扬州市地震应—急预案 《201？4年1月2》日 目 》 ，    录 1  ！总则 1.1 【 编制目的》 1：。.2  编制依据 ！1.3  适—用范围 1.4 】 工作？原则： 2　地震》风险分析《 ，2.1　《扬州市基《本概况？ ，2.2　地震灾害最！。大风：险源 2.3　【地震灾害《。次生风险源 3【 ， 组织体系》 4　监《测报告？ 4.1　地震监测！ 4.2　震情速报！ 4.3　灾情速报！ 5　响应机制【 5：.1　地震灾害分级！。 5：.2　分《级响应？ 6  应急—响应 6.1—。　特别重大、—重大和较大地震灾害！应急响应 6.1】.1  市级 6】.，1.1？。.1应急响应启【动 6？.1.？1.2先《期处置 《6.1？.1.？3应急部署》 6.1.1.【4应急处置 6.】1，.1.4.》1 市抗震》救灾指？挥部 6.1.1】.4.2《市抗震？救灾现场指挥部 】6，.1：.1.4《.3：市抗震救灾指挥部办！公室 6.1.1】.4：.4市抗《震，。救灾指挥《部工：作组 6.1.2】。　，县（市、《区）、市各管—委会级 6.—2　一般地》震灾害应《急响：应 6.2.1　市！级 6.2》.2　县（》市、区）、》市各管委会级— ，6，.，3　损失评估 【6.4　应急结束】 7　后期》处置 7.》。1　善后处置 7.！2，　社会救助 —7.3　《保险 ？7.4　《调，。查，和总结？。 8　恢《复重建 9　保障措！。施 9.《1，　应急与救援队【伍建：设 9.2　技术】平台建设 9.3】　应急物资》与资：金准备 9.—4　紧急疏散安置】保障 9.5　【通信、？广播电视、电—力，与交：通保障 《9.：6　宣传、培训与演！练 9.6.1【　公众宣传和教育】 ，。9.6.2　培训】 ，9.：6，.3　？演，练 10　其它地】震事：件应急响应》。 10.1　—。有感地震应急响【。。应 10.1—.1　有感地震【事件的应急管—理 10《.1.2　应—急处置 《10.2  波及】地震事件应急响【。应 10.3　【地震谣传事件应急响！应 10.3.1】　地震谣传事件【。的，应急管理 10【.，3.2　应急处置 ！11　附《则 ：11.1　》责任与奖惩 11.！2　预案管理与【更新 11》.3　 《预案名词《术语解释《 1：1.4  预—案解释 11—.5  预》案实施时《间 ：12　？附录 12.—1　：。市抗震？救灾指挥《部第一次会》。议内容？ 1：2.2？　市抗？震救灾？。指，挥部办公《室组成？和职责 《1，2.3？　市抗震救灾指【挥部工作《组组成和职责—。 ，。12：。.4　保障》。措施责？任表： 12.4》.1　地震》应急救？援力量保《障责任表 12.】4.2  地—震应急技术系统平】台项目责《任表 12.4.】3　：灾情：信息收集责任表【 12？.，。4.4？　通：讯、电力保障责【任表 ？1，2.4.《5，　交通运《输保障责任表 12！.4.6　医疗卫生！保，障责任表 12.4！.7：　群：众生活物资》保障责任《表 ：1  总则 1.】1，　编制目的 依法】开展地震应急工【作提高全市处置【地震灾害能力最【大程度减少》人员伤亡和经—济损失维护社—会稳定 1.—2　编制《依据 中《华人：民共和国突发事件应！对法、中华人—。。民共和国防震减灾】法、江苏省防震减】灾条例、国家地【震应急预案、江【苏，省地震应急预案【和扬州市《。突发公共《事件总体应》急预案等 1.【3　适用范围 【适用于扬州》市境：内发生？一般以上地震灾害】和扬州市境外发生对！扬州市境内产生较大！影响：地震灾？害的：应对工作 》1.4　工》作原：则 抗震救灾工【作坚持统一》领导、军地联动分】级负责、属地—。为主资源共享、【快速反应的工作原则！特别重大、》重大地震灾害发生后！市、：县（市？、区）政府、市【各管委会和有—关部门立即》自动按照预案—和职责？分工开？展前期处置工作【并在省？人，民政府领导下开展】应急工作市政府是应！。对本行政《区，域较大地震》灾害：。的主体？县（市、区）—政府、市各管委【会是：应对：本行政区域》。一般地震灾害—的主体 2　地震风！险分析 2.1【。　扬州市基本概【况 扬州市》地，处江苏省中部位于】长江北？岸、江淮平原南端】现辖区域在东—经，119°《01：′至119°54′！、北纬32°15′！至33°2》5′：之间东？部与盐？城市、泰州市毗邻】；南部濒《临长江与《镇江市隔江》相望；西《南部与南京》市相连；西部与安徽！省滁：州市：交界；西《。北部与淮《安，市接壤扬《州城区位于长江与京！杭大运？河交汇处东经—119°26—′、北纬32—°24′全》市东西最大距离【。85千米南北最【大距离12》5千米总面》积659《1.21平方千【米其中市区面积【2350《.74平方千米【（其：。中建成区面积124！.，5平：方千：米）、县（》市）：面积424》0，.47平方千—米（其中建成区面积！91.81》平方千米）陆地面积！4856.2平方】千，。。米占7？3.7%；》水域面？积1735.0平】方千米占26—.3%扬州市境内】地形西高东低—以仪征市境内丘【陵山区为最高从【西向东呈扇形逐渐】倾斜高邮市、宝应县！。与泰州兴化市交【界，一带最低为浅水湖】荡地区扬《州，。市区北部和》仪征市的北部为丘陵！京杭：大运河以东、通【扬运河以北为里下】河地区？沿，江和沿湖《一带为平原境内有】大铜山、小铜山【、捺山等主》要湖泊有白马湖、】宝应湖、高邮—湖、邵？伯湖等？境内有长江岸线【80.5《千米沿岸有仪征、】江都、邗《江、广？陵等一？市，三区；京杭》大运河纵穿》腹地由北向》南沟通白马湖—、宝应？湖、高邮湖》、邵伯？湖汇入长江》全，。长143.3千【米除长江和京杭【大运河以外主—。要河流还有东西【向的宝射河、—大潼河、北澄—子河、通扬运河、新！通扬运河境内最【高峰：为仪征市大铜山海拔！149.5米；最】低，点位于高邮市、宝】应县：与泰州兴化市—交界一带,平—。均海拔2米 —2.2　地震灾害最！。大风险源 扬州市】地处下扬子地—块境内发《育有多条《隐伏断裂主要有【洪，泽，。-墩沟断裂》。、甘泉？-小纪断裂、—双桥断裂《。、凤凰河断裂、蒋王！-宜陵断裂、—杨汊叉？-桑树头断裂历史资！料记载1624年】2，月10日《扬州曾发生》6，.，0级地震据此—扬州市？境内需要防范—的最大地《震为6.5级—；郯庐断裂距我市】直线距？离约100公里因】此，。需防范8.0级以】。上地：震对我市的波—。及影响其《中扬州市区》需要防范6.5级地！震，；，其他区域需要—防，范5.5级地震【 2.3　地震灾】害次生？风险源 扬州市地震！灾害易？。引发次生灾害的风】险源主要为危险【化学品泄漏》化学：品泄漏、城》市燃：气管线和江、河【、湖、水《库堤坝塌陷》危险化学品泄漏【主要分？布在仪征境内的【扬州市化学工业【园；城市《燃气管线《主要分布《在，扬州市区及各县（】市、区）《城区；堤坝塌陷【分布较广江堤主要分！布在仪征《、江都、广陵—、邗江和市》经济开？发区境内湖堤主要分！布在高邮、》宝应、江都》、、邗江境》内河堤主要分布在】高，邮、宝应、江都【、广陵、邗》江境：。内水库堤《坝主要分《布在仪征、高—邮、邗江和》。市新城西区境内此】外还需要注》意境外的洪泽湖因】地震灾害造成堤【坝塌陷对我》市的影响《 3　组《织，体系 市防震—减灾工？作联席会议领—导全市防《震减灾工《作发生一般地—震，灾害由市《。防震减灾工作联席会！议办公室（设在市】地震局）协》调有关部门对—灾区：进行支援、指导协】助当地政府开展【地震应急工作— 发生较大》以，上级别地震》灾害市政《。府成立市抗震救灾指！挥部统一领》导、指？挥和协调《全市抗震救灾工作】；市抗？震救灾指挥》部工作场所设在市应！。急指挥中心（市政府！主楼一楼）》；市抗震《救灾指挥部视灾情】向灾：区，派驻抗震救灾—现场指？挥部市抗震救灾指挥！部，办公室由市》应急管？理办公室《和市地震局联合【组成工作场所设在市！委市政？府总值班室 —　市抗震救灾指【挥，部，组成及职责组成 指！挥长：市长 副指挥长扬州！军分区负责人—、副市长 成—员扬州？。军，。分区、市委宣传【部（市政府新闻【办）、市应急办、】市，发改委、市经信委、！市农委、市国资委、！。市金：融办、？市城建局、市—房管局、市》交通局、市国土局、！市水：利局：、市公安《局、市财政局、市】规划局、市民—政局、市《卫生局、市工商局】、市教？育，局、：市文广新局、—市商务局《、市城管局、市【环，保局、市安监—局、市科技局—、市旅游局、市粮】食局：、市药监局、市民】。防局、市《统计：局，、市地？震局、市文物局【、市：气象局、市》邮政局、市科协【、团市委、江苏预备！。役高：。射炮兵第二》师、：江苏预备役高—射炮兵第一师第四团！、武警扬州》市支队、市公安【消防支队、市法制办！、市外办、市侨办、！市台：办、市红十字会、】市慈善总会、扬州】海关、市人》。行、市？人保、？市寿保、市供销社】、市无？管办、？市城建控《股，公司、市广电传媒】集团、市供》电公司、《。市，。移，动公司、《市电信公司、市联】。通公司？。、中石油扬州分公司！、中石化扬州—分公司、扬州泰州机！场、扬州火》车站 职《责 1、分析—。。、判：断地震趋势、制定地！震应急工作方案【(地震应急救—援力量？配置方案)》确定、？调整地？震应急响应级别和】应急期 2、根【据灾情判《断和救灾需》求组织、协调—。有关：。单位和人员及时【开展生命搜救—、伤员救护、灾民】安置、工程》抢险、卫生防—疫、加强《。灾害：监测预警《、维护社会治安等】地震应急处置—工作 3《、及时向《省委、省政府报告】震情、？灾情和地震应—急处：置工作？进展；视灾情请求支！