扬州市地震》应急预案 20【。14年1月2—日 目  —    录 1  ！总则 1《.1 ？ 编制？目的：。 1.2 》。。 编制依据 1【.3  适用—范围： 1.？。4  工作》原，。则 ：2　地震风险分析】 2.1　扬—州市基？。。本概：况 2.《2　地震灾害最大】风险：源 2.3　—地震灾害次生—风险源？ ，3， ， 组织体《。系 4　监测报告】 4.1　地震监】测 ：4.2　《震情：。速报 4《.3：　灾情速报》。 5　响应机制 5！.1　？地震灾害《分级 5.2　【分，级响应 《6  应《急，。响应： 6.1　特别重大！、重大？。和较大地震灾害应急！响应 ？6.1.1  【市级 6.1.1.！1应急响《应启动 6.—1.1.2先—期处置 《6，.1.1.3应急】。部署 6.1—.1.？4应急处置 6.】1.1.4.1【 市抗震救》灾指挥部 6—.1.1.4.2市！抗震救灾现场指挥】部 6.1》.，1.4.《3市抗震救》灾指挥部办公室 】6.1.1.4.】4市抗震《救灾指挥部工作组】 6.1.2—　县（市、区）、市！各，管，。委会级 《6.2　一般地震】灾害：。应急响应《 ，。6.2.1》　市级 6.2.】2　县（市》、区）、市各管委】会级 6《.3　损《。失评估 6.4　】应急结束 7—　后期处置 7【.1　善后处—置 7？.2：。　社会救助 7.】3　保险 7.4】　调查和《总结 8　恢复重】建 9　保障措施 ！。9.1　应急与救援！队伍建设 9.2】。　技术平台》。建设 9.3—　应急物资与资金准！备 ：9.4　《紧急疏散安》置保障 9.—。5　通信、》广播电视、电力与交！通保障？ 9.6　宣—传、培训与》演练 9.6—。.1　公《众宣传和教育 9】.6.2　》培，训 9.6.3　】演练 ？10　其它地震【事件应急响应 10！。.1　有感地—震应急响应 10.！1.1　有感地震】事件：的应急管理》。。 10.1.2【　应急处置 10】。.2  波及地【震事件应急响应【 10.《3　地震谣传事件】应急响？应，。 10.3》.1　地震谣传【事件的？应急管理 10【.，3.：2　应急处置 【11　附则 11】.1　责任》与奖：惩 1？1.2　预案—管，理与：更新： 11.3　 【预案名词术语解释 ！11.4  —预案解释 》11.5  预【案实施时《间 12《　附录 《12.1　市抗震】救灾指挥部》第一次会议内容 】12.2　》市抗震救灾指挥部办！公室组？成和职责 12.3！　市抗震救灾指挥部！工，。作组组成和职责 】12.4　保障【。措施责任表 —12：.4.1《　地震应急救—。援力量保《。障责任表 12.】4.2  地—。震应急技术系—统平台项目责任【表 12.》4.3　灾情信息收！集责任表 》1，2.4.4　通讯】、电力？保障责任表 —。12：.4.5《　，交通运？输保障责任表 【12.4.6　医】疗卫生保《障责任表 1—2.：4.：7　群众生活—物资保？障责任表《 1： ， 总则 1.—1　：编制目的 依法开展！地震应急工作—。提高全市《处置地震灾害—能力：最大程度减》少，人员伤亡和经济【损失维？护社会？稳定 ？1.2　编制依【据 中？华人民共和国—突，发事件应对法、【中华人民共和国【防，。。震减灾法、江苏省】防震：减灾条例、国家地震！应急预案《、江苏省地震—应急预案《和扬州市《突发公？共事件？总体应？急预案等 1.3】　适用范围 适用于！扬州市境内发生一般！以上地震灾害和扬】州市境外发生对【扬州市境内产—生较大影响地—震灾害的应对—工作： 1.4　工—作原：则 抗震救灾工作坚！持统一领《。导、：军地联动《分级负责、属地为】主资源共享、快速反！应，的工作原则特别【重大、重《大地震灾害发生后市！、县（市、》区，。）政府、《。。市各管委会和有关部！门立即自动按照【。预案和职责分工开】展前期处《。置工作并在》省人民？政府领导下开展应】急工作市政》府是应对本行政区域！较大地震灾》害，的，主体县（市、区）政！府、市各《管委会是应对本行】政区域一般地震灾害！的主体 2　地【震风险分析 2.】1，　扬：州市基本概况— 扬州市地》处，江苏省中部》位于长江北岸、江】淮平原南端现辖区】域在东经《119°01′至】119°54′【、北：纬32°1》5′至33°—25′之间东—部与盐城《市、泰州市毗—邻；南部《濒临长江与》镇江市？隔江相望《；西南部与南京市相！连；西部与安—徽省滁？州市交界；西北部与！淮安市接壤扬—州城区位于长—江与京？。杭，大运河？交，汇处东经11—9°：26′、北纬32】°24′全市东【西，最大距离8》5千米南北最—大距离125千米】总面：积6591.2【1平方千米其中市区！面积2350.74！平方千米（其中【建成区面积1—。24.5平》方千米）《、县（市《）面积4240.】47平？方千米？（其中？建成区面《积9：1.81平》方千米？）陆地面积》4856.》2平方千米占73.！7%；水域》面积1735.【0平：方千米占《26.3%扬—州市境内地》形西高？东低以仪征市境【内丘陵山区为最高从！西向东？。呈扇形逐渐倾斜【高邮市、宝应—县，与泰州兴化市交【界一带最低为浅水湖！荡地区扬州市—区北部和仪》征市：的北部为丘陵—京，杭大运河以东、通】扬运河以北》为里：下河地区沿江和沿湖！一带为平原境内【有大铜？山、小铜山、捺山】等主要湖泊》有，白马湖、宝应湖、】高邮湖、邵伯湖等境！内，有长江岸线80.5！千米沿岸有仪—征、江都、邗江、广！陵等一市三区—；京杭大运》河，纵，穿腹地由北向南【沟通白马湖、宝【应湖、高邮》湖，、邵伯湖汇入长【江全长143—.3千米除长江【和京：杭大运河以外—主要河？流还有东西向的宝射！河、大潼河、北【澄子：河、通扬运河、新】通扬运河境内最【高峰为仪征市大【铜山：海拔149.5米；！最低点位《于高邮市、宝应县】与泰：州兴化市《交，界一带,平均海【拔2米 2》。.2　地震灾—害最大风险源 【扬州市地《处下扬子地块境【内发：育，有多条隐《伏，断裂主要有洪泽-】墩沟断裂《、甘泉？-小纪断《裂、双桥断》裂、凤？。。凰，河断：裂、：蒋，王-宜陵断裂、【杨汊：叉，-桑树头断裂历史资！料记载1624【年2月10日—。扬州：曾发生6.0级地】震据：此扬州市境》内需要防范的最【大地震为6》.5级；郯庐—断裂距我市直线距离！约100公里因此需！防范8.0级以【上地震对我市的波及！。影响其中扬州市区】需要：。。防范6？.5级？地震；其他区域需】要防范5《.，5级地震 2.【3，　地震？灾害次生风险源 扬！州市地震灾》害易引发《次生灾？害的风？险源主要为危—险化学品泄》。漏化学品泄》。漏、：城市燃？气管线和江、—河、湖、水库堤坝】塌陷危险化》学品泄漏主要分布】在仪征境内的扬州】市化学？工，业园；？城，市燃：气管线？主要分布在扬州市】区及各县（市、【区）：城区；堤坝塌陷【分布较广江》堤主要分布在仪征、！江都：、广陵、邗江和市经！济开发区《境内湖堤主要—分布在高邮、宝应】、江都、、》邗江：境，内河堤？主要分布在高—邮、宝？应，、江都、广陵、邗江！境内水库《堤坝主要分布在【仪征、高邮、邗江和！市新城西区境内【此外还？需要注意境》外的洪泽湖因地震】灾害造成堤坝塌陷对！我市的影响 —3　组织体系 【市防震减灾工—作联席会议领导全】市，防震减灾工作发【生，一般地震灾》害由市防震减—灾，工作联席会议办公】室（设在市地震局）！协，调有关？部，门对灾区进行支【援、指导协助—当地政府开展地震】应急：工作： 发生较大以—上级别地《震灾害市政府成【立市抗震救灾指【挥，部统：一领导、指挥和【协调全市抗震—救灾工作；市抗震】救灾指挥部工作场所！设在市应急指挥中】心（：市政府主楼一—楼）；市抗震救灾指！挥部视灾情向—灾区：派驻抗震救灾现【场指挥部市抗震救】灾指挥部办公—室由市应急管理办】公，室和市地震》局联合组成工作【场所设在《市委市政府》总值：班室 　市抗震救】。灾指挥部组成—及职：责，组成 指挥》长市：长 副指挥长—扬州：军，分区负责人、副市长！ 成员扬州军分区、！市委宣传部（—市政府新闻办）、市！应急办、市发改委、！市经信委《、市农委、市—国资委、市金—融办：、市城建局》、市：房管：局、市交通局、【市国土局、市水利局！。、市公安局、市【财，政局、市《规，。划局、市民政—局、：市卫：生局、市工商局、市！教育局、《市文广新局、—。市商务局、市—城管局、市环保局】、市安？。。监局、市科技—局、市旅《游局：、市粮食局、市药】监局：、市民防局、市【统计局、市地震局】、市文物局、—市气象局、市邮政局！、，市科：协、团市委、江苏预！备役高射炮兵第二师！、江苏预备役—高射炮？兵第一师第四—团、：武警扬州《市支队？、市公安消防支队】、市法制《办、：市外办、《市侨办、市台办【、市红十字会—、市慈善总会、【扬州海关《、市人？行、市人《保、市寿保、市供销！社、市无管办、市】城建控股公司、市】广电传媒集》团、：市供电公司》、市：移动公司、市—电，信公司、《市联通公《司、中石油》扬州分公司》、，中石化扬州》分公司、扬州泰州机！场、：扬州火车站 职责 ！1、分析、判断地】震趋势？、制定？地震应急《工作方案《(地震应急救援力量！配置：方案)确定、—调整地震《。应急响应级》别，和应急期《 2：、根据灾情》判，断和救灾需求组织、！协调：有关单位《和人员及《时开展生命搜救【。。、伤员救护、灾民安！。置、工程抢险、卫生！防疫、加强灾害监测！预警：、维护社会治安等地！。震应急处置工作 】3、及时向省委【、省政府《报告震情、灾情【和地震应急处—置工作进展；视灾情！请，求支援 《4、及时《向社会公布有关震情！灾情和？救灾情况 》5，、动：员，社会力量参加抗震救！灾要求非灾区县(市！