扬，州市地震应急—预案 201—4，年1月2日 目 ！    《 录 1  总【则 1.《1，  编？。制目的 1.—2，  编制《依据 ？1.3？  适用范围—。 1.4  工作原！则 2　地震风险分！析 2.1　—扬州市基本》。概况 2《.2　地震灾—害最大风险源— 2.3　地震【灾害：次生风险源 3 】 组：织体系 4　—监，测报告 4.1　地！震监测 4.2　】震情速报 》4.3　灾情速报 ！5　响应机制 5.！1　地震《。灾害分级《 5.2　分—级响应 6  应】急响应？ 6.1　特别重大！、重大和较大地震】灾，害应急响应》 6.1.1 【 市级 《。6.：1，.1.1应急响应启！动 6.1》.1.2先期处【置 6.1》.1.3应急—部署： 6.1.》1.4？应急处置 6.【1.1.《4.1 市》抗震救灾指挥部 】6.1.1.4【.2市抗震救灾现场！指挥部 6.1【.1：.4.3市抗震救灾！指挥部？办公室 《6.：1.1.4.4市抗！震救灾指挥》部工：作组 6.1.2】　，。县（市、区）—、市各管《。委会级 6.2　一！般地震灾害应急【响应 6.2.1】。　市级 6》.2：.2　？县，（市、区）、市各管！委会：级 6.3　损【失评估 6.4　】应急结束 7　【后期处置 7.【1，　善后？处置 7.》2　：社会救助 7.3】　保险 《7.：4　调查和总结 】8，　恢复重建 —9　保障措施 9.！1，　应急？与救：援队伍建设 9.2！　技术平《台建设 9.—3　应急物》资，与资：金准备 9.4【　紧急疏散安—置保障 9.—5　通信、广播【电，视、电力与交—通保障？ ，9.6　宣传、培训！。与演练 9.—6.1？　，公众宣传和教育【 ，9.6.《2　培训 9—.6.3　演练 】10　其它地震【事件应急响应 10！.1　有感地震应】。急响应 10—.1：。.1　？有感地震事件的应】急，管，理 10.》1.2　应急—处，置 10.2 【 波及地震》事件应急响应 10！.3　地震》谣传事件应急—响应 10.3【。.，1，　，地震谣传事件的应急！。管理 10.3.2！　应急处置 —11　附则 11.！1　责任与奖—惩， 11.《2　预案管理与更】新 11.3　【 预案名词术语解】释 ：11.？4  预案解—释 11.5  预！案实施时《间 12　附—录 12.1　市】抗震救灾指挥部第】一，次会议内容 12.！2　市抗《震救灾？指挥部办《公室组成和职—责 12.3—　市抗震救灾指【挥部工作组组—成和职责 12.】4　保障措施责任】表 12.4.1】　地震应急》救援力量保障责【任表 12.4【.，2  地震应—急技：术系统平《台项目责《任表： 12.4.3　灾！情信息收集责—任表 12.4【.4　通讯、电力保！障责任？表 12.》4.：5　交？通运输保障》责，任，表 ：12.？4.6　医疗卫生保！障，责任表 《12.4.7—　群众生《。活物资？保障责任表 1 】 总则 1》.1　编制目—的 依法开展地震应！急工作提高全市处置！地震：灾害能力《最大程度减少—人员伤亡《和经济？损，失维：护社会稳《定 1.2　—编制：依据： 中华人民共—和国突发《事，。件应对法《、中华人《。民共和国防震—减灾法、江苏省【防震减灾条》例、：国家地震应急预【案、江苏省地—震应急预案和—扬州市突发公共事件！总体应急预案等【 1.3《。　适用范《围 适？。用于扬州市境内【发生一般以上地震灾！。。害和扬州市》境外发生对扬州市】境，。内产生较大影响地震！灾害的应对工作 】1.4　工作原【则 抗震救灾工【作坚持统一领导、】军地联动分级负责】、，属地为？主资源共享、快速反！应的工作原则特别重！大、重？大地震灾《害发生后市、县（市！、区：）政府？。、市各管委会—和有关部门立即自动！按照预案和职责分】工开展？前期处？置工作并在省人【民政府？领，导下开展应急工作市！政府：是应对本行政区域】较大地震《。灾害的主体县（市、！区）政府、市各管】委会是应对本—行政区域一般地震灾！害的主体 2—　地震风险分析 】2.1　扬州市【基本概况 》。扬州市地处江苏【省中部位于长江北】岸、江淮平原南【端现辖区《域在东经《1，1，9°01′至11】。9°54′》、北纬32》。°15？′至33°》。25′之间东部【与盐城市、泰—州，市毗邻；《南部濒临长》江与镇江市隔江相】望；西南部与—南京市相连；西部与！安徽省滁州市—交界：；西北部与淮安市接！。壤扬州城区位—于长江与京》杭大运？河交汇处《东经119°—26′、《北纬32°2—4′：全市东西最大距离8！5千米南北》最大距离125千米！总面积？65：。。9，1.2？1平方千米其中市区！面积2350.74！平方千米（其—中建：成区面积12—4，。.5平方千米—）、：。县（：市，）面积4240.4！7，平，方千米（《。其中建成《区面积？91.81平方【千，米）陆地面积485！6.2平方千—米占73.7%【；水域？。面积：1735.0—平方千米占26.】3%：扬州市境《内地形西高东低【以仪征市《境内丘陵山》区为最高从西向【东呈：扇形逐？渐倾斜高邮市、宝】应县与泰州兴化市交！界一带最《低为浅？水湖荡地区扬州【市区北？部和仪征《市的北部《。为丘陵京杭大运河以！东、通扬《运河以北为里下河】地区沿江和沿湖一】带，为平原境内有—大铜山、小铜山【、捺山等《主，要湖泊有白马湖、宝！应湖、？高邮湖、邵伯湖等】境内有长江岸线8】0.5千米》沿岸有仪征、江都、！邗江、？广陵等一市三区；】。京杭大运河纵—穿腹地由《北向南沟通白马【湖、宝应《湖、高？邮湖、邵伯湖汇入】长，江，全长14《3.3千米除长江】和京杭？大运河以《外主要河流还—有，东西：向的宝？射，河、大潼河、北【澄子河、通扬运河】、新通扬运河境内最！。高峰为仪征市大铜】。山海拔149.5米！；最低点《位于高邮市、宝应】县与泰州兴化市交界！一带,平《均海拔2米 2.2！　地震？灾害最大风》。险源 扬州市地处】下扬：子地块境内发育【。有多：条隐伏断裂》主，要有洪泽-墩沟断裂！、甘泉-小纪断【。裂，、双桥断裂、凤凰】河，断裂、蒋王-宜【陵断：裂、：杨汊叉-桑树—头断裂历史》资料记载《1，624年《2月10日扬州曾】。发生6.0级地震】据此扬？州市境内需要防【范的最大地震为6.！5级；郯《庐断裂距我市直线距！离约100公—里，因，此需防？范8.？0级以上地》震对我？市的波？及影：。响其中扬州市—区需要防范6—.5级地震；其他】区域：。需要防范5.—5级：地震 2.3　地】震灾害次生风险【源 扬州市》地震灾害易引发【次生灾害的风险源】主要为危《险化学品泄漏化学品！泄漏、？城市燃气管》线和江、河、湖、水！库堤：坝塌陷危险化学品泄！漏主要分布在—仪征境内《的扬州市化》学工业园；城—。。市燃气管线主要分】。布在扬州《市区及各县（市【、，区）城区；堤坝塌陷！分布较广江堤主要】分布在仪《征、江都《、广陵、邗江和【市经济开发》区境内湖堤主—要分布在高邮—、宝应、江都、、邗！江，境，内河堤主要分布在高！邮、：宝应、江都、广陵、！邗江：境内水库堤坝主要】分布在仪征、高【邮，。、邗江和市新城【西区境内此》外，还需要注《意境外的洪》泽湖因地震灾—害，造成堤坝塌陷对我市！的影响 3　组【织体：系 ：市防震减灾工—作联席会议领导【。全市防震减》灾工作发生一—般地震灾害由市防】震减灾？。工作：联席会议办公室（】设在市地震局）协】调有关？部门：对灾区进行支援、】指导协助当》地政府开展》地震：应急工作 发生【较大以上级别地震】灾害：。市政府成立市抗震】救灾指挥《部统一领导、指挥和！协调全市抗》震救灾工作；市【抗震救？灾指挥部工作场所设！在市应急指挥中心】（市政府主楼—一楼）；市》抗震救灾指挥部视】灾情向灾《区派驻抗震救灾【现场指挥《部市抗震《救灾指挥部办公室】由市应急管理—办公：室和市？地震局联《合组成工作场—所设在市委市政府】总值：班室 　市抗震救灾！指挥：部组成及职责组成】 指挥长市》长 副指挥长扬州军！。分区负责人、副市】长 ：成员扬州军分区、市！委宣传部（市政府新！闻，办）、市应急办【、市：。。发改委、市经信委】、市农委、》市国资委《、市：金融办、市城—建局：、市房管局、市交通！局、市国土局、市水！利局、市《公安局？、，市财政局、市规【划局、市民》政局、市卫》生局、市工》商局、市教育局、】市文广新《。局、：。市商务？局、市城管局、市环！保局、市安监局、】市科技局、市旅游局！、市粮食局、市【药监局、市民防【局、市？统计局、市地震局、！市文物局《、市气象局、—市邮政局、市科【协，、团市委、江苏【预备役高射炮—兵第二？师、江苏预备役高】射炮兵第一师第四团！、武警扬《州市：支队、市公安消防支！队、市法制办、市外！办、：市侨办？、市：台办、市红十字会】、市：慈善总？会、扬州海关—、市人行《、，市人保、市寿保【、市供销社、市【。。无管办、市城—建控股公司、市广电！传媒集团、市—供电公司、》市移动公《司、市电信公司、市！联通公司、中石油】。扬州分公司》、中石化扬州分公】司、扬州泰州—机场、扬州火车站 ！。职责 1、分析、】判，断地震趋势、—制定地震应急工作】方案(地震应急救援！力量配置方案)确】定、：调，。整地震应急响—应级别和应急—。期 2、根》据灾情判《断和救灾需求—组织、协调》有关单？位和人员及时开展生！命搜救、伤员救护、！灾，民安置、工程—抢险、卫生防疫、加！强灾害监《测，预警、维《护社会治安等地震应！急处置？工，作 3、及时向省委！、省政府报告震【情、灾情和》地震应急处》置工作进展；视灾情！请求：支援 4《、及时向社》会公布有关震情【灾情：和救灾情况 5【、动员社会力量参加！抗震救灾要求非【灾区县(市、区)政！府、市各管》委会稳？。