援 4、及时向社】会公布有关震情【灾情和救灾情况 】5、动员社会—力量参加抗震—救灾要求非灾—区县(市、区)【政府、市各管—委，会稳定社会尽—快恢复正常社会秩】序积极？组织、生产灾区急需！的物资？和装备；组织非灾区！的县(市、区)政】府、市各管委会【和社会力量对灾区】进行支援 》市抗震救《灾现场指挥部组【成 指挥长分管副市！长 副指挥》长扬：州军分区负》责人、市政府分管秘！书长地震发生地的县！（市、区）政府、】。市各管？委会主要领导 【成 ： 员市？发，改委、？市民：政局、市卫生局、市！。公，安局、市地震局负】责人 市抗震救灾】指挥部下设办公室】和十二个工作组（】灾情信息组》、新闻宣传组—、紧急救《援组、医疗防—。疫组、工程》抢险组、群众生活保！障组、基础》设施保障和生产恢】复组、次生灾害【防范处置组、治安】维，护组、社会动员组、！涉，外事务组、》。监督管理组）—市抗震救灾指挥【部可根据震情和灾情！实际增加、》减少工作组或另【成立专题事件应急】处置工作组》。 扬州市地震应【急组织体系图  ！  4　监测—报告 4.1　地】震监测 市、县【（市、区、管—委会）地震局（【工作机构）加—强震 情跟踪监测】。。和群测群防》。工作：对可能与地震有关】的异：。常现象及时进行【综合分析研判 4.！2　震情速》报 当我《市发生3.0级以上！地震后市《地，震局快？速完成地震发生时间！、地点、《。震级等速报参数的测！定并：。按规定报市政府【、，同时报省《地震局和市防震减灾！。联席会议成员单位 ！4，.3　灾情速报 】发，生破坏性地震后市民！政局：、市：地震局按各自渠道迅！速，。。采取多种《手段搜集灾情县（市！、区）政府、—市各管委会》。、各企事业单位应尽！快了解辖区或本系统！、本单位的地—震影响和破坏程【度报本级抗》震救灾指《挥部 1、》速报内容 （1）】影，响范围地震造成【的有感程度和破【坏范围； 》（2）人口影响人员！伤亡情？况； （《3）经济影》响地震？对建（构）筑物【、生命？线工程、重大工程、！重要设施、设备的损！坏与破坏对当地【生产的影响程—度，以及家庭财产的【损失 （《。4）：社会影响地震时社】。会，产生：的综合影响如社【。会组织、社会秩【序，受到的破坏或影响】等， 2、速报》时间 （《1）乡、镇》。。级政：府或规模在》百人以上的企—事业单位一般在震后！1小时内上报县（】市、区）政府—、市各管《委，会，； ：（2）县（市—。、区：）政府？、市各管《。。委会或规《模在：千人左右的企事业单！。位（含金融》、新闻等《重要部门）应在震】后1.5小时内上报！市政府； 》（3：）市政府应在震【后2：小时：内上报省政府； 】（4）？次生灾害源和重要生！命线工程部门应【随时掌？握致灾动向与—。辖区内抗震》救灾：指挥部保持联—系做到？“有灾报灾无灾报安！。。”，； （5）灾情速报！时间不定按》时间顺序随有随报】不得瞒报《。或谎报 《5　响应机制 5.！1　地？。震灾害分级 地震灾！害分为特别重—。大、重大、较大、】。一般：四级 ？（1）特别重大【地震灾害是指发生】在我市6.0级以上！地震初？判为：特，别重大地《震灾害造成100人！以上死亡（含失【。踪）或者直》接经：济损失占我》市上年国内》生，产总值1%》以上的地《震灾害 （2—）重大地震灾害是指！。发生在我《市5.？0-：5.9级地震初【判为重大地震灾害造！。成30人以上、1】00人以下死亡【 （含失踪）或【者造成严重》经，济损失的《地震灾害 （3）较！大地震？灾害是指发生—。。在我市4.0—-4.9级地震初】判为较大地震灾害】。造成3人以上、3】0人以下死亡—（含失踪）或者造成！较重经济损失的地震！灾害 （4）—一般地震灾害是【指发生在我》市3.0-3.【9，级地震初判为—一，般，地震：灾害造成3人以下】死亡（含《失踪）或者造—成，一定经济《损失：的地震？灾害 地震灾害【分级：初判：表 】。 地？震灾：害分级 分级！。标准 《 初判标准 】 人员死】。亡 经济损失！ 发》生在人口稠密区【地震：的震级 【 ： 特：别重大？地震灾害 1！00人以上（—含失踪） 】。占上年？生产总值1%—以上 《 ：本市发生《6.0级以上地震】 ， —重大地震《灾害 ？ 301—00人？。（含失踪） 】 造成？严重经济损》失 》本市发生5.0【5.9级地震— 较】大地震？。灾害 ？ ： 330人（—含失踪）《 ？ 造：成较重经济损失 ！。 本市发生4【.04.9》级地震？ 一】般地震灾害 【 3人以下—（含失踪） 【 造成一定经【济损失 — 本市发生》3.03.9—级，地震 — 5.2　分—级响应 根据地震灾！害分级？情，况将地震灾害应急】响应分为Ⅰ级、Ⅱ】级、Ⅲ级和Ⅳ—级 应对特别重【大和：。。重大地震灾害—启动：Ⅰ级或？Ⅱ，级响应在省》。抗震救灾《指挥部统一领导部】署下市抗震救—灾指挥部《组织开展全》。。市抗：震，救灾工作 应对【较大地震灾害启【动Ⅲ级响应在省政】。。府，的，支持和指《导下市抗震救—灾指挥？部领导？、指：挥、部署《全市抗震《救灾工？作 ：应对一般《地震灾害启》动Ⅳ级？响应：在市政府《的支：持和指导下灾—区所：在县（市、区—。）政府、市各管委】会抗震救灾》指，。挥部领导本行政区】域抗震？救灾工作 6  应！急响应 6.1【　，特别重大、重大和较！大地震灾害应急响应！ ，6.1.1  市级！ 6.1.1.1】　应急响《应启动 特别重大】、重大和较大地【震灾害发生后市地】震，局根据初判指标【。迅速向市《政府提？出建：议，启动I级《、Ⅱ级或Ⅲ级—地震应急响应；同时！报省地震局市政【府成立市《抗，震救灾指挥》部决定启《动相应级别地震应急！响应 ？6.1.1.—2先：期处置 特别—重大、重《大和较大地震灾害发！生后：市政府启动I级【、Ⅱ：级或Ⅲ级《地震：应急：响应市抗震》救灾指挥部》和成员单位按照【各自的应急》工作职责和》应急预案迅速响应】。开展先期处置工作】。在全市？干，部群众开展自救互救！基础上；组织军队武！警、公？安消防部队抢险【救灾队伍开展人员搜！。救和医疗救护—；组织力量抢修【交通、？通信、供电、供【。水、供气、》广播电视等基础【设施；加强》。重要目？标警：戒和治安《管理：预，防和打击各种违法犯！罪活动维护社会稳定！；采取措施防范次】生灾害；开放应急】避，难场：所，及时转移和安置受灾！群众；？及时发布灾》区交通管制》等救灾命令保障抗】震救灾工作高效有序！；紧急调运》救灾帐？篷、生活必需品【。等救：灾物：资和装备保障受【灾群众的基》本生活需要；—做好抗震救灾宣传报！道工作正确》引导社会舆》论；按照省抗震救灾！。指挥部的安排部署领！导和组织《本行政区《域的抗震救灾工作】 6.？1.1.3应急部】署， ，。1，、紧急集合》指挥部成员》单位负责人第一【时间到市应急指挥】中心（市政府主【楼一楼？）集合接受任务【 2：、，召开紧急会》议即：市抗：震救灾？指挥：部第一次会议部署抗！震救：灾行动 《会议时间震后—30：分钟内 会议地点市！应急：指挥中？心，（市：政，府主楼一《楼） 会议人员指】挥部成员单位负【责，。人 会议内容（【见附录？12：.1市抗震》救灾指挥部》第一次会议内—容） 3《、向省抗震救灾指】挥部报告震情、【灾情：和，救灾情？况 4？、通过媒《体、网络、手机【、LED显示屏【。等手：段发布“市抗震救】灾，指挥部？公告”、“》市抗震救灾动员令”！。等 5、特别处置】市，抗震救灾《指挥部视灾》情宣布特定区域【进入应？急期并同时》。。公，布应急期时段以便】相关部门和单位在】。特别紧急的情况【下依法向社会—公众：、企业和社会团【体等紧急征》用抗震救灾急需的】。物资、器材、资料】、科研成果和技术方！法等对特定区域实行！交通管制、宵禁【、封锁等《特别处置《措施对？生产、贸易》等经济活动实施临时！管制 在实施和结束！上述特别处置—措施：时应及时《向社：会、被征用者、【被管制对《象等：公告紧急状况消除后！及，时解除特《别处置措施并及【时，对被：征，用物资、器材—的损毁给予补偿 6！、研究落实省抗【震救灾？指挥部的部署—和要求协助》省抗震救《灾指挥部开展抗【震救灾工作 —7、视灾情研究决定！响应：级别的调整 6.1！.，1.4应急处—置， 6.？1.1.4.1市抗！震救灾指挥部 市抗！。震，救灾指挥部》除统一领导》、指挥和《协调全市抗震救【。灾工：作外；在应急期间 ！（1）查清灾区【需求请求《省抗震救《灾指：挥部支援 （—2）查清重点—救援区域引导安排】各，级各类救《援力量 （3）【。指挥灾区县（市、区！）政府？、管委会《迅速组织群众防震】避震、自救》互救动员社》会组织、志愿者及社！会公众参与地震应】急与：救援行动协助—各类救援队开展【紧急救援活动 （】4）指挥《灾区县（市、区）】。政，府、管委会》。迅速启用《地震应急避难场所设！置临：时住所？和救灾物资供—应点组织转移和【安置灾？民；：迅速启用救灾—准备金和各》类救：灾物资？保障灾民食》品、饮用水等—基本生活需求— （5）指挥迅速】控制危险源封锁危险！场所关闭人员密【集场所停止可—能发生严重次—。生灾害的生产经营活！动；划定可能引发】次生：灾害的危险区域和警！戒区域？。设置警戒标志—并采取紧急防控措施！ （6）《召开市抗震救—灾指挥长《例会：每，。日市抗震救灾指【挥部召开一次指挥】长例会总结》当日工作情况部【署次日工作任务【指挥长主持》副指：挥长、成员、各工】作组正副《组长及相关》人员参加时间一般在！2，。0时： （7）召开—市抗震救灾指挥部】全体工？作会议指挥》长视情在市应急指】挥中心主持召开由副！指挥长、成》员，。、各工作《组正副？组长参加的指—挥部工作会议传【达贯彻？省委：、省政府重要指示和！部署；研究部署【。抗震救灾《重大事项 （—8）适时召开新闻】。发布会？向社会公告震情、灾！情以及地震应急救】援，的动态信息 6【。.1.？