扬州市地震应急预】案 2？014年1月—2日 目 —  ：   录 1  总！则 1.1  【编制目的 1.【2  ？编制依据 1.3 ！。 适：用范围 1.—4  工作原—。则，。 2　地震风—险分析 《2.1　《扬州市？基本：。概况 2.2　地震！灾，害最大风《险源 2.3　【地，震灾害次生风—险源 3 》。。 ，组织体系 4　监】测报告？ 4.1　地—震监：测 4.《2　震情速报 【4.3　灾情—速报 5　响应【机制 5.1　地】震灾害？分级 ？5.2　分》级响：应， 6 ？ 应急响《应 ：6.1　特别重【大、重大和》。较大地震灾害—。应急响应 》6.：1.1  市—级 6.《1.1.1应急响】应，启动 6.》。1.1.2先期处】置 6.1.1.】。。3应急部署 6【.1：.1.4《应急处置 6.1.！1.4.1 —市抗震救灾指挥部】 6.1.1.【4.2市抗震救【灾现场指挥》部 6.1.1.】4.3市抗震救【灾指挥部《办公室 6.1.1！.4：.4市？抗震救灾指挥部【工作组 《6.1.2　县【（市、区）》、市各管委会级 6！.2　一《般地震灾害应急响】应 6.2.1　】市级 ？6.2.2》　县（市、区）、市！各管委会级 6.3！　损失评《估， 6.4　应急【结束 7　》后期处置《 7.1　》善，后处置？。 7.2　社会救助！ 7：.，3　保险 7—.4：　调查和总结 8　！恢复重建《 9　保障措施【 9.1　》应急：与救援队伍》建设 9.》2　技术平台建设】 9.3　应急物】资与资金准》。备 9？。.4　紧急》疏散安置保障 9.！5　通信《、，广播电？视、电力与交—通保障 9.6　宣！传、：培训与演练》 9.6.1　公】众宣：传和：教育 9.6.2　！培训 9.6.【3　演练 10　其！它地：震事件应急响应【 ，10.1　有—感地震应急响应 】10.1.1—　有感地震》事件的？。应急管理 10【.1.？2　应急《处置 ？10.2  —波及：地，震事件应《急，响应 1《0.3　地》震谣传事《件应急响应》 10.3.1　】地震谣传事件的应】急管理 《10.3.2　【。应急处？置 11　附—则 11《.1：　责任？与奖惩 11.【2　预案管理—与更新 11—.，3　 ？预案名词《术语解释《 11？。.4  预》案解释 《11.？。5 ： 预案实施》时间 12　—附录： 12.1　—市抗震救灾指挥部】第，一次会议《内容： 12.《2　市抗震救—灾指挥部办公室组】成和职？责， ，12.3　市—抗，震救灾指挥部工【作组组成和》职责 1《2.4　保障措施责！任表 12.4【.1　地震应急【。救，援力量保障责任【。表 12.4—.，2  地震》应急技术系统平台项！目，责任表 1》2.4.3　灾情】信息：收，集责任表《。 12.4.4　通！讯、电力保障—责，任表 12.4.5！　交通运输》保，障责任表 12.4！.6　？。医疗卫？生保障？责任表 12.【4.7　群众生活】物资保障责任表【 1  总则 1】.1　编制目的 】。依法开展《地震应急工作提高】全市处置地震—灾，害能力最大程度减】少人员伤亡和经【济损失维《护社：会稳定 1.—2　编制依》据 中华《人民：共和国突《发事件应对法、中】。华人：民，共和国防震减灾【法、江苏省防震减灾！条例：。、国：家地震应急》。预案、江苏省地【震应急预案和—扬州市突发公共【事件总？体应急预《案等 1.3—　，适用范？围 适用于扬州【市境内发生一般【以上地震灾害和扬】州市境？外发生对扬州市境】内产生较大影响地震！灾，害的应对工作 1】.4　工作原则【 抗震救灾工—作坚持统一领导、】军地联动分级—负责、属《地，为主资源共》享、快速《反应：的工作原《则特别重大、重【大地震灾害发生后市！、县（市、区）政】府、市各管》。委会：和有：关部门立即》自动按？照预：。。案和职责分工开展】前期处置工作并在省！人民政府《领，导下开展《应急工作市政府【。是应对本行政区【域较大地《震灾：害的主体县（—。市、区）政》府、市各《管委会是《应对本行政区域一般！地震灾害的》主体 2　地—。震风险？分，析 2.1　扬州市！基本概况 扬州市地！处，江苏省中《部，位于长江北岸、【江淮平原南端—。现辖：区域在东经》119°01′至1！19°54′、北】纬32°15—′至33°25【′之间东部与盐城】市、：泰州：市毗邻；南部—濒临长江与镇江市】隔江相？望；西南部》。与南京市相》连；西？部与安徽省滁州市】。交界；西北》部与淮安市接壤【扬州：城区位于长江与京杭！大运河交汇处—东，经119°26【′、北纬32°24！′全市东西最大距离！。85：千米南北最大距【离1：。25千米《总面积659—1，.21平方千—米其中市区面积【23：50.74平方千】米（其中建成—区面积12》4.5平方千米【）、县？。（市：）面积4240.4！7平方千米》（其中建成区面积9！1.81《平方千米）陆地面】积4856.—2，平，方千米占73.7】%；水域面积17】35.？0平方千米占26】.3%扬州市境【。内地形西高东低【以仪征市境内丘陵】山区为最高从西【向东呈扇形逐渐倾斜！高邮市、宝》应县与？泰州兴化市交界【一带最低为浅水湖荡！地区扬州市区北部和！仪征市的北部为丘】陵京杭大运河以东】、通扬运河》以北为里下》河，地区沿江和沿湖一】带为：平原境内有》大铜山、小铜—山、捺山等主—要湖泊有白马湖、】宝应湖、高邮湖【、邵伯湖《。等境内有长江—岸线80《.，5，千米沿岸有仪征、】江都、邗江、—广陵等一市三区；】京杭大运河纵穿腹】地由北向南沟通白】马湖、宝应湖、高邮！湖，。、邵伯湖汇入长江】全长143.3千】米除长江和京杭【大运河以外主要【河流还有东西向【的宝射河《。、大潼河、北—。澄子河、通》扬运：。。河、：新通扬运河》境内最？高峰为仪征市—大铜：山海拔149.5米！；最低？点位于？高邮市、宝应县与】泰，州兴化市交》界一带？,平：均海拔2米 2.】2　：地，。。震灾害最大》风险源？。。 扬州市《地处下扬子地块【境内发育有多条隐】伏断裂主要有洪泽】-墩沟？断裂、甘泉-小【纪断裂、双桥断【裂、凤凰河断裂、蒋！。王，。。-宜陵断裂》。、杨汊叉-》桑，树头断裂历》。史资料记载162】4年2月10日【扬州曾发生6.0级！地震据此扬州—市境：内需要防《范的最大地》震为6.5》级；郯庐断裂距【我市直线距》离约100公里因此！需防范8.》0级以上地震—对我市的波及影【响其中扬州市区需要！防范：6，.5级地震》；其他区域需要防】范5.？5级地震 》2.3　地》震灾害次生》风险源 扬州市地】。震灾害？易引：发，次生灾？害的：风险源主要》为危险化学品泄漏】化学品泄《漏、城市燃》气管线和《江、河？。、湖、水库堤坝【塌陷危险《化学品泄《漏主要？分布在仪征境内【。的扬：。州市化学《工业园；《城市燃？气，管线主？要分布在扬州市区】及各县（市、区）城！区；堤？坝塌：陷分布较广》江堤主？要，分，布在仪征、》江都、广陵、邗江和！市，经济开？发区：境内湖堤主》要分布在高邮、宝应！、，江，都，、、：邗江境内河堤—主要：分布在高《邮，、宝应、《。江都、广陵、邗【江境内水《库堤坝？主要分布在仪征、】高邮、邗江和—市新城西区境内此】外还需要注意境外的！。洪泽湖因地震灾害造！成堤坝？塌陷对我市的—影响 3　》组，织体系 市防震减灾！工，作，联席会议领导全市】防，震减灾工作》发生：一般地震灾害由市防！震减灾工《作联席会议》办公：室（设在市地震局】）协调？有关：部，门对灾区《。进行支援《、指导协助当地政】府开展地震应急工】作 ：发生较大以上级【别地震灾害市政府】成立市抗震救灾指】挥部：统一领导、指挥和协！。调，全市抗？震救：灾，工作：；市抗震救》灾指挥部工作场所设！在市：。应急指挥中》心（市？政府主？楼一楼）；》市，。抗震：救灾指挥部视灾情向！。灾区派驻抗震救灾现！场指挥？部市抗震救》灾指挥部办公室由】市应急管理》办公室和市地震局联！合组成工作场所设在！市委市政府总值班】室 　市抗震—救灾指挥部组成及职！责组：成 ：指挥：长市长 副指—挥，长扬州军《。分区负责人》、副：市长 ？。成员扬？州军分？。。区、市委宣传部（市！政府新闻办）、【。市应：急办、市发改委【、，市经信委、》市农委、市国资委、！市金融办、市城【建局：、市房管局、—市交通局、》市国土？局、市水利局、市】公安局？、，市财政局《、市规划局、市民政！局、市卫生局、市工！商局、市教育局、市！文广新局、市商务】局、：市城管局、市环【保，局，。、市安监《。局、市科技》。局、市旅游局—、市粮食局、市药监！局、市民《防局、市统计局、】市地震局、市—文，物局、市气象局、】市邮政局、》市科协、团市委、江！苏预备役高射炮兵】第二师、江苏预【备役高？射炮兵第一》师第四？团、武警《扬州市支队、市公安！消防支队、市法【制办、市外办、【市侨办、市台办、】市红：十字会、市》慈善总？会、扬？州，海关：、市人行、市—。人保、市寿保、市】供，销社、市无管—办、市城建控—股公司、《市广电？传媒集团、市—供电公司、市—移动公司、市—。电信公司、》市，联通：公司、？中石油扬州分公司】。、，中石：化扬州分《公司、扬州泰—州机场？、扬州火车站 【职，责 1？、分析、判断—地震：趋势、？制定地震《应急：工作方案(地—震应急？救援力量配置—方案)确定、调整地！震，应急响应级别和应急！期 2、《根据：灾，情判：。断和救灾需求组织】、协调有关单—位和人员及时开【展生命搜救、伤员】救护：、灾民安置》、工程抢险、—卫生防疫、加强灾害！监测预警、维护【社会治？安，等地震应急处置工】作 3、及时向【。省委、省政府—报，告震情、灾情和地震！应急处？置工作进展；视灾情！请求：支援 4、及时向社！会，公布有？。关震情灾情和救【灾情况 5、动员】社会：。