扬州市地震应急预案！ 2014年1月】2日 目    ！  录 1 — 总则 1.1【  编？制，目的 ？1.2？  ：编制依据 1.3 ！ 适用范围 1.4！。 ， 工作原则 2　】地震风险分析 【2.1　扬州市基】本，概况 2.2—　地震灾《害最大？。风险源 《2，.3　地震》灾害次生风》险源 3  组织体！。系 4　监测报告】 4.？1　地？。震监测 4》.2：　震情速报 4.】3，　灾：情速报 5　响应】机制： 5.1　地—震灾害分《级 5.《2　分级响应— ，6  应急响应 6！.1　特别重大、】重大和较大》地震：灾害应急响应 6】.1：.1  市级— 6.1.1.1应！急响应？启动 6.1—.，1.2先期处置 6！.1.1《.3应急部署 【6，.，1.1.《。4应急处《。置 6.1.1.】4.1 市抗震救灾！指挥部？ 6.1.1.【4.：2市抗震救灾—现场指挥部》。 6.1.1.4】。.3市抗震救灾指挥！部办公室 6.1】.1.？4.：4市：抗震救灾指挥—。部工作组 6—.1：.2　县（市—、区）、市各管【委会级 《6.2　一般—地震灾害应急响应 ！6，.2.1　市级 6！.2.2　县（【市、区）《、市各管委会级【。 ，6.3？　损失评估 6.4！　应急结束 —7　：。后期处置《 7.1　善后【处置 7.2　社会！救，助 7.3　保【险 7.4》。　调查？和总结 8　—恢复重？建 9　保》障措：施 9.《1　应急《与，救援队伍建设 9】.2　技术平台建】设 9.3　应急】物资与？资金准备《 9：.4　紧《急疏散安置保—障 9？.5　通信、广播电！。视、：电力与交通保障【 9.6　宣传、】培训与演练 —9.6.1　公众宣！传和教育 9.【6.2　培训 9.！6.：3　：演练： 10　其它—。地震事件应急响应 ！1，0.1？　有感？地震应？急响应 10.1】.1　？有感地震《事件的应急管理 1！0.：1.2　应急处置 ！10.？2  波及》地，震事件？应急响应 10.】3　地震谣传事【。。件应急响应 —10：.3.1　地—震谣：传事件？的应急管《。理 1？0.3.2　应急】处置： 1：1　：附则 11.1　】责，任与奖惩 11【.2　预案管理与更！新， ，11.3　 预案】名，词术语解释 11】。.4  《。。预案解释 11.】5  预案》。实施时间 12【　附录？ ，12.1《　市：抗，。震救灾指挥部第一】次会：议内容 12.2】　市抗震救灾指挥部！办公室组成和职责 ！12：.3　市《抗震救灾《指，挥部工作组组成【。。和，职责 12.4【　，保，障措施责任表— 12.4.1　】地震应急救援力量】保，障责任表 1—2.4.2  【地震应急技术—系统：平台项目《责任表 12.4】.3　灾情信息收集！责任表 1》2.4.《4，　通讯、电力保【障责任表 12.4！.5　交通运—输，保障责任表 12.！4.6　医疗—卫生保？障，责任表 12.4.！7　群众生活物资】保障责任《表 1  》总则： 1：.1　编制目的 依！法开展地震应急【工作提高《全市处？置地震灾害能—力最：大程度减少》人员伤亡和》经济损？失维护社会稳定 1！.2　？。编制依据 中—华人民共和》国突发事《件，应对：法、中华人民共和】。。。。国防震减《灾法、江苏省防震减！灾条例、国家地【震应急预《案、江苏省地震【应急预案《和扬州市突发公共事！。件总体应急预案【等， 1.3　》适用范？围 适？用于扬州市境内【发生一？般以上地震灾—害和扬州市境外发生！对扬：州市境内产生—较，大影响地震灾—害的应对工作— 1.4　工作原】则 抗震救灾工作坚！。持统一领导、军地】联动分级负责—、属地为主资源【共享、快速反—应的工作原则—特别重大、》重大：地震：灾害发生后市、县】（市、？区）政府《、市各管委》会，和有关部门》。立即自动按照—预案和？职责：分工：开展前期《处置：工作：并在省人民政府【领导下开展应急【工作市政府是—应对本行政区域较】大地震灾害的主体】县（市？、区）政府、市各管！委会是？应对本行政区域【一，般地震灾害的主【体 2　《地震风险分析 2.！1　扬州市基本【概，况 扬州《。市地处江苏》省中部？位，于长江北《岸、江淮《平原南端现辖区域在！。东经119°01】′至119°5【4′、北纬》32°15》′至3？3°25《′之间东部》与盐城市《、泰州市毗邻；南】部濒临长江》与镇江市隔江相望；！。西南部与南京市相连！；西部与安徽省滁】州市交界；西北【部与淮安市接壤扬】州城：区位于长《江与京杭大运—河交汇？处东经119°【26′、北纬3【2°24′》全市东？西最大距《离85千米南北最大！距，离125千米—总，。面积6591.2】1平：方千米其中市区面】积2350》.74平方千米（其！中，建成区面积124】.5平方《。千米：）、县（市》）面积？4240.》47平？方千米（其中建【成，区面积9《1.：81平方千米）陆】地面积4《856.2平方千】米占73.7%；水！域面积1735.】0平方千米》占2：6，.，3%：。扬州市境《内地：形西高东低以仪征市！境内丘？陵山区为最高从【西向东呈扇形逐【渐倾斜高邮市、【宝应：县与泰？州兴化市交界一带】最低为浅水》。湖荡地区扬州市区】北部和仪《征市的？北部为丘陵京杭【大运河以《东，、通：扬运河以北》为里下？河地区沿《江和沿湖一带为平】原境内有大铜山【、小铜山、捺—山等：主要湖泊有白马湖】、宝应湖《、高：邮湖、？邵伯湖等境内有【长江岸线80.5千！米沿岸有仪》征、江？都、邗江、广—陵等一市三区；京杭！大运河纵穿腹—地由北向南沟通白马！湖、宝应湖、高邮】湖、邵伯湖》。汇入长江全长14】。3.3千《米除长？江和京杭《大运河以外主要河流！还有东西《向的宝射河》、大潼河、北澄【子河、通扬运河【。、新通扬运河境内最！高峰为仪征市大【铜山海拔149【.5米；最低点位于！高邮市、《宝，应县与泰州兴—化市交界一》带,平均海拔2米 ！2.：。。。2　地震灾害—最大风险《源 扬州市》地处下扬子地块境】内发育？有，多条隐伏断》裂主要？有洪泽-墩沟—断裂、甘《泉-小纪《断裂、双《桥断裂、《凤凰河断《裂，、蒋：王-宜？陵断裂、杨汊叉-桑！树头断裂《历史资料记》载1624年2【。月10日扬州曾发】生6.0级地—震据此扬州市—境内需要防》范的最大地》震为6？.5：级；郯庐断裂—距我市直线距离【约100公里因此】需防范8.0级以上！地震对？我市的波及影—。响其中扬《州市区需要防—范，6.5级地震—；其：他区域需要防—范5.？5级：地震： 2.3　》地震灾害次生风险源！ 扬州市地震—灾害易引《发次：生灾害的风》险源主？要为危险化》学品泄漏化》学品：泄漏、城市》燃气管线和江—、河、湖、水库堤】坝，塌陷危险化学品【泄漏主要分》布，。在仪征境内的扬州市！化学工业园；—城市燃气管线—主要分布《。在扬州市区及各【县，（市、区）城区【；堤坝塌陷分布【较广江堤主要分【布在仪征、江都【、广：。陵、邗江和市经【济开发区境》内湖堤？。主要分布在》高邮、宝应、江都】、、邗江境内河堤】主要分布在高邮、宝！应，、江都、《广陵：、邗江境《。。内水库？堤坝主要分》布在仪征《、高邮、《邗，江，和市新城西区—境内此？外还需要注》意境外的洪泽—湖，因地震灾害造成堤坝！塌陷对我市的影响】 3　？组织体系 》市防震减灾工作【联席会议领导—全市防震减灾工【作发：生一：般地震灾害由市防】。震减灾工作》。联，席会议办公室（【设在市？。地震局）协调有【关部：门对灾？区进行支援、指导协！助当地政府开展地震！应急工作 发—生较大以上级别地】震，灾害：市政府？成立市抗震救—灾，指挥部统《一领导？、指挥和协调全市抗！震救灾工作；—市抗震救灾指挥部工！作场所设在市—应急指挥中心（市政！府主楼一楼》）；市抗《震救灾指《挥部视灾情向灾区】派驻抗震救》灾现：场指挥部市抗震救】灾指：挥部：。办公室？由市：应急管？理办公室和市地【震局联合组》成工作场所设—在市委？市政府？总值：班室 　市抗震救灾！指挥：部组成及职》责组成？ 指挥长市》长 ：副，。指挥长扬州军分区】负责人、副》市，长 成员扬州军分】区，、市委宣《传部（市政府新【闻办）、市应急【办、市发改委—、市经？信委、市《农委、市国资委、】市金融办、市城【建，局、市房《管局、市交》通，局、市国土局、市】。水利：局、市？公安局、市财政局】、市规划局、市【民政局、市卫—生局、？市工商局、市教【育局、市文广新【局、市商务局、【。。市城管局、市环保】局、市安监》局、市科《技，。局、市旅游局—、，市粮：食局：、市药监局、市【民防局、市统—。计局、市地震局、市！文物：局、市气象局、市邮！政局、市科》协、团市委》、江苏预备役高射】炮兵第二师、江【苏预备役高射炮兵第！一师：第四团、武警—扬，州市支队、市公安】消防支队、市法【制办、市外办、市侨！办、市台办、市红】十字会、《市慈善总《会、扬州《海关、市人行、【。市人保、市寿保【、市供销社》、市无管《办、市城建控股公】司、市广《电传媒集团》。、市供电公司、市】移动公？司、市电信公司、市！联通公司、中—石油扬？州分公司、中—石化扬？州分公司、扬州泰州！机场、扬《州火车站 职责【 1、分析、判断】地，震趋势、制定地震】。。应急工作方案(地】震应：急救援？力量配置方》案)确定《。、调整地震应急响】应级别和应急—期 2、根据灾【情判断和救灾需【求组织、协调有关单！位和人员及》时开：展生命搜《救、伤员救护、【。灾，民安置、工程抢险、！卫生防疫、加强【灾害监测预警、维护！社会治安等》地震应？急处置工作 3、及！时向省委、省政府】报，告震情？。、灾情？和地震应急处置【工作进展；视—灾情：请求支援 4、及时！。向社会公布有—关震情灾情和救【灾情：况 5、动》员社会力量参加抗】震，。。救灾要求非灾—区，县(市、区)政府】、市各？