、，区)政府、市各管委！会稳定？社会：尽快：恢复正常社》会秩序积极组织、】生产：灾区急需的物资和】装备：；组织？非灾区的《县(市、《区)政府、市各管委！会和社会力量对灾区！进行支援 市—抗震救？灾，现场指挥部组成【 指挥长分管副【市长 副指挥长【扬州军分区负—责人、市政》。府分管秘《书长地震发生地的】县（市、区》），政，府、市各管委会主】要领导 成  员】市发改委、市民政】。局、市卫生局、市公！安局、市地震局负】责人 ？市抗震救灾指—挥部下设办公室和】十二个工作组—（，灾情信息组》、新闻宣传》组、紧急救援组【、医疗防疫组、【工程抢险组、群【。众生活保障组、基础！设施保障和生产恢复！组、次？生灾害防范处置组、！治安维护组、社【会，动员组、《涉，外事：务组、监督》管理组）《市抗：震救灾指挥部可【根据震？。情和灾情实际增【。加、减少工作组或另！成立专题《事件应急处》置工作？组 扬州市》地，震应急组织体—。系图  》  4　监》测报告 4.—1　：地，震监测 市、县（】市、区、管委会）】地震：局（工？作机构）加强震 情！跟踪监测和》群测群防工作对【可能：。与地震有关的—异常现象《及时进行综合分析】研判 4.2—　震：情速报 当我市发】生3.？。0级：。以上地震后市地【震局快速完》成地震发生时间、】地点：、震：级等速报参数的【测定并？按规定报市政府【、同时报省地震【局和市防震减灾联】席会：议成员单位》 4.3　灾情【速报 发生破坏性地！。震后市民政局、【市地震局按》各自渠道迅速采取多！种手段？搜集灾情《县（市、《。区）政府、市各管】委会、各企事业单位！应尽快了解辖区【或，本系统、《本单位的地震影响】和破坏程度报本级抗！震救灾指挥部 【1、速报内容 【（1）影《响范：围地震造成》的有感程《度和破坏范围—。； （2）》。人口影响人员—伤亡情况；》 （3）经济影响】。地震对？建（构）筑物、生】。命线工程、重—大工程、重要设施、！设备的损坏》与破坏对当》地生产？的影响？程度以及家庭—财产的损失 （【4）社会影》响地震时社会产【生的综合影响—如社会组织、社会】秩序受到《。的破坏？或影响等 》2、速报时间 （】1）乡、镇级政府或！规，模在百人以上的【企事业？单位：一般在震后》1小时内《上报县（市、区【）政府、市各管委会！； （2）县（市、！区）政府、市各【管委会或规模在千人！左右的企事业—单位（含金融、新闻！等重要部《门，）应在震后1—.5小时内》上报市政《府； ？（3）？市政府应《在震后？2小时内上报省【政府； （》4）次生灾害源和重！要生命线工程—部门应随时掌握致灾！动，向，与辖区内抗震救灾指！挥部保？。。。持，。联系做到“有灾【报灾无灾《报安”；《 ，（5）灾情速报时】间不定？按时间顺《序随有随报不得瞒报！或谎报 5　响应】机制 5.1　地震！灾害分级 地震【灾，害分为特别重大【、重大、较大、【一般四级 》（1）特别重大地】震，灾害是指《发生在我市》6.0级以上地【震初判为特别重大地！震灾害造成10【0人：以上死亡（含失踪】）或者直《接经济损失》占我市上年国内生】产总值1%以上的地！震灾害 《（2）重大地震灾害！是指发生在我—市5.0-5.9级！地震初？。判为重大地震灾害造！。。成3：0人以上、》1，00人以下死亡 （！含失踪）或者造成】严重经济损失—。的地震灾害 （3】）较大地震灾害【是指发生《在我市？4.0？-4.9级》地震初判为较大地】震灾害造成3—人以上、3》0人以？。下死亡（含失踪）或！者，造成较重经》济损失的地震—灾害： （4）《一般地震《灾害是指发》生在我市3.0-3！.9级？地震初判为一般地】震灾害造成3人以】下死亡（含失—踪）或者造成一定】经济损失的》地震灾害 地震【灾害分级初判表 ！ 地】震灾害分《级 分级标】准，。 ： 初判标准 ！ 人员—死，亡 《 经济损失》 发生在人】。。口稠密区《地震的震级 ！。 特别重大地震！灾害 100！人以上（《含失踪） 》 ？占上年生产总—值1%以《上 ： 本市发生【6.0级以上地【。震 重！大地震灾害 【 30《100人（含失踪】） 造成【严重经济损失 】 本市发生5【。.05.9》级地震 ！ 较大地震灾害 】 330人（含！失踪） 》。。。 造成较重经济损！失 本—市发生4.04.】9级地？震 ？ 一般地震！灾害 —3人以下（含失踪）！ 造》成一：定经济损《失 》本市发生3.03】.9级地《震 5.】2　分？级响应 根》据地震灾害分级情况！将地震灾害应急【响应分为《。Ⅰ级、Ⅱ级、—。Ⅲ，级和：Ⅳ级 ？应对特？。。别重大和重大地震灾！害启动Ⅰ级或Ⅱ级响！应在省抗震》救灾：指挥部统一领—导部署下市》抗震救灾指挥—部组织开展全市抗震！救灾工？作 应对较大—地震灾害启动Ⅲ级响！。应在省政府》的支：持和指导下》市抗震救《灾指：挥部：领，导，、指挥、部》署全市抗《震救灾工作 —应对：一般地震灾害—。启动：Ⅳ级响应在》市政府的支持—。。和指导下灾》区所在县（》市、区）政府、市各！管委会抗震救—灾指挥？部领导本行政区域抗！震救：灾工：作 6  应急响】应 ：6.1？　，特别重？大、重大和较大地】震灾害？应急响应《 6.？1.1  》市级 6.1.【。。1.：1　应急响应启动 ！特别重大《、重大和《较大地？震灾：害发生后市地—震局根据初》判指：。标迅速？向市：政府提出建》议启动？I级、Ⅱ级》或Ⅲ级地震》应急响应；同—时报：省地震局市》政府成立市抗震救灾！。指挥：部决定启动相应级】别地：震应急？响应： 6.1《.1.？2先期处置》 特别重大、重大】。和较大地震灾害发】。生后市政府启动I级！、Ⅱ：级或Ⅲ级地震—应急响应《市，。抗震救灾指挥—部和成员单位—按照各自的应—急工作职责和—应，。急预案迅速响应开】展先期处置工作【在全市干《部群众开展自救互】救基础上；组织军】队武警、公安消【防部队？抢险：。。。。救，灾，。队伍开展人员搜救】和医：。疗救护；《。组织力量《抢修：交通、通信、—。供电、供水、供气】、，广播电视等》基础：设施；加强重要目】标警戒？和治安管《理预防和打》击各种违法犯罪【活动：维护社会《稳定；采取》措施防范次生灾害；！开放应急《避难场所及时—转，移和安置受灾群【众；及时发布—。灾区交通管制等救灾！命令：保障抗震救》灾工：作高效有序；紧急调！运救灾帐篷、生活必！需品等救灾物资和】装备保？障受灾群众》的，基，本生活需要；—做好抗震救灾—宣，传报道工《作正确引导社会舆论！；按照省抗震救【灾，指，挥部的安《排部署领导和组【织本行政区》域的抗震《救灾工？作 6.1.1.3！应急部署 1、【紧急集合《指挥部成员单位负】责人第一时间到市】应急指挥《中心（？市政府？主楼一楼）集合【接，受任务 2、—召开紧急会议即市】抗震救？灾指挥部第一次会】议部署抗震》救灾：行动 会议时间震后！30分钟内 会议地！点市应急指挥中心（！市政府主《楼一楼） 会—议人员指挥》部成员单位负责人】 会议内《容（见附录》12.1市》抗震救灾指挥部第】一次会议内容） 3！、向省抗震救—灾指：挥部：报告震情《、灾情和救灾情【况 ：4、通？过媒：体、网络、》手机、LED显示屏！等手段发布》。“市抗震救灾指挥】部公告”、“市【抗震救灾动员令”】等 5、《特别处置《市抗震救灾》指挥部视灾》情宣布特定区域进入！应急期并同时—公布应急期时段以】便相关部《门和单位在特别紧】急的情况下依—。法向社会公众—、企业？和社会团体等紧急】。征用抗？震救：灾急需的物》资、器材《、资料、科研成【果和技术方》法等对特定区域实行！交通：。管，制、宵禁、》封锁等？特别处置措施—。对生产？、贸易等经济活动】实施临时管》制 在实施和结束】上述特别处置措【施时应及《时向社会、被征用者！、被管制对象等公告！紧急状况消除后及时！解除特别处置措施】并及时？对被征用物资、【器材的损毁给予【补偿 6《、研究落实省抗震】救灾指挥部的—部署和要求》协助省抗震救灾指挥！部开展？抗震救灾《工作 7、视—灾情：研究决定响》应级别的《。调整： 6.1.》1.：4应急处置》 6.1《.1.4《.1：市，抗震救灾《指挥部 《市抗震救灾指挥【部除统一《领导、指挥和协【调全市抗震救—灾工作外《。；在应急《期间 ？（1）查清灾—。区需求请求省抗震救！灾指挥部支援 （】2）查清《重点救援《区域引导《安排各级各》类救援力量 —（3）指挥灾区县（！市、：区）政？府，、管委？会，迅速组织群众防【震避震、《自救互救动员社会】组织、志愿者及【社会公众《参与地震应》急与救援《。行动协助各》类救援？。。队开：展紧急救援活动【 （：4）指挥灾区县（市！、区）？政府：、管委会迅速启用地！震应急避难场所设】置临时？住，所和救灾《物，资供应点组织转移】和，安置灾民；迅速启】用救灾准备金和各】类救灾？物资保障灾民食品、！。饮用水？等基本生《活需求？。 ，（5）指挥》迅速控？制危险源封锁危险场！所关闭人员密集场】所停：。止可能发《生严重次《生灾害？的生产？经，营活动；划定可【能引发？次生灾害的危险区域！和警戒区域设置警】戒，标志：并采取紧急》防控措施 （6【）召开市抗震—救灾指挥长例会每日！市抗震救灾指挥【部召开一次指挥长例！会总结？当日工作情况—部署次日工作—任务指挥长主—持副指挥长》、成：员、各工作组正【副组长及相关—人员参加时间一般】在20时 （7【。）召开？。市抗：。震救灾指挥》部全：体工作会议指—挥长视情在市应急指！挥中心主持召开【由副指挥《长、成员、各工作组！。正副组长参》加的指？挥，部工作会议传达贯彻！。省委、省政府重要】指示和部署》；研究？部，署抗震救灾重大事】项 （8《）适时召开新—闻发：布会向社会公—告震情？、灾情以及地震应急！救援：的动态信息 —6.1.1.—4.2？。　