扬州市？地震应急预案 【。201？4年1月2日— 目      ！录 1？  总？则 1.1 — 编制目的 1【。.2  编制依据 ！1，.3  适用—范，围 1.4  【。工作：原则 2　》地震风险分析 2.！1　扬？州市基本概况 2】.2　地《震灾害最大风险【源 2.3　地震灾！害次生风险》源 3 《。 组织体系 4　】监测报告 4.1　！地震监测 4.【2　：。震情速报 4.3　！。灾情速报 5—　响应机制》。 ，5.1　地震灾害分！级 5.2》　分级响《应 6  应急【响应 6.1—　，特别重大、重大和较！大地震灾《害应急响《应 6.1.—。1  市级 —6.1.1》.1应急响应启【动 6.1》.，1.2先《期处置？ 6.？1.1？.，3应急部《署 ：6.1.1》.4应急处置 【6.1.1.4.1！ 市抗震救灾指【挥部 6.1.1】.4：.2市抗震救—灾现场指挥》部， 6.1.1.4.！3，市抗震救灾指—挥部办公《室 6.1.1.4！.，4市抗震救灾指挥】部工作组 》。。6.1.2　县（市！、区）？、市各管委会级【 6：.2：　一般地震》灾害应急《响应 6.2.1】　市级 6》.2.？2　：县（市、区）、【。市各管委会》级 ：6.3　损失评估 ！。6.4　应急—结束 7《。　后：期处置 7.1【　，善后处置 7.2　！社会救助 7.【3　保险《 ，。7.：4　调？查和总结《 8　恢复重建 】9　保？。障措施 《9.1　应急与救】援队伍建设 9.】2　技术《平台建设 9.【3，　应急？物资与？。资金：准备 9.4　紧急！疏散：。。安置：保障 9.5　通信！。、，广，播电视、电力与交通！保障 9.6　宣】传、：培训：与演练 9.6【.1　公众》宣传和教育 9【.6.2《　培训 《9.6.3　—演练： 10　其它地震】事件应急《响应 1《0.1　有感地震应！。急响应 《。10.1.1—　有感地震事件的应！急管：理 10.1—.2　应急处置 1！0.2  波及【地震事件应急响应 ！。10.3《　地震？。谣传事件应急响应】 1：0.：3.1？　地震谣传事—件的应？急管：理 ：10.3.2—。　应急处置 11　！附则 11.1　责！任与奖惩 1—1.2　预案管理与！更新 11.3【　 预案名词术【语解释？ 11.4》  预案解释 1】。。1.5  预案实】施时间 12　附录！ 12.《1　：市抗震救灾指挥部】第一次？会议内容 12.2！　市抗震《救灾：指挥部办公室组【。成和职责《 12.《3　市抗震》救灾指挥《。部工作组组》成和职责 12【。.4　保障措施【责任表 12.4】.1　地震应急【。救援力量保障责【任表 12.4.2！  地震应急—技术系统平台—项，目责任表 12.4！.3　灾情》信息收集《责任表 12—.4：.4　通讯、电力保！。障责任？表 12.4.5】　，交通运输保障责任】。表 1？2.4.6　医【疗卫生？保障：责任表 12.4】.7　群众》生活：物资保障《责任表？ 1  总则 【1.1　编制目的】 依法开展地震应】急工作提高全市【处置地？震灾：。害能力最大程度减】少人员伤亡和经【济损：失维：护社会稳定 —1.2　编制依【据 中华人》民共和国突发事【件应：对法、中《华，人民共和《国防震减《灾，法，、江苏？省防震减灾条例、】。国家地震《。应急预案《、江苏省地震应【急预案和扬州市突】发公共事《件总体应《急预：案等 1.3　适】用，范围 适用于扬【州市境内发生—一般以上地震灾害】和扬州市境外发生对！扬州市境内产生【。较大影响《。地震灾害的应对工作！ 1.4　工—作原则？ 抗震救灾》工作：坚持统一领导—、军地联动分级负责！、属地？为主资？源共享、快速反【。应的：工作原则特》别重大、《重大地震灾害发生后！市、县（市、—区）政府、市各管】委会：和有关部门》立，即自动按照预案和】职责分工开展前【期处置工作并在省】人民政府《领导下开展应急工】作市政？府是应对本行政区域！较大地震灾害—的主体县（》市、：区）政府、市—各管委会《是应对本行政—。区域一般《地震：灾害的主体 2【　地震风险分析 】2.1　扬州市【基本概况 扬州市】地处江苏省中部【位于长江北》岸，、江淮平原南—端，现辖区域在东—经119°》01′？至119°54【′，、，北纬32°》15′至《33：°2：5，′之间东部与盐城】市、泰州市毗邻；】南部濒临长江与【镇江市隔江相望；西！南部与南京市—相连；？西部与安徽省滁【。。州市交界；》西北部与淮》安市接壤《扬州城区位于长江与！京杭大运河交—汇处东经119°2！6′、北纬32°2！4′全市《东西最大距离8【5千米南《北最大？距离125》千，米总：面，积6591.2【1平方千米其—中市区面积235】0.74《平，方，千米（其中建成区面！积124《.5平方千米）、】县（：市）面积《4240.47平】方，千米（其中建成【区，面积9？1.81平方千【。米）陆地面》积4856.—2，平，方千米？占，73：.7：。%；水域面积—1735.0平方】千米占26.3%扬！州市境内地形—西高东低以仪—征市境内丘陵—山区为最高》从西：。向东呈扇形》逐渐倾？斜高邮市、宝应县与！泰州兴化市交界一带！最低为浅水》湖，荡地区扬州市—区北部和仪征市【的北：部，为丘陵京杭大运【河以东、通扬运【河以北为里下—。河地区沿江》和沿湖一《带为平原境内—有大铜山、小—。铜山、捺山等—主要湖？泊有白马湖、宝【应，湖、高邮湖、邵伯湖！。等境内？有长江岸线》80.5千米沿岸有！仪征、江都、—邗江、广陵等一【市，三区；京杭》大运河纵《。穿腹地由北向南沟】通白马湖《、，宝应湖、高》。。邮湖、邵《伯湖汇入长》江全长143.3千！米，除长江和《京杭大？。运河以外主要河流】还有东？西，。。向的宝射河》、大潼河、北—澄子河、通扬运【河、新通扬运河【境，。内最高峰为仪征市大！铜山：海拔149》.5米；最低—。点位于高《邮市、宝应县与泰州！兴，化市：交界一带,》平，均，海拔2？。米 2.2》　地震灾害最大风险！源， 扬州市地处下【扬子地块境内发育】。有多条隐《伏断裂主要有洪【泽-墩？沟断裂、甘泉-【小纪断裂、双—桥断裂、《凤凰河断裂、—蒋，。王-宜陵断裂、杨】汊叉-？。桑树：。头断裂历史资—料记载1624年】2月10《日扬州曾发生6.】0级地震《据此扬州《市境：内需：。要防范的《最大地震为6—.，5级；郯庐断裂距】。我市直线《距离约10》0公里因此》需防范8.0级以上！地震对我市的波及影！响，其中扬州市》区需：要防范6.5级地】震；其他区域需要】。防范5.5级—地震 2.3　【地震灾害次生风【险，源 扬州《市地：。震灾害易引发次生灾！害的：风险源主《要为危险化学品【泄漏化学《品泄漏？、城：市燃气？管线和江、河、湖】、水：库堤坝塌陷危—险化学品泄漏主要分！。布在仪征《境内的扬州市—化学工业园；—城市燃气管线主【要分布在《扬州市？区及各县《（，。市、区）《城区；？堤坝塌陷分布较广江！堤主要分布在—仪征、江都、广【陵、邗江和市经济】开发区境内湖—堤主要分《。布在高邮、》宝应：、江都、、》邗江：境内河堤主》要分布在高邮—、宝应、江都、【。广，陵、邗江境内—水库堤坝主》要分布？在仪征？、高邮、邗》江和市新城西区境内！此外还需要注意【境外的洪泽》。湖，。因地震灾害造成【堤，坝塌陷对我市的【影响 3　组织体系！ 市防震减灾工作】联席会议领导全市】。防震减灾工作发【生一般地震灾害由】市防震减灾》工作联席《会议办公室（设【在市地？震，。局）协调有关—部门对灾区》进行：。。支援、指导协助当地！政府开？展，地震应急工作 【发生较大以上—级别地震灾害市【政，府成立市抗震救【灾指挥部统一领导、！指挥和协调全市抗震！救，灾工作；市抗震【救灾指挥部》工作场所《设在市？应急指挥《中心（市《政府主楼一楼—）；市？抗震救灾指挥部【视灾情向灾区—派驻抗震救灾现场指！挥部：市抗震救灾》指挥：部办公室由市应急】管理办公室和市地震！局，联合组成工》作场所？设在：市委市？政府总值班室 　市！抗，。震救灾？。。指挥：。部组成及职责—组成： 指挥长市长 副】指挥长扬州军分区】负责人、《副市长 成员—扬，州军分区、市委宣】传部（市政府新闻】办）、市应急—办、：市发改委、市经信】委、市农委、市国】资委：、市金？。。融办、市城》建局、市《房管局、市交通【局、市国土局、市】水利局、市公安局、！市财：政局、市规划—局、市民政局、【市卫生局、市工商】局、市教育局、市】文广新局《、市商务《局、市城管局、市环！保局、市《安监局？、市科？技局：。、市旅？游，局、市粮《食，局、市药监》局、市民防局、【。市统计？局、市地震局、市】。文物局？、市气象《局、市邮政局—、市科协、团市【委、江苏预备役高射！炮兵第？二师、江《苏预备役高》射炮兵第一》师第：四团、武警扬州【市支队、市公安消防！支队：。、市法制办》、市外办、市侨办】、市台办、市—红十字会《、市慈善总会、扬】州，海关、市人行、市】人保、市《寿保、市供销—社、：市无管办、市城建控！股公司、市广电传媒！集团、市供电—公司、？市移动公司、市电信！。公司、市联通公【司、中石油扬—州分公？司、中石化》扬州分公《司、扬？州，泰州机场、扬州【火车站 《职责 1、分—析、判断地震趋势、！制定地震应急工作】方案(地震应急救】。援力量？配置方案《)确定、调整地震】应急响？应级别和应》急期 2、根据【。灾情判断和救—灾需求组《织、协调有关单【位和：人员及时开展生命】搜救、伤员救护、】灾民安置《、工程抢险、卫【。生防疫、加强灾【害，监测预警、维—护社会治《安等地震应》急，处置工作 》3、及时向省—委、省政府报—告震：情、灾情和地—震应急处置工作进展！；视灾情请求支援 ！4、：及时：。向社会公布有—关震情灾情》和救灾情况 5、】动员社会力》。