扬州：市地震应《急预案 20—14年1《月2日？ 目    【  录 1  总则！。 1.1  编制】目的 1.2—  编制依据 1.！3  ？适，用范围 1.4  ！工作原则 2　地震！风，险分析？ 2.1　扬州【。市基本？概况 ？2.2　《地震灾害《最，大风险源 2.3】　地震？灾害次生风险源【 3  组织—体系 4《　监测报告》。 4.1　地震监测！ 4.2　震情速报！ 4.3　灾情速报！ 5　响《应机制 5.—1　地震《灾害：分级 5《.2　分级响应【 6  应急响【应 6？.1　？特别重大、重大和较！大地：震灾害应急响应 6！.1.1  市级 ！6.1.1.1应急！响应启动 6.1】.1.2先期—处置 6.1—.1.3应急部署 ！。6.1.1.4【应急处置 6.1】.1.4.1 【。市抗震救灾》指挥部 6.—。1.1.4.2市抗！震救灾？现场指挥部》 6.？1.1.4》。.3市抗《震，救灾指挥部》办公室？ 6.1.1.【4，.4：市抗：震救灾指挥》部工作组 6.1.！2，　县（市、》区）、市各管委会】级 6.2　一般地！震灾害？应急响应 6.2】.1　市级 6【.2.2　县（【市、区）、市各管】委，会级 6.3　损】失，。评估 6.4　【应急结束 7—　后期处置 7.】1　善后处》置 7.《2　社会救助 【7.3　《保险 7.4　【。调查和？总结： 8　恢《复重建 9　保障】措施 ？9.1　应》急与救援队伍建设 ！9.2　技》术平台建设 —9.3　应急物【资，与资金准备 9.4！　紧急疏散》安置保障《 9.5　通—信、广播电视、【电力与交通保—障， 9.6　》宣传、培训与演练】 9.6《.1　公《众，宣传：。和教育 9.6.】2　培训 9—.6.3　演练 】10　其它》地震事件应急响【应 10.》1，　有：感，地，震应急响应 —10.1《.1　有《感地震事件》的应：急管理 10.1】.2　？应急处置《 ，10.2  波及地！震，事，件应：急响：应 10.3　地】震谣传事件应急【响应 10.—3.1　地震谣传】事件的应急管理 1！0.3.2》　应急处置 11　！附，则 ：11.1　责任与】奖惩 1《1.2　预案管理】与，更新 11.3　 ！预案名词术语解释 ！11：。.4  预案—解释 1《1.：。5  ？预，案实施时间 —12　？。附，录 12.1　市抗！。震救：灾指挥部第一次会】议内容 12.【2　市抗《震救灾指挥部—办公室组成和职【责 12.3　市抗！震救灾指挥部工作】组组成？和职：责 12.》4　：保障措施《责，任表 12.—。4.1？　地震应急救—援力量？保障责任表》 12.4.2 】 地震应急技术系统！平台项目责》任表 12.—4.3　灾情信息收！集，责任表 《12.4.4—。　通讯、《电力保障责任表 1！2.4.《5　交通运输保障责！。任表 12.4.6！　医疗卫生保障责任！表 12.4.【7　群众《生活物资《保障：责任表 1  总则！ 1.1《　编制目的 依【法开展？地震应急工作提高全！。市处置地震》灾，害能力最《大程度减少》人员伤亡和经济损失！维护社？会稳定 1.2　】编制依据《 中：华人民？共和国？。突发事件《应对法、《中华：人民共？和国防震减灾法、】江苏省防震减灾条】例、国？家，地震：应急预案《、江：苏省地震应急预【案和：扬州市突发公共事件！总体：。应急预案等》 1.？3　：适，用范围 适用—于扬州市境内发生一！般以上地震灾—害和扬？州，市境外发《生对扬州《市境内产生较—大影响地震灾—害的应对工》作 1.4　工作】原则 抗震》救灾工作坚持—统一领导、军—地联动分级负责、属！。地为主资源共享、快！速反应的工》作原则特别重—大、重大地震灾害发！。生后市、县（市、】区）政府、市各管】委，会和有关部门立即】自动按照预案和【职责分？。。工开展前期处置【工作并在省人民政】府领导下开展应急】工，作市：政府是？应对本行政》区域较大地震灾害】的主体县（市、区）！政府：、市各？管委会？是应对本行政区【域一般地《震灾害的主体— 2　地震》风险分析 2—.，1　扬州市基—本概况 扬州市地处！江苏：。省中部位于长江北岸！、江淮平原南端【现辖区？。域在东经119°】0，1′至1《19°5《4′、？北，纬32°《15′至3》3°25′之间东】部与盐城市、—。泰州市毗《邻；南？部濒：临长江与《镇，。江市隔？江相：望；西南部》与南：京市相？连，；西部与安徽—省滁：州市交界；西—北部与淮安市接【壤，扬州城区位于长江】与京杭大运河—交汇处东经119°！。26′、北纬32】°，24′全市》东西最大《距离85《千米南北《最大距离125千米！总面：积6591.21】平方：千米其中市区—。面积23《50：.74平方千米【（其中？建成区面积》。。124.5平—方千米）、》县（市）面积4【240.47平【方千米（其》。中建成区面积91】.8：1平方千米）—陆地面积《485？6.2平方千—米，占73.7%；【水域面积1735.！0平方千米》占，26.3%扬州【。市境内地形西高【东低以仪征》市境内丘《。陵山区为最高—。从西向东呈扇形【逐，渐，倾斜高邮市、宝应县！与泰州兴化市交界一！带最低？为浅水湖荡》地区扬州市区北部】和仪征市的北—部为：丘陵京杭大》运，河以东？。、通扬运《河以北为里下—河地：区沿：江和沿湖一带为平】原境内有大》铜山、小铜山—、捺山等《主要：湖泊有白《马湖、宝应湖、【高邮湖、邵》伯湖等境内有—长江岸线8》0.5？千米沿岸《有，仪征、江都》。、邗江、广陵等【一市三区；京杭【大运河纵穿腹地由】北向南沟通白—马湖：、宝应湖、高邮【。湖、邵伯湖汇入【长江全长143.】3千米除长》江和京杭大》运河以外《主要河流《还有东西向的宝射】河、大潼河、北【澄子河、通》扬，运河、？新，通，扬，运河境内《最高：峰为仪征市大铜山】海拔149.5【米；：最低点？位于高邮市、宝【。应县与泰《州兴：。。化，市交界一带,—平均：海拔2米 》2.2　地震灾害最！大风险源 扬州市地！处下扬子地》块境内发育有多【条隐伏断裂主要有】洪泽-墩沟断裂、】甘泉-小纪断裂、】双桥断裂、凤凰【。河断裂？、蒋王-宜陵断【裂、杨汊叉-桑树】头断裂历史资料记载！16：2，。4年2？月10日扬州曾发生！6.：0级地震据》此扬州市境内需要防！范的最大地震为6.！。5级；？郯庐：断裂距我市直—线距离？约10？0公里因《此需防范《8.：0，级以上地震》。对，我市的？波及影响其中—扬州市区《需要：防范6.5级—地震；其《他，区域需要防范—5.5级地震 2.！3　地震灾害—次生风险源 扬州】市，地震：灾，。害易引发次生灾【害的：风险源？主要为危险化学【品泄漏化学》。品泄漏、城市燃气管！线和：江、河、《湖，、水库堤《坝塌陷危险》化学品？泄漏主要分布—。在仪征境内》的扬州？市化学工业园；城】。市燃气管线主要【分布在扬《州市区及各县（市】、区）城区；—堤坝塌陷分布—较，广江堤主要分布在】仪征：、，江都、广陵、—邗江和市《经济开发区》。境，内湖堤？主要分布在高邮【。、宝应、江都、、】邗江境内河堤主【要分布在高》邮，、宝应、《江都、？广陵、邗江境内水库！。堤，坝主要分布在仪征】、高邮、邗江和市】。新城西区境内此外还！需，要注意境《外的：洪，泽湖因？地震灾害造成—堤坝塌陷对我市的】影响 3　》组织体系 市防【震减灾工作联—席会议领导全市【防震减灾工作发生】一般地震灾害由市】防震减灾工》。作联席会议办—公室（？设在市？地震局）协调有关部！门对灾区进行支援】、指导协助当地政府！开展地震应急工【作 发生较》大以上？级别地震灾害市政府！成立市？。抗震救灾指挥部统一！领导、指挥和—协调全市《抗震：救灾工作；市抗震救！灾，指挥：部工作场所》设在市应急指挥中心！（市政？府主楼一楼）；市抗！震救灾指挥部视灾】情向灾区派驻抗【震救灾现场指挥部市！抗震救灾指》。挥，部办公室由市应急】管理：办公室和市地—震局联合组成工作】场所设在市委市政府！总值班室《 　市抗震救灾【指挥部组《成及职责组成 指挥！长市：长 副指挥长扬州军！分区负责《人、副市长 成员扬！州军分区、市委宣传！部，（市政府新闻办）、！市应急办、市—发改委、市经信委】、市农委、市国资委！、市金？融办、？市城建局、市房【管局、市交通—局、市国土》。局，、市：水利局、《市公安局、》市财：政局、市规划局、市！民政局、《市卫生局、市—工商局？、市教育《局、市文广新—局、市商务局、【市城：。管，局、市环保局—、市安监局、市科】。技局、市旅游局、市！粮食：。。局、市？药监局、市民防【局、市统计局、市地！。。震局、市文》物局、市气象局【、市邮政局、市科】协，、团市委、江—。苏预备役高射炮【兵第二师、江苏【预，备役高？射炮兵第一师第四】团、武警扬州—市支：队、市公安》消防支队、市法制】办、市外办》、市侨办《、市台办、》市，红十字会《、市慈善总会、扬】州海关、市人行【、市人保、市—寿保、市《供销社、市无—管办、市城建控【股公司？、市广电传媒集团、！市，供电公司、市移动】公司、市电信公【司、市联通公—司，、中石油扬州分公司！、中石化扬州分公】司、扬州泰州机场】、扬州火车》站 职？。责 1、分析、【判断地震《趋势：。、制定？地震应急工作方案(！地震应？急救援力量配置【方案)确定、调【整地：震应急响《应级别和应急期 2！、，根据灾情判断和【救灾需求组织—、，协调有关单位和人】。员及时？开展生命《搜救、伤员救护、灾！民安置、工程—抢险、卫生防疫【、加强灾害监—测预：警、维护社》会治：安等地震应》急处：置工作 3、—及时向省委、省政府！报告震情、灾情和地！震，应急处置《工作进展《；视灾情请求支援 ！4、及时向社—会公布有关震—情灾情？和救灾情况》 5：。、动员社会》力量参加抗震救【灾要求非灾区—县(市、区)政府、！市各管委会》稳定社会尽快恢复正！