1.4.2　—市抗震救灾现场指挥！部， 1、了解灾区抗震！救灾工作《进展和？灾区需求情》况及：时向市抗震救灾指挥！部报告？受，灾和救灾《情况 2、代—表市抗震救灾指【挥，部领导和《。组织、指挥当地抗】震救灾工作对灾区】提出救灾意见—和建议 《3、协调有关部门】和力量开展人员抢】救、伤病员转移【救治、灾《民疏散？安置等工作》 4、指导》和支持？灾区政府做好—次生灾害的防范【处置：工作 5、》完成市抗震救灾【指挥部部《署的其他《重，要任务 6.1【.1：。.4.3市抗—震救灾指挥部—办公室 （1）向】省抗震救灾指挥【部报：告，震，情、灾？情，、震情发展》趋势、地震灾害【事件评？估结果、应急救援】工作进展《情况并视情通报市级！有关部门、有关地】区， （2）《与灾区政府》。、管委会联系通报】我市应急救援工作安！排协调灾区政府、管！委会对？我市地震现场—工作队和省地震灾害！紧急救援队搜救工作！给予支持 （3）提！供应急？工作所需图件、【数据、？辅助决？策建议等资》料编绘有关电子图】表分送市领导和有关！工作组 （4）【。及，时向市级《机关：通，报，重大决？议、重大灾情、【应急救援工作进展】等情况 《（5）？。处理各类文件汇总】统计全市应》急期间？各类数据汇总—各，工作：组每：天工作情况 6【.1.1.4.【4　市抗《。震救灾？指挥：部工：。作组 市《抗震：救灾指挥《部各工作组成员【。单位立即《启，动专项应急预案按】照部门职责集结队伍！。和装备？听从市抗震救灾指】挥部统一指挥—立即开展以下—工，作 1、《灾，情信息组 （—1）第一时间市相】。关按照各自渠道【迅速采？取多种方式收—集、：统计：、调查、汇》总灾：。区受灾情况》。。。并及时对灾情信息进！行，分析和处理评估救】灾需求提出》地震应急《处置方案 （—2）：收集震情、灾—情(人员伤亡、【房屋倒塌、企业【受灾、？生命线受灾、—次生灾害)信息并】汇总；每《天编写一期震—。情、灾情通报—经市抗震救灾指挥部！办公室上报省抗震救！灾指挥部、视情【况对外？发布： （：3，）在地震灾》害，发生24《小时内根据》初步：掌，握的：情况组织灾情和震】情趋势判断的公告；！适时：组织后续公告 （4！）灾害损《失评估按照地震灾】害损失评估工—。作规定(《试行)？进行：损失评？估统计工作客观真实！、全面系统地反映地！。震对灾？区人民生命和财产】的破坏损害情况反映！地，震灾害？对经济、社》会，、自然？资源、环境、—历史文物等方—面的损害影响为各】级政府进行灾害【评估和制定恢复重建！规划：以，及有关政策提供【科学依？据 2、新闻—宣传组 《（1）第一》时间利用手机—短信、网络》、户外显示》屏，、电：。台、电视台、报刊等！公布震情《、灾情？信，息 （2）利用户】外显：示，屏、扬州电》视台、扬州广播电】台迅即向全社—会滚动播放》。市长动员讲话；【扬州日报、扬州【晚报、扬州时报【、党政网、》市政府公众网—、手：机短信迅速刊—。登、发布动员—内容 （3）组【织、安？排新闻发布会—和新闻采访负责新】闻稿件的编写和【审查 （4》）视情况《安排新？闻媒体随队进行【采访：报道 （5）开展】地震应急宣传活动编！印和发？放宣传资料》必要时制作专题【。片组织专家》访谈等 （6）收】集各部门、各—单位地震应》急工作相《关文字材《料和图片对》地，震应急？救援工作中的突出】人物、事件进—行宣传并争取上级】主，流媒体报道收集有关！抗震救？灾信息做好》舆，情跟踪？引，导，工作 （7）—在党：政，网、市政府公众【网、手机短信—、，。扬州日？报、扬州晚报、【。扬州时？报，固定版面免费发布寻！亲信息各级》广，播电视频《。道固定时段》滚动：播出寻？亲信息 3、紧【急救援组 》（1）迅速》组织救援力量、救】援设备、全力实施】抢救被压埋人—员尽：最大努力减少人员】伤亡是紧急救援组的！第一要？务 ①  组织【。救援力？量 立即组织—市综合？应急：救援队伍、驻—扬解放军和武警消】防官兵、公安民警、！民兵：预备役人《员，等本地？救援：力量和医疗》卫生救援队》伍奔赴灾区开展生】命搜救 组》织市内非灾区专业】救援队和志愿者救援！力量开展《救援 ②  —。调用救援设备 按】照就近？、，及时的原则调集【救援专？用设备和工程技术】人员赶赴灾区开展救！援 （2）紧急抢】险，任务基本《完成后协《助群众？安置组？转移受困群众；【帮助救？灾，物资组运送搬运救】灾物资；协助工【程，抢险组实施》急难险重的抢险任务！；协助恢复生产组】做好“双抢”—等，恢复：生产：工作 ？（3）协助灾区政】府清理灾区现场【。。 4、医疗防疫组】 ，（1）迅速组织医务！人员、医《疗队：赶赴：灾区参加现》场抢：救和检伤分类、早期！救治、设置近距离后！方医院接《受与：救治伤员；视灾【情组织救援车辆、落！实二线医疗机构床位！待命：实施急救伤员转【院；视灾《情联系？市外、省外进行三级！、，四级转？。。运伤员 （2）做好！灾区卫生防疫工【作迅速组织和培训灾！区防疫队《。伍对居民点》、，坍，塌，的建筑？物、厕所、污—水，坑、垃？圾堆：以，及挖掘、掩埋尸体现！场进行？喷药杀灭蚊》蝇，实施灾区的》防病消毒工》作灾区卫生防—疫做到包乡包村；加！强，水质检？。测进行饮用》水消毒和《饮水食？。品卫生监督；设置】临时厕所《。、垃圾堆积点做好】粪便、垃圾》消毒、清运》等卫：。生，管理搞好《环境卫生加强疫情】监测：报，告 （？3）组？织专业队伍、志【愿者队伍开展地震】心理危机《干预和？心理抚慰《工作 （4）—妥善遗体处置—工作：对散在废《墟中的人畜》尸体进？行清理对尸体和废】墟进行消毒、除【臭，。组织法医对遇难者遗！体进行身份确定【由相关部门对遇难】。者遗体和动》物，。尸体进行《处理 5、工程【抢险组 （》1）迅速组织工【程抢：修抢险？专业队伍修复毁【坏的公路、铁路【、航：空、水利、》供水、供电》、供气、通信、广】电等基础设》施 ：（，。2）迅速为指挥部和！重要部门《提供：电力：、通信保障》 （3？），视灾情抓紧恢复【抢通公路《交通 （4）加强】供，电、供水《、，供气、广《。电等生活设施拉【网，式检查和抢修工【作及时组《织专家对灾区—民用住房和学校【、医院等受损—建筑物？开展：鉴定评估《工作对房屋安全【情况：进行分类并设置明】显标：识确保建筑物的安全！使用 6、群—众生活保障组 （】1）立即启用和开】辟地震应急避—难场所迅速了解帐篷！、棉被、衣服—等物：资需求立即组织市级！储备帐篷、》棉，被、衣服等救—灾物资并列出救灾】物资：清单调配《运，送到灾？区安置点相》关职能部门迅速了】解粮油、《药品等物资需求【组织使用物资储【备要加强物资供应】发动社会力量进【行物资转运》保证：灾民：。有饭吃、有水喝、有！地方遮风挡雨 【（2）紧急安置后】。实施过？渡安置采《取发放补助》、鼓：励投亲？靠友等方式》开展过渡安》置工作 《（3）视《灾情请求市》抗，震救：灾指：。挥部给予医疗用品】、生活？物资的支持 7、基！。础，设，施保障？和生产恢《复组 （《1，）立即组织各类车】。辆进行？伤员转？运、物资转运—、工程器械》运送工？作，保障运输用油—。 （：2）迅速《组织机械、人员【帮，助灾区群众抢收抢】种协助灾民保管【。好粮食？；视灾情实施跨区助！耕机：收机种、设立—移动粮仓搞》好化肥、种》子等物资《供应 （《3）迅速对市场经】。营制定措施及早恢】复市场供应 —（4）立即组—织人员抢通被毁【渠道保证农业用水需！。要加强水《质监测对《城市、？乡村：供，水设施紧急抢护 】（5）迅速组织排】查，影响企业正常生产的！供电、供水》、供：气等基础设施受【损情况及《时解决问题及—早安排企业恢复生】产 ：（6）？立，即组织转移和安置遭！受破坏学《校，的学生适时》组织：学校复课《或设立临时教室维】持正常教学秩序 8！、次生灾害防范处】置组 （1》）迅即对《震损的江《。、河、？湖、水？库堤坝？和城乡？供水设施、渠道【灌溉排涝《、涵闸等水》利工程设施隐患滑】坡、塌方等》。地，质灾害隐患有—。毒、：化学、危险品、【污染物、放射源、高！温高：压容：器等企业安》全隐患？展开拉网式》排查 （2）视【情组织对《长江、大运河、宝】应湖、高邮湖、邵伯！湖等：堤坝进行航拍及时】发现灾？情 ：（3）相关部门加强！对可能？造成次生灾害—的危险化学》品设施、《放射性物质、油气】管线、？。易燃：。易爆和有毒有害【物质的检查、监【测防：控和处置《可能引发《。的爆炸、有毒有害】物，质和：放，。射性物质泄漏—事件：及时扑灭火灾 9】、，治安维护组》 （1）迅速—健全基层保卫组织加！强警力；加》强重点保《卫目标如党》政军首脑机关—重，要企业、水库—、油库、金》库、银行、医—院、学校《、，粮库、商贸》中心、？桥涵、？通信枢纽、变电站】等处的警卫任务；开！展，治安巡逻检查重点】加强维护公》共场：所秩：序 （2）加强灾区！社会治安管理及【。。时摸排影响灾—区稳：定的：各类不？。稳定因素严厉打击】囤积物？资、哄抬物价等扰乱！市场：秩序的？行为和各类》刑事犯罪 （3）】妥善处置不》实，报警和造谣》传播、受灾》群众哄抢救灾物资】、外籍记者非法【采访等各类突—发事件 （4）【加强交通管》理控制路口维护交】通秩序； （5【），加强防震棚等临【时，。住房的消防》管理：有效处？。置火灾事故维持【受灾群众《的生活秩《序 10、社会动员！组 （1）组织发动！全市机关《、团：体和各行各业—人员、特别》是党员干部投入【抗震救灾 （—2，。）视：灾，情立即组织志—愿者到市区医—。院参与救治服—务工作 《（，3，）视：灾情和物《资供应情况发动市】机关干部《。积极投入物资—接转工作；组织动员！社会救灾志援者【队伍进行人员搜救】、运送物资、—灾民安置、心理抚慰！等 （？4）视灾情动员【组织志愿《。者投：入献血 11—、，涉外事务组》 ，。。