视？灾情和物《资，供，应情况？发动市机《关干部积极》投入：物资接？转工作？；组织动《员社会救灾志援【者队伍进行人员搜】救、运送物资、灾】。民，安置、心理抚慰等 ！（4）视灾情—动员组织志愿者投入！献血 ？1，1、涉外事务组【 （1）做好来我】市救援的境外救援】队、志愿者和—非政府组织的协调、！管理与服务工作 】（，2）综？合协调处《。理、收？集整理？各类涉？外事：务 （3）做好赈】灾物资、资金—接受、统计工—作 12、》监督管理《组， （1）制定—抗，。震救灾人员工作要】求和资金《、物：。资管理？使用等？制度 ？（2）加强对抗【震救灾？工作人员的宣—传教育？ （3）认》真实施抗震救—灾监：督、检查《工作 6《.1.2　县—（市、？区）、市各管委会级！ 特别重大、重大和！较大：地，震灾害？发生后灾区》所在的县（市—、，区）政府、》市各管？委，会立即启动》应急：预案成立《抗震救灾指》挥部开展先期处【置工作立即组织企事！业单：位、社区居委会【、村委会和未被压】埋及自行脱险人员】开展自救互救组织基！。层抢险？救灾队伍开展人员搜！救和医疗救护—开放、开辟应急避难！场所转移和安—置，受灾群？众，组，织力量抢修通信、】交通、供电、供【水、供气、广—播，电视等基础设施【；防范次生灾害【。维护社会治安—迅速了？解，灾情向市政府报告】。同时报市地震—局；提出需要支援】的应急措《施建议；按照市抗】。震救灾指挥部的安】排部：署领：导和组织实施本【行政区域抗震救【灾工作 6》。.2　一般地震灾害！应急响应 6.2.！1，　市级 一般—地震灾害发》。生后市防震减灾工作！联，席，会议办公室向省地震！局汇报震情灾—情信息根据》震情和震区所在的】县（市、《区）政府、市各管委！会的：请，。求或应对《工作实际需要—。提供应急处置工作建！议并协调有关—部，门派：。出地震应急现—场工：。作队对灾区进行支援！、指导协《。助，开展地震应急—工作： 6.2.2　【县（市、区》）、市？各，管委会？级 ：一般地震灾害—发生后震区所在的县！（市、区）政—府、：市各管委会立即启动！。IV级响应领—导指挥地震应急工作！。。做好新闻及信—息发布？与宣传工作维护社】会稳定详细了解震情！和灾情并将应急工作！情况：。报市政府《同时报市地》震局 ？6.3　损失—。评估： 市、县（》市、区、管》委会）？地，震，局，（工作机构）—协助、配合省地震】局开展地震烈度、发！。震构造、《地震宏？。。观异常现象、工程结！构震害？特征、地震社会影响！。和各种？。地震地质灾害调查等！民政、地震、国【土、城建、房管【、环保？等有关部门深—入调：查灾区范围》、受灾人口》、成灾人口、人员】伤亡数量、》建构筑物和基础设施！破坏程度、》环境影响程度—等组织专家开—。展灾害损失评—估 6.4》　应急结束 在地】震灾害紧《急处置工作基本【结束、？紧，急转移和安置工【作基：本完成？、地震次生》灾害基本消除或得到！有效：控，制，以及通信、》交通、？供电、？。供水：、供气等基本抢修】抢通、灾区生活秩】。序基本恢复》后特别重大、重大地！震灾害需经省—政，府批准结束应急期；！较大地？震，灾害由市政府决定结！束应急期；一般【地震灾？害需经市政府批准结！束应：急期 7　后期【。处置 7.》1　善后处置— 市有关部门—和县（市、区）【政府、市各管委会组！成善后工《作小组做好受灾人员！的，安置工？作为：受灾人员《提供临时住所、【。应急食品和》衣，被等生活必》需品做好《现场：污染物收集、清【理与处理工》作市民？政局会同《。有关：部，门制定救《灾，救济安置《标准善后工作小【组根据市抗》震救：灾指挥部提供的灾】害评估？报告参照《有关规定对受灾【损失、征用物—资和劳务《及时进行《补偿或做其他处理】 7.？。2　社会《救助 根据救—灾工作需《要在行政区域—内，组织：动员社会各》界开展救灾捐赠【活，动民政部门、红十字！会等根据不同渠【道分组接《收、：统计、分发财政【、，审计部门负责—对社会？捐赠资金和》物资实行全》过程管？理和监控 》7.3？　保险 地震灾【害发生后保险机构组！织在第一时间—对突发事《件造成的损失—进行评估、审核和】确认根据保》险，条例实施理赔 7.！4　调？查和总结《 配合省《地震局组织对地震灾！害事件进行调查 】市抗震救灾》指挥部办公室—。负，责对地震应》急响应工作进—行总结并提》出改进建议上—报市政府参》与地震？应，急工作的各有关【部门、单位做—好各自应急工作的总！。结并逐级上报 8　！恢复：重建 地震发生后根！据上级人民》。政府组织编制的地震！灾后恢复《。重建规划和本地【区经济社会发—展水平有计划、【有步：。。骤地组？。织实施本行政区【灾后恢复重建工作】灾后：。重建工作由灾区【政府负责市》政府和有《关部门协助和支持】市政府对县（市、】区）、市各管委【。会恢复重《建规：划的实？施给予指导和支持 ！9，　保障措施》 ，。。9.1　《应急与救援队伍建】设 地震应急救援】队伍按照人员抢救、！。工程抢险、》次生：灾害特种《救援、医疗救护【、地震现《场应急、建》筑物安全鉴定—等，类别：进行配？置和管理有重点地】发展城市《社区地震应急救援】志愿者？队伍形？成专业队伍与群众】性，队伍相结合的应【急抢险？救援队伍网络并配】。备必要的物资装【备经常性《地开展专业技术【培训和协同演—练提高应对地—震灾害的能力 9.！2　技术平台建设 ！市、县？（市、区、管—委会）地震局（工作！机构）应当综合利用！自动监？。测，、通信？、计算机、遥感等技！。术建立健《全，地震应急《技术：。系统形成上下贯通、！。反应灵敏、功能【完善、统一高—效的地震应急技【术平台实现震—情灾：情快：速，响应、应《急，。指挥决策、灾害【损失快速评估与动】态跟踪、地震趋【势，判断的快速反馈【为政府在抗震—救灾中进行合—理调度、科学决策】和准确指挥提—供保障 《9.3　应急物资与！。资金准备 市、县】（，。市、区、）政府市各！管，委会：及，其有关？部门根据有关法律】法规建立健全应【急物资储《备网络和生产、【调拨及紧急配送体系！并通过与有关生产经！营，企业签？订，协议等？方式保障地震灾害】应急工作《所，需生活救助物资、地！