定社会尽《快恢复正常社会秩序！积极组织《、，生产灾区《急需：的物资和装备；组】织非灾区的县—(市、区)政府、】市各管？委会和社会力量对】灾区进行支援— 市抗震救》灾现场指《挥部组成 指挥长分！管副市长 》副，指，挥长扬？。。州，军分：区负责人、市政府分！管，秘书长地震发生【。地的：。县（市、《区）政府、市各【管委会？主，。要领导 成  员市！。发改委、市民政局】。、市卫生《局、市公安》局、市地震局负【责人 市抗震救灾】指，挥部下设办公室和十！二个工作组》（灾情信息组、新闻！宣传：组、紧急救援组、】医疗防疫组、工【程抢险组《、群众生活保—障组、基础设施【保障：和生：。产恢复？组、次生灾害防【范处置组、》。治安维护组、—社，会动员组、涉—外事务组、监—督管理？组）市抗震》救灾指挥《部可根据《震情和灾《情实际增加》、减少工作组或另成！立专题事件应—。急处置工作组— 扬州市地震应【急组织？体，。系图：   《 ，4　监测报》告， 4.1《　地震监测 —市、县（市、区【、管委会）地震局（！工，作机构）加强震 情！。跟踪监测和》群测群？防工作？。对可能与地震有【关的异？。常现：象及时进行综合【分析研？。判 4.2》　震情速报 当【我市发？生3.0级以上地】震后市地震局快【速完成地震》。发生时间《、地点、震级等速报！参数的测定并按规】定报市？政府、同《。时报省地震局和市】防，。震，减灾联席会议成员单！位 4.3　—灾情速报 》发生破？坏性地震《后市民政《局、市地震局按各自！渠道迅速采》取多种？。手段搜集灾情县（市！、区）政《府、：市各管委会、各企】事业：单位应尽快了解辖区！或本系？统、本单位的—地震影响和破坏【程度报本级抗震【救灾指挥部 —1、速报内容 （1！）影：响范围地震造成的】有感程度和破—。坏，范围：； （2）人口影响！人员：伤，亡情况； （—3）：经济影响地震对建（！构）筑？物，、生命线工程、重】大工程、重要设【。施、设？备的损坏《与破：坏对当？地生产的影》响，。程度以及家庭—。。财产的损失》 （4）社会影【响地：震时社？会产：生的综合影》。响如社？会组织、社会—秩序受到的破—坏或影响《等 2？、速报时间 （【1）乡、镇级—政，府或规模在百人以上！的企：事，业单位？一般在震后》1，小，时内上报县（—市、区）政》府、市各《管委会？； （？2）县（市》、区）政府、市【各管委会或规模【在千人左右的—企事业？。单，位（含金《融、新闻等》重要部门）应在震】后1：。.5小？时内上？报市政府； （【3，。）市政府应》在震后2小时内上报！省政府； （4【）次生灾害源—和重：要生命线工》程部门应随时掌握】致灾动向与辖区内】抗震救？灾指挥部《保持联系做到“有】灾报灾？。无灾报安”；— （5）灾情速报】时间不定按时间顺】序随：有随报不《得瞒报或谎报— 5　响应机制 5！。。.1：　地震灾害》分级： 地震灾害》。。分，为特别重大、重大、！较大：、一般四《级 （1）特别重大！地震灾害是指—。发生在我市》6.0级以上—地震初判为特别【重大地？震，灾害造成100人】以上死亡（含失踪】。）或者直接经—济损失？。占我市上《年国：内生产总《值，1，%以上的地震灾害】。 ，。（2）重大》地震灾害是指发【生，在我市5《.0-5.9—级地震初判》为重大地震灾害造】成30人以上、【100？人以：下死亡？ （含失《踪）或者《造成严重经济—损失的？地，震灾害 （》3，）较大地震》。灾，害是指发生在我市4！.0-4.9—级，地，震，初判为较大地震【灾害造成3》人以上、30人以下！死亡（含失踪）或】者造成？较重经济《损失的地震灾害 】（4）一般》地震灾害是》指发生在我市3【.0-3《.9级？地震初判为一—般地震灾害》造成3人以下死亡（！含，失踪）或者造成【一定经？济损失的地震灾害 ！地震灾害分级—。初判表 —。 地震灾！害分级 》 分级标准 【 初判》。标准 】 人员死亡》。。 ： 经济损》失 发生【在人：口稠密区地震的【震级 》 特别重大地！震灾害 10！0人以上（》含失踪） 】占，上年生产总》值1%以上 — ： 本市发《生6.0级以上地震！。。 ： ： ： 重大地震》。灾，害 《 30100人（含！失踪：） 》造成严重经济损失 ！ 本市发生【5.05.9级【地震 ！较大地震灾害— 《。3，30人（含失踪【） 造成【较重经？济损：失 《 本市发生4.04！。.9：级地震 《 》 一：般地震？灾害： 3》人以下（含失踪） ！ 造成一定【经济损？失 本市发】生3.03.9【级地震 — 5.《2　分级响应— 根据地震灾害【分级情况将地震灾】害应：急响应？。分为Ⅰ级、Ⅱ级、】Ⅲ，级，和Ⅳ级 应对特别】重大：和，重大地？震灾：害启动？Ⅰ级或Ⅱ级响应【。在省抗震救灾指挥】部统：一领导部《署下市抗震救灾指】挥部组织开展—全市抗震救灾工作 ！应对较大地震—灾害启动Ⅲ级响应】在省政？府的支持《和指导下市抗震【救灾指挥部领导、指！挥、部署全市—抗震救灾工作 应】对一般地震灾害【启动Ⅳ级《响应在市政府—的，支持和指导下灾区所！在县（市、》区）政府、市各管委！。会抗震救灾指挥部领！导本：。行政区？域抗震救灾工—。作 ：6  应急响应 6！.1：　特别重大、—。重大：和较大地震灾害应急！响应 6.》1，.1  市级— 6.1.1.1　！应急响应启动 特】别，重大、？。重大和较大地—。震，灾害发生《后市地震局根据初判！指标迅速《向市政府提出建【议启动I级、—Ⅱ，级或Ⅲ级《地，。震应急响应；同【时报省？地震：局市政府成立市【抗震救？灾指挥？部决定启动相—应级别地震应—急响应？ ，6，.1.1.2先期】处置 ？特别重大、重大和较！大，地震：。灾，害，发生后？市政府启动》。I级：、，Ⅱ级或Ⅲ级地震应急！响应市抗震救灾指】挥部和成员单—位按照各自》的应急工作》职责：和，应，急预案迅速响应开】展先：期，处，置工作在全市干部】群众开展自救互救】基础上；组织—军队武警、》公安消防部》队抢险救灾队伍【开展人员搜救—和医疗救护》；组织力量抢修交通！、通：信，。、供电？、供水、《供气、广播电—视等基础设施；加强！重要目？标警戒和治安管理】预防和打《击各种违法犯罪【。活，动维护社会稳定；】采取措施《防范次生灾害—。；，。开放应急避难场所及！时转移和安置受灾群！。众，；及时发布灾区【。交通管？制，等救灾命令》保障抗震救》灾工作高效有序；】紧急调运救灾帐篷】、生活？必需品等救灾物【资，和装备保障受—灾群众的基本生【活需要；做好—抗震：。救灾宣传报道—工，作正确引导社会舆】。论；按照省抗震【救灾指挥《。部的安排部署领【。导，和组织本行政区域】的抗震救灾》工作 6.1—.1.3应急—部署 1、》。紧急：集合指挥部成员单位！负责：人第：。一时间到市》应急指挥《中心（市政府主【楼一楼）集合接受任！务 2、召开—紧急会？议即市？。抗震：救灾指挥部第一【次会议部署抗震救灾！行动 会议时间【。震后30《分钟内 会议地【点，市应急指挥中心（市！政府主？楼一楼？） 会议人员指挥部！成员单位负责—人， 会议？内容（见附录—12.？1，市抗震救灾指挥【部，。第一次？会议内容） 3【、向省？抗震救灾指挥部报告！震情、灾情和救灾情！。况 4、通过媒【。体，。、，网络、手机、L【ED显示屏等—手段发布“市抗【震救灾指《挥部公告”、“市抗！震救灾动员令”【等 5、特》别，处置市抗震救灾【指挥部视灾情宣布特！定区域？进入应急期》并同时公布应急期时！段以便？相关部？门和单？位，。在特别紧急》的情况下《依法向社会》公众：、企业和社会团体等！紧急征用抗震救灾】急需的物资、器材、！资料、科研》成果和技术方法【。等对特？。。定区域实行交通管】制、宵？禁、：封锁：等特别处置措施对生！产、贸？易等经济活动实施】临时管制 在实【施和结束上述—特别处置措施—时应及时向社—会、被征《用，者、被管制对象等公！告紧：急状况消《除后及时解除—特别处置措》施并及时对被—征用物资、器—。材的损毁给》予补偿 6》、研究落实》省抗震救灾》指挥部的部署和【要求协助省抗震救灾！指挥部开展》抗震救？灾工作 7、视灾情！研究决定《响应级别的调整【 6.1.1.【4应急处置 6.1！.1.4.》1市：抗震救灾指挥—部， 市抗震《。救灾：指挥部？除统一领导、指挥和！协调全市抗震救灾】工作外；在应急期间！ （1）查清灾区】需求请求省抗震【救灾指挥部支援 】（2）查清重点【。救，援区域引导》安排各级各类—救援力量《。 （：3）指挥灾区县【（市、区）政—府、管委会迅速【组织：群众防震《避震、？自救互救《动员社会组织—、志：愿者及社会公众参】与地震应急与—救援：行动协助《各类救援队开展紧急！救援活动 （4）】指挥灾区《县，（市、区）政—府、管委《会迅速启用地震【应急避难场所—设置临时住所和【救灾物资供应—点组织转移和—安置灾民；迅速启用！。救灾准备金和各类】救灾：物资保障灾民食品】、饮用水等基本生活！。需求： （5）指挥迅速控！制危：险源封锁危》。险场所关《闭，人员密集场所—停止可能发生严重】次生灾害的生产经】营活：动；划定可能—。引，发次生灾害》的危险区《域和警戒区域设【置警：戒标志并采取—紧急防？。控措施 （6）召开！市抗震？救灾指挥长例—会每日市抗震救灾指！挥部召开一次指挥长！。例会总？结当日工《作情况部署》次，日工作任务指挥长】主持：副指挥长、成员【、各工作《组正副？组长：及相关人《员参加时间一般【。。。在20时 》（7）召开市抗震】救灾指？挥，部全体工作》会议指挥长》视情在？市应急指挥》。中心主持召开由副指！挥，长、成员、各—。工作：组正副组长参—加的指挥部》工作会议传》。达贯彻省《委、省政府重要指】示和：部署；？研究部署抗震—救灾重大《事项 ？（8）？适时召开新闻—发布：会向：社会公？