市：抗震救灾现场—指挥部 1、了【解灾区抗震救灾工】作，进展和灾区需求情况！及时向市《。。。抗震救灾《指挥部报《告受灾和救》。灾情况？ 2、？代表市？抗震救灾指挥—部领导和组织、【指挥：当地抗震《救灾工作对灾区提出！救灾意见和》建议 3、协—调有关部门和—力量开展人员抢救】、伤病员转移救治、！灾民疏散安置等工】作 4、指导和【支持灾区政府做【好，次生灾害的防范【处置工作 》。5、：完成市抗震救灾【指挥部？。部署的其他重要任务！ 6.1.1.4.！。3市抗？震，救灾指挥部办公室】 （1）向省抗震救！灾指：挥部报告震情—、灾情、震》。情发展趋势》、地震灾害事件评估！结果、应急救援工作！进展情况并视情通报！。市级有关部》门、有？关，地，区 ：（2：）与灾区政府、管委！会联系通报》我市：应急：救援工作安排协调灾！区政府、管委—会对我市地震现场】工作队和《省地震灾害紧急救】援队搜救工》作给予支持 （3）！提供：应急工作所需—图件、数据、辅【助，决，策建议等资料编【绘有关电子图—表分送市领导—和有关？工作：组 （4《）及时向市级机关】通报：重大决议、重大【灾，情、应急救援工作】进展等情《况 （5《）处理各类文件汇总！统计全市应》急期：间各类数据汇总【各工作组每天工【作情况 6.1.1！.4.4　》。市抗震救灾指挥部】工作组 市抗震救灾！指挥部？各工作？组成：员单位立即启动【专项应急《预案按照部》门职责集结队—伍和：装，备听从市抗震救灾指！挥部统一《指挥立即开》展以下工《作 1、《灾情信息组 （1）！。第一时间市》相关按照各自渠【。道迅速采取》多种方式收集、【统计、调查、汇总】灾区受灾《情况并及时对灾情信！息进行分析和处理】。评估救灾需求—提出地震应》急处置方案 （2）！收集震情、灾情【(人员伤亡、—房，屋倒塌、企业受灾、！生命线受灾、次【生灾害？。)信息并汇总；每天！编写一期震情—、灾情？通报经市抗震—。救灾指挥部办公室】上报省抗震救—灾指挥部、》。视情况？对，外发布 （3）在】地震灾害发生24】小时内根据初—步掌握的《情况组织灾情和【震情趋势判断的公告！；适时？组，织后续公告》 （4）灾害损失评！估按：照地震灾害损失评】估工作规《定(试行)进行损】失，评估统？计工作？客观：真实、？全面系统地反—映地震对灾区人【。民生命和财产的破】。坏损害情况反映地】震灾害对《经济、社《会、自然《资源、环境、历史文！物，等方面的损害影响】为各级政府进行灾害！评估和制《定恢复重建规划以及！有关政策提供科学】依据 2、新闻【宣传：组 （？1）第一时间利用手！机，短信、网络》、户外显示屏—、电台、电视台、】。报刊等公布震情【、灾情信息 （2】）利用户外显示屏】、扬州电视台、扬】州广播电台迅即向全！社会滚动播》放市：长动员？讲话；扬州日—报、扬州晚报、【扬州时？报、党政网、市政】府公众网、手机短信！迅速刊登、发—布动员内容》 （：3）组织、》安排新闻发布会和】新闻：采访负？责，新闻稿？件的编？写和审查 》。（4）视《。。情况安？排，。新，闻媒：体随队进行采访【报道 ？。（5）开展地—震应急宣传》活动编印和》发放宣传《资料必要时制作专】题片组织专》家访：谈等 （6）收【集各部门、》。各单位地震应急【工作相关文字—材料和图片对地震】应急救援工作—中的突出人物—、事件进行宣传【并争取？上级主流媒》体报道收集有关抗震！救灾信？息做好舆《情跟：踪引导工作 （7】）在党政《网、市政《府公：。众网、手机》短信、扬州日—报、：扬州晚报、扬—州，时报：固定版面《免费发布寻亲—信息各级广播电视频！道固定？时段滚动播出寻【亲信息 3》、紧急救援》。组 （1）迅—。。速组织救援力—量、救？援，设备、全力实—施抢救被《压埋人？员尽最大努力减【少人员伤亡是—紧急救援组的第【一要务 ①  组织！救援力量 立—即组织？市综合应急救援【。队伍、驻扬解放军和！武警消防官》兵、公安《民警、民兵预备【。役人：员等本？地救援力量和—医疗卫？生救援？。队伍奔赴灾区开【展生命搜《救 组织市内—非灾区专业救援队和！志愿者？救援：力量开展救援 ②】  ：调用救援设备 按】照就近、及时的原】。则，调集救援《。专用设？备和工程技》术人员赶赴灾区开展！救援 ？（2）？紧急抢险任务基本】完成：后协：助群：众安置组转移受困】群众；帮助救灾物资！。组运送？搬运救灾物》资；协助工程抢险】组实施急难险—。。重的抢险任务；【协助恢复生》产组做好“双抢【”等恢复生产工作 ！。（3）协助灾—区政府？清理灾区现场— 4、医疗防疫组】 ，（1）迅速组织医务！人，员、医疗队赶赴灾】区参加现《。场抢救和检伤—分类、早期救治【、设置近距离—后方医院《接受：。与救治伤员》；视灾情组织救【援车辆、落》实，二线医疗机构床位】。待命实？施急救伤员转院；视！灾情：联系市外《、，省外进行三级、【。四级转？运伤员 （2）做】好灾区？卫生防疫《工作迅速《组织：和培训灾区防疫队伍！对居民点、坍—塌的建筑物、厕所、！污，水坑：。、垃圾堆以及挖掘、！掩埋尸体现》。场进行喷药杀—灭蚊蝇实施灾区的】防，病，消毒工作灾区卫生】防疫做到包乡包村；！加强：水质检测进行饮【用水：消毒和饮水食品【卫生：监督；设置临—。时厕所、垃圾堆【积点做好粪》便、垃圾消毒、【清运等卫生管理【搞好环境《卫生加强疫情监测】报，告 ：（3）？组织：专，业队：伍、：志愿者队《伍开展地震》心理危机干》预和：。心理抚慰工作 （】4）妥善遗》体处置？工作：对散在？废墟：。中的人畜尸体进行清！理，。。对，尸体和废墟进—行消：毒、除臭组》织法医对遇难者遗】体进行身份确定由相！关部门对《遇难者遗《体和动物尸》体进行处理 —5，、工程？抢险组 （1）【迅速组？织工程抢修》。抢险专业队伍修复】毁坏的公路》、铁路、航》空、水利、供水【、，供电、供气、通信、！广电等基础设施【 （2？。）迅速为指挥部【和重要部《门提：供电力、《通信保障 （3【）视灾情《抓紧恢复抢通—。公，路，交通 （4）—加强供电、供水、供！气、广电等生—活设施？拉网式检《查，和，抢修工作及时—组织专？家对灾区民用住【房，和学校、医》院等受损建筑物开】展鉴定评估工作对】房，屋，安全情况《进行分类并》设置明？显标识确保建筑物】的，安全使用 6、群众！生活保障组 （1】）立即启《用，和开辟地《震应：急避难场所迅速了解！帐篷、棉被、衣服】等物：资需求立《即组织？市级储备帐》篷，、棉被、衣服等救灾！物，资，并，。列出救灾物》。资清：单调配？运送到灾区安—置点相关职能部门迅！速了：解粮油、药品—等物资？需求组？织使用物资》储备要加强物资供应！发，动社会力量进—行物：。资转运保证灾民【。有饭：吃、：。有水喝、有地方遮风！挡，雨 （2）紧急安】。置后：实施过渡安置采取】发放补助、鼓励投亲！靠友等方式开—展过渡安置工作 】。（3）视灾情请求市！抗震救？灾指挥部给》予医疗用品、生活】物资的支持 7、】基础设施保障和生产！恢复组 （》1，）立即组织》各类车辆进行伤员】转运、物资转运、】工程器械运送工作】保障运输用油— （：2）迅？速组织？机械、人员帮—助灾：区，群众：。抢收抢种协助灾民保！管好粮食；视灾情】实施跨区助耕机收机！种、设立移动—粮仓搞好化肥、种子！等物资？供应： （3？），迅速：对市场经营制定措施！及早恢复市》场供：应 （4）立—即组织人员抢—通被毁渠道保—证农业用水需要加】强水质监《。测，对城市、乡村供水设！施紧急抢护 —（5）？迅速：组，织排查影响》企业正常生产—的供电、供水、【供气等基础设施受损！情，况及时解决问—题及早安《排企业恢复生—。产 （6）立即组织！转移和安《置遭受破坏》学，校的学生适时组织学！校复课或设》立临：时教室维持正常教】学秩序 《8、次生灾》害防范处置组 （】1）：迅即对？震损的江、河—、湖、水库堤—坝和城乡供水设【施、渠道灌溉排涝】、涵闸等水利工程】。。设，施隐患？滑坡、塌《方等地质灾害隐【患有毒、化》学、危？险品、污染物、【放射源、高》温高压容《。器等企业安全—隐患展开《拉网式排查 （2）！视情：组织对长江、—大运：。河、宝应湖、—高邮湖、邵》伯湖等堤坝》进行航拍及时发现灾！情， （：3）相关部门加强】对可能造《成次生灾害的危险】化，。。学品：设施：、放射性物质、油】气管线、《易燃易爆和》有毒有害物质的检】查、监测防控—和处置可能引发的爆！炸、有毒有害物质】和放射性物质—泄漏事件及》时扑灭火灾 9【、治安维护组 【（1）？迅速健全《基层保卫组织加强警！力；加强《重点保？卫，目标如党政军首脑机！关重要企《业、水库、油—库，、金：库、银行、》医，。。院、学校、粮—库、商？贸中心、桥涵—、通：信枢纽、变电站【等处的警《卫，任务；开展治安【巡逻检查重点加【。强维护？公共场？。所秩：序 ：（2）加强灾区社会！。治安管理及时摸【排，影响灾区稳定的【各类不稳定因素严】厉打击囤积物资、】哄抬物价等扰乱市场！秩序的行《。为，和各类刑事犯—罪 （3）妥—。善处置不实》报警和造谣传播、受！灾群众哄《抢救灾物资、外籍】记者非法采》访等：各类突发事》。件 ：。（4）？加强：交通管理控制—路，口维护？。交通秩序； （【5）加强防震棚等】临，时住房？的消：防，管理有效处置火【灾事故维持受灾群众！的生活？秩序： 10、社会动员】组 （？1）：组织：发动全市机关—、团体和各行各【业人员、特》别是党员干部—投入：抗，震救灾 （2）视灾！情立即组织》志愿者到《。市区医院参与救【治服务工作 （3）！视灾情和物资供应】情况发动市机关【干部积极投入物资】接转工作《；，组织动员社会—救灾志援者队—伍进行人《员搜救？、运：送物资、《灾民：安置、心理抚慰等】 （4？）视：灾情动员《组织志愿者》投入献？血 11《、，涉外事务组 （【。1）做好《来我市救援》的境外救援队—。、志愿者和非政府组！织的：。