震救援和《工程抢险《装，备、医疗器械和药】品等的生产供应【做好应急《物资储备工作 地】震灾害？应急处？置工作所必》。需的专项资金—由政府财政分级【予以保障、负—担对于地震灾—害损：失，较大根据实际情况】由市：政府请求上级政【府给：以支持 9.4　紧！急疏散？。安置：保障 市、县（【市、区、）》政府市？各管委会及其有【关部门？根据平震结》合的原则《按照“紧急撤离、就！近疏散、避开危险”！的要求结合旧—城改造和新》城规划建设利用【广场：、绿地、公》园、学校、体—育场馆等公》共设施因《地制宜设《立地震应急避难场所！统筹安排所必—需的：交通：、通信、《供水、供电、—排污、环保、物资】储，。备，等设备设《施学校、医院、【影剧院、《商，场，、酒店、体育—场馆和各住宅小区等！人员密集场所设置地！震应急疏散》通道配备必要—。的救生避险设施保证！通道、出口的—畅通主管单位应【当定期监测、维护】报警装置和应急救援！设，施使其处《于良好的状态确保正！常使：用提倡公共》场所：和家庭配备避险救】生设施和应》急物品 《9.5　《通信、广播电视、电！力与交通保》障， 建立健全应—急通信工作体系建立！有，线和无线相》结合：、基础通《信，网络：与机动？通信系统相配—套的应急通》信保障系统》确保地震应急救【援工作的通信畅通在！基础通信网络等【基础设施《遭到严重损毁且短时！。间难以修复》的极端？情况下立《即启动应急》卫星、短《波等：无线通信系统和【终端设备确》保，至少有一种以上临时！通信手段有效、畅通！ 完善广播电—视传输覆盖网加【强广播电视设—施、网络《维护确保群众能及】时准确获取政府发】布的权威信息 【制定供电应急保障】方案以？便尽快？恢复：被破坏的供电设【施和电力调度通【信系统功能等保【障灾区的电力供【应 建？立健全公路、—铁路、航空、水运】等紧：。。急运输保障》体系加？强统一指《挥调：度采取必要的—交，通管制措施》；建立应急救援的】“绿色通道”机制】 9.6　宣—传、培？训与：演练： 9.6.1—　公众宣传和教育 ！各级地震、科技、教！育，、文化、出版、广播！。。电视、新闻》等相关部门》要加强协作采—取各种？有效措施积极—宣传防灾减灾有【关方针、政策、【法规普及防灾—减灾知识增强民众防！。震减灾意识提高【自防、自救、互救】能力 9.6.2】　培训 市、县（】市，、区、？）政：府、：市各：管委会应将防震【减灾：。教育培训纳》入各级领导和—行政管理干部培训内！容举办各《类领导干部》。培训班开设综合防】震减灾？、紧急处置》及防灾救灾组织指挥！课程：。地震应急管》理和救援人员由地震！部门负责组织培【训， 9.6.》3　演练 市、县】（市、区《、）政府、市各管】委会和各有关部门、！行业、单位要按【照预案要求协调整合！各种应急《救援力？量根据？各自的实《际情况开展不—同形式的地震—应急演练原则上每年！一次形成常态化【切实提？高应急救援能力【 10　《其它地震事件应急响！应 10.1  有！感地震？应，急，响应 10.—1.1　有感地【震事件的应》急管理 有》感地震事件发生地】的县（市、区—、）政府市各管委】会是有？感，地震事件应》急，处置的领导机—关负责？统一领？导、指？。挥、部署和实施【本行政区域内有【感地震事《。件的：地震应急处》置，工作 市防震减【灾工作联席》会议：办公室协调相关部】门对：。。事件发生地的县【（市、区、）政【府市各管《委会应急处置—工作进行指导 【。10.？1.：。2　应急处置 【有感地震事》。件发生？。地的县（市》、区、？）政府？。市各管委《会在实施《有感：地震：事件应急响应时主】要，采取以下应急处置 ！。1、迅速查》明有感地震是否对】当地造成灾情及时报！市政府同时报—市地震局有关人员】伤亡情况随时—上报： ，2、迅速派出工【作组赴？事发：地开展现场调—查工作调查》和核：实灾情妥善安—置受灾群众》；稳定人心做—好群众安抚工作【 10.2》　波：及地：震，事，件应：急响应 当境外发】生对扬州市境内产】生影响地震灾害【事件视其对我—市的影响程度启动】相应级别响》应并按照相应级别】响应：做好抗震救灾工【作 10.3—　地震谣《传事件应急》响应： 地震谣《传事件是指某地区出！现广泛的地震谣传对！正常社会秩序造【成，严重：影，。响的地震谣传事【件 10《.，3.1　地震谣【传事件的应急—管理 地震》谣，传事件发生地—的县（市、区）【政府市各管委会【是地震谣《传事件应急处—置的领导机关—负责统一领导、【指挥、部署和实施本！行政区地震谣传事】件的应急处》置工作？ 市：防震减灾工》作联席会议办公室协！调相关部门对事发地！的县（市、区）政】府市各管委会应【急，处置：工，作进行指导 1【0.3.2》　应急处《置， 地震谣传事件发】生地的县（市、区、！），政，府市各？管委会在实施—地震谣传事件应急响！应，。时主要采取以—下应急处置 —1、迅速组织应急、！公安、地震、宣传】。等相关部门采取有】力措施尽快》平息地震谣言严【防事态扩大 2、如！果，地，震谣传迅速扩散【。对社会正常生—产，生活秩序造成严【重影响立即》要求公？安等有关部》门追查？谣传来？源公开？。处置谣？传散布者全力—阻止谣传的》进一步传播；同【时要求宣《传、公安、地—震等有关部》门，做好宣传工作—尽快：稳定：社会秩序 11　】附则： 11.1　责任与！奖惩 对在地震应急！工作中表现突出【的单：位和个人市政府【将予以表《彰、奖励对在地【震应急工《作中：玩忽职守《造成损失的单位和】个人依？。据有关？法律、法规追究当】事人：责任并？予以处罚构成犯【罪的依法追究—刑事：责任 11.—2　预案管理—与更：新 市防《震，。减，灾工作？联席会议办公室会同！相关部门制》定本预案报》市政府批准后实施】预案实施后市防【震减灾工作联席会议！办公室会同相关部】门组织预案》宣传、培训和—演练并？根据实际情况—适时组织修订完善 ！预案实施后》县（市、区》。），政府市各管委—会编制？（修订）《地震：应急预案报送市【防震减灾工作联席会！议办：公室备案《；市各部门》市属企事业》单位根据本》预案：规定的职责和保【障责：任，编制地震应急—保障预？案报送市《防震减灾工》作联席会议办公【室备案；县（市、区！。