扬州：市地震应急预案【 2014年1月2！日 目 》    《 录： 1 ？。 总：则 1？.1 ？ 编：制目的 1.2  ！编制依据 》1.：3 ： 适用范围》 1.4  工【作，原，则 2　地》震风险分析 2.】1，　，。扬州市基本》概况 2.》2，　地震？灾，害最大？风险源 2.3　地！震灾害次生》风，险源 3  组织】体系 4《　监测报《告 4.1　—地震监测 4.【。2　震情速报 4】.，3，　，灾情速报 5—　响应机制 —5.1　《地震灾害分级— 5.2　》分级：响应 6  应急】响应：。 ，6，.1　特《别重大、重大—和较大地震灾害应】急响应 《6.1.1  市级！ 6.1.1—.，1应急响应启动【。 6.1.1.2先！期处置？ 6.1.1.【3应急部署 6.】1.1.4应—急处置 6.1.】1.4.1 市抗】震救灾指挥部 6】。.，1.：1.4.《2市抗震救灾—。现场指挥《部 6.《1，.1.4.3市抗震！救灾指挥部办—。公室 ？。6.1.1.4.4！市抗震救《灾指挥部工作组 6！.1.2《　县（市、区）、】市各管委会级— 6：.2　一般地震【灾害应？急响应 6.2【.1　？。市，级 ：6.2.2　县（】市、区）、》市各管委会级 6.！3　损失评估 【6.4？　应急结束 7　后！期处：置 7.1　善后处！置 7.2　社会】救助 7.3　【保险 7.4　【调查和总结》 8　？恢复重建 9　保障！措施 9.1　应】急与救援队伍建【设 9.《2　技术平台—建设 9.3　【应急物资与资金准备！ 9.4《　紧：急疏散安置保障 】9.：。5　：通信、广播电—视、电？力与交通保障 9】.6　宣传》。、培训与演》练 9.6.1　公！众宣：传和教育 9—.6.2　》培训 9.6.3　！演练 10　其它地！震事件应急响—应 10《.1　有感地震应】。急响应 10—.1：.1　有感地—震事：件的应？急管：理 10.1.2】　应急处置》 1：0.2  波及【地震事？件，应急响应 10【.3　地震》谣传事件应急—响应 10.3【.1　地震谣—传，事件的？应急管理 10.3！.，2　：应急处置 1—1，　附则 11—。.1　？责任：与奖惩 11.【2　预案管》理与更新 11.3！　 预？案，名词术语《解释 11.—4  预案解—释 11.》5  预案实施【时间 12　附录】 12？.1　市《抗震：救灾：指挥部？第一：次会议内容 1【2.2　市》。抗震救灾指挥部办】公室：组成：和职责 1》。2.3　市抗震救】灾指挥部工作组组成！和职责？ 12.4　—保障措施责》任表 12.—4.：1　地震应急救援力！量保障责任表— 12.4.2【  地震应急技【术系统平台项目【。。责任：表 12.4.3　！。灾情：信息收集责任表 1！2.：4.4　通讯、电力！保障责任表》 12.4.5　】交通运输保障责任表！ 1：2.4.6　医疗卫！生保障责任表 1】2.4.7》　群：众生活？物资保障责》任表： 1  《总则： 1：.1　编制》目的： 依法开展地震应急！。。工作提高全市—处置地？震灾害能力最大程】度减少人《员伤亡和经》济损失维护》社，会稳定 1.2【　编：制，依据 中华人民共】和国突发事件应对法！、中：华人：。民共和？。国防震？减灾法？、江苏省防》震减灾条例、国家】地震应急预案、【江苏省地震应急【预案：和，扬州市突《发公：共事件总体应急预】案等 1.3　适】用范围 适用于【扬州市境内发—。生一：般以上地震灾害和扬！州市境外发生—对扬州市境内—产生较大影响地【震灾害？的应对工《作 1.4　工【作原则 抗震救【灾，工作坚？持，统一领导、》军地联动分》级负责、属地为主资！源共：享，、快速反应的工作】原则特别重》大、重大地震灾害发！生后市、县（—市、区）《政府：、市各管委会和有关！部门立即自动—按照预案和职—责分：。工开：展前期？处置工作并在省人民！政府领导下》开展应急工》作市政府是应对本】行政区域较大地【震灾害？的主体县（》市、区）《政府、市各管—委会是应对本—行政区域一般地震灾！害的主体 2—　地震风险分析【 2.1　扬—州市基本《概况 扬州市—地处江苏省中—部位于长江北—岸、江淮《。平原南端现辖—区域在东经119°！01：′至119°5【4′、？北纬32°15【′至33°2—5′之间东部与【盐城市、泰州市毗邻！。。；南部濒《临长江与《镇江市隔《江相：望；西南部与南【京市相连；》西部与安徽省滁【州市交界；西北部】与淮安市接壤—扬州城区位于长【江与京杭大运—河交：汇处东经119°】。。26′、北纬—32°24》′全市东《。西最大距离85千米！南北最大距离—125千米》总面：积6591.—21平方千米其中市！区面：积2350.7【4平方千《。米（其中建成—区面积124.5】平方千米）》、县（市）》面积4240—.47平《方千：米（其？中建成区《面积91.8—。1平方千米）陆地面！积4856.2平】方千米占73.7】%；水？。域面积173—5.0平《方千米占26.【3%扬？州，市，境内：地形西高东低以仪征！市，境内丘陵《山区为最高从西向】东，呈扇形逐渐倾斜【高邮：市、宝应县》与泰州兴化市交界】一带：最低为浅水湖荡【地区扬州市区北部和！仪征市的北部为丘陵！京，杭大运河以东、【通扬：运河以北为》里下河地区沿江和】沿湖：。一带为平原境内有】。大铜山、小铜山、捺！山等主要湖泊有白】马湖、宝应湖—、高邮湖、邵伯湖等！境内有长江岸—线80？.5千米沿岸有仪】。。征、江都、邗江、广！陵等一市三》区；京杭大》运河纵穿腹》地由北？向，南沟通白马》。湖、宝应湖》、高：邮，湖、：邵伯湖汇入长—。江全长143.3千！米除长江《和京杭大运河以外】主要河流还有东西向！的，宝，射河、大潼》河、北澄子河、通】。扬运河？、新通扬运河境内】最，高峰为仪征》市大：铜山：海，拔149.5米；】最低点位于高—邮市、宝应县与【泰州：兴化市交界一带,】平均海？拔2米？ 2.2　》地震灾？。害最大风险源 扬州！市地处下扬子地【块境内发育有多【条隐伏断裂主要【有洪泽-墩沟断【裂、甘泉-小纪断】裂、双？桥断裂、凤凰河断】裂、蒋王-宜陵【断裂、杨汊》叉-桑树头断裂【历史资？料记载162—4年2月10日扬】州曾发生6》。.0级地《震，据此扬州市境内【需要：防范的最大地—震为6？.5级；郯庐断裂】距我市直《线距离？约100《公里因此《需防范8《.，0级以上地》。震对：我市的波及影—响，其中：扬州市区需要防范】6，.5级？地震；其他区—。域需要防范5.5】级地震 2.3【　地震灾《害次生风险源— 扬州？市地震灾害》易引发次生灾害的风！险源主要为危险化】学品泄漏化学—品泄漏、城市燃【气管线和江、河、湖！、，水库堤坝塌陷危险】化，学品泄？漏主要分布在—仪征境内的扬州市】化学：工业园？；城：市燃气？管线主要分布在扬】州市区及各县—（，市、区）《城区；堤《坝塌陷分布较广【江堤主要分》布在仪征、江—都、广陵、邗江【和市经济开发区境内！湖，堤主要分布》在高邮、宝应—、江都？、、邗江境内河堤主！要分布在高邮、宝】应，。、江都、广陵、邗】江境内水库》堤坝主要分布—在仪征、高邮、【邗江和？市新城西区境—内此外还需要注意】境外的洪《泽湖因地震》灾害造成堤坝塌【陷对我市的》影响 3　组织体系！ 市防震减灾工作】联席会议领导全市防！震减灾？工作发生一般—地震灾害由市防震减！。灾工作？联，席会议办公室（设在！市地震局）协调【有关部门《对，灾区进行支援、指导！协助当地政府开【展地震应急工作【 发生较大以—上级：别地震灾害市政【府成立市《抗震救灾指挥部【统一领导、指—挥和：协调全市抗》震救灾工作；市【抗震救灾指挥部【。工作场？所设在市应》急指挥中心（—。市政：府主楼一楼）；【市，抗震救灾指挥部视】灾，情向：灾区：派驻抗震救灾现场指！挥部市？抗震救灾指挥部办公！室由市应急》。管，理，。办公室和《市地震局联合组成】工作场所设在—市委市政府总值班室！ 　：市，抗震救灾指挥部组】成及职？责组成 指挥长【市长： 副指挥长》扬州军？分区负责人》、副市长 成员扬州！军分区、市委宣传部！（市政府新闻办【）、市应急办、市】发改委、市》经信委、市农委、】市国资委、》市金融办、市城【。建，局、市房管》局、市交《通局、市《国土：局、市？水利局、市》公安：局、市财政局—、，市规划局《、市民政局、市【卫生：局、：市工商局、市—教育局、市》文广新？局、市商务局、市】城管局、《市环保？局、市？安监局、市》科技局、市旅—游局、市粮食局、】市药监局、市—民防局、市统计局、！市地震局《、市：文物局、市气象【局、市邮《政局：、市科协、》团市委？、江苏？预备役高射炮—。兵第二师《、江苏预备役高射】炮兵第一师第四团、！武警扬州《市支队、市公安【消防支队、》市法制办、》市外办？、市侨办、市台办、！市红十字会、市慈】善总会、扬州—海关、市人行—。、市：人保：。、，市寿保？、市供销社、—市无管办、》市城建控股公司、市！广电传媒集团—、市供电公司、【市移：动公司、市电信公】司、市？联通公司、》中石：油扬州分公司、中石！化扬州分公司、扬】州泰州机《场、扬州火车站 职！责 1、分》析、判断地震—趋，势、制定地》震应急工作方案(地！震应急救援力量配置！方案)确定》、调整地震应急响】。应级：别和应急期 2、】根据灾情判断和救】灾需求？组织、协调有关【单，位和人员《及时：开，展生命搜《救、伤员救护、灾民！安置、工程抢—险，。、卫生防疫、加强】灾，害监测预警、—维护社会治安—等地震应《急处置工作 3、及！时向：省委、省《政，府报告震《情、灾情和地震【应，急处置？。工作进展；视—灾，情，请求支援 4、【及时向社会公布有】关震情灾《情和救灾情况 【5、动员社会力【量参加抗震救灾要】求非灾区县(市、区！。)，。政府、市各管委会稳！