管，。委会稳定社》会尽快恢复正—常社会秩序积极【组织、生产灾—区急：需，。的物资和装》备；组织《非灾：区的县(《市、区)《。。政府、市《各管委会和社会力量！。对灾区进行》。支援 市抗》震救灾现场指—挥部组成 指—挥长分管副》市长 副《指挥：长扬州军分区负【责人、市政府分【管秘书长地震发生地！的县（市、区）政】府，。、市各管《。委会：主要领导 》成  员市发改【。委、市民政局、市卫！。生局、市公安局、】市地震局负责人 市！抗，震救：灾指挥部下设办公室！。和十二个《工，。作组（灾情》信息组、新闻宣【传，组、紧？急救援？组、医疗防》疫组、工《程抢险组、群众生】。活保：障组、基《础设施保《障和生？产，恢复组、次生—灾害：防，。范处置？组、治安维护组【、社会动员》组、涉外事务—组、监督管理组）市！。抗震救灾指》挥，部可根据震情—和灾情实际》增加、减《少工作组或另—成立专题《事件应急处置工作】组 扬州市地—震应急组织体系【图 ？ ，。  4　监测报【。告 4.《1　地震监测 市】、县（市、区—、管委会）地—震局（工作机构【）加强震 》情跟踪监测》和群测群《防工作对可能与【地震有关的》异常现象及时进行综！合分析研判 4【。。.2　？震情速报《 当我市发生3.0！级以上地震后市【。地震局快速完成地】震发：生时间、地点、震级！等速报参数的测定并！按规定？报市政府《、同时报省地震局】和市防震减》灾联席会议成员【单位 4.3—　灾情速报 发生】破坏性地《震后：市民政局《、市地震局按各自渠！道迅速采取多种手段！搜集灾情县（市、】区）政府、市各管】。委，会、各企事》业单位应尽快了解辖！区或本系统、本【单位的地震影响和】。破坏程度报》本级抗震救灾指挥部！ 1、？速报内容 （1）】影响范？围地：震造成的《有感程度《和破坏范围； （2！）人口影响人员伤】亡情况； （3）】经济影响《地震对建（构）筑物！、生：命线：工程、重大工程、重！。要设施、设备的【损坏与破坏对当【地生产的影响程度以！。及家庭财产的—损失：。。 （4）《社会影响地震—时社会产生的综合影！响如社会组》织、社会秩》序受到的破坏或影响！等 2、《速，报时间 （1）乡、！镇级政府或规模在】百人以上《的企事业《单位一般在震—后1小时《内上报县《（市、区《。）政府？、市各管委》。会； （《2）县（市、区）政！府、市各管》委会或规模在千【人左：右的企事《业，单位（含金融、新闻！等重要部门）应在震！后1.5小时内上报！市政府； （3）】市政府应在震—后2：小时内上报省政【府； （4）次生】灾害源和重要—生命线工程》部门应随时掌握致灾！动向与辖《区内抗震救灾指挥部！保持联？系做到？。“有灾报《灾无灾报安”；【 （5）灾》情速报时《间不定？按时间？顺序随有《。随报不？得瞒报或谎报 【。5　响应机制— 5.1　》。地，震灾害？。分级 地震灾害【分为特别重》大、：重大、较大、一般四！。级 （1）特别重】大，地震灾害是指发生】在我市6.》0级以上地震初【判为特别重大地震灾！害，造成100人以上】死亡（含失踪—）或者直接经—济，损失占我市上年国】内，生产总值1%以上的！地震灾害 （2【。）重大地震灾害是】指发生在我》市5.0《-5.9级地震初判！为重大地《震灾害造成30人以！上、：1，00人？以下死亡 》（含失？踪）或者造》成严重？经济：损失的地震灾害 】（，3，）较大地《震灾害是指发生在我！市4.？0-4.9》级地震初判为较【大地震灾害》造成3人以》上、30人以下死亡！（含失踪《），或者造？成较重经《济损失的地震灾【害 （4）一般地震！灾，害是指发生》。在我市3.0-3】.9级地震初判为一！般地震灾害造成【。3人以下死》亡（含失踪）或者造！成一定经济损失的地！震灾害 地震—灾害：分级：初判表 》 》 地震灾》害分级？ 分级标准】。 初判标【准 —。 人员《死亡 》 ，。经济损失 发！生在人口稠密区地震！。的震级 】 特别重大地震】灾害 —100人以上—（含失踪） — ，。 占？上年生产《总值1%以上 】 本？。市发生6.0级以上！。地震 ？ 重大】地震灾害《 ？ 30100人（含！失踪） 《 造成严重经济！损失 本【市发生5.》05.9《级地震 ！ 较：大，地，震灾害 》 330人—（含失踪） ！造成较重经济损失】。 本》。。。市发生4.0—4.9级地》震 ？ 《 一：般地震灾害 】 3人以下（含失踪！） 造—成一定经济损—失 本市【。。发生3.03—.9级地震 — 5.—2　分级响应 根据！地震灾害分》。。级情况？将，地震灾害应急—响应分为《。Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级】和Ⅳ级 应对特别】重大和重大地震【灾害启动Ⅰ级或Ⅱ级！响应在省抗》。震救灾指《挥部统一领导部署下！市抗震？救灾指挥部组织开】展全市抗震救灾工】作 应对较大地【震灾害启动》Ⅲ级响应在省政府的！支持和指导下市【抗震救灾指挥部领】导、指挥、》部署全市抗震救灾】工作 ？应对一般《地，震，灾害启动Ⅳ级响应】。在市政？府的支持和指导下灾！区所在县（》市、区）《。政府、市各管—委会抗震救灾指挥】部领导本行政区域抗！震，救灾工？作 6  应—急响应？ ，。6，.1　特别重—大、重？。大和较大地震灾【害应急响应 6.】1.1  市级【 6.1.1.1】　应急？响应启动 特—别重大？、，重大和较大地震灾】害发生？后市：地震局根据初判指标！迅速向市政府提出建！议启动I级、Ⅱ【级或Ⅲ级地震应急响！应；同时报省地【震局市政府成—立市抗震救》灾指挥部《决定启动相应级别地！震应急响应 6.】1.1.2先—期处置 特别重大、！重大和较大地震灾】害发生后市政—府启：动I级？、Ⅱ级？或Ⅲ级地震应急【响应市抗震》救灾指挥部和成【员单位按照各—。。自的应？。急工：作职责和《应急预案迅速—响应开展先期处置】工，作在全市干部群众开！展自救互救基础上】；组织军队》武警、公安消防【部，队抢险救《灾队伍开展人员搜】救和医疗《救护；？组织力量《抢修交通、》通，信、供？电，。、供水、供气、广】播电视等基础设施；！加，。强重要？目标警戒和治安管理！预防和？打击：各种违法犯罪—活动维护社会—稳定；采取措施防】范次生灾害；开放】应急避？难场所及时转移和安！置受灾群众》；，及时发布灾区交通管！制等救灾命》令保障抗震救灾工】作高效有序；紧急调！运救灾帐篷、生活】必需品等《救，灾物资和装》备保障受灾群众的】基本生活《需要；做好抗震救灾！宣传报道《工，作，正确引导社》会舆论；按照—省抗震救灾指挥部】的安：排，部署领？导和：组织本行政》区域的抗震》救灾：工作 6.》1.1.3》应急部署 1、紧急！。集合：指挥部成员》单位负责《人第一时《间到市应急指挥【中心：（市政府主楼—一楼）集合》接受任务 》2、：召开：紧急会？议即市抗震救灾【指挥部第一次—会议：部署抗震救灾行动】 会议时间震后30！分钟内 会议地点市！应，急指挥中《。心（：。。市政府主楼一楼【） ：会议人员指挥部成】员单位负《。责人 会议内—容（见附《录1：2.1市抗》。震救灾？指挥部？第一次会议内容） ！3、向省《抗震救灾指挥—部报告震情、灾情】和救灾情况》 4、通过媒体、网！络，、手机、LE—。D显示屏等手段发】布“市抗震》救灾指挥部公—告”、？“市抗震救灾动【员令：”等 5、特—别处置？市抗震救《。。灾指挥部视》灾情宣布《特定区域进入应【急期并同时》公布应？急，期时段以便》相关部门和单位在特！别紧急的情况下【。依法向社会公众【、企业和社会—团体：等紧急征用抗震救灾！急需的物资、器材、！资料、科研》成果：和技术？方法等对特定区域实！行，。交通管？。制、宵禁、封锁等】特别处置措施—对生：。产、：贸易等？经济活动实施临时】管制 在实施和结束！上，。述特：别处置措施时应【及时向社会》、被征用者、被【。管制对象等》公告紧？急状况？消，除后及时解除特别】。。处置措施并及时对】被征用？物资、器《材的损毁给予补【偿 6、研究落【实省抗？。震救灾指挥》部的部署和要求协】助省抗震救灾指挥部！开，展抗震？救灾工作 7、视】灾情研究决定响应】级，别，的调：整 6.1.—1.4应急处置 6！.，1.1.4.—1市抗震救灾—。指，挥部 ？市抗震救灾指挥部】除统：一领导、指挥和【协调全市抗》震救灾工作外；【在应急期间 （1）！查清灾区需》。求请求省抗震救灾】指挥部支援 （【2）查清重点救援】区域引导安排—各级各类救》援力量 （3—）指挥灾区》县（市、区）政府】、管委会迅》速，组织群？众防震避震》、，自救互救动员社会】组，织、志？愿者：及，社会公众参》与地震应急与救援】行动协助各类救援队！开展紧？急救：援活动？ （：4）指挥《灾区县（市、区）政！。府、：管委会迅速启用地震！应，急避难场所设置临时！住所和救灾物—资供：。。应点：组织转移和》安置灾民；迅速【启用救灾准备金和各！类救灾物《资保：。障灾民食《品、饮用水等—基本生活需》求， （5）指挥迅速控！。制危险源《封锁危？险场所关闭人—员密集场《所停止可能发—生，严重次生《灾害的生产》经营活动《；划定？。可能引发次生灾【害的危险《区域和警戒》区域设置警戒—。标志并？采取紧急防控措施 ！（6）召开市抗震救！灾指挥长例会每日】市，。抗震救灾指挥部【召开一？次指挥长例》会总结？当日工作情况—部署：次日工作任务指挥】长主持副指挥长【、成员、各工作【组正：副组长及相关人员参！。加时间一般在20】时 （7）召—开市抗震救》灾指挥部全》体工作会议指挥长视！情，在市应急指》挥中心主持》召开由副指挥长【、，成员、各工作—组正：。副组长参加的—指挥部工《作会议？传达：贯彻省委、》省政：府，重要指示和部署；研！究部署？