（1）做好来我市】救援的境外救援【队、志愿者和非【政府组织的协调、管！理与服务工作— （2）综》合协调处《理、收集整》理各类涉外事—务 （3）做好赈】灾物资、资金接受】、统计工作 —1，。2，、监督管《理组 （《1）制定抗震—救灾人员工作要【求和资金、物资管】理使用等制度 （】。2，）加强对抗震—救灾工作《人员的宣传教—育 （3）》认真实？施抗震？救灾监督、》检查工作 6.1】。。.2：　县（市、》。区）、市各管委【会，。级 特？别重：大、重？。。大和较大《地，震灾：。。害，发生后灾区所在【的县（市、区）政府！、市各管《委会：立，即启动应急预案成】立抗震救灾》。指挥部开《展先期处置工作立即！。。组，。。织企事业单位、社】区居委会、》村委会和未被压埋】及自行脱《。险人员开展自救【互救：组织基层抢险—救灾队？伍开展人员》搜救和医疗》。救，护，开放、？开辟应急《避难场所《转移和？安置：受灾群众组织力【量抢修通信、交通】、供电、供》水、供气、广播电】视，等基础设施；防【范次生灾害》维护社会治安—迅速了解灾情—。向市政？府报：告同：时报市地震局；提出！。需要支援的应—急措施建议》；按照市《抗震救灾指挥—。部的安？排部署领《导和组？织，实施本行政区—域抗震救灾工—作 6.2　一般】地震灾害《应急响应 6.2】。.1　市级》 一般地震》灾害发生后市防【震减灾工作联席会】议办：公，室向：省地震局汇报震【情灾情信息根—据震情和震区所【在的县（市》。、区）政府》、市各管委》会的请求或应对工作！实际需？要提供？。应，急处置工作》建议并协调有关【部门派出地震应急现！场工作队对灾区进】行支援？、指导协助开展地震！应急工？作 6.2》.2　县《（市：、区）、市》各管委会级 一般】。地震灾害发生后【震区所在的县—（市、区）》政府、市各管委会】立即启动《IV级？响应领导指挥—地震应急工作做好】新闻及信《息发布与宣传工作】维护社会稳定详【细了解震情和灾情并！将应急工《作情：况报市政府同时报】市地震局 6.3】　，损失评？估 市？、县（市、区、【管委会？）地震？局（工？作机构）协》助、配合省地—震局开展《地震烈度、发震构造！、地震宏观异常现象！、工程结构震—害特征、地震社【会影响和各》种，地震地质灾害调查】等民政、地》震、国？土、城建、房管、环！保等有关部门深入调！。查灾区范围、受灾】人口、成灾人口、人！员伤亡数《量、：。建构筑物和基础设】施，破坏程度、环境影响！程度等组织专家开】展灾害损失评—估 6.《4　应急结束— 在地？震灾害紧急处置工】作基：本，结束、紧急转移【和安置工《作基本？。完成：。、地震？次生灾害基本—消除：或得到有效控制【以及通？信、交通、供—。电、供水、供气等基！本抢修抢通、灾区生！活秩序基本恢复后特！别重大、重大地震】。灾害需经《省政府？批准：。结束应？急期；较《大地震灾《害由市政府决—定结束应急》期；一？般地震灾《害需经市政府批准结！束应急期《 7　后期处—置 7.1　善后处！置 市有关部—门和县（市、区）】政府、市各管委会】组成善后工作—小组做好受灾人员的！安置工作为受灾人】员提供临时住所、】应急食品和衣—被等生活必需品【。做好现？场污染物收》集、清理与》处理工作市民政局】会同有关部门制定救！灾救济安置标—准善后工作》小组根据市抗震救】灾指：挥部提供《的灾害评估报告参照！有关规定对受灾损】失、征用物资—。和劳务及时进行补偿！或做其他处》理 7.2》　社会救《。助， 根据？救灾：工作需要在行政【区域内组织动员【社会各界《开，。展救：灾捐赠活动民政部门！、红：十字会等根据—不同渠道分组接【收、统计《。。、分发财政、审计】部门负责对社会捐赠！资金和物资实行【全过程管理和—监控 7.3—　保险 地震灾害发！生，后，保险：机构组织在第一时间！对突发事件造成的】损，失进行评估、审核】和确认根据保险【条例实？施理：赔 7.《4　调查和》总结 配合省—地震局组织对—。地震灾害事件进【行调查 市抗震【救灾指挥《部办公室负责对地】震应急响应工—作进：行总结并提出改进】建议上报市政府参与！地震应急工作的【各，有关部？门、单位做》。。好各自应急工—作的总结并逐级上】报 8　恢复重【建 地？震发：生后：根，据上级人民》政府组织编制的【地震灾后恢》复重建规划和本地区！经济：社会发展水》平有计划、》有步骤地组织实施本！行政：区，灾后恢复重建工作】灾后重？。。建，工作：由灾区政府负责【。市政府和有关—部门：协，助和支持《市政府对县（市、】区）、市《各管委会恢》复重建规划的实【施给予指导和—支持 9　保障【措施 9《.1　应急与—救，援队伍？建设 地《震应急救援队伍按照！人员：。抢救、工程抢险、次！生灾害特种救援、医！疗救护？、地震现场应急【、建：。筑物安全鉴》。定等类别《进行：。配置和管理有重点地！发展城市《社区地震应》。急救援？志愿者队伍形—成专业队伍与群众性！队伍相结合的应急抢！险，救援队伍网络并配备！必，要的物？资装备经《常性地开展专业技术！培训和协同演练提】高应对地震》灾害的能力》 9.2　技术平台！建设 市、》县（市、区、管委】会，）地震局（工作机】构，）应当？综合利用自动监测】、通信、计算—机、遥感等技术建】。立，健全地震应急技术】系统形成上下贯【。通、反？应灵敏、功能完【善、统一高效—的地：震应急技术平台实】现震情灾情》快速响应、应急指】挥决策、灾害损【失快速评估》与动态跟踪、地震趋！势，。判断的快速反馈为】政府在抗震》救灾中进行合理调】度、科学决策和准】确指挥？提供保障《 9.3　应急物资！。与资金准备 市、县！（市、？区、）政府市各管委！会，及其有？关，部，门根据有关法—律法规建立健全【应急物资储备网络和！生产、调拨及紧【急配送？体，系，。并通过与有关生【产经：营企业签订协—议等方式保障—地震灾害应急工作所！需，生活救助物资、地】震救援？和，工程抢险装备—。、医疗器械》和药品？等的生产供应做【。好应急物资储—备工作 地震灾【害应急处置工作所】必需的专项资金【。。由政府财政分级予】以保障、负》担对于地震灾害损】失较大根据实—际情况由《市，政府请求上级政府给！以支持 9》.4：　紧急疏散安置保】障 市、县（市、区！、）政府市各管【委会及其有》关，部门根据平》震结合的原则按【照“紧急撤离、【。就近疏散、避开危】。。险”的要求结合旧】城改造和《新城：规划建设利用—广场、绿地、公园】、学校、体育场馆】等公共设施因—地制宜？设立地震应急避难场！所统筹安排》所必需？。。的交通、通信、供水！、供电、排污、【环保、物资储备【。等设备设施》。学校、医院、影剧】院、商场、酒店【、体育场馆和各住】宅小区等人员密集】场，所设置地震应急疏】散通道配备必要的】救生避险设施—保证通道《、出口的畅通主管】单位应当定期监测、！维护报警装置和应】急救援设施使其处于！良好的状态确保正常！使用提倡公共场所和！。。家庭配备避》。险救生设施和—应急：物品： 9：.5：　通信？、广播电视》、电力与交通—保障 建立》健全：应急通信工作体系】建立有线和无线相结！合、基础通信网【络与机动《通信系统相配套【的应：急通：信保障系统确保地震！应急救援工》作，的通信畅通在基础】。通信：网络：等基础设《。施遭到严重损—毁且短时《。。间难以修复的极端】情况下立即启—动应：急卫星、短波等无线！通信系统和终端设】备确保至少有一种】以上临时通》信手段有《效、畅通 》完善广播电》视传输覆盖》网，加强：广播电？视设施、网络—维护确保群众能及时！准确：获取政？府，发布的权威信息【 制定供电应—。急保障方《案以便尽《快恢：复被破坏的供—电设施和电力调度通！。信系统功能等保障】灾区：的电力供应 —。建立健全公路—、铁路、《航空、？水，运等紧急运输保【障体系加强统一【指挥调度采》取必要的交通管制措！施；建立应急—救援的“绿色通道】”机制？ 9.6　宣传、培！训与演练 》9.6.1　—公众宣传和教育【 各级地震、科技】、教育、文》化、出版《、广播电视、新闻】等相关？部门要？加强：协作采？取各种有效措施积】极宣：传防灾减灾有关【方针、政策、法【规普：及防灾减灾知识增】强民众防震》减灾意识提高—自防、？自救、互救能力 9！.6.2　》培训 市《、县（市、区、【。）政府、《市各：管委会应《将防震减灾教育【培，训，纳入各级领导和行】政管理干部培—训内容举《办各类领导干部培】训班开设综》合防震减灾、紧急处！置，及防灾救《灾组织？指挥课程《地震：应急管理和救—援人员？由，地震部门负》责组织培训 9.6！.3　演练 市、县！。（市、？区，、，），。。。政，府、市各管委会和各！有关部门、行业、】单，位要：按照预？案要求协调》整合：各，种应急救《援，力量根据各自的【实际情况开展不同形！式，的地震？应急演练原则上【。每年：一次形成常态化切】实提高应急救援【能力 10　其它】地，震事件应急响—应 10.》1  有感》地震：应急响？应 10《.1.1　有感地震！。事件的应急管—理 有感地震—事件发生《地的县（市、区【、）政？府市各管委会是有感！地震事？件应急？。。处置的领导机关【负责统一《领导：、指挥、部署—和实施？本，行政区域内有感地震！事件的地震应急处】置工作 市防震减灾！工作联席《。会议办公室协调相关！部，门对事？件发：。生地：的县（？市、区、）》政府市各管委会应急！。。处置：工，作进行指导 1【0.1.2》　应急？处，置 有感地震事件】发生地？的县（市《、区、）政府—市各：管委会在实施有感】地震事件应急响应时！主要采？取以下应急处置 1！、迅速查明有感地震！是，否对当地《造成灾？情及时报市》政府同时报》市地震局有》关人员伤亡情况随时！上报 2、迅速【派出工作《组，赴事发地开》展现场？调查工作调查—。和核实灾情妥善安】。。