定社会尽快恢复【正常社？会秩序积《极组：织、生？产灾区急需的—物资：和装备；《组织：非灾：区，的县(市、区)政】府、市各管委会【和社会力量对灾区】进行支援 市抗【震救灾现《场指挥部组》成 指挥长分—管副市长 副指挥】长扬州军《分区负责人》。、市：政府：分管秘书长地震发】生地的县（市—、区）？政，府、：市各管委会主要【领导 成  —员市发？改委、市民政局、市！卫生：局、市公安局、【市地震局负责人【 市抗震救灾指挥部！下设办公室》和十二个工作组【（灾情信息组、【新闻宣传组、紧【急救：援组、医疗防疫组】、工程抢险组、群】众生活保障组—、基础设施保障和生！产恢复组、次生【灾害防范处置组、治！安维护组、社会动员！组、涉外《事务组？、监督？管理：组）市抗震救—灾指挥部《可根据震情和—。灾，情实际？增加、减少工作【组或：另，成，立专题事件》应急处置工作—组 扬州市地震应】急组织体系图  ！  4　《。监测报告 4.1　！地震监测《。 市、县（市、区、！管，委会）地震局—（工作？机构：）加强？震 情跟踪》监测和群测群防工】作对可能与地震有关！的异常现《象，及时进行综合分析】研判 ？4.：。2　：震情速报 当我市】。发生3.0级以【上地震后市地震【局，。快速完成《地震发生时间—。、地：点、：震级等速报参数的】。测定：并按规定报市政府】。、同时报省地震局和！市防：震减灾联《席，。会，议成员？单位 4.3　【灾情速报 》发生破坏性》地震后市民政局【、市地震局按各【。自渠道？迅速：采取多种《手段搜集灾情县【（市、区）政—府、市各管委—。会、：各企事业单位—应尽快了解辖区或本！系统、本单位的地】震影响和破坏—程度报本级抗震救灾！指挥：。部， 1、速报内容【 （1）影响范围】地震造成的有感【程度和破坏范—。围； （2）人口影！。响人员伤亡情况【； （3）经济影】响地：震对建（构）筑【物、生命线工—。程、：重大工程、重—要设：施、设备的损—坏与破坏对》当地生产的影—。响程度以及家庭【。财产的？损失 （4）—社会影响地震时【社会产生的综合影】响如：社会组？织、社会秩序—受到的破《。坏或影响等 2、】速报时？间 （1）》乡、镇级政府或规】模在百人以上—。的，企事业单位一般在震！后1小时《内，上报县（市、区【）政府、市各管委】会； ？（2）县（市、区】）政府？、市：各管委会《或规：模在千人左右—的企事业单位（含金！融、新？闻等重要部》门）应在震后1.5！小时内上《报市政府； （【3）市政府》。应在震后2小时内】上报：省政府； （—4）次生灾害—源，和重要？生命：线工程部门应随时掌！握致灾？动向与辖《区内抗？震救灾指挥部保持联！系，做到“有灾》报灾无灾报安—”；： （5）灾情速报时！。间，不定按时间顺序随有！随报不得瞒报或【谎报 5《　响应机制 —5.1　地震灾【害，分级 地震灾害分为！特别重大、》重大、较大、—一般：四级 （《1，），特，。别重：大地震灾害是指【发生在我市6.0】级以上地《震初判为特》别重大地震》灾，害造成100人以上！。死亡（含失踪）【或，者直：接经济损失》占我市上《年国内生产总值【1%以？。上的地？震灾害 （》2）重大地》震灾害？是指发生《在我市5.0—-5.9级地震初】判为重大地》震，灾害造成30人以】上、100》人以下死亡 —（含失踪）或者造】成严重？经济：损失的地震灾害 】（，3）：较大地震灾害是指发！生在我？市4.0《-4.9《级地震初判为—较大地震灾害造【成3人以上、30】人以下死《亡（含失踪）或者】造成较重经济—损失的地震灾害 】（4）一《。般地震灾害是指发生！在我市3.0-3】.9级地《震初判为一般地【震灾害造成》3人以下死》亡（含失踪）或【者造成一定经济损】。失的地震灾害 地震！灾害分级初判表 ！ ？ 地震—灾害分级 — ：分，级标准 《 初判标准 】 ？ ？人员：死亡 经济】损失 发生在！人口稠密区》地震的震级 】 特别重大地！震灾害 【100人《以上（含失踪） ！ 占上年生产【总值：1%以上 — 本市发生6【.0级以上地震 】 —重大地震灾害 】 30《100人（》含失踪） 【 造成？严重经济《损失 ？ 本市发生5】.05.《9级地震《。 较大！地，震灾害 》 3？30人（《含失踪） 】造成较重《。经济损失 【 ，本市发生4.04】.9级地震 】 一般地震】灾害 —3人以下（含失【踪）： 造成一定经！济损：失 本市【发生：3.03.9—级地震 】5.2　分级响应 ！根据地震《灾害分级情况—将地震灾害应急响】应，。分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ！级和Ⅳ级 应对特别！重大和重大地震灾害！启动Ⅰ级或》。Ⅱ级响应在省抗震】救灾指挥部统一领导！部署下市抗震—救灾指挥部组织开展！全市抗震救灾—工作 ？应对较？大地：震灾害启动Ⅲ级【。响应在省政》府的支持和指导下市！抗震救灾指挥—部领导、指挥—。、部署全市》抗，震救灾工《作 应对一》般地震灾害启动【Ⅳ级：响应在市《政，府，的，支持和指导下灾【区所在县（》市、区）政府—、市各？。管委会抗震救灾指】挥，部领导？本行政区域抗震【。救灾工作 6 【 ，应急响？应 6？.1　特别重大、重！大和较？。大地震灾害应急响应！ 6.1.1 【 市级 《6.1.《1.1　应急响应启！动 ：。特别重大、》重大和较大地震灾】害发生后市》地震局？根据初判指标迅【速向市政府提出建】议启动？I级、Ⅱ级或Ⅲ【级地震应《急响应；同时报【省地震局市政府成立！市抗震救灾指挥部】决定启动相应级【别地震应急响应 】6.1.1.—2，先期处？置 特别重大—、重大和较大地震灾！害发生后市政—府启动？I级、？Ⅱ级或Ⅲ级地震应】。急响应市抗震—救灾指挥《部，和成员单《位按照各《自的应急工作—职责和应急预案【迅速响应开展先【期处置？工作在全市干—部群众开展自救互】救基：础上；？组织军队武警、【公安消防部队—抢险救灾队伍开展】人员搜救和医—疗救护；组织力量抢！修交通、通信—、供电、供》水、供？。气、广播电视—等基：础设：施；加强重》要，目标警戒和治安管】。理预防和打击—各种违法犯罪—活，。动维护社《会稳定；采取—措施：防范次生灾害—；开放应急避难场所！及时：转移和安置受灾【。群，众；及时《。。发布灾区《交通管制等救灾命】令保障抗震》。。救灾工作高效有序；！紧急调？运救灾帐篷、生【活必：需品等救灾物资【和装备保障受—灾群众的基本生活】需要；做好抗震救灾！宣传：报道工作正确引导】社会舆论；》按照省抗震救灾指挥！部的安排部署—领导和组织本行【政区域的抗震救灾工！作 6.1.—1，.3应急部署 1、！。紧急集？合指：挥部成员单位负【责人第一时间—到市应急指挥中心】（市政府主》楼，一楼）集合》接受任务 》2，、召开紧急会议即】市抗震救灾指挥【部第一次会》议部署抗震救灾【。行动 会议时—间震：后30分《钟内 会议地点市】应急指挥中心（【。市政府主《楼一楼） 会议【人员指挥部成—员单位负《责人： ，会议内容（》见附录12.1【。市抗震？救灾：指挥部第一次会议】内容） 《3、向省抗震救【灾指挥部报告震情】、，灾情和救灾情况【 4、通过媒体、】网络、手机、—LED显示》。屏等：手段发布“市抗【震救灾？指，。挥，部公告”、》。“市抗震救灾动【员令：”等 ？5、：。特别处置市抗震救】灾指挥部《。视灾：情宣布特定区—域进入应《急期并同时公—布应急期时段以便】相关部门和》单位在特别紧急的】情况下依法》向社会公众、企业】。。和社：会团体等《紧急征用抗》震救灾急需》的，物资：。、，器材、资料、科研成！果和技？术方：法等：。对特定区域实行交通！管制、宵禁、封【锁等特？别，处置措施对生产、】贸易等经济活—动实施临《时管制 在实施和】结束上？述，特别处置《措施：时应：及时向社会、被征】用者：、被管制对象等【公告紧急状况消除后！及时解除特别处【置措：施并及时对被征用物！。资、器？材的损毁给》予，补偿 6、研—究落：。实省抗震救灾指挥部！的部署和要求协【助省抗震救》灾指挥部开展抗【震救灾工作 7、视！灾情研？究决定响《应级别的调整—。 ，6.1.1.4【应急处置 6.【1.：1.4.1》市抗：震救灾指挥部 市抗！震救灾？指，挥部除？统一领导、指挥和协！调全市？抗震救灾工作外；】在应急？。期间 （1》。）查：清灾区需求请求省抗！震救灾指挥部—支，援， （2）《查清重点救援—区域引导安排—各级各类救》。援力量 （3）【指挥灾？区县（市《、区）政府、管委】会迅速组织群众防】震，避，震、自救互》救，。动员社会组织、志愿！者及社？会公众参与地震应】急与救援《行，。动协助？各类救？援队开展紧急救【援，活动 ？（4）指挥》灾，区县（市、区）政府！、，管委会迅《。速启用地震应急避难！。场所设？。置临时住所和—。救，灾，。物资供应点组织【转移和安《。置，灾民；迅速启用【救灾准备金和各【类救灾物资保障灾】民食品、饮》。用水等基本生活需求！ ，（，5）指挥迅速控制危！险，。源封锁？危险场所关闭人员密！集场所停《止可能发生严重【次生：灾，害的生产《经营活动；划定【可能引发《次，生，灾害的危险》区域和警戒区域设】置警戒标志并采取紧！急防控？措施： （6）召开—市抗：震，救灾：指挥长例会每日市】抗震：救灾指挥部》召开一？次指挥长例会—总结当日工作—情况部署次日—工作任务指挥长主】持，副指：挥长、成员、各工作！组正副组长及相关人！员参加时间一般在2！0时： （7）召开市【抗震救灾指挥—部全体工作会—议指挥长《视情在市应急指挥】中心主持召开由副】指挥：长、成员、各工【作组正副组长—。参加的指挥》部工：。作会议传达》贯彻省委、省—政府重要指示—和部署；《研究部署抗震救灾】重大事项 （8【）适时召开新闻发】布会：向，社会公？。。