扬,州市城市施》工工地扬尘排—污费:征,收管理试行》办法<!--?x】m,l:n?ame?。spac《e pre》fix =》 o /-》->
第一【章 总《 则
》
第一条 为进一步!控制城市施工—工地:扬尘污?染保护和改善大【气环境质《量根据中华人民共和!国大气污染防治【法、排污费征收使用!。管理条例(国务【院,第369号令)、排!。污费征?收标准管理办法【(,原国家计委第—31:号令)、江苏省城市!施工:工地扬尘排污—费征收管理试—行办法等有关—。规定:和关于同意南—通、:扬州市开征》城,市,施,工工:地扬尘排污费的【批复(苏价费[20!14]106—号)结合扬州—实际制定本试行办】法
第二条 本办】法所:称城:市施工?工地是指本市—行政区域内县级【及以上城《市规:划区范?围内所有进行建筑工!程,、市政工程等施工】活动并?产生扬尘污染的施工!工地
城《市施工工《地扬:尘(:以下简称扬尘)是指!上述工程施》工过程?中产生的《对大气造成污染【的悬浮颗粒物和【可吸:入颗粒物包括砂【石、灰土、灰浆、】灰膏、工程》渣土等物料
第三条! 扬:尘,排污费由环境—。保护行?政主管部门负责征】。收或委托建设—(建筑)行政主管部!。门进行征收本办法规!定2:014年11月【1日至2016年】12月31日期【间,由建设(建筑)【行政主管部门负【责代:为征收
受环—境保护行政主管【部门委托建》设(建筑)行政【主管部门可按照【国,家规定收取》委托代?征手续费
》第四条 扬》尘,排污费由建设单位】负责缴纳建设单位】应当将扬尘排污费列!入工:程,概算县级以上环【境保护行《政主管部门或受【。。委托的建《设(建筑)行政【主管部?门,。等(以?下简称“征》收部门”)对—。扬尘排污费》按照本办《法进行核算并预征收!建设单位未缴—纳预征收扬尘排污】费的:建设行政主管部【门不予办《理施工许可证或允许!开工手续
施工单位!具体负责扬尘控【制措施的《落实建设单》位,有义务和责任监【督施:。工单位?按照要求《落实扬尘控制措【施
第五条 对履行!扬尘监管、扬—。尘排污费征收职【能,所必:需的经费各级财政主!管,部门应予以》保障
第二【章 征收标准与计】算方法
第六条! 征收标准
扬【尘排污费征》收标准为0.24元!/平方米·月如【有调整按价格行政】主管:。。部门规?定的收?费标准执行》
第七条 计算方】法 :
扬尘排污》费总额根据收费标准!、不同工地类—型所对应的》工程调整系数、达标!削减系数、建筑施工!。。面积、施工期计算】。其中平均达标削减系!数应按检《查、:考核结果《计算计算方法—为 :
扬尘排污》费总额=[征收标】准,×,建筑施工面积(平】方米)]×工程【。调,。整系数?×(1-平均达【标削:减系数)《×施工?工期(月)》 ,
1:、工程调《整系数(见附—件1扬?州市:城市施工工地—扬尘排污费工—程调整系数)
【2、达标削减系数】见附件2由扬州市城!市施工工地扬尘控】制措施落《。实情:况现场考核》记录表检查考核【产生平?均达标削减系数【按检查次数的算术】平均计算 》
3、?建筑施工面积—的计算 《
建筑工程、市【政工程按经过审核】的扬州市城》市施工工《地排放扬尘》污,染申报登记统计【表(见附件》3)中的建》筑施工面积》计算
4、施工【期的:计算
施工期按】月计算从施工工地】开工之?。日起不足5天的建筑!工,程、市政《工程暂?不计算;大于5天小!于15天(不含)的!按半个月(》。0.5)计算;不】足1个月、大于【15天(含15天)!的按一个月计算
第!八条 预征—收的扬尘排》污费可参照扬尘排污!费总额计算方法进】行测算不考》虑平均达标削减系数!