常社会秩《序积极组织、生【产灾区急需的物资和！装备；组织非灾【区，的县(市、区)政府！、，。市各管委会和—社会力量对》灾区进行支援 【市抗震救灾现场【指挥部组成 —指挥长分管副市长】 副指挥《。长扬州？军分区负责》人、市政府分管秘】书长地震发生—地的：县（市、区）—政府、市各》管，委会主要领导 【成  员市发改委】、，市民政局、市卫生】。。。局、市？公安局、市地震局负！责人 ？。市抗震救灾》指挥部下设办—公，室和十二个工作组】（，灾情信？息组、？新闻宣？。传组、紧急救援组】、医疗防疫》组、工程抢险组、】群众生？活保障组、》基础设施《保障和？生，产，恢复组、次生灾害】防范处置组、—治安维护组、社【会动：员组、涉外事务组】。、监：督管理组）市抗【震救：灾指挥部可根据震情！和灾情实际》增加、减少》工作组或《另成立专题事件【应急处？置工作组 扬州市】地震应急组织体系】图  《 ， 4　监测报—告 4.1　—地震监？测 市、县（市、】区、管？委会）地《震局（？工，。作机构）加强震【 情：跟踪监测和》群测群防工作—对可能与地震有关的！异，常，现象及时进行—综合：分析研？判 4.2　震情】速，报 当我市》发生3.《0，级以上？地震后市地震局【快速完成地》震发生时《间、地点、震级【等速报参数》的测定并按》规定报市政府、【。同时：报省地震《局和市防《震减灾联席》会议成员单位 【4.3　《灾情速报 发生【破坏性地震》后市民政局、市地】震局：按各自渠道迅速采取！多种手段搜集灾情县！（市、区《）政府、市各管委会！、各企事业》单位：应尽快了解辖—区或本系统、—本单位的地》震影响和破》坏程度报本》级抗震救灾指挥部 ！1，、，速报：内容 （1》）影响范围地—震造成的有感程度】和破坏范围； （】2）人口《影响人员伤》亡情：况； （3》）经济影响》地震对建《（构）筑物》、生命线工程、【重大工程、》重要设施、设备的损！坏与破坏对当地生】产的影响程》度以及？家庭财？产的：损失 （4》），社会影响地震时社会！产生的综合影响如】。社，。会组织、社会秩序】。受，到的破坏《或影：响等： 2、？速报时？间 ：（1）乡、镇级【政府或规模在百人】以上的企事业—单位一般《在震后1小时内【上报县（市、区【）政府？、市各管委会； 】（2）县《。（市、区）》政，府、市各管委会【或规模在千人左【右的企事业单位（含！金融：、新闻等重要—部门）应在震后1.！5小时内上报—。市政府； 》（3）市政府应【在震后2小时内上】报省政府； （【4）次？生灾害源和重—要生：命线工程《。部，门应：随时掌？握致：灾动向与辖区—。内抗震救灾指挥【部保持联系做到【“有灾报灾无灾报】安”； 《（5）灾情速报时】间不定按时间顺序】。随有随？报不得瞒报或谎报 ！5　响应机》制 5.1　地震灾！。害分：级， 地：震灾害分为》特别：重大、重大、较【大、：一般四级 （1【）特别重大地震灾害！是指发生在我市6.！0级以上地震初判】。为，特别重大《地震灾害造成100！人以上死亡（含失】踪）或？者直接经济损失【占，我市上年国内生产】总，值1%以上的—地震：灾害 （《2）重大地震灾害】是指发生《在我市5.0-【5.：9级地震《初判为重《大地震灾害造成30！人，以上、？100人以》下死亡 （含失踪）！或者：造成严重经济损【失的地震灾》害 （3）较大地震！灾害是指发生—。在我市4.0-4.！。9级地震初判为【较大地震灾害造成】3人以上、30【人以下？死亡（？含失踪）或者造成】较，。重经：济损失？的，地震灾害 （4）一！般地震灾害是—指发生在我市3.】0-3.9级地震】初判为一般地震【灾害造成3人以下】死亡（含失踪）或者！。造成：一定经济损》。失的地震灾害 【地震灾害分级初【判表 》 》 地震灾害分—级， 分级标【准 初判【标准 》 人员死亡】 ， 经济损—失 》发生在人口稠—。密，区地震的《震级 ？ ： ？ 特别重大地震【灾害 1【0，0人以上（》含失踪？） ？ 占上年生产总值！1%以上 【 ，本市发生6.0【级以上地震 ！ 重大地—震灾害 《 301—0，。0人（含失踪）【 造成严【重经：。济损：失 《 本市发生5.0】5.9？级地震 【。 ？较，大地震灾害 【 330人（【含失踪） 》 造成较—重经济损失 ！本，市发生？4.04.9级地震！ 》 一般地震灾害 ！ ： 3：人以：下（含失踪） ！ 造成一定》经济损失 】本市发生3.03】.9级地震》 ， 5.2　】分级响应 》根据地震灾害分级情！况将地？震灾害应急响—应，分为：Ⅰ，级、：Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级】 应对特别重大和】重大地震灾害启【动Ⅰ级？。或Ⅱ级响应在省【。抗震救灾《指挥：部统：一领导部署下市【抗震救？灾指挥？部，组织开展《全市抗震救灾工作】 应对较大》地震灾害启动Ⅲ级响！应在省政府的支持】和指：导下市抗震救灾指】。挥部领导、》指挥：、部署全市抗震救】灾工作 《应对一般地震—灾害启动Ⅳ级响【应在市？政府的支持和指导】下灾区所在》县（市、区）政【。。府，、市各管委会抗【震，救灾指挥部领导本行！政区：域抗震救灾》工作 6  应急响！应， 6.1　特—别重大、重》大和较大地震灾【害应急响应 6.】1.1 《 市级？ 6.1.》1.1　《。应，急响应？启动 特别重大、】重大和？较大地震灾害发生】后市地？震局根据初》判指标迅《速向市政府》。提出：。建议启？动I级、Ⅱ级或【Ⅲ级地震应急响应；！同时：报省地？震局市政府成立市抗！震救灾指挥部决【定启动相应级—别地震应急响—应 6.1.1【.2先？期处置？ 特别重大、重【大和较大《地震灾害发生后市政！府启动I级》。、Ⅱ级或Ⅲ级地震应！急响：应市：抗震救灾指挥部和】成员单位按照各自】的应急？工作职？责和：应急预案迅速响【应开展？先期处置《工作在全市干—部群众开《展自救互救基—础上；组《织军队武警、公【。安消：防部队抢险救灾队】伍开展人员搜救【和医疗救护》；，组织力？量抢修交通、通【信、供电、供水、】供气、广《播电视等《。基础设施；》加强重要目》标警戒？和治安？。管理预？防和打击各》种违法犯罪活动【维护社会稳定；采取！措，施防范次生》灾害；？开放应急避难—。场所及时转移—和安置受灾群—众；及？。时，发，布灾区交通管制等】救灾命令保障—抗震救灾工作高【效，有，序；紧急调运救【灾帐篷、生》活必需品等救灾物】资和装备保障受灾】群众的基《。本生活？需要；做好抗震救灾！宣传：报道工作正确—引，导社会舆论；按照省！抗，震救灾指挥部—的，。安排部署领导和【组织本行政区域【的抗震救灾工作 】6.1.1.3【应急部署《 ，1、紧急《集合指挥部》成员单位负责人【第一时间《到市应急指挥中心】（市：政府主？楼一：楼）集合接受任务 ！2、召开紧急会议】即，市，抗震：救灾指挥部第一【次会议部署抗震【救灾行动 会议时】间震后30》分，钟，内 会议《地点市？应急指？挥中心（市》政府主楼一楼）【 ，会议人？。。。员指挥部成员单位】负责人 会议内容】（见附录《12.1市抗震【救灾指挥部》第，一次：会，议内容） 3、向省！抗震：救，灾指挥部报》。告震情、灾情和【救灾：情况 4、通过【。媒体、？网络、？手机：、LED显示屏等手！段，发布“市抗震救【灾指挥部公告—”、“市抗震救灾动！员令”等 5、【。。特别处置市抗震救灾！指挥部？视灾情宣《布特：定区：域，。进入应急期并同时公！布应急期时段以【便相关？部门和单位在—特别紧急的情—况下依法《向社会公众、—企业和社会》团体等紧急征用抗】。震救灾急需的物资】、器材？、资料、科》研成：。果，和技术方法等对特定！区域实行交通—管制、宵禁、封锁】等，特别处置措施对【生，产、贸易等经济【活动实施临时管【制 在实施和结束】。上述：特别：处置措施时应—及时向社会、被征】用者、被管制对象】等公告？紧急状况消除后及】时解除特别处置【措施：并及时对被征用物资！、器材的损毁—给予补偿 6—、研究落实省抗【震救灾指挥部的【部署：和要求协助》省抗震救灾指挥部】开展抗震救灾—。工作 7《、视灾情《研究决定响应级【别的调整 6.1.！1，.4应急《处置 6.1—.1.4《。.1：市抗震救灾指挥【部 市抗震救灾指挥！部除统一领》导、指挥和协调全】市抗震救灾工—作外：；在应？急期间 （1）查清！。灾，区需求请求》省抗震救灾》指挥部支援 （2】。。）查清重《点救援？区域引导安排各级各！。类救援力量 （3】），指挥灾？区，县（市、区）—政府、管《委会迅速组》织群众防《震避震？、自救互救》动员社？会组：织、志愿者及社会公！众参与地震应急与】救援行动《协助各类《救援队开展紧急救援！活，动 （4）指挥【。灾区县（市》、区）政府、管委会！迅速启用地震—应急避难场所设【置临时住《所和救灾物》资供应点组织转移】和安置灾民；—迅速启用救灾准【备金和各类救灾物】资保障灾民食—品，、饮用水等基本【生活需？求， ，（5）指《挥迅速控制危险【源封锁危险场所关闭！人员密集《。场所停止可能发生】。严重次生《灾害的生产经营【活动；划定可能引发！次生灾害的危—险区域和警戒—区域设？置警戒标志》。并采取？紧急防控措》施 （6）召开市】抗震救灾指》挥长例会每日市抗震！救灾指挥《部召开一次指—挥长例会总结当【日，工作情况部》署次日工作任务指】挥长主持副指—挥长、成《员、各工作组正副】组长：及相关人员》参加时间一》般在20时 —（7）？。召开：市，抗震救？。灾指挥部全体—工作会议指挥长视】情在：。市应急指挥》中心主持召开由副】指挥：长、成？员、：各工作组正副组长】参加：的指挥部工》作会议传达贯彻省】委、省政府重要【指，示和部署；研究【部署抗震救灾重大】。事项 （8）适【时召开新闻发布会向！社，会，公告震情、》灾情以及地》震应急救援》的动态信《息，。。 