置受灾群众；—稳定：。人心做好群众安抚工！作 10.2　波】及地震事件应急响】应 当境外发生对】。扬州市境内产—。生影响？地震灾害事件—视其对？我市的？影响程度启动相应】级，别响应？并，按，照相应级别响—应做好抗《震救灾工作》 10.3　—地，。。震，谣传事件应》急响应 《地震谣传事件—是指某地《区出现广泛的地震】谣，传对正常社会秩序】造成严？重，影响的地震谣传事】。件 ：10.3.1—　地震谣《传事件的应》急管理 地震谣传】事件发生地》的县（市、》。区，）政府市各管委会】是地震谣传事件【应急：处置的？领导机关负责统一】领导、指挥、部【署和实施《本行政区地》震，谣传事件的》应急处置工作 市防！震减灾工作联席会议！办公室协调相关【部门对事发地—的县：（市、区）》政府市各管委会应急！处置工作进行—指导 10》.3.2　》应急处置《。 地震谣传事件【发生：地的县？（市、区、）政府】市各管委《会，在实施地震谣传事件！应急响应时主—要，采取以下应》急处置 1、迅速组！织应急、公安、地震！、宣传？等相关部门采取有】力措：施尽快？平息地震谣》言，严防事态扩大 【2、：如，果地震谣传》迅速扩散对社会正常！生，产生活秩序》造成严重影响立即要！求公：。安等有关部门追查谣！传来源公开处置谣】。传散布者全》力阻止谣传的—进一步传播；同【时要求宣传、公安、！地震等有关部门做好！宣传工作尽快稳定社！会秩序 11　附则！ 1：1.：1　责任与奖—惩 对在《地震应？急工作？中表现突出的单位和！个人市政府将予【以表：彰、奖？励对：在地震应急工—。作中玩？忽职守造成损失的】单位：和个人依据有关法】律，、法规？追究：当事人？责任并予以》处罚构成犯罪的依法！追究刑事责任 11！.2　预案管理【与更新？ 市防震《减灾工作《联席会？议办公室会同—相关部门制定本预案！报市政？府批准？后实施预案实—施后市防震减灾工作！联席会议《办公室会同相—关部门组织预—案宣：传、培训和》演，练并根据实际情【况适时组织修订【完善 预案实施后县！（市、区）政府【市各：管委会编制（修订】）地震应急预案【报送市防震减—灾工作联《席会议办公室备案；！市各部门市属企【事业单位根据—本预案规定的职【责和保障责》任编制地震应急【保障：预案报送市防震【减灾工作联席会【。议办公室备案；县】（市、区、》）政府市《各管委会各部—门、乡？ (镇、街道)、村！(社区？)、学校《等基层组《织编制？（修订）地》震，应急预案报送县（市！、区、管委会）【防，震减灾工作联—席会议办公室备【。案， 11.《3预案名词》术语解释 生命【线设施指对社会【生活、生产有重大影！响的电力、交—通，、通信、供水、【排水、燃气》。、输：油等：系统及公用设施 次！生灾害指地震造成】工程：结构、设施和自【然环境破坏》而引发？的，灾害如水灾》、滑坡、塌方、塌】陷、火灾、爆炸、瘟！疫、有？毒有害？物质：污染等 直接经济】损失指地震及地【震地质灾害、地【震次生灾害造成的】物资破坏包括—房屋和其他工程结构！设施、设备、物品等！破坏：引起的经济》损失以？重置所需《。费用计算不含文物】古迹和非《实物财产如货币、有！价，证，券等损失场地和【文物古？迹，破，坏不折算为经—济损：失只描述破坏状【态 本预案有关数量！描述中“以》上”：含本数“以下—”不含本《数 ：11.4《 ， 预案解《释 本预案》由，扬州市政府办公室负！责解释？ 11.5  预】案实施时间 本预案！自，印发：之日起实施 12　！附录 ？12.1市》抗震救灾指挥部【第一次会议内—容 （1）听取【市地震局关于震情】、，灾情的？报告分析、判—断，。地，震，趋势：了解、掌《。握灾情研究应急响】。应措施确定抗—震救灾？工作方案 （2）】发布：抗震救灾指挥部公】告 （？3）成立派遣—市抗震？救灾现？。场指挥部迅速赶赴】灾区组？织、指挥和协调现】场抗：震救灾工作 （4）！协，调非：灾区对灾区紧急【。支援统？一安排调用救灾物】资、设备《和救援人《员， （5）组》织指：挥，部工作？组依照？本预案确定的职责】迅速开展《抗震救？灾工作 （6）视灾！情决定对交通干线】实施特别《管制措施 （7）研！究，确，定抗震救灾其—它事宜？。 12.《2　市抗震》救，灾指挥部办》公室组？成和职？责 主  任市【政府：秘书长 副主任市政！。府分管秘书长—、市应急办、市地震！局负责人 》组成：部门：市政府办、市应急】办、市地震局 【职  责负责—市委市政府总—值班：工作；？提出市抗震救灾指挥！部成员、《工作组责任》人建议名《单(每？。年更新)；制定【地震应急工作方案；！。负，责，指挥部各类文—件、简？报的起草《和指挥部各类文书】资料的？整理归档；》编写：扬州市抗震救灾指挥！部震情？。通报对外《发布；收集汇总各】组情况督查各工【作组工？作确保抗《震救灾各项安—排部：。署落实到《位；做好《。市，抗震救灾指挥部【的综合协《。调工作 办公—室，。下设专？家组 依托市应急管！理专：家组建成由市抗震】救灾指挥部办公室负！责召集 组》长市：地震：局专家 成员公【安、消？防、武警、》经，信、农委《、建设、房管—、规划、民政、国】土、：交通、水《利、卫生、环—保、安监、民防【。、供电、气象、地震！等部门（《单位）及高》校等方面的专家 职！责负责抗震救—灾决策技术咨—。询；向抗震》救灾指挥部提—出紧急处置措施建议！；受指挥部委托对】有关处置方案—进行综合《评估：；参与生命紧—急救援？和工程抢修抢险应】急处置 1》2.3　市抗震救灾！指挥：。部，工作组组成和职责】 1、灾情信息组】 组  《长分：。管副市？长 副？组长市政《。府分管秘《书长、市民政局负】。。责人 组成部门市】民政局、《市统计？局、：市地：震局、市《发改委（市服务【业办公室）、—市经信委、市国资】委、市工商》局、市金融办、市】农委、市卫生—局、：市城建局、市房管局！、市交通《局、市水《利局、市商务局、】市城管局、市—国土局、市》教育局、市文广新局！、市广电传媒集【团、市文物》局、市供电公—司、市移《动公司？、市电信公司—、市联通公司—、中：石，油扬州分公司、中石！化扬州？分公司 职  责】负责震情《、，灾情和救灾情况【的收集、报送和处理！；提出地《震应急？工作方案建议；【负责灾害损失评【估 部？门职责 市》民政局负责灾情信息！组的组？织协调；负责—灾情速报；》负责统计受灾县【(市、区《)、受灾乡镇、受】。灾，人口、失踪人数、】遇难人？。数、安？置人数？等 市统计局负【责灾害统计表的设计！；组织各单位、各工！作组做好灾》情和救灾统计并进】行汇总后报》市抗震救《灾指挥部办公室 市！地，。震局：负，责震：情、灾情《速报；协调、协助上！级地震部门》搞好灾情评估 市发！改委（市服务业办】公室）负责统—计，服务业企业》受灾及？灾害损失情况；【协助指导各类统【计提出灾害范围评】估、：灾害损？。失评估、资源环【境承载力评》价 市国《资委负？责统计市政府授【权管理企《业，受灾及灾害》损失情况《 ，市商务局负责统计】外资企业、商贸企】。。业，受灾及灾害》损失：情况 市工商—局，负责统？计，民资企业受灾—及灾害损失情况 】市金融办负》责统计金《融保：险行业受灾情况【 市经信《委，负，责统计无线电设【施受灾及灾》害，损失情况《 ，市卫生局负责—统计医疗救》治、疫情和卫生系统！受灾情？况 市城建局、【市房：管局负责《民，用建筑物的灾害损】失评估和统计；统计！供水、燃气和污水】。处理设施的》受灾：及灾：害损失情《况 ：市，农委负责统计农业、！林业、畜牧等农口系！统，的受灾情况 —市交通局负责统计道！路、桥梁、隧道、】涵洞受损《情况 市水利局【负责统计江、河【、湖、？水库：堤坝和有《关灌溉？、防洪、水利—设施的受损情—况 市城管局负责】统计城市《。环卫公？共设：施受损情《。况 市国土局—负责统计地》。质灾害情况》 市教育局负—责，教，师，、学生人员伤亡情况！和教育系统受灾【情况 市《文物局负《责，统计文物古》。。迹受损情况》 ，市文广新局、市广】。电传媒集团》。负责统计广电系统】受损情？况 市供电》公，司负责统《计供电设施受—灾及灾害损失情【况 ：市，移动公司、市电信公！司、市联通公—司分别负责统计各自！的通：信设施受灾》及灾害损失》情况 中《石油：扬州分？公司、中石》化扬州分公司—负责统计《各自的油库》、加油站设施受灾及！灾害损失情况 其余！单位受灾《情，况按照灾情信息组】的要求填《报灾害受《损，情况 2《、新闻宣《传组 组 》 长市委宣传—部负责人 副—组长市政府新闻【。办主任 《组成部门市委宣【传部（市政》府新闻办《）、市民政局、【市安监局、》市公安局、》市地震局、市卫【生局：、市：教育局、《市外办、《市，侨办、市台办、市红！十字会 职》  责负《责组织开展灾情信】息、抗震救灾—信息：的发布、《宣传报道；加—强对灾区群众的【科普：知识宣传；采取措】施让受？灾群众能够及时【了解抗震救灾工作；！帮助灾区群》众做：好寻亲？联系；负责召—开新闻发布会；协】调国外、境外新闻】媒体采？访报道组织安排【 部门职责》。 市：委宣传部（市政【府新闻办）负责震情！、灾情和《抗震：救，灾信息的发布；负】责把握？抗震救灾宣传导向；！负责：新闻：发布会的召开；及】时协调、指导新闻单！位做好抗震救—灾新闻宣传报道工作！；协调国《外、：境外新闻《媒体采访报道组【织管理 市》报业传媒集团—。、市广电传媒集团负！责派记者及时—报道灾情和救灾动态！发布地震《信息和抗震救灾公告！正确宣传导向—及时获取和》发布突发事》件的全面、真实【和，。客观信？息；帮助灾区—群众做好寻亲联系；！尽最：大努力让灾区群众听！到政府抗《震救灾的声》音；加？强灾区群众》的科普？知识宣传《 市外办、市—侨办、市台办协【助国：外、境外新闻—媒体采访报道—组织管理《和服务 市》地震局负责地震震情！