、）政府市各—。管委会各部》门、：乡 (镇、》。街，道)、村(社区【)、学校等基—。层组织编制（—。修订）地震应急【预案报送县（市【、区、管委会—）防震减灾工作联】席会议办公室—备案 11.3预案！名词术？。语解：释， 生命？线设施指对》社会生活、生产有】重大影响《的电：。力、交通、》通，。信、：供水：、排水、燃气—、输油等系统及【公用设？施 次生灾害指【地震造成《工程结？构，、设：施和自然环境破坏】而引发的灾害如水】灾、滑坡、》塌方、塌陷、—火灾、爆炸、—瘟疫、有《毒有害？。物质污染等》 直接经济损失【指地震及地》震地质？灾害、地震次生灾】害造成的物资破坏】包括房屋《和其他工程结构【。设施、设《备，、物品等破坏引起】的，经，济损失以重》。置所需？费用计算不含文物】古，。迹和：非，实，物财产如货》币、：有价证券等损失【场地和？文物：古迹破坏不折算为】经济损失只描述破】坏状：态 本预案有关数量！描述中“以上”含】本数“以下”不含本！。数 1？1.4 《 预案解释 本预案！由扬州市《政府办公室负责解】释 ：11.5  —预案实施时间—。 本：预案：自，印发之日起实—施 1？2　附录《 1：2.1市抗震救【灾指：挥部第？一次会议内容 （】1）听？取市地震局关—。于，。震情、灾《情的：报告分析、判断地】震，趋势：了解：、掌握灾情研究应急！响，应，措，施确定抗震》救灾工作《方案 （《2）发？布抗震救灾指挥【部公告 （》3）成立《派，遣市抗？震救灾现场指挥部迅！速赶赴灾区组—织、指挥和协—调现场抗震救灾工】作 （？4）协调非灾—区对灾区《紧急支援统一—安排调用救》灾，物资、设备和救【援人员 （5）【组织指挥《部工作组依照本【预案确？定的职？。责迅速开展抗震救】灾工作 （》6）视灾情决定【。对交通？干线实施特别管制措！施 （7）》研究：确定抗震救灾其它事！宜 12.2　市】抗震救？灾指挥部办公室组成！和职责 主》  ：任市政府秘书长 】副主任市政》府分管秘书长—、市：应急办？、市地震局负责【人 组？成部门市《政府办、市》应急办、市地震局】 职  责》负责市委《市政府总值班工作；！提出市抗《震救灾？。指挥部成员、—。工作组责任人建议名！单(每年更新—)；制定地震应【急工作方案；负责】指挥部？各类文？件、简报的》起草和指挥部—各，类文书资料》的整理归《档；编写扬州市【。抗震救灾指挥部【震情通报对外发布；！收集汇总各组情况督！查各工作组工作确】保抗：震救灾各项安排部】署落实到《位；做好市抗震救灾！指挥部的综合—协调工作 办公【室下设？。专家组 依托市应急！管理专家《组建成由市抗震救灾！。指，挥部办公室负责召集！ 组长市地震局专家！ ，成员公？安、消防、武警、经！信、农委、建设、房！管、规划、》。民，政、国？土、交通、水—利、卫生、环—保、安监、民—防、供电、气象【。、地震等部门（【单位）及高校等【方面的专家 职责】负责抗震《。救灾决策技》术，咨询：；，。向抗震？救灾指挥部提出紧急！处置措？施建议；受指挥部】委托对？有关处置方案进行】综合评估；参—与生命紧急救—援和工程抢修抢险应！急处置 12—.3　市《抗震救灾指》挥部工作组组成【和职责 1、灾【。情信息？组 组  长分【。管副市长《 副组长市政府分】管秘：书长、市民政局负责！人 组成部门市民政！局、：市统计？局，、市地震局、—市发改委《（市服务业办公室）！、市经信委》、市国资委、市工】商局、市金融办【、市农委、市卫生局！、市：城建局、市房—。管，局、：市交通局、市水【利局、市《商务局、市城管局、！。市国土局、市教【。育局、市文广—新，。。局、市广《电传媒集团、市【文物局、市供电公】。司、市移动公司【、市电？信公司、市联通公】司、中？石油扬州分公司、中！石，化扬州分《公司： 职： ， 责负责震情—、灾情？和救灾情况的收集】、报送和处理；【提出地震应》急工作方案》建，议；负责灾害损失评！估， 部门职责》 市民？政局负责灾情信息组！的组织协调；负责】灾情：速报：；负责统计受灾县】(市、区)、—受，灾，乡镇、受灾》。人口：、失踪人数、遇【难人数、安置人【数等 市统计局负责！灾害统计表的—设计；？组织各？。。单位、各工作组【做好灾情和》救，灾统计并进行汇【总后报？市抗震？救灾：指挥部办公室 市】地震局负责震—情、灾情速》报；协调、协助上级！地震部门《搞好灾情评》估 ：市发改委（市服【务业办公室）负【责统计服务》业企业受灾》。。及灾害损失》情况；？协，助指导各类统计【提，出灾害范《围评估、灾》。害损失评估、资源】环境承载力评价 市！国，资委负责统计市政】府授权管理企业受灾！及，灾害损失情况 市】商务局负责统计【外资企业、商贸【。企业受灾及灾害损失！情况 市工商局负】责统计民资企—业受灾及灾害损【失情况 《市金融办负责—统计金融保》险行业受灾情—况 市经信委负【责统计无线》。电，。设施受灾及灾害【损失：。情况 市卫》生局负？责统计医《疗救治、《疫情和卫生系—统受灾情况 市城】建局、市房管局负】责，。民用建筑物的—灾害损？失，评估和统《计；统计《供水、？燃气和污水处理设施！的受灾及灾害损失情！况 市农委》负责统计农业—、，林业、畜《牧等农口系统的【受灾情况 市交通局！负责统计道》路，、桥梁、《隧道、涵洞受损【情况 市水利局负责！。统计江、河、—湖、水库堤坝和有】关灌溉？、防洪、水》利设施的受损情况 ！市城管局负》责统计城市》环卫公？共设施？受损情？。。况 市国土》局负责统计地质【灾害情况 市教育】局负：责教师、《学，生人：员伤：亡，情，况和教育系》统，。受灾情况 》市文物局负责统计】文物古迹《受损情况 市文广新！局、：市广：电，传媒集团负责统计】。广电系？统受损情况 市【供电公司负责统计供！电设施受灾》及灾害损失》情况 市移动公司、！市电信公司、市【联通公司分别—负责统计各自—的，通信设施受灾—。及灾害损失情况 】中石油扬州分公司、！。中石：化扬州分公司负【责统：计各自的《油库、加油站设【施受灾及灾害损失情！况 其余单》位受灾？情况：按照灾情信》息组的？要求填报灾害受【损，情况 2《。。、新闻宣传组 组】  ：长市委宣《传部负责《。