第三章 】申报与核《定
第九条【 , ,建设单位在》。办理施?工许:可证或开工手续前向!征收部?。门报送扬尘污染【防治方案并按扬州市!。城市施工工地排【放扬尘污染申报登记!统计表如《实进行登记
第十条! 征?收部门应对》建设单位报送的【申报资?料进行审《核提出审核意—见并依据本办法所】规,定的核算方法向建】设单位出具扬州市城!。市施工工地》扬尘排污费预征收核!定通知书 (见【附件4)
第十一】。条 征收部门应】按照扬?州市城市施工工【。地扬尘控制措施落】实情:况现场考核》记录表的规定会【同相关部门对—施工工地采取的【扬尘控制措施达【。。标情况进行现场检】查和考核
施工期半!年以下的施》工工地现场》检查和考核不少于】2,次;施工《。期,半年:以上的施工》工地:现场检查《、考:核每季度《不少:于1次工《程施工?完工前?进行验收检查和考核!检查、考核情况应及!时在:扬州市?城市:施工工?。地,扬尘控制措施落实情!。况现场考核记—录表中登记作为【核定达标削减系数】的依据
第十二【条, 征收部门根据扬!州市城市施工工地扬!尘控制措《施落实情况现场考核!。记录表于验收—考核后?汇总各次考核结果用!算术平均数法计【。算,平均达标削减系【数
第十《三条 征收部门在!建,设项目工《程竣:工后根?据扬州市《。城,市施工工地排—放扬尘污染》申报登?记,统计表的有关数据】、平均达标削减系数!按照规定核》定并向建设单位出具!扬尘排污《费核定结果》
第十四条 — 施工期间》被群:众投:诉、被县《级以上行政主管【部门通报《批评或?被新闻媒体曝光【产生扬尘污》染的施工工地经查实!后其平均《达标:。削减系数每次—扣除0.05—(累:计扣除不超过0【.2)获得》省、市级《文明工?地(示?范工地)的平均【达标削减系数分别增!加0.?2、0.《1,(省、市级文明工】地不:累计相加且平—均达标削减系数不】。得大于?1)
》第四章 《征收:、,使用与管理
—
第十五条 【 建设单位自接【到扬州市城市施工】。工地扬尘排污费【预征收核定》通知:书,后向:征收:部门指定《的,扬尘排污费专户【缴纳预征收的扬【尘排污?费
第十六条 建!设,单位:未按照规定缴纳【预征收?扬尘排污费的由征】。收部门依据》职权责令限》期,。缴纳;逾期拒—不缴纳的从滞纳之】日,起按日加收2‰【的滞纳金对》建设单位《拒报或谎报》排放扬尘污》。染相关材料、拒不】按规定缴纳扬—尘排污?费及滞纳金的—由,征收部门依法予【以处:罚,
第十七条 建设!项目工?。程竣工后建设单位】对,扬尘排污费核—定结果?没有异议《的征:收部门按《照本办法第十八条】规定与建设单位【结算
第十八条【 :预征:缴的扬尘排污费全额!缴入扬尘排污费【收费专户预征收扬尘!排污费?与实际应缴扬尘排污!费的差额由》财政部门退还给【。征收部门指定—的建:设单位的银行账【号
第十九》条 ?扬尘排污费的征收】、使用实行财—政“收支两条—线”
第二》十条 扬尘—排污费纳入财政预算!作为地方扬尘—治,。理,专项管理资》金,按照“量入为出、】专款:专用”?的原则奖励施工工地!扬尘治理经费—投入使用范围包【括补贴?施工企业购置—定型化?冲洗设备《、安装视频监控系统!、,租用吸?尘设:备等先进的》降,尘防:尘控制措《施
任何单位—和个人不《得,。截留、挤占或—者挪作他用》市级有关部门要【加强:对,各县(市、区)扬】尘排污费使》。用情况的监管
第二!十一条 》环境保护《行政:主,管部:门应向?价,格主管部门申领收费!许可证同《时办理委《托建设(建筑)行政!主管部门征收的相关!手续并?实行收费公示
【第二十二《条, 征?收部门?应按规定《的收费标准、范围】收费对不按》本办法规《。。定收费提高收费标】准、扩大收费—范围等乱收费行为】由,价格主?管部门按价格—违法行为行》。政处:罚规定等价》格法律?、法规进行查处【
,第,二十三?条 征收部门应】当,按规定使《用财:政票据收费对违反财!政票:。据管:理规定的由财政【或有:关,部门依照财政违【法行为处《。罚,处分条?。例的规?定,给予处?罚;构成犯罪—的依法追究》刑事责任
第二十四!条 征收》部门应按照法定程】序征收扬尘排污费扬!尘排污费征管过程】中滥用职权、玩【忽职守、徇私舞弊】的工作?人员由所在单位【。或,。上级主管部门—给予行政处分;【。构成:犯,罪的由司法机关【依法追究刑事责【任
第二《。十五条 建立施工!工地:扬尘排污费征收的】。社会监督机制征收部!。门,应公布?举报和投《诉电话接受社会监督!
第五章 附】 则
—第二十?六条: 绿化工程、拆迁!工程、?。交通工?程、水?利工程?可参照?本办法执行》
,第二十七条 — 各县(《市、区)《可结合本《地实:际制定本地区施工】工地:扬尘排污《费征收管理》实,施细则
《。第二十?。八条 本办法自2!014年11月1】日起施行《