。。扬州市地震应急【预案 2014年】1月2日 目【。。      —录 1？。  总？则 1.《1 ： 编制目的》 1.2  编制依！据 1？.3  适用—范围： 1.4  工【作原则 2　地震】风险分析 2—.1　扬州》。市基本？概况 2《.2：　，地震：灾害最大风险源【。 2.3《　地震灾害次生风险！源 3  组—。织体系 4　—监测报？告 ：4.1　地》震监：测 4.2》　震情速报 4【。。.3：　灾情速《报 5　响应—机制 5.1—　地震灾害》分级 5《。.2　分级响应 】6，  应急响》应 6.1》　特别？重大、重大》和较大地震灾害应急！响应 6《.1.？1  市《级 6.1.1.1！应急响应启动 【6.1.1.2先期！处置 ？6.1.1》.3应？急部署 6.1.】1，.4应急处置 6.！1.1.4.—1， ，市抗震救灾指挥部 ！6.：。1.1.4.—2市抗震《救灾现场指挥部【 6.1.1.4】.3市抗震救灾指】挥部办公室》 6.1.1—.4.4市抗震【救灾指挥部工—作，组 ：6.1.《。2　县（市、—区，）、市？各管委会级 6【.，2　一般地震灾害】应急响应 》。6，.2.1　市级【 6.2.2—。　县（市、区）【、市各管《委会级 6》.3　损失评估 】6.4　应急结束 ！7　后期处置 【7.：1　善？后处置 7》.2　社会救助【 ，7，.3　保险》 7.4　》调查和总结 8　】恢复重？建 9　保障措施 ！9.：1，　应急？与救援队伍建设 9！.2　技术平台【建设 9.》3　应急物资与资】金准：备 9？.4　紧急疏散安置！保，障 9.5　—。通信、广《播电视、电力—。与交通保障 9.】。6，。　宣传、培训与演练！ 9.6.1　【公众宣传《。和，教育 9.》6.2　培训 9.！6.3　演练 10！　，其它：地震事件应》急响应 10.1　！有感：。地震应急响应 1】0.1.1》　有感？。地震事件的应急管理！ 10.1.2　应！急处置 10.【2  波及》地震事件应急—响应 10.3【。　地震谣传事—件应急响《应 ：10.3《。.1　地震谣传【事件的应急》管理 10.3【.2：。　应急处置》 11　附则 【11.？1　责任与奖惩 】11：.2　预案》管理与更新 11】。。.3　 《预，案名词？术语解释 11.4！  预案解》释， 11.5  【预案实施时间 【。1，2　：附录 ？1，2.1　市抗—震救灾指挥部第一次！会议内容《。 12.2　—市抗震救灾》。指挥部办公》。室组：成和职责 12.3！。　市抗？震救灾指挥部工作】。组组：成和职责 12【.4　？保障措施责任表 1！2.4.《1　地震应》急救援？力量保障责任表 1！2.：4.2 《 地震应急技—术系统？平台项？目责任表 12.4！.3　灾情》信息收集责》。任表 12.—4.4　《。通讯、？电力保？障，责任表 12.4.！5　：。交通运输保》障责任表《 12.4.6　医！疗卫生保《障责任表 12.4！.7：　群：众生活物资保障【责任表 《1 ： 总则 1.1【　编制？目的 依法开展地震！应急工作提高—全市处？。置，地震灾害能力—最大程度减少人员伤！亡，和经济损失维护【社会稳定 》1.2　《编制依据 中—华人民共和国突发事！件应对法《、中华人民共和国】防震减灾法、江【苏省防震减灾—条例、国家地震应急！预案、江苏省—地震应急《预案和扬州市—突发公共《事件总体应急预案等！ 1.3　适用范】。围 适用于扬州市】境内发生一》般以上地《。震灾害和扬州—市境外发《生对：扬州市境内产生较】大影响地震灾—害的应对工作 【1.4　工作原则】 抗震救灾工—作坚持？统，一领导、军》地联动分级负责、属！地，为主：。资源共享、快速反应！的工：作原则特《别重大、重》大地震？灾害发生《。后市、县（》市、区）政府—、市：各管委会和有关【部门立即《自动按照预案—和职责分《工开展前期处置工作！并在省？。人民政府领》导，。下，开展：应急工作市政府【是应：对本行政区域—。较，大地震？灾害的主体县（【。市、区）政》府、市各管》委，会是应对本行政区域！一般地震灾害的主体！ 2　地震风险【分析 ？2.1　扬州市基本！。概况 扬州市—地处江苏省中—部位于长江北岸、】江淮平原南端—现辖区域在》东经119°01′！至1：1，9，°54？′、北纬32°1】5′至3《3°25《。′之：间东部与盐城市、】泰州市毗邻；南【部濒临长《江与：镇江市隔江相望；】西南：部与南？京市相连；西—部与安徽省滁州市】交界；西北》部与淮安市接壤【扬，州城：区位于长江与京【杭大运河交》汇，处东经119°26！′，、北纬3《2°24《′全市东《西最：大距离85千—米南：北最大？距离1？25千米总面积65！91.21平方千米！其中市区面积235！0.74平方千米】（其中建成区—面，积124.》5平方千米）、县（！。市）：面积4？2，4，0.47平方千【米（：其中建成区面积91！。。.81平方千米）】陆地面积485【。6.2平《方千米占73—.，7%；水域面积1】735？.0平方千米占26！.3%扬州》市境内地形西高【东低以仪征市—。境内：丘陵山区为最高从】西向东呈《扇形逐？渐倾斜？高邮市、宝应—县与泰州兴化市交界！一带最低为浅水湖荡！地区扬州市区—北部和仪征市—的北部？为丘陵京杭大—运河：以东、通扬运河以】北为里下河地区沿】江和沿湖一带为平原！境内有大铜山、【小铜：山、捺山《等，主要湖泊有》白马湖？、宝应湖、》高邮湖？、邵伯湖等》境内：有长江岸线80【.5千米沿岸有仪征！、江：都、：。邗，江、广？陵，。等一：市三区；京杭—大运河纵《穿腹地由北向南沟】通白马？湖，。、宝：应，湖、高邮湖、—邵伯湖汇入长江【全长1？43.？。3千米？除，长江：和京杭？大运河以《外主要河流》还有东西向的宝射】河、：大，潼河、北澄子河、】。通扬运河、新通扬】运河境内最高峰为仪！征市大铜山海—拔14？9.5米；最—低，点位于？高，邮市、宝应县与【泰州兴化市》交界一？带,平？均海拔？2，。米 2.2》　，地震灾害《最大风险源 —扬州市地处下扬子】地块境内发育有多条！隐伏断裂《主要有洪泽-墩沟断！裂、甘泉-小纪断裂！。、双桥断裂、凤【凰河断裂、蒋王-】宜陵断裂、杨汊叉】-桑树头断裂—历史：资料记载1624年！2月10日》扬州曾发生》6.0级地震据【此扬州市《境，内需要防《范的最大地震为6】.5级；《郯庐断裂距》我市直线《距离：约100公》里因此需防》范8.0级以上地震！对我市的波及影响】其中扬州市区需要防！范，6.5级《地震；其他区域需要！防范5.5级—地震 2.3　地】震灾害次《生风险源 扬州市地！震，灾害易引《。发次生灾害的风【险源主？要为危险化学品泄漏！化学：品泄漏、《城市燃气管》线和江、河》、湖、水库》堤坝塌陷危险化学】品泄漏主要分布【在仪征境内》的扬州市化学工【业园；城市燃气管线！。主要分？。布，在扬州市《区及各县（市、【区）城区；堤坝塌】陷分布？较广江堤主要分布在！仪，征、江都、广陵【、邗江和市经济【开发区境《内湖堤主要分—布在高邮、》宝，应，、江都、、邗—江境内河堤主—要分布在高邮、宝应！。、江都、广陵—、邗江境《内水库堤坝》主要：分布在仪征、高邮、！邗江和市新城—。西区境内此外还需要！注，意，境外的洪《泽湖因地《震灾害造成》堤坝塌陷对我市的影！响 3？　组织体系 市【防震：减灾工作联》席会议领《导全市防震》减灾工作发生—一般地震灾害由【市，防，震减灾工作》联席会议办公室（设！在市地震局）协调】有关部门对灾区进行！支援、？指导协助当地—政，府开展地震应急工作！ 发生较大以上【级别地震灾害市政】府成立市《抗震救灾指挥部统一！领导、指挥》和协调全市抗震救】灾工作；《。市抗震救灾指挥部】工作场所《设在市应急指挥【。中心（？市政府？主楼一楼）；市抗震！救灾指挥部视灾【情向：灾区派？驻抗震救灾现场指】。挥部：市抗震救《灾指挥？部办公室由市应急】管理：办公室？和市地震局联合【。组成工作场所设在】市，委市政府总值—班室 　《。市抗震救灾》指挥部组成及—职责组成 指—挥长市长 》副指挥长《扬州：军分区？负，责人、？副市长 成员—扬州：。军，分区、市委宣传部】（市：。政，府新闻办）、—市应急办、市发改委！、市经信委、市农】。委、市国资委—、市：金融办、市》城建局、市》房管局、市交—通，局，、市国？土局：、市水利局、市【公安局、市财政局】、市：。规划局、市民政局】、市卫生局、—市工：商局：、市教育局、市文】广，新局、市商》务局、市城管局、市！环保局、市安监局】、市科技局、市【。旅游局、市粮食局】、，市药监局、》市民防局《、市统计局、市地震！局、市文物局、【市气象局《、市邮政局、—市科协、团市—委、江苏预备役高射！炮兵第二师、江苏】预备役？高，射炮兵第一师第四团！、武警扬州市支【队，、，市公安消防支队【、，市法制办、市外办、！市侨办、《市台办、市红十【。字会、市慈善总会、！扬州海关、》市人行、市人保【、市寿保、市供销】社、市无管办、市】城建控股公司、市】广电：传，媒集团、市供电公】司、市移动》公司、市《电信公司、市—联通公司《、中石油扬州—分公司、中石化【扬州分公《司、扬州泰》州机：场，、扬州火车》站，。 职：责， 1：。、分析、判断地震趋！势、制？定，地震应急工作方【案(地震应急救【援力量配置》。方，案)确定、》调整地震应急响应】级，别和应急期 2、】根据灾情判断—和救灾需求组织【、协调？有关单位和人员【。及时开展生命搜救】、伤员救护、—灾民安？置、工？程抢险、《卫生防疫《、加强？灾害监测预警—、维护社会治—安等地？震，应急处置工作 3、！及时向省委、省政府！报告震？情、灾情和地—震应急处置工—作进展；视灾情【请求支援 4、及】时向社会公布有关震！情灾情和救灾情况 ！。5、动员社会力【量参加抗震救灾要求！