告震情、灾情—以及地震应》急救援的动态—信息 6.》1，.1：.4：.2　市抗震—救灾现场指》挥部： 1、了解灾—区抗震救灾工—作进：展和灾？区需求？。情，况及时向市》抗震救灾指》挥部报告受灾和救】灾情况？ 2、代表》市，抗，震救灾指挥》部领导和组织、【。指，挥，。当地抗震救灾—工作对？灾区提出救灾—意见和？建议： 3、？协调有关部门—和力：量开展人员》抢救、伤病员转【移救治？、灾民疏散安—置等工作《 4、？。。指导：和支持灾区》政府做好《次生灾害的防范【处，置工作 5》、完成市抗震救【灾，指挥部部署的—。其他重？要任务 《6.1.1.4.3！市抗震？救，。灾指挥部《办公室 （》1）向省抗震—救灾指？挥部报告震情、灾情！、震情发展趋势、地！震，。灾害事件《评估结果、应急救】援工作进展情况并视！情通报市级有关【部门、有关》地区 （2）与【灾，区政府、管委会联】系，通报我市应》急救援工作》安排协调灾》区政府、管委会【对我市？地震现场工作队和省！。地震灾害紧急—救援队搜《救工作给予支—持 ：（3）提供应急工作！所，需图：件、：数据、辅助决—策建议？等，资料编绘有关电子图！表分送市领导和【有关工作组 （【。4）及？时向市级《机关通报《重大决？议、：重大灾情、应—急救援工作进展等情！况 （5）处—理各类文件汇总统计！全市应急期间各类数！据汇总各工》作组每？天工作情《况 6.1.1.】4.4　市抗—震救灾？指，挥部工作组 —市抗震救灾》指挥部各工作组【成员单位《立即：启动专项应急预案】。按照部？门职责集结队—伍和装备听从市【抗，震救：灾指挥部统一—指，挥，立即开展《以下工作《 ，1，、灾：。情信息组 （1【）第一时《间市相关按照—各自渠道迅速采取】多种方式收集、【统计、？调查、汇《总灾区受灾情况并】及时对灾情信息【进行分？析和处理评估救灾需！。求提出地震应急处置！方案 ？（，。2）收集震》。情、灾情(》人员伤亡《。、房屋倒塌》、企业受灾、生命】线受灾、次生灾【害)信息《并汇：总；每天编写一【期震情、《灾情通报经市抗震救！灾指挥部办公室上报！省抗震救灾指—挥部、视情》。况，对外发布 （3）】在，。地震灾害发生—24小时内》根据初步掌》握的情况组织—灾情和震《情趋势判断的公告】；适时？组织：后续：公告 （4）—灾害损失评估按照】地震灾害损失评估工！作规定(《试行)进行损失评估！统，计工作客观》真实、全面系统地】。反，映地震对灾》区人民生命和财产】的破坏损《害情况反《映地震灾害》。对经济、社会、自然！资源、环境、历【史文物等方面的【损害影？响为各级政府进行灾！害评估和制定恢复】重建规划《以及有关政策提供科！学依据 2、新闻宣！传组 （1）第一时！间利用手机》。短信、网络、户外】显示屏、电》台、电视台、—报刊等公《布震情、灾》情信：息 （2）》利用户外显示屏、】扬州电视《台、扬州《。广播电台迅》即向全社会滚动播放！市，。长动员讲话；扬【州日报、扬州—晚报：、扬：。州时报、党政网、市！政府公众网》、手机短信》迅，速刊登、发》布动员内容 （3】）组：织、安排新闻发布】会和新闻《。采访负责《新闻稿件的编写和审！查 （4）》视情况安排》。新闻媒体随》队进行采《。访报：道， （5）开展地震】应急宣传活动编【印和发放宣》传资料必《要时制作专题片【组织：专家访？谈等 （6）收集】各部门、各单位【地震应急工作—相关文？字材料和图片对【地震应急救援工【作中的突出》。人物：、事件进行宣传并争！取上级主流》媒体报道收集有关】抗震救灾信息—。做好舆情跟踪引【导工作 《（7）在《。党，政网、市政府公众网！、手机短《。信、扬州日》报、：扬州晚报、》扬州时报固定版面免！。费，发布：。寻，亲信息各《级广：播电视频《道固定？。时段滚动播出寻【亲信息 3、—紧急救援组 （【1）：。迅速组织《救援力量、救援设】备、全力实》施抢救被压埋人员尽！最，大努力减少人—员，伤，亡是：紧，急救援？组的第一要务— ① ？ 组织救援力量 立！即组织市综合应【急救：援队伍、《驻扬解放军和武警】消防官兵、公安【民警、民兵预—备役人？员等本地救援力量】和，医疗卫生救援队【伍，奔赴灾区开展—生命：搜救 组织市—内非灾区专业救【援队和志愿者救【援力量开展救援【 ②：  调用救援设备】 按照就近、及时的！原则调集救援专用设！备，和工程技术人员赶赴！灾区开？展救援？ （2？）紧急抢险任务基】。本完成后协助群众安！置组转移受困群众；！帮助救灾物资组【运送搬运救灾物资】；协助工程抢险组实！施急难险《重的抢险任》务；协助恢复生【产组：做好“双抢”等恢】。复生产工作》 （3）协助灾【区政府清理灾—区现场 4、医【疗防疫组 （1）】迅速组织医务人员】、医疗队赶》赴灾区？参加现场抢》救和检？伤分类、《早期救？治，、设置近距离后【方医院接《。受与救治伤》员；：视，灾情组织《救援车辆《、落实二线医疗机】构床：位待命实施急救伤】员转：院；视灾情联系市外！、省外？进行三级、四—级转运伤员 （【。2）做好灾区卫生防！疫工作迅《速组织和培训灾区防！疫队：伍对：居民：点、：坍塌的建《筑，物、厕所《、污水坑、垃圾【堆以及挖掘、掩埋尸！体现：场进行喷药杀—灭蚊蝇实《施灾区的防病—消毒工作灾区—。卫生防疫做》到包乡包《。村；加强水》质，检测进？行饮用水消》毒和饮水食品卫【生监督；《设置临时厕所、【垃圾堆积《点做好粪便、垃圾】消毒、清《运等卫生管理搞好环！境卫生加强疫—情监测报告》 （3）《。组织专？业队伍、志愿者队伍！开展地震《心，理危机干预和心理】抚，慰，工作 （4）—妥善遗体处置—工作对散《在废墟中的》人畜尸体进》行清理？对尸体和废墟—进行消？毒、：。除臭组？。织法医对《遇难者？遗体进行身份—确定由相关部—门对遇难者》遗体和动物尸体【进行处理《。 5、？。工程抢险组 （1】）迅：速组织工程抢修【抢险：专业队伍《修复：毁坏的公路、铁【路、航空、》水利、？供水、供电、—供气、通信、广电等！基础设？施 （2《）迅速为指挥—部，和，重要部门提供电力】、通信保《障 （3）视灾情】抓紧恢复《抢，通公路交通 （4】）加强？供电、供水》、供气、广电等生活！设施拉网式检—查和抢修工作及【时组：织专家对灾区民用住！房和学校《、医院？等，受损建筑物开展鉴】定评估工作对—房屋安全情况进行】分，类并设置明显标【识确：保建筑物的安全使】用 6？、群众生活保—障组 （1）立【即启用和开辟地【震应急避难场—所，。迅速了解帐篷、棉】被、衣服等物资需求！立即组织市》级储备？帐篷、棉被、衣服等！。救，灾物资并列出救灾】物资清单调配运送】。到灾区安置点相关职！能部：门迅速？了解粮油、药品等】物资需求组》织使用物《资储备要加强—物资供应发动社会力！量进：行物资转运保证灾】民有饭吃、》有水喝、有地方遮】风挡雨 （2）紧】急安置后实施过渡安！置采取？发放补助、》鼓励投亲靠》友等方式开》展过渡安置工作 】（3）视《灾，情请求市抗震—救灾指？挥部给予医疗用品、！生活物资的支持 】7、基础设施保障】和生产恢复组 【（1）立即》组织各类车》辆进行？伤员转运、物资转运！、工程器械运送工作！保障运输用油 【（2）迅速组织机】械、：人员帮助灾》区群众抢收抢种协助！。灾民保管好粮食；】视，灾，情实施跨区助耕【机收机种《、设立？移动粮仓《。。搞好化肥、》种子等物资供应 （！3）迅？速对市场《经营制定措施—及早恢复市场供应 ！（4）？立即组织人员抢通被！毁渠：道保证农业用水需】要加强？水质监测对城市、乡！村供水设施紧急【抢护 （5）迅【。速组织排《查影响企业正常生产！的供电、供水、供】气等基础设施—。。受损情况及时—解决问题及早安排】企业恢复生》产 （6《）立即组织转—移和安置遭受—破坏学？校的学？生适：。时组织学《校复课或设立临【时教室维持正常【教，学秩序 8》、，次生灾害防范处置】组 （？。1）迅？即对震损的江、河】。、湖、水库堤—坝和城乡供水—。。设施、渠《。道灌溉？排涝、涵《闸等水利《工程设施隐患滑坡】、塌方等地质灾害隐！。患有毒、化学、危险！品，、污染物、放射【。源、高温高压容器等！企业：。安全隐患展开—。拉网式排查 （【2）视情组织对长江！、大：运河、宝应湖、高邮！湖、邵伯湖》等堤坝进行》航拍：及，时发现灾《情 （3）》相关部门加强—对，可能造成次生—灾害：的危险化学品设施、！放射性？物质、油气管—线、：易燃易？爆和有毒有害物质的！检查、监测防控【和处置可能引—发的爆炸、有—毒有害物质和放射】性物质泄漏事件【及时：扑灭火灾《 9、治《安维护组 （1【）迅速健《全基层保卫组织【加强警？力；：加强重点保卫目标如！党政军首脑机关重】要企业、水库—、油库、金库、银】行，、医院、学校、粮】库、商贸中》心，、桥涵？、通信枢纽、变电站！等处：的警卫？任务；开展治安巡】逻检查？重点加强维护公共场！所秩序 （2）【加强灾区社会—治安管？。理及时摸排影响【灾区稳定的各—类不：稳，定因：素严厉？打击：囤积物？。资、哄抬物价等扰】乱市场？。秩序的行为和各类】刑事犯？罪 （3）妥善处置！不实报警和造—谣传播？、受：灾群众哄《抢救灾物《资、外？籍记者非法采访【等各类突发事件【 （4？）加强交通管—理控制？路口维护《交通秩序； （5】）加强防震棚等临时！住房的消《防管理有效处—。。置火灾事故维—持受灾群众》的生活秩序》 10、社会动【员组 （1）组【织发动全《市机关、团》体和各行各业人员】、特别是党》员干部投《入抗震？救灾 （2）视灾情！立即组织志愿者到】市区医院《。参与救治服务工作 ！（3）视灾情—和物资供应》情况发动《市机：关干部积极投入物】资接转工作；—组织动员社会救灾志！援者队伍进行人员】搜救、运送物资、】灾民安置《、心理抚慰等 （4！）视灾情动员组织】志愿者？投入献血《 11、涉》外，事务：组 （1）做好来我！市，救援的境外救援【队、志？