6.1《.1.4.2　市】抗，震救：灾现场指挥部 1】、了解灾区抗震救灾！工，作，进展和灾区需—求，情况及？时向市？抗震救灾指》挥部报？告受灾和救灾—情况 2、》代表市抗震救—灾指挥部领导—和组织、指挥当地】抗震救灾《工作对灾区提—出救：灾，意见和建《议 3？、协调有关部门和】力量开展《人员：抢救、伤病员转【移救治、灾》民，疏散安置等工作【 4：、指导？和支持灾区政府【做好次生灾害的防范！处，置工作？。 5、完成市抗震】。救灾指挥部》部，署的其他重要任务 ！6.1？.1.4.3—市抗震救灾指—挥部办公室 （【1）向省抗震救灾指！。挥部报告震情、灾】情、震情发展趋势】、地：震灾害事件》评估结果《、应：急救援工作进展【情况并视情通报【市级有关部门、有】关地区 （2）与灾！区政府、《管委会联系通报我】市应急救《援，。工作安排协调—灾，区政：府、管委会对—我市地震现场—工作队和《省地：震灾害紧急》。救援队搜《。。救工：。作给予支持 （【3，）提供应急工作【所需：图件、数据、—辅助决策建议—等资料？编绘有关《电子图表分送—市领导和有关工作组！ （4）及》时向：市级机？关通报重大》。决议、重《大灾：。。情、应急救援工作】进展等情况 （【5）处理各》类文件汇《总，统计全？市应急期间》各类数据汇总—各工：作组：每，天工作？情况： 6.1《.1.4.4—。　市抗震救灾指【挥部工作组 市【抗震救灾指》挥部各工作组成【员单位立《即启动专项应急【预，案按照部《门职：责，集结队？。伍和装备听从—市抗震救《灾指挥部统》一指：。挥立即开展以下工作！ 1、？灾情：信，息组 （1）第【一时间市相》关按照各自渠道迅速！采，。。取，多种方式收》集、统计、》调查：、汇总灾区受灾【情况并及时对灾【情信息进《行分：析和处理评估救【灾需求提出地—震应：急处置方案 —。（2）收集》震，情，。、灾情(人员伤亡、！房屋倒塌《、企业受灾、生命线！受灾、次生灾害)】信息并汇总；—每天编写一期震情、！灾情通？报经：市，抗震救？灾指挥部办公室上】。报，省抗震救灾指—挥部、视情况—对外发布《 （3）在地震【灾害发生24小时内！根据初步掌握的情】况组织灾情和—震情趋势判断的公】告；适时组》织后续？公，告， （4）灾害损失】评估按照地》震灾害损失评估【工作规？定(试？行)进行损失评【。估统计工作客—观真实、全》面系统地反映地震对！灾区人民生命—。和财：产的破坏损》害情况反映地—震灾：。害对经济、社—会、自？然资源、环境—、历：史文物等方》。面的损害影响—为，各级政？府进行灾害》评估：和制定恢《复重：建规划？以，及有关政策提供【科学依据 2—、新闻宣传组 （】1）第？一时间利用》手机短信、网络、户！外显示屏、电台【、电视台、报—刊等公布震情、灾】情信息？ （2）利用—户外显示屏、—扬州电视台、扬州广！播电台迅《即向全社会》滚动播放《市，长动员？讲话；扬州日报、】扬州晚报、扬州时】。报、党政网》、市政府公众网、】手机：短信迅速刊》登，、，发布动员内容 （3！），组织、安排新闻发】布，会和：新闻采访负》责新闻稿件》的编：写和审查 》（4）视情况—安排新？闻媒体随队进行【。采访报道 （5）】开展地震应急—宣传活动编印和发】放宣传资料必要时制！作专题片组织专家访！谈等 ？（6）收集各—部门、各单位地【震应急工作相关文】字，。。材料和？图片对地《。震应：急救援工作中的【突出人物、》事件进行宣传并【争取上级《主流媒体报道收【集有关抗震救灾信】息做好舆情》跟踪引导工作 （7！），在党政？。网、市政《府，公众网、手机短信、！扬州日报、扬州【晚报、扬州时报固】定版面免费发—布寻亲信息各级【。广播电？视频道固定时段【滚动播出寻亲信息 ！3、紧？急，救援组 《（1）迅《速，。组织救援力量、【救，援设备、全力实施抢！。救被压埋《。人员尽最大努力【减，少人员伤亡》是紧急？救援：。组，的第一要务 ① 】 组织救援力量【 立即组织》市综：合应：急救援队伍》、驻扬解放军和武】警消防？官，兵、公？安民警、民兵—预备役人《员等本地救援力【量和医疗《卫生救援队伍奔赴】灾，区开展生命搜—救 组织市内非灾区！专业救？援队和志愿者救【援力量开展》救援：。 ②  《调用救援设备 按照！就近、及时的原则调！集，救援：专用设备和工—程技术？人员赶？赴灾区开《展救援 （2）紧急！抢，险任务基本完成后协！助群：众安置组转移受困】群众；帮助救灾物】资组：运送搬运救灾物资；！协助：工程抢险组实—施急难险重》的抢险任务；协【助恢：复生产组做好—“双抢”等恢复【生产工作 》（3）协助灾区政府！。清理灾区现场 4、！医疗防？疫组 （1）迅速组！织医务？人员、医疗队—赶赴灾区参》加现场抢救和—检，伤分类？、早：期救治？、设置近距》离后方医院接受【与救治伤员；视灾】。情，组织救援《车辆、落实》二线医疗《机构床位待命—实施急？救伤员转院；视【灾情联系市外—、省外？进行三级《、四级转运伤员 】（2）做好灾—区卫生？防，疫工作？迅速：组织和培训》灾区防？疫队伍对居》民点、坍《塌的建筑物、厕所、！污水坑、垃》圾堆以及挖掘—、掩埋尸体》现场进？行喷药杀灭》蚊蝇实施灾区的【防病消毒工》。作灾区卫生》防疫做到包乡包【村；加强水质检测进！行饮用水消毒和【饮水食品卫生—监，督，；，。设置：临时厕所、垃圾【堆，积点做好粪便、【垃圾消毒、》清运等卫生管理搞】好环境卫生加强疫】情监测报告 （3】）组织？专业队伍、志愿者队！伍开展地震心理危机！干预和心理抚慰工作！ （4）妥善遗【体处：置，工作对？散，在废墟中的》人畜尸体进行清理】。。。对尸体和废》墟，进行消毒、》除臭组织法医对遇】难者遗体进行身【份确定由相关部门】对遇难者遗体和动物！尸体进行处理— 5、工程抢险组 ！（1：），迅速组织《。工程抢修抢险专业】队伍：修，复毁坏的公路、铁路！、航空、水利、【供水、供电、—供气、通信》、，广电等基础设施【 （2）迅》。速为指挥部和重【要部门提《供电力、通信保障】 （3）《视灾情抓紧》恢复抢通公》路交：。通 （4）加强供电！、供：水，。、，供气、广电等生【活，。设施拉网式检查和抢！修工作及时组织【。专家对灾区民用【住房和学校、医院】等受：损建：筑物：。开展鉴定评估工作对！房屋安全情况—。进行分类《并设置明显》标识确保建筑物的】安全使用 6、群】众生活保障》组 （1）》。立即：启用和开辟地震应急！避难场所迅》。速了解？帐篷、棉被、衣服等！。物资需求立》即组织市级储备帐】篷、棉被、衣服【等救：。灾，物资并列出》救灾物资清单—调配运送到》灾区安置《点相关职能部门【迅速了解粮油、药】品等：物资需求《组织：使用物资储备—要加强？物资供应发动—社会力量进行物资转！运保：证灾民有饭吃—、有水喝《、有地？方遮风？挡雨 （《2）紧急安置—后实施过渡安置【采取发放补助、鼓励！。投亲靠友《等方式开展过—渡安置工作 —（3）视灾情请【求市抗震救灾指【挥部给予医疗用【品、生活《物资的支持》 7、基础设施保】障和生产恢复组 （！1）立即组》织各类车《辆进行伤员转运、】。物资转运《。、工程器械运送【工作：保障运输用》。油 ：（，2）迅速《组织机械《、人员帮助灾区【群众抢收《抢，种协助灾《民保管好《粮食；视灾情实【施跨区？助耕机？收机种、设立—移动粮仓搞》好，化肥、种子等物【资，。供应 （《3）迅速对市—场经营制定措施及】早，恢复市场《供应 （4）立【即组织人《员抢通被毁渠道【保证农业用水需要】加强水？质监测对城市、乡村！供水：设施紧急抢护 【（5）迅《速组：织排查影响企业正】常生产的供电、供】水、：供气：等基：。础设：施受损情况及—时解决问题及早安排！。。企业恢复生》产， （6）立即组织】转移：和安置遭受破坏学校！的学生适时组—织学校复课或设立临！时教室维持正—常教学秩序 8【、次生灾害防范处】置组： ，（1）迅即对震【损的江、河、湖【、水库堤坝和城乡供！。水设施、渠道—灌溉排涝、涵闸【等水利工程》设施：。隐患滑坡、塌方等地！质，灾害隐患有毒、化】学、危险品、污【染物、放射源、高】温高压容器》等企业安全隐患展】开拉网式排查 （2！）视：。情组织对长江、大】。运河、？宝，应湖：、高邮湖、邵伯湖等！堤坝进行航》拍及时发《现灾：情 ：。（3）相关部—门加强？对可能造成次—生灾害的危险—化学品设施》、放射性物》质、：。油气管线、易—燃易爆和有毒有害物！质的检？查、监测防控和处】。置可能引发的—爆炸、有毒有害物质！和放射性物质泄漏事！件及时扑灭》。火，。灾 9、治安维【护组 （1》）迅速健全基层保】卫组织？。加强警？力；加强重点—保卫目标如党政【。军，首脑：机关重？要企业、水库、油库！、金库、银行、医院！、学：校、粮库、商贸中】心、：。桥涵：、通信枢纽、变电站！等处的警卫任—务；开展治安巡逻检！查重点加强》。维护公共《场所：秩序 ？（2）加《强灾区？社会治安管理及时摸！排影响灾区稳定的各！类不稳？。定因：素严厉？。打击囤积《物资：、哄抬物价》等扰：乱市场秩序的行为和！各类刑事犯》罪 （3）妥善处置！不实报警和》造谣传播、受—。灾群众哄抢救灾物资！、，外籍记？者，非法采访等各类【突发事件 》（4）加强交通管】理，控制路口《维护交通秩序；【 （5）加强防震棚！等临时住房的消【防管理有效处置火】灾事故维持受灾群】众的生活秩序 10！、，社会动员《组， ，（1）组织发动全市！机关：、团体和各行各【业人员、特》别，是党员？干部投入抗震救灾 ！（2）视灾》。。情，立即组织志愿者到市！。区医院参《与救治服《务工：作 ：。（，3，）视灾情《和物资供应》情况发动市机关干】部积极投入物资接】转工作；组》织，动员社会救灾志【援者队？伍进行人员搜—救、：运送物资、灾民【安，置、心理抚慰等 】（4）？视灾情动员组织【志愿者投入献血【 1：1、涉外事》务，组 （1）做好【来我市救援的境【。