人 ：副组长市政府新闻】办主任 组成—部门市？委宣传部《（市政府《新闻办）《、市民？政局、市《安监局、市公安局、！市地震局、市卫【生局、市教育局、】市外办？、市侨办、市—台办、市红》。十字会 职  【。责，负责组织开展灾情】信息、抗《震救灾信息的发【。布、：宣，传报道；加强—对，灾区群众的》科，普知识宣传；采取】措施让受灾群众能】够及时了《解抗震救灾》。。工作；帮助灾区群】众做好寻亲》联，系；负？责召开新《。闻发布会；协调国外！、境外新闻媒体采】访报道组织》安排 部门职—责 市委宣传部（】市政府新闻办）【负责震情、灾情【和抗震救灾》信息的发布；负责把！握，抗震：救灾：宣传导向；负—责新闻发布会—的召开；及》时协调、指导新闻】单位做好《抗，震救灾新闻宣传【报道工？作；协调国外、境外！新闻：媒体采访报道—组，织管：理 市？报业传？媒集团、市广—电传媒集团负—责派记者《及时报道灾情—和救灾动态发布【地震信息和抗震【救灾公告正确宣【传导向及时》获取和发布突发事件！的全面、真》实和客观信息—；帮助？灾区群众做好寻亲】联系；？尽最大努力让灾区群！众，听到政府抗震救【灾的声音；加—强，灾区群众的科普知】识宣传 《市外办、市》侨办、市台办协助国！外，、境外新闻媒体采访！报道组织管》理，。和服务 市地—震局：负责地？震震情？信息的审《定及时通《报，余震信息；负责地震！科普知识宣》传；协助召》开新闻发《布会 市卫》生局负责卫生防疫】。知识和心理》辅导知？识宣传 市国土局】负责山体滑坡、江】、河、湖、水库堤坝！塌方、地面塌陷、沉！降等次生地质灾害防！范，宣传 市安监局负】责易燃易爆》。、危险化《学品泄漏等科普知识！宣，传 市教育局—负责学？生心理抚慰搞—好，学校地震科普—知识宣传 市—邮政局负责灾区机】要通讯和党报党【刊，的运：送投递 市红十字会！负责普？及卫：。生救护和防病—知，识，开展群众性现—。场救护？知识和技能培训 3！、紧急救援组— 组 ？ ，长扬州军分》区，主，要负责人《 副组？长市政府分管秘书】长、：江苏预备役高射炮兵！第二师、市》。公安：局、：市应急办负责人 】组成：部门扬州军分区、江！苏，预，备役高射炮兵第二】师、：江苏预备役》高射炮兵第一师第四！团、市公安》局、市地震局、【武警扬州支队、市公！安消防支队》、市城建局、市【交通局？、市红十《字会 职《  责组织》协，。调各抢险救援队按照！指挥部命令》抢救被压埋》人员搜救《被困群众和》受伤人员《；组织转《移群：众和物资运送工作；！清理灾区现场；参加！急难险重的抗震【救，灾工作；协调军地】救援力？量；负？责组织、调用救援】装备 部门职责【 扬州军分区负责】组，织，预备役？人员、民兵、协调】驻军：。和前来救《灾的：部队等救援力量参加！救灾营救、安—置、转移群》众运送物资、清理】灾区现场《；承担急难险重的抗！震救灾等工作 江】苏，预备：役高：射炮兵第二师—、江苏预《备役高射炮兵—第一师第四团、【武警扬州《支队负责调动各所属！部队参加救》灾 市公安局负责调！动公安系统救援【力量参加救》灾， ，市公安？消防支队《负责组织扬州市【综合应急救援—支队迅速《。奔赴灾区抢救—被，压埋人？员 市地震》。局视灾？情协调其他》地区地震应急救援】队奔赴灾区参加【救，援 市城《建局、市交通局负】责组织？、调用大型搜—救，。工，具 ：市，红十字会《负责组织会员—专业救援《队伍：参加：救灾： 4、医疗防疫组】。 组  长分管【副市：。。长 副组长市政府】分管秘书长》、市卫生局负责【人 组成部》门，市卫生局、市民政局！。、市公安《局、：市农：委、市文明办—、市：红十字会《 职  责》（1）伤员救治组织！医疗：救护队伍《。协调市？外(周？边地区、省》外、境外《。)医疗？队伍：对伤员进行救治；】协，调伤员？转移：和接：受与救治；（2【）卫生防疫》组织卫生防疫队【。做好各种疫》情的：防范和控制》。工作严防重大流行疾！病，。的发生或蔓延；（】3）开展心理援助行！动，。；，（4）组织对遇【难人员遗体的防【疫处：理 部门职》责 市卫生局—负责设立救护—场所组织医疗救护队！伍协调市外(周【边地区)医》疗队伍对《伤员进行救》治；协调《伤员：转运：和医疗救治；组【织开展灾区防病【消，。毒预防控《。制传染病的》暴发流行《；向受灾群众提供心！理卫生咨询和帮【助 市红十字会【负责组？。织，群众：参加现场救护组【织红十字会》会员参加医疗救援】、心：。理，干预、饮《水，和大众卫生等现【场救援 市农—。委负责控制灾—区动物疫情 市文明！办负责组《织，志愿者参加对—灾，区群众的心理抚慰】 市公安局、—市民政？局负责？遇难者遗体的—处置 5、工程抢】险组 组  长【。分管副市长 —副组长？市政府分管秘书【长、市城《建局、市交通局【、市：水利局负责人— 组成部门市城【建局、市交》通局、市经信委、】市安监局、市文广】新局、市广电传【媒，集团：、，市水利？局、市邮政局—、市地震《局、市？公安消？防支队？、市民防局》、市供电公司、中石！油扬州分公司、【中，石化扬州分公—司、扬州泰》州机场？、扬州火车站 职】责负责灾区铁路、】。公路、桥梁、—隧，道，、机场等《道路的抢通保通；】对灾区所有建—筑物进行安全—鉴定；负责灾区供电！、供水？、供气、《供油、通信等基础设！施抢修和《维护；对灾区—震损水？库、电站、加油站、！堤防、供水等设施开！展风险评估》；保障电力》、通信(邮政、电话！、电信、广播、【电，视)设施《安全畅？通；对地震监测【。设施抢修《和维护；对可能发生！或已经？发，生的次生灾害—采取：紧急处置措施加强】监测、控制防—止灾害扩展、蔓【延；：科学处置危》险源险情 部门职责！ 市经信委负责组】织协调？移动、电信、—。联通等通《。信运营公司快速建立！应急通信《。网络：保障应急《指，挥通信畅通；—抢修通信设施、统一！调集全市通信资源】努力保障灾区群众】通，信需要；负责协调无！线，电通讯频率调配排】除干扰优《先保证？抗震救？灾无线电通讯—信息：的传递 市邮政局】负责震后机要通【信设：。施的抢险排危和恢】复工作保障机要通信！。和邮政？。通信与信息安全【 市：交通：局负责公路、—桥梁、隧道的抢【修、维护《保障公？