协，调、管？理，与服务工作》 （：2）综？合协调处理、收集整！。理各类涉外事务 】。（，3）做好赈灾物【资、资金接受、统】计工作 12、监督！管理组？ （1？）制：定抗震救灾人员【工作要求和资金、】物资管理使用等制】度 （2《。），加强对抗震》救灾工作人》员，的宣传教育 （3】）认：真实施？抗震救灾监督、【检，查工作 6.1【.2　？县（市？、，区）、市各管委会】级 ：特别重大、重大【和较大地震灾—。害发：生后灾区《所在的县（市—、区：）政：府、市各《管委会立即启动应急！。。预，案成立抗《震救：灾，指挥部？开展先期处置—工，作立：即组织企事》业单位、社区居委会！。、村委会和》未被压埋及自—行脱险人员开—。展自救互救组织基层！抢险救灾《队伍开？展人员搜救》和医疗救护开放【、开辟应急》避，难场所转《移，和安置受灾群众组】织力量抢修通—。信、交？通、供电、供水、供！气、广？。播电：视等基础设施；【防范：次生：灾害维？护社会治安迅速了】解灾情向市政—府报告同时报市地震！局；提出需要—支援的应急措施建议！；按照市抗震—救灾指挥部的—安排部署领导和【组织实施本》行政区域《抗震救灾工》作 6.2　一【般地震灾害应—急响应？ 6.2.1　市】级， 一般地《震灾：害发生后市》。防震减灾工作联席会！议，办公：室向省地震局汇【报震情灾情》信息根据震情和震】区所：在的：县（市、区）政府】、市各管委会的请】求或应对工作实际】需要提供《应急处置《工作建议并协—。调有关部门派出【地震应急《现场工作队对灾区】进行支援、指导【协助开展地震应急】工作 6《.2.2　县（【市、区）、》市各管？委，会级： 一般地震灾—害发生后震区—所在的县《（市、区）政府、市！各管委会立即启动】IV级响《应领导指挥地—震，应急工？作做好新闻及信【息发布？与，。宣，传工作？维护社会《稳定详细了解震情和！灾情并将应急工【作情况报市》。政府同？时报市地震局 6.！3　：。损失评估 市—、县（市、》区、管委《会）地震局（—工作机构）》协助：、配合省地》震局开展地震烈度、！发震构造、地—震宏观？异，常现象、工程—结构震害特征、【地震社会影响和各】。种地震地《质灾害调查等民【政、：地震：、国：土、城建《、房：管、环保等有关【部门深入调查—灾区范围、》。受灾人口、成灾人】口、人员伤亡数量】、建构筑物和基【。础设施破坏程度、环！境影响程度等—组织专？家开展灾《害损失？评估： 6.4　应急结束！。 在地震灾害—紧，急处：置工作基《本结束、紧》急转移和安置工【作基本完成、地震次！生灾害基本消—除或得到有效—。控制以及通信、【交，通、：。供电、供水、—。供气等基本抢—修抢通？、灾区生活秩序基】本恢复后特别重大】、，重大地震灾》害需经省《政府批准结束应【急，期；较大地》震灾害？由市政府《决定结？束应急？期；一般地》震灾害需经市政【府批准结《束应急期 7　【后期处置 7—.，。。1　善后处置—。 市有关部门—和县（市、区）政】府、市各《管委会组成善后【。工作小组做好—受灾人员的安置【工作为受灾人员提供！。临时：住所、应急食品和】衣被等生活必需品做！好现场污《染，物收集、清理与处】理，工作市民政局会【同有关部《门制定？救灾救济安置标准善！后工作小《组根据市《抗震救？灾指：挥部提供《的灾害评估报告参照！有关规定对受灾【损失、征用》物资和劳《务及时进行》。补偿或做其》他处理 7.—2　社会救助 【根，据救：。灾工作需要在—行政区域内组—织动员社会》各界开展救灾捐赠】活动民政《部门、红《。十字会等根》据不同渠道》分组接？收、统？计、分发财政、审计！部门负责对》社会捐赠《资金和物资》实行全过程管理【和监控 7.—3　保险 地—震灾：害发生后保》险，机构：组，织在第一时间对突】发事：件造成的《损失进行《评估：、审：核和确？认根据保险条—例实施理赔 7.4！　调查和总》。。结 配合省地震局】组织对地震灾害【事，件进行调查 市抗震！救灾指挥部办公室负！责对：地震应急响应工【作进行总结并提出改！进建议上报市—政府参？与地震应急工—作的各有关部门、单！位，做好各自《应急工作的总结并】。逐，级上报 8　恢复重！建 地震发生后【根据上级人民政府组！织编制？的地震灾后》恢复重建规划—和本地区经济—社会发展水平有计划！、有步骤地组织实施！本行政区灾后恢复】重建工？作灾：后重建工作由—灾区政府《负责市？政府和有《关部门？协助和支持市政【府对县（市、区）、！市各管委会》恢复重建规划—的实：施给：予指导和《支持 ？9　保障措》施 9.1》　应急与救援—队伍建设 》地震应？急救援队伍按照【人员抢？救、工？程抢险、《。次生灾害特种救援】。、医疗救护、地【震现场？应，急、建筑物》安全鉴定等类别进行！。配置和？管理有？重点地发展城市【社区地震应急救援志！愿者队伍形成专业队！伍与：群众性队《伍相结合的应急【抢险救援队伍网【络并配备必要的物资！装备经常《性地开展《专业技术培训和【协同演练《提高应对《。。地，震灾害的能力 9.！2　技术《平台建设 》。市、县（市、区、管！委会）地震局（工作！机，构）应？当综合利《用自动监《测、通信、》计算机、《遥感等技术建立【健全地震应急技术系！统形成上下贯通【、反：应灵敏、功能完善、！。统一高效的》地震应急技》术平台实现》震情灾？。情快速响应、—应急指挥决策、灾害！损失快速《评估与动态跟踪、】。地震趋？势判断？的快速反馈为—政府在抗震救灾【中进：。行合理调度》、科学决《策和准确《指挥提？供保障？ 9.3　应急物】资与资金准备 【市、县（市》、区、）政府市各】。管，委会及？其，有关部门根》据有关法律法规【建立健全应》急物资储备》网络和？生产、调《拨及紧急《配送体系并通—过与有关生产—经营企业《签订协议等方式保障！。地震灾害应》急，工，。作，所需生活救助物【资、地震救援和工】程，抢险装备、医疗【器械和？药品：等的生产供应做【好应急物资储—备工作 地震—灾害应急处置工【作所必需的专项资】金由政府财政分级予！以保障、负》。担对于地《震灾害损失较—大根：据实际？情况：由市政府请求上级】政府给以支持 【9.：4　：紧急疏散安置保障】 市、县《（市、区、）政府市！。各管委会《及其：有关部门根据平震】结合的原则按照【“紧急撤离》、就近疏散》、避开危险”的【要求：结合旧？城改：造和新？城，规划建设利》用广场、绿地、【公园、学校、体育场！馆等公共设施—因地制宜设立—地震应急避》难场所统筹安—排，所必需？的交通、通》信、供水《、供电？、排污、环保、【物资储备等设备设施！学校：、医院？、影剧院、》商场、酒店、—体育：场馆和？各住宅小《区，等人：员密集场《所设置地震应急疏】。散通：道配备必《要的救生避险设施】保证通道、出口的】畅，通主管？单位应当定期监测】、维：护报警装置和—。应急救援设施使其】处于良好的》状态确保正常—使用：提倡公共场所和【家庭配备避险救生】设施和应急物品【 9.5　通信、广！播电视、电力与【交通保障《 建立健全应急通信！工作体系建》立有：线和无？线相结合、基—础通信网络与—机动通信系统相配套！。的应急通信保—障系统？确保地震《应急救援工》作的通信畅通在【基础通信网》络等：基础：设施：遭到严重损》毁且短时《。间难以修《复的极端情》况下：立即：启动应急《。。卫星、短波等无线通！信系统和终端—设备确保至》少有一种《以上临？时通信手段有—效、畅通《 ，完善广播电视传【输，覆盖网加《强，广播电视《设施、？网络维护确保群众】能及时准确》获取政？府发布的权》威信：息 制定供电应【。。急保障方案》以便尽快恢》复，被破坏的供》电设施和电力—。调度通？信系统？。功能等保障灾区的电！力供应 建立—健全公路、铁—。路、航空《、，水运等紧急运输保】障，体系加强统一指挥】调度采？取必要的《交通管制措》。施；建立应急救援】的“绿色《通道”机制 9.6！　宣传、培训与【演练 9.》。6.1　公众宣传和！教育 各级地—震、：科技、？教育、文化、出版、！广播电视、新闻等相！。。关部门？要加强协作采取各】。种有效措《施积极宣传防灾【减灾有？关，方针、政策》、法规普及》防灾减灾知识增【强民众？防震减灾《意识提高《自防、自《救、互救《能力 ？9.6？.2　培训》 市、县《（市、区、》）政府、市各—管委会应将防震【减灾教育培》训纳入各级领导和行！政管理干《部培训？内容举？办各类领《导干部培训班开【设综合？防震减灾、紧—急，处置及？。防灾救灾组》织指：挥课程地震应急管】理和救援人员由地震！部门负责组织—培，训 9.6.3　】演练 ？市、县（市、区、】）政：府、市？各，管委会和各有—关部门、行》业，、单位要按照预案】要求协调整合各种应！急救援力《量根据各《自的实际情》况开展？不同形式的》地震：应，急演练原则上每年一！次形成常《。态化切实提高应【急救援能力 1【0　：。其它：地，震事件？应急响应 10.】1，  有感地》震应急？响应 10.1.】1　：有感地震事件—的应急？管理 有感地震事】件发生？地的县（市》、区：、）政府市各管【委会是有感地震事】件应急？处置的领导机关负责！统一领？导、：指挥、部署和—实施本行政区域【内有感地震事件【。。的地震应急处置【工作 市防震减灾工！作联：席，会，议办公室协》调相关部门对—事，件，。发生：地的县（市、—区、）政府市各管委！会应：急处置工作》进行指导 》1，0.1.2　应急处！。置 有感地震—事件发生地的县（市！、区、）政府—市各管委会在—实施有感地震—事，件应急响《应时主要采取以下】应急处置 1、迅】速查明有感地震【是否对当地》造成灾？情及时报市》政府同时报市地震】局，有关人员伤亡情况】随时上？报 2、迅》速，派出工作《组赴事发地开展【现，场，调查工？作调：查和核实《灾情：妥善安？