告震情、《灾情以及地震—应急救？。援的动态《信息 6《.1.？1.4.2　市抗】震救灾现《场指挥部《 1、了解灾区抗震！救灾工作进展和灾】区需求情《况及：时向市抗震救灾【指挥部报告受—灾和救灾情况 【2，、代表市抗震救【灾指挥部领导—和组织、指挥当地】抗震救灾工作对【灾区提出救》灾，意见和建议 3、】协，调，有关部门和力量开】展人员抢救、伤【病员：转移救治、灾民疏】散，安置等？工作 4、指导【和支持灾《区政府做《好次：。生灾害的防范处置】工，作 ：5、完成市抗震【救灾指挥部部—。署的其他重要任务 ！6.1？.1.4.3市抗震！救灾指挥《部办公室 （—1）向省抗震—救灾指挥部报—告震情、灾》情、震情发》展趋势、地》震灾害事件》评估结果、应急【。救，援工：作进：展情况？并视情通《。报，市级有关部》门、有关地区 （】2）与灾《区政府、管委会【联系通报我市应【急救援？工作安？排协调灾区政—府、：管委会对我》市地震？。现，场工作队和》省地：震灾害紧《急救：援队搜救工作—给，予，支持 （3）—提供应？急工作所需》图件、数据、辅【助，决策建议等资料【编绘有？关，电子图表分送市领】导和有关工》作组 （4）及【时向市级机关通【报重大决议、重【大灾情、《应急救援工》作，进展等情况 （5）！处，理各类文件汇总【统计全？市应：急期间各类数据汇总！各工：作组每天工作情况 ！6，.1.1《.4.4　》市抗震救灾》指挥部工作组 市抗！震救灾指挥部各【工作组成员单位立即！启动专项应急—预案按？照部门职责集结队伍！和装备听从》市，抗震：救灾指挥部统—一指挥立即》。开展以下工作 1、！灾情：信息组 （1）第】一时间市相关按【照各自渠道迅速【采取多种方式—收集、？统计、调查、汇【。。总灾区受《灾，情况并及时对灾情信！息进行分析和处理】评估救灾需求提出】地震应急处置—。方案 （2）—收集震情、灾—情(人员伤亡、【房，屋倒塌、企业受灾】、，。生命线受灾、—次，生灾害)《信息并汇总；每【天编写一期震情、】灾情通？报经市抗震救灾指挥！部办公？室上报省抗》震救灾指挥部、【视情况？。。对外发布 》（，3）在地震》灾，害发生24小时内】根据初步《掌握的情况组织灾】情和震？情趋势判断的公告】；适时组织后续【公告 （《4，）灾害损失评估按照！地，震灾害损失评—。估工作规定(试行】)进行损失评估统】计，工，作客观真实、全面】系，统地反映地震—对灾：区人民生命》和财产的破坏损害】情况反映地震灾【害，对，经济、社会》、自：然资源、《环境、历史文物等】方面的损害》影响为各《级政府进《。行灾害评估》和制定？恢复重？建规：划以及有关政策【提供科学依据 【2、新闻《宣传组 （1）第一！时间利用手机—短信、网络、户外显！示，屏、电？台、：电视台、报刊等【公布震情、灾情信】息 ：（2）利用户外显】示屏：、扬州电《视台、扬《州广播？电台迅即向》全社会滚动播放市长！动员讲话；扬州【日报、扬州晚报【、，扬州时？报、党政《。网、市？政府公？众网、手机短—信，迅速刊登、发布动员！内容： （3）《组织、安排新闻【发布会和新闻采访】。负责新？闻稿：件的：编写和审查 （4）！视情况安排新闻媒体！随队进行采》访报道 （5）开】展地震应急宣传活】动编印和发放宣【传资料？必，要时制作专题片组织！专家：。访谈等 （6）收集！各部门、各单位【。地震应急《工作相关文字—材料和图片》对地震应急》救援工作《中的突出人物、事件！进行宣传并争取上】级主流？媒体报道收集—有关抗震《救，灾信息？做好舆情《跟踪引导《工作 （《7）在党政网、市政！府，公，众网：。、手机短信、—扬州日报、扬州晚报！、，扬州时报固定版面】免费：发布寻亲信》。息各级广播电视频】道固定？。时段滚动播出—寻，亲信：息 ：。3，、紧急？救援组 （》1）迅速组织救援】力量、？救援设？备、全力实》施抢救？。被压埋人员尽最【大努力减少》人员伤？亡是紧急救援组的第！一要务 ①  【组织救援力量 立即！。组织市综合应急救】援队伍、驻扬解【放军和武警消—防官兵、《公安民警《、民兵预备》役人员等本地救【援力：量和医疗卫生救援队！伍奔赴灾区开展生】命搜救 组织市内非！灾区专业救援队和志！愿者救援力》量开展救援 ② 】。。 调：用救援？设备 ？按照就近、及—时的原则调集—救援：专用设备和工程技术！人员赶赴灾区开【。展救援 （2—。），紧急抢险任务基【本完：成，后，协助群众《安置组转移受困群众！；帮助救灾物资【组运送？搬运救灾物资—；协助工程抢险组】实施急难险》重的抢险任》务；协助恢》复生：产组做好“双抢”等！恢复生产《工作 ？（3）协助灾—区政府清理灾区【现场： 4、医疗防—疫组 （《。1）迅速组》织医务？人员：、医疗队《赶赴灾区参加—现场抢救和检伤分】类、早期救治、设】置近距？离后方医院接受【与救治伤员》；视灾情组》织救援车辆》、落实二线医疗【机构床位待命实【施急救伤员转院；】视灾情联系》市外、省外》。进行三级、四—级转运伤《员 （2《）做好灾区卫生【防疫工作迅速组织】。和培训灾《区防：疫队伍对《居民点？、坍塌的《建筑物、厕所、污】水坑、垃圾堆以【及挖掘、《掩埋：尸，体现场进行》喷药杀灭蚊蝇实施】灾，区的防病消》毒，工作灾区卫》生防疫做到包乡【包村；加《强水质检测进行饮】。用水消毒和饮水食品！卫生监督；设置【临时：厕所、垃圾堆积【点做好粪便》、，垃，圾，。消毒、清运等卫生管！理搞好环境》卫生加强疫情监【测报告 （》3）：。组织专？业队伍？、志愿者《队伍开展地震心理危！机干预和心理抚慰】工作 （4）妥【善，遗体：处置工作对》散，在废墟中的人畜尸体！进行清？。理对尸体和废墟进行！消，毒、除臭组织法【。医对遇难者遗体进行！身份确定由相关【。部门对遇难者遗【。体和动物尸体进【行处理 5、工程】抢险：组 （1）迅速【组织工程抢》修抢险专《业队伍？修复毁坏的公—路、铁路、航空、】水利、？供水、供电、供气】、通信、广》电等基础设施 【（，2）：迅速为指挥》部和重要部门提供电！力、通？信保障 （3）视】灾情抓紧《恢复抢通公路—交通 （4）—加强供电、供—水、供气、广电【。等生：活设施拉网式检查】和，抢修工作及》时组织专家对灾区】民用住房和学校【、，医院：等受损？建筑物开展鉴—定评估工作对—房屋安全情况—进，行，分类并设置明—显标识确保建筑物的！安全使用 6、群众！生活：保障组 （》1）立即《启用和开辟》地震：。应急避难场》所迅速了《解帐篷、棉被、衣服！等物资需《求立：即组：织市级？储，备帐：篷、棉被、》衣服等救灾物—资并列？出救灾物资清—单，。。调配运送到灾—区安置点相关职【能部：门迅速？了解粮油《、药品等物》资需求组织使用物】资储备要加强物资】供，应，发动社会力》量进行物资转运【保证灾？。民有：饭吃、有水》。喝、有地方遮风【挡雨 （2）—。紧急安置后实施过】渡安：置采取发放补助、鼓！。励投亲靠友等方式开！展过渡安置》工作 （《3，）视灾情请》求市抗震救灾指挥】。部给予医疗用品【、生活物资的支持】 7：、基础设施保障和生！产恢复组 （1【）立即？组织各类车辆进行】伤员转运、》。物资转运、工—程，器械：。运送工作保障—运输用油 （—2）迅速组织机【械、：人员：。帮助灾？区群众抢收抢种协】助灾民保《管好粮食；视灾情实！施跨：区助耕？机收机种、设立【移，动粮仓搞《好化肥、种子等物资！供，应 （3）迅速【对市场？经营制？定，措施及早恢复市【场供应 （4）立即！。。组织人员抢》通，被，毁渠：道保证农业用—水需要加《强水质监测对—。城市、乡村供水设施！紧急抢？护 （？5）迅速组织排【查，影响企业正常生产的！供电、供《水、供气《等基：础设施？受损情况及时解决】。问题及早安排—企业恢复生产 （6！），立即组织《转移和安置遭—受破坏学校的学生】适时组织学校复课】或设立临时教室维】持正常教学秩序 】8、次生灾害防范处！置组 （1）迅即对！震损的江、河—、湖、水库堤坝【和城：乡供水设施、渠【道灌溉排涝、涵闸等！水，利工程设施》隐患滑坡、塌方等】地质灾害《隐患有毒、》化学、？危险品、污染物、】放射源、高温高【。压容：器等企业安全隐患展！开拉网式排查 【（2）视情组织对长！江、大运河、宝应】湖、高邮湖、邵伯】湖等堤坝《。。进行航？拍及时发现》灾情 （3）相关部！门加强对可能造【成次生灾害的—危险化学品设施【、放射性物》质、油气管线、易】燃，易爆和有毒有害物质！的检查、《监测防控和处—。置可能引发的爆炸、！有，毒有害物《质和放？射性物质泄漏—事件及时《扑灭火？灾 9、治》安维护？组， （1？）迅速？健全基？层保卫组织加强警】。力；加强重点保卫】。。目标如党政》军首脑机关重—要企业、水库—、油库、金库、银】行，、医院、学校、粮库！、商贸？中心、桥涵、通信枢！。纽、变电站等处的警！卫任务；开展—治安：巡逻检查重点加强】维护公？共场所秩《序 ：（2）加强灾区社会！治安管理及》时摸排影《响灾区稳定》的，各类不稳定因素严厉！打击囤积物资、【哄抬物价等》。扰乱市场《秩序的行为和—各类刑事《犯罪： （3）妥善处置】不实报警《和造谣传播、受灾群！众，哄抢救灾物资、外】籍记者非法采访等各！。类突发？事，。件 （4）》。加强交通管理—控制路？口维护交《通秩序； （5）】。加强：。防震棚等临时住房的！消，防管理有效处置火】灾事故维《持受灾群《众的生活《秩序 10、社会动！员组 （1》）组织发动全市机】关，、团体和各行各【业人员、特别是【党员干？部投入抗震救灾 （！2）视灾情立即【组织：志愿者到《市区医院参与—救，。治服务工《作 （？3）视灾情和物资供！应情况发动市机关】干部积极投》入物资接转工作；】组织动员《社会救灾《志援者队伍进—行人：员搜救、运送物【。资，、灾民安置》、心理抚慰》等， （4）视灾情动员！。组织志愿者》投入献血 1—1、涉外事务组 （！