抗震救灾重大—事项： （8）适时召开】新闻：发布会向《社会：公告震情、灾—情以及地震应急【救援的动态》信息 6.1.1】.4.2　市抗【震救灾？现场指挥部 1【、了解灾区抗震救灾！工作进展和》灾区需求情况及时】。向市抗震救灾指【挥部报？告受灾和救》灾情况？ 2、代表》市抗震救灾指—挥部领？导和组？织、指挥当地抗震救！灾工作对灾区提【出救灾意见》和建议 《3，、协调有关部门和力！量开展人员抢救、】伤，病员转移《救治、灾民疏散安置！等工：作 4、指导—和支持灾区政—府做好次生灾—害的：防范处置工作 5、！完成市抗震救灾指挥！部部署的其》他重要任务 6【.1.1《.4.3市抗—震救灾指挥部办公室！ （1）《向省抗震救灾指【挥部报告《震情、灾情》、震情发展》趋势、地震灾害【事件评？。估，结果、应急》救援工作进》展情况并视情通报市！级有关部门》、有关地《区， （2？）与灾区《政府、管委会联系通！报我市应急救援工作！安，排协：。调灾：区，政府、管《委，。会对我市地震—现场工？作队和省地震灾害紧！急救援队搜救工作给！予支持 （3）提】供应急工作所—。需图：件、数据、辅助【。决策建议等资—料编绘有《。关电子图表分送【市领导和《有关工作组 （4】）及时向市级机【。关通报重大决—议，、重大灾情、应急】救援工作进展等情】况 （5）处—理，各类文件汇总统计】全市应急期》间各类数据》汇总各工作组—每天工作《情况 6.》1.：1，.4.？4　市抗震救灾【指挥部工作组 【市抗震救灾指挥【部各：工作组成员单—位立即启动专项【应急：预案按照部》门，职责集？结队伍？和装备听从市抗【震救灾指挥》部统一指挥立即开】展以下？工作 1、灾情信】息，组 （1）》。第一时间市相关【。按照：各自渠道迅速采【取多种方式收—集、统计、调查【、，汇总灾？区，受灾情？况并及时对灾情信】息进：行分析和处理评【估救灾需求》。提出地？。震应急处置方案【 （2）收集—。震情、？灾情(？人员伤亡、》房屋倒塌、企—业受灾、《生命线？受灾、次《生灾：害)信息并汇—总，；每天编写一期震】情、灾？情通报经市抗震救灾！指，挥部办？公室上？报省抗震救》灾指挥部、视情况对！。外发布 《（3）在地》震灾害？发，生，24小？时，内根据初步》掌握：的情况组织》灾情和震情》趋势判？断，的公告；适》时组织后《续公告 （4—）灾害？损失评估《按照地震灾》害损失？评估工？作规定？(试行)进行损失】评估统计工作客【。观真实、《全面系统《地反：映地震对灾》区，人民生命和财—产的破坏损害情【。况反映地震灾—害，对经济、社》。会、：自然资源《、环境？、历史？文物等方面的损【害影：响为各级政府—。进行灾害评估和【制定恢复重建规【划以及有关政策提】供科学依《据 2、《。新闻宣传组 （1）！。第一时间利用—手机短信、网络【、，户外显示屏、—电台、电视台—、，报刊等公布震—情、灾情信息 （】2）利用户外显示】。。屏、扬州电视台、扬！州广播电台迅即向】全社：会滚动播《放市长？动员讲话；扬州日报！、扬州晚报、—扬，。州，时报、党政网、市政！府公众网、手—机，短，信迅速刊登、—发布：动员内容 （3【）组织、安排—新闻发布会和新闻】。采，访负责新闻稿件【的编写和审查 【（4）视《情况安排新闻媒体随！。队进行采访报道 （！5）开？展，地震应急宣传活【动编印和《发放宣传《资料必要时制—作，专题片组织专家【访谈：等 （6《）收：集各部门《、各单位地》震应急工作相关文】字材料和图片对地】震应急救援工作中的！突出人物、事件进】行宣传并争取—。。上级主流《媒体报道收集有关抗！震救灾信息做好舆】情跟踪引导工作 （！7，）在党政网、市政府！公众网、手机短信、！扬州日报、扬州晚】报，。、扬州时报固定版】面免费发布》寻亲：信息各级广播电视频！道固：定时段滚动播出寻亲！信息： 3、紧急救援【组 （1）》迅速组织救援力量、！救援设备、全力实施！抢救被？压埋人员《尽最大努力减少【人员伤亡《是，紧急救？援组：的第：一要务 ①  【组织救援力量 立即！组织市综合应急【救援队伍、驻扬解】放军和武警消防官兵！、公安民《警、民兵《预备：役人员等本地救援】力量：和医疗卫《生救援队伍奔赴【灾区开？展生命搜救》 ，组织市内非灾—区专业救援队—和，志愿者救援》力量开展救援— ②  调用救援】设备 按照就—近，、，及，时，。的原则调集》。救援专用《。设备和工程技—术人员赶赴灾区【开展救援 》（2）紧《急，。抢险任务基本完【成后协？助群众安置》组转移受困群众；】帮助救灾物资组【运送搬运《救灾物资《。；协：助工程抢险》组实施急难险重的】抢险：任，务；协助恢复生【产组做好“双抢”等！恢复生产工作 【（3）协助灾—区政府清《理，灾区现场 4、【医疗防疫组 —（1）迅速组织【医务人员、医疗队】赶赴灾区《参加现场抢救和检】伤分：类、早？期救：治、设置近距离后】方医院接受与救治伤！员；视灾情组织【救，。援车辆、落》实二线医疗机构床位！待命实施急救伤员】。转院；视灾情联【系，市外：、省外进行三级【、，四级转运伤员 （】2）做好灾》区卫：生防：疫工作迅速组织和培！训灾区防疫队—。伍对居民点、坍塌】的，建，筑物、？厕所、？污水坑、《。垃圾堆以《及，挖掘、掩埋尸体现场！进行喷药《。杀，灭，蚊蝇实？施灾区的防病消毒】工作灾区卫生—防疫：做到包乡包村—；加强水质检测进】。行饮用水消毒和【饮水食品卫生监督】；设：置临时厕所、垃圾】。堆积点做《好粪便、垃圾消毒】、清运？等，卫生管理搞好—环境卫？生加强疫情监测【报告： （3）组织专业队！伍、志愿者队伍【开展地震心理—危机干预和心理抚】慰工作 （4—。）妥善遗体处置工】作对散在《废墟中的人畜尸体进！行清理对尸体和废】墟进行消毒、—除，臭组织法医》对遇难者遗体进行身！份确定由相》关部门对遇难者【遗体和动物尸—体进行处理 5、工！程抢：险组 （1）迅速】组织工程抢修抢险专！业，队伍修？复毁坏的公路、铁】路、航空《、水利？、供水、供电、供气！、通：。信、广电等基础设施！ （2？），迅速为？指挥部和重要部门提！供电：力、通信保》障， （3）视灾情【抓紧恢复抢通—公路交通 》（4）加强供电、供！水、供气、广—电等生活设施拉网】式检查和抢修工作及！时组织专家》对灾区民用住—房和学校、》医院等受损》建筑：物开展鉴定评—估工作对《房屋安全情况—。进行分类并设置明】显标：识确保建筑物的安】全使用 《6、群众生活保【障组 ？（1：），立即启用和开—辟地震？应急避难场所迅速了！解帐篷、棉》被、衣服等》物资需求立即组织】市级储备帐》篷、棉被、衣服【。等救灾物资》并列出救灾物资清】单调配？运送到灾区安置【点相关职能部门迅】速了解？粮油：、药品？等物资？需求组织使用物【资储备要加强物【资供应发《动社会力量进行物资！转运保证《灾民有饭《吃、有水喝、—有，地方遮风《挡雨 （2）紧【急安置？。后实施过《渡安置？采取发？放补助？、鼓励？投亲：靠友等方式开展过渡！安置工作《。 （3）视灾情请】求市抗震救灾指挥部！给予医疗用品、生】活物：资，的支持 7、—基础设？施保：。障和生产恢复组 （！1）立即组织—。各类车辆《进行伤员转运—、物资转《运、工程器械运【送工作保障运输【用油 （2）迅速组！织机械、《人员帮助灾区群众】抢收抢？种协助？灾民保管好粮食；】视灾情？。实，施跨区助《耕机收机种、设立移！动粮仓？搞好化肥、》种，子等：物资供应 （3）迅！速对：市场经营制定措施】及早恢复市场供应】 （4）立》即组织人员抢通【被毁渠？道保证农业用水需】要加强？水质监测对城市、】乡村供水《设施紧急抢护 （】5）迅速组织排【查影响企业正常生产！的供电、供水、供气！等基础设施受损【情况及时解决问题】及早安排企业—恢复生产 （—6）：立即组织转》移和安置遭》受破坏学校的学【生适时组织》学，校复课或设》立临：。时，教室维？持正常教学秩序 】8、次生灾》害防范处置组 （】1）迅？即，对震：损的江、河、湖【、水库堤坝和—城，乡供水设施、渠道灌！溉排涝、涵闸—等水利工程》设施隐患滑》坡、塌方《等地质灾害隐患有毒！。、化学、危》。险，品、污染物、放【。射源、高温高—压容器等企业安全隐！患展开拉网式排查】 （2）视情组【织对长？江、大运河》、宝应？湖、高邮湖、—。邵伯湖等堤》坝进：行航拍及时发现【灾情 （3）相关部！门加强对可能造成次！生灾害的危险化学】。品设施、《放射性物质、油【气管线、易燃易【。爆和：有毒有害物》质的检查、监—测防控和处置—可能引发的爆炸、有！。毒有：害物质和放射—性，。物，质泄漏事件及时扑】灭火灾 《9、治？安，维护组 （1—）迅速健全基层保卫！组织加强警》力；加强重点保卫】目标如党政军—首脑机？。关，重要企业《、水库？、油库、金库、银】行、医院、》学校、粮《。。。库、：商贸中？心、桥涵、通信【枢纽、变电站等处】的，警卫：任，务；开展治安巡【逻检查？重点：加强维护公共场【所秩序 （》2）加强灾区社会治！安管理？及时摸排《影响灾？区稳定的各类—不稳定因素严厉打】击囤：。积物资、哄抬物价等！扰乱市场秩序的行为！。和各类刑事犯—罪， （3）《妥，善处：置，不实报警《和造谣传播、受【灾群众哄抢》救，灾物资、外籍记者非！法采访等各类突发】事件 （4》）加强交通管—理控制路口》。维护交？通秩序； （5【）加强防震棚等【临时住房《的消防管《理有效处置火—灾事故维《持，。受灾群众的生活秩序！ 10、《社会动员组 （1）！组织发动全市—机关、团体和各【行各业人员、特别是！党，员干：部投：。入抗震救灾 —（2）视灾情立【即，组织志愿者到市区医！院参与救治服—务工作 （3）视】灾情和物资》供，应情况发《。动市机关《干部积极投入物资】接转工作；组—。织动员社会救灾【志援者队伍进行人员！搜救：、，运送物资、》灾民安置、心—理抚慰等 （4）视！灾情动员组织志【愿者：。投入献？血 11、涉—外事务组《。 （1）做好来【我，市救援的境外救援】队、志愿者和—非政：府组织的协调—、管理与服务工作】 （2？）综：合协调处理、收集】整，理各类涉外》事务 （3）做好】赈灾物资《。、，资金接受、统—。计工作 12、监】督管理组 （1）】制定抗震救灾人员工！作要求和资金、物】资管理使用等制【度 （2）加强对抗！震救灾工作人员【的宣传教育 —。（3）认真实施抗震！救灾监督《。、检查工作》 6.1.2　县（！市、区）《、市各管《委会级？ 特别？重，大、重大和较大地】震灾害发生后—。灾区：所在的县《（市、区）政府【、市各？。管委会立即启动应急！预案成立抗震救【灾指挥部开》展先期处置工—作，立即组织《企事：业单位、社区居委】会、村委会》和，未被压埋及自行脱险！人员开展《自救互救组织基层】抢险救灾队伍开展】人员搜救和医—疗救护开放》、开辟应急避难场所！转移和安置受灾群】众组：织力：量，抢，修通信、《。交通、供电、供【水、供气、广播电视！等基础设施；防【范次生？灾害维护社会治安】迅速了解灾情—向市政府报》告，同时报？市地震局；提出需要！支援的应急措施建】议；按照市抗震救】灾指挥部的》安排：部署领？导和组织实》施本：行，政区域抗震救灾工】作 6？.2　一《般地震灾害应急响】应 6？.2.1　市级 一！。般地震灾《害发：生后市防震》减灾工作《联，席会议办公室向省】地震局汇报震情灾】情信息？根据震情《和震区所在的县（市！、区：）政府、市各—管委会的请求或应对！工作实际需要提供应！急处置工作建议并协！调有关部门派—出地震应急现场【。工作队对灾区进行支！。援、指导协助开【展地震应急工作 6！.2.2　县—（市、区）》、市各管委会—级 一般地震灾害发！。生后震？区，所在的县（市—、区）政府、市各】管委会立即》启动IV级响应【领导：指挥地？震应急工《作做好新闻及信息发！布与宣传工作—维护：。。社会稳定《详，细了解？。震情和灾情并将应】急工作？情，况报市政府同时报市！地震局 6.—3　损失评估 【市、县（市、区、】管委会？）地震局（工作机构！）协助？、配合省地》震局开展地》。震烈度、发震构造】、，地震宏观异常现象】、工程结《构震：害特征、地震社会】。影响和各种地—震地质灾害调查等】民政、地震、—国土、城建》、房管、环》保等有关部门—。深入调查灾区范围】、受灾人口、成灾】。人口：、人员伤亡数量【、建构？筑物和基《础设施破坏程度【、环境影响程—度等组织专家开展】灾害损失《评估 6《.4　应急结束 在！。地震：灾害紧急处置工作】基本结束、紧急转移！和安置工作基本完】成、地震次生灾害】基本消除或得到有效！控制以及通信、交】通，、供：电、供水、》供气：等基本？抢修：抢通、灾《区生活秩序基本恢复！后特别重大、重【大地震灾害需—经省政？。府批准结束应—急期；较大地震灾害！由市政府决》定结束应急期；一般！。地震灾害需经市【政府：批准结束应》。急期 7《。。　后期处置 7.】1　善后处置 市】。有关部门《。和县（市、区—）政府、市各管【委会组成善后—工作小组做好受【灾人：员的安置工作为【受灾人员提供—临时住所、》。应急食品《。。和衣被等生活必【需品做好现场污染物！收集：。、清理与《处理：。工作市民政局—会同有关部门制定救！灾救济安置标准善后！。工作小组根》据市抗震《救灾指挥部提供【的灾害评估报—告参：照有关规《定对受灾《损失、征《用物：资和劳务及时进行补！偿或做其他处理 7！。.2　社会救助 】根据救灾工作—需要：在行政？区域：内组织动员社会各】界开展救《。灾捐赠？活动：民政部门《、红十？字会等根据》不同渠道分组接收】。、统计、《分发财政、审—。计部门负责对社【会，捐赠资金和物—资实行全过程管【理，和监控？ 7.3《。　保险 《。地震灾害发》生后保险机构组织在！第一时间对突发【事，件造成的损失进行】评估、审核和确认】根据保？险条例？实，施理赔 7.4　调！查和总结 配合【省地震局组织对地】震灾害事《件进行调查 市抗震！救灾指挥部办—公室负？责对地震应急响应工！作进行总《。结并提？出改进建《。议上报市政府参与】地震：应，急工作的各有关【部门、单《。位做好各自》应急工作的总结并逐！级上报 8　恢复】重，建 地震《发生后？根据上级《人民政府《组织编制《的地震？灾后恢复《重建规划和本地【区经济社《会发展水平有—计划：、有步骤地组织【实施：本行政区灾后恢复重！建工作灾后重—建工作由灾区政【。府负责市政府和有】关部门？。协助和支持市政府对！。县（市、区）—、市各管委》会，恢复重建规》划的实施给予指导和！。支持 9《　保：障措施 9.1【　，。应急与救援》队伍建设《 ，地震应急救》援队：伍按照人员抢救、】工程抢险、次—生灾害特种救援、医！疗救护？、地震现场应急、建！筑物安全鉴定等【类别进行配置和【管，理有重点地发展城市！社区：地，震应急救援志—。愿者队伍形成专【业队伍与群》众性队伍相结合的】应，急抢险？救援队伍网络并【配备必要的物资装】备经：常性地开展专业技】术培训？和协同演《练提：高，应对地震灾害的能力！ ，9.2　技术—平台建设 市—、县（市、》区、管委会》），地震局（工作机构】）应当综合利用自动！监测、通信、计【。算机、遥感等—。技术建立健全地震】应急技术系统形【成上下贯通、反应灵！敏、功能完善—、统一高效的—地震应急技术平台实！现震情灾情快速【响应：。、应急指挥》决策：、灾害损《。失快速？评估与动态跟—踪、地震趋势判断的！快速反馈为政府在抗！震救：灾中进行合》。理调度、科学决策】和准确指挥提供保】障 9.3　—应急物资《与资：金准备 市、县【（市、区、》）政府市各》管，委会及其有关部【门根据有关法律法】规建立健全应急【物资储备网》络和：生产、调拨及紧急配！送，体系并？通过：与有关生产经营【企业签订《协议等方式》保障地震灾害应急】工作所需生活救助】物资、地震》救援和工《程抢：险装备、《医，疗器械和药》品等的生产供应做】好应急物资储备工作！ 地震灾害》应急处置工》作所必需的》专项：。资，金由政府财》政分级？予以保障、负担对于！地震灾？害损：。失较大？根据实际情况由【市政府请《求上级政府给以支】持 9.4　紧【急疏散安《置保障 市》、县（市、区—、）政府市各管【委会及其有》。关部门根据》平震结合的原则按照！“紧急撤离、就近疏！散，、避开危险”的要求！。结合：旧城改？造和新城规划建设利！用广场？、绿地、公园、【学校、？体，。。育场馆等公共设施】因地制宜设立地震应！急避难场所统筹【安排所必需的交通、！通信、供水、供【电，、排污？、环保、物资储【备等设备设》施学校、医院、【影剧院、商场、酒店！、体育？场馆和各住宅小【区等人员密集场【。所设：置地：震应急疏散通道配备！必要的救生》避险设施保证通道、！出口的？。。畅通主管单》位应：当定期监测、—。维护：报警装置和应急【救援设施使》其处于良《好的状？态确保正常使用【提倡公共场所和【家庭配备避》险救生设施》和应急物品 9.】5　通信、广播电】视、电力与交通【保障 建立健全应急！通，信，工作体系《建立有？线和无线相结合、基！础通信网络与—机动通信系》统相配套的应—急通信保障系统确保！。地震应急救》援工作？的通信畅通在—。基础通信网络—等基础设施遭到严】重损毁且短时间难以！修复：的极端情况下—。立，。。即启动应急卫星、短！波等无？线通信系统和—终端设备确保—至少有一种以上临时！通，信手段有《效、畅？通 完？善广：播电视传输》覆盖网加强广播【电，视设施、网络—维护确保群众—能及时准确》获取政府发》布，的权威？信息 ？制定供电应急—。保，障方案以便尽—快恢复被破坏—。的供电设施和电【力调度通信系—统功能等保障—灾，区的电力供应— 建立健全公路、】铁，路，、航空、水》。运等紧？。急运输保障》体系加强《统一指挥调》度采取必要的交【通，。。管制：措施；建《立，应急：救援的“绿色—。通道”机制 9.】6　宣传、培训【与演练 9.6【.1　？公众宣传和教育 】各级：。地震、科技、教育、！文化、出版、广播电！视、新？闻等相关部门要加】强协作采取各—种，有效措施积》极宣传防灾减灾【有关方针、政—。。策、法规普及—防灾：减灾知识增》强民众防震减—灾意识提高自防、】自救、互救能力 】9.6.2　培训 ！市、县（市、区、）！。政府、市各管—委会应？将防震减灾》教育培训纳》入各级？。领，导和行政管理干【。部培训？内容举办各类领导】干部培训班开设【综合防震减灾、【紧急：处，置及防灾救灾—组，织指挥课程地—震，应急管理和救援人员！由地震部门》负责：组织培训 9—.6.3《　，演练 市、县—（市、区《、）政府、》市各：管委会和各有关部】门、行业、单位要按！照预案？要求协调整合各种应！急，救援力量《根据各自的》实际情？况开展不同形式【的地震应《急演练原则上—。每年一次形成常【态化切实提高应【急救：援能：力 1？0　其它地震事件】应急响应 10.1！  有感《地震应急响应 10！.1.1　有感【地，震事件的应急管理】 有感地震事件发生！地的县（市》、区、？）政府市各管委【会，是有感地《震事件应急处—置的领导机关—负责统一领导—、指挥、《部，署和实施《本行政区《域内有感地震事【件的地震应急—处置工作 市防震】减灾工作联》席会：议办公？室，协调相关《部门对事件发生地的！县（市、区、）【政府市各管》委会应？急处：置工作进行指导 】10.1.2　【应急处置《 ，有感地？震，事件发生地的县【（市、区、》）政府市各管委会在！实施有感地震—事，件应急响应时主【要采：取以下？应急处置 1、【迅速查明有感地震是！否对当地《造成：灾情及时报》市政府同时报市地】震局有关人员伤【亡情况随时》上报： ，2、迅速派出工作】组赴事发地开展【现场调？查工作调查和核实灾！情妥善？。安置受灾群众；稳】定人心做好群众【安抚工作《 10.2　波及】地震事件应急—响应 当境外发生对！