力量参？加抗震？救灾要求非灾区【县(市、区)政府、！市各管委会稳定社会！尽快恢？复正常社会秩序积】极组织、生产—灾区急需的物资和装！备；组？。。织非灾区的县—(市、区《)政府、市各管【委会和社会力量对灾！区进行支《援 市抗震》救灾现场指挥部组】成 指挥长分管副市！长 副指挥》长扬州军分区负责】人、市政《府分管秘书长地震发！生地：。。的县（市、区—）政府？、市各管委会主【要，领导 ？成  ？员市发改委》、市民政局》、市卫？生局、市公》安局：、市地震局负责人】 市抗？震，救灾指挥部下设办公！室，和十二个工作—组（：灾情信息组、新闻】宣传组、紧》急救援组、》医疗防疫《组、工程《抢险组、群众—生活：。保障组？、基础设施》保障和生产》恢复组、次生灾害】防范处置组、治安】维护组、社会动【员组、涉外事务组、！监督管？理，组）市？抗震：救灾：指挥部可根据震【情和灾情实际增【。加、减少工作组或】另成立？专题事？件应：急处置工作组— 扬州市《地震应急组织体【系图  》  4　监测—报告 4.1　地】震监测 市、—县（市？、区、管《委会）地《震局：（工作机构）加强震！ ，情跟踪监测和群测群！防工作？对可能与地震有关的！。。异常现象《及时进行综合—分析研判《 4.2　震情速报！。。 当我市发》生3.0级以上地震！后市地？震局快速完》成，地震发生时》间、地点、震级【。。等速报？参数的测定》并按规定报》市政府、同时—报省地震局和市防震！减灾联席会议成员】。单位： 4.3《　灾情速《报 发生破坏性地】震后市民政局、市地！震局按各《自，渠道：迅速采取《多种手段搜集灾【情县（市、区）政府！、市各管委会、【各企事业单位应尽快！了解辖区或本—系统、本单位的【地震影响和破—坏程度？报本级抗震救—。灾指挥部 1—、速报内容》 ，（1：）影响范围地震造成！的有感程度和破【坏，范围； （2）人】口影响人员伤亡【情况；？ （3）经济影【响地震？对，建，（构）筑《物、生命《。线工程、重》大，工，程，、重要设施、设【。。备的损？坏与破坏对》当地生产的影响程度！以，及家庭？财产的损失 —（4）社会影响地】震，时社会产生的综合影！响如社会组织、社】会，秩序受到《。的破：坏或影响《等， 2、速报时间【 （1）乡》、镇级政《府或规模在百人以上！的企事业单位—一般在？震后1小时内上报】县（市、区》）政府、《市各：管委会； （—2，）县：（市、区）》政府、市各管委会】或规模在千人左右的！企事业单《。位（含金融、新闻】等重要？部门）应在震后1】.5小时内上报市政！府； （3》。）市政府《应在震后2》小时内上《报省：政府； （4）次生！灾害源和重要生命线！工程部门《应随时掌握致灾动】向，。与辖区？内抗震救灾》指挥部？保，持联系？做到“有灾报灾无灾！报安”； （5【）灾情？速报时间不定—按，。时间顺序随有随【报不得瞒报或谎报 ！5　响应《。机制：。 5.1　地震灾害！分级 ？。地震灾？害分为特别重大【。、重大、《较大、一《般，四级 （1）特别重！大地震灾害》是指发生在》我市6.0》级以上地震初判【为特别重大地震【灾害造成100人以！上，死亡：（含失？踪）或者直》接经：济损失占我市—上年国内生产总值】1%以上的地—震灾害 《（2）？重大地？。震灾害是指发—生在我市5》。.0：-5.9级地震【初判为重大地震灾】害造成3《0人以上、》。100人以下死【亡 （含失》踪）或者《造成严重经济损失的！地震灾害 （—3）：较大地震灾害是指发！生，在我市4.0-4】.，9级地？震初：判为较大地震灾【害造成3人以上、】30：人以下死亡（—含失踪）或者造【成较重经济损失的】地震：灾害 （《4）一般《地震灾害是指发生】在我市3《.0-3.9级【地震初？判为一般地震灾害】造成3人以下—死亡（含失踪）或者！造成一？定经济损失的地震】灾害 地震灾—害分：级初：判表 ！ 地震《灾害分级 — 分级标准 】 初判标准— 》 人员《死亡 经济】损失 《 发生在人—口，稠密区地震的震级 ！ 特【别重大地震灾害 】 100人【以上（含失踪） 】 占上年—生产总值1%以上 ！。 ：。 本市发生6—.0级以上地震 】。 重【大地震灾害》 3010】0人（含失踪—。） 造成严】重经济损失 ！本市发生5》.，05.9级地震 ！ 较大地】震灾害 《 33》0人（含失踪）【。 ： 造成较重经【济损失 》 本市发生4.0！4.：9级地？震 【 一般地震》灾害 3人以！下（含失踪） 】 ， 造成一定经济【损失 本市】发生3.0》。3.：9级地？震 》 5.2　》分，级，响应 根据地震【灾害分级情况将地】震灾害应急响应分】为Ⅰ级、Ⅱ》级、Ⅲ级和Ⅳ—级 应对特》别重大和重大地震】灾害启动Ⅰ级或Ⅱ】。级响应？在省：抗震救灾指挥部统】一领导部署下市抗震！救灾指挥部组织开】展全市抗《震救灾工《作 应对较大—地震灾害启》动Ⅲ级响应在省【。政府的支持和指导下！市抗震救灾指挥部领！导、指挥、部署【全市抗震救灾工作】 ，。应对一般地震灾害启！。动Ⅳ级响应在—市政府的支》持和指导下灾区所】。在县（市、区—）政府、市各管委会！抗震救灾《指挥部领导本行政区！域抗震救灾工作【 6 ？ 应急响应 —6.1　特别重【大、重大和较大地】震灾害应急响应【 6.1.1  】市级 6.》1.1.1　应急】响应启动 特别重】大、重大和较大地震！灾害发生后市地【震局根据初》判指标迅速向市政】府提出建议启—动I级、Ⅱ级或Ⅲ级！地震应急响应；【。同时：报省地震局市政【。府成立市抗震救灾指！挥部决定《启动相应级》别地震应急响—应 6.1.1【.，2先期处置》 特别重《大、：重，。大和较？大地震灾害》发生后市政府—启动：I级、Ⅱ级或Ⅲ级地！震应急响应市抗震救！灾，指，。挥部：和成员单位按照各自！的应：急，工作：职责和应《急预案迅速响应开】展先期处置工作在】全市干部群众开展自！救互：救基础上；》组织军队武警、【公安消防部队抢【险救灾队伍开展人】员搜救和医疗救【护；组织力量抢修交！。通，、，通信、供电》、供水？。、供气、广播—电视等基础设—施；加强重要目标警！戒和治安《。管，理预防？和打击各种违法犯罪！活动维护社会稳定】；采取措施防范次生！。灾害；开放应—急避难场所及时转】移和安置受灾群众；！及，时发布灾《区交通管《制等：救灾命？令保障抗震救—灾工作高效》。有序；紧急调—运救：灾帐篷、生活—必需品等救灾—物资和装备保障受灾！群众的？基本生活需要；做好！抗震救灾宣传报道】。工作正确引导—社会舆论；按照【省，抗震救？灾指挥部的》安排：部署领导和组织本】行政区域《的抗震救灾工—作 6.《。1.1.《3应急部署 —1、紧急集合指【。挥部成员单位负责人！第一时间到市应急】指挥中心（市政【府主楼一楼》）集合接受任务【 2、召开紧急会】议，即市抗震救灾指【挥部第一次》会议部署抗震—。救灾行动 会—议时间震后30【分钟内 《会议：。地点市应急指挥中心！（市政府主楼一楼）！ 会议人员指挥部成！员单位？负责人 会议内容（！见附录12.1【市抗震救灾指—挥部第一次》会议：内容） 3》、向省抗震救灾指】挥部报告震情、【灾，情和救灾情》况 4、通》过媒体、网络、手机！、LED显》示屏等手段》发布“市抗震—救，灾指挥部公》告”、“《市，抗，震救灾动《。员令”等 》5、特别处置—市抗震救《灾指挥部视》。灾情宣布特定区域进！入应急期《并同时公《。布应急期《时段以便相关部【门和单？位，在特：别，紧急：的情：况，下依法向社会公众、！企业和社《会团体等紧》。。急，。征用：抗震救灾急需的【物，资、器材、》资料、科研》成果和技术方法等】对特定区域实行【交通管制、宵禁、封！锁等特别处置措施对！生，产、贸易等经济活动！。实施临时管制 【在实施和结》束上述特别处置措】施时应？及时向社会、被【征用者、《。被管：制对：象等公告《紧急状况《消除后及时解除特别！处置措？施，并及时对被征用物资！、器：。材的损毁《给予补偿 》6、研究落实—省抗震？救灾指挥《部的部署和要求【协助：省抗：震救灾指挥部开展】抗震救灾工》作 7、视灾—情研究决定响应级别！的调整 《6，.，1.：1，.4应急处》置 6.1》。.，1.4.1市抗震】救灾指挥部》 市抗震救灾指挥部！除统一领导、指挥】和协调全市抗震救】灾工作外；在应急】期间 ？（1：）查：清灾区？需求请求省抗震救】灾指挥部支》援 （2）查清重点！救援区域《引导安排各》级各类？救援力量 （3【）指：挥灾区县（市、【区）政府、管—。委会迅速组织群众】防震避震、自救互】救动员社《会组：织、志愿者及社【会公：众参：与地震应急与救【援，行动协助各》类救援队《开，展紧急救援活动 】（4）指挥》灾区县（市、区）政！府、管委会迅—速启用地《震应急避难场—所设置临时住所和救！灾物资供应点组织】。转移和安置灾—民；：迅速启用救灾准备】金和各类《救灾物资保》障灾民食品、—饮用水等基》本生活需求 （5】）指挥迅《速控制？危险源封锁危险【场所关？闭，。人员密集场所—停止可能发》生严重次生》。灾害的生产》。经营活动《。；划定可能引发次】生灾害的《危险区？。域和警戒区域设置警！戒标志并采取—紧急防控措施 【（6：）召开市抗震—救灾指挥长例会每】日市抗震救灾指【挥部召开一次指挥长！例，会总结当日工—作情况部署》次日工作任务指挥】长主：持副指挥长》、成员、各工作【组正副组长及相关】人员参加时间一【般，在20时 （—7）召开市抗震【救灾指挥部全体【工作会议指》挥长：。视情在市应急指挥中！心主持召开》由副指挥《长、成员、各工作】组正副组长》参加的指挥部—工作会？议传达贯《。彻省委、《省政府重要指示【和部署；研究部署抗！震，救，灾重大事项 （【8）适时召开新闻发！布会向社会》公，告震情、灾情以及】。。地震应急救援的【动态信息 6.【1.1.4.2　市！抗震救？