置受灾群众；—稳定人心做好群【众安抚工作 1【0.2　《波及地震事件应急】响应 当境外发【生对扬？。州，市境：内产生影响地—震灾害事件视其对我！市的影响程度启【动相应级别响—应并按照相应级别】响应做？好抗震救灾工—作 10.3　【地震谣传事件应【急响应 地震谣【传事件是指某地【区出现广《泛的：地震谣传对正常社会！。秩序造成《严重影？响的地震谣》传事件 10.【3.：1　地震《谣，传事件的应急管理 ！。地震：谣，。。传事件发《生地的县（市、区】）政府市各》。管委会是地震谣【。传事件应急处置的领！导，机关负责统一领【。导、指？挥、部署和实施【本行政区地震—谣传事件的》应急处置工作 【市防震减《灾工作联席会—议办：公室协调相》关部门对事发地【的县（市《、区）政《府市各管《委会应急处置工作】进行指？导 10.3.2】　应急处置 地震】谣传事件《。发生地的县（—市、区、《）政府市各管—委会在？实施地震谣传—事件：应急响应时主要采】取以：下应急处置 —1、迅速组织应【急，。、公安、地震、宣】传等相关部门—采取：有，力措施尽快平息地震！谣言严防事态—扩大 2、如果地震！谣传迅速《扩散对社会》正常生产《。生活秩序造》成严重？影响立即要求—公安等有关部门追查！谣传来？源公开处置谣传【散布者全力阻止【谣传的进一步传播】；同：时要求宣传》、，。公安、地震》等有关部门做—好宣传工《。作尽：快稳定社会秩序 】11：　附则 11.1　！责任与奖《惩 对？在地震应急工作【中表现突出》的单位和个人市政】府，将予以表彰、—奖励对？在地：震应急工作中玩忽职！守造成损失的单位和！个人依据《有关：法律、法《规，追究当事人责任并予！。以处罚？构成犯罪的》依法追究《刑事责任 11.2！　预案管理与更新】 市防震减灾工作联！席会议办《公室会同相关部【门制定本预》案报市政府批准【后实施预《案实施后市》防震减灾工》作联席会议办—公室会同相》关部门？组织预案宣》传、培训和》演，练并根据实际—。情，况适：。时组织修《订完善 预案—实施：后县（市、区—）政府市各管—委会编制（修订）】地，震应急预案》报送市防震》。减灾工作联席会议办！公室备？案；市各部门市【。属企事业单》位根据本《预案：规定的职责和保【障责：任编制地《震应：急保障预案报送市】防震减灾工作—联席：会议办？公，室备案；县（市【、区、）政府市各】管委会各部门、乡 ！(镇：、街道)、村(社区！)、：学校等？基层组？织编制（《修订：）地震应急预—案报送县（市、区】、，管委会）防震减【灾工作联席》会议办公室备案 】11.3预案名词术！语解释 生》命线设施指对社【会生：活、生产有》重大影响《的电力、交通、通信！、供水、排水—、燃气？、输：油等系统及公用设】施 次生灾害指【地震造成工程结构】、设施和自然—。。环境：破坏而引《发，的灾害？如水灾、滑坡—、塌：方，、塌陷、火灾—。、爆炸？、瘟疫、有》毒有害？物质污染等 直接】经济损失《指地震及地震—地质灾害、》地震次生灾害造成】的物资破《坏包括房屋和其他】工，程结构设施》、，设备、物品等—破坏：引起的经济损失以】重置：所需费用计算不含文！物古迹和非实—物财产？如货币、有》价证券等损》失场地和文物古迹】破，坏不折算为经—济损失只描述—破坏状态 本—预案有关数量—描述：中，“以上”含本数【“以下”《。不含：本，数 11.4  预！案解释 本》预案由扬州市政府】办公室负责解释 1！1.5  预—案实施？时间 本预案自印】发之日？起实施 12　【附录 12.1市】抗震救灾《。指挥部第一次会议】内容 （1）听取】市地震局《关于震情《、灾情？的报告分《析、判？断地震趋《势了解、掌握灾情】研究应急响应措【施确：定抗：震救灾工作方案 】。（2）发布抗震救】灾指挥部公》告 ：（，3）成立派遣市【抗震救灾《现场指挥部迅速赶赴！灾区组织《、指挥？和协：调现场抗《。。。震救灾工作 —（，4，）协：调，非灾区对灾》区紧急支援统一安】排调用救灾物资【、设备和救援人员】 （5）组织指【挥部工？作组依照本预案确定！的职责迅速开展【抗震救灾工作 【（6）？视，灾情决？定对交通干》。线实施特别管—制措施 《（7）？研，究确定抗震》救，。灾，其它事？宜 12.》2，。　市抗？震救灾？指挥：部办公室组成和【职责 主  —任市政府秘书—长 副主任市政府分！管，秘书：长，、，市应急办、市地【震局负责人》 组成部门市政【府办、市应急办【、市地震局 —职， ， ，责负责市委市政府】总值班工作；提出】市抗震救灾指挥部成！员、工作《组责任人建》议名单？。(每年更新》)，。；制定地《震应急工《作方：案；负责指挥—部各类文件、—。简报的起草和—指挥部各《。类文书资料的—整理归档；》编写扬州《市抗震？救灾指挥部震情通】报对外发《布；收？集汇总各组》情况督查各》工作组工作确保抗】震救灾各《项安排？。部，署落实？到位；？做，好市抗？震救灾指挥部的综合！协调工作 办公【室下设专《家组 依托市—。应急管理专家组【建，成由市抗震救灾指】挥部办公室负责【召集 组长市地震】局，专家 成员公安、消！防、武警、经—信，、，。农委、建设》、房管、规》划、民政《、国土、《。。交通：、水利、卫生、环】保、安监《、民防、供电—、气象、地震等【部门（单位）—及高校等《方面：的专家 职责负责】抗震救？灾决策技《术咨询；向抗震【救灾指挥部提出【紧急处置措施建【议；受指挥部—委托对有关处置方案！进行综合评》估；参与生命—紧急：。救援和工程抢修【抢险应急《处置 1《2.3　市抗—震，救灾：指挥：部工作组组成和职责！ 1、灾情信—息组 组  长【分管副市长 副组】长市政府分管秘【书长：、市民政局负责人】 组成部门》市民政局、》市，统计局？。、市地震《局、市发《改委（市《服务业办公室）、市！经信委、市国资【委、市工《商局、市金融办、市！农委、市《卫生局、《市城建局《、市房管局》。、市交通局、市【水利：。局、：市商务局、市城【管局、？市国土局、市教育】局、市文广》新局、市《广电传媒《集团、市《文物局、市供—电，公司、市《移动公司、市电【信公司、《市联通公司、中石】油扬：。州分公司、中石化】扬，州分公司 》职  责负责震【情、灾情和》救灾情？况的收集《、报送和处理—；，提出：地震应急工作方案】建议；负责灾害损】失评估 《。部门职责 市—民，政局负责《灾情：信息组的组》织协调；负责灾【情速：报；负？责统计受灾县(市】、区)、受灾—。乡镇、受灾人口、失！踪人数、遇难人【数、安置人数等 】市统计？局负责灾害统计【表的设计；》组织各单位》、，各工作组《做好灾情和救灾【统计并进行汇总后报！市，抗震救灾《指挥部办公》室 市地震局负责震！情、：灾情速报；协调【、协助上级地—震部门？搞好灾情评估— 市发改委（—。市服务业办公—室）负责《统计服？务业：企业：受灾：及灾害损失》情况；协助指导【各类统计《提出：灾害范围评估、灾害！损失评估、资源【环境承载力评—价 市国资》委负责统计市—政府授？权管理企《业受灾及灾害—损失：情况 市商务—局负责统计外资企业！、商：贸企业受灾及灾【害损失情况 市工商！。局负责统计民资【企业受灾及灾—害损失情《况 市金《融办负责统计—金融保险行》。业受灾情《况 市经信委负责统！计，无线电设《施受灾及灾害损失情！况 市卫《生局负？责统计？医疗救治、疫—情和卫生系统—受灾：情况 市城建—局，、市房管局负责【民用建筑物的灾害】损失评？估和统计；统—计供水？、燃：气和污水处理—设施的？受灾及灾害损失情况！ ，市农委？负责统计农业—、林业、《畜，牧等农口系》统的受灾情况—。 市交？通局负责统计道路】、桥梁、隧道、【涵洞受损情况 市水！利局负？责统计江、河、【湖、水库《堤，坝和有？。关灌溉？、防洪、水利设施的！受损情况 市城管局！负责：统计城市环卫公共设！。施受损情况 市【国土局？负责统计地质灾害】情况： 市教育局负责【教，师、学生《人员伤亡情况和教】育系统受灾情—况 市文《物局负责统计文【物古迹受损情况【 市文广新局、【市广电传媒》集团：负责统计广电系统】受损情况 市—供电公司负》责统计？供电设施《受灾及灾害损失情况！ 市：移动公司《、，市电信公司、市联】通公司分别》负责统计各自的通信！设施：受灾：及灾害？。损失情况 中石油】扬州分？公司、中石化—扬州分公司负—责统计各自的油库】、加油站设施—受灾及？灾害：损失：情况 其《余单位受灾情况按】照灾：情信息组的要求填】报灾害受损情况 2！、新闻宣传组— 组 ？ 长市委宣传部负】责人 副组长市【政府新闻办》主任： 组成？部门市委宣传部（】市政府新闻》办，）、市民政》局、市安监局、市公！安局、市地震—局、市？卫生：局，、，市教育局、》市外办？、市侨办《、市台办、市红十字！会 职 《 ，责负责组织开展灾】情信息？、，抗震救？灾信息？的，发布、宣传报道；加！。强对灾区群众的科普！知识宣传；》采取：措施：让，受，灾群众能《够及时了解抗震【救，灾工作；帮助—灾区群众做好寻亲联！系；负责召开新【闻发布会；》协，调国外、境外新闻媒！。。。。体采：访报：道组织安排 部门职！责 市委《宣传部（市政府新闻！办）：负责：震情、灾情和抗震救！灾信息？的发布；《负责把握抗震救灾宣！。传导向；负责新【闻发布会的召—。开；及时协》调、指？导新闻单《位，。做好抗震救灾新闻宣！传报道工作；协【调国外、境外新闻】媒，体采访报道组织【管理 市报业传媒集！团、市广电传—媒集团负责派—记者及时报道灾【情和救灾《。动态：发布：。地震信息和抗—震救灾公告正确宣】传导向及时获取和发！。布突：发事件的全面、真实！和客观信息；帮助灾！区，群，众做好？寻，亲联系；尽》最大：努，力让灾区《群众听到政》府抗震救灾》的声音；加强—灾区群众的科普知】识宣传 市外办、市！侨，办、市台办》协助国外《、境外新闻媒体【采访报道组织—。