非灾区县(市—、区：。)政府、市各管委】会稳：定社会尽快恢—复正常社会秩—序积极组《织，、生产？灾区急需的物资和装！备；组织《非灾区的《县(市、区)政府、！市各管委会和—社会力量对》灾区进行支援 市抗！震救灾现场指挥部】。组，成 ：指挥长分管副市长】 ，副指挥长扬州—军分区负责》人、市政府》分，管秘书长地震发生】地的县（市、区）】政府、市《各管委会主要领导】 成  员市发改委！、，市民政局、市卫【生局、市公安局【。、市地震《局负责人 市—抗，震救灾指挥部下设办！。公室和十二个工作组！（灾情信息组、新闻！宣传组、紧急—救援组、医疗防疫组！、工程抢险组、群众！生活：保障组、基础—。设施保？。障，。和生产恢复组—、次生灾害防—范处置组、治安【。维护组、《社会：动员组、涉外事【务组、监督》管理组）市抗震【救灾指挥部》可根据震情和灾【情实际增《。加、：减少工作组或—另成：立专题事件》。应急：处置工作组 扬【州，。市地震？应急组织体系图 】    4》　监测报告 —4.1　地震—监测： 市、县《（市、区、管委会】）地震局（》工作机构《）加强震 情—跟踪监测和群测群防！工作对可《能，与地震有关的异常现！象及时进行综合分析！研判 4.2　震情！速报 ？当我市？发生3.《0级：以上地？震后：市，地震局快速完成地】震发生时间、—地点、震级》等速报参《数的测定《并按：规定报市政府、【同时报？省地震局和市防震】减灾联席会》议成员？单位 4.3　灾】情速报 发》生破坏性地震后【市民政局、市—地震局按《。各自渠道迅速采取多！。种手：段搜集灾情县（市】、，区）政府、市各【管委会、各》企事：业单位应尽快—。了解辖区或本系统、！本单位？的地震影响和—破坏程度报本级抗】震救灾指挥部 1、！速报内容 （—1）影响《范围地震造成的【有感程度和破坏范围！； （2）人—。口影响人《员伤：亡情况； （3【）经：。济影响地震对建（构！）筑物、生命线【工，程、重大《工程：、重要设施、—设备的损坏与破坏对！当地生产《的影响？程度以？。及家庭？财产的损失 （【4）社会影响地震】。时社：会产生的综合影响】如社：会组织、社会秩【。序，受到的破坏或影【响等 ？2、：速，报时间 （1）乡、！镇级政府或规—模在百人以上的【企事业单位一般在震！后1小时内》上报县（市、区【）政府、市》各管委会；》 ，（2）县（市、区】）政府、市各管【。委，会或规模在千人左】右的：企事业单《位（：含金融、《新闻等重要》部门）应在》。。震，后1.5小时—内上报市政府；【 （3）市》。政府应在震后2小时！内上：报省政府； （4】）次：生灾害源《和重要生命线工程】部门：应随：。时，掌握致灾《动向与辖区内抗震】救灾指挥部》保持联系《做到“有灾报灾【无灾报安”；—。 （：5，）灾情速报时—间不定？按时间顺《序随有随报》不得瞒报或谎报 5！　响：应机制 5.1【　地震灾害分—。级 地震灾害分为特！别重大、重》大，、较：大、一般四级 （1！）特别重大地震【灾害是指发》生在：我市：6.0级以上—地震初？判为：特别重大地震灾害】造成100人—以上：死亡（？含失踪）或者直接】经济损失占我—。市，上年国？内生产总《。值1%以《上的地震灾害— （2）重大地震】灾害是指发生—在我市5.》0-5.9级—地震初判为重大地】震灾害造成30人以！上、100人—以下：死亡： （：含失踪）《。或者：造成严重经济损失】的地震灾害 （3】）较大地震灾害是指！发生在我《市4.？0-4.《9级地震初判为较】大地震灾害造成3人！以上、30人以下】死亡（含失踪）【或者：造成：较，重经济损失》的地震灾害 （【4）一般地》震灾害是指发生【在我市3.》0-3.9》级地震初判为—一般地震灾害—。造，。成3人以下》死亡（？含失踪）或者—造成一定经济损【。失的地震灾害— 地震？灾害分级初判表【 ？ 》 地震灾害分级【 ， ， 分级标准 】。 初判标准— 》 人员死亡—。 经济损失 ！ ： 发生在《人口稠密区地震【的震级？ 特】别重大地震灾—害 《 100人以上【（含失踪） ！占上年？生产总值1%—以上 本市】发生6.0级以【上地震 ！ 重大地震灾害 ！ 30100人（！含失踪） 】造，成严重经济损失 ！ ， 本市？发生5.《05.9级地震 ！ 》较大地震灾害 】 330》人（含失《踪） 造成较！重经济损《失 本市发】。生4.04.9级地！震 一！般，地震灾害 【 ，3人以下（含—失踪：） 造成一】定经济？损，失 本—市发生3.03.】9级地震 ！5.2　分级响应 ！根据地震灾害分级情！况将地震《灾，害应急响应分为Ⅰ级！。、Ⅱ级、Ⅲ级和【Ⅳ级 应《对特别重大和重【大地震灾害启动Ⅰ】级或Ⅱ级响》应在省抗震救灾指】挥部统一领》导，部署下市抗》震救：灾指：挥部组织开》展全：。市抗：震救灾工作 应【对较大地震灾害启】动Ⅲ级响应》在，省政府的支持和【指导下？市抗震救灾指—挥部：领导、指挥》、部署全市抗震救灾！工作 应对一般【地震灾害启》动Ⅳ级响应在市政府！的支持和指导—下灾区所在县（市、！区，）政：。府、市？各，管委会抗震》救，灾，指挥部领导》本行政区域抗震救灾！工作 6 》 应急响《应 6.1　—特别重大、重—大，和较大地震灾—害应急？响应 6.1.1】  市级 6—.1：。.1.1　应急响应！启动 特别重大、重！大，和较大地震灾害【发，生后：市，地震局根据初判指标！迅速向市政府提出】建议：启动I级、Ⅱ—级或Ⅲ级地》震应急响应》；，。同时报省地》震局市政府成立市抗！震救灾指挥部决定启！动相应级别地震【应急响应 》6.1.1.2【先期处置 特别重大！、重：大和：较大地震灾害发生】后市政府启动I级、！Ⅱ级或Ⅲ级》地震应急《响应市？抗震救灾《指挥部和成员单【位按：照各自？的应急工作职责和】应，急预：案迅速响应开展先】期处置工作在—全市干部群众开展自！救互：救基础上；组织军队！武，警、公安消防部【队抢险救灾队伍【开展人员搜救和医】疗救护；组织力量】。抢修交通《。、，通信、供《电、供水、供气、】广播电视等基础设施！；加强重要目标【警戒和？。治安管理预防和【打击各种违法犯罪】活动维护社会稳定】；采：取措施防范次—生灾害；开放—应急避难场》所及时？转移和安《置受灾群《众；：及时发布灾区交【。通管制等救灾命【令保障抗震救—灾工：。作高效有《序；紧急调》运救灾帐篷》、，生活必需《品等救？灾物资和装备保障受！灾群众的基本生活】需，要；做？好，。抗震救灾宣传报道】工作：正确引导社会—舆论；按照》省，抗震救灾《。指挥部的安排部【署领导和组织—本行政区域》的抗：震救灾工作 —6.1？.1.？3应急部《署 1、紧急—集合指？挥部成员《单位负？责人第一时》间，到市应急指挥中心】（市政府主》楼，一楼）集合接受任】务 2、召开紧急】会议即？市抗震救灾》指挥部第一次会议】部署抗震《救灾行动 》会议时？间震后？30分？钟内 会议》地，点市应急指》挥中：心（市政府主楼一】楼） ？会议人员指挥—部成员单位》负责人？ 会议内容（见附】录1：2.1市抗震救灾指！挥部第一次会议【内，容） 3、向省抗】震救灾？指挥部报《告震情、灾情和【。救灾情况 4—、通过媒体、网络】。、手机、LED【显示屏等《手段发布“市抗【震救：灾，指挥部公告》”、“市抗震救灾】动员：。令”等 5、特别处！置市：。抗震救灾指挥部【视灾情？。宣，布特定区域》。进入应急期并同时】公布应急期》时段以便《相关部门和单位【在特别紧急的情况】下依法向社会公众】、，企，业和社会团体—等紧急征用》抗震救灾急需的物资！、器材、资料、科】研成：果和技术方法—等对特定《区域实行交》通管制、《宵，禁、封锁等》特别处置措施—对，生，产、贸易等经—济，活动实施临时管【制 在？实施和结束上—述特别处置措施【时应及时《向社会、被》征用：者、被？管，。制对象等公告紧急】状况消？除后及时解》。除特别处置措—施并及时对被征用】物，。资、器材的损毁给】予补偿？ 6：、研：究落实省抗震救【灾指挥部的》部署和要求》协助：省抗震救灾指挥部】开展抗震救灾工作 ！7、视灾情研—究决定响应级别的】调整 6.1.1】.4应急处置 【6.1.1.4.】1市抗？震救灾指挥部 市抗！震救灾指挥》部除：统一领？导、指挥和协调【。全市：抗震救灾工》作外；在应急—期间： （1）查清灾区】需，。求请求省《抗震救灾《指挥部支援 —（2）查清》重，点救：援区域？引导安排各级各类】救援力量 》（3）指挥灾—区，县（：市，、区）政府、管【委会迅？速组织群众防震【避震：、，。自救互救《动，。员，社会组织、》志愿者及社会公【众参：与地震应急与救援】。行动协助各类—救援队开展》紧急救援《活动 （4）—指挥灾？区，县（市、《区）政府《、管委会迅速启用地！震应急？避难场所设置临【时住所和救》灾物资供应》点组织转《移和安？置灾民；迅速启用救！灾，准，备金和各类》救灾物？资保障灾民食品、饮！用水等基本生活需】求 （？5，）指挥迅速控制危】险源封锁危险场【所关闭人员密集场】所停止？可能发？生，严重次生灾害的【生产经营活动；划】定可能？引发次？生，灾害的危险区域和警！戒，区域设置《警戒标志并采取紧】。急防：控措施 （6）召】开市抗震救灾指【挥长例会每日市抗震！救灾指？挥部召开《一次指挥长例会总结！当日工作情况部【署次日工作任—务指：挥长主持《副指挥长、成—员、各工作组正【副组长及相》关，人员参加时间一般】在，20时？ （7）召开市抗】震救灾指挥部—全体工？。作，会议指挥长视情在】市应急指挥中—心主持召开由副指挥！长，、，成员：、各工作《组正副组长参加【的指挥部工作—会议：传达贯彻省》。。。委、省政《府重要指示和部【署；研？究部署抗震救灾【重，大事项 （8—），适时召开新闻—。。发布会向社会公告】震，情、灾？情以及地震应急【救援的动态信息【 6.1.》1.：4.2　市抗—震，救灾现场指挥—部 1、了解灾区抗！