灾现场指挥》部 ：1、了解灾区—抗震救灾工作进【展和灾区需求—情况及？时向市？抗震救？灾指挥部报告—受灾和？。救灾情况《 2、代表市抗震救！灾指挥？部领导和组》织、：。指挥当地抗震救【灾工作对灾区提出】救灾意见和建议【 3、协调有关【部门和力量开展【人员抢救、伤—病员转移《救治、灾民疏—散，安置等工作》 4、指导和—支持：。灾，区政府做好次生【灾害的防《范处置工《。作 5？、完成市抗震救【灾指挥部部署—的其他重《要，任务 6《.1.1.》4.3市《抗震救灾指挥部办】公室 （1）—向省抗震救》灾指挥部报告—震情、灾情、震【情发：展趋势、地震灾【害事件评估结果、应！。急救援工作进展情况！并，视情通报市》级有关部门、有关】地区 （2）—与，灾，区政府、《管委会联系通报【我市应急救援—工，作安排协调灾—区，政府：、管委会对我市地震！现场工作队》和省地？震灾：害紧急救援》队搜救工《作给予？支持 （3）—提供应？急，工作所？需图件、数据、【辅助决策建议等【资，料编绘有关》电子图表分送市【领导和有《关工作组 》。（，4）及时向市级【机关：通报重大决议、重】大灾：情、应急救援—工作进展等情—况 （5）》处理各类文件汇总统！计全市？应急期间各类数【据汇总各《工作组每天工作【情况 6.1—.1.？4.4　市》抗，震救灾指《。挥部：工作组 市》抗震救灾指挥部【各工：作组成员单位立即】启动专项《应急预案《按照部门职责集结队！伍和装备《听从市抗震救灾指挥！部统一指挥立即开展！。以下：工作 1、》灾情信息组》。 （1）第》一时间市相关按【照各自渠道迅—速，采取多种方》式收集、统计、调】查、汇总灾区受灾】情况并？及时对？灾情信息进》行分析和处理—评估救灾需》。求提出？地震应急处》置方案？ （2？）收集？震情、？灾情(人员》伤亡、？房屋倒塌《、企业？受灾、生《命线受灾、次生【灾害)信息并汇【总；：每天编写一》期震情、灾情通报经！市抗：震救灾指挥》部办公室上报省抗震！救灾：指挥部、视情—况对外发布 （3】）在地震灾害发生】24小时《内根：据初步掌《握的情？况组织灾情和—震情趋？势判断的公告；适时！组织后？续公告 （4）【灾害损失评估按照地！震灾害损失评估工】。作规定(《试行)进行》损失评估统计—工作客观真实、全面！系统：地反映地震对灾区人！民生命和财产—。的破坏？损，害情况反《映地震灾害对经济】、社会、自然—资源：、环境？。。、历史文物等方【面的损？害影响为《各级政府进》行灾害评估和制【定恢复重建规划以及！有，关政策提供科学依】。据 2、新闻宣传】。组 （1）》。第一时间利用—手机短信、网络、】户外显示屏、电台、！电视：台，、报刊？等公布震情、—灾情信息 （—2）利用户外—显示：屏、扬州电视台、扬！州广播电台迅即向】全社会滚动》播放市？长动员讲话；扬州】日报、扬州晚—报、扬州时报—、党政网《、市政府公众网、手！机短信迅速刊登、】发布：。动员内容 （—3）组？织、安排《新闻发布会和—新闻采访负责—新闻稿件的》。编写：。和审查 （4—）视情况《安排：新闻媒体随》队进行采访报—道 （5）开展地震！应急宣传《。活动编印和发放宣传！资料必要《时制作？。。专题片组织》专家访谈等 （【6，）收集各部门—、各：单，位地震？应急工作《。相关文字材料和【图片对地震应急救】援工作中的突—出人：物、事件进》行宣传并争取上【级主流媒《体报道收集有关【。抗震救灾信》息做好舆《情，跟踪：引导工？作 （？7）在党政网、【市政：府公众网、手机【短，信、扬？。州日报？、扬州晚报、扬州时！报固定版面免费发布！寻亲信息各》级广播电视频道【固定时段滚动播【出寻亲信息》。 3：、紧急救援组 （】1）迅速组织救援】力量、救援设—备、全力实施—抢救被压埋人员【尽最大努《力减少人员伤亡是】紧急救？援组的？第一要务 ① 【 组织救援》力量： 立即？组织市综合应急【救援队伍、》驻扬解放军和武警】消防官？兵、公？安民警、民兵预备】役人员等本地救援】。力量和医《疗卫：。生救援队伍奔赴灾区！开展生？命搜救 组织市内】非灾区专业救—援队和志愿者—救援力量开展救【援 ②  调用救援！设备 按照就近、及！时的原则调集—救援专用设备和【工程技术人员—赶赴灾区开展—救援 （2》）紧急抢险》任务基本完成—后协助群众安置组转！移受困群众；帮助】救灾物资组运送搬】运救灾？物资；？协助工程抢险组实】施急难险重的抢【险任务；协助恢复生！产，组做好“《双抢”等恢复—生产工作《 （3）《协助灾区政府—清理：灾区：现场 4《、医疗防疫组— （1）迅》速组织医务人—员、医？疗队赶赴灾》区参：加现场抢救和检【伤分类、早》期救治、设置近【距离后方医院—接受与救治伤—员；视灾情组—。织救援车辆、落实二！线医疗？机构床位待命实施】急救伤员转院；【视灾情联系市外、省！外进行三级、四级转！运伤：。员 （2）做好灾】区卫：生防：疫工作迅《速组织和培训灾【区防：。疫队伍？对居民点、》坍塌：的建筑？物、厕所、》污水：。。坑、垃圾堆以及挖】掘、掩？埋尸体？现场进行喷药—杀，灭蚊蝇实施灾区【的防病消毒工—作灾：区，卫生防？。疫做到包《乡包：村；加强水质—检测进行饮用水【消毒和饮水食品【卫生监？。督；设？置临时厕所、垃【圾堆：积点做好《粪便、垃圾消毒、清！运等卫生管理搞【。好环境卫生加—强疫：情监：测报告？ （：。3）组织专业队伍】、志愿者队伍开展地！震心理？危机干预和心理抚慰！工作 （《4）妥善遗》体处：。置工：作对：。散，。在废墟中的人畜【尸体进行清理对【尸体和废墟进行【消毒、除臭组织【法医对遇难者遗体】进行身份确》。定由相关部》门对遇难者遗体和动！物尸：体进行处理 5【、工程？抢险组？ （1）迅》速组织工程》抢修抢险《专业队伍修》复毁坏？的公路、铁路、航】空、水利、供水、】供电：、供：气、通信、》广电等基础设施 （！2）迅速为指—挥部和？重，。要部门提供电力、通！。信保障 （》3，）视灾？情抓紧恢复抢通公】。路交通？ （4）加强供电、！供水、供气》、广电等《生活设施拉网式检】查，和抢修工作》及时组织专家对灾区！民用住房和学校【、医院等受》损建筑物开》。。展鉴定评估工—作对房屋安全—情况进行分类并【设置明显标识确保】建筑：物的：安全使用 6、【群众生活保》障，组 （1）立即【。启用和开辟》地震应？。急避难场所》迅速了解帐篷、棉】被、衣服等物—资需求立即》。组织市级《储备帐篷《、棉：被、衣服《等救灾物资并列出救！灾物资清单调配运送！。到灾区安置点相【关职能部门迅速【了解：粮油、药品等物资】需求组？。织使：用，物资储？备要：加强：物资供应发动—社会力量进行物资转！运，保，证灾民有饭》吃，、有：水喝、有《地方遮风挡雨 （2！）紧急安《置，后实施过渡安置采取！。。发放补助、鼓励投亲！靠友等方式》开展过渡安》置工作 （》3）视灾《情请：求市抗震救灾指挥】部给予医疗用品、生！活，物资的支《。持 ：7、基？础设施？保障和生产恢复组 ！（1：）立：即组织各类车—辆进：行伤员转运、—物资转运、工程器械！运送工作保障—运输用油 （2）迅！速组织？机械、人员帮助灾区！群，众抢：收抢种协助》。灾民保管好》粮食；视灾》情实施跨区助耕【机收：机种、设立移动【粮仓搞？好化肥、种》子等物资供应 【（3）迅速对—市场经营制定措施及！。早恢复市《场供应 （4）【立即组织人员抢【通被毁渠道保—证，农业用？水需要加强水质【监测对城市、乡村】供水设施《紧急抢护 （—5）：迅速组织《排查影响企业—正常生产《。的供电？、供水、供》气等：基础设施受》损情：况及时解决问题及早！安排企？业恢复生产 （6】）立即组织转—移和安置遭受破坏学！校的：学生适时组织学校复！课或设立临时—教室维持正常教学秩！序 8、《次生灾害防》范处置组 （—1）迅即对震损【的江：、，河，、湖、水库堤坝和】城乡供？水设：施、渠道灌溉—排涝、涵《闸等水利《。工程设？施隐患？滑，。坡、塌方等地质灾】害隐患有毒、—。。化学、危《。险品、污染物—。、，放射源、高温高压】容，器等企业安全隐【患展开拉网式排查】 （2？），视情组织对长江、】。大，运河、宝应湖—、高邮湖、邵伯【湖等堤坝《进行：航拍及时发现灾情】 （3）《相关：。部门加强对可能造成！次生灾害的危险化】学品设施、》放射：性物质、油》气管线？、易燃易爆和有【毒有：害，物质的检查、监测防！控和处置可能引发的！爆炸、有《。毒有害物质》和，放，射性物质泄漏事件及！时扑：灭火灾 9、治【安维护组 （—1）迅？速健：全基：层保卫组织》加强警力；加强重点！保，卫目标如党政—军首脑机《关重要企业》、水库、油》库、金库、银行【、医院、学校—、粮库、商贸中【心、桥涵《。、通信枢纽、变【电站等处的》警卫任务；开展治】安巡逻？检查重点加强维护】公共场所秩序 （2！）加强灾区社—会治：安，管理及时摸排影响灾！区稳定的各类—不，。稳定因素严厉—打击囤？积物：资、哄抬物》价等扰乱市场秩【序的行为和各—类刑事犯罪 —（3）妥善处置【不实报警和》造谣传播、受灾群众！哄抢救？灾物资？、外籍记者非—法采访？等各类突发事—件 （4）》加，强交通？管理控制路口—维护交通秩》序； （5》）加强？防震棚等临》时，住房的消防管理有效！处置火灾事故维持】受灾群众的生活【秩序 10、社【。会，动员组 （1—）组织？发动全市机关、团体！和各行各业》人员、特别是党员】干部：投入：抗，震救灾 （2）视】灾，情立即组织志愿者】到市：区医：院参与救治》服务工作 》（3）视灾情和物资！供应：情况发动市》。机关干部积极—投入物资接转工作；！组织动员社》。会救灾志援者—队伍进行人》员搜：救、运送物资、【灾，民安置、心理—抚慰等 （4）视灾！情动员组织志愿者】投入献血 11、涉！外事务组 （1【）做好来《我市：救援的境外救援队、！志愿者？。和非政府组》织的协？调、管？。理与服务《工作 （《2）综合协调—处理：。。