管理和服务 —市地震局负》责地：震震情信息的审定】及时通？报余震信息；—负责地震科普知识】宣传；协助召—开新闻发布会 市卫！生局：负责卫生防》疫知识？和，心理：。辅导知识宣传 市】国土局负责山—体滑坡、江》。、河：、湖、水库堤—坝塌方、《地，面，塌陷、沉降等次生地！质灾害防《范宣传 《市安：监局负责易燃易爆、！危，险化学品《泄，漏等科普《知，识宣传？ 市教育《局负责学生心理抚】慰搞：好学校地震科普知识！宣传 市邮》政局负责灾区—机要通讯和党—报党：刊的：运送投递 市红十字！会负：责普及卫《生救护和防病—知识开展群众性现场！救护：知识和技能培训 3！、紧急救援组 组】  长扬州军分【区主要？负责人？ ，副组长？市，政府分管秘书长、江！苏预备役高射炮兵第！二师：、市公安局》、市应急办负责【人 组成部门扬州】军分区、江苏预备】役高射炮《兵第二师、江苏预】备役高射炮兵第一师！第四团、市公安局】、市地震局、—武警扬州支队、市公！安消防？支队、市城》建局、市交》通局、市红》。十字：会 职  责组织协！调，各抢险救援队按【照指挥部命令抢救被！压埋人员搜救被【困群众？和受伤人员；—组，织转移群众》和物资运《。送工作；清理灾区】现场：。；参加急难险重【的抗：。震救灾？工，作；协调军地救援】力量；负《责组织、《调用救援装》备 部？门职责 《扬州军分区负责组】织预：备役人？员、民兵、》协调：驻军：和前来救灾的部队】等救援？力量参加救灾营救】、安置、《转移群众运送物资、！清理：灾区现场；承担急难！险重的抗《震救：。灾等工作 江—苏预：备役高射炮兵第二师！、江苏预备役高射】炮，兵第一师第四—团、武警扬》州支：队，负责调动各》所属：部队参加《救，灾 市公安局负责】调动公安系》统救援力量》参加救？灾 市公安》消防支队负责组织扬！。州市综？合应急救援支—队迅：速奔：赴灾：区抢救被《压埋人？员 市地震局—视灾情协调其他【。地，区地震应急救援队】奔赴灾区参加救援】 市城建局、市交】通局负责组织、【调，用大型搜救工—具 市红十》字会：负，责组织会员专—。业救援队《伍参加救灾 4【。、医疗？防，疫组 组  长分管！副市长 副组长市】政府分管《秘书长、市卫生局负！责人 ？组成部门《市，卫生局、市民—政局、市公安局、市！。农委、市文明办【、市红十字》会 职  责（【1）：伤员救治组织医疗救！护队伍协《调，市外(周《边地区？、省外、境外—)医：。疗队伍？对伤员进行救治；协！调伤员转移和接【受与救？治；（2）卫生【防疫组织《卫生：防疫：队做好各种》疫，情的防范和控制工】作严防？重大流行《疾病的发生或蔓延】；（3？。）开展心理援助【行动；？（4）组织对—遇难：人员遗体的防疫处】理， 部门职责 市卫】生局负责设立救护场！所组织医疗》救护队伍协调市外(！周边地区)医疗【队伍对伤员进—行救治？；协调？伤员转运和医—疗救治；组织开【展灾区防病消毒预】防控制传染病的暴】发流行；《向受灾群众》提，。供心理卫生咨询【和帮助 市红十【字会负？责组织群众参加【现场救护《组织红十字》会会员参加医疗【救援、？心理干预、饮水和】。大，。众卫生等现场—救援 市农委负责控！制灾区动物疫情 市！。文明：办负：。责组织志愿者参【加对灾区群众的【心理抚慰 市公安】局、市民政局—负责遇难者遗—体的处置 5、工程！抢险：组 组 《。 长分管《副市长 副》组长市？政府分管秘书长【、市城建局、市交通！局、市水利局负【责人 组成部—门市城建局、市交通！局、市经信委、市】安，监局、市文广—新局：、市：广，电，传媒集团、市—水利局、《市邮政？局、市地震局—、市公安消防—支队、市民防局、】市供电公司、中【石油扬州分公—司、：中石化扬《州分公司《、扬：州泰州机场、扬州】。火车站 职责—负责灾区铁路、【公，。路、桥梁、隧—道、机场等道路的抢！通保：通；对灾区所有【建筑物？。进行安全鉴定；负责！灾区供？电、供水、供气、供！油、：通，信等基础设》施抢修和维护；【对灾区震《损水库、电站—、加油站、堤防【。、，供水等设施开—展风险评估》；保障电力、通信】(邮：政、电话、电—信、广播、电视)设！施，安全畅？通；对地震》监测设施《抢修和维护；对可】能发生或已经发生的！次，生灾害？采取紧急《处，置措施加强监—测、：控制防止灾害扩展】、蔓延；科学处置】危，险源：险情 部门职责【 市经？信委负责组织协调】移动、电信》、联通等《通信运营公司—快速建立应急—通信网络保障应急指！挥通信畅通；—抢，修通信设施、统一调！集全市通信》资，源努力保障》灾区：群众通？信需：要；负？责协调无线电—。通讯频率调》配排除干扰》优先保证抗》。。震救灾无线电通讯】。信息的传递 —市邮政局负责震后】机要通信《设施的抢险排危和】恢，。复工作？保障机要通信和邮】政通信与《信息安全《。 市交通《局负责公《路、桥梁、隧—道的抢修、》维护保障公路运【输畅通 市安—监局负责企业危险隐！患点的排查和—组，织抢险排危 市文广！新局、市广电传媒】集团：负责组织抢修广电基！础设施 市》城建：。局负责组织路—政照：明等市政设施的抢】险排危；负责组织】供水、燃气》和污水处理设—施的抢险排》。。危对：灾区震？损的供水等设施开】展风险评《估 市水利局负【责水库、河道、【堤坝等有关灌溉、】防洪、水利设施的抢！险，排危；对灾区震损】的，水库、？。堤防等设施开展【风险评估 市供电】。公司负？责组织所辖电—网，的抢险排危保障【市抗震救灾》指挥部、《医院：等重要部门的应急用！。电；对灾区震损【的电站等设施—开展风险评估— 中石油扬》州分公司、》中石化扬州分公【司负责组织所辖油库！、加油站的抢—险排危保障》市抗震救灾》指挥部？、，抢险：救灾等？重，。要部门？的应急用油；对【灾区震损的加油【。站等设施开展风【险评估 市地—震局负责《组织对地震监测设施！设备的抢修和维【护，。 市民？防局负？责组织人《防工程抢险排危 】市，公安消防支队负责对！全市火灾《。。及火：灾隐患？点的抢险排危—。 扬：州泰州机场负责【机场的抢《通保：通 扬州火》车站负责铁路的抢通！工，作保：障铁路运输畅通 6！、群众生活保—障组： 组  长分—管副市长《 副组长市政府分】管秘：书，长，、市民政局负—责人 组成部门市】民政局？、扬州军分区、【市发改委、》市财：。政局、市商务—局、：市，粮食局、市卫生【局、市？教，育局、市城管局、】市园林局、市文明办！、，市红十字会 —职  责妥善安【置受灾群众生活解决！灾，民吃：饭、饮水《、居住、衣物及【。卫生防疫等问题【满足受？灾群众的基本—需要：；，负责制订和实—。施，受灾群众救助工作】方案；提出救灾物资！需求和分配》计划交救灾》物资组？组织、？运送救灾物资；【指导灾区《做好受灾《群众的紧急》安置：负责救灾资金的【调拨；？组织、协调、接收】、转运救灾物资；】保障灾区生活必需】品的市？场供应等 》部门职责 市民政】。局负责？制订和实施受灾群众！救助工作方案；做好！受，。灾群：众转移、安置和救济！；，指导灾区做好—受灾群众的紧急安】置组织受灾》群众生活物资—调，运、发放指导—协调灾区《开，展生：产自救 《扬州军分区负责【转移：。群众协助接》收、转运救灾—物资以及搭建—救灾：帐篷 市卫生局负责！做好卫生防疫和【群众心理抚慰工作 ！市教育局《做好学生的疏散、】紧急救援和心理抚慰！等工作；处理—好地震中有关学【。生的问题 市园【林局组织人员协助做！好园林绿化应急避难！场所内的《灾民紧急《。安置工作《；协助做好园—林绿化应急避难场】所内灾民和滞—。留游客的心理—抚慰工作 市—城管局负责城—市和灾？民安置点的环境【卫生 市文》明办负责安排志愿】者队伍接受、转【运救灾物资》。组织志愿者做好灾】民安：置和：心理抚慰等工作 】。市财政局负》责安排和调拨抗震救！灾资金及时下—达抢险救灾经费【 市发改委负责组织！受灾群众所需的食】品、饮用水等物资】；，负责组织调配医疗】防疫工作所》需，药品、器械确保【药品和医疗器械的安！全；负责确保救【灾重点部门、救灾】车辆的柴《油、汽油、天—。然气等物资的—供应 市商》务局组？。织协调筹集》抗震救灾生活必【需品等？。物资；负责抗震救灾！重，要商品的市场供应 ！市粮食局负责保障粮！油 市红十字—会负责国际、国【内红十字会》或红新月《国际联合会》及社会爱《心企业(个人)捐款！。的救灾物资的接【收，、登记、转运、【发放 7、》基础设施保障和生】产恢复组 组  】长分管副市》长 副组长市政【府分管秘书长、市发！。改委、市农委、【市交通局负》责，人， 组成部门》市发：改委、市经信委【、市国资《委、市农《委、市应急办、市】交通局、《市公安局、市财政】局、市工商局、市城！建局、市商务局【、，市城管局、市银监】局、市教育局、扬】州泰州机《场、：扬州火车站》 ，职  ？责负责安《排运力进行受—灾人员？、物资、器》械等转运；帮助群】众抓紧生产自救【；对：受灾的工矿、—商贸：和农业损毁》情，况进行核实指导制】订科学？恢复生产《方案积极落实有关】扶持资金《、，物资：开展恢复生产—。工作；提出企业复工！、，学校复课、农—业生产等方面的措】施，。意见和制《定有关政策；制定恢！复重建政策措施争取！。落实重建资》金和对？口支援；在恢复重】建工程实《施，时耐心细致》地做好政策的解释】。工作和群《众的思想工作维护好！群众：的合法权益确保【社会稳定 》部门职责 市交通局！负责开辟救灾绿【。色通道？；调集、征用—。救灾车辆《；负：责综合协调调度运力！ 市公安局负责灾】区，及周边？道路、？。高速公路的》交通管？制和疏导开辟通往】市抗震？救灾指？挥部等重要场所【的，应急便捷通道维护交！通秩序 市发改【。委、市财政局负责制！定震后？恢复：生产和灾后重—建，方案做好对口支援】方案负责组织实【施恢复生产工作【；协：调恢复生产》资金计划 市—应，。