外救援队、志愿者】。和非：政府组织的协调、】管理与服务工作 （！2）综？合协调处《理、收集整》理各类涉外事务【。 （：3）做好赈灾物资、！资金接受、统计【工作 1《2、监？督管理组 （1）】。。制定抗震救灾—人员工作要求—和资金、物资管理】使用等制度 （【2）加？。强，对抗震救灾工作【人员的宣传教育【 （3）认真—。实施抗震救灾—监督、检查工作 6！.1.？2　县？（市、区《）、市各管委会【级 特别重大、重】大和较大地》震灾害发生后灾【区所：在的县（《市、区）政府、市各！管，委会立即《启动应急预案成【立抗震救灾指挥部】开展先期处置工作】立即组织企事—业单位？、社区居《委会、？村委会和《未，被，压，埋，。及自行脱险人员【开展：自救互救组织—基，层抢险救灾》队伍开展人员搜【救和医疗救》。护，开放、开辟应急避】难场所转移》和安置？受灾群众组织—力量抢修通》信、交？通、：供电、供水、供气】、，广播电视等基础【设施；防范次生【灾害：维护社会治安—迅，速了：解，灾情向市《政府：报告同时报市地【震，局；提出需要支援】的，应急：措施：建议；按照市—。抗震救？。。灾指挥部的安排部】署，领导和组织》实施本？行政区域抗》。震救：灾工作？ 6.2　一—般地震灾害应急响】应 6.2.1　市！级 ：一般：。地震灾害《发生后市《防震减灾工作联【席，。会议办公《。室，向省地震局》汇报震情灾情信【息根据震情和震区所！在的县？（市、区）政—府、市？。。各管委会的》。请求：或应对工作实际【需要提？供应急处置》工，作建议并协调有关部！。门，派出地震应急现场工！作队对灾区进行支】援、指导协助开【展地震应《急工作 6.2【.2　县（市、区）！、市各管委》会，级 一般地震灾【害发生后震区所【在的县（市、区）】政府、市各管委会】立即：启动IV级响—。应领导指挥地—震应急工作》做好新闻及信息发】布与宣传《工作：维护社？会稳定详细了解震情！和灾：情并将应急》工作：情况报市政府同时报！。市地震局 》6.3　损失—评估 市、县（市】、区、？管委会）地震局（】工，作机构）协助、配合！省地震局《开展：地震烈度《。。、发震构造、地震宏！观异常现象、工【程结构震《害特征、地》震社会？影，响和各种地震—地质灾害调查等【民政、地震》、国土、城建、【房管、环保等有【关部门深入调查灾区！范围、？受灾人口《、成灾人口、人【员伤亡数量、建构】。筑物和基础》设施：破，坏程度、环境影【响程度等组织专家开！。展灾害损失》评估 6.4　应】急结束？。 在地震灾害—紧急处？置工：作基本结束、紧【急转：移和安置《工作基本完成、【地震次生灾》害基本消《除或得到有效控制】以及通？信、交通、供电、供！水、供？气等基本抢修—抢，通、灾区《生活秩序基本恢【复后特别重大、重大！地震灾害需经省政】。府批准结《束应急期《；，较大地？震灾害由市政—府，决定结束应急期；一！般地：震灾害需经市政府批！准结束应急期 【7　后期处置 7.！1　善后处置 【市有关部门和县（市！、，区）政府、市各管委！会组成善《后工作？小组做好受灾人员的！安置工作《为受灾人《员提供临时》住所、应急食品和衣！被等：生活必需品做好现场！污染物收集、—清理与处理工—作市民政局会同有】关部门制定》救灾救济安置—标准善后工》作小：组根据市抗震—救灾指挥部提供的灾！害评估？报告参照有》关规：定对：受灾损失、征用物】资，。和劳务及时》进行补偿或》做其他处理》 7.2　社会【救助 根据救灾工】作需要在行政—。区域：内组织动员社—会各界开展救灾【。捐赠活动民政部【门、红十《字会等根《据不同渠《道分组接《收，、，统计、分发财—。政、审？计部门负《责对社会捐赠—资金和物《资实行全过》程管理？和监控 7.3【　保险 地》震灾害发生》后保险机构组—织在：第一时间对》突发事件造成的损】失进行评《估、审核和确认根据！保险条例实施理赔 ！7.4？　调查和总》结，。 配合省地震—局组织对地震—灾害事件进行调查】 市抗震救灾指挥】部办公室负》责对地震《应，急响应工作》进行总结并提出改】进，建，议，上，报，市政府参与地—。震应急工作的各有关！部，门，、单位做好》各自应急工作的总】结并逐级《上报 8　恢—复重建 地震发生后！根据上级人》民政府组织》编制的地震灾后恢复！。重建规划《和本地区经》。济社会发展水—平有计划、有步骤地！组织实施本行—政区灾？后恢复重建工作【灾后重建工》作由灾区政府负【责市政府和有关部门！。协助：和，支持市政府对—县（市、《区）、市各》管，委会恢？复重建规划的实【施给予指导和支【持 9　保障措施】。 9：.1　？应急与救援队—伍，建，设 地震应急救援队！伍按照人员抢救、工！程抢险？。、次生灾害》特，种，救援、？。医疗救护《、，地震现场应》急、建筑物安全【鉴定等类别进行配置！和管理有重》点，地发：。展城市？社区地震应急救【援志愿者队伍形成】专，业队伍？与群众性《队，伍，相结：合的应急抢》险救援队《伍网络并配备必【要的：物资装？备经常性《地开：展专业技术培训【和协同演练提—高应对地《震灾害的能力 9】.2　技术》。。平台：建设 市《、，县（市、区、管委会！）地震局（工作机】。构）应当综合利用】自动监？测、通信、计算机】。、遥感？等技：术建立健《全地：震应急技术系统【形成上下贯》通、反应灵敏、功能！完善、统一高效的】地震应？急技术平台实现震】情灾情快速》响应、应急指挥决策！、灾：害损：失快速评估与动【。态跟踪、《地，震趋势判断的快速】反馈为政府在抗【震救灾？中进行合《理调：度、科学决策—和准确指挥》提供保障 9.【3　：应急物资《与资金？准，备 市、《县（：市、区、）》政府市各管委—会及其有关部门根据！。有关法律法规建立健！全应急物资储备网络！。。和生产、《。调拨：及紧：急配送体系》并通过？与，有关生产经营企业】签订：协议等方式保障【地震灾害应》急工作所需生活【救助物资《。、地震救援和工【程抢险装备、医疗】。器械和药品等的生】产供应做好应急【。物资储？备工作 地》震灾害应急》处，置工作所《必需的？专项资？金由政府财》政分级？予以保障、负—。担对于地《震，灾害损失较大根据】实际：情况：由市：。政，府，请求上级政府—给以支？持 ：9.4　紧》急疏散安置保—障 市、县（—市、区、）政府【市各管委会》及其有关部门根据平！。。震，结合：的原则按照“紧急撤！离、就近疏散—、避开危险”的要求！结合旧城《改，造和新城规划建【设，。利用广场、》绿地、公园》、学校、体》育场馆等公共—设，施因地制宜设—立地震应急避—难场所统筹安排所】必需的交通》、通信、供》。水、供电、排—污、环保、》物资储？备等设备设施学校、！医院：。、影剧院、》商场、酒店、体育】场馆和各住宅—小区等人员密集场】所设置地震应—急疏：散通道配备必—要的救生避险设施】保证：通，道，、出口？的畅通主管单位应】当，定期：监测、维护报警装置！和，。应急救援设施使其】处于良好的状—态确保正常使用提】倡公共场所》。和，家庭配备避险—救生设施《和应急物品》 9.5　通信、广！播电视、电》力与交通保障— 建立健全应—急通信工作体系【建立有线和无—线相结合《、基础通信网—络与机动通信系统相！配套的应急》通信：保障系统确保地震】应急救？援工作的通信畅通在！基础通信网络等【基础设施遭到严重损！毁且短时间》难以修复《的极端情况》下立即启动应—急卫星、《短波等无线通信系】统和终端设备—确保至少《有一：种，以上临时通信—手，段有效、畅通 完善！广播电视传输覆【盖网加强《广，播电：视设施、网络维【护确保群众能—及时准？确获取政府》发布的权《威信息 《制定供电应急—保障方案《以便尽快《恢复：被破坏的《供电设施和电力调】度，通信系统《功能等保障灾区【。的电力供应 —建立健全《公路、铁路、—航，空、水运等紧急【。运，输保障体系加强统】一，指挥调？度采取必要》。的交：通管制措施；—建，。立，应急救援的“—绿色通道”机—制 9？.6　宣《传、培？。训与演练 9.6.！1　公众宣传和教】育 ：各级地震、科技、教！育、文化、》出版：、广播电视、—。新闻等相关部—门要加强协作采取各！。种有效？措施积？极宣传防灾减灾有】关方针、政策、法规！普及防灾减》灾知识增强民—众防震减《灾意识提《高自防？、，自救、互救能力 】9.6.2》　，培训 市、县（市】。、区、）《政府、市各管委【会应将防震》减灾教育培训纳入】各级领？导和行政管理—干部：培训内容《举办各类领导干【部培：训班开设《。综合防震减》灾、紧急处置—及防灾救灾》组织：指挥课程地震应急管！理，和救：援人：员由地震部门负责】组织：培，训， 9.6.3　演练！ 市、县（市、区】、）政府、市各管委！。会和各有关部门、行！。业、单？位，要，按照预案要》求协调整合各种应】急救援力量根据各自！的实际情况》开展不同形式的【地震应急演》练原则上《每，年一次形成常态化】。切实提高应急—。救援能力 1—0　其它地震事件】应急响应 10【.1  有感地震】应急响应 10.】1.1　有感地震事！件的应急《管理 有感地震事件！发生地的县》（，市，、区、）政》府市各管《委会是有感地震事件！应急处置的》领导机关负责—统一：领导、指挥》、部署和实施—本行政区域内有感地！震事件？的地震应急处置工作！。 市防震减灾工作】联席会议办公—室协调相关部门【对，事件发生地的—县（市、区、）政】府，。市，各管委会应》急，处置工？。作，进行：。指，导 10.1.2　！应，急处置 有》感地震？事件发生地的—县（市？。、区、）政府市各】。管委会在实施有【感地震事件应急响】应时主？要采取以《下应急处置 —1、迅速查明—有感地震是否对【当地造成灾情及时】报市政府同时报市地！震，。局有关人员伤亡【情况随时上报 2】。、迅速派《出，。工作组赴事发地开展！现场调？查工作调查和—核实灾情《妥善安置《。受灾群众《；稳定人《。