震救灾？工作进展《和灾区？需求情况及时向【市抗震救《灾指：挥部报告《受灾和救灾情况【 2、代《表市：抗震救灾《。指挥部领导和组【织、指挥当地抗【震救灾工作对—灾区提出《救灾意见和建议 3！、协：调有关部《。门，和力量开展》人员抢救、伤病员】转移：救治、灾民疏散安置！等工作 4、指导和！支持灾区政府—。做，好次生灾害的防范处！置工作 5、完成】市抗震救灾指挥部】部署的其《。他，重要任？务 6.1.1.4！.3市抗震救灾指挥！部办公室 （1【）向省？抗震救灾指挥—部报告震情、灾情】、震情发展趋—势、地震灾害事件】评估结果《、，应急救援工》。作，。进展情？况并视情《通报市级有关部【门、有关地区— （2）与灾区【政府、管委会联【系通报我市》应，急救援工作安排【协调灾区《政府、管委会—对我市地《震现场工作队—和省地震《灾害紧？急救援队搜》救工作给予》支持 （3）—提供应急工》作所需？图件、数据》、辅助决策建议等资！料编绘有《。关电子图《表分送？市领导和有关工作组！。 （4）及时向【市级机关通报重大】决议、？重大灾情、》应急救援工作进展】。等情况 （5—）处理？。各类文件汇总统计】全市：应急期？间各类数据汇总【各工作组每天工作】情况： 6：.1.1.4.【4　：市，抗，震救灾指《挥部工作组 市抗】震救灾指挥》部各工作组成员单位！立即启动专》项应急预案按照部】门职责集结》队伍和？装备听从市抗震救灾！指挥部统一指挥【立即：开展以下《工作 1、灾情信】息组 （《1）第？一时间市相关按照各！自，渠，道迅速采取》多种方式收集—、统计、调查、【汇总灾区受灾情况并！及时对灾《情信息进行分析【和处理？评估：救灾需求提》出地震应急处—置方案 （2—）收：集震情？、，灾情：(人员伤亡、房【屋倒塌、企业—受灾、生命线受灾】、次：生灾害)《。。信息并汇《总；：每天编写《一期震？情、灾情通报—经市抗震救灾指挥】部办公室《上报：省抗震救灾》指挥：。部、视情况》对外发布 （—3）在地震》灾害发？生24小《时内根？据初步掌握的情【况组织灾情》和震：情趋：势判断的公告；适时！组织后续公告— （4）灾害损【失评估按《。照地：震，灾害损失评估工作】规定(试《行)进行损失—评估统计工作客【观，真实、全《面，系统地反《映地震对灾》区，人，民生命和财》产的破坏损害情【况反：。映地震灾《害，对经济、社会、【自然资源《、环境、历史—文物等？方，面的损害《影响为各《级政府进行灾害评】估和制定恢复重【建规划以及有关政】策提供科《学依据 2》、新闻宣传组— （1）第一时间】利用手机短》信、网络、户—外显示？屏、电台《、，电视台、报刊—等公布？震情、灾《情信：息 （？2）利用户外显示屏！、扬州电视台、扬】州广：播电台迅即向—。全社会滚动》。播放市长动员讲话；！扬州：日报、扬州》晚报、扬州时—报、党政网》、市政府公》众网、手机短信【迅速刊登、发—布动员内容 （3）！组，织、安排新闻发布会！和新闻？采访负责新闻—稿件的编写和—审查 （4）视情】况安排新闻媒体随】队进：行采访报道》 （5）开展地震】应急宣？传活动编印和发放】宣传资料必要时制】作专题片组织专家】访谈等 （6）收】集各部？门、：各单位？地震应急《工作相？关文：字材料和图片对地】震应急救援工作中】的，突出人物、事件【进行宣传并》争取上？级，主流：。媒，体报道收集》有关抗震救灾信【息做：好舆情跟《踪引导工《。作 （7）》在党政网、市—。政府公众网、手机短！信、扬州日报、扬州！。晚，报、：扬州：。时报固定《版面免费发布寻【亲信息？各级：广，播电视？频道固？定时段滚动播—出寻亲？。信，息 3、紧急救援】组， （1）迅》速组织救援力量【。、救援设《备、全力实施抢【救被压埋人员尽【。最大努力减少—人员伤？亡是紧急《救援：组的第一要务— ①  组织救【援力量 《立即组？织市综？合应急救援队伍【、驻扬解放军—和武警消防官兵、公！安民警、民》兵预备役人》员等本地救援力量】和医疗？卫生救援队伍奔赴灾！区开展生命搜救【 组织市内非灾区专！业救：援队和志《愿者救援力》。量开展？救援 ②  调用救！援设备 按照就【近、及时的》原则调集《救，援专用设备和工程技！术人员赶赴》灾区开展《救援 （《2，）紧急？。抢险：。任务基本完成—后协助群《众安置组转移受困群！。众；帮？助救灾物资》组运送搬《运，救灾：物资；协助》工程抢险组实施【急难险重《的，抢险任务；协助【恢复生产组做好【“双抢”等》恢复生产工作—。 （3？），协助灾？区政府清理灾区现场！ ，4、医疗防疫组 （！1，）迅速？组织：医，务人员、医》疗队赶赴《灾，区参加现场抢救【和，检伤分类、早期救】治，、设置近距》离后方？医院接？受与：救治伤员；》视灾情组织救援车】辆、落实二线医【疗机构床《位待命实施急救伤员！转院；视灾情—联系市外、省外【进行三级、四级转】运伤员 （2）做】好灾区卫生防—疫工作迅速组织和培！训灾区防疫》队伍对？居民点、坍塌的【建，筑物、厕所、污【水坑、垃圾堆以【及挖：掘、掩埋尸体现场进！行喷药杀灭蚊蝇实】施灾区的防病消毒工！作灾区？卫生：防疫做到包乡—包村；加强水质检】测进行饮《用水消毒和饮水食品！卫生：监督：；设置临时》厕所：、，垃圾：堆积点做好粪便、】垃圾消毒、清运【等卫：生管理搞好环—境卫生加《强疫：情监测？报告 ？（3）组织》专业队？伍、志愿者》队伍开展地震—心理危机干预和心理！抚慰工作 （4）】妥善遗体处置工作对！。散，在废墟中《的人：畜尸体进《行清理对尸》体和废？墟进：行消毒、除臭—。组织法医对遇—难者遗体进》行身份确定由—相关部门对》遇难者遗体》和动物？尸体进行《处理 5、工程【抢险：组 （1《）迅速组织工程抢修！抢险专业队伍修复】。毁坏：的公路、铁路、航空！、水利、供》水、供电《、供气？、通信、广电等基础！设施 （2）迅【。速为指挥部和重要部！门提供电力》、通信保障 （3）！视灾：情，抓，紧恢复抢通公路交通！ （4）加强供【电、供水、供气【、广电等生》活设施拉网》式检查和抢修—工作及时组》织专家对灾区民用】住房和学校、医【院等受损建筑—物开展鉴定评估工】。。。作对房屋安全情况】进行分类并设—置明显？。标，。识，确保：建筑物的安全使用】。 6、群众生活保障！组 ：（1）立即启用和开！。辟地震应急避—难场所迅速了解帐篷！、棉被、衣服等【物资需？求立即组《织市：级储备帐《。篷、棉被、》衣服等救灾物资并列！出救灾物《资清：单调配运送》到灾区安《置点：相关职能部门迅速了！解粮油、药品—等物资？需求组织使用物资】储备要加强物—资，供应发？动社：会力量进行物资转运！。保，证灾民有饭吃、有水！喝、有地方遮—风挡雨 （2）紧】急安置后实施—过渡安置采》取发：放补助、鼓励投【亲靠友等方》式，开展过渡安置工【作 （3）视灾情请！求市抗震救》灾指挥部给》予医疗用品、生活】物资的支持》 7、基础设施保】。障和生？产恢复组 》（1）立即组织各类！车辆进行《伤员转运、物资【。转运、工程器械运】送工作保《障运输用油 —（2）迅《速组：织机械、人员帮助】灾区群？众抢收抢种协助【灾民保管好粮食【；视灾？情实：施跨：区助耕机收机种、】设，立移动粮仓搞好化肥！、种子等《物资：供应 （3》）迅速对市场经营制！定措：施及早恢复》。市，场供应 （4）【。。立即组？织人：员抢通被毁渠道保】证农业用《。水需要加强水—质，监测对城市、—乡村供水设施紧急抢！护 ：（5）迅速组织排查！影响企业正常生产】的供电、《供水、供气等—基础设施受损情况】。及时：解决：问题：及早安排企》业恢复生产 （【6）立即组织—转，移和安置遭受破坏学！校的学？生适时组《织学校复课》或设立临《时教室维《持正常教学秩序 】8、次？生灾害防范处置组】 （1）《迅，即对震损的》。江、河、湖、水库堤！坝和：城乡：供水设施、渠—道，灌，溉排：涝、涵闸等水—利工程设施》隐患滑？。坡、塌？方等地质《灾害隐患《有毒、化学、危险】品、污染物、放射】源、高温《高压容器《等企业？安全隐患展开拉【网，式排查 （2）视】情，组织对长江、—大，运河、宝应湖、【高，邮，湖、邵伯湖等堤坝进！。行航拍及《时发：现，灾情 （3）相【关，部门加强对可能造成！次生灾害的危险化学！品设施、放射—性物质、《油气管线、》易燃易爆《和有毒有害》物质的检《查、监测防控和处置！可能引？发，。的爆炸、有毒有害物！质和放射性物质泄漏！事件及时《扑灭火？灾 9、治安维护组！ （1）迅速健全】基层保卫组织加强】警力；加强重点保卫！。目，标如党政军首—脑机关重要》企业、？。。水库、油库、—金库、银《行、医院、学校、粮！库、商贸中心、【桥涵：、通信枢纽、变【电站等？处的警卫任务；开展！治安巡逻检查重点】加强维护公共场所】秩序 （2）加强灾！区社会治安管理及】时摸排？影响灾区稳》定的各类《不，稳定：因素严厉打击囤积物！资、哄抬物价等【扰，乱，市场秩序的》行为和各类刑—事犯罪 《（3）妥《善处：置不实报警和造【。谣传播、受灾群【众哄抢？。。救灾物资、》外籍记？者非法采访等各类】突发事件 （4）加！强交通管理控制路口！维护交通秩》序； （5）加强防！震棚等？临时住房的》。消防管理有》效处置火灾》事故维持受灾群众的！生活秩序 10、社！会动员组《 （1？）组织发动》。全市机？关、团体和各—行各业人员、—特别是党员干部投】入抗震救灾 （2】），视灾情立即组织【志愿者到市》区医：院参与救治服务工作！ （3）视灾情和物！资供应？情，况发动市机》关干部积极投入【物资接转工作；组织！动员：社会救灾志援者队伍！进行人员搜救、【运送物资《、，灾民安置、心理【抚慰等 （4）视灾！情动员组《织志愿者投》入，。献，血 11《、涉外事务》组 （1）做好来】我市救？援的境外《救援队、志愿者【。和非政府《组织的协《调、管理与服—务工作 （》2）综合协调—处理：、收集整《理各：。