急办协调有关部【门和单位及时督【促灾区周边县(市】、区)政府》及时恢复正常生产】生活秩序 市—城建局负责》尽快恢复灾后—。城市正常生活秩【序 市城管》局负责？恢复灾后城市—生活垃圾、粪—便的收运处》理工作 市发改委、！。市国资委《、市经信委、市商务！局、市工商局分别负！。责指导？、扶持？受灾服务业、政【府授权、外资、民】。。。营企业？尽，快恢复生产 市【农委负？责农业？的恢复？。生产工作 》市金融办负》责金：融系：统尽快？恢复：正常工？作秩序 市商务局负！责指导外资》、商贸企业尽快【恢复：正常生产《秩，序， 市教育局制定学】生，停，课、复课计划安【排，。好学生？的学习？。生活 扬州泰—州机场负责空运救】灾物资 扬》州火车站《负责铁？路运输的畅通 8】、次生灾害防范处置！组， 组  长分管副市！长 副？组长市政府》分管秘书长、市安监！局负责人《 组成部门市安监】局，、市地震局、—市环保局、市—城建局、市水—利局、？市国土局、市公安】。消防支队、》市卫生局、》市气象局、市金融办！ 职  责负责密切！监视震情《。发展全力做好—余震防范；》加，强火：灾、爆炸剧毒—、强：腐蚀性、《放射性物质》大量泄漏《江、河、湖、水【库堤坝滑坡、塌方】。及，地面塌陷、》水灾传染病》疫情等？地，震次生灾害的—预，警和防范《；加强？。天，气预报监测》；加强河《。湖水质监《。测，和危：险化学品等污—染物防控《 部门职责 市安】监局、市环保局、】市公安？消防支队负责—加强对可能造成【。火灾、严重次生灾】害的危化品设施【、油气管线、易燃易！爆和有？毒、强腐蚀性—、放射性物质等的】检查、监测、预【警和组织抢》险排：危防控？严重次生《灾，害发生 《市地：震局负责密切监【视震情发展全力做好！余震防范 市—环保局负责加—强对灾区《空气、水质、—土壤等的污染监测】、预警和防控—；负责检查、监【测灾区？饮用水？水源：。的安全？ ，市城：建局：负责检查、监测灾区！自来水的取》水，、制水安全；加【强城市燃《气管线防控》。 市水？利局：负责对江、河、【湖、水库堤坝进行】监测及时通报和【处，理险情 市国—土局负责对滑坡、塌！方和地面塌陷等重】大地质？灾害隐患进行监【测及时通报和处理险！情， 市卫生局负—责，。传染：病疫：。情等地震次》生灾害的预警和防范！ 市气？象局负责监测天【气形势？及时通？报重大气象变化为抗！震，救灾提供《气象服务 》市质监？局负责对灾》区电梯？、锅炉等《特种设备的安—全进：行，检查 9、治安维护！组 组  长分管副！市长 副组长市政】府分管秘书》长、市公安局负【责人 ？组成部门《市公安局、武警【扬州支队、市—司法：。局、市委宣》传部、市信访局、】市地震局 》职  责负责协助灾！区加强治《安管理？和安全保卫工作预防！。。和打击各《种违法？犯罪活动维》护社会治安；密切】。掌握：社会动态《做好社会矛》盾排查化解工作【；加强？对党政机《关、要害部》门、金？融单位、储备仓库等！重，要场：所的警戒《；辟除地《震谣言切实维护【社会稳定 部—门职责 市公安局、！。武警扬州支队负【。责加强对党政机关】、要害部门》、金融单位、—。储备仓储《、，看守所等重要场所的！警戒；加《强治安管理和—安全：保卫预防和打—击各种违法》犯罪活动《。切实维护社》会稳定 市》司法局负责协调特殊！人群的监管和安置】 市委宣传部、市公！安局：、市地震局负责地】震谣传谣言》事，件的处置 市信访】局做好？上访群众的工—。作维护好社会稳定 ！1，0、社会《。动员组 《组  长分管—副市长 《副组长市政府分管秘！书长、市民》政局负责人》 组成？部，门市民政局、—市文明办《。、市红十字会 职】 ， 责动？员社会团体》积极参与抗震救【灾工作？；动员受灾群众维护！秩序：、保护环境、—。互，帮互助、《抢救：财产：、照顾？伤员、互相激励、】共度难关；招—募志愿者队伍安【。。排工：作，任，务组：织献血；向社会征用！应急救援装备；募集！。社会救助物资和援助！资金 部门职责 市！民政局动员社—会团体积极参与【抗震：救灾工作；按照政】府要求组织开展救】灾募捐接受、—。发放和管理》社会各界捐赠的【物资；向社会征用应！急救援装备；—。协助动员受灾群众维！护秩序、保护环【境、互帮互助、抢救！财产、？照，顾伤：员、互相激励—、，共度难关 市文【明办招募志愿—者参加抗《震救灾；组织—志愿者义《务献血 市红十【字会在地震灾害【发生后广泛开展社会！。募捐及对受灾—群众进行救护救【助；募？集社会救助物资和援！助资：。金 ：11、涉外事务组】 组  长》分管副市《长 副组长》市政府？分管：秘书长、市外办负】责人 组成部门市】外办、？市侨办、市台办、市！地震局？、市旅游《局、：市红十字会 职  ！责负责外来救援【队的联络、安置【、引导和《协调工作保障外来】救，援队伍生活供给；尽！量配合？国际救援队伍—深入到确《。定的受灾点(军事禁！区，、非开放《地，区，和国家？。确定的特殊区—域除外)；协助【做好在扬州工—作的外国《及港澳专家》、教师和在扬州【。生活的外国人和港】澳同胞的《安全善后工作；【做好对入境》游客：的救护工《作；全力《协助：受灾华人华侨、【归，侨、侨眷属、侨资】。企业和台胞、台属】、，。。台资企业处理相关事！宜；：协，助做好？境外志愿者前—往灾：区参加救援工作的】管理与服务工作【；协助接收、—。统计外来物资、赈】灾资金 部门—职责 市外办、【市侨办、市》台办负责《对外：宣传联络事宜；负责！外来救？援队的联络、安置、！引导和协调工—作保：障外来救援队伍【生活供给《。；尽量配合国—际救援队伍深入【到确定？的受灾？点(军？事，禁区、非《开放地区和国家确定！的特殊区域》除外)；协助—接收、统计外来【物资：、赈灾资《金；牵头《做好境外《非政府组织参—与救援、捐赠—。等管理与服务工作；！协助：做好在扬州》工作的外国及港【澳专家、教》师和：在扬州生活的外【国人和港澳同—。胞的安全善》后，工作；？做好对入境游客的】救，护工作；全力协助】受，灾华人华侨、—归侨、侨眷属、侨资！企业和台胞、台属】、台资企业》处理相？关事宜；协》助做好境外》志愿者前往灾区参加！。。救援工作的管理【与，服务工作 市地【震局负责协》助上级地震部门协调！外来和？。国，际地震救援队有关】事宜： 市旅游《局负责外来游客的救！援，、，疏散、安置》 市红十字会负【。责协调配合红十字会！和其他国家红十字】会，、红新月会及港【、澳、台红》十字会组《织所派？救援人员开展救【援活动 1》2、监督管理组【 ，组  长分管副【市长 ？副组长市政府—分管秘书长、—市纪委(市监—察局)负《责人 组《成部门市纪》委（市监察局）、】市财政局、》市审计局、市—质监局、市工商【局、市？药监局 职 — 责负？责监察相关》部门及人员抗—震救灾履职情况【；审计、监督救【灾物资、资金使【用调查、核实和处理！救灾违纪违》规事件；《负责监督管》理，药品、医疗器械质】量安全？和，餐饮服务食品安【全 部门《职责 市纪委（【市监察？局）负责监》察相关部门及人员】抗震救灾《履职情况《监督救灾物》资、资金使用调查】、核：实和处理救灾—违纪违规事件—。 市财政局、市审计！局负责审计》、监督？。救灾物资、资金使】用， 市：质监局、市工商局】负责救灾物品—的质量监管 市药监！局负责监督管理【。药，品，、医疗器械质量安全！。和餐饮服《务食品安全 1【2，.4　？保障措施责任表 】12.4《.1　地震应急【救援：力，量保障责《任，表 】。 序号 【 分　类 》。。 主要力量 ！ 责任单位— 1】 ：。。 ， 志愿者 】当地志愿者队伍 】 当地的乡【（镇）政府、学校】、社区 》 》扬州市志愿者—救援队？ 市》文明办 《 ？ 号《召其他志《愿者队？伍 ： 市《文明办 】 ， 2 专业】救援队？ 市综合应急！救援支队《 市应急办】、 市公安消防支】队 《 扬州—。市各：行业专业救》。援队、扬州市地震】应急救援《队 市相【关部门 ！ 企业救《援队 当地政！府 — 各省（市）地震！灾害紧急救援—队 市—地震局协调 【 4 】 ：部队 》 部队、《。武警部队、》预备役师 — 扬州军分—区，。协，调 ： 民【兵预：备役 《。 扬州军分区 】 ？ 12.4.2】  地震应》急技术系《统平台项目责任【表 》 》序号 项  ！ 目 主【要内容 》 责任单位 ！ ： 1 】 国民经济统计表！ 《国内：生产总值、》。工业：总产：值、农业《总产值？。、第三？产业总产值》、财政？收入、财政支出、全！社会固定资产投【资总：。额、外贸进出—。口总额 市】统计局 【 2 》 人口统计【表， ？。 总人口、家—。庭户户数《、大：。于65岁人口、【0-14《岁年龄？。人口、居住本—。地，户口：在本：地人口 市】统计局 《 3 ！ 全市物资储【备，库分布图表 】 名称、《位置、联系》方式、简介 】 市民政局 【 4 【 救灾物资仓】库明细表 】物资种类《。名称、物《资种类计量单—。位，、物资数量、物资描！述 》市，民政局 ！。。 5 —全，。市避难场所分布图 ！。 ： 名称、地理位置】、简介 《 市城建局、】。市地震？局、市民防》局、 ！6 房屋总体！情况统计表》 房屋—。总，面积、人均居住【面积、高层》、多：层、单层及造价建】。造的年？代、房屋结构—。、抗震设防情况等信！息 市房管局！、市：城建局 — 7 — 大《型油气管分布图 】 名称、所【在位置、管》道性质（管道—性质指？大型过境输油—管线、大型过境【输气管线）》、建设年代、简介 ！ ？。中石化？扬州分公司、—中石油扬州分公司】、西气东输苏—。北管理处 》 ？ 8《。 ： 铁路分》布图 名【称、类别、区间【、，复线、长度、简【介 ：。 ： 扬州火车站 】 ： ， 9？ 桥梁分布图！ 桥梁—名称：、桥梁类《型、所在位置、桥梁！