、收集整理》各类涉外事务 （3！）做好赈灾物—资，、资金接受、—统计工？作， ，12、？监督管？。理组 （1》）制定抗《。震救灾人员》工作要求和资金、物！资管：理使用等制度 （】2）加强对》抗震救灾工作人【员的宣？传教育 （》3）认真实施—抗，震救灾监督、检查工！作 6.1.—2　县？（市、区）、市各管！委，会级 特别》重大、重大和较大地！震灾：害，发生后灾区所在【的县（市、》区）政府、市—各管：委会立即启动应【急预：案成立？抗震救？灾，指挥部开展先—。。。期处置工作立即组】织企：事业单位《、社区居委》会，、村委会和未被压】埋及自行脱险人【员开展？自救互救组织—。基层抢？险救灾队伍》开展：。。人，员搜救和医疗救护开！放、开辟应急避【难场所？转移和安置受灾群】众组织？力量抢修通信、【交通、供电》、供水、供气、广】播电视等基础—设施；防范》次生灾害维护—社，会治安迅《速，了解灾情向市政府】报告同时报》。市地震局；提出需】要支援的应急措【。施建议；《按照市抗震》救灾指？挥，部的安排《部署领导和组织实】。施本行政区》域抗震？救灾工作 6.【2　一般《地，震灾害？应，急，响应 6.2.1】　市级 一般—地，震灾害发生后市【防，震减灾工作联席【会议办公室向—省地震局汇报震情】灾情信息根据—震，情和震区所在—的县（市、区）政府！、市各管《委，会的请求或应对【工作实际《需要提？供应急？处置工作建议并协调！有关部门派出—地震应急《现场工？作队：对灾区进《行支援、《指导协助开展—地震应急工作 6.！2.2　县》（市、区）、市各管！。委会级 《一般地震灾害发【生后：。。震区所在的县（市、！区）政府、市各管】委，会立即启动》IV级？响应领导指挥地震】应急工作做好新【闻及信息发布与【宣传工作维护社会稳！定详细了解震情和】灾情并将应急工作情！况报市政府》同时报？市地震局 》6.：3，　损失评估 市、】县（市？、区、管委》会）地震局（工【作机构）《协助、？配合省地震局开【展地：震烈度、《发震构造、地震【。宏观异常现象、工程！结构震害特》征、地震社会影【响和各种地震地质】灾害调查等民—政、地震《、，国土、城建、房管】、环保等有》关，部门深入调查灾【区范围、受灾—人口、成灾人口【、人员伤亡数量【、建构筑物和—基础：设施破坏程度—、环境影响》。程度等组织》。专家开展灾害—损失评估 6.4　！应急结束 在—地震灾害《紧急处置工作—基本结？束、紧急转》移和安置工》作，基本完成、地震次】生，灾害基本消》除或得到有效控【制以及通信、交【通、：供电：、供水、供气等基本！抢修：抢，通、：灾区生活秩序—基本恢复后特别【重大、重大地震灾害！。需经省政府批准【结束应急期；较【。大地震灾害由市政】。府，决定结束应急期【；一般？地震：。灾害需？经市政府批》。准结束应《急期 7　后期处置！ ，7.1　善后—处置： 市有关《部门：和县（市、区—），。政府、市各管委会组！成善后？。工作小组做好—受灾人？员的安置工作为受灾！人员提？供临时？住所、应急食品和衣！。被等生活必》需品做好现场—污染物收集、清理与！处理工？作市民政局会—同有关部《门制定救灾救济安置！标，准善后工作小组【根据市？抗震救灾指挥部【提供的？灾害评估报告—参，照有关规定》对受：。灾损失、征用—物资和劳《务及：时进行补偿或—做其他处《理 7.2》　社会救助 根【。据救灾工《。作需要在行》政区域内《组织动员《社会各界开展救灾捐！赠活动民政部门【、红十字《会等根据不》同渠道分组》接收、统计、分【。发财政、审计部门】负责对社会捐赠资金！和物资实行全过【程管理和监》控， 7.3　保险 】地震灾害发生后保】险机构？组织在第一》时间对突发事件【造成的损失进行评估！、，。审核和确认根据保】险条例实施理—赔 7.4　调查和！总结 配合省—地震局？组，织，对地：震灾：害，事件进行《调查 市《抗震救灾指挥部【办公室？负责对地《震应急响应工作进行！总结并提出改进建议！上，报市政府参与—地震应急工作的【各有：关部：门、单位做好—各自应急工作—的总结并逐级上【报 8　恢》复重建 地》震发生后根据上【级人民政《府组织编《制的地震灾后恢【复，重建规？划和本？地区经济社》会发：展水平有计划、【有步骤地组织实【施，本行政？区灾后恢复重—建工作灾后重建工】作由灾区政》府负责市政府和【有关部？。门协助？和支持市政》府对县？（市、？区）、市各管—委会恢复重》建规：划的实？施给予指导和支持】 9　保障措—施 9.1　应急与！救援队？伍建设 地震应急救！援队伍按照人员抢】救、工程抢险—、次生？灾害特种救援、医】疗救护、地震现场】应急、建《筑物：。安全鉴定《等类别进行配置【和，管理：有重：点地发展城市社区地！震应急？救，援志愿者《队伍形成专业—队伍与群众性队伍相！结合：的应急抢险救—援队：伍网络并配备必要的！物资装？。备经常性地开展专】业，技术培训和协同演】练提高应对地震灾害！的能力 《9.2　技术平台】建设： 市、县《（市、区、管委【会）地？震局（工作机—构）：应当综合利用自动监！测、通信、计算【机、遥？。感等技术建立健全地！震应急技术系统形】成上下贯通、反应】灵敏：。、功能完《善、统一高效—的地震应急技术平台！实现：震情灾情《。。快，速响：应、应急指挥—决策、灾害损—失快速评估与动态跟！踪、地震趋势判【。断的：快速反馈《为，政府在抗震救灾中进！行合理调度、科学】决策和准确指挥提】供保障 9.3　】应急物资《与资金准备 —市、县（市、—区、）政府市各管】委会及其《有关部门根据有关法！律法规建立健—全，应急物资储备网【络和生？产，、，。调拨及？紧急配送体》系并通过与有关生产！经营企业签订协【。议等方式保障地震】灾害：应急：工作所需生》活救助物资、—地震救援和工程抢险！装备、？医疗：器械和药品等—。的生产供应做—好应急物资储备工】作 地震灾害应急处！置工作所必需的专项！资金由？政府：。。财政：分级予？。。以保障？、负担对于地震灾害！损失较大根》据实际？情况由市政》府请求上级政府【给以支持 9.【4　紧急疏散—安置保障 市、【县（市、《区、）？政府市各管委会及】。其有关部门根—据平震结合》的原则按照“紧急】撤离、就近疏散、避！开危险”的要—求结合旧城》改，造和：新城规划建设—利用广场《、绿地、公园、学】校、体？育，场馆等公共设施因】地制宜设立地震【应急避？难场所统《筹安排所必需—的交通？。、通信、供水、【供电、排污、环保、！物资储？备等设备设施学校、！医院、？影剧院、《商场、酒店》、体育场《。馆和：各住：宅小区等人》。员密集场所设置地震！应急疏散通道—配备必要的救生【避，。险设施保证通—道、出口的畅通主】管单位应当定期监】测、维护报警装置】和应急救援设施【使其处于良》好的状态确保—正常使用提倡公共场！所和家？庭配备避险救生设施！和应急物品 9.5！　通信？、广播？电视、电力与交通】保障 建立健全应急！通信工作体系建立】有线：和无线相结合、【基础：通信网络与机动通】信系统相配套—的应：急通信保障系统确保！地震应急救援—工作：的通信畅《通在：基础通？信网：络等：基，。础，设施遭到《。严重损毁《且，短时间难以修复的极！端，情况下立即启动【应急卫？星、短？。波等无线通信—系统和终端》设备确保至少有【一种以上临时通信手！段有效？、畅通 完》善，广播电视传输覆【盖网加强广播电视设！施、网络《维护：确保群众《能及时？准确获取政府发布】的，权威信息 》制定供？电应急？保障方？案以便尽快恢—复，被破坏的供电设【施和电力调度通信系！统，功能等保障灾区的】电力供应 建立健】全公路、《铁路、航空、水【运等：紧急运输保》障体系加《强统一指挥》调度：采取：必要的？交，通管制措施》；建立应《急救援的“绿色通】道”机制 9.6】　，宣传、培训》与，演练 9.》6.1　公众宣传和！教育 各级地震、科！技、教育、文—化、出版、广—。播电视、《新闻等相关部门要】加强协作《采取各种有效措施积！极宣传防灾减—灾有关方针、政策、！法规普及防灾减灾】知识增强民》众防震减灾意—。识提高自防》。、自救、《互救能力 》9.6.《。2　培训 市—、，县，（市、区、》）政府、市各管委会！。应将防震减灾教育】培训纳入《各级领导《和行政管理》干部培训内容—举办各类领》导干部？培，训班开设综合防震减！灾，、紧急处置及防灾】救灾组织指挥—课程地震应急管【理和救援人员由【。地震部门负》责组织培训 —9.6？.3　演《练 市、县（—市、区、）政府、市！各管委会《和各：有关部门、行业、】单位要按照预—案要求协调整合各种！应急救援力量根【据各自的实》际情：况开展不同形式的】地震应急演》。。练原则？上每年一次形成常态！化切实提高应急救援！能力 10》。　其：它地震？事，件应急响《。应 10《.，1  有感地震【应急响应 10【.1.1　有感【地震事件的应急管理！。 有感地震》事件发生地的县（】。市、区？、，）政府？市各：管委会是有感—地震事件应急处置】的领导机关负—责统一领导、指挥】、部署和实施本行】政区域内有感地震事！件，的地震应急》处置工作 市防震】减灾工作联席—会议办公《室协调相关部门【对，。事件发生地》。的，县（市、《区、）政《府市各？管委会应急处置【工作进行指导— 10.1.2　】应急：。处置 有感》地，震事：件发生地的县（【市、区、）政府市各！管委会在实施有【感地：震事件应急响—应时主要采取—以下应急处置 1】、，迅速查明有感—地震是否对》当地造？成灾情及时》报市政府同时报市地！震局有关人员伤亡情！况随时？上，报 ：。2、迅速派出工作】。组赴事发地开展现场！调查工作调查和【核实灾情妥善安置受！灾群众；稳定人心】做好群众安抚—工作 10.2　波！及地震事《。。件应急？响应 当境外发【生对：扬州市境内产生【影响地震灾害事件】视其对我市的影响】程度启动相应级别】响应并按照相应级】别响：。