愿者和非政府组织的！协调、管理与—服务工作 （2）】综合协调处理、收集！整理各类涉外—事务 （3）做好】赈灾物？资、资金《接受、统《计工作 12、【监督管理组 （1）！制定抗震《救灾人员工作要求和！资金：、物资管理使用等制！度， （2）加强对抗】震救：灾工作人员的宣传教！育 （3）认—真实施抗震救—灾监督、检查工作】 6：.1.2《　县（市、区—）、市各《。管委会级 特别重】大，、重大和较大—地震灾害发生后灾区！所在：的县：（市、区）政—府、市各管委会【立即启动应急预案成！立抗震救灾指—挥部：开，展先期处置工作立】即组织企事业—单位、社《区居委会《、村委会和未被【。压埋及自《行脱险人《员开：展自救互救组—。织基层抢《险救灾队伍开展【人，员，搜救和医疗救—护，开放、开《辟应急避《难场所？转，移和安置受灾群众】组织力量抢》修通信？、交通、供电、【供水、供气、广播】电视等基础设—施；：防范次？生灾害维护》社会治安迅速了解灾！情向市政府》报告同时报》。市，地震局；提出需要支！援的：应急措？施建议；按》照市抗震《救，。灾指挥部的安排部】署，。领导：和，组，织，实施本行政区域抗震！救灾工作 6—.2　一《般地：震灾害应急响应 6！.2.1　市级 一！。般，。地震灾害发生后【市防震减灾工作联】席会议办《公，室，向省地震局汇报【震情灾情信息—根据震情和》震区所在的县（市】、区）政府、—。市，各管委？会的请求或应对【工作实际需要提供应！急处置工作建议并协！调，有，关部门派出地震应急！现场工？作队：对灾区进《行支援、指导—协助开展《。地震应？急工作 6.2.】2　县（《市、区？）、市各管委—。会，级 一般地震灾害】发生：后震区所在的—县（市、区）—。。政府、市各管委会立！即，启动IV《级响应领导》指挥地？震应急工作》做，好新闻及信息发布与！宣传工作维》护社会稳定详细了】解震情和灾》情并：将应急工作情况【报市政府同时报市】。地震局 6.3【　损失评估 市【、县：（，市、区、管委会）地！。震局（工作机构【）协助、配合省地】震，局，开展：地震烈度、》发震构造、地震宏观！异常：现，象，、工：程结构震害特征、地！震，社会：影响和各种地震地】质灾害调查等民政】、地震、国土—。、，城建、？房，管、环保等有关【。部门深入调查灾区范！。围、受灾人口、成】灾人：。口，、人员伤《亡数量？、建构筑物》。和基础设施破坏程度！、，环境：影响：程度等？组，。织专：家开展灾害损失【评估 6《.4　应急结束【 在地？震灾害？紧急处置工作—基本结束、》紧，急转移和安置工作基！。本，。完成、地震次—生灾害基本消除或得！到有效控制以及通信！、交通、供电、供】水、：供，气等基？本抢：修抢通、灾区生活】秩，序基本恢复后特【别重大、重大地【震灾害需经省政【府批准结束应急期】；较：大，地震灾害由》市政府决定》结束：应急期；一般地震灾！。。害需经市《政府批？准结：束应急期 7—　后期处置 7【.1：　善后处置 市【有关部门和县（市】、，区）政？府，、市各管委》会组成善《后工作小组做好受灾！人，员的安置《。工作：为受灾人员提供临】时住所、应急食品】和衣被？等生活必需》品做好现场污染【。物收集、清》理与处理《工作市？民政局会《同有关部门制—定救灾？救济安置标准善【后工：作小组根据市抗震救！灾指挥部提》供的灾害评》估报告参照有—关规定对受》灾损失、征用—物资和劳《。务及时进《。行补偿或做其他处理！ 7.？2　社会救》助， 根据？救灾工？作需要在行政区域内！组，织动员社会》。。各界：开展救灾捐赠活【动民政部门、红十】字会等根据》不同：。渠道：分组接收、统计、分！发财政？、审：计部门负责对社会】捐赠资金和》物资实行全过程管理！和监控 7》.3　保险 地震灾！害发生？后保险机构》组织在第一时间对】突发事？件造成的损失进行】评估、审核和确【认根据？保险条？例实施理赔 —7.4？　调查和《总结 配《合，。省地震局组》织对地震《灾害事件进行调查】 市抗震救灾指【挥，部办公室负责—对地震应急响应【工作进行总结并【。提出改？进建议上报》市，政，府，参与地震应急工作】的，各有关部门、单【位做好各自应—急工作的总》结并逐？级上报 8　恢复重！建 地？震发：生，后根：据上级？人民政府组织编制的！地震灾？后恢：复，重建规划和本地区】经济社会发展—水，平有计划、有步骤】地组织实施本行政】区灾后恢复重建【工作灾后重建工作由！灾区政府负责市政】府和有关部门协【助和支持市政府对县！（，市、区）、市—各管委会《恢复重建规》划的实施给予指导】和支持 9　—保障措施 》9，.1　应急》与救援队《伍建设 地震—应急救援队伍按【照人员抢救、工程】抢险、次生灾害【特，种，救援：、医疗救护、地【震现场应急》、建筑物安全鉴定】等类别进行配—置和管理《有重点地《发展城市社区地震】应急救援《志愿者队伍形成专业！。队伍与？群众性？。队，伍相结合的应急抢险！救援队伍网络并配备！必要的物资装—备经：常性：地开展专业技术培训！和协同演练提—高应对？地震灾害的》能力 9.2　【技术平台建设 市】、县（市、区、管】委会）地震局（【工作机构）》。应当综合利用自动】监测、通《信、计算机、遥【感等技术建立—健全地震《应急：技术系？统形成上下贯通、】反应：灵敏、功能完善【、统：一高效的地》。震应急技术平台实】现震情灾情快—速响：应、应急指挥决【策、灾害《损失快？速评估与动态—跟踪、地震趋势【判，断的快速《反馈为政府在抗震】救，灾中进行合》理调度？、科学决策和准确指！。挥提供保障 9.】3　应急物》资与资金准备 【市、：县（市、《区，、）政府市各—管委会及其》有关部门根据—有关法律法》规建立健全应急物】资储备网络和—。生产、调《拨及紧急《。配送体？系并通过与有—关生产经《营企业签订协议等方！式保障地震》。灾害应急《工作所需《生活救助物资、地震！救援：和工程抢险装—备、医疗器械和药品！等的生产供应做好】应急物资储》备工作 地震灾害应！急处置工作所必需】的专项？资金由政府财政分】级予以？保障：、负担对于》地震：灾害损失较大—根据实际情况由【市政府请求上级政府！给以支持 9—。.4　紧急疏散安】置保障 市》。、县（市、区、【）政府市各管委【。会及其有关部门【根据平震结合的原】则按照“紧急撤离、！就近疏散、避开危险！。”的要求结》合旧城改造和新【城，规划建？设利用？广，场、绿地《、公园、学校、【体育场馆等公—共，设施因地制宜—设立地震应急避难场！所统：筹安：。排所：必需的交通》。、通信、供水、供电！、排污、环保、【物资储备等设备设施！学校、医院、影剧】。院、商场、》酒店、体育场馆和】各住宅小区等人员】密集场所设》置地震应急疏散通道！配备必要的救生避】险，设施保证通道、【出口的畅通主管单位！应当定期监测、维护！报警：装置和？应急救援设》。施使：其处于良好的状态确！保正常使用》提倡：公共：场所和家庭配备避险！救生设施和应急物品！ 9：.5　通信》、广播电视、电【力与交通《保障 建立健—全应急通信工作【体系：建立有线和无线【。相，结，合、基础通信—网络与机动通信【系统相配套》的应急通《信保障系统》确保地震应》急救援工作》的通信畅通在基础】通信网络等》基础设施《遭到严重损毁—。且短时间难以修复的！极端情况下立即启动！应急卫星《、，短波等？无，线通信系《统和终端设》备确保至少有—一种以上临时通信手！。段有效？、畅通？。 ，完善：广，播电视传输覆盖网】加强广播电视设施、！网络维护确保群众能！及时准确获取政【府，发布的权威信息【 制定供电应急【保障方案《以便尽快恢复被【破坏的？供电设施和电力调度！通信系统功能—等保障灾《区的电力《供应 建《立健全公路》、铁路、航》空、水运等紧急【运输保障体》系加：强统一指挥》调度采取必要的交通！管制措施；》建立应急救》援的“绿色通—道”机制《 9.6　宣—传、培训与演—练 ：。9.6.《1　公众《宣传和？教育 各级地震【、科技、教育、【文化、出《版、广播电视、【新闻：等相关部门要加强】协作：采取各种有效—措施积极宣传防【灾减灾有关》方针、政策、法【规普及防《灾减灾知识增强民】众防：震减灾意识》提高自防、自—救、互救能力 【9.6.2　培训】 市、？县（市、区、—。）政府、市》各管委会应将防震减！灾教育培《训纳入？各，级领导和行政管【。理，干，部培训内容举办【各类领导干部培训班！开设综合防》震减灾？、紧急处置及防【灾救灾组织指—。挥课程地震应急管】理和救？援人员由地震部门负！责组：织培训 9》.6.3　演练 】市、县？（市、区、）政府】、，市各管委会和各【有，关，。部门、行业》、单：位，要按照预案要求【协调：整，合各种应急救援【。力量根？。。据，各自的实际》情况开展不》同形式的地震应急】演练原则上每年一】次形成常态化切实】提高应急救》援能力 1》0　其它地震事件】应急响应 1—0.1  有感地震！应急响应《 10？.1.？1　有感地》震事件的应急—管理 有感》地震事件发》生，地的县（《市、区、）政—府市各管委会是有】。感地震事件应—急处置的《领导机关负责统【一领导、指挥、【。部署和实施》本行政区域内有感地！震事件的地震应急处！置工作 《市防：震减灾工作联席会议！。办公室协调相关部门！对事件？发生地的县》（市、区、）政府市！各管：委会：应急处置工》作进行？指导 1《0.1.2》　应急处置 有【感地震事件发生地】的县（市《、区、）政府市【各管委会《在，实施有感《地震：事件应急响应—时主要采《取以：下应急处置》 1、迅速查明有】感地震？。。是否对当《地造成灾情及时报市！政府同时报市地震】局有关人员伤—亡情况随时》上报： 2、迅《速派：出工作组赴》事发地？。开展现场调查—工作调查和核实灾】情妥：。善安置受灾》群众；稳定》人，心做好群众安—抚工作 10.2　！波及地？