路运输？。畅，通 市安监》局负：责企业危《险隐患点的排查【和组织？。抢险排危《 市文广新局、市】。广电传媒集团负【责组织抢《修广电基《础设施 市城建局负！。责组织路政照明【等市政设施》的抢：险排危；负责—组织供？水、：燃气和？污水处？理设施的抢险排【危对灾区震损—的，供水等设施》开展风险评》估 市水《利，局负责水库、—河道、堤《坝，等有关？灌溉：、，防洪、水利设施的抢！险排危；《。对灾区震损的水库】。、堤防等《设，施开展风险评估 市！供电公司负责—组织所辖电》网的抢？险排危？保障：市抗震救灾指挥部】、，医院：等重要部门的应【急用电；对灾区震损！的电站等设施开【展风险评估 中石】油，扬州分公《司、中石化扬州分】公司负责组》织所辖油库、加【油站的抢《险排危保障市抗震救！灾指挥部、抢—险救灾等《重要：部门：的，应急用油；对灾【区震损的加油站等】设施开展风险评估】 ，市地：震局负责组织对地】震监测？设施设备的抢修和】维护： 市民？防，。局负责组织人防工】程抢：险排危？ 市公安消防—。支队负责《对全市火灾及火【灾隐：患点的抢险》排危 ？扬州泰州机场负责机！场的抢通保》通 扬州火车—站负责铁《。路的抢通工》作保障铁《路运输畅《通 6、群》众生活？保障：组， 组  长分—管副市？。长 副组长市政府分！管秘书长、市民政局！负责人 组成部门市！民政局、扬》州军分区、市发改委！、市财政局、—市商务局、市粮【食局：、市卫生局、市【教育局、市城—管局、市园》林，局、市？文明办、市》红十字会 职  责！妥善安置受》。灾群众生活解—决灾民？吃饭、饮水、居住、！衣物：及卫生防疫》等问题满足受灾群】众的基本需要；【负责制订和实施受】灾群众？救助工作方案；【提出救灾物资需求】和分配计划交救灾】物资组组织、运【送救灾物资；—指导灾区做好—受灾群众的紧急安置！负责救灾资》。金的调拨；》组织、协调、接【收、转运救灾—物资；保障灾—区生活必需品的【市场：供应：等 部门职责 市】民政局负责制订【和实施受灾》群众救？助，工作方案；做好受】灾群众转移》、安置和救济；【指导：灾区做好受》灾群：众的紧急《安置组织受灾群众】生活物资《。调，运、发放指导协【调灾区开展》生产自救 扬州军】分区负责转移群众协！助接收、《。转运救灾物资以及搭！建救灾帐篷 市卫】生局：负责做好卫生防疫】和群众心《理抚慰工《作 市教育局做【好学生的《疏散、紧急救援和心！理抚慰等工》作；处理好地—震中有关学生的问题！ 市园林局组—。织，人员协助《做好：园林绿化应急避难】场所：。内的灾民紧》急，安置工？作；协助《做好园林绿化—应急避难场所—内灾民和《滞留游客的心—理抚慰工作 市城】。管局负责城市和灾民！安置点？的环境卫生 市文】明办负责安排志愿】者队伍接受、转运】救灾物资组织—志，愿者做？好灾民？安，置和心理抚慰等工作！ 市财政局负责安】排和调拨抗》震救灾资金及时【下达抢险救灾经【费 市发改委负责组！织受灾群众所需的】。食品、饮用水等物资！；负责？组织调？配医疗防疫工作所需！药品、器械确—保药品和《医疗器械《的安全；负责确保】救灾重点《部门、救灾车辆【的，柴油、汽油、天然】。气，等物资的供》应 市商务局组织协！调筹集抗震救—灾生活？必，需品等物资；负【责抗：震救灾重要》商品：的市场供应 市粮食！局负责保《障，。粮油 市红十字【会负责国际》、国内红十字—会或红新月国际【联合会及社会爱【心企业(个人)【捐款的？救灾物资的接—收、登记《、转运、发放 【7、基础设施保障和！生产恢复组 —组  ？长分管？副市长 副组长市政！府分：管秘书长《、，市发改委、》市，农委、市交通局【负责：人 组成部门—。市发改？委、市经信委、【。市国资委、市农委】、市应急《办，、市交？通局、市公》安局、市财》政局、？市工商局、市城【建局：、市商务局、市【。城管局？、，市银监局、市—教育局、扬》。州泰：州机场、扬州火【车站 职  责【负责安排运力进【行受灾？人员：、物：资、器械等转运；】帮助群众抓紧生【产自救；对受灾的工！矿、商贸和农业损毁！情况：进行核实《指导制订科学恢复生！产方案积极落—实有关？。扶持资金、物—资开展恢复》生，产工作？；提出？企业复？工，、学校复课、农业生！产等方面的措—施意见和制定—有关政策《；制定？恢复重建政策措施】争取落？实重建资《金和：对，口支援；《在恢复？重建工程实施—时耐心细致地做好政！策的解释工作和【群众的思想工—作，维护好？群众的合法》权益确保社》会稳定 部》门，职责 ？市交通？局，负责开辟救灾绿【色通道？；调集、《征，用救灾车《辆；负责综合协【调调度运力 市公】安局负？责灾区及周》边道路、高速公【路的交通管制和【疏导开辟通》往市抗震救灾指挥】部等重要《场所的应急便捷通道！维护交通秩》序 市发《。改委：、市财政局》负责：制定震后恢复—。生产和灾后重建方案！做好对口支援方案】负责组织实施恢复生！。产工作；协调恢【复生产资金计划 】市应急办协》调有关部门和单位】及时督？促灾区？周边：县(市、区)—政府及时《恢复正常生产生活秩！序 市？城建局负责尽快恢】复灾后城《市正常生活》秩序 市城管局负责！。恢，。。复灾后？城市生活垃圾、粪】便的收运处理—工作 市发改委、市！。。。国资委、市经信【委、市商务局、市】。工商局？分别负责《指导：、扶持受《灾服务业、政—。府授权、外》。资、民营企业尽快恢！复生产 《市农：委负责农业的—恢复生产工作 市】金融办负《责金融系统尽—快，恢复：正常工作秩序 市】商务局负责指导外资！、商贸？企业尽快恢》复正常生产秩序 】市教育局制定学生停！课、复课计划安排】好学生的学习—生，活， 扬州泰州机场负】责空运救灾》物资 扬州火车【站负：责铁路运输》的畅通？ 8、次生》灾，害防范处《置，组 组？  长分管副市【长 副组《长市政府《。分管：秘书长、市》安监局负责人 组】成部门市安监—局、市地震局、市环！保，局、：市城建局、市水利局！、市国土局、市公】安消：防支队、市卫生局】、市气象局》、市金融办》 职  责》负责密切监》视震情？发展全力做好余【震防范；《加强火灾、爆炸剧毒！、强腐蚀性、—放射性物《质，大，量泄漏江、河—、湖：、水库？堤坝滑？