应做好抗《震救：灾工作？ 10？.3　地震》谣，传事件应急响应 地！震谣传事《件是指某地区出现】广泛的？地震谣传对正常【社会秩序造成严重影！。响的地震谣传事【件， 10？.3.1　地震谣传！事件的应急管理 地！震谣传事件发生地】的县（市、》区）政府市各—管委：会是地震谣传事件】应，急处：置的领导机关负【。责统一领导、指挥】、，。部署和实《施本：。行政区地震谣传事件！的应急？处置工作 市防震】减灾工作联》席会议办《公室协调《相关部门对事发【地的县（市、区【）政府市各》管委会应急》处置工作进行—指导： 10.《3.2　应急处【置 地震《谣传事件发》生地的县（》市、区、）政府市】各管委会在实施地震！。谣传事件应急—响应时主《要采：取以下？应，。急处置 1、迅【。速，组织：应急、公安、地【震、宣传等相关部】门采取有《力措施尽快平息地】。震谣言严《防事态？扩大 2、如果【地震谣传迅》速扩散对社》。会正常生产生活秩】序，造成严重影响—立，即要求公安等有关部！门追查谣传来源公】。开处置谣传》散布：者全力阻止谣—传的：进一步传播》；同：时要求宣《传、公安、》地，震等有关《部门做好《宣传工？作尽快稳定社—会秩序 11—　附则 1》1.：1　责任与奖惩【 对在地震应急【工作中表现突出的】单位和个人》市政府将予以—。表彰：、奖励对在地震【应急工？作中玩？。忽职守造成损失的】单位：和个人依据》有，关法：律、：法规追究当事人【责任并予《以处罚构成犯罪的依！法追究刑事责—任 11.》2　预？案管：理与更新《 市防震减》灾工作？联席会议办公室会】同相关？部，门制定本预案报市】政府批？准后：实施预案实施后市】防震减灾工作联席】会议办？。公室会？同相关？部门组织预》案宣传、培训和演练！并根据实际情况适】时组织修订完善 预！案，实施：后县（市、区—）政：府市各管委》会编：制，（，修订）地震应急预】案，报送市防震减—灾工作联席》会议：办公室备《案；市各部》。。门市属企事业—单位根？据本预案《规，定的职责和》保障责任编制—地震应急保》障预案？报送市防震减灾【工作联席会议办公】室，备案；县（市、区、！）政府市《各管委会各部门、乡！ (镇、街道)、村！(社区)、学校等】基层组织编》制，。（修订）地震应急】预案报？送县（市、区、管】委会）防震减—灾，。。工作：联席会议办公—室备案？ 11.3预—案名词术语解释 生！命线设施指》对社：会生：活、生产有重大影响！的电力、交通—、通信、《供水、排水、燃气】、输油等系统—及公用设施》。 次生灾害指地震】造成工程结构、设】施和自然《环境破坏而引发的灾！害如：水灾、？滑坡：、塌方、塌陷、【火灾、爆炸、瘟【疫、有毒有害—物质：污染等 直》接经：济损失指地震及【地震地质灾害、地】震次生灾害造—成的：。物资破坏包》括房屋和《其他工程结构设施、！。。设备、物品等破坏】引起的经济损—失以重置所需—费用：。计算：不含文物《古迹和非实物财【产如货币、》有价证券《等损失场地和文【物古迹破坏》。不折：算为：经济损失只描述破】坏状态 本预—案有关数量描述中“！以上”含本数“以】下”不含本》数 11.4  预！案解释 本预—。。案由扬州《。市政府办公室负责解！释， 11.5  【预，案，实，施时间 本预案【自印发之日起实【施 12　》附录 ？12.1市》抗，震救：灾指挥部《第一次？会议内容 （1）】听取市地震局关【。于震情、《灾情：的报告分析、判断】地震趋势《了解、掌握灾情研究！应，急响应措施确定抗】震救灾工《。作方案 《。（2：）发布抗震救—灾指挥部公告— （3）成立派【遣市抗震救灾现场指！挥部：迅速：。赶赴灾？区组：织、指挥和》协调现场抗震救【灾工：作 （4）协—调非灾区对灾区紧急！支援统？一安排调《用救灾物资、设【备和救？援人：员， （5）组织指挥】部工作组依照本预案！确定的职责》迅速：开展：抗震救灾《工，作 （6）视—灾情：决定对交通干线【实，施特：别管制措施 —（7）？研究确定抗震—救灾其它事宜 12！.2　市《抗震：救，。灾指挥部办公室组】成和职责《 主  任市政【府秘书长 副主任】市政府分管》秘书长、市》应急办、市地震局】。负责人 组成部门】市政府办《、市应急办、市【地震局 职 — 责：负责市委市政府总值！班工作？；提出市抗震救【。灾指挥部成》员、工作组责任【人建议名单(每【。年更新？)，；制定地震》应急工作《方案；负《责指挥部各》类文件？、简：报的起草《。和指挥部《各类：文，书资：料的整理《归，档；编写扬州—市抗震救灾指挥【部震情通报对—外发布；收集—汇，总各组情况督查各】工作组工作确保抗】震救灾各项安排部署！落实到位《。；做好市抗震救【灾指挥部的综合协调！工作 办公室下设专！家组 依托市应急】管理专家组建成由】市抗震救灾》指挥部办《公室负责召集 组长！市地震局《专家 ？成员：公安、消《。。防、武警、》经信、农委、建【设、房管《、规划？、民：政、国土《。、交通、水利—、卫生、环保、安监！、民防、供》电、气象《、地震等部门（【。单，位）及高校等方面的！专家 职责》负责：抗震救灾决策—技术咨询；向抗震救！灾指挥部《提出紧急处置措【施建议？；受指？挥部委托对》有，关处置方案进行综合！评估；参与生命【紧急：救援和工程抢修抢】险，应急处置 12.3！　市：抗震救灾指挥—部工作组组成—和，职责 ？1、灾情《信息组 《组  长分管—。副市长 副组长市政！府，分管秘书长、市民政！局负责人《 组成部《门，市民政局《、市：。统计局、市地震局】。、市发改委（—市服务业《办公室）、市—经信：委，、市国资《委、市工商局、市】金融：办、市？农委、市卫生—局、市城建局、市】房管局、市交通【局、市水利局、市】商务局、市》城，管，局、市？国土局、市教育局、！市文广新局、—市，广电传媒集团、市】文物局、市供电公司！、市移动公司、市】电信公司《、市联通公司—、中石？油扬州分公司、中石！化，。扬州分公《司 职  》责，负责震情、灾情和救！。灾情况？的收集、报送和【。处理；提《。出地震应急工作方】案建议；负》责，灾害：损失评估《 ，部门职？责， 市民政局负责灾】情信：息组的组织协调；负！责，灾情速？报；负？责统计受灾县(【市，、区)、受灾—乡镇、受灾》人，口、失踪人》数、遇难人数、【安置人数等》 市统计局负责【灾害：统计表的设计；组织！各，单位、各工作—组做好灾情和救灾】统计并进行汇总【后报：市抗震？。救灾指挥部办公室 ！市地震局负责震情、！灾情速报；协调、】协助上级地震—部门搞好灾情评【估 市发改委—（市服务《业办：公室：）负：。责统计服务业企业】。受灾及？灾，害损失情况；协助】指导：各类统计提出灾害范！围评估、灾害—损，失评估、资源环境】承载力评价 市国】资委负？责统：计市政府授权管理】企业受灾及灾害损失！情况： 市商？务局负责统》计外资企业》、商贸企《业受灾及灾害—损失情况 市工商】局负责统计民资企业！受，灾及灾害《损失情况 》市，金融办负《。责，统计金融保险行业受！灾情况？ 市经信委》负责统计《无线电设施受灾及灾！害，损失情况 市—卫生局负责统计医疗！救治、疫情和卫【生系统受灾情—况 市城建局、【市房管局负》责民：用建：筑，物的灾害损》失评估和统》计；统计供水、燃】气和污水处理设【施的受？灾，及灾害损失情况【 市农委负责统【计农业、林业、【畜牧等农《口系统的受灾情况 ！。市，交通局负责统计【道路、？。桥梁、隧《道、涵洞受损—。情况 市水利局负责！统计江、《河、湖、水库堤坝】和有关灌溉、防洪】、水利设施的受损】情况 市城管局【负责统计城市—环卫公？共设施受损情况【 市国土局负责统计！地质灾害情况—。 市教育局负—责教师、学生人【。员伤亡情况和教育】。系统受？灾情况 市文—物局负责统计—文物古迹受损情况 ！市，文广新局、市—广电传媒集团负【责统计广电系统受损！情况 市供电公司负！。责统计供电》设，施受灾及《灾害损失情》况 市？移动公司、市电信】公，司、：市联通公司分—别负责统计各自【的通信设施受—灾及灾害损失情况 ！。中石油扬州分公【司、中石化扬州【。分公司负责统计【各，自的油库《、加：油站设？施，受灾及灾害损失情况！ 其余？单位受灾情况按【照灾情信息组的【要求填报灾害受损情！。况 2、新闻宣【传组 组  长市】。委宣传部负责人 】副组长市政府新闻办！主任 组成部—。门市：委宣：传部（？市政府？新，闻办）、市》民政局、《市安监局《。、市公？安局、？市地震局、市—卫生局、市教育局、！市外：。办、市侨办、市台】办、市红十》字会 职 》 责负责组织—开展灾情信息、【抗震救灾《信，息，的发布、宣传报【道；加强对》灾区群众的科普知识！。宣传；采《取措施让受灾群【众能够及时了解【抗震救灾工作；帮】。助灾区？群众做好寻亲—联系；负《责召开新闻发布会】；协调国《外、境外新闻媒体】采访：报道组织安排 【部门职责 市委宣】传部（市政府新【闻办）负责震情、灾！。情和抗？震，。救灾信息的发布；】负责把握抗震—救灾宣传导向；负责！新闻发布《会的召？开；：及时协调、指导新闻！单位做好抗震—。。救灾新闻宣传—报道工作；协调国】外、：境外新闻《媒体采访报道组织管！理 市报业传—媒集：团、市广《电传媒？集团负？责派：记者及时报道灾【情和：救灾动态《发布地震信息和【抗震：救灾公告正确宣传导！向及时获取和发布】突发事件的全面【、真：实，和客观？信息；？帮助灾区群众做好寻！亲联：系；尽最大努力让】灾区群众听到政【府抗：震救灾的声》音；加强灾区群众】的科普知《。识宣传 《市外办、市侨办【、市台办协助国【外、境外新闻媒体采！。访报：道组织管理和服务 ！。市地震局负责—地震震情信》。息的审定及时通报】余震信息；负责【。地震科普《知识宣传；》协助召开新闻—。发布：。会 市卫生局负责卫！