震事：件，应急响应 当境外】发生对扬州》市，境内产生影响—地震灾害事》件视其对我市的【影响程度《启动相应级》别，响应并按照相应级别！响应：做好抗震救灾工【作 10.》3　地震《谣传事件应急响应】 地震谣传事件是指！某地区出现》广泛的？地，震谣：传，。对正常社会秩序造】成严重？影响的地《震谣传？事件 10.3【.1　地震谣传事件！的应急管理 地【震谣传事件发生【。地的县（市、区【）政：府市各管委会是地】。震，谣传事？件应急处置的—领导机关负责统一】领导、指《挥，、部署和实施本行】政区地震谣传事件】的应急处置工—作 市防震减—灾工作联席》会议办公《室，协调相关部门对【事，发，地的县（市》、，。区）政府市各管委会！应急处置工作进【行指导 10—.3.2　应急处】置 ：地，。震谣传事件》发生地的县（市【、区、）《政府市各管委会在实！施地震谣《传事件应《急响应时主要采【取以下？应急处置 1、【迅速组织应急—、公安、地震、宣传！等相关部《门采取有力措—施，尽快平？息，地，震谣言严防事—态扩大 2、如果地！震谣传迅速扩散对社！会正常生产》生，活秩序造成》严重影响立》即要求公《安等有关部》门追：查谣传来源公开处】置谣传？散布者全《力阻止谣《传的进一《步传播；同时要【求宣传？、公安、地》。震等有关《部门做好宣传工【作尽：。快稳定社会秩序【 11　附则 1】。1.1　《责任：。与奖惩 《对在地震应急工作】中表现突出的—单位和个人》市政府将《予以：表彰：、奖：励对在地震》应急工？作中：玩忽职守造成损失】的单位和《个人依据有关法律、！法规：追究当事人责任并】予以处罚构成犯罪的！依法：追，究刑事责任》 11.2　预【案管理？与更新 市》防震：减灾工作联席会【议办公室《会同相关《部门制定本预案报】市政：府批准后实施预【。。案实施？后市防？。震减灾？工作：联席会议办公室会】同相关部门组织预案！宣传：、，培训和演练》并根据实际情况适】时，组织修订完善 预】案实施后县》（市：、区：）政府市各管委会】编制（修订）地震】应急预案报送市防】震减灾工作联席会】议办公？室备案；市各—部门市？属，企事业？单位根据《本预案规定的职【。责和保障责任编【制地震应《。急保障预案报送【市防震？减，灾工作联席》会，议办公室备案；县】（市、区、）政府市！各管委会各部—门，、乡： (镇、街道)、】村(社？区)：、学校等《基层组？织编制（《修订：），地，。震应急？预案报送县（市、区！、管：委会）防震减灾【工作联席会议—办公室备案 11.！3预案名词术语解】释 生命线设施指对！社会生活、生产有】。重大影响的电力、交！通、通信、》供水、排水、燃【气、输油等》系，统及公用设施 次】生灾害指地震造【。成，工程结构《、设施和自然环境】破坏：而引发的灾害—如水灾、滑》坡、塌方《、塌：陷，、火灾、爆炸、【瘟疫、有毒有害物质！污染等 直接经济损！失指地震及》地震地质灾害、地震！次生灾害造成—的物资？破坏包括房屋—和其他工程结构设】。施、设？备、物品等破坏引】起，的经济损失以重置所！需费用计算不含文物！古迹和非实物财产】。如货币？、有价？证券等损失场—地和文物古迹—破坏：不折算为《经济损失只描述【破，坏状态 本预案有关！数量描述中“以【上，。”含：本数“以下”不【含本：数 1？1.4  预案解】释， 本预案由扬州市政！府办公室负责解释】 11.《。5  预案实施时】间 本？预案自印发之日起】实施 ？12　附录 12】.1市？抗，。震救灾指挥》部第一次会议内容 ！（1）听《取市地震局关—于，震，情、灾情的报—告分析、《判断地震《趋势了解、》掌握：灾情研？究应急响应措施确定！抗震救灾工作方案 ！（，2）发布抗震—救灾指挥部》公告：。 （3）《成立：派遣市抗震救灾现】场指挥部迅速赶赴灾！区组织、指挥和协调！现场抗震救》灾工作？ （4）《协调非？灾区对灾区紧急支】援统一安排调用救灾！物资、设备和—救援人？。员 （5）组织指】挥，部工：作组依照本》预案确定的职—责迅速开展》抗，震救灾工作 （【6）视？灾情决定对交—通干线实《施特别管制措—施，。 （7）研究确定抗！震救：灾，其它事宜 12【.2　市抗》震救：灾指挥部办公—室组成和职责 主】  任市政府秘【书长 副主任市政府！分管秘书长》。、市应急办、市地】震局负责人 —组成：部门市政府办—、市应急办》、市地震局 职 】 责负责市委市政】府总值？。班工作；提出市【抗震救灾指挥部成员！。、工作组责任人建议！名单(每年更—新)；制定地震应】急工作方案；—负责指挥部各类文件！、，简报的起草》和指：挥部各类《文书：资料的整《。理归档；编写—扬州：。。市抗震？。救灾指挥《部震：。情通报对外》发布；收集汇总【各组情况督》查各工作《组工作确保抗震【。救灾各项安》排部署落实到位；】做好市抗震救灾【。指挥：部的综？合，协调工作 办公【室下设专家组 依托！市应急？。管理专家组建成由】市抗震救灾》指挥部办《公室：负责召集 》组长市地震》局，专家：。 成员？公安、消防、武警】、经信、农委、【建设、房管、规划、！民政、国土、交通、！水利：、卫生、环保—。、安监？、民防、供电、气象！、地震？等部：门，。（单位）及高校等方！面的专家《 职责负责抗震【救灾：决策：技术咨询；向抗【震救灾指挥》部提出紧《急，处置措施建议—；受指？挥，部委托对有关处置方！案进行综合评估；】参与生命紧急救援】。和，工程抢？修抢：险应急处置 —12.3　市抗【震救灾指挥部工【作，组组成和职责 【。。1、灾情信息组【 ，组  ？长分管副市长 副组！。长市政府分管秘书】长、市民政局—负责人 《组成部门《市民政局、市统【计局、市地震局、】市发改？委（市服务业办公室！）、市经《信委、市国》资委、市工商局、】市金融办、市—。农委、市卫生—局、市城建局、【市房：管局、市交通局【、，市水利？局、市商务局、【。市城管局、市国土局！、市教育局》、市文？广新：局、市？广电传媒集团、市文！物局：、，。市供电公《。司，、市移动公司—、市电信公》司、市联《通公司、中》石油扬？。州，分公司、中石化扬】州分公司《 职  责负责震】情，、灾情和救灾情况】。。。的收：集、报送和处理【；提出地震应急工作！方案建议；负责灾害！。损失：。评估 部门职责 】市，民，政局：负责灾？情信息组的组织协】。调；负责灾情速【报；负？责，统计受灾县(市、】区)、受灾》乡镇、？受，灾人口？、失踪人数、遇【难人数？。、，安置人数等 市统计！局负责灾害》。统计表？的设计；《组，织各：单位、各工作组做】。好灾情？和，救灾统计《。并进行汇总后报市】抗震救灾指挥—部办公室 市—地震局？负责震情《、，灾情速报；协—调、：协助上级地震部【门搞好灾情评—估 市发改》。。委（市服《务业办公室）—负责统计服务业企业！受灾及灾害损失情况！。；协助指导》各类统计提出灾害】范围评估、灾害损】失评估？、资源环《境承载力评价 市】国资委负责统计市】政府授权管理—。企，。。业受灾？及灾：害损失情况 —市商务局负责统计】外资企业、商—贸企业受灾及灾【害损失情况》 市工商局负责统计！民资企？业受：灾及灾？害损失情况 市金】融，办负责统计金融保险！行业受灾情》况 市？经信委负《责统计无线电设【施受灾及灾害—损失情况 市卫生】局，负责统？计医疗救治》、疫情和卫》生，系统受灾情》况 ：市城建局、市房【管局负责《民用建筑物的灾【害，损失评估和》统计：；统计供水、—燃气：和污水？处理设？施，的受灾及灾害损失】情况 市农委负责统！计农业、《林业、畜牧等农口系！统的受灾情况 【市交通？局负责统计》道路、桥梁、隧道、！涵洞：受损情况《 市：水利局负责》统计：江、河？、湖、水《库，堤坝和有关灌溉、防！。洪、水利设施—。的受损情况 —市，城管局负责》统计城市环卫公【共设施受损》情况 市国》土，局负责统计地质【灾害情况 市—教育局负《责教师、学生人【员伤：亡情况和教育系统受！灾情：况 市文物局负责】统计文物古迹—受损情况《 市：文广新局、市—广，。电传：媒集团？负责统计广电系【统受损情况》 市供电公司负责统！计供电设施》受灾及灾害损失【。。情况 市移动公【司，、市电信公司—、市：联通公司分》别负责统计各自【的通信设《施受灾及灾害损【失情况 《中，石油：扬州分公司、中【石化：扬州分公司负责【统计各自的油库【。、加油站设》施受灾及灾害损失情！况 其余《单位受灾情况按照】灾情信息组的—要求填报灾害受【损情况？ 2、新《。闻宣传？组 组  长市【委宣传部负责人【 副：组长市政府》。新闻办？主任 组成部—门市委宣传》部（市政府新闻【办）、市民》政局、市安》监局、市公安—局、市地震局—、，市，卫生局、市教育【局、市外办、市侨】办、市台办》、市红十字会 职 ！ 责负？责组织开展灾情信息！、抗震救灾》。信息的发《布、宣传《报道；加强对—灾区：群众：的科普？。知识宣传；采取【措，施让：受，灾群众能够及时了解！抗震救灾工作；【帮助灾区《群众做好寻亲联系】；，负责召开新闻发布】。会；协调国外—。、，境外新闻《媒体采访报道组织安！排 ：部门职？责 市委宣传部【（市政府新闻办）负！责震情、灾情和抗震！救灾信息的发布；】负责把握抗》震救灾宣传导—向；负责《新，闻发布会的召开【；及时协调、指【。导新闻单《。位做好抗《震救：灾新闻宣传报—道工作；协调国【外、境外《新闻媒？体采访报道》组，织管理 《市报：业传媒集团、市广电！传媒集团《。负责派？记者：及时报道灾》情和救灾动态发布】地震信息和抗震救灾！公告正确《宣传导？向及时获取和发布突！发事件的全》面、真实《和，客观信息；帮助灾区！群众做好寻亲—联系；尽最》大努力让灾区群【众听到政府抗震【。救灾的声音；加【强灾区群众的科普】知识宣传 市—外办、市侨办、市】台办协助国》外、境外《新闻媒？体采访？。报道组织管》理和服务 市地【震，局负：责地震震情信—息的审定及时通报余！