类涉外？事务： （3）做好赈灾】物资、资金接受、统！计工作 12、【。监督管理组 —（1）制定》抗震救灾人员—工，作要求和资金、物】资管理使用等—制度 （2）—加强：对抗：震救灾工作人—员，的宣传教育》。 （3）认真实【施，抗震救灾监》督、检查工作 6】.1.2《　县（市、》区）、？市各管委《会级 特别重—大、重大《和，较大：地震灾害发生后【灾区所在《的县（市、区）政府！。、市各？管委会？。立即启动《应急预案《成立抗震救灾指挥】部开：展先期处置工作【立即组？织企事业单位、社区！居委会？、村委会和未被压】埋，及自行脱《险人员开展自救互】救组织基《层抢险救灾队—伍开展人《员搜救和医》疗救护开放、开辟】应急避难场所转【移和安置《受灾群众《组织力量《抢修通信《、交通、供》。。电、供水、》供气、广播电视等】基，础设：施；防范次生—灾害：维护社会治安迅速了！解灾情？向，市，政府报告同》时报市地震局；提出！需要支援的应急措】施建议；按照市抗】震救灾指《挥部的安排》部，署领导和组》织实施？本行：政区域抗震救—灾工作 6.—2　一般地》震灾：害应急响应 6.2！.，1　：市级 一般地震灾】害发生后市防震减】灾工作联席》。会议办公室向省地】震局汇报震情灾【情信：息根：据震情和震》区所在的县（市【、，区，）政府、市各管委会！的请求或《应对工作《实际需？要提供应急》处置工作建议并协】调有关部门》。派出地震应急现场工！。作队对灾区进行支援！、指导？协助开展地震应急】工作： 6.2.2　县】（市、区《）、市各管委会级 ！一般：地震灾害发生后震】区所：在的县（市》、区）政府、市各管！委，会立即启《动IV级响》应，领导指挥地震应【急工：作做好新闻及—信息发布与宣—传工作维护社会稳定！详细了解震情和【灾情并将应急工作情！况报市？政府同时《报市地震局 6【.，3　：。损失评？估 市？、，县（市？、区、管委会）地】震局（工作机构）协！助、：配，合省地震局开—展地震烈度、发震构！造、地震宏观异【常现象？、工：程结构震害特征、地！震社会影响和各种】地震地质灾害—。调查等？民政、地震、国土、！城建、房管、环【保等有？关，部门深？入调查？灾区范？围，、，受灾人？口、成灾人》口、人员伤亡数量】。、建：构筑物和基础—设施：破坏程度、》环境影响程度等组】织专家开《展灾害损失》评估： 6.4　》应急结？束 在地震灾害紧急！处，置工：作基本结束、紧急】转移：和安置工作基—本完成、地震次生】。灾害基本消除或【得到有？效控制以《及通：信、交通《、供电、供水—、，。供气等基本抢修【。抢通、灾区生—活秩序基本恢复【后特别重大、重大】地震灾害需经—省政府批准结束【应急期；较大地震】灾害由市政》府决定结束应—急期；一般地震灾害！需经市？。政府：批准结束《。应急期 《7　后期《处置 ？。。7.1　《。善后处置《 市有？关部门？和县（市、区）【政府、市《各管委会组成—。善后：工作小组做》好受灾？人员的安置工作为】受灾人员提供—临时住所、》应急食品和》衣被等生活必需【品做好现场》污染物？收集、？清理与处《理工：作市民政局会—同有关部门制定【救灾救济《。安置标准善》后工作小组根据市抗！震救灾？指挥部提供的灾【。害评：估，报告参照有关规定对！受灾：损失、征用物资和劳！务及：时进行补《偿或做其《他处理 7.2　】社会救？助， 根据救灾》工作需要《在行政区《。域，内组织动员》社会各界开展救灾】捐赠活动《民政部门、红十【字会等根据不同渠道！。分组接收、统—计、分发财政—、审：计部门负《责对社会捐赠资【金和物资实行全过】程管：理和：监控 7《.3：　保：险 ：地震：灾，害发生后保险机构】组织在？第一时间对突—发事件？造成的？。损失进行评》。估、：审核和确认根据【保，险条：例实施理《赔 7.4　调查】和总结 配合省地震！局，组织对地震灾害事】。。件进：行调查 《市抗震？。救灾指挥部》办公室负责》对地震应急》响应：工作进行总》结并提出改进建议】上报市政府参与地】震应急？工作：的，各有关部门、单位】做好各？自，应，急，工作的总《结并逐级上报 8】　恢复重《建 地震发生—后根据？上级人民《政府：组织编制《的地震灾《后恢复重《建规划？和本：地区经？济，社，。会发展水平有—计划、有《步骤地？。组织实施本行政【区灾后恢复重建【工作灾后重建工作】。由，灾区政？府负责？市政府和有关部门协！助，和支持市政府—对县（市、》区）、市各管委【会恢复重建规划的实！施给予指导和支【持 9　保障—措，施 9.1　应急】与救援队伍建设 】。地震应急救》援队：伍，。按照人员抢救、【工，程抢险、次》生灾害特《种救：援，、，医，疗救护、地震现场】应急、建筑物安全】鉴，定等类？别进行配置和—。管理有重《点地发展城》市社区地震应急救援！。志愿者？队伍形？成专业队伍与群【众性队伍相结合的】应急抢险救》援队伍？网络并配备必—要的物资《装备经常性地开展专！业，技术培训和协同演】练提高应《对地震灾害的能【力 9.2　技【术平台建设 —市、县（市、—。区、管委会）地震】局（工作机》构）应当综合利用】自，动监测、通信、计】算机、遥感等技术建！立健全地震》应急技术系统形【成上下贯通、反应】灵敏、功能完善、】统一高？。效，的地震？应急技？。术平台实现》震情灾情快速响应、！应急指挥决策、【灾害损？失快速评估与动态跟！踪、地震趋》势判：断的快速反馈为政】府在抗震救灾中【进，行合理调度、科学决！策和：准确指？挥，提供保？障 9.3　应【急物资与资金准备 ！。市、县（市》、区、）政府市各管！委，会及其有关部门根】据有关法《律法规？建立：。健全应急物资储【备网络和《生产：、调拨及《紧急配送体系并通】过与有关生产经【营企业签订》协议等方《式保：障地震灾害应急【工作所需生活救助】物资、？。地震：救援和？。工程抢险《装备、医疗器—械和药品等的生产供！应做：好应急物《资储备工作 地【震灾害应急》处置工作所必—。。需的专项资金由政】府财政分《级予以保障、负担对！于地震灾害损—失较大根据》实际情况《。由市政府请求上级政！府给以支持 9.】4　紧急疏散安【置保障 市》、县（？市、区？、，）政府市各管委【会及其有关部门根】据平震结合的原则按！照“紧急撤》离、就近疏散、避】开危险”的》。要求：结合旧城改造—。和新城规《划建设利用广场、】绿地、？公园、学校、体育场！馆等公共设施—因地制宜设立地震应！急避难场所统筹安排！所必需的交通—、通信？、供水、供电、【排污、环保、物资储！备，等设备设施》学校、医院》、影：剧院、商《场、酒？。店、体育《场馆和各住》宅小区等《人，员密：集场所设置地震应】急疏散通道》配备必要的》救生避险设施保证】通道、出口的畅通主！管单位应当定期【监测、维护》。报警装置和》应急救援设施使其】处于良好的状态确】保，正常使用提倡—。。公共场？所和家庭配备避险救！生设施和应急物【品 9.5　通信、！。广播电视、电—力与：交通保障 建—立健全？应急通？信工：作体系建《立有：线和无线相结合、基！础通信网络与机动】。通信系统相配—套的应？急通信保障》系统确保地》震应急救《。援，工作的通信畅通在基！础通信网络等基础】设施遭到严重损毁】且短时间难以—修复的？极端：情况下立即启动【应急卫星《、短波等无线—通信系？统和：终端设备确保至【少有一种以》上临时通信手段有】效、畅通《 ，完善广播电视—传输覆盖网加—强广播电视设施、】网，络维护确《保群众能及时准【确获：取政：府，发布的权威信—息 制定供电应【急保：障方案以便尽快恢】。复被破坏的》供电设施和电—力调：度通信系统功能【等保障灾区的电【力，供，应 建立健全公路、！铁路、航空、水运】等紧急？运输保障体系—加强统一指挥调度采！取必要的交通—管，。制，措施；？建立：应，急救：援的“绿色通道”机！制 9.6　宣传、！培训与演练》 9.6.1　公众！宣传和教育 各【级地：震、科技、》教育、文化》、出版、《广播电视、新闻【等相关部门》要加强协《作采取各种》有效措施积》极宣传防灾减灾有】关方针、政》策、法规普》及防灾减灾知识【。增强民？众防震减灾意识提高！自防、自救、—互救能力 9.【6.2　培》训 市、县》（市、区、》），政，府，。、市各？管委会应将》。防震减灾教育—培，训纳入各级领—。导和行？。政管理干部》培训内容举》办各类领导干—部培训班《开，设综合防震减灾、】紧，急处置？。及防灾？救灾组织指》挥课程地震应—急管理和救援—人，员由地震部门负责】组织：培训： ，。9.6？.3：　，演练 ？市、县（《市、区、《）政府？、市各管委会和各有！关部门、《行业、单位要按照预！案要求？协，调整合各《种，应急救援力量根【据各自的实》际情况开展不同【形式的？地震：应急演练原则—上每年一次形成【常态化切《实，。提高应急救援能力】 10　其它—地震事件《应急响应 1—0.1？  ：有感地？震应急响应 10.！1.1　《。有感地震事件的应急！管理 有感地震事】件发生？地的：县，。（市、区、）政【府市各管委会是有】感地震事件应急【处置的领《导机关负责统—一，。领导、指《挥、部署和实施本】行政区域内有—。感地震事件的地震应！。急处置工《作 市？防震减灾工作联席会！议，。办公室协调》相关部门对事件【。发生地的县（—市、区、）》政，府市各管委会—应急处置《工作进行指导 【10.1《.，2　应急处置 有感！地，震事件发生》地，的，县（市、区、）政府！市各管委会在实施】有感地震事件—应急响应时主—要采取？以下应急处置 【1、迅速查明—有感地震是否对当地！造成灾情及时报市】政府同时报市地【震，局有关？人员伤亡情况随时】。上报 2、迅速【。派出工作组赴事【发地开？展现场调查工—作调查和《核实灾情妥善安置受！。灾群众？；稳定人心》做好群众安抚工作】 1：0.2　《波及地震事件—应急：响应 当境外发生对！