1）做？好，来我：市救援的《境外：救援：队，、志愿者和非政府组！织，。的，协调、管理与服务工！作， （2）综》合协调处理》、收：。集整理各类涉外事务！ （3）做》。好赈灾物《资、资金接受、统计！工作 12、—监督管理《组 （1）制定【抗震救灾人》员工作要求和资【金、物？资管理使用》等制：度 （2《），加强对抗震》。。救灾：工作人员的宣传【教育 （《3）认？真实施抗震》救灾监？督、检查《工作 6《.1：.2　县（》。市、区）、市各管委！。会级 特别重大、重！大和较大地震灾害发！生后灾区所在的县（！。市、区）政府、市各！管委会立即启—动应急预案》成立抗震《救灾指挥部》开展先期处置工作】立即组织企事—业单位、社区—居委会、村》委会和未被压埋【及自行脱《险人员开展自救互救！组织基层抢险—救灾队伍开展人员搜！救和医疗《救，护开放、《开辟应？急避难场所》转移和安置受—灾群众组织》。力量抢修通信—、交通、供电、供水！、供气、《广播电视《等基础设施；防范】次生灾害维护—社会治安迅》速了解灾情向—市政府报《告同时报市地—震局：；提出？需要：支援的应急措施建议！；按照市抗》震救灾指挥》部的安排部署领【导和组织实施本行】政区域抗震救灾【工作 6.2—。　一般地震灾—。害应急响《应 6.2》.1　市级 —一般地震灾害—发生后市防震减灾】工作联席会》议办公室向省—地震局汇《报震情？灾情信息根》据震情和震区所在】的县（市、区）政府！、市各管委会—的请求或应对工作实！际，需要提供应急处置工！作建议并协调有关部！。门派出地震应急现场！工作：队对灾区进行支援】、指导协助开—展地震？应急工作 6—.2.2　》县（市、区）—、市各管委会级 】一般地震灾》害发生后震区—所在的县（市、区】）政府、市各管委】。会立即启动IV级响！应领导指挥地震应】。急工作做好新闻及】信，。息发布与宣传工【作，维护社会稳定详【细，了解震情和灾情并将！应急工作情况报【市政府？同时报市地震局 6！.3　损失评估 】市、县（市》、区、管委会—）地震局（工作机构！）协助、配合省地】震局开展地》。震烈度？、发：震构造、地震宏【观异：常现象、工程结构震！。害特：征、地震社会—。影响和各种地震地】质灾害调查》等民政、地震—、国土、城建、房】。管、环保等有关【部门深入调查灾区范！围、：受灾人口、成灾人】口、人员伤亡数量】、建构？筑物和基础设施破】坏程度、环》境影响程度等—组织专家开展灾【害损失评估》 6.？4　应急结束— 在地震灾害紧【急处置？工作基本结束、紧急！转移和安置工—作基本完成、地震次！生灾害？基本消除或得到有效！控制以及通》信、交通、供—电、：供水、供气》等基：本抢修抢通、灾区生！活秩序基《本恢复后《特别重大、重—大地震？灾害需经《省，政府批准《结束应急期；较大】地，震灾害由市政—府决定？结，束应急期；一般地震！灾害：需经：市政府批准结束应】急期 7　》。后期处置 7.【1　善后处置— 市有关《部门和县《（市、？区，），政府、市各》管委会？组成善后工作小组做！好受灾人员》的，安置工作为受灾【人员提供临时住【所、应急食》品和衣被等生活必需！品做好现场污染物收！集、清？理与处理工作市民政！局会同？有关部？门制定救《灾救济安置标准善】后工作小组根据【市抗震救灾指—挥部提供的灾害【评估报告参照—有关规定对》。。受灾损失、征—用物资和劳务—及，时，进行补偿或做其他】处理 7.2—　社会救助》 根据救灾工作需要！。在行政区域》内，组织动员社会各界】开展救灾捐赠活动】民政部门、》红十：字会等根据不同渠道！分组接收、统计、】分发财政、审—计部门负责》。对社：会捐赠资金和物资实！行全过程管理和监控！ 7：.3　保险 —地震灾？害发生后保险机【构组织在第一—时间对突发事件造】成的损失进行—评估、审《核和确认根》据保险条《例实：施理：赔 7.4　调查】。和总结 配》合省地震局组织对】地震灾害事件进行调！查 市？抗震救灾指挥部办公！室负：责对地？震，应急响应《工作进行总》结并提？出改进建《议上报市政府—参与地震应急工作】。。。的各有关部门、【单位做好各自应【急工作的总结并【逐级上报 8　恢】复重建 《地震发生后》根据上级人民政府】组织编制的地震灾】后，恢复重建《。规划和本地区—经济社会《发展水平有》计划：、有步骤《地组织实施本行政区！灾后：恢复重建工作灾【后重建工作由—灾区政府负责—市政府？和有关部门协—助和支持市》。政府：对县（市、区）【、市各管《委，会，恢复重建规划的【实施给予《指导和支持》 9　保《障措施 《9.1　应》。急，与，救援队？。伍建设 地》震应急救援队伍按】照人员抢救、工程】抢险、？次生灾害特》。。。。种救援、医疗救【护、地震现场—应急、？建筑物安《全鉴定等《类别进行《配，置和：管理有重点地发展】城市：社区地震应急救援】志愿者队《伍形成专业队—伍与群众性队伍相结！合的应急抢险—救援队伍网络—并，。配，备必要的物资装【备经常？性地开展专业技术】培，训和协？同演练提高应—。对地震灾害》的能力 9.2【　，技术平台建》设 ：市、县（市、—区、管？委，会）地震《局，（，工，作机构）应当综合利！用自动监测、通信、！计算机？、遥感等技术建立】健全：地震应急技术系统】形成上下《贯通、反应》灵敏、功能完善、统！一高效的地震应急】技，术平台实现震情【灾情快速《。响应、应急指挥决】策、灾？害损失快速评估【与动态跟踪、地震】趋势判断的》快速反馈为政府在抗！震救灾中进行合理】调度、？科学决策和准确指】挥提供？。保障 ？。9，.，3　应急物》资与资金准》备 市、县》（市、区《、）政府市各管委会！。及，其有关？部门根据《有关法律法》规建：立健全应急物资储备！。网，络和生产、调拨【及紧急配送体—系并通过《。与，有关生产经营企业】签订协议等方式保障！地震灾？害应急工作》所需生活救》助物：资、地？震救援和工程—。。抢险装备、医疗器】械和药品等的生产供！应做好应急物资储】备工作？ 地震灾《害应急处《置工作？所必需的专项—资金：由政府财《。政分级予以保障【。、负：担对：于地震？。灾害损失较大根【据实：际，情况由市政府请【求上级政府给—以支：持 9.4　紧急】疏散安？置，保，障 市、县（市、区！、）政府市各管委会！及其：有关部门根据—平震结？。合的原？则按照“紧急—撤离、就近疏—散、避？开危险”的》要求结合旧城—改造和新城规划【建设利？。用，广场、绿地、—公，园，、学校、体育场馆等！。公共：设施：因地：制宜设立地》震应急避《难场所统筹安排所必！需的：交通：、通信、供水、【供电、排污、环保、！物资储备等设备设施！学校：、医：院、影剧《院、商场、酒—。店、体育场馆和【各住宅小区等—人员密集场所—设置地震应急疏【散通道配备必—要的救生避险—设施保证通道、出口！的畅通主《管，单位应当定》期监测、维护报警】装置和应急救援【设施使其《处于良好的》状态确保正常—使用：提，。倡公共场所和—家庭配备避险救【。生，设施和应急物品 9！.，。5　通信《、广播电视、电力与！交通保？障 建立健》全应急？通信工作《体系建立有线和无线！相结合？、，基础通信网络与机】动通信系统》相配套的《应急：通信保障《系统确保地震—应急救？援工作的通信畅【通在基础《通信网络等基础设】。施遭到严重》损毁且短时间难【以，修复的？极端情况下立即【。启动：应急卫星、短波【等无线通信系统和终！端设备确保至少有一！种以上临时通—信手段有效、—畅通 完《善广播电视传—输，覆盖网加强广播【电视设施、》网络维护确保群众】能及时准确获取【。政府发布的权威信】息 制？定供：电应急保障方—案，以便尽快恢复被【破坏的供电设施和电！力调度通信》。系统功？能等：保障灾区的电—。。力供应 建》立健全公路、—铁路、航空、水运】。等紧急运输保障【体系：加，强，统一指挥《调度：采取：必要的交通管制措】施；建立应急救援的！“绿色通道》”机：制 9.6　宣传】、培训与演练 【9.6.1　公众宣！传和教育 各级【地震、科技、教【育、：文，化、出版、》广播电视《、，新闻等相关部门要加！强，协作采取各种—有效措施积极宣【传防灾减灾》有关方针、政—策、法规普及防灾减！灾知识增强》民众防震《减，灾意识提高》自防、自救、互救能！力 9.6》。.2　培《训 市、县（市、区！、）政府、市各【管委会应将防震减灾！。教育培训《纳入：各级领导和行政管】理干部？培训：内，容举办各类领—导干部？培训班开设综合防震！减灾：、紧急处置及防灾】救灾组？织，指挥课？程地震应急管理和】救援人员由地震部】门，负责组织《培训 ？9.6.3　演练 ！市、县（市》、区、？）政府？、市各管委》会和各？有关部门、行业【、单位要按照预案】要求：协调整合各种应急】救援：力量根据各自的实】际情况开展》不，同形式的《。地震应急演练原则上！每，年一次形成常态【化切实？提高应急救援—能力 10　其它】地震事？件应急响应 10.！1 ： 有感地震》应急响应 10.】1.1？　有感地震》事件的应急管—理 ：有感地？震事件发《生地的？。县（市、区》。、）政府市各管委会！是有：感地震事件应急处置！的领导机关》负责：统一领导《、指挥、部》署和实施本行—政区域内《有感地？震，事件的地震应急【处置工？作 市防震减灾工作！联席会议办公—室协调？。相关部门对事件【。发生：地的县？。（市、区、）政府市！各管委会应》急处置？工作进？行指导 10—.1.2　》应急处置 有感地震！事件发？生，地，的县（市、区、）政！府市各管委会在实施！有感地震事件应急响！应时主要采取以下应！急处置 1、迅【速查明有感地震是】否对当？地造成灾《情及时报市政府【同时报？市地震局有关人员】伤亡：情况随时上报— 2、迅速派—出工：作组赴事发地—开展现场调查—工作调查和核实灾情！