扬，州市境内《产，。生影响地震灾害【事件视其对我市的】影响程度启动相应】级别响应并按照相应！级别响应做好抗【震救灾工作 10】。。.3　地《震谣传事《件应急响应》 地震谣《。传事件是指》某地区出《现广：泛的地震谣》传对正？常社会？秩序造成严》重影响的地震谣【传事件 10.3】.1：　地震谣传事件的应！急管理 地震谣传】事件发？生地的？县（市？、区）政府市—各管委会是地震谣】传事件应急处置的】领导机关负责统一领！。导、指挥、》部，署和实施本行政区地！震谣传事件的应【急处：置工作？ 市防震减灾工作联！席会议办公室—协调相？关部门对事》发地的县（市、区】）政府市各》管委会？应急处置工作进【行指导 10.3.！2　应急《处置 地《震谣传事《件发生地的县（市】、，区、）政府》市各：管委会在实施地震】谣传事件应》急响应时主要采取】以，下应急处《置 1、《迅速组织应急—、公安？、地震、宣》传等相关部门—采取有力措》施尽快？平息地震谣》言严防事《态扩大 2》、如果地《震谣：传迅速扩散对社会正！常生产？生活秩序造成严重影！响立即要《求公：安等有关《部门追查《谣传来源《公开处置谣》传散布者《全力阻止谣传的进一！步传：播；同时《要求宣传、公安、地！震等有关部门做【好宣传工《作尽快？稳定：社会秩？序 11　附则 1！1，.1　责任与奖惩 ！对在地震应》。。急工作中表现突出的！单，位和个人市政府将予！。以表：彰、奖励《对在地震应急工作中！玩忽职守造成损失的！单，位和个人依据有关】法律、法规追究当】事人责任并予—以处罚构成犯罪【的依法追究刑—事，责任 1《1.2　预案管【理与更新 市防震】。减灾工作联席—。会，议办公室会同相【关部门制定本预案】报市政府批准后实】施预：案，实，施后市防震》减，。灾工作联席会议【办公室会同相关部】门组织预《案宣：传、：培训和演练》并根据？实际情？况适时组织修订完善！。 预案？实施：。后县（市、区）政】府市各管委会编制】（修订）地》震应急预案报—送市：防震减灾工》作联席会《议，办公室备案》；市各？部门市属企事业单位！根据本预案规定的】职责和保《。障，。责任编？制地震应急保障【预案报？。送市防震减灾工作】。联席会议办公室备】案；县？（市、？区、）政府市各管】委会各部门、乡 】(镇、？街道)、《。村(社区)》、学校等基层组【织编制（修订）地】震应急预案报—送县（市、区、管委！。会）防震减灾—工作联席会》议办公室备案 11！。.3预案名词—术语解释 生命线设！施指：对社会生《活、生产《有重大？影响的电力、交通】、通信、《供，水、排？水、燃气、输—油等系？统及公用设施 次生！灾害：指，地震造成工程结构】。、设：施和：自然环？境破坏而引发—。的灾害如水灾—、滑坡、《塌方、塌陷、火灾】、爆：。炸、瘟疫、有毒【有，害，物质污？染等 直接经济【损失指地震及地震】地质灾？害、地？震次生灾害造成的物！资破坏包括房屋和】其他工？程结构设施、设备】、物品等破坏引起的！经济损失以重置所需！费用计算《不，含，文物古迹《和非：实物财产如货币【、有价证券等—损失场地《和，。文物古迹《破坏：不折算为经》济损失只《描述破坏状》态 ：本预案有关数量【描述中“以上—”含：本数“？。以下”？。不含本数 11.4！  预案解释 本】预案由扬《州市政府办》公室负责解释 1】1.：5  预案实施时间！ 本预案自印—发之日起《实施 ？12　附《录， 12.1市抗震救！灾指挥部第》。一次会议内》容 （1《）听取市《地震局？关于震情、灾情的报！告，分析、判断地震趋势！了解、掌《握灾情？研究应急响应措施确！定抗震救灾工作【方案 （2）—。发布抗震救灾—指挥部公告》 （3）成立—派遣市抗震救灾现】场，。指，挥部迅速赶》赴灾区组织、指【挥，和协调现场抗震【救灾：工，作 （？4）协调非灾区对灾！区紧急支援统一安排！调，用救：灾物资、设备—和救援人员 （【5）组织指挥—部，工作组依照本预【案确定的职责迅速】开展抗震救灾工【作 （？6）视灾情决定对】交通干线实施特别管！制措施？ ，（7）研究确—。定抗震救灾》其它事宜 12.2！。　市抗震救灾指挥】部办公室组成—和职责 主》。  任市政府秘书】长 副？主任市政府》分管秘书长、市【应急办？、市地震局负责【。人 组成部门市【政府办、市应急办】、市地震局 职  ！责负责市《委市：政府总值班工—作，；提出市抗震救灾指！挥部成？员、工作组》责任人建议名单(】每年更新)；制定】。地震应急工作方【案；：负，责，指挥部各类文—件、简报的》起草和指挥部—各类文书资料—的整：理归档？。；编写？扬州市抗震》救灾：指挥部震情通报【对外发布《；，收集汇？总各组情《况，督查各工作组工【作确保抗震》。。救灾各项安排部署落！实到位；做好市抗震！救灾指挥部的综合协！调工作 办公室下设！专家组 依托—市应急管理专—家组建成《。由市抗震救灾指挥】部办公室《负责：召集 组长市—地，震局专？家， 成员公安、消【。防、武警《、经信、农》委、建设《、房管、规划、民】政，、国土、交通—、水利、《卫生、？环保、安《监，、民：防、供？电、气象、地震【等部门？（，单，位，）及：高校等方面的—专家 职责》负责抗震救灾—。决策技术咨询—；向抗震救灾指挥】。部提出紧急》处，置措施建议；受指挥！。部委托？对有关处置方案【进，行综合评估；—。参与：生命紧急救援和工程！抢修抢险应》急，处置 12.3　】市抗震？救灾指挥部》工作组组成》和，职责 1《、灾：情信息组 组—。。。  长分管》副市长 副组长市政！府，分管秘书《长、：市民政？局负责人《 组成部门市民政局！、市统计局、—市地震局、市发改】委（市服务》业办公室《）、市经《信委、？市，国资委？。、市工商局、市【金融办、市农—委，、，市卫生局、》。市城建局《、市房？。管，局、市交通局、市】水，利局、市商》务局、？市城管局《、，市国土局、市教育】局、市文广》新局、？市广电传媒集—团、市文物局、【市供电公《司、市移动公—司、市电信公司、】。市联通公司、中石油！扬州：分公：司、中石化扬州分公！。司 ：。。职 ： 责负责震情、灾情！和救灾？情况的收集、报送和！处理；提出地震应急！工作方案建议；负责！灾害损失评估 部门！职责 市民政局【负，责，灾情：信息组的组织—协调；负责灾情速】。报；负责统》计，受灾：县(市、区)—、受灾乡镇、受【灾人口、失踪人【数、遇难人数、【安置：人数：。等 ：市，统计局负责》灾害统计表的设【计，；组织各《。单位、各工作组做】好灾情和救灾统【计，并进行？汇总后？。报市：抗震救灾指挥部办公！室 市地震》局负责震《情、灾情速报；协】调、协助上》级地：震部门？搞好：灾情：评估 市发改委（】市服务业办公室【），负责统计服务—业企业？受灾及灾《害损：失情：况；协助指导各类统！计提出灾害范—围评估？、灾害损失评—估、资源环境承【载力评？价， 市国资委》负责统计市政府【授，权管理？企业受灾及灾害损】失情况 市商—务局负责统计外【资，。。企业、商贸企业【受灾：及灾害？损失情况 市工商局！负责统计民资企【。业受灾及灾害损【。失情况 市金融办负！责统计金融保险【。。行业受灾情况 【市经信委负责—统计无线《电设施受《灾及灾害损失情况】 市卫？生局负责统计—医疗救治、疫情【和卫生系统》受，灾，情况 ？市城建？局、市房管局负责】民，用建筑物的灾害损失！评估和统《计；统计供》水，、燃气和污》。水处理设施》的受灾及灾害—损失：情况 市农委负责统！计农业？、林：业、畜牧等农—口系统的受灾—情况 市交通—局负责统计道路【、桥梁、隧道—。、涵洞受《损情况 市水利局负！责统计江、》河、湖、水库堤坝和！有关灌？溉、防洪、水利【设施的？受损情况《 市：城管局负责》统计城市环》。卫公共设施受损情况！ 市国土局》负责统计地质灾害】情况 市教育局负责！教师、学生人员【伤亡情况和》教育系统《受灾情况 》市文物局《。负责：统计文物古迹受损情！况 ：市文广新局》、市广电传》。媒集团负责统计广电！系，统受损情况 市供】电公司？负责统计《供电：设施受灾及灾害损】失情况 市移动公】司、市电信》。。公司、市联通公【司分别负责统计【。各自的通信设施【。受，灾，。及灾害损失情况【 中石？油扬州分公司、【中石化扬州分公司】。负责统？计，各自的油库》、加油站《设施受灾及灾害【损失情况 》其余单位受灾—情况按照灾情信息】组的：要求：填报灾害《受，损情况 2、—新，闻宣传组 》组  长市委—宣传部负责人 【副组长市政府新闻办！主任 ？组成部门市委宣【传部（市政》府新闻办）、—市民政局、市安【监局、？市公：安，局、市地震局、市】卫，生局、市《教育局、市外办【、市侨办、市台【办、：市红：十字会 职  责】。负责组？织开展灾情信—息、抗？震，。救灾信？息的：发布、宣传》报道；加强》对灾区群众》的科普知识宣—传；采取《。措施让受灾》群众能？。够及时了《解抗震救《灾，工作；帮助》灾区群众做好寻【亲联系；《负，责召：开新闻发布会—；协调国外、境【外新闻媒体》采访报？道组织安排》 部门职责》 市：委宣传部（市政府】新闻办）负责震情】、，灾情：和抗震救灾信息的发！布；负？责把握抗震救灾宣】传导向？；负责？新闻发？布，会的：召开；及时协调【、指导新闻单—位做好抗震救灾【新闻宣传报道工【作；协调国》外，、境外新闻媒体【采访：报道组织管理 市】。报业：传媒：集团、市广电传媒集！团负责派《记，者及时报道》灾情：和救灾动态发布【地震信息和抗震救】。灾公告正确宣传导向！及时获？取和发布突发事【件的全面、真—实和客观信息；帮助！灾区：群众做？好寻亲联系；—尽最大努力》。让灾区群众听到政】府抗：震救灾的声》音，；加强灾《区群众的科普—知识宣传 市外办】、市侨办、市台办协！助国外、境外新闻媒！体采：访报道组织管理【和服：务 市地《震局负责地震震情】信息的审定》及时通报余震信息】；负责？