生防疫知识和心理】辅导知识宣传 市】国土：局负责山《体滑坡？、江：、，河、湖、水库堤坝】。塌方、地面塌陷、沉！降等次生地》质灾害防范宣传 】市安：监局负？责易燃易爆》、危险化学品—泄漏等科普知识【宣传： 市教育局负—责学生心理抚慰搞好！学校地震科普—知识宣传 》市邮政局负责—灾区机？要通讯和党》报，党，刊的运送《投递： 市红十字》会负责普及》卫生救护和》防病知？。识开展群众》性现场救护知识和】技能培训 》3、紧急救》援组 组  长【。扬州军分区主要【负责：人 副组长》市政府分管》秘书长、《江苏预备役高射炮兵！第二师、《市公安局、市应【急办负责人 组成部！门扬州军分区、江】苏预备役高射炮兵】第二师、江苏预【备役高射炮》兵，第一师？第四：团、：市公安局、市地震】局、武警扬州支队】、，市，公安消防支队、【市城建局、》市交通局《、市红十《。字会 职 》 ，责组织协调各抢【险救援队按照—。指挥：部命令抢救》被压埋人员搜—救，被困群？众和受伤人员；组织！。转移群众和物资运送！工作；清理灾—区现场；参加—急难险？重的抗震救》灾工作？；协调军地救—援力量；负责组织】、调用救援装备 部！门，职责 扬州军分【区负责？组织预备役人—员、民兵、协调【驻军和前来救灾【的部队等救援—力量参加救灾营救、！。安置、转移群众【。运，送物资？、清理灾《区现场？。；承：担急难险重的抗【震救灾等工作— ，江苏预备役高射炮】。兵第二师、江苏预备！役高：射炮：兵第一师第四团、】武警：扬州支队《负责调动各所属【部队：参加：救灾 市公安局负】责调动公安》。系统救？援力量？参加救灾《。 市公？安消防支《队负责组织扬州市综！合应急救援支队【迅，速奔赴灾区抢—救被压埋人员 市】地震局视灾情协调】其他地区地》震，应急救？援队奔？赴灾：区参加救援》。 市城建局、—。。市交通局负责组【。织、调？用大型搜救工具 】市红十字《会，负，责组织会员专业【救援队伍参》加救：灾 4、医》疗防疫？。组 组  长分管副！市长 副组》长市：政府分管《秘，书长：、，市卫生局负责人 组！成部门？市卫生？局、市？民政局？。。、市公？。安局、市农委—、市文明办、市红】十字会 职  责（！1）伤员救治组织医！疗救护？队伍协调市》外(周？边地区、省外—、境外)医》。疗队伍对伤员进【行救治；协》调伤员？转，移和接受与救—治；：（2：），卫生防？疫组织卫生防疫【队做好各种疫情的防！范，和控制工作严防重】大流行？疾病的发生或蔓延；！（，3）开展《心理援助行动—。；（4）组》织对遇难《人，员遗体的防疫处理】 部门职责 市【卫生局负责设立救】护场所组《织医疗救护队—伍协调？市外(周边地区【)医疗队《伍，对伤员进行救—治；协调伤员转运】和，医疗救治《；组织开展》灾区防病消毒—预防：控制传染病的暴【。。发流行；向受灾群】众提供心理卫—生咨询和帮》。助 市红《十字会负责组织群众！参加现场救》。护，组，织红十字会会员【参加医疗救》。援、心理干》预、饮水和》大众卫生等现场【救援 市农》委负：责，控制灾区动物—疫情 市文明办负责！组织志愿《者参加对灾区群众的！心理抚慰 市—公安局？、市民？政局负责遇难—者遗体的处置 5、！工程抢？险组 组 》 长：分管副市长 副组】长市政府分管秘书长！、市城建《局、市交通》局、市水《利局：负责人 组成部【门市城建《局、市交《。通局：、市经信委》、市：安监局、《。市文广新局、市【广电传媒集》团、市水利局、市】邮政局、市地震局】。。、市公安消防—支队、？市，民防局、《市供电公司、—中石油扬州分公司、！中石化扬州分—公，司、扬？州泰州机场、—扬州火车站 —职责负责灾区—铁路、公路、桥梁、！隧道、机场等道路】的抢通保通》；对灾区所有—。建，筑物进行安》全鉴定；负责灾【区供电、供水、供】气、供油、通—信等基础设施—抢修和维护；—对灾区震损水库、电！站、加油站、—堤，防、供？水等设施开》展，。风险评估；》保障电力《、，通信：(邮政、电话—、电：信，、广播、电视)【设施：安，全畅通？；，对地震？监测设施抢修—和维护；对可能发】生或已？经发生的次》生灾害采《取，紧急处置措》施加强监测、控【制防止？灾害：扩，展、蔓延；科学处置！危险源险情 部【门职责 市》经信委负《。责组织协调移动【、电：信、联通等》通信：运营公司快速—。建立：应急通信网络保【障应急指挥通—信畅通；抢修通信设！施、统？一调集全市通信资】源努力？保障：灾区群众通信—需要；负责》协调无线电》通讯：频率调配排除干扰优！先，保证抗？震救灾无线电—通讯信息的传递 】市邮政？局负责震后》机要：通信：设，。施的抢？险排危和恢复工作】保障机要通信和【邮政通信与信息【安全 市交通局【负责公路、》桥梁、隧道的抢修】、维护保障公路【运输畅通 市安监局！负责企业危险隐【患点的排查》和组织抢险》排危 市文广—新局、市广电传媒集！团负责组《织抢修广电基础设】施 市城建局负【责组织路《。政照明等市政—设施的抢险排—危；负？责组织供水》、燃气和污》水处理？设施的抢险排—危，对灾区震《损的：供水等设施开—展风险评《估 市水利局负责】水，库、河道、堤坝【等有：关，灌溉、防洪》、，水利设施的》抢险排危；对灾【区震损的水库、【堤防等设施开展【风险评估 市—供电公司负》责组织所《辖电网的抢》险排危保障市抗【震救灾指挥部—、医院？等重要部门》的应急用电；对灾】区震损的电站等设】施，开展风险《评估 ？中石油扬州分公司、！中石化？扬，州分公？司，负责组？织所辖油《库、加油站》的抢：险排：危保障市抗震—救灾指挥《部、抢险救灾等重要！部门的应急用—油；对？灾区：震损的加油》站等设施开展风险】评估 ？市地震局负责组织】对地震监测设施设备！的抢修和维护 【市民防局负责组织人！防，工程抢险排危 市】公安消防支队负责对！全市火灾及》。火灾隐患点的抢【险排危 扬州泰州】机场负责机》场的抢通保通— 扬州火车站—负责铁路《的抢：通工作保障铁路运】输畅通 《6、群众生活保【障组 组《  长？分管副？市长： 副组？长市：政府分管秘书长【。、市民政局负责人】 组成部门市民政局！。、扬：州军：分区、市发改委、市！财政局、市商务【局、市粮食》局、市？卫生：局、市？。教育局、市》城，管局、市园林局【、市文明《办、市红十字会 】职  ？责妥善安置受灾【。群众生活解决灾民】吃饭、饮《水、居住《、衣物及卫》生防疫等问题满足】受灾群众的基本需】要；负？。责制订和实》施受灾群众救—助工作？方案；提出救灾【物资需？求和分配计划交【救，灾物资组组》织、运送救灾物资；！指导灾区《做好受灾群众—的紧急安置》负责救灾资金的调】。。。拨；组织《、协调？、，接收、？转运救灾物资—；保障灾区生活必需！品的市场《供应等 部门职责 ！市民政局负》责制订和实施受【灾群：众救助？工作方案；》做好受灾群》众转移？、安置？和救济；指导—灾区做好受灾群【。众的紧急安置组【织受灾群众生活物资！调运、发放指—导协调灾区开展【生产自救 扬州军】。分，区负责转《移群众？协助接收、转运【救，灾，物资以及搭建救【灾帐篷 《市卫生？局，负责做好《卫生防疫和群—。众心理？抚慰工作 》市教：育局做？好，学生的疏散、—紧急救援和》心理抚慰等工作；】。处理好地《。震中：有关学生的问题 市！。园林局组织人员协助！做好：园，林绿化应急避难【场所内的灾民—紧急安？置工：作；协助《做好园林绿》化，应急：避难场所《内灾民和滞》留游客的《心理抚慰工作 市】城，管局负？责城市和灾民安置】点的环境卫生 【市文明办负》责安排志《愿者队伍《接受、转运》救灾物资组》织志愿者《做，好灾：民，安，置和心理抚慰等工作！ 市：财政局负责》安，。排和调拨抗震救灾】资，金及：时下达？抢险救灾经费 市】发改：委负责组织受灾【群众所需的食品、饮！。用，。水等物资；负责【。组，织调配医疗防疫工作！所需药品、器械确】。保药：品和医疗器》械的安全《；负责确保救—灾重点部《门、救灾车辆的【柴油、汽油》、天：然气等物资》的，供，应 市？商务局组织》协调筹集抗震救灾】生活必需品等物【资；：负责抗震《救灾重要商品—的市场供应 —市粮食局负责保障粮！。。油 市红《十字会负责国际【、国内红《十字会或《红新月？国际联合《会及社会爱心企【。业，(个：人)：捐款的救灾物资的接！。收、登记、转运、发！放 7、基础—设施保？障和生？产恢复组《 组  长分管【副，市长 ？副，组长市政府分—管秘书长、市—发改委、市》农委：、市交？通局负责《人 组成部》门市发改《委、市？经信委、市国资委、！。市，。农委、市应急—办、：。市交通？。局、市公安》局、市财《政局、市工商局、市！城建局、市商务局】。、市城管局》、市银监局、市教】育局、扬州泰州【机场、扬州》。火车：站 ：职 ： 责负责安排运力进！行受灾人员、—物资：、，器械等转运；帮助】群众抓紧生产自救】；，对，受灾：的工矿、《商贸和农业损—毁情况进行核实指导！制订科？学恢复生产方案积】极落实有关扶持资】金、物资开展恢复生！。产，工作：。；提出企业复—工、学校复课—、农业生产等方面的！措施：意见和制定有关【政策；制定》恢复重建政策措施争！取落实重《建资金和对》口支援；在恢复重】建工程实《施，。时耐心细致地做【好，政策的解《释工作和群众的【思想工作维》护好群？众，的合：法权益确保社会稳定！ 部：门职责 市交通局负！责开：辟救灾绿色通道；调！集、征用救灾—车辆；负责综—合协调调度运力 市！公安局负责灾区及】周边道路、》高速公路的交通管制！。和疏：导开辟通往》市抗：震救灾指挥部等【。重要场？所的应？急便捷通道维护交通！秩序 市发改委【、市财政局》负责制定《。震后恢复《生产和灾后重建方】案做好对口支—援方案负责组织【实施恢？复，生产工作；》协调恢复生产资金】计，划 市应急办协【调有关部门和单【位及时督《促灾区周边县(市、！区)政府及时恢复正！