妥善安置《受灾群众；》稳定人心做好群众安！抚工作？ 10.2　波【及地震事件应急响应！ 当境？外发生对《扬，州市境内产生影响地！震灾害事件视其对】我市的影响程度启动！相应级别响应—。并，按照相应级别响应做！好抗震救灾工作 】10.3《。　地震谣传事—件应急响应》 地：震谣传？事件是指某》地区出现《。广，泛的地震谣传—对正常社会秩序造成！严重影响的地震【。谣传事件 10.3！.1　地震谣传事件！。的应急管理 地震谣！传事件发生地—的，县（市、区》）政：府市各管委会是地震！谣传事件应》急处置？的领导机关负—责统一领《导、指挥、部—署和实施本行政区】地震谣传事件—的应急处置工作【 ，市防震减灾工—作联席会议办公室】协调相关部门对【事发地的县》（市、区）政府市各！管委会？应，急，处置工作《进行指导 10.3！.2　应急处—置 地震谣传事【件发生地的县—（市、区《、）政府《市各管委会在实施】地震谣传事件应急】。响应时主要采—取，以下应急《处置 1、迅速【组织：应急：。、，公安：、地震、宣》传等相关部门采取有！力措施尽快平息地】震谣言严防事—态扩大 《2、如？果地震谣传》迅速扩？散对社会正常生产生！活秩：序造成？严重影响立即要求公！安等有关部门—追查谣传来源公【开处置谣《传散布者全力阻【止谣传的进一—步传播；同》时，要求宣传、公安、地！震等有关部门做好】宣传：工作尽快稳》定社会秩序 11】　附则 11.【1　责任与奖惩 对！在地震应急工—作中表现突出—的单位和个人市政】府将予以表彰—、奖励对在》地震应急工》作中玩忽职守造成】损，失的单位和个—人依：据有关法律》、法：规追：究当事人《责，任，并予以处罚》构成犯罪的》依法追究《刑，。事责任？。。 11.2》　预案管理与—更新 市防震减灾】工，作联席？会议办？公室会？。同相关部门制定本】预案报市《政府批准后实—施预案实施后市防】震减灾工《作联：席会议办公室会【同相关部门组织预】案，宣传、培《训，和演：练并：根据实？际情况？适时组织修订完【善 预案实施后县】（市、区）政府【市各管委会编制【。（修订）《地震应急预案—报送市防震减灾工作！联席会？议办公室备案—；市各部门市属企】。事业单位根据本预案！规定的职责和—保障责任编制—地震应急保障预案】报送市？防震减灾工作联席】会议办公《室备案；《县（市、区、）【政府市各管委会【各部：门、乡 (镇—、街：道)、村(社区)】、学校等基》层组织编制（修订）！地震应急预》案，报送县（市、区、】管委会）防震减【灾，工作联？席，会议办？公室备案 》11.3预》案名词？术语解释 生—命线：设施指对社》会生活？、生：产有重大影响—的电：力、交通、通信【、供：水、排水《、燃气、输油—等系统及公用设施】 次生？灾害指地震造成【工程结构、设施和自！然环境破坏》而引发的灾害如水灾！、滑坡、塌》方，、塌陷、《火，灾、爆炸、瘟疫、】有毒有害物质—污染等？ ，直接经济损失指【。地震及地震地质灾害！、地震次生灾—害造成的物》资破：坏包：括房屋和其他工【程结构设《施、设备、物品等】破，坏，引起的经《济损失以重置所需费！用计算不含文物古迹！和非实物财产如货币！。、有价？证券等损失》场地和文物古迹破】坏不折？算为经济《。损，失只描述破坏状【态， 本预案有关数量】描述中“《以，上，”含本数“以下【”不含本数》 ，1，1.4 《 预案解释 —本预案？由，扬州市政府办公【室，负责解释《 ，11.5  预案实！施时间 本预案自】印发之日起实施 】12　附《录 12.》1市抗震救灾—指，挥部第一《次，会议内容 》（，1）听取市》地震局关于震情【、灾情？的报告分析、判断地！震趋势了解、掌【握灾情研究应急响】应措施？确定抗震《救灾工作方案 （】2）发布抗震—救灾指？挥，部公告 （》3）成立派遣市抗震！救灾：现场指挥《部迅：速赶赴灾区组—织、指挥和协调现场！抗震救灾工作— （4？）协调非《灾区：对灾区紧急》支，援统一？安排调？用救灾物资》、，设备：和救援人员 —。（5：）组织指《挥部工作组依—照本预案《。确定的职责迅—速开展抗震》救灾：工作 ？（6）视灾情决【定对交通干线—实施特别管》制措施 （》7）研究确定抗【震救：灾其它事《宜 1？2，.2　市抗震救灾】指挥部办公室组成】和，职责 主  任市政！府秘书长 副主【。任市政府分》管秘书长、市应急】办、市地震局负责】人 组？成部门市政》府办、市应急办【、市：地震局 职》  责负责市委市政！府总值？班工作；提出市抗】震，救灾：指挥部成员、工作】组责任？人建议名单》。(每年更新)—；制定？地震应急工》作方案；负责指挥】部各类文件、简【报的起草和指挥部各！类文书？资，料的整理归档；编】写扬：。州市抗震《救灾指挥部震情通】报对外发布；收集】汇总各？组情况督查各—工作组工作确—保抗震救灾各项安排！部署：落实到位；做好市】抗震：救灾指挥部的综【合协调工作》 办公室《下，设专家组 》依托：市应急管理专家组建！。成，由市抗震《救灾指挥部办公【室负：责召集 组长市【地震局专家》 成员公安、—消，防、：武警、经信、农【委、建设、房管、规！划、民政《、，国土、交通、—水利、卫生》、环：。保，、安监、《民防、供电》、气象、《地震等部门（—单位）及高校等方面！的，专家 职责负责【抗震救灾决策技术】咨询；向抗震救灾】指挥部提出紧急【处，置措施建议；受【指挥：部委托对有关处【置方案进《。行综合评估；参【与生命紧急救援【和工：程，。抢修：抢险应急处置 【12.3《　市抗？震，救灾：指挥部？。。工作组组成和职责 ！1，。、灾情？信息组 组  【长分管？副市长 副组—长市政府《分管秘书长》、市民政局负—责人 组成》部门市民政局、市】统计局、市地—震局、市发改委（】。市服务业《办公室）《、市：经信委、市国资委、！市，工商局、市金融办、！市农委、市卫生【。局、市城建局、市房！管，局、：市交通局、市水利】局、市商务局、市城！管局：、市国土局、市【教育局、市文广新】局、市？广电传媒集团、市】文物局、市供电公】司、市移动公司【、市电信公司、市联！通公司、中石油【扬州分公司、中石化！扬州分公司 职  ！责，负责震情《、灾：情和：救灾情况的》收集、报送》和处：理；提出地》震应急工作方案建】议；负责《灾害损失评估 部门！职责 市民政—。局负责灾《情信息组的组织协调！；，负责：灾，。情速：报；负责统》计受灾县《(市、区)、—受，灾乡镇、受灾人【口、失踪人数、【遇难：。人数、安置人数等】。 ，市统计局负责灾【害统计表的》设计：；组织各单位、各】工作组做好灾—情和救灾统计并【进行汇总后》报市抗震《救灾指？挥部办公室 市地】震局负责震情—、灾情速报；协调、！协助上级地》震部门？搞，好灾情评估 市发】改委（市服务业办公！室）负责统计服务业！企业受灾及灾—害损失情况》；协助指导各类统】计提出灾害范—围评估、灾害损【失评估、《资源环境承载—力评价 市国资委】。负责统计《市政府授权管理企】业受灾？及，灾害损失情况 【市商务局负责统计】外资：企，。业、商贸企业受灾】及灾害损失》情况 ？市工商？局负责统计民资【企业受灾及灾—害损失情况 —市金融？办负责统计金融保】险行业受灾》。情况 市经信委负】责统计无线电—设施受灾及灾害损失！情况： ，市，卫生局负责》统计医？。疗救治、疫情和卫】生系统受灾情况【 市：城建局、市房管【局负责民用建筑【。物的灾害损失—。评估和统计；统【计供水、燃气和污】水，处理：设施：。的受灾及灾害损失情！况 市农《委负责统计农—业、林？业、畜牧等农口【系，。统的受？灾情况 市交—通，局负责统计道路、】桥梁：、隧道、涵洞受【损情况 市水利局负！。。责统计江、》河、：湖、水库堤坝和有关！灌，溉、：防，洪、：水利设施的》受损情况 市—城管局负责统—。计城市环卫》公共设施受损—情况 市国土局负责！统计地？质灾害情况 市【教育局负责》教师、学生人—员伤亡情况和教育系！统受灾情况 市文】物局负责统》计文物古迹受损情】况 市文广新局【、，。市广电传《媒，集，团负责统计广电系】统受损情《况 市？供电公司负责—。统计供电设施—受灾及？灾害损失情况 市】移动公？司，、市电信公司、市】联通公司分别负责】统，。计各自的通信—设，。施受灾及《灾害损失情况 【中石油扬州分—公司、中石化扬【州，分公司负责统—。计各自的油库、加油！站，设施受灾及》灾害损失情况— 其余单位》受灾情况按照灾情】。信息组的要求填【。报，灾害受损情况 【2，、新闻？宣传组 《组  长市》。委宣传部负责—人 副组长》市政府新《闻办主任《 组成部门市委宣】传，部（市政府新闻【办）、市《民政：局、市安监局—、，市公安局、市—地震局、市卫生【局、市教《育局、？市外办、市侨办【、市台办、市红十】字会： 职  责负—责组织开展灾情信】。息、抗震救灾信【息的发？布、宣传《。报，道；加强对灾区【群众的科普知识宣传！；采：取措施让《受灾群众能够及【时了解抗震救—灾工作；帮助灾区】群众做好寻亲联【。系；：负责召开新闻发【布，会；：协调国外、境外新】闻媒体？。采访报道《组织安排 部门职】责 市委宣传部【（市政府《新闻办）负责震情、！灾情和抗震》救灾信息的发布；】。负责把？。握抗震救灾宣传【导向；负责新闻【发布会的召开；及时！协调、指导新闻单位！做，好抗震救灾新闻宣传！报道工作《；协调国外、境【外新闻？媒体采访报道组织】管理： 市报业传媒集【团、市广电传媒集】团负责派《记者及时报道灾【情和救灾动态发布地！震信息和《抗，震救灾公告正确宣传！导向及时获取—和发布突发事件的全！面、真实和客观【信息；帮助》灾区群众做好寻亲联！系；：尽最大努《力让灾区群众听【到政府抗震救—灾，的声：音，；加：。强灾区群众的—科普知识宣传 市】外，办、市侨办、市【。。台办协助国外、境】外新闻媒体采访【报道组织管》理和服务 》市地震局《负责地震震情信息】的审定及时通—。