坡、：。塌方及地面塌陷、】。水灾传染《病疫情等地震次生灾！害的预警和》防范；加强》天气预？报监测；加强河湖水！质监测和危险化学品！等污：。染物防控 部—门职责 市安—监局、市环保局、市！。公安消防支队负【责加强对可能造成】。火灾、严重》次生灾害的危化品】设施、油气管线【、易燃易爆》和有：毒、强腐蚀》性、放射性物质【等的检查、》监，测、预警《和组：织抢险排《危防控严重次—生灾害发生 市【。地震局负责密切监】视震情发展全力做好！余，震防范？ 市环保局负—责加强对灾区空气、！水质、土壤等的污染！监测：、预警和《防控；负责检查【、监：测灾区饮用水水源】。的安全 市城建局】负，责，检查、监测灾区自】来水的取《水、制？水安全；加强城市】燃气管？线防：控 ：市水利局负责对【江、河、湖、水库堤！坝，进行监测及时通报和！处理险情《 市国土局负责对】滑坡、塌方和地【面塌陷等重》大地质灾害》隐患：进行监测及》时通报和处理险【。情 市卫生局负责】传染病疫《情等：。地震次生灾》害的预警和防—范 市？气象局负责监测天】气形势及时通报重大！气象变化为抗—震救灾提供气象【服务 市质监局【负责对灾区电梯、锅！炉等：特种设？备的安全进行检查 ！9、治？安维护组 组  长！分管副市长 副【组长市政府分—管秘书长、市—公安局负《责人 组《成部门市《。公安局、武》警扬州？支队、市司法—局、：市委宣传部、市【信访局、市地—震局 职 》。 ，责负责？协助灾区《加强：治安管？理和：安全保卫工作—预防和打击各种违法！犯罪活动《维护社会治安；【密切：掌握社？会，动态做好《社会矛盾排》查化解工《作；加强对》党政：机关、？要害部门、金融【单，位、储备《仓库等重《。要场所的警戒；【辟除地震谣言切实维！。护社：会稳定 部门—职责 市公》安局：。、武：警扬州支队负责【加强对党政机关、】要害部门、金融单位！、储备仓储、看守】所等重要场所的【警戒；加强治安管理！和安全保卫预防【。和打击各种违—法，犯罪活动切实—维，。护社会稳定 市司法！局，负责协调特殊人【群的：监管和安置 —市委宣传《部、：市公安局、市地【震局负责地震谣传谣！言事件的处置— 市信访局做好上访！群众的工《作维护好《社会稳？定， 10、《社会动？员组 组  长分管！副市长 副》组，长，市政府分《管秘书长、》市民政局负责—人 组成部》门市民政局、市文】明办：、市红十字》会 职  责—动员社会《团体：积极参与抗震救【灾工作；动员受灾】群众维护秩序—。、保护环境、互帮互！助、抢救财》产、照顾《伤员、互相激励、】共度难关；招募志】愿者队伍安排工【作任务组《织献血；向社会征】用，。应急救援《装备：；募集社会救—助物资和援》助资金 部门—职责 ？市民：政，。局动员社会团体积极！参与抗震救》灾工作；按》照，政府要求组织—开展救灾募捐接受】、，发放和管理社会【各，界捐赠的《物资；向《社，会征用应急》救援装备；协助动】员受灾？群众：维护秩序、保护环境！、互帮互助、抢救】。财产、照顾伤—员、互？相激励、共度—难关 市文》明办招募《志愿者参加》抗，震救灾；组》织志愿者义务—献血 市红十字会在！。地，。震灾害发生后—广泛开展社会募【捐及对受灾群众【进行救护救》助；募集《社会救？助物资和援助资金】 11、涉外事务组！ 组  长分—。管副市？长 副？组长市政府分管【秘书长、市外办负】责人 组成部门市】外办、市《侨办、？市台办？、市地震局、市【旅游局、《市，红十字会《 职  责负—责外：来救援队的联络、安！置，、引导和协》调工作保《障外来？救援队伍生》活供给；尽量配【。合国际？救援队？伍深入到《确定的受灾点(军】事，禁区、非开放地【区和国家确定的特】殊区域除外》。。。)；协？助做好？在扬：州工作的外国—及港澳专家、教【师和在？扬，州生活？的外国人和港—澳同：胞的安全善后—工作；做好对入境】游客：的，救护工作《；全力协助受—灾华：人华侨、归侨、侨】眷属、？侨资企业和台—胞，、台属？、台：。资企业？处理相关《。事宜：；协助做好》境外志愿者》前往：灾区参加《。救援工？作的管？理与服务工作；协助！接收、统计外—来物资、《赈灾资金 部门职】责， 市：外办：。、市侨办、市台办】负责对外宣传联【络事宜；《负责：外来救援队的—联络、安置、—引，导和协调工》作保障外来救—援队伍生活供—给；尽？量配合国际救援队伍！深入到确定的受灾点！。(军：事禁：区、非？开放：地区和国家确定的】特殊区域除外)【；，。协，助接收、统计外来】物资、赈灾资金；】牵头做好境外非【政府组织《参与救援、捐赠等管！理与服务工作；协】。助，做好在扬《州工作的外国及港澳！专家：、教师和《在扬州？生活的外国人和港】澳，同胞的？安全善后工》作；做好《对入境游客的救护工！作；全力协》助受灾华人华侨【、归侨、侨眷属【、侨资企《业和台胞《、台属、台资企业处！理相关事《宜，；协助做好》境外志愿者前往灾】区参加？救援工作《的管理与服务工作 ！市地震局负责协【助上级地震》部门协调外来—和国际？地震救援队有关事宜！ 市：旅游：局负责外来游客【的救援、疏散—、安置 市》红十字会负责协调配！合红十字会和其他国！家红十字会、—红新月会及》港、澳、台红十字会！组织所派《救，援人员开展救援活动！ 1：2、监？督，管理组 《组  ？。长分管？副市长？ 副组长市》政府分管《秘书长、市纪—委(市监察》局)负？。责人 组《成部门？市纪委（市监—察局）、市财政【局、：市审计局、市质监】局、市工《商局、？市药：监局： 职  责负责监】察相：关部门及人员抗【震救灾履职》情况；审计、监【督救灾？物资、资金》使用调查、核实【和处理？救灾违纪违规事件；！负，。责监督管理药品【、医疗？器，械质量安全》和餐饮服务食品安全！ 部门职责》 市纪委（市—监察局）负责监【。察，相，关部门及人员抗震】救灾履职情》况监：督救灾物资、资金使！用，调查：、核实？和处理救灾》违纪违规事件 市】财，政局、市审计局负责！审计、监督救—灾，物资、？资金使用 市质监】局、市工商》局负：责救灾物品的质量监！管 市药监局负责监！督，管理药品《、医疗器械质量安全！和餐饮？服务食品安全— 12？.4　保障措—施责任表 1—2.4.1　地震】应急救援力量保障】责任表 【 《 序：号 分　【。