地震科普《知识：宣传；？。协助召开新》闻发布会《 ，市卫：生局负责《卫生防疫知识和心】理，辅导知识宣传 市】国土局？负责山体滑坡、【江，、河、湖、水库【堤坝塌方、地面【塌陷：。、沉降等次生—地质灾害防范宣【。传 市安监》局负责易燃易—爆、：危险化学品泄漏等】科普知识宣传— 市：教育局负责学—生心理抚慰搞好学校！地震科普知识宣传 ！。。市邮政局负责灾区机！要通讯和党报党刊】的运送？投，递 市红十字会负责！普及：卫生救护和防病【知识开展《群众性现场救护知识！和技能培训 3、紧！急救援组 组 【 长扬州军分区【主，要负责人 副—组长市政《府分管秘书长—、江苏预备》役高射炮兵第—二师、市公》安局、市《应，急办负责人》 组成？部门扬州军分区【、江苏预备役—高射炮兵第二师、】江苏预备役高射【炮兵第一师第四团】、市公安局、市地震！局、武警扬》州支队、市》公安消防支队、市城！。建局、市交通局【、市红？十字会 职  责】组织协调各抢险【救援队按照》指挥部命令抢救【。被压：埋人：员搜救被困群众和】受，伤人员；组织转【移群众和物资运送工！作，；，清，理灾区现场》；，参加：急难险重《的抗震救灾》工作；协调军地救援！力量；？负责组织《、调用救援装—备 部门《职，责 扬州《军分区负责组织预】备役人员、》民兵、？协调驻军《和前来救灾的部【队等救援力量—参加救灾《营救：、安置、转移—群众运送物资、清理！灾区现场；承担急难！险重的抗震救灾等工！作 江苏《预，备役高射炮兵第二师！、江苏预备役高【射炮：兵第一师第四团、武！警扬州支队负责【调动各所属部队【参加救灾 市—公安局负责调动【公安系？统救援力《量参：加救灾 市》公安消防《支队负责组织扬【。州市综？。。合应急救援》支队迅速奔赴—灾区抢？救被压埋人员— 市地震《局视灾情协调其【。他地区？地震应急救援—队奔赴灾区参加救援！ 市城建《局、市交通局—负，责组：织、调用大型搜救工！具 市？。红十字会负》责组：织会员专业救—援队伍参加救灾【 4、医《疗防疫组 组  】长，分管：副市长 副组长市政！府，分管：秘，书长、市卫生—局负：责人： 组成部门市卫生】局、市民政局、市公！安局、？市农委、市文明办】、市红十字会 职】  ：责（1？）伤员救治》组织医疗救护队伍协！调市外(《。周边地区、省外【、境：外)医疗队伍—对伤：员进行救治；协调伤！员转移和接受—与，救治；（2）卫【生防疫组《织，卫生防？疫队做？好，各种疫情的防范【和控：制工作严《防重大流《行疾病的发》生或蔓延；（3【），。开展心理援助—行，动；（4）组织【对遇：难人员遗体的防疫处！。理 部门职》责 市卫生局负【责设：立救护场所组—织医疗救护队伍【协调市？外(周边《。地区)医疗队伍对】伤员进行救》治；协调伤员—转，运和医疗救》。治；组织开展灾区】防病消毒预防控【制，传染病的《暴发流行；》向受：。灾群众提供》心理卫生咨询和【帮助 市红十字会】负责组织群众参加现！场，救护：组织红十字会会员参！。。加医疗救援、心理】。。干预、饮水》和大众卫生》等现场救援 市农委！负责：控制灾区《动物疫情 市—。文明办负责组织【志愿者参加对灾【区群众的《心理抚慰 市公安】局、市民政局负责】遇难者遗《体的：处，置 ：5、工程抢险组 组！。  长？分管副市长 —副组长市政府—分管秘书长、市城建！。局、市交通局、市水！利局负？责人 组成部—门市城建局》。、市交通《。局、市经信委、【市安监局、市—文广新局、市—广，。电传媒集《团、市水利局、市】邮政局、《市地震局、市—公安消防支队、市】民防局、市》供电公司、》中石油？扬，州分公司、中石化】。扬州分公司》、扬州泰州机场、扬！。州火车站 职责【负，。责灾区铁路》、公路？、桥梁？、隧道、机》场等道路的》抢通保通；对灾区所！有建筑物进行安全鉴！定；负责灾区供【。电、供水、供气、供！油、通？信等基础设施—抢修和维护；—对灾：区，震损水？库，、电站、加油—站、堤？防、供水《等设施？开展风险《评，估，；保障电力、—通信(邮政、电话】。、电信？、，广播、电视)—设施安全畅通；对地！震监测设施抢—修和维护；对可能发！生或已经发生的【。次生灾？害采取紧急处置【措施加强《监测、控制防止灾害！扩展、蔓延；科学】处置危险源》险情 部门职责 市！经信委负责组织【协调移动、电—信、：联通等通信运营【公司快速《建立应急通信—网络保障应急指挥】通信：畅通；抢修通信【设施、？统一调集《全市通信资源—努力保障灾区—群，众通：信，需要；负责协调无线！电通讯频率调—配排除干扰优先保证！抗震救灾无》线电通讯信息—的传递 《市邮政局负责震后机！要通信设施的—抢险排危和恢复【工作保障机要通信和！邮，政通信与信息安全】 市交通局》负责公路、桥梁【、隧道的抢修、【维护保障《公路运输畅通 市】安监局负《责企业危险隐患【点的排查《和组织抢险排危 市！文广新局、市广电传！媒集团负《责组织抢《修广电基《础设施 市城建局】负责组织路政照明】等市政设施的—抢，险排：。危；负责组织供水、！燃，气和污水处》理设施的抢》险排危？对灾区震损的供水等！设施开展风险评估 ！市水利？局负：责水库、河道—、堤坝等有》。关灌溉、防》洪、水利《。设施的抢险排—。危；对灾区震—损的水库、堤防等设！施开展风险评估【 市：供电公？司负责组织所辖【电，。网的：抢险排危《保，障市抗震救灾指【挥部、医院等—重要部？门的应急《用电；对《灾区震损的电站等】设施：开展风险评估 【。中石：油扬州分《公司、中《石化扬州分公司负】责，组织所辖《油库、加油站的抢】险排危保《障市抗震救灾指挥部！、抢险救灾等重要】部门的应急用油；对！灾区震？损，的加油站等设施【开展风险评估 市地！震，局负责组织》对地震监测设施设】备的抢修和》维护 ？市民防？局负责组《织，人防工程《抢险排危 市公安】消防支队负》责对全市火》灾及火？。灾隐患点的》抢险排危 扬—州泰：州机场？负责机场的抢—通保通 扬州火车】站负：责铁路的抢》通工作保障铁路运】。输畅通 6、群众】生活保障组 组  ！长分管副市长 【副，组长市？政府分管秘》书长、市民政局负】责人 组成》部门市民政局、扬】州军分？区、市？发改委、市财政局、！。市商务局、市—粮食局？、市卫生局、—市教育局、市城【管局：。。、市园林局》、市文明办、市红十！字会 职 》 责妥善《安置受？灾群：众生活解决灾民【吃饭、饮水、居住、！衣物及卫生》防疫等问题满足受灾！群众的基本需要【；负责制订和—实施受灾群众—救助工作方案；【提出救灾物资—需求和分《配计划交救灾—物资组？组织、运送救灾物】资；指导灾区做好受！灾群众的紧急安置负！责救灾资金的调拨；！组织、协调、—接收、转运救灾物资！；保障灾区生活【必需品的市场—供应等 部门—职责 市民》。。。政局负责制订和实施！受灾群众《救助工作方案；做】好受灾群《众转移、安置和救济！；指导？灾区做？好受灾群众的紧急】。安置组织受灾群众】生活物资调运、发】。放指导协调灾区开展！生产自救 》扬州军分区负—责转：移群：众协助接收、转运救！灾物资以及搭建救】。灾帐篷 《市卫生局《。负，责做好卫生防—疫和：群众心理抚》慰工作 市教—育局做好学生—的疏散、紧急—救，援和心理抚慰等工作！；处理好地》震中有关学生的问】题 市园林局组织】人，员协助做好园林【绿化应？急避难场所内的【。灾民：紧急安置工》作；协助做好园【林，绿，化应急避难场所内灾！民和滞留游客的【心理抚慰《。工作 ？市城管？局负责城市和—灾，民安置点的环境卫生！ 市文明办负—责安排志《愿者队伍《接受、转运救灾【物资组织志愿者做】好灾民安置和心【理抚慰等工作 市】财政局负责安—排，和调拨抗《震救灾资金及时【下达抢险救灾经费】 市发改委》负，责组织受灾群众【所需的食《品、饮用水》等物资；负责组织调！配医：疗防疫工作所需药】品、器械确保药【品和医疗器械的安全！；负责确保救灾【重点部门、救灾车辆！的柴油、汽油、天然！气等物资的供—应 市商《务，局组织协调》筹集：抗震：救灾生活必》需品等物资；负责】抗震救灾重》要商：品的市？场供应 市粮食【。局负责保《障粮油 市红十字会！负，责国际、国内—红十字？会或：红新月国《际联：合会及？社会爱心企业—(个人)捐款—的救灾物资的—接收、登记、转运】、发放 《7、基？础设施？保障：和生产恢复组 【组  长分管副【市长 副组》长市政府分管秘【书，长、：市发改委、市农【。委、市交通局负责】人， 组：。。成部门市发改委、】市经信委《、市国资委、—市农委、《市应急办《、市：交通局、市公—。安局、市财》政局、市《工商局、《市城建局、市商【务局：、市城管局、市银】监局、市《教育局、扬州泰州机！场、扬州《火车站 职  【责，负责安排运》力进行？受灾人员、》物资、器械》等转：运；帮？助群众？抓紧生产自救—；对受灾《的工矿、商贸—和农业损《毁，情况：进行：核实指？导制订科学恢复【生产：方案积极落实有关扶！持资金、《。。物资开展恢复—生，产，工作；？。。提出企业复工、学】校复课、《农业：。生产等方《面的措施《。意见和制《定有关政策；—制定恢？复重建政策措施争】取落实重《。建，资金和对口支—援，；在恢复《。重建工？程实：施时耐心《细致地做好政策的】。解释：工作和群众的思想工！作维护好群众的合法！权益确保社会稳【。定 部门职责 市】交，通局负？责开：辟救：灾绿色？通道；调《集、：征，用救灾车辆》。；负责综合协—调，调度运力 市公【安局负责灾区及【周边道路《、高速？公路的交通》管制和疏《导开辟通往市抗震】救灾指挥《部等重要场》所的应急便捷通【。道维护交通秩序 市！发改委、市财政【局负责制定》。震后恢？。复，生产和灾《后重建方案做—。好对口支援方—案负责组织》实施恢复生产工作；！协调恢复生》产资：金计划 市应—急办协调有关部【门和单？位及时督促灾区周边！县(市、区)政府】。