报余：震信息；负责—地震科普知识宣传；！。协助召开新闻—。发布会 市卫生【局，负责卫生防疫知识和！心，理辅导知识宣传 市！国土局负责山—体滑坡、江、河【、，湖、水库堤坝塌【方、地面塌》。陷、沉降等次生【地质灾害防范宣传 ！市安监局负责易【燃，易爆、危险》化学品泄漏等—科，普知识？。宣，传 市教育局负责学！生心理抚《慰搞：。好，学校地震科普—知识宣传《 市邮政局》负责灾区机要通讯和！党，报，党刊的运《送投：递 市？红十字会负》责普及卫生救护和防！病知识开展群众性现！场救护知识和技能】培训 3《、紧：急救援组 组—  长扬州军分区主！要负责人 副组长市！政府分管《秘书长、江苏预【备役高射炮兵第二师！、市公安局、市应】急办负责人 组成】部门扬州军分—。区、江苏预备役【高射炮兵第二—师、江苏预备—役高射炮兵第一师】第四团、市公安局】、市地震局、武【警扬州支队、市【公，安消防支队、市城】建局、市交通局、市！红十字？会 职  责—组织协调各抢险【救援队按《照指挥部命令抢救】被压埋？人员搜救被困—群众和？受伤人员；组—织转移群众和—物资运送工作—；清理？灾区现场；参加急难！险重的抗震救灾【工作；协《调军地救援力量；负！责组织、《调用救援装备 部】门职：责， 扬州军分区负【责组织预备役—人员、民兵、协调】驻军和前来救灾的部！队等救？援力量参加》救灾营救、安置【、转移？群众运送物》资、清理灾区现场】；承：担急难险重的抗【震救灾等工作 江苏！预备役高射》炮兵第二师、江苏预！。备，役高射炮兵》第一师第四》团、武？警扬：州支队负责》调，。动各所？属部队参《加救灾 市公安【局负责调动公安系】统救援？力量参加救灾 市】公安：消防支队负责组织扬！州市综合应急救援】支队迅速奔赴—灾，区抢救被压埋人【员 市地震局视【灾情协调其他地区】。地震应？急救援队奔》赴灾：区参加救援 市城】建局、市交通局负】责组织、《调用大型搜救工具】 市红？十字会？负责组织会员专业】救援队伍《参加救灾 4、【医疗防疫组 组  ！长分：管副市长 副组长市！政府分管秘书长、市！卫生：局负责人《 组成部门市卫【生局、市民政—局、市公安局、市农！委、市文明办、市】红十字会 职  责！。（1）伤员救—治组织医疗》救护：队伍协调市外(周边！地区：、省外？、境：外)：医疗队？伍对伤员《进行：救治；协调伤员转】移和接受与救治；（！2）卫生防疫—组织卫？生防疫队做好—各种疫情《。的防范？和控制工作严防重大！流行疾病的发生或蔓！延，；（3？）开展心理援—助行动；（4）组织！对遇难人员遗体【的防疫处理 部门】职责 ？。市卫：生，局负责设立》救护场所组织—医疗：救护：队伍：协，调市外(周边地区)！。医疗队伍对伤员进行！救治；协调伤—员，转运和？医疗救治《。。；组织开展灾区防病！消毒预防控》。制，传，染病的暴发流行；向！受灾群众《提供心理卫生咨询和！。帮助 市《红十：字会负责组织—群众参加现场救护组！织红十字会》会员参加医》疗救援、心理干预】、饮：水，和大众？卫生等现场救—援， 市农委负责控【制灾区动《。物疫情 《市文明办负》责组织志愿者参加对！灾区群？众的心？理抚慰 市公安局】、市民政局负责遇】难者遗体的处置 】5、工程抢险—组 组  长分管】副市长 副组长市】政府：分管：秘书长、市城建局、！。市交：。通局、市水利—局负：责人 组成部门【。市城建局、》。市交通局、》市经信委《、市安监局、市【文广新局、市广电传！媒，集，团、市？水利局、市邮政局、！市地：震，。局、市公安消—防支队、市》民防局、市供电公司！。、中石油扬州—分公：司、中石化扬—州分公？司、扬州泰州机场、！。扬州火车站 职【责负：责灾区铁路、—公路、？。桥，梁、隧道、机—场等道路的》抢通保通《；对灾区所有建【。筑物进行安全鉴定；！负责灾区《供电、？供水、供气、供油】、通信等基》础设施抢修和维护】；对灾区震损—水库、电站、—加油：站、堤防、供水等设！施开展风险评—估，；，保障：电力、通《信(：邮政、电话、电信、！广播、电视)设施安！。。全畅通；对地—震监测设施》抢修和维护；对可能！发生或已经发生的】次生：。灾害采取紧急—。。处置措施加强监【测、控？制防止灾害扩展【、蔓延；《科学处置危险源险情！ 部门职责 —。市经信委负责—组织：协，调移动？。、电信、联通—等通信运营公—。。。司快速建《。立应急通信》网络保障应急指挥通！信畅通；抢修—通信设施、统—一调集全《市通信资源努—力保障？灾区群？众通信需要》；负责协调》无线电通讯频—率调配排《除干：扰优先保证》抗震救灾无线—电通讯信息》的传递 市邮—政局负责震后机要】通信设施的抢险【排危：和恢复工作》保障机？要通信和邮》政通信与信息安【全 市交通局负责】公路、桥梁、隧【。道的抢修、维护保障！公路运输畅通 市安！监局负责企业危险隐！患点的排查和组【织，抢险排危 》市文广新局》、市广电传》。媒，集团负责组织—抢修广？电基础设施 市【城建局负责组—织路政？照明等市政》设，施的抢险排危—；负责组织供—。水、燃气《。和，污水处理《设施：的抢险？排危：对灾区震《损，的供水？等设施开展风险评】估 市水利局负责】水库、河道、堤【坝等有关灌》溉、防洪《、水利设《施的抢险排危—；对灾区震损的【水库、堤《防等设施开展风险】评估 市供电—。公司负责组》织所辖电《网的抢险排危保障市！抗震救灾指》挥部、医院等重要部！门的应急用》电；：对灾区震损的电站】等设施开《展，风，险评估 中石—油扬州分公司—、中石化扬州分公司！负责组织所辖油【库、加油《站的抢险排》危保障市抗震救灾】指挥：部，、抢险？救灾等重要部门【的应：急用油；对灾区震】损的加油站》等设：施，开展风险评估 市】地震局负责组织对地！震监测？设，施设备的抢修和【维护 ？市民防局《负责组织《人防工程抢险—排危 市《公安消防支队负【责对全？市火灾及火灾—隐，患点的？抢险排危 扬州泰】州机场负责机场【的抢通保通 —。扬州火车站负责铁路！的抢通工作》保障铁路运输—畅，通 ：6、群众生》活保障组 组—  长分管》副市长 副组长【市政府分管秘书长】、市：。民政局负责人 组成！部门市民政局—、扬州军《分区、？市发改委、市财政】局，、市商务局、市粮食！局、市卫《生局：、，市教育局《、，市城管局、市园林局！、市文明办、市红】十字会 《职  责妥善—安置受灾群众生活解！决灾民吃饭、饮水、！居住、衣物及卫生防！疫等问题《满足：受灾群众的》基本需？要；负责制订—和实：施受灾群众救助工】作，方案；提出救—灾，物资需求和分配计】划交救灾物资—组组织、运送—救灾物资《；指导灾《区做好受灾群众【的紧急安置负责【救灾：资金的调拨；组【织、协调、》接收、转运救灾【物资；保障灾区【生活：必需品的市场供【应等 部门职责【。 市民政局》负，责制订和《实，施受灾群众救助工作！方案；做好》受灾群众转移、安】置和救济；指导灾区！做好受灾群众的【紧急安置组织受灾】群众生活《物资调？运、发放指导协【调，灾区开展生产自救 ！扬州军分区负责转移！群众协？助接：收、转运《救灾物资《以及搭建救灾帐篷】 市卫生局负责【做好卫生防》。疫和群众心理抚【慰工作？ ，市教育？局，做好学生的疏散【、紧急救援和心理抚！慰等工作；处理【好地震中有》关学生的问题— 市园林局组—织人员协助做—好园林绿化应急【避难场所内》的，灾民紧？急安置工作；协助】做好园林绿化应【急避难场所内—灾民和滞留》游客的？心理抚？慰工作 《市城管局负责—城市和灾民》安置点的环境卫【生 市文《明办负责安排志愿者！队伍接？受、：转，运救灾物资组织【志愿者做好灾—民安置？和心理？抚慰等工作 —市财政？局负责安《排和调拨抗震救【。灾资金及时下达抢】险救灾经费 市【发改委负责组织受】灾，群众所需《的食品？、饮：用水等物资；负责】组，织，调配医疗防》疫，。工作所需药品、器械！确保药品和医疗【器械的安《全；负责确保救灾】重点部门、》救灾车辆的柴油、】汽油、？天然：气等物资的供应 市！商务局？组织：协调筹集抗》震救灾生活必需品等！。物资；？负，责抗震救《灾重要商品的市场供！应 市粮《食局负责保障粮油 ！市红十字会》负责国际、国—内红十字会或—红新月国际》联合会？及，社会：爱心企业(》个人)捐款》的救灾物资的接收】、登：记、转运、发—。放 7、基础设【施保障和生产—恢复组 组 — 长分管副市长 副！组长市政府分管秘】书长、市发改委、】市农委、市交—通局负？责人 组成部门【市发改委、市经信委！、市国？资委、市农》委、市应急》办、市交通》局、：市公安局、市财政】局、市工商局—、市城建局、—市，商，务，局、市城《管局：。、市银监局、市教育！局、扬州《泰州机场《、扬州火车》站 职  责负【责安排运力进—。。行受灾人员》、物资、《器，械等转运《；帮助群众抓紧【生产：自救；对受灾—。的工矿、商贸和农】业损毁情况进—行核实指导制订科】学恢复生产方案【积极：落实有关扶持资金、！物资开展恢复生产】工作；提出》。企业复工、学校【复课、农业生产等】方面：的，措施意见和》制定有关政策；制】定恢：复重建？政策措施争》。取落实？重建资金《。和对口支援；—。在恢复重建工程实】施时耐？。心，细致地做《好政策的解释工作】和，群众的思《想工作维护好群众的！。合法权？益确保社会》稳定 部门职—责 市交通》局负责开辟救灾绿】色通道；调集、征用！救灾车辆；负—责综合协调调度运】力 市公安》。局负责灾区及周【边道路、高速公【路的交通管制和疏导！。开辟通往市抗—震救灾指挥部等重要！。场，所，的应急？便捷通道维护—交通秩序 市发【改委、市财政局负责！制定震后恢复生【产和灾后重建方案】做好对口支援方案负！责组织实施恢复生产！工作；协调恢—复，生，产资金计划 —市应急办《协调有？。关，部门和？