量参：加抗震救灾要求【非，。。灾，区县(市、区—)政：府、市各管》委会稳定社》会尽快恢复正—。常社会？秩序积极组织、生产！灾区急需的物资和】装，备；组织《非灾区的《县(：市、区)政府、市】各，管委会和社会力【量对灾？。。区进行支援 市【抗震：救灾现场指》挥部：组成： 指：挥长分管副市—长，。 副指挥《长扬州？军分区负责》人、市？政府分管《秘书长地震发生地的！县（市、区）政府、！市各管委《会，主要领导 成 【。 员市发改委、市民！政局、市卫》生局、？市公安？局、市地震局负责】人 ：。市抗震救灾指—挥部下设办公室【和十二个工作组（】灾情信息组》、新闻宣《。传组、紧急救援组、！医疗：防疫组、工程抢险组！、，。群众生？活保：。障组、基础设施保】障和生？产恢复组《、次生灾害》防范处置组、—。。治安：维护组、社会动员组！、涉外事务组、【监督管理组）—市抗震救灾指—。挥，部可：根据震情和灾情实】际，增加、减《少工作组或另成立专！题，。事件应急《处置：工作组 扬州市地震！应急组织体系图 】    《4　监测《报告：。 4.1　地震【监测 市《、县（市、区、【管委会）地》。。震，局（工作机构）加】强震 情跟踪监【测，和，。群测群？防工作对可能与地】。震有关的异常现象】及时进行综合分析】。研判 4.2　【。。震情速报 当我市发！生3.0级》以上地？。。震后市地《震，局快速完《成地震发生时—间、：地点、震级等—速报参数的测定【并按：规，定报市？政府、同时报省地】。震局和市防震减灾联！席，。会议成员单位 4.！3　灾？情速报？ 发生破坏性地震】。后市民政局、市【地震局按各自—渠，。。道迅速？采取多种手段—搜，集灾情县（市、区）！政府、市各管委【会、各企事业单位】应尽快了《解辖区或《。本系统、本单—。位的地震《影，响和破坏程度报本】级抗震救灾》指挥部？。 1、速报内—容 （1）影响【。范围地震造成的【。有感程度和破—。坏，范围； （2—）人：口影响人员》伤亡情况； （3）！经济：影响地震对建（构】。）筑物、《生命线工程、—重大工程、重要设施！、设备的损坏与破坏！对当地生产》的影响？程度以及《家庭财产《的损失 《（4）社会影—响地震时社会产生的！综合影响如》社会组织、社会秩序！受到的破坏》或影：响等 2《、速：报时间 （1）【乡、镇级政府—或规模在百人以上的！企事业？。单位：一般：在震后1小时内上报！县，（市、区）政府、】市，各管委会； —（2）县（市、区）！政府、市《各管委会或规模【在千人左右的企【。。事业单位《（含金融、新闻等重！要部门）应》在震后1.5小【时内上报市政—府；： （3？）市政府应在—震，后，2，。小时内上报》省政府？； （4）次生【灾害：源，和重要生命线—工程部门应随时掌】握致灾动向与—辖区内？抗震救？灾指挥部保持—联系做到“有灾报灾！无灾报安《”； （5》）灾：情速报时间不定【按时间顺《序，随有：随报不得瞒报或【谎报 5　响应机制！ 5.1　》地震灾害分级 【地震灾害分》为特别重大、—。重大、较大、一般四！级 （1）特别【。重大地？震，灾，害是指发生在我市】6，.0：级以上地震初判为】特别重大地震灾害】造成100人—以上死？。亡（含失踪）或者直！接经济损《失占我市上年—国，内生产？总值1%以》上的：地，震灾害 （2）重大！地震灾害是》指，发生在我市5.0-！5.9级地震初判】为重大地《。。震灾害造成》30：人以上、1》。00人以下死—亡， （含失踪》）或者造成严重经济！损，失的地震《灾，害 ：（3）？较大地震《灾害是指发生在我市！4.0-4.9级】地震初判为较大地】震，灾害造成3人以上】、30人以》下死亡（含失踪）】或者造成较重—经，济，损失的地震灾害【 （4）一般地震】灾害是指发生在【我市3.《0-：3.：9级：地震初？。判，为一：般地震灾害造—成，3人：以下死亡《（含失踪）或者【造成一定经济损失】的地震灾害 —。地震灾害分级初判】表 《 地震灾！害分级 【分级标准 》 初判标—准 ？ ， 人员死【亡 经—济损失 》 ， 发生在人口稠密区！。地震的震《级 ： 特【别重大地《。震灾害 【100人以上（含】失，踪） 占【上年：生，产，总值1？%以上 【本市发生6》.0级以上地—。震 — ：重大地震灾害— ： 30100【人（含失踪） 】 ， ，造成严重经济损失】 本市发生】5，.05.9》级地震 【 较《。大地震？灾害 》 330人（—含失踪） 造！成较重经济损失【 ？ 本市发生4.【04.9级地震 】 ， 一般【地震灾害 — 3人以下（【含失踪） — 造？成一定？经济损失 — 本市发》。生3.03》.9级地震 】 5.2　分级响！应 根？据地震灾害分级情】况将地震灾害应【急响应分《为Ⅰ级、Ⅱ级—、Ⅲ：级和：Ⅳ级 应对特别重】大和重大地震灾【害启动Ⅰ级》或Ⅱ级响应在省抗震！救灾指挥部统一【。领导部署下市抗震】救灾指挥部组织开】。展全市抗震救—灾工作 应对较大地！震灾害启动Ⅲ级【响应在省政府的支持！和指导？下市抗震《救灾指挥部》。。领导、指《挥、部署全市抗【震救灾工作》 应：对一般地震》灾害启动《Ⅳ级：响应在市政》府，的支持和指导下灾区！所在县（市、—区）政府、市各管委！会抗震救《灾，。指挥部领《导本行政区域抗震救！灾工作？ ，6  应急响—应 6.1　特别重！大、重大和》较大地震灾》害应急响应》 6.1.1—  市级 6.1.！1，.1　应急响应启】动 特别重大、重大！和较大地震》灾害发生后市地震】局根：据初判指标迅—速向市？政，府提出建议》启动I级、Ⅱ级【或Ⅲ级地震应—急响：应，；同时报省地震【局，市政府成立市抗震救！灾指挥部决定启动】相，应，级，别地震应急响应 】6.1.1.2【先期处置《 特别？重，大、重大《和较大地《震，灾害发生后市政府启！动I：。级、Ⅱ级或Ⅲ—级地震应急响—应市抗？震救灾指《挥部和成员单—位按照各自》的，应急工作《职责：。和应急预案迅速响应！开展先期处》置工作在全市干【部群众？。。开展自救互救基础】上；组织军队武【警、公安消防—部队抢险救灾—队伍开展《人员搜救《和医疗救护；组【织力：。量抢修交《通、：通信、供电、供【水、供气、广播【电视：等基：础设：施；加？强重要目标警—。戒和治安管理—预防和打击各种【违法犯？罪活动维护》社会稳？定；采取措施防【范次生灾害；—开放应急避难场所】。及时转移和安置受】灾，群众；及时发—布灾区交通管制等救！。灾命令保《障抗震救灾》工作高效《有序；？紧急调运救》灾帐篷、生》活，必需品等救灾物资】和，装备保？障受：灾群众？的基本生《活需要；做好—。抗震救灾宣传报道】工作正确引导社【会，。舆论；？按照省抗《震救灾？指挥部的安》排部：署领：导和组织本行政区域！的抗震救灾工作【 6.1.1—.3应急部署— 1、？紧急集合指挥部成】员单位负责人第【一时：间到市应急指—挥中心？（市政府主楼一【楼）集合接受任务】 2、召开紧急会议！即市抗震救灾指挥】部，第一次会议部署抗】震救灾行动 会【议时间震后》30分钟内 会议地！点市应？。急指挥？中心（市政府主楼一！楼） 会议人员指】挥部：成，。员单位负责》人 会议内容—（见附录12—.，1市抗震救灾指挥部！第一：。次会议内容》） 3、向省抗震】救灾指挥部》报，告震情、灾情和【救灾情况《 4、通《过，媒体、网络、手【机、：LE：。D显示屏等手段发】布“市？抗震救灾指挥部公告！”、“市《抗震救灾动员—令”等 5、特【别处置市抗》震救灾指挥部视灾】情，宣布特定区域—进入应急期并同【时公布应急期时【段以便相《关，部门和单位在特别】紧，急的情况下》。依法：向社会公众、企【业和社会团体—等紧急征用抗震救】灾急：需的：物资、？器材、资料》、科研成果和技术】方法等对特》定区域实行交通管】制、宵禁、封锁等特！别处置措施》对生产、贸易等【经济活动实》施，临时管？制 在实施和—结束上述特别—处置：措施时应及时向社会！、被征用《者、被？管制对？象等公告紧急状况消！除后及时解除特别】。处置措施并及时【对被征用物资、【器材的损毁》给予补偿 》6、：研究落实省》抗震救灾指挥部【。的部署和要》求协助省《抗震救灾指挥部开展！抗，震救灾工作 7【、，。视灾情研究决定响应！。。级，别，。的，调整： 6.1.1.4】应急：处置 6.》1.1？。.4.1市抗震救】灾指挥部《 市抗？震救灾指挥部除统】一领导？、指：挥和协调全》市抗震救灾工作外】；在：应急期间 （1）查！清灾区需求》请求省抗《震救灾指挥部支援】 （2）查清—。重点救援区域引【导安排？各级各类《救援力量 （3）指！。挥灾区县（市、区）！政府、管《委会迅？速组：织群众防震避震【、自救互救动员【。社会组织、》志愿者及《社会公众参与地【震应：急与救援行动协【助，各类救援队开—展，。紧，。急救援活动 （【4）指挥灾》区县（市、》区，）政府、管委—。会迅速启《用地震应急避难【场所：设置临？。时住所和救》灾物资供《应点组织转移和【安置灾民；迅—速启：用，救灾准？。。备，金和各类救灾—物，资保障灾民食品、饮！用水等基《本生活需《求 （5）指—挥迅速控制危险源】封锁：危，险场所关《闭人员密集场所停止！可能发生严重—次生灾？害的生产经营活【动；划定《可能引发次》生灾害的危险区【域和警戒区域设置】警戒：标志并采取紧急防】控措施 （6）召开！市抗震救灾》指挥长例会每—日市抗震救》灾指挥部召开一次指！挥长例？会总结当《。日工作情况部署次日！工作任务《指挥长主持副指挥】。长，、成员、各工作组正！副，组长及？相关人员参》加时间一般在2【0时： （7？）召开市抗》震救灾指挥》。部全体工作会议指挥！长，视情在市应急指挥】中，。心主：持召开由副指—挥长、成《员、各工作》组正副组长参加的】指，挥，。部工作会议》传达贯彻《省委、省政》府，重要：指示和部署；研【究部署？