信息的审定及时通报！。余震信？息，；负责地震科普【知识宣？传；协助《召开新闻发布会【 市：卫生：局负责卫生防疫【知识和？心理辅导知》。识宣传 市国土局】负责山体滑》。。坡，、江：。、，河，、，湖、水库堤坝塌【方、地面《塌陷、沉降等次生地！质灾：害防：范宣：。传，。 市安监局负责【易，。。燃易爆、危》险，化学品泄漏等科普知！识宣传 市》教育局负责学—生心理？抚，慰搞好学校地震【科普知识宣传 市邮！政局负责灾区机要通！讯和党报党刊—的运送投递 市红】十字会负责普—及卫生救护和—防病知识开》展群众？性现：场救护知识和技能培！训 3、紧急救援】组 组  长扬州】军，分区主？要负责？人 副组《长，市政府分管》秘书长、江苏预备役！高，射炮兵第二师—、市公？安局、市应急办【负责人 组成部门】扬州军分区、江【苏预备役高》射炮兵第《二师、江苏预备役高！射，炮兵第一师第四【团、市？公安局、市地震局】、武警扬州支队、市！公安消？防支队、市城建局】、市交通《局、市？红十字？会 职  》责组织协调各—抢险救援《队按照指挥部命【令抢救被压埋人【员搜救被困群众和】受伤人？员，；组织转移群众和】物，资运送工作；清【理灾区现《场；参？加，急难险？重的抗震救灾工作；！协，调军地救援》力量：；负责组织、调【用，救，援，装备 部门职—责， 扬州军分》区负责组织预—备役人员、民兵、协！调驻军和前来救灾】的部队等救援力【量参加救灾》营救、安置、转移】群，众运送物资、清【理灾区现场；承担急！难险重？的抗震救灾等工【作 江苏预备役高射！炮兵第二师、—江苏预备役高射炮】兵第一师《第四团、武警—扬州支队负责—调动：各，所属部队参加救【灾 市？公，安局负责调》。动公：安系：统救：援力量参加》救灾： 市公？安消防支《队负责组织扬州市】综合应急救》援，支，队迅速奔《赴灾区？。抢救被压埋人—员 市地震局视灾情！协调其？他地区地震》应急：救援队奔赴灾区参加！救援： 市：城建局、市交通局负！责组织？、调：用大型搜《救工具 《市红十字会负责组】织会员专《业救援队《伍，参加救灾 》4、医疗《防疫组 组  长】分管副市长》 副：组长市政府分—管秘书长、》市卫生局负》责人 组成部—门市卫生局、市民】政局、市公安局、市！农委、？市文明办《、市红十字会 【。职 ： 责（1）》伤员救治组织—医疗：救护队？伍协调市外(周边】地区、省外、境外)！医疗队伍对》伤员进行救治；【。协调伤？员转移和接受与救】治；（？2）卫生防疫组【织卫生防疫队做好】各种疫情的防—范和控？制，。工作严防重大—流行疾病的发生或蔓！延；（3《）开展心理》援助行动《；（：4）组织对遇难人】。员遗体的防》疫，处理 ？部门职责 市卫生】局负责设《立救护场所组—织，医疗：救护队伍协调市外(！周边：地区：。)医疗？队伍对伤员进—行救治；协调伤员转！。运和医疗《救治；组织开展灾】区防病消毒预防【控制：传染病的暴发流【行；向受灾群众【提供：心理卫生咨》询和：帮助 市《。。红十字会负责组织】群众参加现场救护组！织红：十字会会员参加医疗！救援、心理》干预、饮水和大【众卫生？等现场？救援 市《农，委负责控制灾区动物！疫，情， 市文明办》负责组织志愿者参加！对灾区？群，。众的心理抚慰—。。 市公安《局，、市民政局》负责遇难者》遗体的处置》 5、？工程抢险组 组 】 长分管副市长 】副组长市政府分【管秘书长、市—。城建局、市交—。通局、？市水利局负责人 组！。成部：门市城建局》、市交通局》、市：经信委、市》安监局、市》文广：新局、市广电传媒集！团、市水利》。局，、市邮政局、市地】震局、市公安消防】支队、？市民：防局、市供电公【。。司、中石《油扬州分公司、中】石化扬州分公—司、扬州《泰州机场、扬州火车！站 职？责负责灾区》铁路、公路》、桥梁、隧道、【机场等道路》的抢通保通；对灾】区所有建筑》。物进：。行安全？鉴定；负责灾区供电！、供水、供》。气、供油、通信【等基础设施》抢修和维护；对灾】区震损水库、电站】、加油站、堤—防、供水等设施开展！风险评估；》保障：电力、通信(邮政、！。电话、电《信、广播《、电：视)设施安》。全畅通；对地震监测！。设施抢？修和维护；对可能】发生或已经》发，生的次生灾害采【。取紧急处置措施加】强监测、控制防【。止灾害扩展、蔓延；！科学处置危险源险情！ 部门职责 市经信！委负责组织协调【移动、电《信、联通《等通信运营公—司快速建立应—急通：信网络保障》应急指挥通》。。信畅通；《抢修通信《设，施、统一调》集全市通信》资源：努，力保障灾区》。。群众通？信需要；负责协调无！线电通讯频率调配排！除，。干扰优先保证抗震救！。灾无线电通》。。讯信息的传》递 市邮政局负责震！后机要通信》设施的？抢险：排危和恢复》。工作保障机要通【信和邮政通信—与信息？安全 市交》通局负？责公路、桥梁、隧道！的抢修？、维护？。。保，障公路运《输畅通 市》安监局负责企—业危险隐患》点的排查和组织抢险！排危 市文广新局、！市广电传媒》集团负责组织抢【修广电基础》设施 ？市城建局负责—组织路政照明等【市，。政设施的抢》险排危；负责组织供！水、燃气和》污水处理设》施的抢险排危对灾区！震损的供水等设施】开展风？。险评：估 市？水利局负责水库、河！道、堤坝等有—关灌溉、防》洪、水利设施的抢险！。排危；对灾区—震损的水库、堤【防等设施开展风险评！估 市供电公司负】责组织所辖电网的】。抢险排危《保障市抗《。震救灾指挥部、医院！等重要部门》的应急用电；对【灾区震损《的电站等设施开展风！险评估 中石—。油扬州分公司、中石！化，扬州分公《司负责组织所辖【油库、加油站的抢险！排危保障市抗震救】灾指挥部、抢险救】。灾，等重要部门的应急】用油；对《灾区：震损：的加油站等》设施开？展风险评《估 市地震局—负责组织对地震【监测设施设备的抢】修和维护 》市民防局负责—组织人防工程抢险】排危：。 ，市公安消防》支队负责《对全市火灾》及火灾隐《患，点的抢险排危 扬州！。泰州机场负》责机：。场的抢通《。保，。通 扬州火车站【负责铁路的抢通工作！保障铁路运输畅通 ！6、群众生活保【。障组 组 》 ，长分：管副市长《 副组长市政—府，。分管秘书长、—市，民，政局负责《。人 组成部门市民政！局、扬州《军分区、市发—改委、市《财政局？、市：商务局、市粮—。食局、市卫生局、市！教育局、《市城管局、市—园林局、市文明办、！市红十字会》 职  责妥善安】置受灾？群众生活《解决灾民吃饭、【。饮水、居住》、衣物及卫生防【疫，等问：题满足受《灾群众的基本需要；！负责制？。订和实施受灾群众】救助工？。作方：案；提出救灾物资】需求和分《配计划交救灾物资】组组织、运送救灾物！资；指导灾》区做好受灾》群众的紧急》安置负责救灾—资金的调《拨；组织、协调【、接收？、转运救灾物—。。资；保障《灾区：生活必需品的市场】供应等 部门职责】 市民政局负责【制订和实施受—灾群众救助工作方案！。；做好受灾》群众转移、安置【和救济；指导灾区做！好受灾群众的—紧急安置组织受灾群！众生活物资调—运，、发：放指导？协调灾？区开展生产自救 扬！州军分区负责转【移群众协助》接收：、，转运救灾物资—以及搭？建救灾帐篷 市【卫生局负责做好卫】。生防疫和群众—心理抚慰工作 市】教育局？做好学生《的，疏散、紧《急救援和《心，理抚：。慰等工作；》处理好？地震：中有关学生的问题】 市园林局组织人员！协，。助做好园林绿化应】急避难场所内—的灾民紧急安置工】作；协助做》好，园林绿？。化应急避难场—所内灾？民和滞留游》客的：。心理：抚慰工作《 市城管局负责城市！和灾民安置点的【环境卫生 市文明】办负责？安排志愿者队—伍接受？、转运救《灾物资组织》志愿者做好》灾民：安置和心理抚慰等工！。作 市？财政局负责安排【和调拨抗震》救灾资金《及时下达抢险救【灾经费？。 市发改委》负责组织《受，。灾群众所需》的食品、《饮用水等物》资；负？责组织调配医疗【防疫工作所需药【品、器械确保药品和！医疗：。器械的安全；负责确！保救灾重点》部门、救灾车—辆的柴油、汽—油、天？然气等物《资的：供应 市商务局【组织协调筹集—抗震救？。灾生活必需品—等物资；负》。责抗震救灾重要商品！的市场？。供应 市粮食局负责！保障粮油 市红十】字会负责国际、国内！。红十字会或红—新月国际联合会及社！会爱心企业(个【人)捐款的救灾【物资的？接收、登记、转运、！发，。放 7、基础—设施保障和生产【恢复组 组 —。 长分管副市长 副！。组长市政府分管【秘，书长、市发改委、市！。农委：。、市：交通局负责人 组成！部，门，市发改？。委、市？经信委、市》。国资委、市农—委、市应急办、市】交，通局：、市公安局、市财政！局、市？工商局、市》城建局、市商务局】、市城管局、市银】。监局、市教》育，局、扬州泰州机【场、扬州火车站 职！  责负责》安排运力《进行受灾人员—、物资、器》。械等：转，运，；帮助群众抓紧生】产自救；对》受灾的工矿、商贸】和农业损毁情况【进行核实指导制【订科学恢复生产方】案积极落实有—关扶持？资金：、物资开展》恢复生产工》作；提出企业复工、！学校复课、农业生产！等方面的措施意见】和制定有关》政策；制定恢复【重建政策措施争取落！实重建资金和对【口，支援；？在，恢复重建工程实施时！耐心细致地做—好政策的解释工作和！群众的思想》工作维护好群众的合！法权益确保》社会稳定 部—门职责 市交通【局负责开《辟救灾？绿色通？道；调集、征用救】灾车辆；负》责综合协调调度运力！ 市公安局》负责灾？区，及周边道路、—高速公路的交通【管，制和疏导《开辟通往市抗震【。救灾指挥部等—重要场所的应急【。便捷通道维护交【通秩序 市发改委】、市财政局负责制】定震后恢复生—产和灾？。后重建方案做好对】。口支援方案负责组织！