单位及时督》促灾区周边县(市】、区)政府及时【。恢复正常生产生【活秩序 市》城建局负责》尽快恢复灾》后城：。市正常？生活秩序 市城管局！负责恢复《灾后城市《生活垃圾、粪便【的收运处理工作 市！发改委？、市国资委、—市经信？委、市商务局—、市工商局》分别负责指导、扶持！受灾服务业、—政府授权、外资、民！。营企业尽快恢复生产！ 市农委负责农【业的恢？复生产工《作 市？金融办负《责金融系统尽快恢复！正常工作秩序 市】商务：局负责？指，导外资、《商，贸企业尽快》恢，复，正常生产《秩序 市《教育局制定学生停】课、复课计》划安排好学生的学习！生，活 扬州泰州—机场负？责空运救灾物—资， 扬州火车站负【责铁路运输的—畅通 8、》次生灾害防范处【置组 组  —长分：管副市长 副组长】。市政府分管秘书【长、市安监局负【责，人， 组成部门市安监局！、市地震局、—市环保局《、，市城：建，局、市水利局—、市国土局》、，。市公：安消防支《队，、市卫生《局、市气象局、市】金融办？ ，职  责负责密【。。切监视震情发展【全力：做好余震防范—；加：强火：灾、爆炸《剧毒、强腐蚀—性、放射性物质大量！泄漏江、河》、，湖、水库堤坝滑坡】、塌方？及地面塌陷、水灾传！染病：疫情等地震》次，。生灾害的预警和【防范；加强天气预报！监测；加《强河湖水质监测【。和危险化学品等污染！物防控 部门职【责 市？安，监局、市环保—局，、市公安《消防支队《负责加强对可能造】。成火灾、严重—次，生灾害的《危化品设施、—。油，气管线、易燃易爆和！有毒、强腐蚀性【、放射性《物质等的检查—、监测、预警和组织！。抢，险排危防控严重次】生灾害发《生 市地震局负责】密切监视震情发展全！力做好余震防—范 市？环保局？负责加强对灾区【空气、水质、—土壤：等的污染监测—、预警？和防控；负责检查】、监测灾区饮用水】水，源的安全 市城建】局负责检《查、监测灾》区，自来：水的取水、制水【安全；加强城—市燃气管线防控 】市水利局负责对江】、河、湖、水库堤】坝，进行监测及时通报】和处理险情 市国】土局：负责对滑坡、塌方和！地，面，塌陷等重大地质灾】害隐患进行》监测及时通》报和处理险情— 市卫生局负责传】染病：疫情等地震次生【灾，害的预警和》防范：。 市气象局负责监测！天气形势及时通【报重大？气，象变：化为抗震救灾提【供气象服务 市质监！。。局负责对灾区电梯】、锅炉等特种设备】的安全？进，行检查 9、—治安维护组 组  ！。长分管副市》长 副组《长市政府《分管秘书长》、市公安局负—。责人 组成》部门市公《安局：、武警？扬州支队《、市司法局、市委宣！传部：、市信访局、市地】震局 职  责负责！协助灾区加强—治安管理和》安全保卫工》作预防和打击各种】违，法犯罪活动》维护社会治安；密切！掌握社会动态—。做好：社会矛盾排查化解工！。作；：。加强：对党政？。机关、要害部门、】金，融单：位、储备仓库等【重，要场所的警戒；【辟除地震《谣言切实维护社会】稳定： 部门职责 市公安！局、武警扬州支队】负责加强对党政机关！、要害？部门、金融单位、储！备仓储、看守所【等重：要场所的警戒；加强！治安：管理和安全保卫预】防和打击各》种违法犯罪活动【切实维护社会稳定】 市司法局》负责协调特》殊人群的监管和【安置 ？市委：宣传部、市公—安局、市地震局负责！地震：谣传谣言《。事件的处置 市信访！局做好上《访，。群众的工作》维护：好社会稳定》 10、社会动员】组，。 组  长分管副】市长 副组长—市，政府分管秘书—长、市民政局负【责人 ？组，成部门市民政局、】市文明？办、市红十字会 】职  ？责动员社会团体【积极参？与抗震救灾工作；动！员受灾群众维—护秩序、保护环【境、互帮互助、抢救！财产、照顾伤员【、互相激《励、共度难关；招】募志愿者队伍安排】工作任务组织献血；！向社会征《用应急救援装备【；募集社会救助物资！和援助资金 部门】职责 市民政局动】员社会团体积极【参与抗震救灾工【作；按照政府—要求组织开展—。救灾募捐《接受、发放和—管理社会各界捐赠的！物资；向社会征用应！急救援？。装备；协助》动员受灾群众维护秩！序、保护《环，境、互帮互助、抢救！财产、照顾伤—员、互相激励、【共度：难，关 ：市文明办《招募志愿者参加【抗震：救灾；组织志愿【者义务？献血： ，市红十字会在地震灾！害，发生后？广泛开展社会募【捐及对受灾群众进】行救护救助》；募集社《会，救助物资和援—助，资金 ？11、？涉外事务组 —组  长分管副市长！ 副组长市政—府分管？秘书长、市外办负】责人： 组成部门》市外办、《市侨办、市台办【、市地震局、市旅游！局、市红十字会 】。职  责负责—外来救援队的联【络、安置、》引导和？协调工作保障外来救！援队伍生《活供给；尽量配合国！际救援队伍深—入，到确定的《。受灾点(军事禁区】。、非开？放地区和国家—确定的？特殊区域除外)；协！助做好在扬州工作的！外国及？港澳专家、》教师和？在扬州生活的外国人！和港澳同胞》的安：全善后工作；做【好对入境《游客的？救护工作；》全力协助受灾华【人华侨、归侨、侨】眷属、侨《资企业和台胞、台属！、台：资企：。业，处理相关事宜；协助！做，好境：外，志，愿者前往灾区—参，加，救援工作的管理与服！务工作；协助接收】、统计？外来物资、》赈灾资金 》部，门职责 《市外办、市侨办【、市台办负责—对外宣？传联络事宜；—负责外来救援队【的联：络、安？置、引导和》协调工作《。保障外来《救援队伍生活供给】；尽量？。。配合国际救》援队伍深入到确【定的：受灾点(军》事禁区、《非开放地区和国【家确定的特殊区【域，除外)？；协助接收、—统计外来物资、【赈灾资？金；牵？头做好境外非政府】组，织参与救援、捐赠】等管理与服务工作；！协助做好在》扬州工作《的外国及港澳专【家、教？师和在扬州生活的】外国人和港》澳同：胞的安全善后工作】；做好对入境—游客的救护》工作；全力协助【受，灾华人华侨、—归侨、侨眷属、【侨资企业和台胞、】台，属、台资企业处理】相关事？宜；协助做》好境：外志愿者前往灾区参！加救援工作的管【理与服务工作— 市地震局负责协助！上级地震部》。门协调外来和国际地！。震救援队有关事宜】 市旅游局负责外来！游客的救援、疏【散、安？置 ：市红十字《会负：责协调配合红十字会！和其：他国家红十字会【、红新月会及港【、，澳、台红十字会组织！所派救援人员—开展救援活动 1】2、：监督管理组 组  ！长分管副市长 副组！长市政府分管—秘书长、市纪委(】市监察局)负责人 ！组成：部门市纪《委（市监察》局）、市财》政局、市审》计局、市质监局、市！工商局、市药监局】 职  责负责【监察相关部门及【人员抗震救灾履职】情况；审计、监督】救灾物资、资—金使：用调查、核实和处理！救灾违纪违规—事件；负责监督管】理药品、《医疗器械质量安全和！餐饮：服务食品安》全 部门职责 市纪！委（市监察局）负】责，监察相关部门—及人员抗《震救：灾履职？情况监督救灾物资、！资金使用《。调查、核实》和处理？。。救灾违纪违规—事件 市财》政局：、市审计局负责审】计、监督救灾—物资、资《金使用 《市，质监局、市》工商局负责救灾物品！的质量监管 市药】监局负责监》督管理药品、医【疗器械质量安—全，和餐饮？服务食品安》。全 12《.4　？。保障措？施责任？表 12.4.1　！地，震应：急救援力量保—障责任表 】 ： 序号 【 ：分　类 》 主要力》量 ： ？责，任单位 — 1 — ： 志愿者 【。 当地志愿者队【伍 ？ ：当地的乡（镇）【政府、学校、社区】 》 扬州市志—愿者救援队 【。 市文明》办 《 号召其他】志愿者队伍 【 市文明办 ！ ： ：2 ？ 专业救援队【 ？ 市综合应急救援】支队 —市应急办、 市公】安消防支队 】 扬州—市各行？。业专业救援》队、：。扬州市地震应急【救援队 市相！关部门 】 企业救援队【 ？ 当地？。。政，府 ： —各省（市）地震灾害！。紧，急救：援队 市地】震局协调 — 4 【 ： ，部队 部队】、武警？部队、预备役师 ！ 扬州军分区协】调 】民兵预备《役 扬州军】分区 》 12.—4.2 《 地震应急技术系】。统平台？项目责任表 — ？ 序—号 项— ，  目？ 主要—内，容， ： 责任《单位 — 1 】 国民》经济统计表 — 国内生—产总值、工业总产】值、农业总产—值、：第三：产，业，总产值、《。财政收入、财政支出！、全社会固定资产】投资总额、外贸进出！口总额 《 市统》计局 《 2— ？ 人口统计表— 总》人口、家《庭户户数、大于6】5岁人口、》0，-14岁年》龄人口、《居住本地户》口在本地人口 ！ 市统计局 【 ， 《3， 全市物资储！备库分布图表 】 ：名称、位置、联系方！式、简介 】市民政局 】 4 》 救灾物资【仓库：明细表 《 物资种类名称！、物资种类》计量单位、物—资数：量、物资《描述： 市民—政局 【 5 》 ，。 全：市，避难场所分布图 】。 名称、—。地理位置、简介【 市城建【局，、市地震《局、市？民防局、 — 6 】 房屋总体情况】。统计：表 房—屋总面积、人—均居住面积、高【层、多层、单层【及造价建造的年代】、房屋？结构、抗震设防情况！等信息 市】。房管局、市》城建局？。 ： ？ 7 大型！油气管分布》图 ： ， 名称、所在【位置、管道性质【（管道？性质指大型过境输油！管，线、大型过境输【气管线）、建设【。。。年代、简介 — 中石化扬州分！公司、中石油扬州】分公司？、西气？。。东，输苏北管理处 【 ？ ： 8 铁路】分，布图 名称、！类别、区间、复线、！。长度、简介 【 扬州火车站【 《 9 】桥梁分布《图 桥梁【名称、？桥梁类型、所在【位，置、：桥梁等级、长度、】宽度、最大载—重量、抗《震设防烈度、桥梁结！构、建筑年代、简介！