扬州市境内》产生影响地》震灾害事件视其对】我市的影响程度启】动相应级《别响应并《按照：相应级别《响应做好抗震救【灾工作 10.3】　，地，震谣传事件应急响】应 地震谣传事件】是指某地区出现广泛！的地：震谣传对正》常社会秩序造—成严重影响的—地，震，谣传事件 10.】3.1　地震谣传】事件的应急管理【 地：震谣传事件发生地的！县（市、区》），政府市各管委会是】地，震谣：。传事件应急处置【的领导机关负责统】一，领导、指挥、—部署和实《。施本行政区》地震谣？传事件的应急处【置工：作 市防震减—灾工作联席会议办】公室：协调相关部门对事】发，地的县（《市、区）政》府市各管委》会应急处置工—作进行指导 1【0.3.2　应急处！置， 地震谣传事件【发生地的县（市【、区、）政府—市，各管委会在实—施地震谣传》事件应急响应时主要！采，取以下应急处—置 1、迅》速组织应急》、，公安、？。地震、宣传等—相关部？门采取有力措施【尽快平息地》震，谣言严？防事态？扩大 2、如果地震！谣传：。迅速扩散《对社会？正常生产生活秩【。序造成严重》影响：立即要求公》安等有关部》。门追查谣传来—。源公开处《置谣传散布者全力阻！止谣传？的进一步《传播；同时要求宣传！、公安、《地震等有关部—门做好宣传工—。作尽：。快稳定社《会，秩序 11　附【则 ：11.1　责任【。与奖惩 对在—地震应急工作—中表现突出的单【位和个人市政府将】予以表彰《、奖励对在地—震应急工作中—玩忽：职守造成损失的单】位和个人依据有关】法律、法规》追究当事《人责任并予以处罚构！。成，犯罪的依法追究【。刑，事责任？ 11.《2，　，预案管理与更新 市！防震减灾工作—联席：会，议办公室会同相【关部门？制定本预案报市政府！批准后实施预—案实施？后市防？震减灾工《作联席会议》办公室会同相关部】门组织？预案宣传、培训和】演，练并根据实际情况适！时组：织修订完善 —预，案，实施后县（》市，、区：），政府：市各管委会编制（修！订）地震应急—。预案报送市防—震减灾工作联席会】议办公？室备案；市各部门】市属企事《业单位根据本预【案，规定的职责》和保障？责任编制地震应急保！障预：案报送？市，防震减灾工》作，联席会议办公室备案！；县（市《、，区、）政府市各【管委会各部门、乡 ！(镇、街道)、村】(，社，区)、学校等基【。。层组织？编制（修《。。订）地震《应急预案《报送：县（市、区》、管委会）防—震减灾工作》。联席会议办公—室备案 《11.3预案—名词术语解释 【生命线设施》指对社会生活—、生：产有重大《影响的电力、交通】、通信、供水、排水！。。、燃：气、输油等系—统，及公：用设施 次生灾【害指：地震造成《工程结构、设—施和自然环境—破坏而引发的灾害】如水灾、《滑坡、？塌方、塌陷、—火灾、爆《炸、瘟？疫、有毒有》害物质污染等 直】。接经济损失指—地震及地震地质灾】害、地震次生—灾害造成的物资破坏！包括房屋和其他【工程结构设施—。、，设备：、物品等破》坏引起的经济损失】以重置？所，。需费：用计算不《含文物古迹和非实】物财产？如货币？、有：价证券等损》失场地？和文：物古迹破坏不折算】为经济损《失只描述破坏状态】。 本预？案，。有关数？量描述中“以上【”含本数“》以下”不含本数 】11.？4 ： 预案解《释 本？预案由扬州市政府办！公室负责《解，释 11.》5  预案实施时间！ 本预案自印发之】日起实施 12　】附录 ？12.1市抗—震救灾？。指，挥部第一次会—议内容 （1）听取！市地：震局关于震情—、灾情的报》告分析？、判断地震》趋势了解、掌握【灾情研究《应急响应措施确定】抗震救灾工作—方案 （2）发【。布，抗，。震救灾指挥部公【告 （？3）成立派遣市【。。抗震救灾现》场指挥？部迅速赶赴灾区组】。织、指挥和协调现场！抗震救？灾工作 《。（，4，）协调非灾区对【灾区：紧急支援统一安排调！用救灾物《资、设？备和救援人》员 （5）组织指挥！部工：。作组依照本预—案确定的职责—迅速开展抗震救灾】。工作 （6）视灾】情决定？对交通干《线实施特别管制措】施 （7）研—究确定抗震救灾【其它事宜 》12.？2　市抗震》。。。救灾指挥部》办公室？组成和职责》 主  任市—政府秘书长 副主任！市，政府分管秘书长【、市：应急办、市地—震局负责人 组成部！门市政府办》、，市应急办、市—地震局 职  责】负责市委《市政府总值班工【。作；提出市抗—震救灾？指挥部成《员、工作组责—任人：。建议名单(每—年更新)《；制定地震》应急工作方案；【负责：指挥部各类》文件、简报的起草】和，指挥：部各类文书资料的】整理归档《；编写扬州市抗震】救，灾指挥？部震情通报对—。外发布；收》集汇总各组情况督查！各工作组工作—确保抗震《救灾各项安排部署】落实到位；做好市】抗震救？灾，指挥部的综合协调】工作： 办公室下设专【家组： 依托市应急管理专！家组建成由市—抗震救灾指挥—部办公？室负：责召集？ 组长市地震局专家！ ，成员公安《、消防？、武警、经》信、农委、建—设、房管、规划、】民政、国土、交通】、水：利、：卫生：、环保、安监、民防！、供：电、气象《、地震等《部门（单位）—及高校等方面的【专家 职《。责负责抗震救灾决】策，技术咨询；向抗【。震救灾？指挥部提出紧急处】置措施建议；受指挥！部委托对有关处置】方案进行综》合评：估；参与生》命紧：急，救援和工程》抢修抢险应急处置】 12.《3　市抗《震救灾指挥》部，工作组组《成和职责 1、灾情！信息组 组》。  长分管》副，市长 副组长市政】府分管秘书长、市】。民政局？负责人 组成部门】市民：政局、市统计局、市！地，震局：、市发？改，委，。。（市服务业》办公室）、》市经信委、市国资】委、：市工商局、市—金融办、市农委【。、，市卫生局《、市城建《。局、市房管局、市交！。通局、市水》。利，局、市？。商，务局、市城管局、市！国土局、《市教育局、市文广新！局、市广电传媒集团！、市文物《局、市供电公司【、市移动公司、市电！信公司、市联—。通公司、中石油扬】州，分公司、中石化【扬州：分公司？ 职  责》负责震情、灾—情和救灾情况的收】。集、：报送和处《理；提出地震应急】工，作方案建议；负【责灾害损《失评估 部》门职责？ 市民政局负责灾】情信：息组的？。组，。织，协调；负责灾情速报！；，负责统计受》灾县(市、》区)、受灾乡—镇、受灾《人口、失踪》人数、遇难人—数，。、安：置人：数等 市统计局【负责灾害统计表【的设计；组》织各单位、》各工作组做好灾情和！救灾：。。统计并进行》汇总后？报市抗震救灾指挥】部办公室 市地【震局负责《震情、？灾，情速报；协调、协】助上级地震部—门搞：好灾情评估 市发改！委（市服务业—。办公室）负责—统计：服务：业企业受灾及灾害损！失，情，况；协助指导—各类统计提出灾【害范围评估、灾【害损失评估、—资，源环境承《载力：评价 市国资委负】责统计市政》府授：权管理企业受灾【及灾害损《失情况 市商务局】。。负责统计外》资企业、商贸—企业受？灾及灾害损失情况】。 市工？商局负？责统计民资企—。业受灾及灾害损失情！。况 市金融办—负，责，统计金融保》险行业？受灾情况 市—经信委负责统计【无，线电设？施受：灾及灾害损失情况】 市卫生局负责【统计医疗救治、【疫情：和卫：生系统受《灾情况 市》城建局、市》房管局负责民用建筑！物的灾害损失评估】和，统计；统计》。供，水、燃气和污—水处理设施的受灾及！。灾，害损失情况 市农】委负责？统，计农业、林业、【畜牧等农口系统【。的受灾情况 市交】通，局负责统计道路【。、桥梁、隧道、涵洞！。受损情况 市—水利局负责统—计江、河、湖—、水库堤坝和有【关灌溉、防洪—、水利设施的受损情！况 市城管局—负责统计城市—环卫公共设施受【损情况 市国土局】负责统计地质灾【。。。害情况 市教育局负！。。。责教师、学生人员】伤亡情？况和教育系》统受灾情况》 市文？。物，。局负责统计文物古迹！受损情况 市—文广新？局，、市广电传媒集【团负责统《计广电系统受—损情况 市供电公】司，负责统计《供电设施受灾及灾】害损失？情况 市《移动公司、市—电信公？司、市联《通公司？分别负责统计各自的！通信设施受》。灾及灾害损失情【况 中石油扬—。州分公司、中石化】。扬州分公司负责【统，计各自的油》库、加油站》设，施受灾？及灾害损失情—况 其余单》位受灾情况按—照灾情信息组的要求！填报灾害受损情况 ！2、：新闻宣传组 —组，  长？市委宣传《部，负责人 副组长市政！府新闻办主》任， 组成部门市委【宣传部（市》政府：。新，闻办：）、市？民政局、《市，安监：局、：市公安局、市—地震局、市》。。卫生：。局、市？。。教育：局、市外办、市【侨办、市台办、【市红十字会 —职  责《负责：组织开展灾情—信息、抗震救灾信】息的：发布、宣传报—道；加强对灾—区群众的科普知【识宣传；采》取措施让受灾—群众：能，够及时了解抗震救灾！工作；帮《助灾区群《众做好寻亲联系；】负责召开新闻发布会！；，协调国外《、境外？新闻媒体采访—报道：组织安排 部—门职责 市委—宣，。传部（？市政府新闻办）负】责震情、灾情和抗】震救灾信《息的发布；负责把】。握抗震救灾宣传导】向；负责新》闻发布会的召—开；及时协调、指】导新闻单位》做好抗震救》灾新：闻宣传报《道工作；协调—国外、境外》。新闻媒体采访报道】组织管理 市报【业传媒集团、市广】电传媒？集团负责派》记者及时报道灾情和！救，。。灾动：态发布？地震信息和抗震救灾！公，告正确宣传》。导向及时获取和【发，布突：发事件的全面、真】实和客观信息；帮】助，灾区群众做好寻亲】联系：；尽：最大努力《让灾区群众听到政】府抗震救灾》的声：音；加强《灾区群众的科普知识！宣传 市外办、市侨！办、市台办协—助，国外：、境外新闻媒体【采访报道组织管理】和服：务 市地震局负【责地震震情信息的】审定及时通报余震】信息；负责地震【科普知？