类 主要力量！ 责任单位 ！ 《 1 《 志《愿者 》。 当地志《愿者：队伍 当地的！乡（镇）政府、【学校、社区 【。 ：。 扬州市志愿者！救援队 《 市文明办【。 号召！其他志愿者队伍【 市文明办】 ， 》 2 》 专业救援》队 》市综合应《急救援支队 — ， 市应急办—、 市公安消防【支队 】。 扬州市《各行业专业救援队】。、扬州市地震应急】救援队 》 市相《。。关部门 【 企《业救援队 当！地政府 — 各省—（市）？地震灾害紧急救援】队 市地震】局协调？ 【4， 部队 【 ？。部队、武警部队、】预备役师 扬！州军分区协调 】 民兵预备！役 扬州军分！区 — 12.4.2【。  ：地震应急技术系统平！台项目责任表 】 序号！ 项   】目， 主要内容】 责》任单：位 — 1 】 国民经济统【。计表 —国内生产总值—、工业总产值、农业！总产值、第三产业】总产：值、财政收入—、财政支出、全【社会固定资产投资】总额、外贸进出口总！额 市—。统计局 【 ？。2， 人口统计表！ 总人—口、家庭《户户数、《大于：65岁人口、—0，-14岁年龄人口、！居住本地户口在【本地人口 — 市统计》局 —。 3 【全市物资储》备库分布《图表 名称】、位置、联》系方式、简介 ！ ，市民：政局 】。 4 救【灾物资仓库明细表 ！ 物资种类名称！、物：资种类？计量单？位、物资数量、【物资：描述 》 ，市民政局 — 》5 》全市：避难场所《分布图 》 名称《、地理位置》、简介 — ，市城：建局、市地震—。局、市民防局、【。 《 ： 6： ， ？房屋总体情况统计】表 房屋总面！积，、人均居住面—积、高层、多—层、单层《及造：价建造的《年代、房屋结构、】抗震设防情况—。等信息？。 《市房管？局，、市城建局 ！ ， 7 《。 大型》油气管分布图— 名》称、所在位置、【管道性质（管道【。性质指大型过境输油！管线：、，大型过境输气管线）！、，建设年代、》简，介， ： 中石化扬州【分公司、《中石油扬州分公司、！西气东输苏》北管理处 ！ ：。8 铁—。路，分布图 名】称、类别、区—间、复线、》长度、简《介 扬州火车！站 《。 9 【。 桥梁分布图【 ： 桥？梁名称？、桥梁类型、所在】位置、桥梁等—级、长度《。、宽：度、最大载重量、】抗震设防《烈度、桥《梁结：构、建筑年代、简】介，（桥梁类型》指公路桥、铁—路桥、城市道路桥；！桥梁等级指特—大型、大型》、中型、小型等【其中特大型》指单跨100米总跨！500米以》上的桥梁） — 市交通局、市！城建局？ 《 10 【 ：隧道分布《。图 隧道名】。称、隧？。道类型、《所，在，位置、隧道等级、长！度、宽度《、最：大允许通过高度【、是否复线隧道、】抗震设防烈度—、建设年代、—简介（注隧》道等级分为特大型】、大、？中、小型） ！市交：通局 《 《 ，11： ： ：公路分布图 【 道路名称、【道路等级、区间、】长度：。、宽：度、最大载重量、简！介（道路《等级分？为高速公路、—国道：、省道、《县，。道、乡村道》） 市交通】局 【。 12 》 侨胞统计表【 ， 地点、海外】侨胞人数 市！侨办 ？ 》 ，13 大型】企业经济统计表 ！。 企业名称—、邮政编码、—企业所在市县、【企，业规模、经营性质】、主要经营范—围、主？要产：品、年产值、—固定资产《总值、员工总数（本！项数据中的企业【指国家认《定的：。特大、？大一、？大二：型企业） 】市统计局 【 1》4 大—。型企业房屋统计【表 《 ，企业名称、企业所】在市县、房屋总面】积、人均居》住面积、高层—建筑面积、多层钢】筋混凝土《。房屋面？积、多层砌体—房屋面积、单层及多！层工业厂《房面：积的：平均造？价，、室内价值、—。基本烈度等（—本表专用于》特大、大一、大二型！企业的房屋统计【） 市—统计局、市国资委】 15！ ， 重大火灾、爆！炸、危险化学品、放！射危：险源分布《图 所属单位！名称、邮政》。编码、所在位置【、危险品类别名【称、危险源储量【、主要设备》抗震能力、消防【。能力、周围》1000米》内有无人口密集【。场所、简介》（，危险源包括大型油气！储，罐区、炼油厂、化工！厂、炸药厂》、军火库、》危险品仓库、光气厂！、放射性泄漏—源及其他《重，大毒气源《；） ？ ： 扬州军分区、市公！安消防支队》、市安监《局、市环保局 ！ 《16 市【、县（市、区）气象！统计数据 【 行政？区名称、《月份、平均》降水量、最》高降水量、》最低降水量、—平均温度、最高温】。度，。、最：低温度、平均风【。向、平均风力 【。。。 市《气象局 【 1《7 ？ ， 少数民族统计 】 ： 行政？区名称、全》行政区总人》口，、全行政区》少数民族人》。。。口数、主要少数民】族名称、人口、【建筑特点描》述、生活习》俗描述？、简介 市民！宗局 ！。18 —全市：消，防力：量统计 — ，消防：队名称、邮》政编码、《位置、联系电话、人！。。数、消防车》辆、消？防能：力描述 》 ：市公：。。安消防支队 【 》19 》 水库分布图 ！ ，名称、所在位—置、：坝高、设计库容、常！年蓄水量《、最高水《位、坝体结构—、坝体设防》烈度、建筑年代【、水库？现状 市【水利局 】 20 【。 水道分布图— ？ 道路？名称、道路类—。别、间区、长—度、简介 市！。水利局 》 《 21 》 学校分布图 ！ 学？校，名称、学校性质、】学校规模、教师人】数、学？生，人数、学校主体【建，。。筑结构表述（学校】数据：。收集到小学及以上不！包含幼？儿园的数据》） ： ， 市教育局— ？ 22 】 ， 医疗机构》分布图（医疗—救护力量统计数【。据） 《 医院名称、位 ！。 ，置，、联系电话、病【床数量、《所属部门、》医，院类别、等》级、病床数量—、救护车辆数量、库！。存血浆量、》。医生数、外》。科医生数、骨—科医生数《。、麻醉科医》生，数、护？理人员数《、能力描述（1【、医院？类别分为本市医院】、，厂，矿，医院、省医》院，、，中央：部委医院、军—队驻市医院、急救】站，；2、等级能力一】级、二级、三级医】院，和乡镇卫生院） 】 市卫》生局 须】以乡（镇、街道【）、县（市、区）、！