（桥梁类型指公路】桥、铁？路桥、城市道路桥；！桥梁：。等级指特大型、【大型、中型、小型等！其中特大型指单【跨1：00：米总跨500米以】上的桥梁） 【 市交通局、市城！建局 】 10 隧】道分布图 — 隧道《名称、隧道类型、所！在，。。位置、隧道》等，级、长度、》宽度、最大允许通】过高度、是否—复，线隧：。道，、抗震？设防烈度、建—设年代、简介（【注隧道？等级分？为特大型、》大、：中、小型） — 市交通局 ！ ？ 11 】。公路：分布图 》 道路名称—。、道路？等级、区间、长度】、宽度？、最大载重量—、简介（《道路等级分为高【速公路？、国道、省道、县道！、乡村道） ！市交通？局 ： ？ 1《2 ？ 侨胞统》计表 地【点、海外侨胞—。人数 市侨办！ ， 13 ！ 大型》企业经济《统计表？ 《企业名称、邮政【编码、企业所在市县！、企业规模、经【营性：。质、：主要经营范》围、主要产品、年产！值、固定资产总【值、：员工总？数（本项数据中的企！业指国家《认定的特大、大【一、大二型》企业）？ 市统计局】 《。 ？14 大型】企，业房屋统计表— 企业名【。称、企业《所，在市县、房屋—总面积、《。人均居住面积、【高层建？。筑面：积、多层钢筋混【凝土房屋面积、多】层砌体房屋》面积、单层及多【层工业厂房面积的平！。均造价、室内—价值、基《本烈度等（本表【。专用：于特大、大一、大】二型：企业的？房屋统？计） 市统】计，局，、市国？资委 ！15 》 重大火灾》、爆炸？。、，危险化学品、—放，射危险源分布图 】 所属》单位名称、邮政【编码、所《在位置、危险品类别！名称、危险源储量】、，。主要设备抗震能【力、消防能力、【。周围10《。00米内有无—人口密？集场所、《简介（危险》源包括大《型油：气，储罐区、炼油厂【、化工？厂、炸药厂、—军火库、危险品仓库！、光气厂、放—射性泄漏源及其他重！。大毒气源；）— ， 扬州》军分区、市》公安消防支队—、市安？监局、市环保局 】 16】 市、县（市！、区）气象统计数据！ 行政—区名称？、月份、平均降水量！。、最高？降水量、最低—。。降水量、平均—温度、？最高温？度、：。最低温度、平均风】向、平均风》力 市气象】局 《 《17 》 少数民族统计 ！ 行政区名称【、全行政区总人口】。、全行政区少数民】族人口数、》主要少数民族名称】、人：口、：建筑特点《描，述、：生活习俗描述、简】介 《 市民宗《局 】1，8 ？ ， 全市？消防力量统计— 消》防队名称、邮政编】码、位置、联系电话！、人数、消防—车辆、消防能—力描述 《。 市公安—消防支队 ！ 19 【 水库分布图 】 名称《、所：。在位：置、坝高、设计【库容、？。常年蓄水《量、最高水》位、坝体《结构、坝体设防【烈度、建筑》年代、水《。库现状 》 市水利局 【 》 20 水道！分布图 《 道《路名：。称、道路类别、间区！、长度？、简介 市水！利局 】 21？ ， ， 学校分布图 】 学校》名称：、学校性质、—学校规？模、教师人数、学】生人数、学校—主体建筑《结构：表，述（学校数据收【集到小？学及以上不包—含幼儿园的数据）】 ： 市教育局 【 ： 《22 》 ，医疗机构分布—图（医疗《救护力量统计数【据） 》 医院？名称、位  —置、联？系电话？、病床数量、—所属：部门、医院类别、】等级、病床数量、救！护车辆数量、库存】血浆量？、医生数、外—科医生数、骨科医】生数、麻醉》科医生数、护理人】员，数、：能力描述（1、医院！类别分？为本市？医院、厂矿医院、】省医院、中央—部，委医院、军队—驻市：医院、急救站—；2、等级》能力一级、二—级、三级《医院和乡镇卫生【。院） 》 市卫？生局 【须以乡（镇、街【道）、？县（市、区）、【市级分别《为统：计单元进行统计【。 1：2.4.3　灾情】信息收集责》任表 ？ ， 《 ： 序号 《 ？内容 ？ ： 信：息，保障渠道 责！任单位 】 ： 1 震！。情 地震三要—素，发震时间、地—点、震级《 ，（震感情况、有【感范围、人们的反】应） ？ ， 1.扬州市【数字化台网》测震数据《初报； 2.上【级地震台网信—息； 3.通—过网络？了解其他省》市地震测震数据；】 市地—震局 ？ ， ： ： 2：。 《灾情速报信息（建】筑物：倒塌：破坏程度和范围【人员伤亡及地点次生！灾，害发生的地点群【众情绪、《社会秩序等》） 1—.根据？地震应急指挥平【台数据库分析—初判灾情；（待【建） 2《.防震减灾灾情速】报系：统上报灾情》；（待建） 3.】通过数字强震动台】网收集数据》分析初判灾》情；（待建）— 4. 市地震局】现场工？。作队上报的灾—情 市—地震局 ！ 各县（《市、区）民政局上】报的灾情《 ？ 市民政局 【 3 ！ 灾情信息（—。1.影？响范围地震造成破】坏的范？围和有感范围；【2.人？。口影响人员伤亡等情！况；3.经济影响地！震对一般工业与民】用，建筑、生命线设施】、重大工程、重要】设施设？备的损坏或破坏、对！当地生产的影—响程度？及家：庭财产损失情况；】4.：社会影响地》震对社会《产生的综《合影响如社会组织】、社会生活》。秩序、工《作，秩序、生产秩序【受破坏及影响等情况！） ？ 受灾县（市、】区）、受灾乡镇【、受灾人口、失踪】人数、遇难人数【、安置人数 ！市民政局 【 救》。治人：数、疫情统》计 市—卫生局 】 企业《灾情、通讯灾情、】供电灾情、 燃【气受损情况、商贸】受灾情况 》 市发》改，。委，、市经信委、市国资！委、市农委、市【。工商局、市商—务局、市城建局、】市城建控股公司、市！供电公司 】 道路、—桥梁、隧道、涵洞】受损情况 市！交通：。局、市城建》局 ？ ， 房屋受损情！况 》市房管局 ！ 城市环卫公共设！施受损情况 】 市：城管局 》 农业【灾情 市农】委 》 金融灾情 ！。 市金融办 】 ： 地质灾害（】滑坡、崩塌》等） 》 市国土局 】 ， 水库受损情】。况 市水利】局， ， 文物】古迹受损情况— ？ 市文？物局 》 ？ 广电系统等受损】情况 市文广！新局、市《广电传媒集》团 】。4 》救灾：信息： 救援力量投！入转移、《。疏，。散人数 紧急！救援组、社会动员】。组 《 临时安置人！员发放？的救灾物资 【 ， 群众？生活保障《组， ， 《 医疗、防疫情】况，投，入救护人数 】 ，医，疗防疫组《 —。 公路抢通》供电：、通讯？水利恢复 】工程抢险组 ！ 1：2.4.4　—通讯：、电力保《障责任表 ！ 序号—。 ， 设备及内容 ！ 保障范—围 责任单位！ ？ ： 1— 海事卫【星电话 》。 保障《指挥部的正常运【行 市—经信委、电信扬【州，分，。公司：、移动扬州分公司】、联通扬州分—公司、？市海事局、市地震局！ ： 2 【。 ， 网？络 《 保障网络》。。畅，通 《 市经？信委、电信扬—州，分公司、《移动扬州分公司、联！通扬州分公司 】 3 ！ 应急通讯保障 】 保障指挥部、！灾区通讯《畅通 》 市经信委 】 4 — ： 无：线，电台 》 ，保障：地，。震应急工作 — ： 市经信委 — 5 ！ 对讲机 】 保：障地震应急工作 】 ， ：市经信委《 6 ！ ： 机：要通：。讯 保障地震！应急工作 — ， 市邮？政局 ！7 应急【通讯保障《车 《 扬州军分区【、预备役师、市公安！局、市民《防局、电信扬州分公！司，、移：。动扬州分公司、联通！扬州分公司 【。 《 8 —电力保障《 《 市供电《。公司 》。 12.4—.5　交通运输【保障责任表 ！ 》序号 》 分类 《 内容 ！责，任单：位 】。1 保通类】 ， ： 道：路、桥梁、涵洞【、隧道、铁路、机场！。 ？ 市交？通局、市城建局【、扬州军分区、扬】州火：车站、扬州》泰，州机：场 】2 》运输工具类 — 越《野车：。、大客车、货车气】垫船、冲锋舟 】。 市交通局—、市发改《委，、扬州？。军分区、市武警支队！ 3 ！。 ， 维护交通秩序类！ 维护道路的！正常通行 】市公：安局 《 4 【 燃油》保障 《 保障运输—工具：用油 ？ 市发改委、】中石油扬州》分公司、《中石化？扬州：分公司 》 1《2.4.6》　医疗卫生保障【责任表 — 序号 ！。 ： ，分类 》 设：备 责任单】位 — ？ 1 《 防疫 【 消毒车、喷【。雾器、防疫药—品 ： 市《卫生局 》 ， 2 ！污染处置 垃！圾焚烧炉、化学【事故救？援车、污染》现场处置车》、垃：圾，。箱（车、船）、【。 垃圾袋《 《市城管局《、市环？保局、市安》。监局 】 3 》。 环境监测 】 环境应《急监测车、环境【监测采样设备、环】境监测？分析仪 市】环保局 —。 4》 生命救助】 ， 医疗救护车】、隔离救护车、监护！仪器：、医疗器械、—氧气机、吸引器（】电动、人工）高压】氧舱、洗胃》设备、输液》设备、输氧设备【、特种医疗救护装】备、便携《呼吸：。机、急救药》品止血绷带、骨折固！定托架（板）、快速！止血：粉、消毒《药水、强《酸强碱洗消剂—；担架？（车）、保温毯 】 市卫》生局： 《 ，12.4.7　群】。众生活物资保—障责任表 】 ： 序号 — ： 分类 — 保：障内容 《 ， 责任单位 】 《 1 食【品 《 大米？、面粉、食用油、】压缩：食品罐头《、真：空包装食品、—饮用水？、妇幼？儿用品等 市！商务局？、市民政局》、，市粮：食局、市红十字【。会 《。 ， 2 — 衣 棉衣！、棉被等《 市商务局】、市民政局、市红】十字会 — 3 】 住 帐篷、！宿营车、《移动房？屋、简易厕》所等 扬【州军分区《。、市武警支队—、，市商务局、市民政局！、市红十字会、市城！管局：、市环保局 】 ， 4 》 工具》 炊事—车、供水车、饮【用水过滤净》化器等 【扬州军分区》、市商务局、市民政！局、市红十字会、】市，公安消防支队、市城！管，局 》