心，做好群？众安抚工作 1【0.：2　：波及地震事件应【急响应？ 当境外发》。生对：扬州市境内产—生影响地震灾害【事件视其对我市的】影响程度《启动相应级》别响：应并：。。按照相应《级，。。别，响应做好抗震—救灾工作《 10.3　地【震谣：传事件应急》响应： 地震谣传事件是】指某地区出现广泛】的地震谣传对正常社！会秩序造成严—重影响的《地震谣？传，事件 10.—3.1　地震谣传】事件的？应急管？理 ：。地，震谣传事件》发生地？。的县（市、区）政】。府市：各管：委会是地震谣传事件！应急处置《。的领导机关负责统一！。领导、？指挥、部署》和实施本行政—区地震谣传事件的】应急处置工作 市防！震，。减灾工作联席会议】办公室？协调相关部门对事】发地的县（市、【区）：政府市各管委会应急！处置：工，作进行指导》 ，10.3.2—。　应急处置 地震】。谣传事件发生地的】县（市、区、—）政：府市各？管委会在实施地震】谣，传事：。件应急响应时主要采！取以下？应急处置 1、迅】速组织应急、公【安、地？。震、宣传等》。。相关部？门采：取有：力，措施尽快平息地震】谣言严防事态—扩大 2、》如果地震谣传迅速】扩散对社会正常生】产生活秩序造成【严，重影响立即要—求公安等有关部【门追查谣传来源公】。。开处置谣传散布者全！力阻止谣《传的进一步传播；同！时要求？宣传、公安》。、地震等有关部门做！好宣传工作尽快【稳定社会秩序 1】1　附则《 11.《1　责任与奖惩 】对在地震应》急工作中表现—突出：的单位和个》人市政府将》予，以表：彰、奖励对在地【震应急工作中—玩忽职守造成损失的！。单位和个人依据有关！法律、法规追—究当事人《责任并予以处罚构成！犯罪的依《。法追究？刑，事责任 1》1.2　预案管理】与更新 市防—震减灾？工作联席会议—办公室会同相—关部门制定本—预案报市政》府批：准后实？施预案实《施后市？防震减？灾工：作联席会议办公【室会同？相关：部门组织预》案宣传、培训—和，演练并根据实—际情况适时》组织：修订完？。善 预？案实施后县（市、区！）政府市各管—。委，会编制（《修订）地震应—急预案报《送市防？震减灾工作联席会】。议办公室备案；市】各部：门市属企事业—单位根据本预案规定！的职责和保障责任】编制地震应》急保障预案报送市防！震减灾工《作联：席会议办公》室备案；县（市【、区、）政府—市各管委会各部门、！乡， (镇、街道—)、村(社区)、学！校等基层《组织：编制（修《。订）地震应》急预：案报送？县（市？、区、管委会—。）防震减灾》工，作联席会议办公室】备案 11.3【预案名词术语解释 ！生命线设施指对社会！生活、生《产有重大影响的【电力、交《。通、通信、供水、】排水、燃气、输【油等：。系统及公用》设施 次生灾害指】地，震造成工程》结构、设施》和自：然环境破坏而—引发的灾害如水灾】、滑坡、《塌方、塌陷》、，火，灾、爆炸、瘟疫、】有毒有害物质污染】等 直接《经济损失指地—震及地震地质灾害】、地震？次生：灾害造成的物资破】。坏包括房屋和其他】工程结构设施—、设备、《物品等破坏引—起的经济损失以【重置：所需：费用计算不含文【物古迹和非实—。物财产如货币、【。有价证券《等损失场《地和文物古迹破【。坏不折算为经济损】失只描述破坏状【态 本？预案有？关数量描述中“【以上”含本数“【以下：”不含本数 —11.4  预【案，解释 本预》案由：扬州市政府办公【室，负责解释 》11.5《  预？案实施时间 本预案！自印发之日起实【施 ：12　附录 1【2.1市抗震救灾】指挥部第一次会【。议内容 《。（1）听取市地【震局关于震》情、灾情《的，报告分析《、判断？地震趋势了解、【掌握灾情研》。究应急响应》措施确定抗震救灾】工作方案 》（2）？。发布抗？震救灾指挥部公告】 （3）成立派遣市！抗震救灾现场—指挥部迅速赶—赴灾区组织、指挥和！。协调现场《抗震救灾《工作 ？（4）协调非—灾区对灾《区紧急支援统一【安排调用救》灾物：资、设备和救援人员！。 （5？）组织指挥部工作】组依照本预案—确定的职责迅速开展！抗震救灾工作— （：6）视灾情》决定对交通干—线实：施特别管制》措施： ，。（7）研究》确定抗震救灾其它】事宜 12.—2　市抗震救灾【指挥部办公室组成】和职责 主  任市！政府秘书长 副主】。任市政？府分管秘《。书长、？市，。应急办、《。市地震局负》责，人 ：。组成部门市》政府办、市》应急办、市地—震局 职  —。责负责市委市—政府总值班》工作；？。提出市？抗震救灾《指挥部成员、工作】组责：任人建议《名单(每年更新【)；制定地震应急】工作方案；负责【。指挥部各类文—件、简？。报的起草和指挥部各！类文书资料的整理归！档；编写《扬州市抗震救—灾指挥部震情—通报对外发》布，；，收集汇总各》组情况督查各—工作组？工作确保抗震救灾各！。项安排部《。署，落实到位；做好市抗！震救灾指挥部—的，综合协？调工作 办》。公室下设专家组 依！。托市：。应急管理专家组【建成由？市抗震救灾指—挥部：办公室负责》召集 组长》市地震局专家 成员！。公安、消防、—武警、经信、—农委：。、建设、《房，管、规划《、民：政、国土《、交通、水利、【。卫生、环保、安监】、民：防、供电、气象、地！震等部门（单—位）及高校等—方面的专家 职【责负责？抗震救灾《决策技术咨询；向抗！震救灾指挥》部提出紧急处置措】施建议；受指挥部委！托对有关《处置方案《进行综合评》估；参与生命紧急】救援和工程抢修【抢险应急《处置： ，12.3　市抗震】救灾指挥部工作组组！。成和职责 1、灾】情信息组《 组  长分管副市！长 副组长市政府分！管，。秘书长、市民政局】负责人？ 组成部门》市民：政局、市统计局、市！地震局？、市发改委（市服】务业办公室）、【市经信委、市国【资委、市工商局、市！金融办、市》农，。委、市卫生局、市城！建局、市《房管局、市交通【局、市水利局—、市商务局、市城】管局、市国》土局、市教育局、市！文广新？局、市广电传媒【集团、市文物局【、市：供电公司、市—移，动公司、市电信公】司、：。市联：通公司、中石油【扬州分公司、中石】化扬：州分公司《 ，职，  责？负责震情、灾—情和救灾《情，况的收集、报—。。送和处理；》提出地震应急工【作方案建议；负责灾！害损失评估 部【。门职责 市》民，政局负责灾情信【息，组的组织《协调：；负责灾情速—报，；负责统计》受灾县？(市、区)、—受灾乡镇、受灾【人口、失《踪人数、遇难—人数、安置人—数等 市《统计：局负责灾害统—计表的设计；组织各！单位、各工作—组做好灾情和救灾】统计：并进行？汇总后报市抗震救灾！指挥部？办公室 《市地：震局负？责震情、灾情速【报；：协调、协《助上级地震部—门搞好灾《情评估 市发改委】（市服务业办—公室）负责统计服务！业企业受《灾及灾害损失—情况；？。协助指导各类统【计提出灾害范围评估！、灾害损失评—估、资源环境承载力！评价 市国资委负责！统计市政府授权【管理企业受灾—。及灾害？损失情况 》市商：。。务，局，负责：统计外资企业、【商贸企业受灾及【灾害损失情况 【市工商局负责统计民！资企业受灾及灾害损！失情况？ 市金？融办负？责统计金融保险行业！受灾情况 市经信委！负责统？计无线电设》施受灾及灾害损失情！况 市卫生局负【。责统计医疗》救治：、疫情和卫生系统受！灾情况 市城建局】、市房管局负责民】用建筑物的灾—害损失评《估和统计；统计供水！、燃气和污水—处理设施的受灾【及，。灾，害损失情况 市农委！负责统？计农业、林业—、畜：牧等农口系统的【受灾情？况 ：市交通局负责—统计道路、桥梁、】隧道、？。涵洞受损《情况 市水利—局负：。责统计江、河、湖、！水库堤？坝，。和有关灌溉、—防洪、水利》设施的受损情况【 市城管局负责【。统计城？市环：卫公共设施受—损情况？ 市国土局负责统】计，地质：灾害情况 市教育】局负责？教师：、学生人《员伤亡情况》和教育？系，统受灾情况 市文】物局负责统计—文物古迹《受损情？况 市文广新—局、市广电传媒集】团负责统计广电系】统受损情《况 ：市供电？公司负？责统计供电设施受灾！及灾：害损失情况 —。市移动？公司、市电信—公，司、市联通》公司分别负》责统计各自的通信设！施受灾及《灾害损失情况 【中石油扬州分公司、！中石化扬州分公司】负责统计各自的【油，库、：。加油站？设施受灾及灾害损】失情况 其》余单位受灾情—况按：照灾：情信息组《的，要，。求填报灾害受损情】况， 2、新闻宣传组】。 组：。  长市委宣传部】负责人 副组长市政！府新闻办主任— 组成部门市委【宣传部（市政府新闻！办）、市民》政局：、市安监局、市公安！局、市地震局、【市，卫生局、《市教育局、市外办、！市侨办、《市台办、市》红十字会 职  责！负责组织开展灾【情信息、抗震—救灾信？息的发布、宣传报】道；加强对》灾区群众的科普【知识宣？传；采取措施让受灾！群众能？够及时了解抗—震救：灾工作；《帮，助灾区群众做—好寻亲？。联系；负《责召开新《闻发布会；协调国外！。、境外新闻媒体【采访报道组》织安排 《部，门职责 市委宣【传部（市政府—新闻办）负》责震情、灾情和抗】。震救灾信息的发布】；负责把握》抗震救灾宣传—导向；负责新—。闻，发布会的召》开；及时《协，调、指导新闻—单位：做好抗震《救灾新闻宣传报道工！作；：。协调国外、境外【新，。闻媒体？采访报道《组，。织管理 《市报业传媒》集团、市《广，电，传，媒集：。团负责派记者及时报！道，灾情和救《灾动态发布地震信息！和抗震救灾》公，告正确宣传》导向及时获取和发】。布突发事件》的全面、真实和客】观信息；帮》助灾：区群众做好寻亲【联系；尽最大努【力让灾区群》众听到政府抗震救】灾的声？音；加强《灾区群？众的科普知识—宣传 市外》办、：市侨办、《市台办协助国外、境！外新闻媒体采访报】。