抗震救灾重大事【项 （8）适—时召开新闻发布会向！社会公告震》情、灾？情以及地震》。。应急救援的动态信息！ 6.1.1—.4.2　市抗震】救灾现？场指挥部《 1、了《解灾区抗震救灾【工作进？。展和：灾区需求《情况及时向市抗震】救灾：。指挥：部，报告受灾和救灾情况！ 2、代表市抗【。震救灾指挥部领【。导和：。组，织、指挥当地抗【震救：灾工作？对灾：区，提出救？灾意见和建议 【3、协调《有，关部门和力量—开展人员《抢救、伤病员转移救！治、灾民疏散安置等！工作 4、指导【和支持灾区政府【做好次生灾害—的防范处置工作 】。5、完成《市抗震救灾指挥部部！署的其他重要任【务 6.1.1.4！。.3市抗震救灾【指挥部？办公室 （1）向】省抗震救灾》指挥部报告震—情、灾情、》震情发？展趋势、地震灾害事！件评估结果、应【急救援工作》进展情况并视—情通报市级》有关：部，门、有关《地区： （2）与灾—区政府、《管委会联系通报我市！应急救援工作安【排协调灾区》政府、管委》会对我？市，地，。震现场工《作队和省地震灾害】紧急救援队搜救工作！给予支持 （3【。）提供？应急工作所需图件】、，数据、辅助决—策建议等资料编绘】有关：电子图表分送市【。领导和有关工作组 ！（4）及时向市【级机关通报重大【决议、重大灾情【、应急？救援工？作进：展等情况《 （5）处》理各类？文件汇总统计全市】应急期间各类数【据汇总各《工作组每天工作情】况 ：6.1.1》.，。4.4　市抗—震救灾？指挥部工作》组， 市抗震《救灾指挥部各工作组！成员单位立即启动专！项应急预《案按照？部门职责集结队【伍，和装备听从》市抗震救灾指—挥部统一指挥立即开！展以下工作 1、】灾情信？。息组 （1）第一时！间市相关按照各【自渠道迅速采取【多种方式收集、统计！、调查、汇总灾区】受灾情况并及时对灾！情信息进行》分析和处理评估救灾！需求提出地》震，。应急处置方案— （2）收》集震情、灾情—(人员伤亡》、房屋倒《塌、企业受灾、【生命线受灾、—次生灾害《)信息并汇》总；每天编写一【期震情？、灾情通报经市抗】震救灾指挥部办公】室上报省抗震救灾】指挥部、视情况对外！发布 （《3）在？地震灾害发生24小！时内根据初步掌【握的情况组织灾情】和震情趋势判断的】。公告；适时组织【后续：公告 （4）灾【害损失评《估，按照地震灾害损失】评估工作《规定(试行)进行损！失评：估统计工作客观真实！、全面系统地反【映地震对灾区人民生！命和财产的破坏损】害情况反映地震【。灾害对经济》。、社会、自然资源】、环境？、历史文《物等方面的损害影】响为：各级政府进》行灾害评估和制定恢！复重建规划以及有】。关政策提供科学依】据 2、《新闻：宣传组 （1）第一！时间利用手机短【信、网？络，、户外显示》屏、电台、电视【台、报？刊等公布震情、【灾情信息 （2）利！用户外显示屏—、扬州电视台、【。扬州广播电》台迅即向全》社会滚动《。播放市长动员讲话；！扬州日报、扬州晚报！、扬：州时报？、党政网、市政府】公众网、手机短信迅！速刊登、发布动员】内容 （《3）组织《、，安排新闻发》布会和新闻采访【负责新闻稿件的编】写和审查 》。（4）视情况安排新！闻媒体随队进行采访！报道 （5）开【展地：震，应急宣？传活动编印和发【放宣传？资料必要时制作专题！片组织专家访谈【等 （6）收集【各，部，门、各单位地—震应急工《作相关？文字材料和图—片，对地震应急救援工】作中的突出人物、事！。件进行宣传》。并争取上《。级主流媒体报道收集！有关抗震救灾信息做！好舆情跟踪引导【工作 ？（7：）在党政网、—市政府公众网、手机！短信、？扬州日报、扬—州晚报、扬州时【。报固定版面免费【发布寻？亲信：息各级广播电视【频，道固定时段滚—动播出？寻亲信息 3—。、紧急救援组 【（1）迅速组—织救援力量、救援】设备、全力实施抢救！被压埋人员尽最大】努力减少人员伤亡】是紧急救援》组的第一要务 ① ！ 组织救援力—量 立即组织市综合！应急救援《队伍、驻扬解放军】和武警？消防：官兵：、公安民《。。警、民兵预备—。役人员等本地救【援力量和医疗卫【生救援队伍》奔赴灾区开展生命】搜救 组《织市内非灾区—专业救？援队和志愿者救援力！量，开展救援 ② 【 调用救《援设：备 按照《就近、？及时：的原：。则调集救援专用【设备和工程》技术人员《赶，。赴灾区开展救援【 （2）紧急—抢险任？务基：本完成后《。。协助：。群众安置组》转移受困群众—；帮助救灾》物资组？。运，送搬运救灾物资；协！助工程抢险》组实：施急难险重》的抢险任务；—协助恢复生产组【做好“双抢”等恢】复生产工《作， （3）《协助灾区政府清理灾！。。区现场？ 4、？医疗防疫组》 （：1）迅速组织医务人！员、医疗队赶赴【。灾区参加现场抢救】和检伤分《类，、，早期：救治、设置近距离】后方医院接受与救治！伤员；视灾情组【织救援车辆、落实】二线医疗机构—床位待命实施急救】。伤，。。员转：院；视？灾情联系市外、省外！进行三级《、四：级转运伤员 （2】）做：好灾：区卫生防疫工作【迅速组织《。。和培训灾区防疫队】伍对居民点、坍【。塌的建筑《物、厕所、污—水坑、垃圾》堆以及挖掘、掩埋尸！体现：场进行喷药》杀灭蚊？。蝇实：施灾区的防病消【毒工作灾区卫生防】疫，做到包乡包》村；加强《水质检测进》行饮用水消毒和饮水！食品卫生监督；设】置临时厕所、垃圾堆！积点：。做，好粪便？、垃圾消《毒、清运《等卫：生管理搞好环—境卫：生加强疫《情监测报告 （【3）：组织专业队伍、志】。愿者队伍开展地震心！理危机干预和心理】抚慰：工作： （4）《妥善：遗体处置工作对散】在废墟中的》人畜尸体进行清理】对尸：体和废墟进行消【毒、除臭组织法【医对遇难《者遗体进行身份【确定由相关部—门对遇难者遗体【和，动物尸体《进，。行处理 5、—工程抢险组 —（1）迅速组织工程！。抢，修，抢险专业队伍修【复毁坏的公》路、：铁路、航空、水利、！供水：、供电、供气、通信！、广电等基础设施】 （2）迅速为指】挥，部和重要部门提【供电：力、通？信保障 《（3）视灾情—。抓紧恢复抢通公【路，交通 （4）加强】供电、供水、—供气、广电等生【。活设施拉网》。式检查和抢》修工：作及：。时组织专家对灾【区民用住《房和学？校、医院等受损建】筑，。物开展？鉴定评估《工作：对房屋？安全情况进行分类并！。设置明显标识确【保建筑物的安全使】用 6、群众—生活保障组》 （1）立即启用】和开辟地《震应急避难场所迅】速了解帐篷、棉被、！衣服等物资》。需求立即组织市级】储备帐篷《。、棉被、《衣服等救《灾，物资：并列出救灾》物资清单调配运【送到灾区安置—。点相关职能部门迅】。速了解？粮油、药品等物【资需求组织使用物】资，储备：要，加，强物资供应发动【社会力？量进：行物资转运保证灾】民有饭吃、有水喝】、有地方遮风挡雨】 （2？）紧急安置后实施过！渡，。安置采？取发：放补助、《鼓励投亲靠友等【方式开展过》渡安置工作 （3】）视灾情请求市抗】震救灾指挥部—给予医疗用品—、，生，活物资的支持 【7、基础设》施保：障和生产恢复组 （！1）立即组织各类】车辆进行伤员转【运、：物资转运、工程【器械运送工作保障运！输用油？ （2）迅》速组织机械、人员】帮助灾？区群：众抢收抢《种协：助，灾民保管好粮—食；视灾情》实施跨区助耕机【收机种？、设立？移动粮仓搞好化【肥、种？子等物资供应 【（3）？迅速对？市场经营制定措施】及早恢复市场供应】。 （4）《立即组织人员—抢通被毁渠道保证农！。。业用水需要加强水】质监测对城市、乡村！供水设施紧急抢护】 （5）迅速组织排！。查，影，响企：业正常生产的—供电、供水、供气】等基础设《。施受损情《。况及时解决问—题及早安排企业【。。恢复生产《 （6）立即组织】转移和？安置遭受破坏学校】的学生适时组织学校！复课：或设立临《时教室维《持正常教《学秩序 8、次生】灾害防范处置组 （！1）迅即对震损的江！、河、湖、水库堤坝！和城乡供水设施、】渠道灌？溉排：涝、涵闸等水—利工：程设：施隐患滑坡、—塌方等地《质灾害隐患有—毒，、，。化学、危《险品、？污染：物、放射源、高温】高压容器等企业安】全隐：患展：开拉网？式排查 （》2）视情组》织对：长江、大运河—、宝应湖、高邮湖、！邵伯湖等堤坝进行航！拍及时发现灾—情 （3）》相关部门加强—对可能造成次—生灾：害的：危险化学品设施【、放射性物质、油气！管线、易燃》易爆和有毒有害【物质：的检查？、监测？防控和处《置可能引《发的爆炸、》有毒有害物质和【放射性物质泄—漏事：件及时扑灭火灾 】9、治安维》护组 （1）迅速健！全，基层保卫组》织加强警力；—加强重点保卫—目标如党政军—首脑机关重》要企业？、水库？、，油库、金库、—银行、医院、—学校、？粮库、商贸中—。心、桥涵、通信枢】纽、变电站等处的警！卫任务；开展治安巡！逻检查重点加强维】护公共？场所秩序 》（2）加强灾区【社会治安管》理及时摸排影—响灾区稳《定的各类不稳定因】素严厉打击囤积【物资、哄抬物价等】扰乱市场秩序的行为！和各类刑事犯罪【 （3）妥》善处置？不，实报警和《造谣传播、受—灾群众？。。哄抢救灾物资—、外籍记者》非，法采访等各类—突发：事件 （4》）加强交通管—理控制路口维—。护交通秩序； （】5）加？强防震棚等临时【住房的消防管理有】效处置火灾事故【维持受？灾群众的《生活秩序 10、社！会动：员组 （1》）组织发动全市机关！、，团体和各行各业【人员、特别是党员干！部投入抗震救—灾 （？2）视灾情》立即组织志愿—者到：市区医院参》与救治服务工作 】（3）视灾情和物资！供应情况发动市【机关干部积极投【入物资接转工作；】组织：动员社？会救：灾志援者队伍进行人！员搜救、《。运送物资、灾民安置！、心理抚慰等 【（4）视灾情动员】组织志愿者投入献血！ 