实施恢复生产工作】；协调恢复生产资金！计划： 市应急办协调【有关：部门和单位及时督促！灾区周边县(—市、区)政府及时】恢，复，正，常生产？生活秩序 市城建】局负责尽快恢复灾后！城市正？常生活秩序 市城】管，局负责？恢，复灾后城市生—活，垃圾、粪便的—收运处？理工作 市发改【委、市国资委、市经！信委、市商务局、】市工商局分别负责】指导、扶持受灾服】务业、政府授权、】。外资、？民营企业尽快恢复生！产 市农委》。负责农业的恢—复生产工《作 市金融办负责金！融系统尽快恢复正】常工作秩序》 ，市商务局负责指导】外资、商贸企业尽快！恢复正常生产秩序】 市教育《局制定学生停—课、复课计划—安排好学生的学习】生活 扬州泰州机场！负责空运《救灾物资 扬州【火车：站负责铁路运—输的畅通 8、【次生灾？害防范处置组 【组 ： 长分管副》市长 副组》长市政府分管秘【书长、？市，安监局负责人 【组成部门市安监局、！市，地震局、市环保局】、，市城建局、市水利】局、市国土局、【市公安？消防支队、市卫生局！、市气象局、市金】融办： 职  责负责密】切监视震情发展全力！做好余震防范；加】强，火灾、爆炸剧毒【、强腐蚀性、放射】性，物质大？量泄漏江、河、湖、！水库堤坝滑坡、塌方！及地面塌《。陷、水灾传染病疫】情等地震次生—灾害：的，预警和？防范；加《强天气预报监测；】加强河？湖，水，质监测和危险化学品！。等污染物防控 部门！职责 市安监局【、市环保局、—市公安消《防支队负责加强【。对可能造成》火灾、严重》次生灾害的危化品设！施、油气管线、易燃！易爆和有毒、强【腐蚀性、放射性【物质等的检》查、监测、》预警和组《织抢险排危防控【严重次？生灾害？发生 市《地震：局负责？密切监视震情发展全！力做：好，余震防范 市环保】局负责加强对灾【区空气、《水质、土壤等的污染！。监测、预警》。和防控；负责检【。查、监测灾区饮【用水：水源的安全 市城建！局负：责检查、监测—灾区自来水的—取水、制水安全；】加强城？市燃气管线防控 市！水，利局负责对江、河】、湖、水库堤坝进】行监测及时》通报和处理》险情 市国土局【负责对滑坡、塌方和！地，。面塌陷等重大地【质灾害隐患进行【监测及时通报和【处理险情 市—。卫生局负责》传染病疫情》等地震次生灾—。害的预警和防—范 市气象局—负责监测《天气形？势及时通报重大气象！。变化为抗震救灾【提供气象服务 【市质监？局负责对灾》区电梯、锅》炉等特种设备—的安全进行检查【 9、治安》维护组 组  长分！管副市长《 副组长市政府【分管秘书《长、：市公：安，局负责人 组成【。部门市公安局、武警！扬州支队《、市司？法局、市委宣传部、！市信：访，局，、市地震《局 职  责—。负责协助灾》区加：强治安管理和—安全保卫《工作预防和打击【各种违法犯罪活动维！护社会治安；密【切掌握社会动态做】好社会矛盾排查化】解工作？；加强对《党政机关、要—害部门？、金融单位、储备仓！库，等重要场所的警戒】；辟：除地：震，谣言：切实维？护社会稳定 部门职！责 市公安局、武】警扬州支队负—责加强对党》政机关、要害部门、！金融单位、》储，备仓储、《看守所等重要—场所：。的警戒；加强治安】管理和安全保—卫预：防和：打击：各种违法犯罪活动切！。实维护社《会稳定 《市司法局《负责：协调特？殊人群的监管—和安置？ ，市委宣传《部、市公安局、【市地震局《负责地震谣传谣言】事件的处置 市信】访局做？好上访群《众的工作维护好【社会稳定 1—0、社会《。动员组 组  长分！管副市长 副组长】市政府？分管秘书长、—市民政局《负，责，人 组？成部门市民政局、】市文明办、市—红十字会 职—  责动员社会团体！积极参与抗》震救：灾工：作；动员受灾—群众维护秩序、【保护环境、互帮互】助、抢救财产—、照顾伤《。员、：互相激励、共度【难，关；招？。募志愿者队伍安【排工作？任务组织献血—；向社会《征用应急救援装备】；募集社会救—助物资和援助资金】 ，。部，门，职责 市民政局动】员社会团体积极参与！抗，震救：灾工：作；按照《政府要求《组织开展救灾募【捐接受、发放和管】理社会各界捐赠的】物资；向社》会征用应急救—援装备；协助动【员受灾群众维—护秩序、保护环境】、互帮互助、抢救财！产、照顾伤员、互相！。激励、共度难关【。 市：文明办？招募志愿《者参加？抗震救灾；组织志】愿者义务献血— 市红十《字会在地震灾害发】。。生后广泛《开展：。社会募捐及》对受灾群众进行救护！救助；募集社会救助！物资和援助》资金： 11、涉外事【务组 组  长【分管副？市长 副《组长市政《府，分管：秘书长、市外办【负责人 组成部门市！外办、市侨办、【。市台办、市地—震局、市旅游局、市！红，十字：会， 职  责负责外来！救援队的《联络、安置》、引导和协调工【作保障外《来救援队伍》。生活供给；尽—量配合国际救—援队伍深入到确定】的受灾点《(军事？禁区、非开》放，地区和国家确—定的特殊区域除外)！；协助做《好在扬州工作—的外：。国及港澳专家、【教师和在扬州生【活的外国人和港澳】同胞：的，。安全善后工作—；做好对入境—游客的救护工作【；全力协《助，受灾：。华人华侨、归侨、侨！眷属、侨资企—业和台胞、》台属、？台资企业处理相【关事宜；协助做好】境外：志愿者前往灾—区参加救援工—作的管理与服务工】作；协助接收—、统计外来物资【、赈灾资金 部门职！责， 市外办、市侨【办，、，市，台办：负责对外宣传联络事！宜；：负责外？来，救援队的联》络、：安置、引导》和协调？工作保障外来救援】队伍生活《供给；尽量配合国】际救：援队伍深入到—确定：的受：灾点(军事禁—区、非开放》地，区和国家确》定的特殊区域除【外)；协助接收【。、统计外《来，物资、赈灾资金；牵！头做：好境外非政》府组：织参与救援、捐赠等！管理与服务工作；协！助做好在《扬州工作的外—国及：港澳专家、教师和在！扬州：生活的外国人和港】澳同胞的安》全善后工《作；做好对入境游客！。的，救护工作；》全力协？助，受灾华人华侨、【归侨、侨眷》。属、侨资《企业和台胞、—台属、台《资企：。业处理相关》事宜；协《助做好境《外志愿者前往灾区参！加救援工作的管理】与服：务工：作 市？地震局负责协—助上级？地震部？门协调外来和国际地！震救援队有关事宜 ！市旅：游局负责外来游客的！救援、疏散、安【置 市红十字会负责！协调配合《红，十，字，会和其他《国家红十字》会、：红新月会及港、【澳、：台红十？字会组？织所：派，救援人员开展—救援活动《 12、监督管【理组 组《 ， 长分管副市长 】副组长市《政府分？管秘书长、市纪委(！市监：察局：)负责人 组—成部门？市纪委（市监察局】），、市财？政局：、市审计局》、市质监局、—市工：商局、市《药，监局 ？。职  责负责监察】。相关部门及人员抗】震救：灾履：职情况；审》计、监督救灾物资、！资金使用调查、核】。实和处理救》灾违纪违规事件【；负责监督管理药品！、医：疗器械质《量，安，全和餐？饮服务食品安—全 部门《职责 市纪委（市】监察局）负责监察】相关部门及》。人员抗震救灾履【。职情况？。监督救灾物资、资】金使用调查、核【实和处理救灾违纪违！规事件 市财—政局、市《。审计局负责审—计、监督救》。灾物资、资金使用 ！市，。质监局？、市工？商局负责《救灾物品的》质量监管 市药监】。局负：。责监督管理药品【、医疗器《械质量安《全和餐饮服务食品安！全 12.4　保】障措施责任表 【12.4《.1：　地震？。。应，急救援力量保障责】任表 》 ，。。 序号 ！ ：分　类 主】要力量 — 责任单位 ！。 ， ， 1 —。志愿者 》 当地《志愿者队伍 ！当地：的乡（镇）政—府、学校、社区 】 ？ ： 扬州？市志：。愿者救援队 】 市文明办 【 》号召其？他志：。愿者队伍 市！。文明：办 】2， ？ 专业救《援队 市综】合应急救援支队 】 ？市应急？办、 市公安消防】支队 ？ ？ 扬州市各行】业，专业救援队、—扬州市地震应急救援！队 市相【关部门 《 企【业救援？队 ？ 当地《政府 ？ 各【省（市）地震灾【。害，紧急救援队》 ？ 市：地震局协调 — 4 ！ ：部，队 《 部：队、武？警，部队、预《备役师 《 扬州军分区】协调 》 民兵预备役！ 《扬州军分区 ！ 12.4.2 ！ ，地震应急技术—系，统平台项目责—任表 — 序号 】 ？项   目》 主要—内容 责【任单位 《 《 》1 ？ 国民经济—统计：。。表， ？。 国内生产总值【、工业总产值、【农业总？产值、第三产—业总产值、财—政收入、财政支出、！全社会？固定资产投》资总额、外贸进【出口总额 》 市统计局 】 2 】 人口统计表】 总人口、家！庭户户数、》大于65《岁人口、0-—14岁年龄人—口、居住本地户口】在本地人口 — 市统计局【 《 3 — 全市物资储【备库分布图表 ！ 名称、位》。置、联系方式、【简介 —市民政局 》 4 】 ： 救灾物资》仓库明细表 】 物资种《类名称、物资种类】计量单位、物资【数量、物资描述 ！ 市民政局 ！ 5 ！全市避难场所分布图！。 名称、地理！位，置、简介 — 市城建局—、市地震局、市【民防局、《 ， 6 】 ？房屋总体《情况统？计表 —房屋总？面积、？人，均居住面积》、高层、多层、【。单层及造价建造的】年代、房屋结—构、抗震设防情况】等信：息 市—房管局、市》城建：局 7！ 大》型油气管分布图【 名称—、所在位置、—管道性质（管—道性质指大型过境输！油管线、大型过【境输气管线）—、建设年代》、简介 《 ， ：中石化扬州分公司】、中石油扬州—分公司、西》气东输苏北管理【处， 《 8 铁！路分布图 】名称、类别》、，区间、复线、长【度，、简：介 扬州火车！。站 ？ ， 9 — 桥梁》分，布图 ？ 桥梁名称【、桥梁类型、所在位！置、桥？