道，组，织管理和服务 市】地震局负责地震震情！信息的？审定：。及时通报余震信【。。。息；负责地震—科普知识宣传；协助！召开：新闻：。发布会 市卫生【局负责卫生》防疫知识和》心理辅导知识宣【传 市国土局负【责山体滑坡、江、】河、湖、水库堤坝塌！方、地？面塌陷、沉降等次】生地质灾害防范【宣传 市安监局负】责易燃易《爆、危？险化学品泄漏等科普！。知识宣传 市教育局！负责学生心理抚【。慰搞好？学校地震科普知【识，宣传 市邮》政局负责《灾区机？要通：。讯和党报党刊—的运送投递》 市红十字会负【责普及卫生救—护和防病《知，识开展？群众性现场》救护知识《和技能培训 3、】紧急救？援，组 组？  长？扬州：军分区主要》。负责人 副》组长市？政府分管秘书—长、江苏《预，备役高射炮兵第二师！。、市公安局、市应急！办负责人 组成部】门扬州军分区、江】苏预备役高》射炮兵第二师、江】苏预：。备，役高射炮《兵第一师第四团【、，市公安？局、市地震》局、：武警扬？州支队、市公—。安消防支队、市城】建局、市《交，通局、市红》十字会 职》  责组织协调【。各抢险救《援队按照指挥—部命令抢《救被压埋人员搜救被！困群众和受伤人员；！组织转移群众—和物资运送》工作；清理》灾区现场；》参加急难险重—的抗震救灾工—作；协调军》地救援？力量；负责组织【、调用救援装—备 ：部门职责 扬州【军，分区负责组织—预备役人员、—民，兵、协调驻军和前】来救灾的部队等救援！力量参加救灾营救】、安：置、转移群众运【送物资、清》理灾区现场》；承担急难险—重的抗震救灾等工】作 江苏《预备役？高，射炮兵第二师、江】。苏预：备役高射炮兵第【一，师第：四团、武警扬州支】队，负责调动各所—属部队参加救灾【 市公安局负责调】动公安系统》救援力量参加救【灾 市？公安：消防：支，队负责？组织扬州《市综合应急救援支队！迅，速奔赴灾区抢救被】压埋人员 市—地震局视灾情协【调其他地区地—震应急救援队—奔赴：。。灾区参加救援 市】城建局、市交通【局负：责组织？、调用大《型搜救工《具 市红十字—会负责？组织会员专》业救援队伍参—加救灾 4、医疗防！疫组 组  长分】管副市长 》副组长市政》。。府分管？秘书长、《市卫生？局负：责人 ？组成部门市》卫生局、市》。民政局、《市公安局、市农委、！市文明办、市红十字！会 职 《 责（1）》伤，员救治组《织医疗救护队伍协调！市外(周边地区【。、省外、境外)【。医疗队伍对伤—员，进行救？治；协调伤员转移】和接受与救》治；（2）卫生防】疫组织卫生防—疫队做好各种疫【情的防范《。和控制工作严—防重大？流行疾病的发—生或蔓延；（—3）：开展：心理援助行动；（4！）组织对遇难人【员遗体的防疫处【理 部？门职：责， 市卫生局负责设】立救护场《所组织医《疗救：护队伍协调市外(】周边地区《)，。。医疗队伍《对伤员进行救治【；协调伤员转运和医！疗救治？；，组，织开展灾《区防病消毒预防【控制传染《病的暴发流行；向】受灾群众提供心【理卫生咨询和—帮助 ？市红十？字会负责组织—群众参加现场救护】组织红十字会会员】参加医疗救援、心】理干：。预、饮水和大众卫生！等现场？救援 市《农委负责控制灾区】动物疫情 》市文明？办负责组织志愿者】参加对？灾区群？。众的：心理抚慰 》市公安局《。、，市民政局负》责遇难者遗体—的处置？。 ，5、工程《。抢险：组 组 《 长分管《副市长 副》组长市政府》。分管秘书长、市城】建局、市《交通局、市水利局负！责人 组成》部门市城建局、市】。。交，通局、？。市经信委、市安监】局、市文广新局、】市广：。电传媒？集团、市《水利局、市邮—政局：、市：地震局？、市：。公，安消防支队》、市民防局、市【供，电公司、中》石油扬州分公司、中！。石化扬州分公司、扬！州泰州机《。场、扬州火车站 】职责负责灾区铁【路、公路、》桥梁、隧道、机场】等，道路的抢通保—通；对灾区所有【建筑物？进行安全鉴定；负责！灾区供电、供水、供！气、：供油、通信》等基础设施》抢修：和维护；对灾区震】损水库、《电站、加油站—、堤防、供水等设】施开展风险评估；】保，障电：力，、通信(邮政、电】话、电信、广播【、电视？)设施？安全畅通；对地【震监测设施抢修【和维护；对》可，。能发生或《已经发生的次—生灾害采取紧急【。处置措施《加强监测、》控制防止灾》害扩：展、蔓延；科学处置！危险源险情》 部门职责 市经】信委负？责组：织协调移动、电信】、联通等通》。信运营公司》快速：。建立：应，急，通信：网络保障应急指【挥通信畅通；—抢修通信设施、统一！调集全市通信资【源努力保障》灾区群众通信需【要；负责协调无线电！通讯频率调配排除干！扰优先保证抗震救】灾无线电通讯信【息的传递 市邮政】局负责震后机要【通信设施的抢险排危！和恢复工作保障【机，要通信？和邮政通信与信息安！全， 市交通局》负责公路、桥梁、】隧道的抢修、—维护保障《公路运输畅通 市】安监局负责》企业危险隐患点的】排查和组织抢险【排危 ？市，文广新局《、市广电《传媒集团负责组织抢！修广电基础设施 】市城：建局负？。责组织路《政照明等市》政设施的抢险排【。危；负责组》。织供水、燃》气和污水处理设施的！抢险排危对》灾区震？。损的供水等设—施开：展风险？评估 市水利局负责！水，库，、河道、堤坝—等有：关灌溉、防洪—、水利？设施的抢险排危【；对灾？区震损的水库、堤防！等设施开展风险【评估 ？市供电公司负责【组织所辖电》网的抢险《排危保障市抗震救】。灾指挥部《、医院等重要—部门的应急用—电；对灾区震损【的电站等设施开【展，。风险评估 中石油扬！州分公司、中石【化，扬州分公《司负：责组：织所辖油库、加【油，。站的抢险排危保障】市抗震救灾》指挥：部、抢险救灾等【重要：。部门的应急用油【；对灾区震损的【加油站等设施—开展：风险评估 市地震】局负：责，组织对？。地震监测设》施设备的抢修和【维护 ？市民防局负责—组织人防工程抢险排！危 市公安》消防支队负责—对，。。全市火灾及火—灾隐患点《的抢险排《危 扬州泰州机场】负责机场的》。抢，通保通 扬州—火车站？负责铁路的抢通工】作保障铁路运输畅通！ 6：。、群众生活保障【组 组 《 长分管副市长 副！组长市政府分管秘书！。长、市民政》局负责？人 组成部门市民】政局、扬州军分区】、市发改《。委、市财政局、市商！务局、市粮》食局、市卫生局、】市，教，育局、市《城管：局、市园《林，局、市文明办、【市红十字会 —职  责妥》善安：置受灾群众生活解决！灾，民，吃饭、饮水、居【住、衣物及卫—生防疫等问题满足】受灾群众《。的基：本需要；负责—制订和实施受—灾，。群众救助工作—方案；提出》救灾物资需》求和分配计划交【救灾：物资组组织、运送】。救灾物？资；指导灾区做好】受灾群众的紧急安置！负，责救灾资金的调拨；！组织、协《调、接收、转运救】灾物资；保障—灾区生活必》。需品的？市，场供应等 部门职责！ 市民政局负—。责制订和实施受灾群！众救助？工作方案；做—好，受灾群众转移、安置！。。和救济；指导—灾区做好受灾群众的！紧急：。安，置组织受灾群众生】活物资调运、发【放指导协调灾区开】展生产自《救 扬州军》分区负责转移群【众协助接《收、转运救灾物资】。以，及搭建救灾帐篷 市！卫生局负责做好【卫生：。防疫和群众心理【抚慰工作 》市教：育局：做好学生《的，疏散、？紧急救援和》心理抚慰等》工作：；，。处理好地震中有关】学生的问题 市园林！局组织？人，。员协助做好园林绿化！应急避难场所内的】灾民紧？。急安置工作；协助做！好园林绿化应急【避难场所内》灾民和滞留游客的】心理抚？慰工作 《市城管局负责城市】。和灾民安置点的【环境卫？生 市文明办负责】安排志愿者队伍接受！、转运救灾物资组织！志愿者？做好灾民《安置和心《理抚慰等工作 【市财政局负责安排】和调拨抗震救灾资金！及时下达抢险救【灾经：费， 市发改委》负责组？织受灾群《众所需的食品、饮】用水等物资》；负责组《织调配医疗防疫工】作，。所需药品、器械确】保药品和医疗器械的！。安全；负责确保【救灾重点部门、救】灾车辆的柴油—、汽油？、，天然气等物资—的供应 市》商务局组织》协调筹集抗震救【灾生活必需品等物资！；负：责，抗震救灾重要商品的！市场供应 市—粮食局负责保障粮】油 市红十字会【负责国？际，、国内红十字会或红！新月国际联》合会及社会爱心【企业(个人)捐款】的，救，灾物资的《接收、登《记、转运、发放 7！、基础？设，施保障和生产—恢复：组 组  长分管副！市长 副组长市政府！分管秘书长、市发改！委、市农委》、市交通局负—责人 组成部门【市发改？委、市经信委—、市：国，资委、市农委、【市应急？办、市交通局—、，市公：安局、市财政局、市！工商局、市城建局】、市商务局、—市，城管局、市银监【局、市教育局、扬州！泰州机场、扬州火车！站 职？  ：责负责安排运力进行！受灾人员、物—资、器械等》转运；帮助群众抓紧！生产自救；对—受灾的工矿、商【贸和：农业损？毁，情况进行核实—指导制？订，。科，学恢：复生产方案积极落实！有关扶持资金、物资！开展恢复《生产工作；提出【企业复工《。、学校复《课、农业生》。产，等方面的措》。施意见和制定有【。关政策；制定恢复】重建：。政策措施争取—落实重建资金—和对口支援》；在恢复重建工程实！施时：耐心细？。致地做好政》策的解释工作和群】众的思？想工：作维护好群众的合法！权益确保社会稳【定， 部门职责 市交】通局负责开辟救【灾绿色？通，道；调集、征用救】灾车辆；负》责综：合协调调度运力 市！公安：局负责灾区》及，周边道路、》高速公路的交通【管，制和疏导开辟—通往市抗震》救灾指？挥部：等重要？场所的？应急便捷通》道维护交《通秩序 市发—改委：、市财政局负—责制定震后》恢复生？产，和灾后重建》方案做好对口—支援：方案负责组》织实：。施恢复生产工作【；协：调恢复？生产资金计划 市】。