11、涉》外事：务组 （1）做好】来我市救援的境外】救援队、志愿者和非！政府组织的协—调、管理与》服务工作《 （2）综合协【调，处理、收集整理各类！涉外事务 （3）做！好赈灾物资、—资金接受《、统：计工作 12—、监督管理组 （1！）制定？抗，震，救灾人员工作要求和！资金、物资管—。。理使用等《。制度：。 （2）加强对【抗震救灾工》作人员的宣传教育 ！（3）？认真实施抗震救灾】监督、检查工作 6！.，1，.2　县（市—、区）、市各管【委会：级 特别重大、重】大和较？大地震灾《害发生后灾区所在的！县（市、区）—政府、市各管委会立！即启动？应急预案成立—抗震救灾指挥部【开展先期处置—工作立即组织企【。事业单位、社—区居委会、村—委会和未被压—。埋及自行脱险人员开！展，自救互救组织基层】抢险救？灾队伍开展人员搜救！和医疗？救护开放《、开辟应急避难【场，所，转移和安置》。受灾群众组织—力量：抢，。修，。通信：、交通、供电、供】水、供气《、广播电视等—基础设施《。；，防范次？生灾害维护》社会治？。安迅速了解》灾情向？市政府报告同时【报，市地震局；提出需要！支援：的应急措施建议；按！照市抗震救灾指挥】部的安排《部署领？导和组织实》施本行政区域抗震】救灾工作 6.【2　一般地震灾【害应急响应》 6.2《.1：。　市级 一》般地震灾害》发生后市防震减【灾工作联席会议办公！室向省地震》局汇报？震情灾情信息根据】震情和震区》所在：的县（市、区）【政府、市各管委会】的，请求或应对工—作实际需要提供应】。急处置工作建议【并协调有关部—门派出地震应急【现场工作队对灾【区进行支援、指导】协助开展地震应【。急，工，作 6.2.2【　县（市、区）【、市各管委会级【 一般地震灾害发生！后震区所在的县【（市、区）政府、】市各管委会立即启】动IV级响应—领导指挥地震应急】工作做？。好新闻及信息发布】与宣：传工作维护社—会稳定详细了解【震情和？灾情并？将应急？。工，。作情：况报市政府同—时报市地震局— 6.3　损失评】。估， 市、县（市、【区、管委会）—地震局（《工作：机构）协助》、配合？省地震局开》展，地震烈度、发震构】造、地震宏观—异常现象、工程结】构震害特征、地震】社会影？响和各种地震地质】灾，害调查？等民政？、地震、国土、城】建、：房管、环《。保等有关部门深入调！查灾区范《围、受灾《人口、？成灾人口、人员伤亡！数量、建构筑物和基！础，设施破坏《。。程，度、环境影响—程度等组织专家【开，。展灾害损《。失评估 6》.4　应《急结束 在地—震灾害紧《急处置工作基本结束！、紧急转移和—安置工作《基本完成、》地震次生灾害—基本消？除或得到有效控制】以及通信、交通、供！电、供？水、供气等基本抢】修抢通、灾》区生活秩序基—。本恢复后特别重【大、：重大地震灾害需经省！政府批准结束应急期！；较大地震》灾害由？市政府？决定结束应急期【；一般地震灾害【需经市政府批—准结束应急期 【7，　后期处置 —7.1　善后处【置， 市有关部门和县】（市：、区）？政府、市各管委【会组成善后工作【小组做好受灾—。人员的安置工作【为受灾人员提供临时！住所、应急食品【和衣被？等生活必需品—做好：现场污染《物收集、清理—与处：理工作市民政—。局会同有关部门【制定救？灾救济安置标准【善后工作小》。组根据市抗震救灾指！。挥部：提供的灾害评—估，。报告参照有关规【定对受？。灾损失、征》用物资和劳务及【时，。进行补偿或》做其他处理 7【.2　社会救助 】根据救？灾工作需要在行【政区域内组》织动员社会各界开展！救，灾，捐赠活动民政部【门，、红：。十字会等《根，据，不同渠道分组接收、！统计、分《发财政？、审计？部门：负责对？社会捐赠资金和【物资实行《全过程管理和监控 ！7.3　保险 地】震灾害发生后—保险：机构组织《在第一？时，间对突发事》件造成？的损失进行》评估、审核和—确认根据保险条例】实施：理赔 ？7.4　调》查和：总结 配合》省地震局组织对地】震灾害事件进行调】查 市？抗，震救灾指《挥，部办公室负责—对地震应急响—应工：。作，进行总？结并提出改进建【议上报市政府参与】地，。震应急工《作的各有《关部门、单位做好各！自应急工作的总结】并逐级上报 8【　恢复重建 地【震发生后根据上【级人民政府组—织编制的地》震灾后恢复重建规】划和本地区》经济社会发展水【平有：计划、有步骤地组】织实施本行》政区灾后恢复重建】工，作灾后重建工作由】灾区政？府负责市《政府和有《关部：门协助和支》持市政府对县（【。市、区）、》市，各管：委会恢复重建规划的！实，施给予指导和—支持 9　保—障措施 9》.1　应急与救援】队伍建设 地震应】急救援队伍按照人员！抢救、工程抢—险、次？生灾害特种救援、】医，。疗救护、地震现【场应急、建筑—物安全鉴定》等类别进行配—置和管理有重点地】发展城市《社区地？震应急救援》志愿：者队：伍形成专业队伍与群！众性队伍相》结合的应急抢—险救援队伍网—络，并配备必要的物资】装备：经常性地开展专业】技术：培训和协同演—练提高应对》地震灾害的能—力 9.《2　：技术平台建设 市】、县：（市、区《。、管委会）地—震局：（工作机构）应【当综合利用自动监测！、，通信、计《算机、遥感等—技术建立健全—地震应急技术系统形！成，上，下，贯通、反应灵敏【、功能完善、统【一高效的地震—应急技术平台实现】震情灾情快速响【应，、应急指挥决策、】灾，害损失快速评—。估与动？态跟踪、《地震趋势判断—的快速反馈》为政府在抗》。震救：灾中进？行合理调度、科【学决策和准确—指挥提供保障 9.！3　：应急物资与资金准】。备 市、县》（市、区、）政府市！各管委？会及：其有关部门根据有关！法律法规建》立健全应急物资储备！网，络和生产、调拨【。及紧急配送体系并】通过与有关生产【经营企业签订协议等！方式保障地》震灾害应急》工作所需生活—救助物？资、地？震救援和《工程抢险装备—、医疗器械和药品】等的生？产供应？做好应急物资—储备工作 地震灾害！应急处置工作—所必需？的专项资金》由政府？财政分级《予，以保障、《负担对于地震灾害损！失较大根据实—际情况？由市政府请求上【级政府给以支持【 9.4　紧—急疏：散，。安置：保障 市、县—（市、区、》）政府市各管委【会及其有关部门【根，据平震结合的—原则按照“紧急撤】离，、就近？疏散、避开危—险”的要求结合旧】城，改造：和新：城规划建设》利用广场、绿地【、公园？、学校？、，体育场？馆等公共设施因地】制宜设？立地震应急避难场】所统筹？安排所必需的交通】、通信？、，供水、供电、排【污、环保、物资储备！等设备设施学校【。、医院？、影剧院、》商场、酒店》、体育场馆和—各住宅小区等人员】密集场所设置地震应！急，疏散通道配》备必要的救生避【险设施保证通道【、出：口，的畅通主管》单位应当定期—监测、维护报警【装置和？应，急，。救援：设施使其处于良好的！状态确保正常使用提！倡公共场所和家【庭配备避《险救生？设施和应急物—品 9？.5　通信、广播】电视、电力与交【通保障 《。建立：健全应急通》信工作体系》建立有线和》无线相结合》、基础通信网—络与机动通》信系统相配套的【应急通信保障系统】确，保地震应急救援【工作的通《信畅通在基础—通信网络等》基础：设施遭？到严重损毁且短【时，间难以修复的极端情！。况下立即启》动应急卫星、短波】等无线通《信，系统和？终端设备确保至少】有，一种：以上：临时通信手段—有效：、畅通 完善广【播电：视传输覆盖网—。加强广播电》视设施、网络维护确！保，群，众能及时准确—获取政府发》布的权威《信，息， ，制定供电应》急，保障方案以便尽快】恢，复被：破坏的供电》设施和电力调度【通信系统功能等【保障灾区《的电力供《应 建？。立健全？公，路、铁路、航空【、水运等紧》急运输？保障体系《加强：统一指挥调度采取】。必，要的交通管制措施；！建立应急救》援的“绿色通—道”机？制 9.6　—宣传、培训与演练 ！9.：6.1　《公，众宣传和教育— 各级？。地震、科技、教育】、文化、出版、【广播：电，视、新闻等相关部门！。要加强协作》采取各种有效措施积！极宣传防灾减灾【有，关方针、政策—、法规普《及防灾减灾知—。识增强民《众，防震：减灾意识提高自防、！自救、互救能力 9！.6：.，2　培？训， 市：、县（市《、区、）政府、市各！管委会应将防震减灾！教育培训纳入各级】领导和行政》管理干部培训内容举！办各类？领导干部培训—班开设综合防震【减灾、？紧急：处置及防灾救灾组织！指挥：课，程地震应急》管，理和救？。援人员？由地震部门负责组】织培训 9.6.】3　：演练 市、县（【市、区、）政—府、市各《管，委会：和，各有关部门、行【。业、单位要按照预案！要求协调《整合各种应急—。救援力量根据各【自的实际情况开展不！。同形式的地震—应急演练《原则上每年一次形】成常态化切实提【。高应急救援能—力 ：10　其它地震【事件应急响》应 10.1  】。有感地？震应急响应 10】.1.1　有感地震！。事件的应急管理 有！感地震？事件发？生，地的：县（市？、区、）《政府市？各管委会是有感【地震：事件应急处置的领导！机关负责统一领【导、指挥《、部署和实施本【行政区？域内：有感地震《事件的地震》。应急处置工作— 市防震减》灾工作联席》。会议办公室协调相】关部门对事》件发生地《的县（市、区、）政！府市各管委会应急处！置工作？进，行指导 10.【1.2　应急处置】。 有感地震事件发】生地的县（》市、：区、）政府市—各管委会在》实施有感地震事【件应急响应时主【要采：。。取以下应急》处，置 1、迅速查明有！感地震是否对当地】造成灾情及时报市政！府，同时报市地》震局有关人员—伤亡情况随时上报】 2、迅速派出【工作：组赴事发《地开展现《场调查？工作调查和》核实灾情妥善—安置受灾群众；【稳定人心《做好群众安》。