识宣传；协助召开】新闻发布会 市【卫生局负《责卫生防疫》知识和心理》辅导：知识宣传 》市国土局负责山体】。滑坡：、江、河、湖、水】库堤坝塌方、—地面塌陷、沉降等次！。生地质灾害》防范宣传 》市安监局负责易燃】易爆、危险化学【品泄漏？等科普知识宣传 】市教育局负责—学，生心理？抚慰搞好学校—地震科普知识宣传】 市邮政局负责灾】区机要通讯和党报】党刊：的运送投《递 市？红十字？会负责普及卫生救护！和，防病知识开展群【。众性现场《救护知识和技能培】训 3、紧急救援】组 ：组 ： 长扬州军分区【主要负责人 —副组长市政府分管】秘书长、江苏预【备役高射炮兵第二】师、市公《安局：、市应急办负责【人 ：组成部门扬州—军分区、江苏预备】役，高射炮兵第》二师、江苏预备役】高射炮兵第一师【第四团、市公—安局、市《地震局、武警扬【州支队、市公—安消防支队、—市城建局《、市：交通局？、市红十字会— 职  责组织协】调各抢险救援队按照！指挥部命令》抢，。。救被压埋人员搜【。救被困群《。。众和受伤人员；组织！转移：群众和物资》运送工作；清理灾】区现场；《参加急难险重—的，抗震救灾工作；协调！军地救援力量；负】责组织、调》用救：援装备？ 部门？。职责 ？。扬，州，军分区负责》组织预备役人员、】民兵、协调》驻军和？前来：救灾的部队等救援】力量参加救灾营救】、安置、转移群众】。运送物资、清—理，灾区现场；承担急难！险重的抗震救灾等】工作 江苏预—备役高射炮》兵第二师、江苏【预备役高射炮兵【第一师第《四团、武警扬州支】队负责调动各所属】部队：。参加救？灾 ：市公安局《负，责调动公安系—统救援力量参—加救：灾， 市公安消防支【。队负责组织扬—州市综合应急救援】支队迅速奔赴灾区】抢救：被压埋人员》 市地震局视—。灾情协调其他地【。区地震应急》救援队奔赴》灾区参加《救援 市城建局【、市交通局负责组】织、调用大型—搜救工具 》市红十字会负责组】织会员专业》救援队？伍参加救灾 4、医！疗，防疫：组 组  长分管】副市长 副》组长市政《府分：管秘书长、市卫生】。局负：责人： 组成部门市—卫生局、市民政局、！市公安局、市农委、！市，文明办？。、市红十字会 【职 ： ，。责（1？），伤员救治组织医疗】救护队伍协调市【外(周边地》区、省外、境外)医！疗队伍对伤》员进行救治；—协调伤员《转，移和接受与救治【；（2）卫生—防疫组织卫生防【疫队做好各种疫情】的防范和控制工作】严防重？大流行疾病的发生或！蔓延；？（3）开展心理【援助行？动；（4）组织对】遇难人员遗体的防疫！处理 部门》职责 市卫生局【负责设立救护场所】组织医疗救》护队伍协《调市外(周边—地区)医疗》队伍对伤员进—行救治；协调伤【员转运和医》疗救治；《组织开？展灾区防病》。消毒预？防，控制传染病的暴发流！行；向受灾》群众提供心理卫【生咨：询和帮助 》市，红十字会《。负责：组，织群众？参加现场救护组织红！。十字会会《员参加医疗》救援、心理干预、】饮水：和大众卫《生等现场救援— ，市农委负责控制灾区！动物疫情 市文明办！负责组织《志愿者参加对灾区群！。众的心理抚慰 市】公安局？、市：民政：局负责遇《难者：遗体的处置 5、】。工程抢险组 组 】 长分？管，副市长 副》组长市政府分—管秘书长《、市城？建局：、市交通局、市水】利局负？责人： 组：成部门市城》建局、市交通—局、市？经信委、市安监局、！市文广新局》、，市，广电传？媒集：团，、市水利局、市邮政！。局、市地震局、市】公，安消防支队、市【民防局、市供电【公司：、中石油扬州分【公司、中石化扬【州分公司、扬州泰】州机场、《扬州火车站 职责负！责，。灾区铁？路、公？路、桥梁、》。隧道：、机场等道路的抢】通，保通；对灾区—所，有建筑物进行—安全鉴定；》负责：。灾区：供电、供水、供【气、供？油，、通信等《基础设施抢修和【维护；对灾区震【损水库？、，电站、加油站、【堤防、供水》等设施开展风—险评估；保障—电力、通信(邮政、！。电话、电信》、广播、《电视)设施安全畅】通；对地震监—测设施抢《修和：维护；对可能—发生：或已经发生》。的，次生灾害《。采取紧？急处置措施加强监】测、：控制防止灾害—扩展、蔓延》；科学处置危险【。。源险情 《部门职责 市经【。信委：负责组织《协调移动、电—信、：联通等通信》。运营公？司快速建立应—急通信网络保障应】。。急指挥通信畅通【；抢修通信设施【、统一调集全市通】信资源努力保障【灾区群众通信需【要；负责协》调无线电《通讯频率调配排【。除干：扰优先？保证抗震救灾—。无线：电通讯信息》的传递 市邮政局】负，责震后机要通信设施！的抢险排危和恢复】工作保障机要通信和！邮，政通信与信息安【全 市交通局负【责公路？。、桥梁、隧道—的抢修、《维护保障公路—运输畅通《 市安监局负责【企业危险隐》患点的排查》和组织抢险排危 市！文广新？局，、市广电《传媒集团负责组【织抢修广电基础【设施 市城建局负责！组织路政照》明等市政设》施的抢险排危—；负责组织供—水、燃气和污水【处理设施的抢险排】危对灾区震损的【供水等设施》开展风险评估 市水！。利，局负：责水库、河道—。。、堤坝等有关灌溉】。。、防洪、水》利设施的抢险排【危，；，对灾区震损的水库】、堤防？等设施？开展风险评估 【市供电公司负责组】织所辖电网的抢【险排危保障市抗【震，救，灾，指挥部？、医院等重要部门的！应急用？电；对灾《区震损的电》。站等设施开展风险评！估 中石《油扬：。州分公司《、中石化扬州—分公司？负责组织所》辖油库、加油站的】抢险排危《保障市抗震救灾指】挥部、抢《。险救灾？等重：。要部门的应急用油】；对灾？区震损的加油站【等设施？开展：风险评估 市地震局！。。负责组织对地震监】测设施设备的抢修】和维护 市民防局负！责组织人防工程抢险！排危 市公安消防】支队负责对全—市火灾及火灾—隐患点的抢险—排危 ？扬州泰州机场负责机！。。场的抢通保》。通 扬州火车站【负，。责铁路的抢通工作】保障铁路运输畅通 ！6、群？众生活保障组 组】  ：长，分管副市长 副【组长市政府分管秘书！长、市？民，。政局负责人 —组成：部门市民政局、扬】州军分区、市发改委！、市财政《局，、，市商务局、》市粮食局、市卫【生局、？市教育局、市城【管，局、市园林局、市】文明：办，。、市红？十，字会 职《  责妥善安置【受灾群众生活—解决灾民吃》饭、：饮水、居《。住、衣物及卫—生防：疫等问题满足—受灾群众的基本【需要：。；负责制《订和实施受》灾群众救助工—作方案；提出救灾物！。资，。需求和分配》计划交？救灾物资组组织、】运，送救灾物《资；指导灾区—。做好受灾群众的【紧急安置负》责救灾资金的—调，。拨；组？织、协调、接收【、转运救灾物资；】保障灾？区生活？必，需品的市场供应等 ！部门职？责 市民政局负责制！订和实施受灾群【众救助工作方案；做！好受灾群众》转移、安置和救济】；指导灾区》做好：受灾：群众的紧急安—置，组织：受，灾群众生活物资调运！、发：放指导协调灾—区，开展生产自救 扬州！军分区负《。责转移群众协—助接收？、转：运，救灾物资以及—搭建救灾《帐篷 市卫生局【负责做好卫生防疫】和群：众心理抚慰》工，作 ：市教育局做好学生】。的疏散、紧急救【援，和心理抚慰等工作】；处理好《地震中？有关学？生的问题 市园林局！组织人？员协助做好园林绿】化，应急避？难场所？。内，。的，灾民紧急安置工【作；协助《做好园林绿化应急避！。难场所？。内灾民和滞留—游客的心理》抚慰：。工，作 市城管局—。负责城市和灾—民安置点《的环境卫生 市文】明办负？。责，安，排志愿者队伍接【受、转运救灾—物资组织志愿—者，。做好：灾民安置和》心，理抚慰等工作 【市财：政局负责《安排和调拨》抗震救灾资金及【时，下达抢险救灾经费】 市发改委负—责组织？受灾群众所需的食】品、饮用水等物【资；负责组织调【配医疗防《疫工：作，所需：药，品、：器械确？保，药品和医疗器—械的安全；》。负责确保救灾重点部！门、救灾车辆的柴油！、汽油、天然气等物！资的供？应， 市商务局组织协】调筹集抗震救灾【生活必需品等物资；！负，责抗震救《灾重要商《品的市场供应 【。市粮食局负》责保障粮油》 市红十字会负责国！际、国内红十字会或！红新月国际联合会】及社会爱心企业(】个人)捐款》的救灾物资》的接：收、登记《、转运、发放— 7、基础》设施保障《和生产？恢复组 组  长分！管副市长 副组长】市政府分管秘书长】、市发？改委、市《农委：、，市交通局《负责人 组成—部门市发改委、市】经信委、市国资【委、市农委、市【应急办、市交通局】、市公安局、—市财政局、市工商】局、市城建局—、市：商务局、市城管局、！市银监局《、，市教育局、扬—州泰州机场、—扬州火？车站 职《  ：责负责安排运力进】行受灾人员、物资、！器械等转《运；帮助群众—抓紧生产《自救：；对受灾的工矿【、商贸和农业—损毁情况《进行核实指导制订】科，学恢：复，。生产方案积》极落实有关扶持资】。金、物资开展恢复】生，产，工，作；提出企业复工、！学校复课、农业生】产等方面的措施【意见和制定有—关政：策；制定恢复重【建，政策措？施争取落实重建【资金：和对口支《援；在恢《。复重建工程实—施时：耐心细致地做好【政策的解释工作【和群：众的思想工》作维护好群众的合法！。权益确？保社会稳定 部【门职责 市交—通局负？。责开辟救灾绿色通道！；调集、征用救灾车！辆；：负责综合协》调调度运力 市【公，安局：负，责灾区及周边道路】。、高速公路的交【。通，管制和疏导》开辟通往市抗—震救灾？指挥部等重要场【所的应急便》捷通道维护交—通秩序 市发改委】。、市财？政局：负，责制：定震后恢复生—产和灾后重》建方：案，做好对口支》援，。方案负？责，组织实施恢复生【产，。工，作；协调恢》复生：产，资金计划 市应急办！协调有关部门和【单，位及时督促灾区周边！