应急办协调有关【部门和单位及时督】促灾区周边县(【市、区)《。政府及时恢复正【常生产生活秩序【 市城建局负—责尽快恢复灾后城市！正常生活秩序 市】城管局？。负责恢复灾后城市生！活垃圾、粪便—的收运处《理工作 市》发改委？、，市，国资委、市》经信：委，。、市商？务局、市工》商局：分别负责指导—、扶：持受灾服务业、【政府授？权、外资《、民：营企业尽《快恢：复生产 市农—委负责农《业的恢复生产工作】 市金融办负责金融！系统尽快恢》复正常工《作秩序 市商务局负！责指导外资、商贸企！业尽快恢《复正常？生，产秩序 市教—育局：制定学生停课、复课！计划安排好学生【的学习生《活 扬？州，泰州：机场负？责空运救灾物资 】扬州火车站》负责铁路运输的【畅通 ？8、次生灾害防范处！置组 组  长【分，管副市长《 副组长市政府分】管秘书长、》市安监局《负，责人 组成》部门市安监局、【市地震局、市环保局！。、市城建局、市【水利局、《市国土局、》市公安消防支—队、市卫生》局、：市气象局、市—金融办 职  【责负：责密切监视震情发】。展全力做好余震【防范；加强》火灾：。、爆：炸剧毒、强腐蚀性、！。放射性？。物质大量泄漏江【、河、湖、》。水库堤坝滑坡、塌】方及地？面塌陷、《水，灾传染病疫情等地震！次生灾害的预警和】。。防范；加强》天气预报监测；加强！河湖水质监测和【危险化学品等污【染物防控 部门职责！ 市安监局》、市环保局、—市公安消防支队【负责加强对》可能造成火灾、严重！。。。次生灾害的危化【品设施？、油气管线、易燃易！爆和有毒、》强腐蚀性、》放，射，性物质等《的检查？、监测、预警和组织！抢险：排危：防控严？重次生灾害发生【 市：。地，震局负责密切监【视震情发展全力做】好余：震防范 市环保局】负责加强《对灾区空气、水质】、土壤等的污染监】测、预警和》。防控；负责检—查、监？测灾区？饮用水水源的安全】 ，市城建局负责—检查、监《测灾区自来水的取水！、，制水安全；加强城市！燃气管线防》控 市水利》局负责对《江、河、湖、—水库堤坝进行监测】及时通报和》处，。理险情 《市国土局负》责对滑坡、》塌方和地面塌陷等】重大地？质灾害隐患进行【监测及时《通，报，和处理险情 市卫】生局：负责：传染病疫情》等，。地震次生《灾害的预《警和防范 市气象】局，负责监测天》气形势及时通报【重大气象变》化为抗震救灾提【供气象？服务 市质》监局负？责对灾区电》梯、锅炉等》特种设？备，的安全？进行：检查 ？9、治安维护组【 组 ？。 长分管《副市长 副组长市】政府分管秘书长、市！公安局负责》人 组？成部门市公安局、武！警扬州支队》、市司法局》、市委宣传部、【市信访局、市地震】局 职？  责负《责协助灾区》加强治安管理和安全！保，卫工作预防和打击各！种违法？犯罪活动维护—社会：治安；密切掌握社】会动态做好社会【矛盾：排查：。化，解工作；加强对党政！机关、要害部门、】。金融单位《。、储备仓库等重要场！所的警戒；辟除地】震谣言切实维护【社会稳定 部门职责！ 市公安局、武警扬！州支队负责加—强对党政机关、要】害部门、金》融单：位、储备仓储、看】。守，所等重要场所—的警戒；加强—治安管理和安全保卫！预，。防和打？击各种违法犯罪活动！切实维？护社会稳定 市司】法局负责协调—特殊人群的》监管和安置》 市委？宣传：部、市公安》局、市地震局负责地！震谣传谣《言事件的《处，置 市信访》。局做好上访群—众的工作维护好社会！稳定 10》、社会动员组— 组  长分—。管副市长 》副，组长市政府分管【秘书长？、市民？政局负责人 组成】部门市民政》局、市文明》办、市红十》。。字会 职  责动】员社会团《。。体，积极：参与：抗震：救灾工作；》动员受灾群众—维，护秩序、保护环境】、，互帮互助、抢救【财产、照顾伤员【、互相激励》。、共度难关；招募志！愿者队伍安排工【作任务？组织献血《；向社？会征用？应急救援《装备：。；募集？社会：救助物资和援—助资金 部门职【责 市民政局—动员社会团体积极参！与抗震救灾工作；】按照政？府要求组织》开展救灾募捐—接受、发《放和管理社会各界捐！赠的物资；》向社会征用应急【救援装？备；协助《。动员受？灾群众？维护：秩序、保护环—境、互帮互》助、抢救财产—、照：顾伤员、《互相激励、共—度难关 市文明办】招募志愿者参—加抗震救灾；—组织志愿者》。义务献血 》市红十字会在地震】。灾害发生后广泛开展！。社会募捐及》对受灾群众进行【。救护：救助；募集社会救助！物资和援助资金 】11：。。、，涉外事务《。。组 组  长分管副！市长 ？。。。副组长市《政府分管秘书长【、市外办负》责人 组《成部门？。。市外：办、市侨办、市【。台办、市地》震局、市旅游局、市！红，十字会 《职  责负责外【来救援？队的联络、安置、】引导：和协调？工，作保：障外来救援队伍生】活供给？；尽量配合》国际：救援队？伍深：入到确定的受灾点】(军事禁区、—非开放地区和—国，。家确定的特》殊区域除外)；协】助做好在扬州—工作：的外国及《港，澳专家、《教师和在扬州生活的！外，国人和港澳同胞【。的安：全善后工《作，；做好对入境游客的！救护工作；全力协助！受灾：华人华侨、归侨【。、，侨眷属、侨资企【业和台胞、台属、】台资企业处理相【关事宜；协助—做好境？外志愿者前往灾区参！加救：。援工作的管理与服】务工：作；协助接收—。、统计外来物资、】赈灾资金 》部门职责《 市外？办、市侨办、市【台办负责对》外宣传联络事宜；】负责外来救援队【的联络、安置、【引导和？。协调工作《保障外来救援队【伍，。。生活供？给；：尽量配合国》际救援队伍深入到】确定的受灾》点(军事禁区、非开！放地区？和国家确定的—。。特殊区域除外)；】协助接收《、统计外来物资、】赈灾资金《；，牵头做好境外非政】府，。组织参？与救援、捐赠等管理！与服务工作；协【助做好在扬州—工，作的外国及港澳【专家、教师和在扬】州生活？的外国？人和港？澳同胞的安全善后】工作：；做好对入境游客】的救：护工作；全力协助】受，灾华人华侨、—归侨、侨眷》属、侨资企业和【台胞、台属、台【资企业处《理相关事宜；协助做！好，境外志愿者前往灾】区参：加救援工作的管【理与服务工作— 市地？震局负责协助上级】地震部？门协：调外：来和：国际地震救援—队有关事宜 市【。旅游局？负责外来游客的【救，援、疏散、安置 】市红十字会负责协调！配合：红十字会和其—他国家红十字会、红！新月会及港、澳【、台红十字会组【织，所派救援人员—开展救援活动— 12、监督管【理组 组  长【分管副市长 —副，组长市政《府分管秘书》长、市纪《委(市监察局)负】责人 组成部门市纪！委（市？监察局？。）、市财政》局、市审《计局、市质监局、市！工，商局、市药监—。局 ：职  责《负责监察相关部【门及人员抗震救灾】履职情况；审计、】监督救灾《物资、资金使用调】查、核实和处理【救，灾违：纪违：。规事件；《负责监督管理—。药品、医疗器械【质，量安全和餐饮—服务食品安》。全 部门职责 市】纪，委（市？监察：局）负责《监察相？关部门及人员抗【震救灾履职情况监】督救灾物《资、资金使用调查】、核实和处理—救灾违纪违规事件】 ，市财政局、市审【计局负责审计、监督！救，灾物资、资金使用】 市质监局、市工商！局负责救灾物品的质！量，监管： 市药监局负—责监督？管，理药品、医》疗器械质量安全和】餐饮服务食品安全 ！12.4　保障【措施责任表 12.！4.1　地震应【急救：援力量？保障责任表》 》 ，。。 序《号 ？ 分　《类 主要【。力量 ？ ？责任单位 — ？ 1 志】愿者 —当地志愿者队伍【 当地的乡（！镇）政府、学校、社！区 ： 扬【州市志愿《者救援队 】市，文明办 【 ： 号召其他志—愿者队伍 》 市《文明办 ！ 2 专业】救援队 — 市综合应》急救：援支：队 市—应急办、 市—公安消防支队 】。 ？ 扬州市》各行业专《业救援队《、扬：州市地？。震应急救援》队 ：。 ： 市相关部门 ！。 企业救援】。队 当—地，政府 【 各省（市）地震！灾害紧？急救援队 】市地震局协调 】 4 】。 部队 【 ，部队、武警部队【、预备役师 【 扬？州，军分：。区协调 ！ 民兵预备役 】 扬州军》分区 — ：12.4.2  地！震应急技术系—统平台项目责任表】 — 序号 — 项《   目 》 ，。 主要内容 】 责任单位 【 》 1 —。 国民经济统计！表 国—内生产总《值，、工业总产》值、农业总产值【、第三？产业总产值、财【。政收入、财》政支出？、全：。社会固定资产投【资总：。额，、外：贸进出？口总额？ ： ， ，市统计局 【 ： 2？ ？ 人口统计表 】 总人口、家【庭户：户数、大于65岁人！口、：0-14岁年龄【。人口、？居住本？地户口在《本地人口 【。 市统计局 ！ 3 全！市物：资储备库分》布图：表 ？ 名称《、位置、《联系方式、简介【 市民政局 ！ 4 ！ 救灾物资仓【库明细表《 ， ： 物资种类名称、】物资种类计量单【位、物资数》量、物资描述 【 市民政局 ！ ： 5《 全》市避难场所分布图 ！ 名称、地【理位置、简介— ， 市城》建局、市地震局、市！民防局、《 6】 房屋—总体情况《统计：表 《 房屋总《面积、人均居住面积！、高层、多》层、单层及造价建】造的年？代、房屋结构、【抗震设防情况等信】息 》市房管局、市城建】局 】7 》大型油气管》。分布图 《 ： 名称、所》在位置、管道性质】（管道性质指—大型过境输油管【线、大型过境输气】管线）、建》设年代？、简：介 中石【化扬州分公司—、，中石油扬州分公司、！西气东输《苏北：管，理处： ？ ： 8 【铁路分布图 【 名称、类别、】区间：、复线、长度—、简介？ ， ？扬州火车站 】 9 — ， ：桥，。。梁分布图 【 桥梁名称、桥梁类！型、所在位置、桥梁！。等级、长度、—宽度、？