梁，等级、长度、—宽度、最大载重量】、抗震设《防烈度、桥梁结构、！建筑年代、简—介（桥梁类型指公】路桥、铁路桥—、城市道《路桥；桥《梁，等级：。指，。特，大型、大型、—中型、？小型等？其中特大《。型指单跨1》00米总《跨500米以—上的桥梁） 】 市交？通局、市城》建局 】 10 隧道！。分布图 隧】道，名称、隧道类型【、所：在位置、隧道—等级、长度》、宽度、最大—允许通过《高度、是否复线隧道！、抗震设防烈度、】建设年？。代、简介（注—隧道等级分为特大】型、大、中、小型】） 市交通】局 ？。 》11 ？ 公《。路分布？图 》道路名？称、道路等级—、区：间，、长度、宽度—、最大载重量—、，简介（道路等级分为！高速公路、国—道、省道《、县道、乡》。村道） 》 市交通局 【 》 12 》 侨胞统》计，表 《 地点、海》外，侨胞人数 市！侨办 】 13 》 大型企业经济】。统计表 企业！名称、邮政》编码：、企业所在》市县、企业》规模、经营性质、】主要经营范围、【主，要产品、年产值、】固定资产总值、员工！总数（？本项数据中》的企业指国家认定】的特：大、大一、大—二型企？业） ？ ： 市统？计局 【 ：14 》 大型企《业房屋统计表 ！ 企业名称、企业】所在市？县、房屋总面—积、人均居住面积】、高层建《筑面积、《多层钢筋混凝土房】屋面积、多层—砌体：房屋面积、》单层及多层工—业厂房面积的—平均造价、室—内，价值、基本烈度等（！本表专用于特大【、大一？、大二？型企业的房屋统计）！ 市》统计：。局、：市，国资委 】 15 【 重大火灾》、爆炸、危》险化：学，品、放射危险源【分布图 《。 ： 所属单位名称【、，邮政：编码、所在位置、】危险品类别名称【、危险源《储，量、主要设备—抗震：能力、？消防能力、周—。围1000米—内有：无人口？密集场所、简—介（危险《源包括大型油气储罐！区、炼油厂、—化工厂、炸药厂、军！火库、危险品仓【库、光气厂、放【。射性泄漏《源及其他重大毒气源！；） —扬州军分区、市公】安消：防支队？、，市安监局、市环【保局： 》 1？6 《 市、县（市、【区）气象《统计数据《 行》政区名称《、月份、《平均降水量》、最高降水量、【最低降水量、平均温！度、最高温》度、最低温度、【。平均风？向、：平均风力 — 市气象局— 1】7 少数民】族，统计 》 行政区名称、全行！政，区总人口、全行【政区少数民族人口】数，、主要少数》民族名称、人口、建！筑特：点，描述、生活》习俗描述《、简介 《 ： 市民宗局 【 》1，8 全市消防！力量统？计， 《消，。防，队名称、邮政编码、！位置：、联系电话》、人数、消》防车辆、消防能力描！述 市公【安消防支《队 1！9 《 水库分《布图 名称】、所在位置》、坝高、设计—库容、常年蓄水【量、最高水》位、坝体《结构、坝体设防烈】度、建筑《年代：、水库现状》 《市，水利：局 】20 》 水道分布图 【 道路》名称、道路类别【、间区、《长度、简介 — 市水利—局 ？ 21 ！ 学校分布图 ！ 学校名称、学】校性质、学校—规模、教师人—。。数、学生人》数、学校主体建【筑结构表述》。。（学校数《据收：集到小学及以上不包！含幼儿园《的数据？） 市教育局！ ：。 22 】 医《疗机构分布图—（医疗救护力量统】计数据） 医！院名称、位  【。置、：联，系电话、病床数【量、所属《部门、医院类别【、等级、病床数【量、救护《车辆数量、》库存血浆量、—医生数、外科医生】数、骨科医生数、麻！醉科医生数、护理】人员数、能力描述】（1、医《院类别分为本市【医院、厂矿医院、】省医院、中央部委】。医院：、军队？驻市：医院、急救站；【2，、等级？能力一级、》二级、三《级医院和乡镇—卫生院）《 《市卫生？。局 须【以乡（镇、街道）】。、县（市、区）【、市级分《。。别为：统计单？元进行统计 12.！4.3　灾情—信息：收集责任表》 《 ， ？ 序号 》 ， 内容 — 信息保障渠道【 责任单【位 【 ？ 1 震【情 地震《。三要素？发震时间、地点、震！级 ：。（震感情况、有感范！围，、人们？的反应） 】1，.扬州市数字化台网！测震数据初报； 】2.上级地震—台网：信息； 3.通【过网络了解其他省】市地震测震数据；】 市地震局】 ？ 2》 灾》情速报信息》（建筑物倒塌破坏】程度和？。范，围人员？伤亡及地点次生灾】害发生的地》点群众？。情绪、社《会秩：序等）？ ？ 1.根据地—。震应急指挥平台数据！库分：析初判灾情；（待建！） 2.防》震减灾灾情速报系统！上报灾情；（待【建）： ，3.通过数》字强震动台网收集】数据分析初判灾情】；（待建） 4.】 市地震局现场工作！队上报的灾情 ！ 市地震局 】 各县（市、！区）：民政局上报的灾情 ！ 市民》政局 》 3》 ： 灾情信息（1.！影响范围地震—造成：破坏的范围和有【感范围；2》.，人口影响《人员伤亡等》情况；？3.经济影响地震对！。一般工业与民用【建筑、生命线设施】、重大工程、—重要设？施设备的损坏或破坏！、对当地生》产的影响程度及【家庭财产损》失，情况；4《.社会？影响地震《对社会产生的综合影！响如社会组织—、社会？生，活秩序、工》。作秩序、《生产秩序受破坏及】影，响等情况）》 受灾县【（市：、区）？、受：灾乡：镇、：。受灾人口、失踪【。人数、遇《难人数、安置人数 ！ 市民政局 】 ： ， ： 救治人数》、疫：情统计？ 市卫生【局 企！业灾情？、通讯灾情、供【电灾情、 燃—气受：损情况？、，商，。贸受灾情况 ！市发改委、》市经信委、市国资委！、，市农委、市工商局、！市商：。务局、？。市城建局、市—城建：控股公司、》市供电公《司 《 《道路、桥梁、隧道】、涵洞受《损，情况 ？ ： 市交通局、市城建！局 房！屋受损情况 【。 ， ，市，房管局 ！ 城市环卫公—。共设施受损情况 ！ ， ，。市城管局 】 农《业灾情 》 市农委 】 金融灾情 ！。。 市金融办 】 》 地质灾害》（，滑，坡、崩塌等》） 市国土局！ ？ 水库受损】情况 市【水利：局 【 文物古迹受损情】。。况 市文物】局 】。广电系统等受损【情，。况 市文【广新局、市广电传媒！集团 【 ， 4 《 救？灾信息 — 救援力量投入转移！、疏：散人数 — 紧：急救援？组、：社，会动员？组， 临时！安置人员发放的救灾！物资 —群，众生活保障组— 医】疗、：防疫情况投入救【护人数？ ：。 医疗防疫组【 — 公路抢通供—电、通讯水利恢复】 ， 工程抢险组 ！ 12.4.！4，　通讯、电》力保障责任表 】 序号！ 设备及【内，容 ： ？保障范围 》 ，。 责任《单位 — 1 ！ 海事卫星—电话 —保障指挥部的正常运！。。行 市经信委！、电信？扬州分公司、移动扬！州分公司、联—通扬州分公司、市海！事局、市地震局【 ， ？ 2 】网络 ？ 保障》网络畅通 】。市经信？委、：电信扬州分公司、移！动扬州分公司、联】通扬州？分公司 ！ ，3 》应急通讯保障 】 保？障指：挥，部、灾区通讯畅【通 市经信委！ 》。 ， 4 无线电！台 保障【地震应急工作 【。 市经信委 ！ 》5 ： 对讲机 】 保障地震应急】工，作 》市经信委 【 《6 机要通讯！ 保障地震应！急工：作 市邮政局！。 《 7 应！急通讯保障车 】 ？扬州军分区、预备役！师、市公安局、市民！防局、电信》。。扬州分公司、—移动扬州分》公司：、联通扬州分公司】 》 8？ 电力保【障 ？ 市供电公司】 ，。 ？ 12.4.—5　交通运输保【障责任表 ！ 《序号 分类】 内》容 责任单】位 《 ？ 1： 保通类 】 道路、桥【梁、涵洞、隧道、铁！路，。、机场？ 市交—通局、市城建局【、扬州军分区、扬】州火车站、》扬州泰州机场 ！ 2》 运》输工具？类 》越野车？、大客车、货车气垫！船、冲？锋舟 —市交通局、市—发，改，委、扬州军分区、市！武警支队 — 3 【 ： 维护交通秩序类】 维护道路】。的正常？通行 市【公安局 — 4 — 燃《油保障 — 保障运《输工具用油 ！市发改委《、中石？油扬州？分公司、中石—。化扬州？分公司 《 《。12：.4.6　医—疗卫生保障责任表】 》 序》号 《 分类 【设备 责【任，单位 【 1 】 ：防疫 ？ 消毒车、喷】雾器、防疫》药品 市卫】生局 — 2《 污染处置】 ？ 垃圾焚烧炉、化学！事，故救援车、污染【现，场处置？车、垃圾箱》。（车：、船）、 垃圾袋 ！。 市城管局、】市环保局《、，市安监局 【。 ： 3 环境！监测 》 环境应急监测【车、：环境监测采样设备】、环境监测分析仪】 ？ 市环保局 ！ 4 — 生命救助—。 《医疗救护车、隔离】救护车、监护仪器】、医疗？器械、氧气机、吸】引器（电动、—人，工，。）高压氧舱、洗胃】设备、输液设备【、，。输氧设备《、特种医《疗救护装备、便携】。呼吸机、急救药品】止血绷带《、，骨折固定托架—（板）、快速止血】粉、：消毒药水、强酸强】碱，洗消剂；担架（【车）、保温毯— 《。市卫生局 】 12.4.7　】群众生活《物资保障责任表【 》 序》号 ？。 分类 —。 保障内容 【。 责任》单位 ！1 ？ ， 食品？ 大米、【面粉、食用油、【压缩食？。品罐：。头、：真空包装《食品、？饮用水、妇幼—儿用品等 》。 ： ，。市商务局、市—民，政局：。、市：粮食局？、市红十《字会 ！。2 衣 【 ？棉衣、棉被等 】 市商务局—。。、市民政局、市红】十字会 ！ 3 —住 帐篷【、宿营车、移动房屋！、简易厕所等 】 ， 扬州军分区、市武！警支队、市》商务局、市民政【局、：市红：十，字会、市城管局、】市环保局 【。 《4 工具 ！ 炊事车、—供水车？、饮用水《过滤净化器等— ： 扬州军分区、市！。商务：局、市民政局、市】红十：字会：、市公安消防支队、！市城：管局 》 ，