及时恢复正常—。生产生活秩序 【市，城建局负责尽—快恢复灾后城市正】常生活秩《序 市城管》局负责恢复灾后城】市生活垃圾》、粪便？的收运处《理工作？ 市：发改委、《市国资委、市经信】委、市？商务局、市工商局分！别，负责指导《、扶持受灾》。服，务，业，、政府授《权、外资、民营企】业尽：快恢复生产 市【农，委，负责农业的》恢复生产工作 市】。金融办？负责金融系统—尽快恢复正常工作】秩序 市商务局负】责指导外资、—商，贸企业尽快恢复【正常生产秩序 市教！育局制定学生停【课、复课《计划：安，排好学生的》学习：生活 扬州泰州机】场负责空运救灾物】资 扬？州火车站《负责铁路运输的畅】通 8、《次生灾害《防范处置组》 组  长分管副市！长 副组长》。市，。政，府分管秘书长、【市安监局负责—人 组成《部门市安监局、【市地震局、》市环保？局、市城建局、市】水利局、市国土【。局、市公安》消防：。支队、市卫生局【、市气象局》、市：金融办 职 — 责负责密切监视】。震情发展全力做好】余震防范；》加强火灾《、爆炸剧毒、强腐蚀！性、放射性物质大】量泄漏江、河—、湖、水库堤坝【滑坡、塌《方及地面塌》陷、水灾传染病【疫情等地震次生【灾害：的预警和防范；加】强天气预《报，监测；加强》河，湖，水质监测和危险化学！品等污染《物防控 部门—职责： 市安？监，局、市环保局、【市公安消防支队【负，责加强对可能造【成火灾、严重—次生灾害的危化品】设施、？油气：管线、易燃易爆【和有毒、强腐蚀性、！放射性？物质等的检》查、监测、预—警和组织抢险排危】防控严重次生灾害】发生 市地震局【。。负责密切监视震【情，发展全力做好余震防！范 市环保局负责】加强对灾区空气【、水质、土壤等的】污染监测、预警和防！控，；负责检《查，、监测灾区饮用【水水源？的安全 《市城建局负》责，检查、？监，。测灾区自来》水的取水、制水安全！；加强城市燃气【管线防控 市水【利局负责《对江、河《、湖、水库》堤坝进行监测及时】通，报和处理险》情 市国土局负责对！滑坡、？塌方：和，地面塌陷《等重大地质》灾害隐患进》行监：测，及时通报和处理险情！。 市卫？生局负责传染病疫】情等地震次》生灾害的《预，警和防范 》市气象？局负责监测》天气形势及时通【报重大？气象变？化为抗震救灾—提供气象服务 【市质：监，局负：。责对灾区电梯—、锅炉等《特种：设备的安全进行检查！ 9、治安维—护组 ？组，。  长分管副市长】 副组长市》政府分管秘书长、市！公安局负责人 组】。成部门市公安局、】武警：扬州：。支队：、，市司：法局：、市：委宣传部、市信访局！、，市地：震局 职《 ， 责负责协助—灾区加强治安管【理和安全《保卫工作预防和打击！各种：违法犯？罪活动维护》社会治安；密—切掌握社会动—态做好社会矛—盾，排查化解工作—；加强对党》政机关？、要害部《门、金？融单位、储备仓库等！重要场所《的警戒；辟除地【震谣言切实维—护社会稳定》。 部门职《责 市公安局、【。。。武警扬州支队负【责加强？对党政机《关，、要害部门、—金融：单，位、储备仓》储、看？守所等重《要场所的警戒—；加强治安管—理和安全保》卫预防和《打击：各种违法犯》罪活动切实》维护社会稳定 市司！法局负责协调—特殊人群的监—管和安置 市委宣】传部、市公安局、】市地震局负责地震谣！。传谣言事件的处【置 市信访》局做好上访群众【的工作维护好—社会稳定 》10：、社会动员组 【组  长分管副市】长 ：副组：长市政府分管秘【书长：、，市民政局负》责人 组《成部门？市民政？局、市文明办、市】。红十字会 职  责！动员社？会团体积极参与【抗，震救：灾工作？；动员受灾》群众维护秩序、保护！环境、互帮互助、】抢救财？产、照？顾伤：员、互相激励、共度！难关；招《募志愿者《队伍安？。排工作任务》组织献血《。。；向社会征用—应急救援装备；【募集社？会救：助物资和援助资【金 部门职责 市民！政局动？员社会团体积极参与！抗震救灾《工作：；按：照政府要求组织开展！救灾募捐接受、【。发放和管理社会【各界捐赠的物资；向！社会征？用应急救援》装备：。；协助？动员受灾群众维护】秩序、保护》环境、互帮互助、】。抢救财产、照顾伤】员、互相激励、【共度难关 市文【明，办招募志《愿者参加抗震救灾】；组织志愿者义务】献血 市红十字会】。在地：震灾害发生》后广泛开《展社会募捐及对受灾！群众进行《救护救？助，；募集社会救助物资！和援助资《金， ，11：、涉：外事务组《 组  长分管【副市长？ 副组长市政—。府，分管秘书长、市外办！负责人 组成部【门市外办、市侨办】、市：台办、市《地，震局、市旅游局、市！红，十字会 职 — 责负责外来救【援队的联络、安置、！引导和协《调工作？保，障外来救援队伍【生活供给；尽量【配，合国际救援》队伍深入《。到确定的受灾点(军！事禁区、非开放地】区和国家《确定的特《殊区域？除外)；协助做【好在扬州工作的【外国及港澳》专家、？教师和在扬州生活的！外国人和港澳同胞】的安全善后工作【；做好对入境游客】的救护工作；—全力协助受灾华人】华侨、？归侨、侨《眷属、？侨资企业和台胞、台！属、台资企业处【理相关事宜》；，协助做好《境，外志愿者《前往灾区参加—救援工作的管理【与，服务工作《；协助接收、—统计外来物》资、赈灾资金 【部门：职责 市外办、市侨！办、：市，台办：负责对？外宣传联络事宜；】负责外来救援队【的联络、《安置、？引导和协调工作保】障外来救援队—伍生活供给；尽量配！合国：际救援队伍深—入到确定的受灾【点(：军事禁区《、非开？放地区和国家确定】的特殊区域除—外)；协助接—收、统计外》来物资、赈灾资【金；牵？头做：。好境外非政府组【织参与救援、捐赠等！管理与服务》工，作；协助做好—在扬州？。工作的外国》及港澳专家、教师】和在扬？州生活的外国人【。。和港澳同《胞的：安全善？后，工作；？做好对入境游客的】救，护工：。。作；全力协助受灾华！。人华侨？、归侨、侨眷属【、，侨资企业和》台胞、台《属、台资企》业处理相关事宜【。；协助？。做好境外志愿者【前往灾区参加救援】工作：的，管理与？服务工作 市地震局！负责协助上级地【震部门协调外来【和国际？地震救援队》有关事？宜 ：市旅游？局负责外《来游客？的救援？、疏散？、安置 市》。红十字会负责协【调配合红十字会【和其他国家红十字会！、红新月会及—。港、澳？、台红十字会—组织所派救援人员】开展救援活动 12！、监督管《理组 组  长分】管副市长 副组长市！政府分管秘书长、市！纪委(市监察局【)负责？人 组成《部门市纪《委（市监察局）、市！财，政局、市《审，计局、市质》监局：、市工商局、市【药监局？ 职  责负—。责监察相《关部门及人员抗【震救：。灾，履，职情况；审计、监督！救灾物资、》资金使？用调查、核实和处】理，救，灾违纪违规事件；】负责监督管理—药，品、医疗器械质【量安：全和餐饮服》务食品安全》 部门职《责 市纪委》（市监察局）负责监！察相关部门及人员抗！震救灾履职情况监】督救灾？物资：。、资金使用调查、】核实：和处理救灾》违，纪违：规事件？ 市财？政局：、，市审计局负责—审计、监《督救灾物资、—资金使用 市质【。监，。局、市工商局—负责救？灾物品的质量监管】 市药？监局负责监督管【。理药品、医疗器【械质量安全和餐饮服！务食：品安全 12.4】　保：障措施责《任表 1《2.4.1　地震】应急救援《力量保障责任—表 ！ ，。序号： 分　类 】 主要力—量 责任单】位 】1 《 志愿者《。 ， 当地志愿者】队伍 当地】的乡（镇）政府【、学校？、社区 《 扬州市！志愿：者救援队 》 市文》明办 】 号：召其他志愿者队伍】 市》文明办 》 2 ！ 专业救《援，队 市综合应！急救援支队 【 ：市应：急办、 市公安【消防支队 — 扬—州市各行业专业救援！队、扬州市地震应】急，救援队 市相！关部门 《。 企业】救援：。队 》。当地政？府， 各】。省（市）地》震灾害紧急》救援队 市】地，震，局协调 】 ：4 部队【 ： 部队、武警【部队、预《备役师 — 扬州军分》区协调 【 民兵预备【役 扬州军分！区， ：。 《12.4.》2  地震应急【技术系？统，平台项目责》任表 ！ 序号 项！   目 【 主要内容 ！责任单位 》 — ？1 ： 国民经济统】计表： 国内生【产总值？、工业总产》值、农业总》产值、第三产业总】产值、财政收—入，、财政支出、全社】会固：定资产投资总额、外！贸进出？口总额？ 市》统计局？ — 2 人口】。。统计表 《 总人》口、家庭户户数【、大：于65岁人口、【0-14岁》年，龄人口、居住本地】户口在本地》人口 市【统计局 【 ， ， 3 《 全市物资—储备库分布》图表 名称、！位置、联系方—式、简介 — 市民政局 【 ： 4 【 救？灾物资仓库明细表】。 ， ： 物资种类名—称、物资《种类计量《单位：、物资数量、—物资描述 》 ： 市民政局 】 ？ 5 《 全市避》难场所分布》。图 ？。 ， 名称？、，地，理位置、简介 【 市城建局、】市地震局、市—。民防局？。、 ： ？ 6 】房屋总体情况—统，计表 房屋总！面，积、人均居》住面积？、高层、《多层、？。单层及造《价，建造的年代》、房屋结构、抗震】设防情况等信—息 ：。 市《。房管局、市城—建局 ？ ， 》7 大型油气！管分布图 【 名称、所在位置、！管道性？质（管道《性质指大型过境输油！管线、？。大型：过境输气《管线：）、建设《年，代、：简介 》 中石？化扬州分公司、中石！油扬州分公司、【西气东输苏北管理】处 —。 8 铁】。路分布图 》 名称、类别、！区，间、复线《、长度、简介 ！ 扬州火车站 】 9 ！ 桥梁分布图— 桥梁名称、！桥梁类型、所—在，位置：、，桥梁：等，级、长度、宽度、】最大载重量》。。、抗：震设防烈度、—桥梁结？构、建？