抚工作 10—.2　波《。及地震事件应—急响应 当》境外：发，生对扬州市境—内产生影响地震灾】害事件视其对我【市的影？响程度启《动相应级《别响应并《按照相应《级别响应做好—抗震救灾工》作 10.》3　地震谣传事件应！急响应 地震谣【传事件是指某地【区出现广《泛的地震谣传对正常！社，会秩序造成严重【影响的？地，震谣传事件 10.！。3.1　地震谣传事！。件的应？急管理 地震谣【。传事件发《。生，地的县？（市、？区）政府市各—。管委会是地震谣传】事件应急处置的领】。导机关负《责统一领导、指挥】。、部署和实施本行政！区地震谣传事件的】应急处置工作 市防！。震减：灾工作联《席会议办公室协【调相：关，部门对事发》地的县（市、区）】政府市各管委会应】急处：置，工，作进行指导》 10.3.2　应！急处置 地震谣【传事件发生地的县（！市、区、）政—府市各管《。委会在实《施地震谣《传事：件应：急响：应时主要采取以【下应急处置 1、】迅速组织应急—、公安、地震、宣】传等相关部门采【取有力措施尽快平息！地震谣？言，严，防，事态扩大 2、如】果地震谣传迅速【扩散对社会正常生产！生活秩序造成严重影！响立即要求公安【等有关？部门追查谣》传来源？公开处置《谣，传散布者全》力阻止谣传的进一】步传播？；同时要求宣传、公！安、：地震等有《关部：门做好宣传》工作尽快稳定社会】秩序 ？11　附《则 11.1　责】。任，。与奖惩？ 对在地震》应急工作中表—现，突出的单位和个人市！政府将予以表彰、】奖励对在地震应急工！。作中玩忽《。职守造成损失的单位！。和个人依据有—关法律、法规—追究当事人责任【并予以处罚构成犯罪！的，依法追究刑事责【。任 11.2　【预案管理与更新 】市防震减灾》工作联席会议—办公室会同》相关：部门制定本预—案报市政府批准【后实施？预案实施后市防【震减灾工作联—席会议办公室会同相！关部门组织预案【宣传、培训和演【练并根据实际情况适！时组织修《订完善 预案实【施后县（市、区）】政府：市各管委会》编制：（修订）地》震应急预案报送市】防震减灾工作联席会！议办公室备案；市】各部门？市属企事《业单位根据》本预案规定的职责和！保，障责任编《制地震？应，急保障预案报送市防！震减灾？工作：联席会议办公室备】案；县（市、区、】），政府市各管委会各】部门：、，乡 (镇、街—道)、？村(社区)、学【。校，等基层？组织编制（修订【）地：震应急预案报送县（！。市、区、管委会）防！震，减灾工作联席会议】办公：室备案 11.3预！案名词术语解—释 生命线设施指】对社：会生活、生产有重】大，影响的电力、交通】、，通信：、供：水、排水、燃气、】输油等系统及公用】设施 ？次生灾害指地震【造成工程结构—、设施和自然环境破！坏而引发的灾害【如水灾？、滑：坡，、塌方、塌陷、火】灾、爆炸、》瘟，疫、有毒有害物质】污，。染等 直接经济【损失指地震及地【震地：质灾害？、地震次《生灾害造成的物资破！。坏，包括：房，。屋和其他工程结构】设施、设备、物品等！。破坏引？起的经济《。损失以重《置，所需费？用计算不含文物古迹！。和非实物财产—。如货币？、有价证券》等损失场地和文物古！迹破坏不折算—为经济？损失只描《述破坏状《态 本预案有关数量！描，述中“以上”含本】数“以？下，”不含本数 11.！4  预案解释 】本预案由扬州市政】府办公室负责解释 ！11.5  预【案实：施时间 《本预案自《印发之日起实施 1！2　附录 12.】1市抗震《救灾：指挥部第一次会议】内容 ？（1）听《取市地震局关于【震情、灾情的—报告分析、判断地】震，趋势了解、掌握【。灾情：。研究应急响应措施确！。定抗震救《灾工作方案 （【2）发布抗震救【灾指挥部公告—。 （3）成立派【遣，市抗震救灾现—场指：挥部迅速赶》赴灾：区组织、指挥—和协：调现场抗震》救灾工作 （4【）协调非灾》区，对，灾区紧急支》。援统一安排调用【救灾物资、设备和】救援人员 （5）组！。织指挥部工作组【依照本？预案：确定的职责迅—速开展抗震救—。灾工作 （6）【视灾情决定对交通】干线实施特别管制措！施 （7）研究确定！抗震救？灾其它事《宜 12.2—　市抗震救灾指【挥部办公室组成和】职，责 主？  任市政》府秘书长 副—主任市政府分管秘】书，长，、市应？急办、？市地震？局负：责人 组成部门市】政，府办、市《应急办、市地震局】 职 ？ 责负责市》委市政府总值班工】作；提出市抗震【救灾指挥部成员、】工作组责任人建【议名单(《每年更新《。)，；制定地震应急工】作方案？；负责指挥部—各类文？件，、简报？的起草和指挥部各类！文书资？料的：整理归？档；编写扬州市【抗，震，救，灾指挥部震情通报】对外发布；收—集汇总各组情况督查！各工作组工作确保抗！震救灾？各项安排《部，署落实到位；—做好市？。抗震救灾指挥—部的综合协调工作】 办公室下设—专家组 依托市应急！管理专家组建成由市！抗，震救灾指挥部—办公室负责召集 】组长市地《震局专家《。 成员公安、消【防、武警《。、，。经信：、农委、《建设、房管、规划】、，民，政，、国土？、交通、水利—、卫生、环保、安】监，、民防、供电、【气象、地震》等，部门（单位）—。及高：。校等方面的专—家 职责负责抗【震救灾？决策技术咨询—；向抗震救灾指挥部！提出紧急《处，置措施建议；受【指挥部委托对有关】处置方案进行综【合评估；参与生【命，。紧急：救援和工程抢修抢】险应急处置 1【2.：3，　市抗震救灾—指挥部工作组组【成和：职责 1、灾情信】息组 组《  长分《管副市长 副组长市！。政府分管秘书长【、市民？政，局负责人 组成【部门市民政局、市】统计局、《市地震局、市发【改委（市服务业【办公室）、市经【信委、？市国资委、市工商】局、市？金融：。办、市农委、市【卫生局？、市城？建局、市《房管局、市交—通局、市水》利局、市商务局、】市城管局、市国土局！、市教育局、市文广！新局、市广电传媒】集团、市文物局、】市供电公《司、市？移动公司《、市电信公司、市】联通公司、中石【油扬：州分公司、中石化】扬州分公司 —职  责负责震情、！灾情和救灾情况【的收集、报送和处】理；提出地震—。应急工作方案建议】；负：责灾害？损失评？估 部门职》责 市民政》局负责灾情信息组】的组织协调；负责】灾情速报；负责统】计受灾县(市—。、区)、受灾乡镇】、受灾人口》。、失踪人数、遇【难人数、《安，置人数等 市统计】局负责灾《害统：计表的设计；组织】各单位、《。各工作？组做好灾情和救灾统！计并进行汇总后报市！抗，震救灾指挥部办公室！ 市地震局负责【震情、？灾情：速报；协调、协助】上级地震部门搞【好灾：情评估 市发—改委（？市，服务业办公》室）负？责统计服《务业企业受灾及灾害！。损失情况；协—助指导各类统计【提出灾？害范围评估、灾害损！失评：估，、，资源：环境承载力评价 】市国资委负责统计市！政府授权《管理企？业，受灾及灾《害损：失情况 市商务局负！责统计？外资企业、》商贸企？业受灾及灾害损失】情，况 市工商》局负责？统，。计民：资企业受《灾及灾害《损失：情况 市金融—办负责统《计金融保险行业受灾！情况 ？市经信委负责统计】无线电设施受灾【及灾害？损失情况 市卫生局！负责统计医疗救治、！疫情和卫生系统【受灾情况 市城建局！、市房管局负责民】用建筑物《的灾害损《失评估？和统计；《统计供水《。、，燃，气和：污，水处理设施的受灾】。。及灾害损失情况 】。市农委？负责：统计农业、林业、畜！牧等农口系统的受灾！情况 市交通—局负责统计道—路、桥梁、隧道、涵！洞，受损情况 》市水利局《负责统计江、河、湖！、水库？堤坝和有关灌—溉、防洪、水利设】。施的受损《情况 市城管局【负责统？。计城市环卫公共【。。设施受损情况— 市国土局负—责，统计：地质：。灾害情况 》市教育局负》责教师、学生人员伤！亡情：。况和教育系统—受灾情况 市文物局！负责统计文物古【。迹受损情况 市【文广：新，局、市广《电传媒？集团负责统计广电】。系统受损《情况 市供电公【司负责统计》供电：设，施受灾及灾害损【失，情况 市移动—。公，。司、：市电信公司》、市联？通公司分别负责【统计各自《的通信设《施受灾及灾害损失情！况 中石油扬—州分公司、中石化扬！州分公司《负责统计各自的【油库、？加油站设施受灾及灾！害损失情况 其余单！位受灾？情况按？照灾情信息组的要求！。填报灾害受损情况】 2：、新闻宣传组— 组：  长市委》宣，传部负？责人 副组长市【。政府新闻办主任 】组成部门市委宣传】部（市政《府新：闻，办）、市民政局、】市安监局、市—公安局、市地—震，局、市卫生局—。、市教育局、市外】办、市侨办、市【台办、市红》十字会 职  【责负责组织开展灾】情信息、抗震—救灾信息的发布【、宣传报《道；加强对灾—区群众？的科普知识宣传；】采取措？施，让受灾群众》能够：及时了解抗震救灾工！作；帮？。助灾区群众做好寻亲！联，系；负？责召开新闻发布【会；协调《。国外、境外新闻媒】体采访报道》组，织安排 部》门职责 《市委宣？传部：（，市政府新闻办）【负责震情、灾情和抗！震救：。灾信息的发布；【负责把握抗震救灾宣！传导向？；负责新闻发布会的！召开；及《时协调、指导新闻单！。位做好抗震救—。灾新闻宣《传报道？工作；协调国外【、境外新闻媒体采访！报道组织管理 市报！业传：媒集团、市广—电，传媒集团负》责派记者及时—报，道灾情？和救灾动《态发布地震信息和抗！震救灾？公告正确《宣，。传导向？及，时获取和发布突【发事件的全面—、，真实和？客，观信：息；帮助《灾区群众做好—。寻亲联系；尽最【大努力让《灾区群众听到—政府抗震救灾的【。声音；？加强：灾区群众《的科普知识宣—传 市外办》。、市侨办、》市台办协助国外、境！外新：闻媒体？。采访报道组织管【理和：。。