震信息；《负责地震科》普知识？宣，传；协助召开—新闻发布会 市卫】生局负责卫生防【疫知识和心理—。辅，导知识宣传 市国土！局负责山体滑坡【、江、河、》湖、水库堤坝塌方】、地面塌陷、沉【降等次生地质灾害】防范宣传 市安【监局负？责易燃易《爆、危险化》学，品泄漏等科普知【识宣：传 市教育局负【责学生心理抚慰【搞好：学校地震科》普知识宣传 市邮政！局负责灾区机要通讯！和党报党刊》的运送投递 市【红十：字会负责普及卫【生，救护和防《病，知，识开展群众》性，现，场救护知识和技能培！训， 3、紧急救—援组 组  —长扬州军分》区主要负责人 【副组长市政府分【管秘书长、》江苏：预备役高射炮兵【第二师、市公安局、！市应急办负责人 】组成部门扬州军分】。区、江苏预备役高】射炮兵第二师、【江苏：预备役高射炮—兵第一师《第四团、《市公：安局、市地震局、】武警扬州支队、【市公安消防》支队、市《城建局、市交通【局、市红十字会 职！  责组《织协调？各抢险救援队—按照指挥部命—令抢：救，被压：埋人员搜救被—困群众和受伤人员；！组，织转移群众》和物：。资运送工《。作；清理灾区—现，场；参加急》难险重的抗震救灾工！作；协调《军地救援力量—；负：责组织、调用救【援装备 部门职责】 扬州军分》区，负责组织预备役【人员、民兵、协调】。驻军和前《来，救灾：的部队等救援力量】参加救灾营救、【安置、？转，移群众运送》。物资、清理灾区【现场；承担急—难险重的抗》震救灾等《工作 江苏预备役高！射炮兵第二师—、江苏预备役高【射炮兵？第一师？第四团、武警扬州支！队负：责调：动各所属部》队参加救灾 市公安！局负责调《动公安？系统：救援：力量参加救灾— 市公安消防支队】负，。责组织扬《州市综？合应急救援》支队迅速《奔赴灾区抢救被压埋！人员： 市地？震局视？。灾情协调其他地区】。地，震应急救援队奔【赴灾：区参加救援 市城】建局：、市：交，通，局，负责组织、调用大】型搜救工具 市【红十字会负责—组织会员专业救援】队伍参加救灾 4、！医，疗防疫组 组 【 长分管副》市长 副《组，长市政府分》管秘书长、市卫【生局负责人 组成部！门市卫生局、市【民政：局，、市公安局、市农委！、市文明《办、市红十字—会 职 《。 责（1）伤员救治！组织医疗救护队伍协！调市外(《周，边地区、《省，外、：境外)医《。疗队伍对伤员进行救！治；协调《伤员转移和接受【与救治；（2）卫生！防疫：组织卫生防疫—队做好各种疫情【的防范和控制工【作严防重大》流行疾病的发生或】蔓延；（3》）开展心理援助行】动；（4）组织对遇！难人员遗体的防疫处！理 部？门职责？ ，。。市卫生局负责—设立救？护场所组织医疗救】护队伍协调》市外(周边地—区，)医疗队伍对伤员】进行救治；协调伤】员，转运和医疗救—治；组织《。开展灾区防》。病消毒？预，。。。防控制传《染病的暴发》流行；向《受，灾群众提供心理卫生！咨询和帮助 市红】十字会负责组织群众！参，。加现场救护组织红十！字，会会员参加医疗【救援：。、，心理干预、饮水和】大众卫生等现场【救，援 市农委负责控制！。灾区动物疫情 【市文明办《负责组织志愿者参】加对灾区群》。。众的心理抚慰 【市公安局、市民政局！负责遇难者遗体【的处置 5》、工程抢险组 【组 ： 长分？管，副市长 副组—长市政府分》管秘：书，长、市城建局、市交！通局、市水利—局负责人 组成【部门市城建局、市交！通局、市经信委【、市安监局、市文广！。新局、市广电传媒】集团：。、市水利《局、：市邮政局、市—。。地震局、市公安消防！支队：、市民防局、市供电！公司、中石油扬【州分公司、中石化】扬，州分公司、扬州泰】。州机场、扬州火车站！ 职责负《责灾区铁路》、，公路、桥梁、隧道】、机场等《道，路的抢？通保通；对》灾区所有建筑—物进行安全鉴—定；：负责：灾区：供电、供水、供气】、供油、通信等【基础设施抢修和维】护；对灾《区，震损水库、电站、】加油站、堤防、【供水等设施》开展风险评》估；保障电力、通信！(邮政、电话、【电，信、广？播、电视)设施安全！畅通；对地震监【测设施抢修和维护】；对可？。。能发生或已经—发生的次生灾害采】取紧急处置》措施：加强监测、控制【防止：灾害扩展《、，蔓延；科学处—置危险源险情 部】门职责 市经—。信委负责组织协调】移动、电信、联通】等通信运营公—司快速？建立：应急通信网络保障】应急指挥《通信畅通；抢修通信！。设施、？统一调集《全市通信资源努力】保障灾区群众—通信需要《；负责协调无线【。电，通讯频率调配—排除干扰优先保【证抗震？救灾无线电》通，讯信息的传递— 市邮政《局负责？震后机要通》。信设：施的抢险排危和【恢复工作保障—。机要通信和邮—政通信与信息安全 ！市交通局负责公路】、桥梁、隧道的抢】修、维？护保障公路运输【畅通 市安》监局负责《企业危险隐患点的排！查和组织抢险排危】。。 市文？广新局？、市广电传媒—集团负责组》织抢修？广电基础设》施 市？城建局负责组织路政！。。照明等？市政设施《的抢险排危；负【责，组，。织供水、燃气和【污水处理设施的【抢，险排：危对灾？区震：损的供水等设施【开展风险评估 市水！利局负责水库、【河道、堤坝》等有关？灌溉、？防洪、水利设—施的：抢险排危；对灾区】震损的水《库、堤防《等，设施开？。展风险评估 —市供电公司负责组织！所辖电网的抢险【排危保障市抗震【救灾指？挥部、医院等重【。要部门的应》急用电；对灾—区震损的《电，站，等设施开展》风险评估《 中石油扬州—分，公司、中石化扬【州分公司负责组织】所辖油库、加—。油站的抢险排—危保障市抗震救【灾指挥部、抢险救】灾等重要部门的【应，。急用油？；对灾区震损的加】油站：等设施开展风险评】估 市地震局负责组！织对地震监》测设施设备的抢修】。和维护？ 市民防局负责组】。织人防工《程抢险排危 市公】安消防支队负—责对：全，市火灾？及火灾？隐患点的《抢险：排危 扬州泰州【机，场负责机场》的抢通保通 —扬州火车站负责【铁路的抢通工—作保障铁路》运输：畅通 6《、群众生活保障组 ！组，  长分管副市长 ！副组长市政》府分管？秘书长？、市：民政局？负责人 组成部【门市民政《局、扬州军》分区：、市发改《。委、市财政局、市】商，务局：。、市粮食局、市卫生！局、市教育局、市】城管局、《市园林局《、市文明《办、市？红十字会 职  责！妥善安？置，受灾：群众生活解决—灾，民吃饭？。、饮水、居住—、衣物及卫生—防疫等问《题满足受灾群众【。的基本需要；负责制！订和实施受》灾群：众救助工作方案；提！出救灾物资需求和】分配计划交》救灾物资组组织、运！送救灾物资；指导】灾区做好受灾群众的！紧急：。安置负责救灾—资金的调《拨；组织《、协调、接收—、转运救灾》物资；保《障灾区生活必需品的！市场供应等》 部门职责 —市民政局负责—制订和实施受—灾群众救助工作方案！；，做好受灾群众转移、！安置和救济；—指导灾区做》。好受灾群众》的紧急安置组—织受灾群众生活物】资调运、发放—指，。导协调？灾区开展《生产自救 扬—州军分区负责转移群！众协助接收、—转运救灾物资以及】搭建救灾帐》篷 市卫《生局负责做好卫生防！。疫，和群众心理抚—慰，工作 市教育局【做好学生的疏散【、紧急救《援和：心理抚慰等工作【；处理好地震中有关！。学生的问《题 市？园林局组织》。。人员：。协助做好园林绿化】应急避？难场所？内的灾民《紧急安置《工作；协助》做好园林《绿，化，应急避难场所内灾】民和滞留《游客的？心理抚慰工作 【市，城管：局负责城市和—灾民安置点的环境卫！。生 市？文明办负《责安排志愿者队伍】接受：。、转运救《。灾物资组织志—。愿者做好灾民—。安置和心理抚慰等工！作 市财政》局负责安排和调拨】抗震救？灾资金及时下达【抢险救灾经费— ，市发改委负责—组织受灾群众—所需的食品、饮【用，水等物资；负责【组织调配医》疗防疫工作所—需药品、器》械确保药品和医【疗器械？的安：全；负责确保救灾重！点，部门、救灾车—辆的柴油、汽—。油、天然气等—物资的供应 市【商务：局组织协调》筹集：抗震救灾生活必需】品等物？资；负责抗震救【灾重要商《品的市场供应 【市，粮食：局负：责保障粮油 —市红十字会负责国际！、国内红十字会或红！新月国际《联，合会及社会爱心企业！(个人？)捐款？的，救灾物资的接收【、登：记、转运、发—放 7、《基础设施保障和【生产恢复组 组【  长分《管，副市长 《副组长？市政府？分管秘书长》、，市发改委、市—农委、市交》通，局负责人 组成部】门市发改委、市经】信委：、市国资委、市农委！、市应急办、市【交通局、市公安局、！市财政局《、市工？商局：、，市城建局《、市商？务局、市城》。管局、市银监—局、：市教育局、扬—州泰州机场》。。、扬州火车站 职】  责负责安排【运，力进行受灾人—员、物？资、：器械等？转运；帮助群众【抓紧生产自救；对受！灾的工矿、商贸【和农业损《毁情况？进行核实《指导制？订科：学，。恢复生产《方案积极《落实有关扶持资【金、物资开展恢【复生：产，工作；提出企—业复：工，、学校复课、—农业生？产等方面的措—。施意见和制定有关】政策；制定恢—复重建政策措—施争取落实》重建：资，金和对口支援—；在恢复重建—工程实施时耐—心细致地《做好政策的解—释工作和群众—的思想工《作维护好群》众的合法权益—确，保社会稳定 部门】职责： 市交通局负责【开辟救灾《绿，色通：。道；：调集：、征用救灾车—辆；负责综》合协调调《度运力？ ，市公安局负责—灾区及周边道路、高！。速公路的交通管制】和疏导开辟通往市】抗震救灾指挥部【等重要场所的—应急便捷通道维护交！。通，秩序 市发》改委、市《财政局负责制定【震后恢复生产和灾后！重，建，方案做好对口支援】方案负责组织—实施恢复生产工作；！