等级、？长度、宽《度、最大《载重：量、抗震设防—烈度、桥梁结构、】建筑年代、简介【（桥梁类型指—公路桥、铁路—桥、城市道路桥；】桥梁等？级指特大型、大型】、中型？、小型等其中特大】型指：单跨100米—总跨：500？米以上的桥梁） ！ 市交通局、【市城建局《 — 10 《 隧道分—布图：。。 隧道名称、！。隧道类型、所—在，位置、隧《道等级、长度—、宽度、最大—。。允许通过高》度、是否复线隧道、！抗震设防烈度、建设！年代、简介（注隧】道等级分为特大型、！大、中、小》。型） ？ 市交通局【 《 11》 ？ 公路分布图 ！ 道路名称、—道路等级、区间【、长度？、宽：度、最大载重量【、简介（道》路等级分为高速【公路、国道、省道、！县道、乡村道）【。 市交—通局 】 12 侨】胞统计表 》 地点、海外侨！胞人数 — 市侨办 】 ： 13 【大型企业经济统计】表， ， ： 企业？。名称、邮政编码【、企业所在市县、】企业规模、》。经营性质、主要经】营范围、主要产【品、年产值》、固定资产总—值、员工总数（本项！数据中？的企业指国家认定的！特大、大一、大二】型企：业） 市统】计，局 ？。 14【 大型企业房！屋统计？。。表 企业名称！。、企业所在市县【、房屋总面积、人均！居，住面积、高层建【筑面积、多》层钢筋混凝土房【屋面积、多》层砌体房屋》面积、单层及多层工！业，厂房面积的平均造价！、室内价值、—基，本烈度等（本表专】用于特大、大一、】大二：。型，企业的房屋统计） ！ ：。 市统计局、市国】资委 》 ？ 15 — 重大火灾》。、爆炸？、危：。。险化学品、放—射危险源分布图 】 所《属单位？名称、邮政编码、所！在位置、危险—品类别名称、危【险，源，储量、主要设备【抗震能？力、消防能力、周】。围1000米内有无！人口密集《场，所、：简介（危险源包括大！型油气储罐区、【炼油：厂、化工厂、炸药厂！、，军火库、危险品【。仓库、光气厂、放射！性泄漏？源及其他重大毒气】源，；） 扬州军！分区、市公安—消防：支队：、市安监局、市环】保，局 ： 1【6 市、【县（市、区》）气象统计数据 ！ 行政区名—称、月？份、平均降水量、最！高降水量、最低【降水量、《平均温度、最—高温度、最低温度、！平均风向《、平均？风，力 《 市气象局 】 《17 》 少数民族统计 】。 行政》。区名称、《全行政区《总人口、全》行政区少数民族【人口数、主要—少数：民族名称、》人口、建筑》特，。点描述、生活习俗描！述、简介 【 市民宗局 — 《 18 — 全市消防力量统！。计 消防队】。名称、？邮政编？码、位？置、联系电话、人数！、消防车辆、消防】能力描述《 市公安消防！支队 》 19 【 水库分布图】 名称—。。、所在位置、—坝高、设计库—容、：常，年蓄水？量、最高水位、坝】体结构、坝体设【防烈度、建筑—年代：、水库现状 】 市水利局》 20！ 水》道分布图 — 道路名》。称、：道路类别《、间区、《长度、简介 ！。市，水利局 【 ， 21《 学校—分布图？ 学校—名称、学校性质【、学校规模、教【师人数、学生人【数、学校《主体建筑结构表述（！学校数据收集到小】。学及以上不包含幼儿！园，的数据） 》 市教育—局 ： ， ？ ， 22 》 医疗机构分布】。图（医？疗救护力量统计数】据） 《 医院名》称、位  》置、联？系，。电话、病床数量、所！属部门、医》院类别、等级、病床！数，量、救护车辆—数量、库存血—浆量、医《。生数、外科医生数、！骨科医生数》、，。麻醉科医生数、护理！人员数、能力—描述（1、》医院类别分》为本市医院、厂矿】医院、省医院—、中央部委医院、】军队：驻市医院、急救站】；2、等级能力【。一级：、二级？、三级？医院和？乡镇卫生院》） ： ， ， 市卫？生局： 须以乡（！镇、街道）、县（】市、区）、》。市级分别为统计单元！进行统计 12.4！.3　灾情信息收集！责任表 【 ， ？ 序号 — 内容？ 信息保【障，渠道 责【任单：位 】 1 — 震情 地震三要！素发震时间》、地点、震级 （震！感情：况、：有感范围、》人们的反应） 【 1.扬州市】数字：化台网？测震数据初报； 2！.上级地震台网【信息； 3.通【过网络？了解其他省市地【震测震数据； 【 市地震局 ！ 2 【 灾情速报信息！（建筑物倒》塌破坏程度和范围人！员伤亡及地点次【生灾害发生的地点】群众情绪《、社会秩序等—） ？ 1？.根据地震应急指】挥平台数据》库分：析初判灾情》；（：待建）？ 2.防震》减灾：灾情速报系统上报】灾情；？（待建） 3.【通过数字强震—。动台网？。收集数据分析—初判灾情；（—待建） 4. 市】地震局现《场工作队上》报的灾？情 市—。地，。震局： ？ 各县（【市，、区）民政局—上报的灾《情 》市民政局 】 ， 3 灾】情信息？。（1.影响范围【地震造成破坏的【范围和？有感：。范围；2.人口影】响人员？伤亡：。等情况；3.经济影！响，地震对一般工业与】民，用建：筑、生命线设—施、：重大工程、重要设】。施，设备的损坏》。或破坏、对》当地生产的影响程度！。及家庭财产损失情】况，；，4.社会影响地震对！社，会产生的综合影【响如社会组织、社】会生活秩《序、工作秩序、【生产秩序受》破坏及影响等情况】），。 ？ 受：灾县（市、区）、】受灾乡镇、受—灾人口、失踪人数】、遇难人数、安置人！数 ？ ， 市民政局 】。 《救治人数、疫情统】计 ？。 ， 市卫生局 【 企业灾】情、通讯灾情、供电！灾情：、 燃气受损情【况、商？贸受灾情《况 市发改委！、市经信委、—市国资委《、，市农委？、，市工商局、市商【。务局、市城》建局、？市城建控股》公司：、市供电公》司 】道路、？桥梁、隧道、涵洞】受损：情况 —市交通局、市—城建局 】 房屋受损情况 ！。 市房管局【 ， 城市】环卫公共设施受【损情况 【市城管局 【 农业灾情 ！ 市农委— — 金融？灾情 —市金融办 】 ： 地：质，灾害（滑坡、崩【塌等） — ，市国土局《 【水库受损情》况， ： ， 市水利《局 ？ 《 文物古迹受损情况！ 市文物【局 —。 广电系》统等受损《情况 市文广！新局、市广电传媒集！团 ？ ？ 4 》 救？。灾，信息 救援】力量投入转移—、，疏散人数 》 紧急救—援组、社会》动，员组 【 临时安》置人员发放的救灾物！资 《 群众？生，活保障组《 — 医疗、防疫情况】投入救护人数— ： 医疗《防疫：组 公！路抢通供电、通讯水！。利恢：复， 《工程抢？险组： 12【.4.？。4　通讯、电力保】障责任？表 — 序号— 《。设备及内容 — 保障范围 】 责任单位【 ： ： ： 1 — 海事卫—星，电话 ？ 保《障指挥？部的正常运》行 市—经信：委、电信扬州分公司！、移动扬州分公【司，、联通扬州分公司、！市海事局、市—地震局 ！ 2 ？ ： ，网络 保障】网络畅通 市！经，信委、电信扬州分公！司、移动扬州—分公司、联通扬州分！公司 》 3 】 ，应急通讯保障 【。 保《障指挥部、灾—。区通讯畅通 【 市经信委— 《 4 — 无线电台 ！。 保障地震应急工作！ 市经信委 ！ ： 5 — 对讲机 【 保障地震应】急工作 — 市经信《委 — 6 机】要，通讯： 保障—地震应急工作— 《市邮：。政局 【 7 应急！通，讯保障车 【 扬州军分—区，、预备役师、市【公安局、市民—防局、电信扬州分】公司：、移动扬州分公【司、联？通扬：州分：公司： ？ ， ， 8 电】力保障 — 市供《电，公司 1】2.4？。.，5　交？通运输保障责—任表 【 序号 【 分类 ！内容 》 责任单位》 — 1 —保通类 — 道路、桥梁、涵】洞、：隧道、？铁路、机场 】 市交通局》。、市城建局、扬州军！分区、扬州》火车站、扬州泰州】。机场 《 》2 运输工】具类 越野车！、大客车《、货车气《垫船、冲锋舟— 市》交通局、市》发改委、扬》州，军分区、市武警支】队 【 3 《 维护交通秩序】。类 维护道】。路的：正常：通行 市公】安局 — 4 》 燃油》保障 》 保障运输工具用】油 市发改】委、中石油扬州分公！司，、中石化《扬州：分公：司 《 12.4.6　！医疗卫生保障责【任表 【 序号 】 分类 】设备 ？ 责任》单位 】 1 ！防，。疫 》。消毒车、喷》雾器、防疫药品 】。 市《卫生：局 】2 ： 污染处—置 ： 垃圾焚烧炉】。、化：学事故？救援车、污染—现场处置车、—垃圾箱（车、—船）、？ ，垃圾袋？ 市城管局、！市环保？局、市安监局 【 3【。 ： 环境监测 ！ 环境应急监测【车、环境监测采【样设备？、环境监测分析仪】 市》环保局 《。 》 4： 生命救助 ！ 医疗救护车、！隔离救护车、—监护：仪器、医《疗器械、氧气机、吸！引器（电动、人工】）高压氧舱、洗【胃设备、输液设备】、输氧设备、—特种医疗救》护装备、便》携呼吸机、急—救药品止血绷带、】骨，折固定托架（—板）、快速止血粉、！消毒药水、强酸【强碱洗消剂；—担架（车）、保【温毯 市卫】。生局 12！.4：.7：。　群众生《活物：资保障责《任表： — ： 序号 【分类 ？ 保障内—容 责任【单位 — 1 】食品 大米、！面粉、食用油、压缩！食品罐头《。、真空包装食品、】饮用水？、妇幼儿用品—等 《。 市商务局、市民政！局、：市粮：食局、市红》十字会 【 2《 衣 】 棉衣、《棉被等 市】。商务局、《市民政局、市红十字！会 ？ 《 3 —住 ： 帐篷》。、宿营？车、移动房屋、【简易厕？所，等 《 扬州军分区、市武！警，支队、市商务局【、市民政局、—市红：十字会、市城管局】、市：环保局 》 》4 工具 】 炊事车、供水！车、饮用水》。过，滤净化器等 【 扬州军分区、】市商务局、市民【政局、市红十字会、！市公安消防支队、市！城管局 【