服务 市地》震局：负责地震震情信息】的审定及时通报【余震信息；》负责：地震科普知识宣传】；，协助召？开新闻发布会 【市卫生局负责卫【生防疫知识和心理】辅导知识宣传 市国！土，局负责山体滑坡【、，江、河、湖》、水库堤坝塌—方、地面《塌陷、沉降》等，次生地质灾害防范宣！传 市安监》局负责易燃》易爆：、危险化学》品泄漏等科普知【识宣传 《市教育局负责学生】心理：抚慰搞好《学校地震科普知识宣！传 市邮《政局负责灾》区机要通《讯和党报《党刊的运送》投递 市红十字会】负，责普及卫生救护【和防病知识》。开，展群众性现场救护】知识和技能培训【 3：、紧急救援》组 组  长扬州】军分区主《要，负责人 副》。组长市政府分管秘】书长、江《苏预备役高射炮兵第！二师、市公》安局、市应急办【负责人？ 组成部门》扬州军分区、江苏预！备役高射炮》兵第二师《、江苏？预，备役：高射炮兵第一师【第四团？、市公安《局、市地震局—、武警？扬州支队、》市公安消防支—队、市城《建局、市交通—。。局、市红十字会 】职  责组织—协调各抢险救援【队按照指挥部命令抢！救被压埋人员搜救被！困群众和受伤人员】；组织转移群众和物！资运送工作；—清理灾区现场—；参加？急，。难险重的抗》震救灾工作；协调军！地救援力量；—负，责组织？、，调用：。救援装备 部—。门职责 扬》。州军分区负责组织预！备，役人：员，、民兵、协》调驻军和前来救灾的！部队等救援力—量，参加救？灾营救、安置、转移！群众运送物资、【清，理灾区现场；—承担急难险》。重的抗震救灾—等工作 《江苏预备役高射【炮兵第二《师、江苏预备役高射！炮兵第一师》第四团？、武警扬州支队负】责调动各所属部【队参加救灾 —市公安局《负责：调动：公安系统《救援力量参加救灾 ！市公安？消防支队负责组织】。扬州市综合应—。急救援支队迅速奔】赴灾区抢救被—压埋人员 市地震】。局视灾情协调其【他地区地震应急【救援队奔赴灾区参加！救援 市城建—局、市交通局—负，责组织、调》用大型搜救》工具 市红十字【会，负责组织会》员专业救援队—伍参加救灾 4、医！疗防疫组 》组  长分管—副市长 《副组长市政》府分管？秘书长、《市卫生局负》责，人 组成部门—市卫生？局、市民政局、【市公安？局、市农委》、市文明办、市红十！。。字会 职 》 ，责（1）伤员救治组！织医疗救护》队伍协调市外—(周边地区、—省，外、境外)医—疗队伍对伤员—进，行救治；协》。调伤员转移和接受】与救治；《。（2）卫生防疫组】织卫生？防疫队做《好各：种疫情？的，防范和控《制工作严防》重大：流行疾？病的发生或蔓延；】（，3）开？展，心理援？助，行动：；（4）组》织对遇难人》员遗：。体的防疫处》。理 ：部门职责 市卫生局！负责设立救》护场所组织医疗救】护队伍协调市外(周！边，地区)医疗队伍对伤！员进行救《治；：协，调伤员？转运和医疗救治；】组织开展灾区防病消！毒，预防控制传染—病的暴发流行—；向受灾群众提供】。心理卫生咨询—和帮助 市红十【字会：负责组织群众参加】现场救护组》织红十字会会员【参加医疗《救援：。、心：理干预、饮》水和大？众卫：。生等现？场救：援， 市农？委负责控制灾区动】物疫情？ 市文明办》负责组？织志：愿者参加对灾区群】众的心理抚》慰 市公安局、市民！。政局：负责遇？。难者遗体的处—置 5、工程抢险】组 组  长—分管：副市长？ 副组长市政府【分管秘书长、市城】建局、市《交通局？、市水利局负责【人 组？成部门市城建—。局、市交通局—、市经信委、市安监！局、市文广新局、市！广电传媒集团、市水！利局：、市邮政局》、市地震局、市【公安消防支队、市民！防局、？市供电公司、中石】油扬州分《公司、中《石化：扬州分公《司、扬？州泰：州机场、扬》州火车站 职责【负，责灾区铁路、公路、！。桥梁、隧道、—机场等道路的—抢通保通；对—灾区所有建筑物进行！安全鉴定；负责【灾区供电、》供水、？供气、供油、通【信等基础设施抢修和！。维护；对灾区震损水！库、电站、加油站、！堤防：、供水等设施—开展风险评估；保障！电力、通信(—。邮政、电话、电信】、广播、电视—)设施安全畅—。通；：对地震监测设施抢修！和，维护；对可能发【。生或已？经发生的次》生灾：害采取紧急处置措】。施，加强监测、控制【。防止灾害扩展、蔓延！；科：学处：置危险源险情 部门！职责 市《。经信委？负责：组织协调《移动、电信、联【通等通信运》营公司快速》。建立应急通信网【络保障？应急指挥通》信畅通；抢》修通信设施、统一】调集全市通》信资：源努力保障灾区群众！通信需？要；负责协调—无线电通《讯，频率调配排除干【扰优：先保证抗震救灾无】线电通讯信》。。息的传递 市邮【政局：负，责震后机要通信【设施的抢险排—危和恢复《。工作保？障机要通信和—邮政：通信与信息安全 】市交通局负责公路】、桥：梁、隧道的抢—修、：。维护保障公》路，运输畅通 市—安监：局，负责企业危险—隐患点的《排，查和组织抢》险排危 市文—广新局、市广电【传媒集团负责组【织抢修广电基础【设施 市城建局负】责组织路政》照明等市政设施【的抢险？排危；负责组织【供水、燃气和污【水处：理设施的抢险排危】。对灾区震损的供【。水等设施《开展风险评》估 市水利局负责】。。水库、河道》、堤坝等《有关灌溉、防洪、】水利设施的抢险排】危；对灾区震—损的水库、堤—防等设施开展—风险评估 市供电】公司负责组织所辖】电网的抢险排危保】。障市抗震救灾指【。挥，。部、医院等重要【部门的？应急用电；》对灾区震损的电【站等设施开展风【险，评估 中《石油扬州《分公司、中石化扬】。州，分公司负《责组织所《辖油库、加油—站的抢险排危保【障市抗震救灾—指挥部、抢险救灾】等重要部《。门的应急用油；对灾！区，震损的加油站等设】施开展风险评估 】。市，地震局负责组织对地！震监测设施设备的抢！修和维护《 市民防局负责组织！人防工程抢险—排危 市公》安消防支队负责【对全市火灾及火灾】隐患点的抢险排【危 扬？州，泰州机场负责机场的！。抢通：保通 扬州火车站负！。。责铁路的抢通工作保！障铁路运输畅通 】6、群众《生活：保，障，组， ，组 ： 长分？管副市长 副组长市！政，府分管秘书长、市】民政局负责人 组】成部门市《民政局、《扬州军分区、—市发改委、市财政】局、：。市商务局、》市，粮食局、《市卫生局《、市教育局》、市城管局、市【园林局？、市文明办》、市红十字会 【职  责妥善安【置，受，灾群众生活解决灾民！吃，饭、饮水、居住、衣！物及卫生防疫等问题！满足受灾群》众的基本需要；负责！制订和实施受灾【群众救助工作方【案；提？出救灾物资需求【和分配计《划，交救灾物资组组织】、运送救灾物资【；指导灾区做好受】灾群众的《紧急安置负责救【灾资金的《调拨；组《织、协调《、接收、转运—。救灾物资《；保障灾区生活【必需品？。的市场供应等— 部门职《责 市民政局负责】制订和实施》受灾群众《救助工作方》案，；做好受灾群众【转移：、安置和救济—；指导灾区做好受灾！群众的紧《急安置组织受灾群】众生活物资调—。运、发放指》导协调灾区开—展生产自救 扬【州军分区负责转【移群众？协助接收、》转运救灾物资以及】搭建救灾帐篷 市】卫生局负责做好卫】生防疫和群众心【理抚：慰工：作 市教育局做【好学生的疏》散、紧急救援和心】理抚慰等工作—；，处理好地震》中有关学生》的问：题 市？园林局组织人员协】助做好园林绿化【应急：避难场所内的灾民】紧急安置工作；协助！。做好园林《绿化：应急避难《场所内？灾民和滞留》游客的心理抚慰工】作 市城《管，局负责？城市和灾民安置【点的环境卫生 市文！。明办负责《安排志愿者队伍接】受、转运救》灾物资组织志愿者做！好灾民安置和心理】抚慰：等工作？ 市财政《局负：责安排和《调拨抗震救灾资金及！时下达抢险救灾经】费 市发改委负责】组织受？灾群众所《需的食品、饮—用水等物资；—负责组织调配医疗防！疫工作所《需药品、器械确保药！品和医？疗器械的安》全；负责《确保救灾重》点部门、《救灾车辆《的柴油、汽油、【天然气等《物资：的供应？ 市商务《局组织协调筹集抗震！救，灾生活必需》。品等物资《；负责抗震救灾【重要商品的市场供应！ 市粮食局负责保障！。粮油 市《红十字会负》责国际、国内红【十字会或红新月国际！联合会？及社会爱心企—业(个人《)，捐款的？救灾物资的接收【、登记、转》运、发放《 7：。、基础设施保障【和生产恢复组 组 ！ 长分管《副市长 副组长市政！府分管秘书》长、市？发改委、市》农委、市交通局负责！人， 组成部门市发改】委、市经信委、市国！资委、市农委、市应！急办、市交通—局、市？公安局？。、市财政局、市工商！局、市城建局—。、市商务《局、市城《管局、市银监局、】市教育局、扬州【泰州机场《、扬：州火车站 职 【。 责负责安》。排运力进行》受灾人员、物资、】器械等转运；帮助群！众抓紧生产自救【；，对受灾的工矿、商】。。贸和农业损毁情况】进行核实《指导制订科》学恢复生产》方案积极落》实有关？扶持资金、物资开】展恢复生产工作；提！出企业？复工、学校复课、农！业，生产等方面的措施】意见和？制定有关政策；制】定恢复重建政策措】施争取落《实重建资金和对口】支援；在恢》复重建工程实施时】耐，心细致地做好政策的！解释工作和群众【的思想工作维护【好群众？的合法权益确保社会！稳定 部门职责 市！交通局负责开—。。辟救：灾绿色通道》；调集、《征用：救灾车辆；负责综合！协，调调：度运力 《市公安局负责灾区】及周边道路、高速公！路的交通管》制和疏导开辟通往】市抗震救《灾指挥部等重要场】所的应急便捷通【道维护交通秩序 市！发改委、市财政【局负责制定震—后恢复生产和灾【后重建方案做好对口！支援方案负》责组织实施恢复生产！工作；协调恢—复生产资金计划 市！应急办协调有关部门！。。和单位及时督—促灾：区周边县(市—、区)政府》及时恢复正常—生产生活秩序 市】城建局负责尽快恢复！