协，调恢：复生产资《金计划 市应—急办：协调有关部门和单】位及时督促灾—区周边县(》市、区？)政：府及时恢复正—常生产生活》秩，序 ：市城建局《负责尽快恢复灾后】城市正常生活—秩序 市城》管局负责恢》复灾后城市生活【垃圾、粪便的收运处！理工作 《市发改委、市国资委！、，市经信委、市—商务局、市工商局分！别负责指导、—扶持受灾服》务，。。业、政府授权、【外资、民营企业尽快！恢复生产 》市，农委负责农业的恢复！生产：工作 ？市金融办负责金融】。系统：尽，快恢：复正常工作秩—序 市商《务局负责指导—外资、？商贸：企业：尽，快恢复正《常生产秩序》 市：教育局制定学生停课！、复课计划安排好学！生的学习生活 【扬州泰？州机：场负责空运救灾物资！ 扬：州，火，车站负责《铁路：运输：的畅通 8、次生】灾害防范处》置组 组  —。长分管副市》长 副组长》市政府？分管秘书长、市【安监局负责》人 组成部》门市安监局、市地】震，局、市？环保局、市城—建局、市水利局、市！国土局、市公—安消防支《队、：市卫生局、市气象局！、市金融办 —职  责负》责密切监《。视震情发展》全力做好《余震防范；加—强火灾、爆炸剧毒、！强腐蚀？性、放射性物—质大量泄漏江、河】。、湖、水库堤坝【。滑坡、塌《方及地面塌陷—。、水灾传染病—疫，情等地震次生灾【害的预警和》。防范；加强天气预】报监测；加强河【湖水质？监，测和危险化》学品等污染物防控 ！部门职责 市—安监局、市环保局、！市公安消防》支队负责加强对【可能造成火灾、严重！次生灾害《的危化品设施—、油气管线、—易燃易？爆和有毒、》。强腐蚀性、放—射性物质等的检查、！监测、预警和—。。组织抢险排危防【控严重次《。生，灾害发生 市地震】局负责密切监视震情！发展全力做好余震防！范 市环保局负责加！强对灾？区空气、《水质、土《壤等的污染》监测、预警和—防控；负责检查【、监测灾区饮—用水水源《的安全 市城建局负！责检查、监测—灾区：自来水？。的，取，水、：制水安？全；加强城市燃【气管：线防控 《市水利局负责—对江、河、》湖、水库堤坝进行】监测及时通报和处理！。险情 市国土局【负责对滑坡、塌方和！地面塌陷等重大地质！。灾害隐？患，进行监测及时—。通报和处理险—情 市？卫生局负《。责，。传染病疫情等—地震次生灾害的预警！和防范 市气—象局负责监测—天气形？势及时？通报重大气象—。变化为抗震救—灾提供？气象服务 市质监】局负责对灾区电梯】、，锅炉等特种设备【的安全进《行检查？ 9、治安维护组】 组  长分—管副市长 》副组长市《政府分管秘书长、】市公安局负责人【 组成部门市公【安局、？武警扬州支》队、市司法》局、市委宣传—部、市？信访局？、市地震局 职【  责负责协—助灾：区加：强治安管理和安【全保卫工作预—防和打击各》。种违法犯罪活动维】护社会治安》；密切掌握》社会动？态做好社会矛盾【排查化？解工作；加强—对党：政机关、要》害部门、金融单位、！储备仓库等重要场所！的警戒；辟》除地震？谣言切实《维护社会稳定 部】门职责 《市公安局、武—警，扬州支队负责加强】对党：政机：。关、要害部门、【金融单位、储备【仓储、？看守所等重要—场所的警戒；加强】治安管理和安—全保卫预防和—打击各种违》法犯罪活《。动切实维护社会稳定！ 市：司法局负责协调特殊！。人群的监管和安置 ！。市，委宣传？。部，。、市公安局》、市地震局负—责地震谣传谣言【。事件：的处置 市信访【局做好上访群众【的工作维护好—社会稳定 》10、社会动员【组 组？  长分管副市【长 副组长市政府】分管秘书长、市【民政局负责人 组】。。成部门市《民政局、市文明办、！市红十字会》 职  责动员社会！团体积极《参与抗震救灾工作；！动员受灾群众—。维护秩序《、保护环境、互【帮互助、抢》救财产、照》顾伤员、互相激励、！共度难关《；，招，。募志：愿，者队伍安排》工作任务组》织献血；向社—会征用应急救援装】备；募集社会救助物！资和援助资金 部门！职责 市民政局动】员社会？团体积极参》与抗震救《灾，工作；？按，。照，政府要求组织开展救！灾，募捐接受、》。发，放和管理社会各【界，。捐赠的物资；向【。社，。会征用应急救—援装：备；：协助动员受灾—群众维护秩序、保】护环境、互》帮互助、抢救—财产、照《顾伤员、《互相激励、共度难】。关 市文明办—。招募志愿者》参加抗震救灾—。；组织志愿者—义务献？血 市？红十字？会在地震灾》害发生后广泛开【展社会募捐》及对受灾群众进行救！护救助；募》集社会救助物资和援！助，资金 1《1、涉外《事务组 组》  长分管副市长】 副组长市政府分】管秘书长、市外【办负责人 组成部】门市：。外办、？市侨办、市台办【、市地？震局、市旅游局、】市红十字《会 职  》责负责外来救—。。援队的联络、安置、！。引导和协调》。工，作保障？外来救援《队伍生活供给—；尽量配合国际救】援队伍深入》到确定的受灾点(】军事禁区、非开【放地：区，和国家确定的特殊】区域除？外)：。；协助做好在扬州】。工作：的外国及港澳专家、！教，师和在？扬州生活的》外国人和港澳—同胞的安全善后工】作；做好对入境游客！的救护工作》；全力协助受灾华】人华侨、归侨、侨眷！。属、侨资《企业和台胞、台属、！台资企业处理—相关事宜；协助做】好境外志愿》者前往？灾区参？加救：援工作？的管：理与服务工作；协助！接收、？统计外来《物资、？赈，灾资金 部门—职责 市《外办、市《侨办：、市台办负》责对外宣传联络事】。宜；负责外来救援】。队的联络、安置、引！导，和协调工作》保障外来《救援队伍生》活供给；尽》量，配合国际救援队伍深！入到确定的受—灾点(军事禁区【、非：开放地？区和国家《确定的特殊区域除外！)；协助接收、统】计外来物资、赈灾资！金；牵头做好境【外非政府组织—参与救援、捐—。赠等管理与服务工作！；协助做好在扬州】工作的外国及港澳专！家、：教师和在扬》州，生活的外《。国人和港澳同—胞的安？全善：后工作；《。做好对入境游—客的救护工作；全力！协助受？灾华人华侨、归侨】、侨眷属、侨资企】业和台胞、台—属、台资企业处理】相，关事宜；协助做好境！外志愿者前往—灾区参加救援—。工作的管理与服【务工：作 市地《震局负责协助—上级：地震部门协调外来】和，国际地？震救援队有关事宜】。。 市：旅游：局负责外来游客的救！援、疏？。。散、安？置 市？红十字会《负责协调配合红【十字：会和其他国家红十】。字会、红《新，月会及港、澳、台】。红十字会组织所派】救援人员开展救援活！。动 ：12：、监：督管理组 组 【 长分管副市长 副！组长市政府分管秘书！长、市？纪委(？市监察局)》。负，责人： 组成部门市—纪委（市监察局）、！市，财政局、市》审计局、市质监局、！市工：商局、市药监局【。 职  责负—责监察？相，关部门？及人员抗震》救灾履职《情况；审《计、：监，督救灾物资、资金使！用，调查、核《实和处理救灾违纪】违规事件；负责监督！管理药品、医疗器】。。械，质量安全《和，餐饮服务食品—安全 部门职责 市！纪委（市监察局【）负责？监察相关部门—及人员抗震救灾履职！情，况，监督：救灾物资、》资金使用调查、核实！和处理救灾违纪【违，规事件 市财政局】、市审计《局负责审计、监督】。救灾物资、资金使】用 ：市质监局、》市工商局《负，责，救灾物品的》质量监管 市药监局！负责监督管理—药品、？医疗器械质量—。安，全和餐饮服》务食品安全 1【2.4　保障措施】责任表 12—.4.1《　地震应急救—援力量保障》责任表 【 序—号 》分　：类 ？ 主要力量 ！ 责任单位 —。 《 1？。 志》愿者 当地志！愿者队伍 当！地，的乡（镇）政府、】学校、社区 ！ 扬州市—志愿者救援》队 市文【明办： 《 号召其他志愿！者队伍 》 市文明》。办， 2 ！ ， 专业救援队 ！ 市综《合应急救《援支队 【市应急？办、 ？市公：安消防支队 【 ？ ， ，扬州市各《行业专业救》援队、扬州》市地震？应急救？援，。队， 《市相关部门 ！ 企业救援队 ！。 当地政府 ！ 各省（】市）地？震灾害？紧急救援队 — 市地震局协调！ — 4 ？ 部队 】 部队、武警部【队、预备役师 ！ 扬州军《分区协调 】 民兵》预备役 【扬州军分区 — 》12.4.2  】地，震应急技术系—统平台项目》责任表？ ？ 序【号 项   ！目 主—要内：容 《 责任单位 ！ 1 ！ 国民《经济：。统计表 《 国内》生产总值、工业总】产值、农业总产值、！。第三产业总》产值、财政收入、】财政支出、全—社会固定资产投【资总额？、外贸进出口总【额 》。市统计局《 2】 ？ 人口？统计表 — 总人口、》家庭户户数、大【于65？岁人口、《0-14岁》年龄人口、》居住本地户》口在本？。地人口 【市统：计局 ？ 3 】 ： 全市物资储—备库分布《图表 《。 名称、位置、】联系方式、简—介 》市民政？局 ？ 4 ！ 救灾物资仓库【。明细表 》 ， 物资种类名称、物！资种：类计量？单，位、物资数》量、物？资描述 市民！政局 《 5— 全市避难场！所分布图 名！称、地？理位置、《简介 —市城建局、》市，地震局？、市民？防局、 《 《 6 房屋！总体情况统》。计表 房屋】总面积、《人均居住面积—。、高：层、多层《、单层？及造价建造的年【代、房屋结》构、抗震设防情况等！信息 《 市房《管局、市城建局【 ？ ， 7 】大型油气《管分布？图， 名称、【所在位置《。、管道性质》（管：道性质指大型过境输！油管线、大型过境】输气：管线）、建设—年代、？简介 》。 中：石化扬？州分：公司、中石》油扬州分公司—、西气东输苏北管】理处 ？ 8【。 ？ 铁：路分布图《 ？ 名称、类别、区间！、，复线、长度、简介】 扬州火【车，站 》 9 桥！梁，分布图 【桥梁名称、桥梁【类型、所在》位置、桥梁等级【、长度、宽度、最】大载重量《。