县(市、区)政【。。府及：时恢复正常生产【生活秩序 市—城建：局负责尽快恢复灾后！城市正常《。生活秩序 市—城管局负责恢—。复灾：后，城市生活垃圾—。。、粪：便的收运处理工作 ！市发改委、市国【资委、市经信—。委、市商务局、【市工商局分》别负：责指导、扶》。持受灾服《务业、政府授权【、，外资、民营企—。业尽：快恢复生产》 市农委负责—农业的恢《复生产工作 市金融！办负责？金融系统尽快恢复正！常工作秩序 市商】。务局负责指导外资】、，商，贸企业尽《快恢复正常生产秩序！ 市教育局制定学】生停课？、复课计划安—。排好学生的学习生】活 扬州《泰，州，机，。场负责？空运救灾物资 【扬州火车《站，负责：铁路运输的》畅通 8、次生【灾害防范处置组 组！  长分管副市长 ！副组长市政府—分管秘书长、市安】监局负责人 组【成部门市安》监，局，、市地震局、—市环保？局，、市城建局、市【水利局、市国土【局、市公安消防支】队、市卫生局—。、市：气象局、市金—融办 职  —责负责密切监视【震情发展全力—做好：余，震防范；加强火灾】、，爆炸剧？毒、强腐蚀》性，、，放射性物质大量泄漏！江、河、湖、水库】堤坝滑坡、》塌方及地《面，塌，陷，、水灾传染病疫情】等，地，震次生灾害的预警】和防范；加》强天气预报监测；】加强：河，。湖水质监《测和危？险，化学品等污染—物防控 部门职【责， 市安监《局、市环保局—、市公安消防支队】。负责加强对可能【造成火灾、严重次】生灾害的危化品【设施、油气管线【、易燃？易爆和有毒、强腐蚀！性、放射性物质等的！检查、监测、预警和！组织抢险排危防【控严重次生》灾害发生 市—地震：局负责密切监—视震情发展全力【做好余震《防，范， 市环保局》负责加强对灾区空】气、：水质、土壤等的污】染监测、预警和防控！。；负责检查、监测】灾区饮用水水—。源的安全《 市城建《局负责？检查、监测灾区【自来水？的取水、制水安全；！加强城市燃气—管，线防控 《市水：。利局负责《对江、河、湖、【水库堤坝进行监测】及时通报和》处理险情 市国土】局负责对滑》坡、塌方和》地面塌？陷，等重大地质灾—害隐患？进行：监测及时通》。报和处理险情 市卫！生局负责传染病疫】情等地震次》生灾：害的预警和防范 】市气象局负责监测】天气形势及时通报重！。大气象？变化为抗震》救灾提供《气象服务 》市质监局负责对灾区！电，梯、锅炉等特种【设备的安全进—行检查 9》、治安？维护：组， 组  长分管【副市长 副组长市】政府分管秘书长、市！公安局负责人— 组成部门市公安局！、武警？扬州支队《、市司法《局、市委宣》传部、市《。信访：局、市地震局 职】  责负责协—助灾区加《。。强治安管理和安全】保卫工作预》防和打击《各，种违法？犯罪活动《维护社？。会治：安；密切掌》握社会？动态做好社会—矛盾排查《化，。解工作；加强对党政！机关、要《害部门？、，金融单位、储备仓】库等重要场所的警】戒；辟？除地震谣《言切实维《护社会稳《定 部门《职责 市公安局、武！警扬州支《队，负责加强对党政【机关：、要害部门、金【融单位、储备—仓储、看守》所等重要场所—的警戒；加强治【安管理和安全保卫】。预防和？打击各？种违法犯罪》活动切实维》护社会稳定 —市司法局负责协调】。特殊人群的监管【。和安：。置 ：市委宣？传部、？市公安？局，、，市地震局负》责，地震谣传谣言事件的！处置 市信访—局做好上访群众的工！作维护好社》会稳定 10、社会！动员组 组  长分！管副市长 》副组长？市政府分管秘—。书长、市民政局负责！人 组成部》门市民？政，局、市文《。明办、市红十字【会 职？  责？动员社会团体—积极参与抗震—救灾工？作；动员受灾群【众维护？秩序、保护环—境、互帮《互助、抢救财产、】照顾伤员《、互相激励、共度难！关；招募《志愿者队《伍安排？。工作任务组》织献血；向社会征】用应急救《援装备；《募集社会救助物资】和援助资金 —部门职责 市—。民政局动《员社会团《体积极参与抗震【救，灾工作；按照政【府要求组织开—展，救灾募捐接受、发放！和管理？社会各界捐》赠的物资；向社会】征用应急救援装备】；协助动员受灾群】众维护秩序》、保护环境、—互帮互助、抢救财产！、照顾伤员》、互相激励、共度】难关 市《。。文明办？招，募志愿者参》加抗震救灾》；组织志《愿者义务献血 【市红十？。字会在地震》灾害发生后广泛开】展社会募捐及—对受灾群众进—行救护救助；—募，集社会救助物资和】援助资金 11、涉！外事：务组 组  长分】管副市长 副组【长市政府分管秘【书长、市外》办负责人 》组成部门市外办、】市侨办、市台—办、市地震》局，、市旅游局、市红十！字，会 职 《 责负责外来救援队！的联络、安置、引导！和，协调工作保障—外来救援队伍生活供！。给；尽？量，配合国际救》援队：伍深入到确定的受灾！点(军事禁区、【非开放地区和国家】确定的特殊区域【除外)；协助做【好，在扬：州工：作的外国《及港澳专家、教师】和在扬州生活的外国！人和：港澳同胞的安全善后！工作；做好对入【境游：客的救护工》作；全力协助受【灾华人？华侨、归侨、侨眷属！。、侨资？企业和台胞、台【属、：台资企业处》理相关事宜；—协助做好境外志愿】者前往灾《区参加救援工作的管！理与服务工作—。；协助接收》、统计外来物资【、赈灾资金 —部门职责 》市外办、市侨办、】。市台办负责对—外宣传联络事宜；】负，责外来救《援队：的联络、安置、引】导和协调工》作保障？外来救援队》伍生活供给；—尽量配合国际救援队！伍深入到《确定的受《灾点(军《事禁区？。、非：开放地区和》国家确定的特殊区域！除，外)；协助》接收、？统，计外来物资、赈灾】资金；牵头做好【境外非？政府组织参与—救援、捐《赠等管？理与：服务工作；》协助做好《在扬州工作的外国及！港，澳专家、教师和在扬！州生活的外国人和港！澳，同胞的安全》善后工作；做好【对入境游《客的：救护工作；全力协助！。受灾华人华侨、归侨！、侨眷属、侨资企业！。和台胞、《台，属、台资企业处【理相关事《宜；协助做》好，境外志愿者前—往灾区参加救—援工作的管》理与服？务工作 市地震【局负责？协助上级地震部【门协调外来和国际地！震，。救援队有关事宜 市！旅游局？。负责外来游》客的救援、》疏散、？安置 市《红十字？会负责协调配合红】十字会和其他—国家红十字会、【红新月会及》港、澳、台红十字】会组织所派救—援人：员，开展救援活动 12！、监督管理组— 组  长分管副】市长 副《组长市政府分管【秘书长、市纪委(】市监察局)负—责人 组《成部门市纪委（市】监察：局）、市财》政局、市审》计局：、市质监局、市工】商局、市药监局 】职  责负责监察】相关：部，门及人员抗震救灾履！职情况；审计、【监督救灾物资、资】金使用？调查、核《实，和处理救灾违—纪违规？事件；负责》监督管理药品、医】疗器械？。质量安全和餐饮【服务食品安全 部门！。职责 市纪》委（市监《。察，局）负责监察相【关部门？及，人员抗震救灾—履职情况监督—救灾物资、资金【使用：调查、核实和处【理救灾违纪违规事】件，。 市财政局、市审】计局负责审计、监督！救灾物？资、资金使用— 市质监局、—市工商局负》责救：灾物品的质》量监：管 市药监局—负责监督管理药品】、医疗？器械：质量安全和餐饮服】。务食品安全 1【2.4　《保障措施责任—表 12.》4.1　地震—应急救？援力量保障责任【表 【 序号》 分　类 】 主要力量【。 ： 责任单》位， ？ 1 【 ：志愿者 》。 当地《志愿者队伍 【 ， 当：地的乡（《镇）政？府、学校、社区 】 扬州】市志愿者《救援队 市文！明办 ！号召其他志愿者队】伍 市文明】办 》。 2 】专，业救援？队 《 市综合应急救【。援，支队 市应】急办、 市公安消】防支队 ！ 扬州市《。。。各行业？。专，业救援队、扬州【市地震应急救援【队 市—。相关部？门 ？。 ？ 企业救》援队 当地政！府 ？ 各—省（市）地震灾害】紧急救援队 ！市地：震局协调 — 《 4 ？ ： 部队 《 部队、武【警部队、预备役师】 扬州军分区！协调 ？ 民兵预！备役： ？。 扬：州军分区 【 12.4.】。2  地震应急技】术系统平台项目责】任，。表 ！ 序号 项 ！  目 《 主要内容【 ： ， ，责，任单位 】 ， 1 ！。国，民经济？统计表 》 国内生产—。总值、工业》总产值、《农业总产值、第三产！业总产值、财政收】入、：财，政，。。。支出、全社会固【定，资产：投资总额、外贸【。进出口总额 【 ：市统计局 【 《2 人口统计！表 《 ，总人口、家庭—户户数、大于—65岁人口、0-】14岁年《龄人口、居住本【地户口？在本地？人口 市统】计局 】 ，3，。 ？ 全市物《资，储，备库分布图表— 名称、位】置、联？系方式、简介 【 ，。 市？民政局 ！ 4 》 救灾物《资仓库明细表 ！ 物：资种类名称、物资种！类计量单位、—。物资数量、物资【描述 —市民政？局 【 5：。 全市避难】场所分？布图 名【称、地理位置—、简：介， 市城—建局、市地震局、市！民防：局、 《 6— 房》。。屋总体情况统—计表 》 房屋总面积、【。人均居住面》积、：高层、多层、单层】及造价建造的年代、！房屋：结构、？抗，震设防情况等信息】 ：。 市房《管局、市《城建局 ！ 7 —大型油气管分布图 ！ ， 名称、所在位】置、管道《性质（管道》。性质指大型过境输】油管线、大型过境】输气管线）、建【设年代、简介 ！ 中石？。化扬：州分公司、中—石油扬州分公司、】西气东输苏》北管理处《 ， 8 】 ？铁路：。分，布图 名称】。、类别？、区间、复》线、长度《、简介 扬州！火车站 》 》9 桥梁分】布图 《 桥梁名称、桥梁！类型、所在位—置、桥梁等级、长】度、：宽，。度、最大载重—量，、抗震设防烈度【、桥梁结构》、建筑年代、简介】（桥梁类型》指公：路，桥、铁路《桥、城市道路桥；桥！