灾，后城市正《常生活秩序 —市城管局负》责恢复？灾后城市生活垃【圾、粪便的收—。运处理工作 市发改！委、市国资》委、市？经信：委、市商务》局、市工商局分别】负责指导、扶持受灾！服务业、《政府：授权：、外资、民营企业尽！。快恢复生《产 市？农委负责农业的恢复！生产工作 》市金融？办负责金融系统尽快！。恢复正常工》作，秩序： 市商？务局负责指导外资】。、商贸企《业尽快恢复正常【生产：秩序： ，市教：。育局制？定学生停《课、复课计划安排好！。学生的学习生—活 扬州泰州—机场负责空》运，救灾物资 扬—州火车站负责铁路】运输的？畅通： 8、次生灾害【防范处置组 组【  长分管》副市长 副组长市】政府分管秘》。书，长、市安《监局负责人 —。组成部门市安监局】、市地震局、市【环，保局、市城》建局：。、，市水利局、市—国，。。土局、市公安消防】支队、市卫生—局、市气象局、市金！融办 职《  责负责密切监】视震情发展全力做好！余震防范；加—强火灾、《爆炸剧毒、强腐蚀】性、放射性物质大量！泄漏江？、河、湖、水库堤】。。坝滑：坡、塌方及地面塌陷！、水灾传染病疫情】等地震次生灾害【的预：警和防范；加强天气！预报监测；加强河】湖水质？监测和？危险化学品等—污，染物防控 部门职】。责 市？安监局、市》环保局、市公安消防！支队负责加强对可能！造成火灾、严重【次生灾？害的：危化品设施、油气管！线，、易燃易爆》和有毒、《强腐蚀性、放射【性，物质等的检》。查、监测、预警和】。组织抢险排》危防控严重次生灾】。害发生 市》。。地震局？负责密切监视震情发！展全力做好余震防范！。 ，市环保局负》责加强？对灾区？空气：、水质、土壤等的污！染监测、预警和防】控；负？责检查、监测灾区饮！用水水源的安全 】市城建局负责检查、！监测灾区自来—水的取水、》制水安全；加强城】市，燃，气管线防《控 市水《。。利局负责《对江、河、湖、水】库堤坝进行》监测：。及时：通报和处理险情【 市国土局》负责对？滑坡、塌《方和地面塌陷—。等重大地质灾害【隐患：。进行监？测及时通报和处理】险，情， 市卫生局负责【传染：病，。疫情等地震次生灾害！的，预警和防范 市气象！局负责？监测：天气形？势及时通报重大气】象变化为抗震—救灾提供气象服务】 市质监局负责对灾！区电梯、锅炉等特】种设备的安》全进行？检查 9、治安维护！。组 组？。 ， 长分？管副市长 副组长市！政府分管《秘，书长、市公安局负责！人 组成部门市公】安局、？武警扬州支队、【市司法局、市委【宣传部？、市：信访：局、：市地震局 职  】责负责？协助灾区加强治【安管理和安全—保，。卫工作预防和打击各！种违法犯罪》活，动维护社《会治安；密切掌握】社会动态做好社会】。矛盾排查化解工作；！加强对党政机—关、要害部门—、金融？单位、储备仓库【等重要场所的警戒】；，辟除地震谣》言切实维护社会稳定！ 部：门职责 市公—安局、武警扬州【支，队，。负责加强对》党政机关、要—害部门、金》融单位？、储备仓储》、看守所等重—。要场：所的警戒；加—强治安？管理和安全保卫预】防和：打，击各种违法犯—罪，活动切实《维护社会稳定— 市司？法局负责协调特殊人！群的监管和安置 】市委宣传部、—。市公安？局、市地震》局负责地《震，谣传谣言事件的【处置 市信访局做】。好，上访群众的工作维】护好社会稳定 10！、社会动员组 组 ！ 长分管副市长 副！。组长市政府》分管秘书长、市民政！局负责人《 组：成部门？市民政局、市文明】办、市红《。。十字会 职  责动！员社会团体积—。极参与抗震救灾工】作；动员受灾群众】维护秩序、保护【环境、互帮互助、抢！救财产？、照：顾伤：员、互？相激励、《共度：。难关；招募志愿者队！伍安排？工作任务组织献血；！向，社，会征用应急》救援装备《；募集社会救助物】资和：援，助资金 部门—职责 市民》政局动员社》会，。团体积极参》。与抗：震救灾工作；按照政！府要求？组织开展救灾—募捐接受、发放【和，管理社会各界捐赠】。的物资？；，向社会征《用应急救援装—备；协助动员受【灾群众维护》秩序、保护》环境：、互帮互助、抢救】财产、照顾》伤员、互相激励、】共度难？关 市文明办—招募：志愿者参加》抗震救灾；》。组织志？愿者义务献血 市】红十：字会：在，地震灾害发生后广】泛开展？社会募捐及对受【灾群：众，进行救护《救助；募集社会救助！物资和援《助，资金： ，1，1、涉外事务组 】组  长《。分，管副市长 》副组长市政府—分，管秘：书长、市外办—负责人 组》成，部，门市外？办、市侨办、市台办！、市地震《局、市旅游局、【市红十字会》 职  《责负责？外来救援队》的联络、安置、【引，导和：协，调工作保障外来救援！队伍生活《供给；尽《。量配合？国际救援《队伍深入《到确定的受灾—点(：军事禁区、》非开放地《区，和国家确定》的特殊区域除外)】；协助做好在扬【州工：作，的外国及港澳专家、！教师和在《扬州：生，活的外国人和—港澳同胞的安全善】后，。工，作；做好对入境游】客的救护工作；【全力协助受灾华人华！侨、归侨、》侨眷属、《侨资企业和台—胞，、台属、台资企业】处理：。相关：。事宜；协助做好境外！志，愿，者前往灾区》参加救援工作的管】理与服务工作；协】助接收、统》计外来？物资：、赈灾资金 —部门职责 市—。外办、市《侨办、市台办负【责对外宣传联络【事宜；负责外来救援！。队的联？络、安置、》引导：。和，协调工作保障—外来救援队伍生【活供给；尽量配【合国际救援队—伍，深入到确定的受【。灾点(军事禁—区、非开放地—区和国家确定的【特殊区域除外)；协！。。助接：收，、统计外来》物资、赈灾资金【。；牵头做好境—外非政府组织参【与救援、捐赠等管理！与服：。务工作；协助做好】在，扬州工作的外—国及港澳专家、教师！和，在扬州生活的外国】人和港澳同胞的安】全善后工作》。；做好对入境游客的！救护工作；全力【协助受灾华》人华侨、《归侨、侨眷属、侨】资企：业和台胞、台属【、台资企业处理【相关：事宜；协助》。做好境外志愿者前往！灾，区参加？救援工作的管—理与服务《工作 市地震局负】责协助上《级地震部门协—调外来和国》际地震救援》队有关？事宜： 市旅？游局负责外来—游客的救援、疏散】、安置 市》红十字会《负责协调配合红十】字会和其他国家红】十字会、红新月会】及港、澳、台红【十字：会组织所派救援人员！。开展救？援活动 12—、监督管理组— 组  长分—管副市长《 副组？长市政府分管秘书】长、市纪《委(市监《察局：)，负责人 组成部【门市纪委（市监【察局）、市财政局、！市审计局《、市：质监局？、市：工商局、市药监局 ！职  责《负责监察相关—部门及人员》抗，震救灾履职情况；】。审计、监督救—灾物：资、资金使用调查】、核实和《处理救灾违纪—违规：事件；负责监督【管，理药：品、医？疗器械质量安全【和餐：饮服务食品安全【 ，部门：职责 市纪委（【市监察局）负责监】察相关部门及人【员，抗震救灾《履，职情况监督救灾物】资、资金使》用调查、《核实和处理》救灾违纪违》规事件 市》财政：局、市审计》局负责审《计、监督救灾物【资、资金使》用 市质监局、市】工商局负责救—灾物品的质量监管】。 市药监局负责监督！管理药品、医疗器械！质量安全和餐饮【服务食品安全 12！.4　保《障措施责任》表 12《.4.1　》地震应急救援—。力量保障责》任，表 【 序号 — 分　类 【 主要力量【。 ？ 责任单位 】 1 】 志愿者 【 当地志《愿者队伍 】当，地的乡（镇）政【府、学校《、社区 》 扬州市】志愿者救援队— ： 市？。文明办？ ， 号【召其他志愿者队伍 ！。 ： 市文明办 ！ 2 》 ？专业救援队 ！市综合应急救援【支队 》 市应急办、 市公！安消防支《队 《 扬州市各】行业专业救援—队、扬州市地震应急！救援队 《 市《相关部门 】 企业救援队 ！ ？当地政府《 ， 》 各：省（市）地震灾害紧！。急救援队 — 市地震局协调 ！ 《 4 — 部队 《 部队、武【警部队、预》备役师 扬州！军分区协调 】 民兵预【备役 扬州】军分区 《 ？ 12《.4.2  地【震应急技术系统【平台项？目，责任表？ ！序号 项【 ，  目 — 主要内容 【 责任单位 ！ ： ？ 1 国】民经：济统计表 【 国内生《产总值、工业总产值！。、农业总产》值、第三产业总【。产值、？财政收入、财政支】出、全社会》固定资产投资—总额、外贸进出口总！额 市统计局！ 2】 ： 人口统计—。表 《 总人口、》家庭户户数》、大于65岁人【口、0-14岁【年龄人？口、居住本地户口】在本地人口 ！市统：计局 《 ？ 3 — 全市物资储—备，库分布图《表 名称【、位置、联系—。方式：、简介 市】民政局？ 4】 救灾物【资仓库明细表 【 物《资种类名《称、物资种类—计量单位、物资【。数量、物资描述【 ？ 市民？。政局 ！5 全市【避难场所分布图 】 ： 名称、地》。。。。理位：置、：简介 市【城建局、市地—震局：、市民？防局：、， ？ 6 【。 房屋总体情况】统计表 — 房屋总面积—、人均居住面积【、高层、多层、单】层及造？价建造？的年代、房屋结【构，、抗震设防情况等】信息 》。 市房管局、市城建！局 》 7 — 大型《油气管分布》图 《 ，。名，称、所在位置、【管道性？质（管道性》质指大型《。过境输油管线、【大型：过境输？气管线）《、建设年代、简介 ！ 中《石化扬州分公—司、中？石油：扬州分？公，。司、西气《东，输苏北管理处— ？ 8 】 ，铁路分布图 — ： 名称、类别、【。区间、复线》、长度、简介 】 扬州火车—站 — ：9 桥梁【分布图 桥】。梁名：称，、桥梁？类型、所在位置【、桥梁等级》。、长度？、宽度、最大—载重量、抗震设防烈！度，、桥梁结《构、建筑年代—、简介？