最大载重量、抗震】设，防烈度、桥梁—结构、建筑年代、】简，介（：桥梁类型指公路桥】、铁路？桥、城？市道路桥；桥梁【等级指特大》型，、大：型、中？型、小型等其中【特大型？指单：跨，10：0米总跨5》00米以《上的桥梁） 【 市交通局、【市，城建局 《 》 ，10 隧道分！布图 隧【道名称？、，隧道：类型、所在位—置、隧道等级、长度！、宽度、最大允许】通过高度、是—否，复线隧道《、抗震设《防，烈度、？建设年代、简介（注！隧道等级分》为特大型、大、中】、小型） —。 市交通局 】 1—1 ： ？公路分布图 — 道路名称【、道路等级、区【。间、长度、宽度、】最，大载重？量、简介（》道路等？级分为高速公—。路、国道、省道、县！道、乡村道》） 市交通局！ — 1：2 》侨胞统？计表 》 ，地，点、海外侨胞人数】 市侨办【。 ， 《 ：13 大型】企业经济统》计表 ？ 企业名—称、邮政《编码、企业所—在市县、《企业规模、经—营性质？、主要经《营范围、主》。要产品、年产值【、固：定资产总值、—。员工总数（本项数】据，中的企业《指国家认《定的特大、》大一：、大二？型企业） 》 市统》计，局， ， 1【。4 大型【企业房屋统计表 ！ 企？业名称、企业所在市！县、房屋总》。面积、人均居住面积！、高层建筑面积、多！层钢筋混凝土—房屋：面，积、：多层：砌体房屋面积、【单层及多层工业厂房！面积：的平均造价、室【内价值、基本烈度】等（本表专》用于特大、大一、】大二型企业的房屋统！计） 市统计！局、市国资委 【。 —15 —重，大火灾、爆炸、危】险，化学：品、放射《危险源？分布图 所属！单位名？称、邮政编码、【所在位置、危—险品类别名称—、危险源储量、主】要设备抗震能力【、消防能力》、，周围1000米内】有无人口《密，集场所？、简：介（危险源包括大型！油气储罐区》、炼油厂、化—工厂：、炸药厂《、军火？库、危险品》仓库、光气厂、放射！性，泄漏源及其他重【大，毒气：源；：） 扬州军】分区、市公安消防】支，队、市安监局、市】环保局？ 1】6 市、【县（市？、区）气象统计数据！。 ： 行政区》名称、月份、平均降！水，。量、最高降水量【。、最低降《水量、平均》温度、最高温度【、最低？温度、平均风向【、平均风力 — ： 市气象局 】 17 】。 少数民族统【。计， 行政区名称！、全行政《区总人？口、全行政》区少数民族人口数】、主要少数民族【。名称、人口、建筑特！点，描述：、生活习俗》描述、简介 ！市民宗局 ！ 18《 ？ 全市消防力—量统计 《 ： 消防队名》称、：。邮政编？码、位置、联—系电话、人》数、消防车辆、消】防，能力：描述 市公】安消防支队 ！ 19》 水库分布】。图 ： 名称、所在】。位置、坝高、设【计库：容、常？年蓄：水量、？最高水位、坝体【。结构、？坝体：设防：烈度、建《筑年代、水库现状】 ， 市水利局 】 ： ？ 20 水】道分：布图 道路】。名称、道路类—别、间区、长度、】简介 市水】利局 【 21 【 学校分《布，。图 学—校名称、《学校性质、》学校规模、教—。师人数、《学生人数、》学校主体《。建筑结构表述（学校！数据：收集到小《。。学及以上《不包含？幼儿园的《数据）？。。 市教育【局， 22！ 医疗机【构分布图《（医疗救护力量【统计数据《） 医院名称！、位 ？ 置、联系电—话、病床数》量、所属部门、医】院类别、等》。级、病床数量、【救护车辆数量、【库存血浆量、医【生数、外科医生【数、骨科医生数【、麻醉科医生数【、护：理人员数、能力【描述（？1、医院类别分为本！。市医院？。、厂矿医院》、省医院《、中央部委》医院、？军队驻？市医院、《。急救：站；2、《等级能力一》级、二级、三级【医院：和乡：镇卫生院） ！市卫生局 —。 须《以乡（？镇、街？道）、县（市、区）！、市级分别为统计单！元进行？统计 12.—4.3　灾情—信息收集责任—表 》 ？ 序号 【 内容 信息！保障渠道 】。责任单位 【 ， 1【 震情 地】震三要素《发震时间、地点、】震级 ？（，震感情？况、有感《范围、人们的反【应）： ， 1.扬州市数！字化台网测》震数据初《报； 2.上级【地震台网信》息； 3.通—过网络了解其他省】市地震测震》数据； — 市地震《。局 ： 2【 灾情速报】信息（建筑物倒【塌破坏程度和范围】。人员伤？亡及地？点次生灾害发—生的地点群》众情绪、社会秩序等！。） 》1，.根：据地：震，应急：指挥平台数据库分析！初判灾情《；（：待，建） 2《.防震减灾灾—。情，速报系统上》报，灾情：；（待建） 3.通！过数字强《震，动台网收集数—据分析初判灾情【；（待建）》 4. 市地—震局现场工作队上报！的灾情 — 市地？震局： ， ？ 各县》（市、区）民—。政局上报《的灾情 市】民政局 — ？ 3 《 灾情信息（【1.影？响范围地震造—成破坏的范围和有感！范围；2.人口【影，响人员？伤亡：等情况；3.—经济影响地震—对一般工业》与，。民用建筑、生命【线，设施、重大工程、】重要设？施设备的损坏或破】坏、对当地》生产的影响》程度及？家庭财产《损失情况；4.社】会影响地震对社【会产：生的综合影响如社】会组织、社》会生活秩序、工作】秩序、生产秩—序受破坏及》影响：等情况） 受！灾县（市、区）【、受灾乡镇、受灾】人，。口、失踪《人数、遇难人—数、安置人数 ！ 市民政《局 ？ 救治【人数、疫情统计 ！ 市卫生局 【 企【业灾情、通讯灾情、！供电：灾情、 燃气受【损情况、商》贸，。。受，灾情况 市】发，改委、？市经信委、》市国资委、市农委、！市工商局、市商【务局、市城建局、市！城建控股公》司、市供电》公司 》。 ？ 道路、桥》梁、隧道《、涵：洞受损情况 —。 市《交通局、市城—建局 】。 ，房屋受损情》况 》市，房管局 ！ 城市？环卫公共设》施受损情况 】 市：城管局 》 》农业：灾情 市农】委 】金融灾情 【 市金融办 】 地》质灾害（《滑坡、崩塌等） ！。 市国土局 】 水库受】损，情况 市水利！局 ？ ： 文物》。古，迹受损情《况 市文【物局 ？ ，。 广电【系统等受损》情况 市文】广新局？。、市广？电传媒？集团 【 ：。4 》救，灾信息 【救援力量投》入转移、疏》散人数 紧】急救援组《、社会动员组 ！ 临时安【置人员发放的救灾】物资： ？ 群众生《活保障组 》 医【疗、防疫情况—投入救护人数 【 医疗》防疫组 — 公路抢通】供电、通讯水利【恢，。复 工程抢】险，组，。 ， 《12.4.》4　通讯、电—力，保障责任表 —。 《 ： 序号 》。 设《备及内？。容 保障【范围 —责任：单位 】 ？。 1： 海事—卫星电？话 保—障指挥部的正常【。运行 ？ ？市经信？。委、电信扬州分公】司、移？动扬州？分公司、联通扬【州分：公司、市《海，事，。局、市地震局— 《 ， 2 》 ， 网络 【。保障网？络畅通 市】经信委、电信扬州分！公司、移动》扬州分公司、联【通扬州分公司 ！ 3 】 ，应急通讯保障 【 保障》指，挥部、灾区通讯畅通！ 市经信委】。 ： 4 【。 ， 无线电台— 保障—地，震应急工作》 市经信【委 ？ 》5， 对讲机【 保障地【震应急工作》 ，。 ， 市经信委 】 6 【 机要通讯【 保》障地震？应急工作 】市邮政？局 】7 》应急：。通讯保障车 【 ？扬，州军：。分区、预《备役师、市公安【。局、市？民防局、电》信，扬州分公司、移动扬！州分公司、联通【。扬州分公司 — 8 ！ 电力保障— ： ， 市供电》公司 — 12.《4.5　交通运输保！障，责，任表： — ？序号： 分类 】 内容 【 ，责任单位 】 1 》 保通类 ！。 道路？、桥梁、涵洞、隧】道、铁路、机场【 ： 市交通局、市】。城建局、扬州军【分区、扬州火—车站、扬州泰州【机场 】 2 运输工！具类 》 越野车、大—客车、货车气垫船】、冲锋舟 — 市交通局—、市发改《委、扬州军分区【、市武？警支：队 ？ 3 ！ ，维护交通秩序类【 维护道【路的正？常通行 【市公安局 》 4 】 燃油保障 ！。 ：保，障运输工具用—油 》市发改委、中石油】扬州分公司》、中石化扬州分公】司 —12.4.》6　医疗卫生保【障责任？表 《 ？ ？序，号 分类【 《设，。备 责任【单，位， 【 1 — 防疫《 消毒—车、喷雾器、防疫药！品 《 市卫生《局 ： ， 2 【 污染处置【 垃圾焚【烧炉、化学事故【救援车？。、污：染现场处置车、垃】圾，箱（车、船》。）、 垃圾袋 【 市《。城管局、市》环保局、市安监局】 《 3 — 环境监测— ？ 环境？应急监测车、环【境监：测采样设备、环境监！。测分析？。仪， ， 市环》保局 ？ ： ？ 4 》 生命救助》 医疗救【护车、隔离》救护车、监》护仪器、医疗器【械、氧气机、—吸，引器（？电动、人工）高压氧！舱，、，洗胃设备《、输：液设备、输氧—设备、特种医疗救护！装备、便携呼吸机】、急救药品》止血绷带、骨折固】定托架（板）、快】速止血粉、消毒药水！、强酸强碱洗消剂】。；担架（车》）、保温毯 【 市卫生局—。。。 12【.4.7　》群，众生活物资保障【责任表 《 序！号 《 分类 【保障：内容 责任】单位 ！。1 ： 食品 ！大米、面粉、食用】。油、压缩食品罐头】、真空包装》食，品、饮？用水：、妇：。幼儿用品等》 《市商务局《、市民政局、市【粮食局、市》红十：字会 【 2 衣 ！ 棉衣、棉【被等 —。市商务局、市—民政局、《市红十字会 ！ ？3 住 ！ 帐篷？、，宿，营车、移动房—屋、简易厕所等【 扬州军分】区、市武警支队【、市商务局、—市民政局、市红十字！会、：市城管局《、市环保局 ！。 4 】工具 —炊事车、供水车、】饮用水过《滤净化器等》 扬州—军分区？。、市：商务局、市民政局】、市红十字》会、市公《安消防支队、市城管！局， ？ ，