常生产生活秩序【 市城建局负责尽】快恢：复灾后城《市正常生活秩序【 市城？管局负责恢》复，灾后城市生活垃圾】、，粪便的收运处理工】作 市发改委、【市国资委、市经【信，。委、：市商务局、》市工商？局分别负责指导【、扶持受灾服务业、！政府授权、外资【。。、民营企业尽快恢复！生产 市农》委负责农业的恢【复生产工作 市金融！。办负责金融系统尽快！恢复正常《工作秩序 市商【务局负责指导外资】、商贸企业尽快【恢，复正常生产》秩序 市《教育局制定学—生停：课、复课计划安排】好，学生的学《习生活？。 扬州泰《州机场负责空运救灾！物资 扬州火—车站负责《铁路运？输的畅通 8、次】生灾害防范处置组】 ，组  ？长分管副市长—。 ，副组长市政府—分管秘书长、市【安监局？负责人 组成部门】。市安监？局、市地震》局、：市环保？局、市城《建局、市水利局、市！国土局、市公安消防！支队、市卫生—局、市气象》局、市金融办— 职  责》负责密？切监视震情》发展全力做好—余震防范《；加强火《。灾、爆炸剧毒—。、强腐蚀性、放射性！物质大？量泄漏江、河—、湖：。、水库？堤坝滑？坡、：塌方及地面塌陷【、水灾传染病疫情等！地震次生灾害的预】警和防范；加—强天气？预报监？测；加强河湖水【质监测和危险化【学品等污染物防控 ！。部门职责 市安【。监局、市环保局、市！公安消防支队负【责加强对可能造【成火灾、严重次【生，灾害的？危化品设施、油气】管线、易燃易爆和】有毒、强腐蚀性、放！射性物质等》的检查、监测、【预警和组织抢—险，排危：防控严重次生灾害发！生 市地震局负【责密切监视震情【发展：全力：。。做好余震防范 【市，环保局负责加—强对灾区空气、【水质、土壤等的污染！监，测、预警和防控；负！责检查、监测灾【区饮用水水源的安】全 市城建》局负责检《查、：监测灾区自来—。水，的取水、制》水安全；加强城市】。燃气管线防控— 市水利《局负责对江》、河：、，湖、：水，库堤坝进《。行监测及《。。时通报和处理—险情 市国土局【负责对滑坡、塌【方和地面塌陷等重大！地质：灾害隐患进行—。。监测：及时：通报和处理险情 市！卫，。生局负责传染病疫情！等地：震次生？灾害的预警》和防：范 市气象局负责】监测：天气形势及时通报】重，大气象变化为—抗震救灾提》供气象服务》 市质监《局负责对灾区电梯、！锅炉等特《种设备的安》全进行检《。查 9、《治安维护组 —组  长分管副市】长 副组长市政府】分管秘书长、—市公安局负》责人 组成部—门市公安局、武警】扬州支队、》市司法局《、市委宣传部、【市信访局、市地震】局 职 《 责负责《协助灾区《加强：治，安管理和安全保卫工！作预防和打击各种】违法犯罪活动维护社！会治安；密切掌握】社会动态做好—社会矛盾排查化解】工，作；加强对》党，政，机关、要《害部门、金融单【位、储备仓库—等重要场所的—警戒；辟除》地震谣言切实维【护，社会稳定《 部门职《责 ：市，公安局、武警—扬州支队负责加强】对党政机关、要害】部门、？金融单？位、储备仓储、【看，守所等？重要：场，所，的，警戒；加强治安【管理和安全》保卫预防和打击【各种违法犯》罪，活动切实维护社会】稳定 市司法局【负责协调特殊—人群的？监管和安置》 市委？宣传：。部、市公安局、市】地震局负责地震谣】传谣：。言事：件的处置 市信访局！做好上访群众的工作！维护好社会稳定 1！。0、社？会动员组 组  长！分，管副市长 》副组：。。长，市政府分管秘书长、！。市民政？局负责人 》组成部门市民政局】。、市文明办、市红】十字：。会 职  责—动员社会团体—积极参与抗震—救灾工作；动员【。受灾群众维》护秩序、保护—环境：、互帮互《助、抢救财产、照顾！伤员、互相激励、】共度：。难，关，；，招募志愿者队—伍安：排工作任务组织【献血；向《社会征用应急—救援装备；》募集社会救助—物资和援助》资，金 部门职责— 市：民政局动员社会团体！积极参与《抗震救灾工作；按照！政府要求组织开【展救灾募《捐接受、发放和管】理，社会各？界捐：赠的物？资；向？社会：征用应急《救援装备《；协：助动员受灾群众【维，护，秩序、保护环境、互！帮互助、抢救财产】、照顾伤员、互相激！励，、共度？难关： 市文明办招募志】。愿者参加抗震救灾】；组织志《。。。愿者义务献》血 市红《十字：会在地震灾害发【生后广泛开展社【会募捐及对》受灾：群众进行《救护救？助；募集社会救助】物资和援助资金【 11、涉外事务组！ 组  长分管副】市长 ？副组长市政府分管秘！书长、？市外办负责人 组成！部门市？外办、市侨办、【市台办、市》地震局、《市旅：游局、市红十字【会 职？  责负责外来【救，援队的联络、安【置、引导和协调工作！保障外来《。救援队伍生活供【给；：尽量：配合国？际救援队伍深入【到确定的受灾点(】军，事禁区、非开放【地区和国《家确：定的特殊区域除外】)；协助做好—在扬州工作》。的，外国：及港澳专家》、教师和在扬州生】活的外国人和港澳】同胞的安全善—后工作；做好对入】。境游：客的救护《工作；全力协—助受灾？华人华侨、归—侨、侨眷属、侨资】企业和台胞、台属、！台资企业处理—相关事宜；协助做】好境：。外志：。愿者前往《灾区参加救援—工作的管《理与服务工作—；，协助：接收：、统计外来物资、】赈灾资金 》部门职责 市—外办、市侨办、【市台办负责对—外宣传联络事—宜，；负责外来》救援队的联》络、安置、引导和】协，调工作保障外来救】援队：伍生活供给；尽【。量配合国际救援队】伍深入到确定的【受灾点(《军，事禁：区、非开放地区【和国家确定的特殊】区域除外《)；协助接收—、统计外来物—资、：赈灾资金；牵头做好！境外非政府组—织参与救援、—捐，赠等：管理与服务工作【；协助做《好在扬州工作—的，外国及港澳专家【、教师和在扬州【生活的外国人和港】澳同胞的安全—善后工作；做好对入！境游客的救护工【作；全力《协，助受灾华人华侨、归！侨，、侨：。眷属、？侨资企业《和台胞、台属、台】资企业处理相—关，事宜；协助做好境外！志愿者前往灾区参加！救援工作《。。。。的管理？与服务工作 —市地震局负》责协助上级地震部】门协调？外来和国际地—震救援队《有关事宜《 市旅游局负—责外来游客》的救：。援、疏散、安置 】市红十字会负责【协，调配合红十》字会：和其他国家红—十字会、《红新月会《及港、澳《、台：红十字会组织—所，派救援人员开展【救援活动《。 12、监督管【理组 组《 ，。 长分管副市—长 副组长市—政府分管秘书长、】市纪委？(市监？察，局)负责人》 组成部门市纪【委（市？监察局）、市财【政局、市审计局、】市质监局《、市工商局、市【药监：局 职  责负【责监察相关部门【及人员抗《震救灾履职情况【；审计？、监：督救灾？物资、资金使—用调查、核实—和处理救灾违—纪，。违规事？件，；负责监督管理药】品、医疗器》械质量安全和—餐饮服务食品安全 ！部门职责《 市纪委《（市监察局》）负责？。监察相？关部门及人员抗震】救灾履？职情况监督救—灾物资、资金使用】调，查、核实和处理【救灾违纪违》规事件 市财政【局、市审计局负责审！计、监督救灾物资、！资金使用 市质监局！、市工商局负—责救灾物品》的质量监管 市药监！局，负责监督管理药品】、医疗器械质—。。量，安全：和餐：饮服务食品安全 】12.4《　保障措施责任表】 12.4.1【。　地震应急救援力】量保障责任表 ！ ： 序号— 《分　类 【。主要力量 】责任单位 ！ 1 》 志愿《者 《 当地志愿者队伍 ！。 ？当，地的乡？（，镇）：。政府、学校、社【区 】扬州市志愿者—救援队 【市文明办 》 ？ 号召其他志】愿，者队伍 》 市文明》办，。 《 2 — 专业救援—队 市综【合应急救援支—队 ？ 市应急》办、 市公安消防支！队 《。 ， ： ，扬州市各行业—专，。业救援队、扬州市】地，震应急救《援队 ？ 市相关—部门 【 企？。业救援？队 《 ，当，地政府 】 各省（市）地震！灾害：紧急救援《队 《 市地震《。局协：调 ？ 》4 《。 部队 — 部：队、武警部》队、预备役师— 扬州—军分区？协调 》 民兵预备役！ ， 扬州军分【区 ： 《。 12.4.2 】 地震？应急技术系统平【台项：目责任表 》 ？ ， ， ？。序号 》 项   目 【 主要内容【 责任单位】 【 1 》 国民经济统】计表 国【内生：产总值、工业—总产值、《农业总产值、第【三产业总《产值：、财政收入、财【政支出、《。全社会固定资产投】资，总额、外贸进出口总！。额 市—统计局 】 2 《 人口》统，计表 ？。 总人口、【家庭：户户数？、大于65岁人口】、0：-，14岁年龄人口、居！住本地户口在本地】人口 市统计！局 《 3 】 全市？物资储？。。备库分布图表 【 名称》、，位置、联系方式、简！介 《 市民政局》 ， ？ ：。 4 《。 救灾物资仓库】明细表 物资！种类：名称、？物资种类计》量单：位、物资数量、【物资描述 市！。民政局？ 》 5 《 ： 全：市避难场所分布图】 名》称、地理位置—、简介 市城！建局、市地震局、】市民防局、》 6 ！ 房屋总—。体情况统计表 】 房？屋总：面积、人均居住面】积、高层《、多层、单层—及造价建造的年代】。、房屋结构、抗震】设防情况等信息 】 ， ， 市房管局、市城建！局 —。 7？。 大》型，油气管分布图 ！ 名称？。、所在位置、管【道性质（管道—性质：指大型过境输—油管线、大型—过境输气管线—）、建？设，年代、简介 】。 ，中石化扬州分公司】、中石油《扬州分公司、西气东！输苏：北管理处《 ？ ？ ，8 ？ 铁路分布—图 名—。。称、类别、区间、复！线、长度、简介 】 扬州》火车站 — 9 【。 桥梁分布图 】 桥梁名称【、桥梁类型、所【在位置、桥梁等【级、长度、宽—度、最大载》重量、抗震》设防烈度、桥梁【结构、建筑年代、简！