（桥梁？类型指？公路桥、铁》。路桥、城市道路桥；！桥梁等？级指特大型、大【型、中型、小型等】其，中特大型指单跨1】00：米总：跨500米以—上的桥梁） 【 市交《通局、市城建局 】 ： ： 10 隧！道分布图《 ，。 隧道名称、隧！道类型、所在位【置、隧道等级—、长度、宽度—、最大允许》。通，过高：度、是否复》线隧道、抗震设防】烈，度、建设年代、【简，介（注隧道》等，级分为特大型—、大、？中、小？型，） ： ， ：市，交通局 《 11】 ？ 公路分布图 】 道路名称、道】路等级、区间—、长度、宽度、最】大载重量、》简介：（道：路等：级分为？高速公路、国道【、省道？、县：道、乡村道） 【 市交通局【 【12 侨胞统！计表： ？ ，地点、海外侨胞人数！ 市》侨办 】 13 【大型企业经济—统计表 企业！名称、邮政》编码：、企业所在市县、企！业规模、经营性质、！主要经营范围、【主要产品、年—产值：、固定资产总值【、员：工，总数（？本项数据中》的企业指国家—认定：的特大、大一、大二！型企业） 》 市统计局 】 ： ？ 14？。 大》型企业？房屋统计表》 ： 企业名称、企业！所在市县、房屋【总面积？、人均居住面积、高！层建筑面积、多【层钢筋混凝土房屋面！。。积、多层砌体房屋面！积、单层及多层工业！厂房面积的平均造价！、室：内价值？、基本烈度》等，（，本表专用于》特大、大一》、大二型企》业的房？屋统计？） 》市，统计：局、市？国资委 【 15 — 重《大火：灾、爆炸、危险化】。学品、放射危险源分！布图 《 所属单位名【称、邮政编码、所】在位置、危险品类别！名称、危险源储量、！主要设备抗震能【力、消防《能力：、周：围1000》米内有无人口—密集场？。所、：简介（危险》源包括大型油气【储罐：区、：炼油厂、《。化工厂、炸药厂、】军，火库、危险品仓库】、光气？厂、放射性泄—。漏源及其他》。重大毒？气源；） — 扬州军分区、】。市公安消防支队、】。市安监局、市环保】局 — 16 【 市：、县：（市、区）气象【。统计数？。据 行政区】名称、月份、平均】降水量、最高降【水量：、，最，低降水量、平均温】度，。、最高温《。。度、：最低温度、平均风】向、平均《风力： 市气象局】 ： 《 17 少】数民族统计 — 行政区名【称、全行政区—总人口、《全行政区少数民族人！口数、？主要少数民族名称】、人口、建筑特点描！述、生活习俗描述、！。简介 市【民宗局 ！ 18 《 ，。 全市《消防力量统计 】 消防队名称、】邮政编码《、位置、联系电话】、人数、《消防车辆《、消防能力描述【 市公—安消防支队 】 19 ！ 水库分布图— 名称、所】在位置？、坝高、设计库容、！常年蓄？水量、最《高水位、坝体—结构、坝体》设防烈度《、，建筑：年代：、水：库现状 【市水利？局 】20： 水道分布图！ 道路—。名称、道路类—别，、间区、长度、【简介 市水利！局 ？ 21 ！ 学校分布图 】 学校》名称、？学，校性质、学校规模、！教师人数、学生人数！、学校主体建—。筑结构表述（学【。校数据收集到—。小学及以上不—包含：幼儿园？的数据） 市！教育局 — 22 ！ ，医疗机构分布—图（医疗救护—力量统计数据—） 》医院名称、》位 ： 置、联系电话【、病床数量、所属部！门、医院类别、等】级、病？床数量、救》。护车辆？数量、库存》血浆量？、医生数、外—。科，医生：数、：骨科医？生数、麻醉》科，。医生：数、：护，理人员？数、能力《描述（1、医—院类别分为本—市医院、《厂矿医院、省医院】、中央部委医院、】军队驻市医院、【急救站？；2：、等级能力一级、二！级、三级医院和【乡镇卫生院） ！ ，市卫生局 ！须以乡（镇、街道】）、县（市、区【）、：。市级分？别为统计单》元进：行统计 1》2.4？.3　灾情信息【收集责？任表 【 序号 】。 内容《 信》息保障？渠道 ？ ， 责任《单位 《 ， —。 ，1 》震情 地震三要素】。发震时间《。、地点、《震级 ？。（震感？情况、有感范围【、人们的《反应） 1】.扬：州市数字化台网测】震数据初报；—。 2.上级地震台】网信息？； 3.通过网络了！。解，其他省市地震测震数！据； —市地震局 ！ 2 — 灾情速报信—息（建？筑物倒塌破坏程【度和范围人员伤【亡及地点《次生灾害发生—的，地，点群众情绪、社会】秩序等） 】1.根据地震应【急指：挥，平台：数据库？。分析初判灾情—；（待建《） 2？。.防震减灾灾情【速，报系统上《报灾情；《（待建？） 3.通》过数字强震动台【网收集数据分析【初判灾情；（待建）！ 4. 市地震局现！场工作队上》报，。的灾情 【市地震？。局 》 ？各县（市、区）民】。政局：上报的灾情 — ？。市民政局 ！ 3 灾】情信息（1.影【响，范围地震造》。成破坏的范》围和有感范》围；2？.人口影响人员伤亡！等情况；3.经济影！响地震对一》般工业与民用建筑、！生命线？设施、？重大工程、重要设】施设备的损坏或破坏！、对当地《生产：的影响程度及家庭财！产损：失情况；4》.，社会影？响地震对社会产生】的综合？影响如社《会组织？、社会生活》秩序：、工作秩序、生【产，秩序受破坏及影【响等情况《） 》受灾县（市》、区）、受灾乡镇】、受灾人口、—失，踪人数、遇难人数】、安置人《。数 市民【政，局 】救治人数、疫情【。统计： 市卫生局 ！。 ， 企业灾】情、通？讯灾情、《供电灾情、 燃气】受损情？况、商贸受灾—情况 ？ ： ，市发改委、市—经，信委、市国资委、市！农，委、：市工商局、市商【务局、市城建局、】市城建控股》公司、市供电公【司 】。道路、？桥梁：、隧道？、涵洞受《损情：况 市交【。通局、市城》。建局： ， ？ 房屋》。受损情况 】市房管局 【 ？ 城市环卫》公，共设施受损情况 】 市《城管局？ 农业！灾情： ：。 市农委 — 金融灾！。情 市金融办！ 》 地质《。灾害（滑坡、崩塌等！） 市国土】局 — 水库受损情况 ！ 市水利局 ！ 》文物古迹受损—情况 —市文物局 】 ， 广电系统等受损！情况 《 市文广新局【、市广电《。传媒集？。团 《 4 ！救灾信息 — 救援力量投入转！移、疏散人》数 紧急救援！组、：社，会动：员组：。。 《 ， 临时安置人【员发放的救灾物【资 ： 群众》生活：保，障组 【 医疗《。、防疫情况》投入：救护人数 》 ，。 医疗防疫组 】 《 公路抢》通供电、通》讯水利恢复》。 工》程抢险组 — 12.4.】4，　通讯？、电力保障责任表】 《 序号 】 设备及内【容 ？ 保障范》围 》责任单位《。 ： 【 1 《 海事卫星电话 ！ 保障指挥部】的正：常运：行 市经信委！、电信扬州分公司、！。移动扬州分公司【、联通扬州分公司、！市海事局、市地【震，局 ： 2【 网络— 保》障网络畅《通 《 市经信委》。、电信扬州分公司】、，移，动扬州？分公司、联通扬【州分公司 】 3 【 应急通讯保—障 保障指挥！部、灾区通讯—畅，通， 市经信委】 ， 4 ！ 无线电台— 保障地【震应急？工作 市【经信委 》 5 【 对讲机 【 ？保障地？。震应：急工作 — 市经信委 ！ 6 —。 ，。 机要通《讯， 保障地震】应急工？作 市邮【政局 《 《 7 ？ ： 应：。急，通讯保障车 】 扬州军分—区、：预，备役师、市公安【。局、市民防局、【电，信扬州分公司—、移动扬州分公司、！联通扬？。州分公司 】 8 【 电力？保障 《 ： 市供电公司 【。 12.4.！5　交通运》输，保障责任表 — 【 序：号 分—类 内容 】 ： 责任单位 】 ？ 1 ？ 保《通类 道【路、：桥梁、涵洞》、隧道？、铁路、机场 ！ 市交通《局，、市城建局、—扬州：军分区、扬州火车站！、扬州？泰州机场 》 2【 运输工具】类 《。 ，。越，野车、大《客车：、，货车气垫船》、冲锋舟 【。 市交通局》、市发改委、扬州】军，分，区、市武警》支队： ： 3— 维护交通】秩序类？ 维》护道：路的正常通行 ！ 市公安局》 【4 燃—油保障？ 保障运【输工具用油》 市发改【委，、中石油扬州分公司！、中石化《扬，州分公司 】 ，12.4.6　医】疗卫：生保障责任表 】 ： 》序号 —分类 设【备 ？ 责？任单位 —。 《 1 【 防疫 — ，消毒车、喷雾器、】防疫药品 市！卫生局 》 2 ！ 污染处置 】 ，垃圾焚烧《炉、化？学事故救援车、污】染现场处置车、垃】圾箱（？。。车、船）、 垃圾袋！ 市城—管局、市《环保局、市安监局 ！ ？ ？3 《。 环境监测 【 环境应》急监测车、环境【监测采样设备、环境！监测分析《仪 市—环，保，局 》 4 生！。命救助 医】疗救护车、隔—离救：。护车、监护仪器、医！疗器：。械、氧气机、吸引器！（电动？、人工）高压氧舱】。、洗胃设《备、：输液设备、输—氧设备、特种医【疗救护？装备、便携呼吸【机、：。急，救药品？止血：。绷，带、骨？折固定托架（板【）、快速止血粉、消！毒药水？、强酸强碱》洗消剂？；担：架（：车）、保温毯 】 市？卫，生局 《 12.4【.7　群众生—活物资保障》责任表 【 ： ？序，号， 分类— ， 保障》内容： 责任—单位： ？ 1 ！食品 》 大米、面粉、食】用油、压缩食—品罐头、真空—包装食品、》。饮用水、妇幼—儿，用品：等 市—商务局、《市民政局、市粮食局！、市红十字会— 2】 衣》 棉衣、棉】被等 《 市？商务局、市民—政，局、市红十字—会 ： 3 】。 ， 住 帐篷！、宿营车《、，移动：房屋、简易厕所【等 扬州【军分：区、市武警支队、市！商务：局、市民政局—。、市红十字会、【市城管局、》市环保局 】 4 — 工具 炊！事车、供《水车、饮用》水过滤净化》器等 扬州】军，分区、市《商务局、市民政局】、市红十字》会、市公安消—防支队、市城管【局 ？ ：