梁等级指特大—型、大型、中—型、：小型等其中》特大型指单》跨100《米总跨500米以上！。的桥梁） 市！交通局？、，市城建局《 《 10 】 隧：道分布图《 隧》道名称、隧》道类：型、所在位置、隧道！等级、长度、宽度、！最大允？许通过？。高度：、是：否复线隧道》、抗震设防》烈度：、建设？年代、简介（注隧】道等：级，分为特大《型、：大、中、小型） 】 ： 市交？通局 ！11 》 公路分布图 【 道路名称、】道路：等级、区间、长【度、宽度、最大载】重，量、简介（道—路等级分为高速公】路、：国道、省《。道、县道、乡村【道） 市交】通局 《。 ？ 1？2， ： 侨？胞统计表 】地点、海《外侨胞人数 【 市侨办 — 》 13 大】型企业？。经济统计表 — ？企，业，名称、邮政》编码、企业所在【市县：、，。企业规模、》经营：。性质、主要经—营范围、主要—产品：、年产值、固定资】产总：。值、员工《总数（本项数—据中的？企业指国家认定的】特大、大一》。。、大二型企业—） 市统【计局 ？。 —14：。 大型企【业房屋统计》表， 企业名称、！企业：所在市县、房屋总】面，积，、人：均居住面积、高层建！筑面积？、多层钢筋混凝【土房屋面积、多层砌！体，房屋面积、单—层及：多，层工业厂房面积的平！均造价？、室内价《值、基本《烈度等（本表专【用于特大、大—一、大二型企业【的房屋统计） 【。 ， 市统计局、市国！。资委 】。 15？ ？ ，重大火？。灾、爆炸、》危险化？学品、放射》危险源？分布图 所】属单位？名称、？邮政编码《、所在位置》、危险品类别名称】。、危险源储量、主】要设备抗震能力、消！防能力、周》围1：0，00：米内有无人口密【集场所、简介—。（危险源包括大型】油气储罐《区，、，炼油厂、化工厂【、炸：药，厂、军火《库、危险品仓库、】。光气厂？、放射性泄漏源及】其他重大毒气源；】） 扬—州军分区、市—公安消防支队、市】安监局？。、市环保局》。 ？ ： ：16 市、县！。（市：。、区）气象》统计数据 — 行政区名称、】。月份、平均降—水量、最高》降水：量，。、最：低降水？量、平均温》度、最高温度—、最：低温度、平均风向、！平均风力 》 市气》象局 《 ：。 ： 17 少】数民族？统计 行【政区：名，称、全行政》区总人口、全行【政区少数民族—人，口数：、，主要少数民》族，名称、人口、—建筑特点描述、【。生活习俗描述、简介！ 市民宗【局 ： 》 18 《 全市消—防力量统计》。 《消防队名称、邮政编！码、位置、联系【电话、？人数、消防车—辆、消防能力描【述 《 市公安消防支【队 ： 1【9 水—库分：。布图 名称】、所在位置》、坝高、设计库容、！常年蓄水量》、最高水位》、坝体结构、坝体】。设，。防烈度、《建筑年代、水—库现：状 》市水利局 》 —。20 《 水道分布图 】 ， 道路名称、【道路类别、间区【、长度、简介 【 ： 市水利局 【 ？。 21《 学校分【布图 《 学？校名称、《学校性质、学校规模！、教师人数》、学生人数、学校主！。体建：筑结：。构表述（学校数据收！集到小学及以上【不包含幼儿》园的数据） 】 市教育《局 《 ， ，。 ， 22 【医疗机构分布图【（医疗救护力量【统计数据） ！医院名称、》位  置《、联系？。电话、？病床：数，量、所属《部门、医《院类：别、等级、病—床数量、救护车【。辆数量、库存血【浆量、医生数、【外科医生数、—骨科医生数》、麻醉科《医生数、护理人【员数、能《力描述（1、医院】类别分为《本市：医院、厂矿医院、】省医院？、中央部委医院【、军队驻市医—院、：。急救站？；2、等级能力一级！、二级、三级医【院和乡镇卫》生院） 》 市？。卫生局 —。 须以乡（镇、街！。道）、县（市、区】）、市级《分别：为统计？单元：进行统计 1—2.4？.3　？灾情信息《收集责任《表 — ？ 序号 内容！ ？。。 信：息保障渠《道 责任【单位 》 》 1 震情！ 地震三《要，素发震？时间、地点、震级 ！（，震感情况、》有感范？围、人们的反—应） 1.扬！州市数字《化台网测震》数据初报； 2【.上级地震》台网信息《；， 3.通过网络了解！其他省市地震—测震数据； — ？市地：震局 】 2 》 灾情速报信—息（建筑物倒—塌破坏程度和范围】人，员伤亡及《地点次？生灾害发生的地【点，群众：情绪、？社会秩序《等） 1.】。根，据地震应急指挥平台！数据：库分析初《判灾情；（待建）】。 2.防震减灾【灾情速报《系，统上报灾情；（【待，建） 3.通过数】字强震动台网—收集数据分析初判灾！情；（？待建） 4. 【。市，地震局？现，场工作队上报的灾】情 《 市地震局 【。。。。 各县（】市、区）民政局上】报的：灾，情 ： 市民政—局 ？ 3 ！ 灾情信息（1.影！响范围？地，震造成破坏》的范：。围，和有感范围》；2.人口影响人】员伤亡等情况—；3.？经济影响地震对一】般工业？与民用建《筑、生？命线：设施：、，重大工程、重要【设，施设备的损坏或【破，坏、：对当地生《产的影响程度及家】庭财产损失情况；4！.社会影响地震对】社会产生的综—合影响如社会组织、！社会生活秩》序、工作秩序、生】产，秩序：受破坏及影响等情况！） ？ 受灾《县（市、区）、受】灾乡镇、受灾—。。人口、失踪人数【、遇难人数、安置人！数 市民政局！ ？ 救治—人，数、疫情统计— 《市卫生局《。 企业！灾，情、通讯灾情、供电！灾情：、 ：燃气受损情况、【商，贸受灾情况 【 市发改委—、市：经信：委、市国《资委、市农》委、：市工商局、市商务】局、：市城建局、市—城建控股《。公司、市供电公司 ！ ？ 道路》。、桥梁、隧道—、涵洞受《损情况 【市交：通局、市城建局 】 房【屋受损情况 【 ：市房管？局 ： 城市环！卫公共设施》受损情况 【 ，。市城管局 — 农—业灾：情，。 市农委【 金】融灾：情 ？ 市金融办— 》 地质《灾害（滑坡》、崩：塌等） 《 市《国土局 — 《。水库受？损情况 【市水利局《 》 文？物古迹受损情况 ！ 市文物局 ！ 广电系统等！受损情况 】市文：广新局、市广—电传媒集团 —。 ， 》4 救灾【信息 《 救援力量—投，入转移、疏》散人数？ 紧急救【援组：、社会动《员组 — ： 临：时安：。置人员发放的救灾物！资 群众【生活：保，障组 — 医疗、防【疫情：况投：入，救护人数 医！疗，。防疫组 【。 公路抢通供电！、通讯水利恢—复 工程抢险！组 《 1？2.4.4　通讯、！电力保障《责任表 ！ 序号 【 设备及》内容 保障】范围 责【任单位 — 》。 1 海】。事卫星电话 — 保障指—挥部的正常运行 ！ 市经信委、电】信扬州分公》司、移动《扬州分公《司、联通《扬州分？公司、？市海事局、》市地震？局 【 2 网络 ！ 保《障网络畅通》 市经信【委、：电信扬州分公司【、移动扬州分—公司、联通扬州【分公司 ！ 3 ？ 应急》。通讯保障 保！障指挥部、灾区【通讯：畅通 市经信！。委 【 ，4 ： 无线电台 】 保障》地震应？急工作 市】经，信委 ？ ： 《。5 对讲机 ！ 保障》地震应急工作 ！ 市经信委 —。 》 6 《 ， 机要通讯 ！保障地？震应急？工作： ： 市邮政局 【 ？ ？7 应急通】讯保障车 — 扬州军分【区，、预备役《师、：市公安局、市—民防局、《。电信扬州分公司、】移动扬州《。分公司、联通—扬州分公司》 8】 电》力，保障 【。市供电公司 【 12.—4.5？　交通运输保障责任！表， 】 序号 【分，类 《 内容 责】任单位 ！ 1 —保通类 【。道路、桥《梁、涵？洞、隧道、铁路【、机场 《 ： 市交通局》、市城建局、—扬州军分区、扬州火！车站、扬州》泰州机场 》 ，。 ？ 2 《 ？运输工具《类 越野【。车、大客车》、货车气垫船、【冲锋舟 — 市交通局、市【发改委、《扬州军分区、—市武警支队》 ？ 3 — ， ：维护交通秩》序，类 ： 维护道—。路的：正常：。。通行 市公】安，局 ？ 4 【。 燃油保障【 保障运输】工，具用油 》 ：市发改委、中石油】扬州分公司、中石化！。扬州分公司 】 ，。 12？.4.6　医疗【卫生保障责任表 】 ， 序号！ 分类 ！ 设备 责】任单位 》 【 1 防疫 ！ 消《毒车、喷雾器、防】疫药品？ ： ：市，卫生局？ 【2 ： ？污染处？置 垃圾焚烧！炉、化学事故—救援车、污染现【场处置车、垃圾箱】（车、船《）、 垃圾袋 【 市《城管：局、：市环保局、》市安：监，局 — 3 【环境监测《 《环境应急监测车、环！境，监测采样设备、环】境监：测分析仪 】市环保局 ！ ， 4 ？ 生命救助 ！ 医疗救护车【、隔：离救护车、监护仪器！、医疗器械、氧【气机、吸引》器（：电动、人工）—高压氧舱、洗胃【设备、输液设备【、输氧设《备，、，特种：医疗救护《装备：、便携呼《吸机：、急救药品》止血绷？带、：骨折固定托架—（板）、快速止【血粉、消毒》药水、强酸强碱洗】消剂；担架（—车）、保《温毯 》 市卫？。生局 》 12.4.7　！群众生活物》资保障？责任表 】 序号 【 分《类 《 保障内容》 责任—单位： 》 1 《 食品 】 大：米、面？粉、食？用油、压缩食品【罐头、真空包—装食品、饮用—水、妇幼儿用品【等 》市商务局《、市民政局、市【。粮食局？、市红十字会 ！ 2 【 ，。 ，衣 棉—衣、棉？被等 —市，商务局、《市民政局、》市红十字会 【 ？ 3 【住 帐篷【。、宿营车、移动【房屋、简易厕所等】。 扬州—军分：区、市武警支队、】市商：务局、市《民政局？、市红十字会—、市城管局、市环保！局 — 4？。 工》具 炊事【车、供？水车、饮用》水过滤净化器等【 扬州军【分区：、市商务《局、市民政》局、市红十》字会：、市公安消防支【队、市城管局— 《