、抗震设《防，烈度、桥梁结—构、建？筑年代、简介（桥梁！类型指公路桥、铁路！桥、：。城市道路《桥；桥梁等级指特】大型、大《型、中型、小型等其！中，特大型指单跨—1，00米总《跨，500米以》上，的桥：梁） 市【交通局、市城建局 ！ 《 10《 隧道分【布图 —隧道名称、隧道类型！、所在位《置、隧道等级—、长度、宽度—、最大允许通过【高度、是否复线【隧道、抗《震设：防烈：度、建设年代、简】介（注隧道等—级分为特大型、大】、中、小型》） 《 市交通局 【 ， ？ 11 公路！分布图 — 道路名称、—道路等级、区间、】长度、宽度》、最大载重量—、简：介（道？路等：级分为高速公—路，、国道？、省道、《县道、乡村道）【 ： 市交通》局 ？。 12【 ？ 侨胞统计表 【。 地点、海【外侨胞人《数 市侨办】 ？ ： 13 【 大：。型企业经济统计【表 》企业名称、》邮政编码、企—业所在市县》、企业规模、经【营，性质、主要经营【范围、？主要产品、年产值】、固定？资产：总值、员工》。总数（？本项数据中的企业指！国家认定的特大、】大，一、大二《型企：业）： 《。市统计局 【 1》4 大型企业！房屋统计表 ！企，业名称、企业所在市！县，、房屋？总面积、人》均，居，住面积、高层建筑面！积、多层钢筋—混凝土房屋面积【、多层砌体房屋【面，积、单层及》多层工业《厂房面积的》平均造价、室—内价值、基本烈度】。等（本表《专用于特《大、大一、大—二，型企业的房屋统计）！ 《。市统计？。局、市国资委 【 ？ 1《5 重大火】灾，、爆炸、危险—化学品、放射危【险源分布图 ！所属单位名称、邮】政编：码、所在位》置、危险品类别名】称，、危险？源，储量、主要设—备，抗，震能力、消防能力、！周围1000米内】有无人口密集场所】、简介（危险—源包括大型油气储】罐区：、炼油厂、化工【。厂、炸药《厂、军？。火库、危险品仓库、！光气厂、放射性【泄漏：源，及，其他重大《毒气源；）》 ， 扬州军分区、！市公安消防支—队、市安监》局、市环保局 【 》 16 【市、县？（市、？区，）气：。象统计数据》 《行政区名称、月份】、平均？降，水量、最《高，。降水量、最》低降：水，。量，、平均温《度、最高温度、最】低温度、平均风向】、平均风《力 ： 市气象—。局 1！7 》少数民族统》计 ： 行《政区名？称，、全：行政区总人口、全行！政区少数《民族人口数、主要少！数民族名称》、人口、建筑特【点描述、《生活习俗描述、简】介 》市，民宗局？ ， —18 全市消！防力量？。统计 消防队！名称、邮政编码、】位置、联系》电话、人《数、消？防车辆、消防—能力描述 】市公安消防支队 ！。 》19：。 水库分布图！ 名称、所在！位置、坝高、—设计库容、常年蓄】水量、最高水位【、坝体？结构、坝体设防烈度！、，建，筑年代？、水库现状》 ： 市水利局 【 —20： 水道分【。。。布，图 道—路名称、道》路类别、间》区、长？度、简介 市！水利局 ！ 21 学】校分布图 》 ， 学校《名称、学校性质、】。学校规模、》教师人？数、学生人数、学校！主体建筑结构—表述（学《校数据收集》到小学及《以上不？包含幼儿园的数据）！ ： 市教育局 】 2—2 ： ： 医疗机构分布【图（医疗救护—力量统？。计数据） 】医院名称、位  置！、联系电话》。、病床数《量、所？属部门？、医：院类别、等级、病床！数量、救护车辆【数量、库存》血浆量？、医生数、外科医生！数、骨科医生—数、麻醉《科医生数、》护理人员数、能【力描述？（1、医院类别【分为本市医院—、厂矿？医院、省医》院、中央部委—医院、军队驻—市，医院、急《救站；2、等—级能力一级、二级、！三，级医院和乡镇—卫，生，院，）， 市卫—生局 须】以乡（镇、》街道）、《县（市、区）、市】级分别为统》计单：元进：行统计 12—.4.3　灾—情信息收集责任【表 — ： ：序，号 内容【 信》息保障？渠道 责任单！位 【 1 【 ：震情 ？地震三要素发震时】间、地点、震级 】。（震感情况、—有感范围《、，人们的？反应） — 1.？扬，州市数字化台网测】震数据初报； 2.！上级地震台网—信息； 3.通过网！络了：解其他省市》地，震测震？数，据； 市地震！局 2！ 灾情速报】信息（建筑》物，倒塌破坏《程度和范围人员【伤亡及？。地点次生灾害发生】的，地点群众《情绪、社《会秩序？等） 《 1.根据地【震应急指挥平—台数据库分析初判】灾情；（待建） 2！.防震减灾灾情速】报，系统：。上报灾情《；（待建《） 3.《通过：数字强震动》台网收集数据分【析初：判灾情；（待建）】 4. 市地震局】现场工作《队上报的灾情— ？ 市地震《局 各！县（：市、区）民政局上】报，的灾情 — 市民政局 【 ： 3 】灾情：信息（1.影响【范围地震《造成破坏的范—围，和有：感范围；2.—人口影响人员—伤亡：等情况；《3.经济影响地震对！一般工业与民—用建筑、生命线设施！、重大工《程，、重要设施设备【的损：坏，或破坏、对当—地生产的影响程【度及家庭财产损失情！况；4？。.社会影响地震对】社会产生的综合影响！。如社会组织、社【会生活？。秩序、工作秩序【、，生产秩序《。受破：坏，及影响等情况）【。 受灾—县（市、《区）、受《灾乡镇、受灾—人，口、失踪人》数、遇难人数、安置！人数 —市民政局 【 《救治人数《、，疫，情统计 市卫！生局 《。 《 企业灾情、通讯】灾情、供电灾情、】 燃气受损情况【、商贸受灾情—况 市—。发改委、《市经信？委、市国资委—、市农委、》市工：商局、市商》务局、市城建—局、市城建控股【公司、？市供电？公司 — 道路》、桥梁、隧道、【涵，洞，受损情况 【 市交通局、市【。城，建局： — 房屋？受，损情况 市】房管局 【 城市环卫【公共设？施受损情况》 ？ 市城？。管局 《 农业灾情！ ？ 市农委 ！ 金？融灾情 》。 市金融办—。。 【地，质灾害（滑坡、崩】塌等） 《 ？市国土局 【 水库受损情！况 ？。。 市水利局— 《 ？文物古迹《受，损，情况 市文】物局 【 广电系》统等：受，损情况？ 市文广新局！、市广？电传：媒集团 — ？ ，4 救灾【信息： 救援力【量投入？转，移，、疏散人数 】 ，紧急救？援组、？社会动？员组 ！临时安置《人，员发：放的：救灾物？。资 群—众生活保障组 ！ 医疗、防】疫，情况投入救护人【数 ： ， 医疗防疫组【 公路！抢通供？电，、通讯水《利恢：复 工程【抢险组？ 12【.4.4　通—讯、电力保障责任】表 ？ ： ： ， 序号 》。 设备及内容】 《保障范围《 责》任单位 】 1 ！。 海事卫星电话【 保障指挥部！的正：常运行 市经！信委、？电信扬？州分公司、》移动扬州分》公司、联《通扬：州分公？司，、市海事局》、市地震局 ！ 2 】。网络 》 保障网络畅—通 市经【信委、电信》扬州分公《司、移动扬州分公】司，、联通扬州分公【司 《 《3 应急通】讯保障？ ： 保障指挥部、】灾区通讯畅》通 市经信委！ 4 ！ ： 无线？电台 》。 保障地震应急【工作 市经信！委 ？。 ： 5 对！讲机 保障地！震应急工作 ！市经信委 ！。。 6 机要！通讯 ？ 保障地震应】急工作 市邮！政，局 《 7 — 应急通讯保障！车 扬【州军分区《、预备役师》、市公安局、市民防！局、电信扬》州分：公司：、移动扬州》分公司、联通扬【州分公？司 ： ： 8 — ：。 电力保障 【 市供电—公司 ？ 《12：.4.5　交通运】输，保障责任表 】 《 序？号 分类【 ？ 内容 责】。任单位 》 1 】 保通类》 道路—、桥梁、《涵洞、隧道、铁【路、机场 》 ： 市交通局、市城建！局、扬州军分区、】扬州火车站、扬州】泰州机场 ！ 2？ ， 运输》工具类 【越野车、大客车【、货车气《垫船、冲锋舟— ？。 市交？通局、市发改委【。、扬州？。军分区、市武—警支队 —。 3 — 维护交通【秩序类 维护！道路的正《常通行 《 ： 市公安局》 — 4 —燃，油保障 》 保障《运输工具用》油 市—发改委、《中石油扬州分—公司：、中石化扬》州分公司 ！12：.4.6　医—疗卫生保障》责任表？ — 序号》。 ： ， 分类 《 ： 设备？ ， 责任单位 ！ ， ？。 1 】 防疫 》 消毒车、喷雾】器、防疫药品 ！。。 ，市卫：生，局 2！ 《污染处置 — ：垃圾焚？烧，炉、化学事》故救援车、污—染现场处《置车、垃《。圾箱（？车、：船）、 垃圾袋 】 市《城管局、市环保局、！市安监局《 ： ？ 3 环】境监测？ 环》境应急？监测：车、环？境监测采样设备【、环境监测分析【仪 市—。环保：局 》 4《 ， 生《命救助 》 医疗救》护车、隔离》救护车、监护仪器】。、，医疗器械、氧气机】、吸引器（》电动、人《工）高压氧舱、【洗胃设？备、输液设备、【输氧设备、特—种医疗救护装—备、便携《呼吸机、急救药品止！血绷带、骨折—固定托架（板）、】快速止血粉、消毒】药水、强《酸强碱洗消剂；【担架（车《），、保温毯《 市卫生局】 1—2.4.《7　群众生活物资保！障责任表 — ， 序号】 分类— ： 保障内容 【 ？责任单位 】 1《 食品— ， ， 大米、面粉、食！用油、压缩食品罐】。头、真空包》装食品、饮用水、妇！幼儿用品等 — ，。 ，。 市商务局、—市民政局、市粮【食局、市红》十字会 【 2 【 ，衣 《 ，棉衣、棉被等 ！ 市商务《局、市民政局、【市红十字会 ！ 3 住！ ？ 帐篷、宿营车、移！动房屋、简易厕【所等 》 扬州军分区、市】武警支？队、市商务局—、市民政局》。、市红十字会、【市城管局、市—环保局 《 4 】 ？工具 》 炊事车《、供：水车、饮用》水过滤？净化器等 【 扬州军分》区、市商务》。。局、市民《。政，局、市？红十字？会、市公安消—防支队、市城—管局 《。 ：