介，（桥梁类型指公【路桥、铁路桥、【城市道路桥；桥梁等！级，指特大型、大型、中！型，、小：型，。等其中特大型—指单：跨100米总跨5】00米以上的桥【。梁） ？。 市交通—局、：市城建局 【 10 【 ， 隧道分布—图 ？ 隧道名称、隧】道，类型、所《在，位置、隧道等—级、长？度、宽度、最大【允许通过高度、是否！复线隧道、》抗震设？防烈度、建设年代、！简介（注隧道—等级分为特大型、大！、中、小型）— 市交通局 ！ ， 11【 公路—分布图 《 道路》名，称、道路等级、【。区间、长度、宽度、！最大载重量、—简介（道《路等级分为》高速公路、国道、省！道、县？道、乡村道） ！ 市：。。交通局？ ， 12 ！ 侨《。胞统计表 》 地点、海外】侨胞人？数 市侨【办 — 13《 大型企业】经济统计《表 《 企业名《称、邮政编码、【。。企，业所在市县、—。企业：。规，模、经营性》质、主要《经营：范围、主要产品【、年产值、固定【资产总值、》员工总数（本—项，数据中的企业指国家！认定的特大》、大一、大二—型企业）《 市统计局 ！ —14 大【型，企业房屋统计—表 ： 企《业，名称、企业》所，在市：县、房屋总面积、人！均，居住：面积：、高层建筑面积、多！层，钢筋混？。凝，土，房屋面积、多层【砌体房屋面积、单层！及多层工业》厂房面？。积的平均造》价，。、室内？价值、基本烈度等】（本表专用于特大】、大一、大二型企】业的房屋统计） ！ 市统计局、【市国资委《 ： 15 ！。 重大火灾、【爆炸、危险化学【品、放射危险源分布！图 所—属单位名《称，、邮：政编码、所》在位置、危》险品：类别名称、危—。险源储量、》主要设备抗》震能力、消》防能力？、周：围1000米—内，有无人口密集场所】、简介（危》险源包括大型油【气储：。罐，区、：炼油厂、《化，工厂：、炸药厂、》军火库、危险品【仓库、光气厂—、，放射性？泄漏：源及其？他重：大，毒气源；）》 《。扬州军分区》、市公安消防支队、！市安监局、市环保】局 《 ？ 16？ ： ：市、县（市、—区）气象《统计数据 】行，政，区名称、月》。份、平均《降水量、最高降水】量、最低《降，水量、平均温度【。、最高？。温度、最低》温度、平均风向、平！均风力 市】气象：局 ？ ，。 ， ， 17 【 少数民族统计【 行政区名称！、全行政区总人【口、全行《政区少数民族—人口数、主要少【数民族名称、人口】、，建筑特点描述、生】活习俗描述》。、简介 市民！宗局 》 18 ！ 全市消防力量统】计， 消防队名】称、邮政《编码、位置、—联系电？话、人数、消—防车辆、消防能力描！述 ： 市公安消防支！队 ？ 《 19 》 ， 水库分布图 ！ ，名称、所在位—置、坝？高、设计库容、【常年蓄？水量、？最高水位、》坝体结？。构，、坝体设防烈度【、建筑？年代、水库》现状： 市水利【局 2！0 水—道分布图《 道路名称、！道路类别《、，间区、？长度、简介 — 市《水利局 【。 21 】 学校分布图 【 学校名称【。、学：校性：质、学校规模、【教师：人数、学生人数【、学校主体建筑结构！表述（学校数—据，收，集到小学及》以上：不包含幼儿园的数】据） 市【教育：局 2！。2， 医疗机【构分布图《（医疗救护力量统计！数据） 【医院名称、位  置！、联系电话、—病床数量、所—属部门、医院类【别、等级、病床【数量、救护车辆数量！、库存血浆量、医】生数、外科医生数、！骨科：医生数、麻》醉科医生数、护【理人员数、》能力描述（1、医院！类别分为本市医院、！厂矿医院《、省医院、》中央：部委医院《、军队驻市医院、】急救：站；2、《等级：能力一？级，、二级？、三级医院》和乡镇卫《生院） 》 市卫生局 【 须以乡（镇！。、街道？）、县（市、区）】、市级？分别：为统计单元进—。行统计 1》。2.4.3　灾情信！息收集责任表 】 ， 序号】。 内》容 ？ 信息保障渠道】 ： 责任《单位 《 】1 ？ 震情 》地震三要素发—震时：间、地点、震—级 ：（震感情况》、有感？范围：、人们的反》应）： ： 1？.扬州市《数字化？台网测震数据—初报； 2》.上级地震台—网信息； 3.【通过网络《了解其他省市地【震测震数《据； 市地震！局 《 ： 2 《 ： 灾情速报》。信息（建筑物倒【塌，破，坏程：度，和范围人员伤亡【及地点次生灾害发】生，的，地点群众情绪—、社会？秩序等） 》 ： 1.根据地震【应急指挥《平台数据库》分析初判灾情；（待！建） 2.》防震减灾灾》情，速报系统上报—灾情：；（待建） —3.通过数字强【震动台网收集数据分！析，初判灾情；（待建】） 4. 市—地，震局现场工作队上报！的灾：。情 市地震局！ ？ 《各县（？市，、区）民政局上报的！灾，情 市民【政局 》 3》 《。灾情信？息（1.影响范围地！震造成破《坏的范围和有—感范围；《2.人口影响人员伤！亡等：情况；3.经济影】响地震对一般工【业与民？用建筑、《生命线设施》、重大工程》、重要设《施设：。备的损坏或破坏、】对，当地生产的影响程度！及，家庭财产《损失情？况；4.社》会影响地震对社会产！生的综？。合影响？如社会组织、社会生！活秩序、《工作秩序、生产秩】序受破坏及影—。响等情况） 】 受灾县（市—、区）？、受灾乡镇、受灾人！口、失踪人数—、遇：难，人数：、安置人数 — ？市民：政局 — 救治人数、】疫情统计 市！卫生局 】 企业灾情、【通讯灾情、供—电，灾情、 燃气受损】情况、？商贸受灾情》况 ： 市发》。改委、市《经信委、市》国资委？、市农委《、市工商局、—市商务？局、市城《建局、市城建控股】公司、市供电公【司 ？ 道路【、桥梁、隧道、涵洞！。受损情？况 ？ 市交通局—、市城建局 ！ 房屋受损【情况 《。。 市房管局 ！。 ？ 城：市环卫公共》设施：受损情？况 市城管局！ ： 《 农业灾情》。 ： 市农《委， 金融！灾情 市【金融办 》 ？ 地质灾害（滑坡！、崩塌？等） 市国】土局 》 ： 水库受损情况】 市水利【局 ？ 文物【古迹：受损情况《 市文物局】 广】电系统等受》损情况 市文！广新局、市》广电传媒《集团 ！4， ，。。 救灾信息 ！ 救援力》量投入转移、疏散】人，数 紧急救】援组、社会动员【组 】临时：安置人员发放—的救：灾，。。物资 —。群众生活保》障，组 ？ 医疗、】防疫情况投入救护人！数 》医疗防疫组 【 公路抢】通供电、通讯—水利恢复 — 工程《抢险组？ 12.4！.4　通讯、—。电力保障责任—表 《 ？ 序号 】 设备及《内容 ？ 保障范—。。围 责任单位！ 》 《 1 —海，事卫星电话 — 保障指挥【部的正常运》行 ： 市经》信委、电信扬州分公！司、移动扬州分公】司、联通扬州分【公司：。、市海事《局，、市地震局 【 ， 《2 《 网络 《 保障网络畅通！ 市》经信委、电信—扬州分公司、—移动扬州分公司【、联通扬州分公【司， ： 3 【 应急通讯保】。障 ？ 保障指挥部、灾！区通讯？畅，通， 市经—。信委 ！4 无线电台！ ， ？保障地震应急工【作 ： 市经信委 】 ， ： 5《 ？ 对讲机 — 保障地》震应急工作》 市经—信委 《 6— 机要通讯】 保障地震应！急工作 》 市邮政局 ！。 ？。 7 应急】通，讯保障车 【 扬州《军分区？、预备役师、市【公安局？。。、，市民防局、》电信扬州《分公：司、移动扬》州分公司、联通扬】州分公司《 【8 》电力保障《 市供【电公司 】。12.？4.5　交》通运输保障责任【表 《 序【号 ： ，。。 分类 】内容 —责，任单位 》 1— 《保通类 《 道路、桥【梁、涵洞、》。隧道：、铁路、机》场 ？。 ， 市：交，。通局、市城》建局、扬州军分【区、扬？州火车站、》扬州泰州机场— ， 2【 运输工【具类： 越野—车、大客车、货车气！垫船、冲锋舟 ！ ，市交通局、市发改委！、扬州军分区、市武！。警支队 — 3 【 ， 维护交通秩序类 ！ ： 维护道路的正常通！行 ？ 市公安局 【 4 】 燃油保障【 保障—运输工具用》油 市发改委！、中石油扬》州分公司、》中石：化扬州分公司— ， 1》2.：4.6　医疗卫【生保：。障责任表 ！ 序号 】 分类 】设备： 责任单【位 【 1 — 防疫 】 消毒？车、喷雾器、—防疫：药品 ？ ？。市，卫生局 【 2 》 污《染处置 》 垃圾焚烧炉【、化学事故救援车】、污染现《场，处置车、垃圾箱【（车、船）、 【。垃圾袋 【市城管？。局、市？环保局、市安—监局 ？ ？ 3 【 ，环，境监测 《 环境应急【监测车、环》。境监：测采样设备、环境】监测分？析仪 市环保！局 — ， ，4， 《生命救助《。 医疗救护】车，、隔离救护》车，、监护仪《器、医疗器械—。、氧气机《、吸引器（电—。动、：人工）高压氧舱、】。洗胃设备、输液设备！、输氧设备、特种医！疗救护装备、便携呼！吸机、急救药—品止血绷带、骨折】。固定：托架（板）、快【速止血粉、消毒药】水、强酸强》碱洗消剂《；担架（车）、保温！毯， ： ， 市卫生局》 12.】4.7　群众—生活物资保障责任】表 》 ？ 序号 】分类： 保障内【容 责—任单位 — 《1 《 食品？ 大米、面粉！。、食用油、压缩食品！。罐头：、真空包装食品、饮！用水、妇幼儿用【品，等 》市商务？局、市民《政，局、：市粮食局、市红十字！会 》 ， ， 2 ？ ？衣 棉衣、棉！被等 市商】务局、市民政局【、市红？十字会 《 ： 3 — ， 住 【帐，。篷，、宿营车、》移动房屋、简易厕】所等 《 扬州军分区、市！武警支队、》市商务局《、市民政局、市红十！字会、市城管局、】市环：保局 ？ ？ ？4 ？ 工？具 《。 炊事车、供水车】、饮用水过滤—净化器等 — 扬州《军分区？、，市商务局、》市民政局《、，市红十字会、—市公安消防》支队、市城管局【 《