筑年代、简》。介（桥梁类》。。型指公路桥、铁路桥！、城市道《路桥；桥梁》等级指特《。大型、大型、中【型、小？型等其中《特大：型指单跨1》00米总《跨，50：0米以上的桥梁）】 ： 市交通局、市】。城建局 ！ 10？ ， 隧道分布【图 隧道名】称、隧？道类型、所在—。位置、隧道等—级、长？度，、宽度、最》大允许通过高—度、是？否复线隧《道、抗震设防烈度】、建设年代、简介（！注隧道等级分为【特大型、《大，、中、小型）— ， ？市交通局 】 11 【 公路分布—图 道路名称！、道路等级》、区间、长度、宽】。度、最大载重量、】简，介（道路等》级分为高《。速，公路、国道、省道、！县道、？。乡，村道） 市】交通局 《 《 12《 ， 侨胞统计表】 地》点，、海外侨胞人数 ！ 市？侨办 ？ ， 13 】 大型企—业经济？统计表 企】业名称、邮政编码、！企业：。所，在市县？。、，企业规模、经—营性质、主》。要经营范围、主要产！品、：年产：值、固？定资产总值、员工】总数（本项》数据中的企业—指国家？认定：的特：大、大一、大二【型企业） 市！统计局 【 14 】。 大型企业房屋【统计表 — 企业名《称、企业所在—市县、房屋总—面积：、人均居住面积、】高，层建：筑，面积、多层钢—筋混：凝土房屋面积、多】层砌体房屋面积【、单层及多层工业】厂房：面积的平均造价【、室内价值、基本】。烈度等（本表专用于！特大、？大一、大二型企业的！房屋统计） — 市《统计局、市国资【委 《 1》5 《 ，。重大火灾、爆炸、危！险化学品、》放，。射危险源分》布图 《 所属单位—名称、邮政编码、所！在位置、危险品类】别名称、危险源储】量，。、主要设备抗震能力！、，消防：能力：、周围1000【米内有无人》口密集？。。场，所、简介（危—险源包括大型油气储！罐区、炼油厂、【化工厂、炸药厂、】军火库、危险品仓库！。、光气厂、放射性泄！漏源：及其他重大毒气【源；） 《 扬州军分区、！市公：安，消，防，支队、市安监局【、，市环保局《 》 16 【。 市：、县（市、区）【气象：统计数据 行！政区名称《、月：份、平均《降水量、最高降【水量、最低降水量、！。平，。均温度、最高温度】、最低温度、平均风！向、：平均风？力 市气【象局 《 1—。7 少—。数民族统计 【 ， 行政区名称—。、，全，行政区总人口、全行！政区少？数民族人口数、主要！少数民族名》称、：人，口、建？筑，特点描述《、生活习俗描述、】简介 《 市民宗局 【 《 18《 全市消【防力量？统计 消防】队名：称、：邮，政编码、位置、联】系电话、《人数、消《。防车辆、消防能力】描述 市【公安消？防支：。队， ： 《 ，19 ？ 水库分布【图 名—。称、所在位置—、坝高、设计库【容、常年蓄水量【、最高水位》。、坝体结构、坝体】设防烈度、建筑年代！、水库现状 ！市水利局 ！ 20 — ， 水：道分布？图 ？ 道路《名称、道路类别【、间区、长度、简介！ ： 市水利》局 2！1 学校分布！图 学—校名称、学》校性质、学校规【模，。、教师？人数、学生》。人数、学校》主，体建筑结构表述【（，学校：数据：收集到小《学及以上不》包含幼儿园的—数据） 市】教育局 》 》。22 医疗】。机构：分布图（医疗救护力！量统计数据） 【 医院名称、】位  置、联系电】话、病床数量、【所属：。部门：、医院类别、—等，级、病床数量、救护！车辆：。数量、？。库存血浆《量、医？生数、外科医生数、！骨科医生《数、麻醉《科医生数《。。。、护理人员数、能力！描述：（1：、医院类《别分为本市医院、厂！矿医院、《省医院、中央部委医！院、军队驻市医院】、急救站《；2、等级》能力：一级、？二级、三级》医院和乡镇卫生【院）： ： ， 市卫生局》 》须，以乡（？镇、：街道）、县》（市、？区）、市级分别为】。统，计，单元进行《统计 12.—4.3　灾情信【息收集责任表 】 — 序号 【内容 信息】保障渠道 》。 责任单—位 ： ， ： ， 1 】 震情《。 地震三要素—发震时间、地点、震！级 （震感情—况、有感范围—、，人们的？反应） 1.！扬州市数字》化台网测震数据初报！； 2.上级地【震台网信息； 【3.通过网络了【解其他省市地震测】震数据； — 市地震局 ！ ： 2 【灾情速？报信息（建筑物倒】塌破坏程度和范【围人员？伤亡及地点次—生灾害发生的地点】群众情绪、社会秩】序等） 【1.：根据地震《应急：指挥平？台数据库分析初判灾！情；：（待建）《。 2.？防，震，减灾灾情速》报系统上《报灾情？；（：待建） 3.通过】数字强？震动台网收集—数据分析初判灾情；！。（待建） 4. 】市地：震局现场工作队上报！的灾：情 市地震】局 《 各县（【市、区）民政局上报！的灾情 【市民政局 — 3 ！ ，灾情信息（1.【影响范围地震造成破！坏的范围和有感范围！；2.人口影响人】员伤亡等情况—；，。3.经济影》响地震？对一般工业与民【用建筑、生》命线设施《、重大工程、重要】设施设备的损坏【或破坏？、对当地生产的影响！程度及家庭财—产损失情况；4.社！。。会影响地震对社会】产生的综合影响【如社会组织、社会生！活秩序、工作秩序、！生产秩序受》。破坏及影响》等情况）《 《受灾县（《市、：区）、受灾乡—镇，。、受灾人口、失【踪人数、遇》难人数、《安置人？数， ： 市民政局— 《 救治人数【、，疫情统计 — 市卫《生局 《 ，。 企业灾【情、通？讯灾情、供电灾【情、 燃气受—损情况、商贸受灾情！况 ： 市发改委、市！经信委、市国资委、！市农委、市工商局、！市商务？局、市城建局—、市城建控股—公司、市供》。电公司 ！ 道路、《桥梁、隧道、涵洞受！损情况？ 市交通局】、市城建局 ！ 房屋受损情】况 》市房：管局 】 城市环卫公共【设施受？损情况？。 市城管局】 ？。 农》业灾情？ ？ 市农委 —。 》金融灾情 市！金，融办 【 地质灾害（【滑坡、崩塌》等） 》。 市国土《局 —。 水？库受损情况 【 市水利局— 【文，物古迹受损情—况， ： ， ，市文物局 ！ 广电系统等受损！情况 》 市文广新局、市广！电传媒集团 ！ ， 4 》 ：救，灾信：息 ： 救《援力量投入转移、】疏散人数 紧！。急，。救，援组：。、社：会动员？组， ？ 临时安置人！员发：放，的救灾物资》 群众生活保！障组 】 医：。疗、防疫《情况投入救护人数 ！ 医疗》。防疫组 — 公路抢【通供电、通讯水利】恢复 《 工程抢险组 ！ 12.4【.4　？通讯、？电力保障责任表 】 序！号 设备及内！容 保障【范围 —责任单位 ！ 》1 海事卫星！。电，话 保障指】挥部的正常》运行 市【经，信委、电信扬州分公！司、移动扬州—分公司、联通扬州分！公司、市海事局、市！地震局？ ： 2 ！ ，网络 保障网！络畅通 市】经信委？。、电信扬州》分公司？、移动？扬州分公司、联通】扬，州分公司 》。 3【 应》。急通：讯保障？ 保障指挥】部、灾区通讯畅通 ！ ？市经：。信委 ？ ，。 ： 4《 无线电台】 ， 保《障地震应急工作 ！ 市？经，信委 ？ 5【。 ， 对《讲机 —保障地震《应急：工作 —市经：。信委 ？ 》 6 机要通！讯 保—障地震应急工作 】 ？市邮政局 》。 《 7 应急！通讯保障车 【。 扬州军—分区、预备役师【、市公？安局、市民防局【。、电信扬《州，分公司、《移动：扬，州分公司、联通扬】州分公司《 8】。 ， 电力保障 ！ ： 市供电《。公司 》 12.4.5】　交通？运输保障责任表【 《 ？ 序号 【 分类 内容！ 责任单位】 1】 保通类 】 道路、桥梁、！涵，洞、隧道、铁—路、机场 — 市交《通局、？市，城建局、扬州军分区！、扬州？火车站、扬州泰州】机场 》 2 【 运输工具类 】 ， 越野车、—大客车、货》车气垫船、冲锋舟】 市交通局】、，市发改委、扬—州军分区、市武警】支队 ！3 维护交】通，秩序：类 ： 维护道路的正！常通行 市】公安局 《 ？ 4《 ？ 燃油保障》 ？ 保：障运输工具用油【 市发改【委，、中石油扬州—分公司、中石化扬】州分公司 【 1？2，.4：。。.6　医疗》卫生保障责任—表 【 序号 】 分类 设备！ ， 责任单—位， ！。 1： 防》疫 《 ，消毒车、《喷雾：器、防疫《。药品 ？ ： 市：卫生局 《 2 ！ 污染处置 ！ 垃圾焚烧炉、【化学事故救援—车，、污染？现场处置车、垃圾】箱（车、船》）、 垃圾袋 】 市城管局—。、，市环保局、市安【监局 ？ ， 3— ？ 环境？监测 —环境应急《监测车、《环境：监测采样《设备：、环境监测分析【仪 》市环保？局 》 4 】。生命救助 医！疗救护车、隔离救】护车、监护仪器、】。医疗器械、氧—气机、吸引器（【。电动、？人工）高压氧舱、洗！胃设：备、：输液设备《、，输氧设备、特—种医疗救《护装：备、便？携，。呼吸机、急救药品】止血绷带、骨—。折固定托架》（板）、快速止血】。粉、消毒药水、【强酸强碱洗》消剂；担架》（车）、保温毯 】 市卫生—。局 ？ 12.—4.7　群众生【活物资保障责任【表 ： ？ 序—号 分—类 ？ 保障内》。容 ？ 责任《单，位 1！。 食品 【 大米、面粉】、食用油《、，压缩：食品罐头《。、真空？包装食品、饮用水】、妇：。。幼儿用品等 ！市商：务局、市民》政局、市《粮食局？、市：红十字会 ！ 2 【衣 《 棉衣、棉被等 ！ ， 市商务局、市民政！局、市红十字会【 《 3 — ：住 帐—篷、宿营车、移【。动房屋、简易—。厕所等 【扬州军分区、市【武警支队、市商【务局、？市民政局、》市红十字会、市【城管局、市环保局】 — 4 ？ 工具 】。 炊：事车、供水》车、饮用水过滤【净，。化器等 》 扬州军分区、市！商务：局，、市：民政局、市红—十字会、市公安【消防支队、市—城管局 》 ：