市级分？别，。为统：计单：元，进行统计 12.4！.，3　灾情信息—收集责任《表 ： 》 序号 — 内《容 信息【保障渠道 责！任单：位 ？ 1！ 震情 地震！三要素发《震时间、地点、【震级 （震感情【况、有感范围、人】们的：反应） 《 ， 1.扬州市【数字化？台网：。测震数？据初报； 》2.上级《地震台网《信息：； 3.通过网【络了解其他省市地震！测震数据； 】 市地震局 ！ 2 — 灾情速报信息（！建筑物倒塌》破坏程度和范围人】员伤亡及《地点：次生灾害发》生的地点《群，众情：绪、社会秩序—等，） 1.根】据地震应急指挥平】台数据库《分析初判灾情—；（待建《），。 2.防震减灾【。灾，情速报系统上报灾】情；（待《建） 3《.通过数字强震动台！。网，收集数据分析初判灾！情；（待建》）， 4.？ 市地震《局现场工作队上报的！灾情 ？ 市《地，震局 】 各县（《市、区）民政局上报！的灾情 市民！政局 — 3 — ， 灾情信息》（1.影响范围地震！造成破坏《的范围和有感范【。围；2.人口影响】人员伤亡等情况；】3.经济影》响地震对一般工业与！民，用建筑、生命线设施！、重大工程》、，。重要设施《设备的损《坏或：破坏、对《当地生产《的影响程度》。及家庭？财产损失情况—；4.社会影响地】震对社会《产生的综合影响如社！会组织、《社会生活秩》序、工作秩序—。、生产秩序受破坏】及影响？等情况）《 受灾—县（市、区）、受】灾乡镇、《受灾人口、》失踪：人，数，、遇难人数、安【置人数 — 市民？政局 ？。 救【治人数？。、疫情统《。计 市卫【生局 》 ，。 ， ：企业：灾情、通讯》灾情：。、供电？灾情：、 燃气受损情况】、商贸受灾情况 】 ： 市发改委》。、市经信《委、：市国资委、市农委、！市工商局、市商务】局、市城建局、市城！建控：股公：司、市供电公司 】 《 道路、桥梁、隧！道、：涵洞受损情况 】 市交通局、【市城建局 — ？。 房屋受损—情况： ？ 市：房管局？ 》 城市环》卫，。。。公共设施受损情【况 《 市城管局 【 《 ，农业灾情《 市农委【 金】融灾情 市】金融办 》 ： 地质灾害【（滑：坡、崩塌等） 】 ：市国土局 【 ？。 水库受损情—况 》市水利？。局 ： ： 文》物古迹受损情况 ！ 市？文物局 — 广电系统】等受损情况 【 市文广新局【、市广电传媒集团】 4 ！ ： 救灾信息》 《救援力量投入—转移、疏《散，人数 《。 紧急救援组【、社会动《员组 》 ？ 临时安置》人，员发放？的，救灾物资 】群众：生，活保障？组 《 医疗、【防疫情况投入救【护人：数 《 医疗防疫组 】 ：。。。 ， 公路抢通供【电、通？讯水利恢复 】 工程抢险组 ！ 1？2.4.4　通讯】。、电力保障责任表 ！ 】序号： 设》备及内容 — 保障范》围 责—任单位 】。 1 【。 海《。事卫星电话》 保》障指挥部的》正常运行《 市》经信委、电信扬【州，分公：司、移动扬》州分公司、联通扬】州分公？司、市海事局、市地！震局 【 2？ 网络 【。 保障网—络，畅通 市经信！委、电？信扬州分公司、移】动扬：州分：。公司、联通扬州分公！。司， 》 3 》 应急通讯保障】 《。保障指挥部》、灾区通讯畅通 ！ 市经信委— ， 4 】 ？无线电台《 保》障地震应急工—作 市经【信委 ？。 5 】 对讲》机 保障地】震应：急工作 市】经信委 】 6 《 机要通—。讯， ： ：保障：地震应急《工作 》 市邮政《局 — 7 》 应急通讯保【障车 【扬州军分《区、预？备役师？、市公安局、市【民防局、电信扬【州分公司、》移动：扬州：分公司、联通—扬州分？公司 【。 8 电力！保障： ， ？ 市：供电公司 】 12.4.5【　交通运输保障【责任表？ 【 序号 分！类 《 内容 【责任单位《 1 ！ ？保通类 道】。路、桥梁、涵洞、隧！道，。、铁路、机》场 》市交通局、》市，。城建局、扬》州军分？区、扬州火》车，。站、扬州泰州机【场 ？ ： ：。 2： ， ： 运输工具类 【 越野车、大】。客车、？货车气垫船、—冲锋舟？ 市交通局、！。市发改？委、扬州军分—区、市武警支队 】 ？ 3 》 维《护交通秩序》类 维护道路！的正常？通行 市【公安局 》 ， ， ？4 《 ，燃油：保障 保【障运：。输工具用油》 ， 市发改委、】中，石油扬州分公司【、中石化扬州分公】司， ：。 ： 12.4.6　医！疗卫：生保：。障，责任表 — 序【号 分类【 《设备： 责任单【位 ： ！1 ： 防疫 —。。 ？消毒车、《喷雾器、防疫药品 ！ ， 市卫生局 】。 2 】 污染处》置， 垃圾焚【烧炉、化学事故【救援车、污染—现场处置车、垃【圾箱：（车：、船）、 垃圾袋 ！ ， 市城管局、【市环保？局、市安监局 】 ， ， 3 【 环境？监测 《 环？境应急监测车、环境！监测：采样：设备：、环境监测分—析仪 《 市环保局— 【4 生命救】助 医疗救】。。。护，车、隔离《救护车、《。监护仪器、医疗器】械、氧气机、吸引器！。（电动、人工—。）高压氧舱》、洗：胃设备、输液设【备、输氧《设备、？特，种医疗救护装备、便！携，呼吸机、急救—药品止血绷》带、骨折固定—托架（板）》、，快速止血粉》、消：毒药水、强酸强碱洗！消，剂；：。担架（车）、保温毯！ 《市卫生局《 12.】。4.7　群众生【活，物资保障《责任表 — ， 序号 ！ 分？类 《 保障内容 — 责任单位 ！ 1 【。 食《品， ， 大米》、面粉、食用油【、压缩食品罐—头、：真空包装食》品、饮？用水、妇幼》。儿用品等 】市商：务，局、市民政局—、市粮食局、市【。红十字会 — 2—。 ？ 衣 棉【衣、棉被等 【 ， 市商务局、—市民政？。局、市红十字会【 ， ： 3 】 ，住 帐篷【、宿：营车、移《。动，房屋、简《易，厕所等 【扬，州军分？区、市武警支—队，、，市商务局、市—民政局？。、市：红十字会、市—城管局？。、市环？保局 — 4 — 工具 — 炊？。事车、供水车、饮】用水过滤《净化器等 — 扬州军》分区、？市，商务局、市民政【局、市红十字会、】。。市公安消防支—队、市城管局— 《