扬州市?城市施工工地扬尘】排污费征收》管,理试行办法<!--!?,xml?:n:。a,mespace【 pr?efix = o】 /--《>,。
第一章 总! 则
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,第一条 为进一步控!制城市?施工工地扬尘污【染保护和改善大气】环境质量根据—中华人民《。共和国大气污—染防治法《、排污?费,征收使用管理条例(!国务院第3》69:号令)?。、排污费征收标准管!理办:法(原国家计—委第31《号令)?、江:苏省:。城市施?。工工地扬尘排污费】征收管理试》行办法等《有关:规定和?关于同意《南通、扬州》市开征城市施工工地!扬尘排?污费的批复(苏价费![2014》。]106号)结合扬!州实际制定本—试行办法
第二条 !本办法所《称城市施工工地是】指本市行政区域内】县级及以上城市规】划区:范围:内,所有进行建》筑工程?、,市政工程等施工活】动并:产,生扬尘污染的施工】工地
城市施工【工,地扬尘(以下简【称扬尘)《是指上述工》程施工过程中—产生的对大》气造:成污:染的悬浮颗粒物和可!吸入颗粒物包括【砂石、?灰土、灰浆、—灰膏、工程渣土等物!料
第?三条 扬《尘排污费由环境保护!行政主?管部门负责征收或委!托建设(《建筑)行政主管部】门进行?征收本?办,法,规定2014年1】1月1日至20【16年12月31日!。期,间由建设(》建,筑)行政《。主管部门负》责代为征收
受环】境保护行政主管部】门委托建设》(建筑?。)行政主《管部:门可按照国家—规定收取委托代征手!续,费
第四条 扬尘】排污费由建》设,单位:负责缴纳建设单位应!当,将扬尘排污》费列入?工程概算县级以【上环境保护行政主管!部门或?受委托的建设(【建筑)行政》主管部?门等(以下简称【“征收部门”)对】扬尘排污费》按,。照本办法《进行核算并》预征收建设单位未缴!纳预征收扬》尘排污?费的建设《行政主管部》门不予办《理施工许可证或允许!开工手续
施工单位!。具体负责扬尘—控制措施的落实【建设单位《有义务和责任监督施!工单:位按:照要求落实》扬尘控制措施—。。
第五条 对履行扬!尘监管、扬尘排污】费征收职能所必【。需的:经,费各级?财,政主管部门》应,予以保障
第】。二章 征收标—准与计算《方法
第—六条 征收标准
扬!。尘排污费征收标准】为0.24元/平】方米·月《如有调整按价—格行政主管》部门规?定的收费标准—执行
?第七条 计》算方:法
扬尘》。排污费总额》根据:收费标准、不同工】地,类型所对应的工程调!整系数、《达标削减系数—、建:筑施工面《。积、施?工期:计算其?中平均?达标削减系数应【按检:查、考核结果—计,。算计算?方法为? ,
扬尘排污费总【额=[征收标准×】建筑施工面积—(平方米《)]×工《程调整系《。数×(1-平均【达标削减系数—)×施工工期(月】)
1、工程【。。调整系数(见附件1!扬州市城市施工工地!扬尘排污费工程调】整系数)
2—、达标削减系数见附!件2由扬州市城市施!工工地扬尘控—制措施落实情—况现场考核记录【表检查考《核产:生平:均,达标削减系数—按检查次《数的算术平均—计算
《3、:建筑:施工面积的计算【
建?筑工程、市》。政工程按经》过审核的扬》。州,市,城市施工工地—排放扬?尘污染申《报登记统《计表:(见:附件3)中的建筑】施工:面积计算
4、【施工期的计》。算
?施工期按月计—算从施工工》地开工之日起不足5!天的建?筑工程?、,市政:工程暂不计算;大】于5天小于》。15:天(不含)》的按半个月》(0:.5)计算;不【足1个?月、大于15天(含!15天?。)的按一个月计算】
第八条 预【征收的扬尘》。排污费?。可参照扬尘排污【。费总额计算方法进】行测算不考虑平【均达:标削减系数
第!三章 申报与核定!
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第九条 建】设,单位在办理施工许】可证或开工手—续前向征收部—门,报送扬尘《污染防治方案并按】扬州市?城市施工工》地排放扬尘》污,染申报登记统计表】如实进行登记
第十!。条 征收》部门应对建》设单位?报送的?申报资料《进行:审核提出审核—意,见并依据《本办法所规》定的核?算方法向建设—单,位出具?。扬州市?城,市施工?工地扬尘《排污费预征收—核,定通知书 (见附】件4)
第十—一条 ? 征:收部门应按照—扬州市城市施工工地!扬尘控制《措施落实情况现场考!核记录表《的规:定,会同相关部门对【施工工地采取的扬尘!控制措?施达:标情况进行现场检】查和考核
》施工期半《年以下的施工工地现!场检:。查和考?核,不少:于2次;施》工期:半年以上的》施工:工,地现场检《查、考核每季度不】少于1次《工程施?工完工前进行验收】检查和考核检—查、考核情况应及】。时,在扬州市城市施工】工地:扬,尘控:。制措:施落:实情况现场考核记】录,表中登记作为核定达!标削减系数的依【据
第十二》条 征收》部门根据扬州市城市!施工工地《扬尘控制《措,施落实情况》现场考核记》。录表于验收考核【后汇总?各次考核《结,果用算术平均数【。法计算平《均达标削减系—数
第十《三,条 征收部—门在建设《项目工程竣工后根】据扬州市《城市施工工》地排放扬尘污—。染申报登记统计表】的有关?数据、平均达标削】减系数按照规定核定!并向建设单位—出,具扬尘排污》费核定结《果
第十四条— 施工期间被群】众投诉、被县级以上!行政主管部门通报批!评或被新闻媒体曝】光产生扬尘污染【的,施工:工地经查实后其平均!达标削?减系数每次》扣除0.05(累】。计扣除不《超过0.2)获得省!、市级文明工地(】示范工地)的—平均达?标削减系数分别增加!0.2?、0:.1(省、市—级,文明工?地不累计相加且平】均达标削《减系数?不,得大于1)
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,第四章 征收、使】用与管理
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第:十五条 《 建设单位自—接到扬州市城—市施工工《地扬尘排《污费:预征收核定通知书后!向,。征收部门指定的扬】。尘排污?费专户?缴纳预征收的扬尘排!污费
?第十六?条, :建,。设单位未按照规【定缴纳预征收—扬,尘排污费《的由征?收部门依据职权责令!限期缴纳《;逾期拒不缴纳的】从滞:纳之日?起按日加收2‰的滞!纳金对?建设单位《拒报或谎报排放【扬尘污?染相关材料、拒不按!规定缴纳扬尘排【污费及滞纳》金的由征收部门依】。法予以处罚
—第十七条 建设项!目工:程竣工后建设单位对!扬尘排?。污费核定结果没有】异议的征收部门【按照本办法第十【八条规定与建设【单位结算
第十八条! 预征缴的—扬尘排污《费全额缴入扬尘排污!费收费专户》预征收扬尘排污费】与实际应《缴,。扬尘排污费》的差额由财政部【。门退还给征收部门】指定的建设单—位的银行账号
第十!九条 扬尘—排污费的征收、使】用实行财政》“收支两条》线”
?第二十条 》 扬尘排污费—纳入财?政,预算作?为地方扬尘治理【专项管?理,。资金按?照,“量入为出、专【款,专用”的《原则奖?励施:工工地扬尘治理经】费投入使《用范:围包括补《贴施工企业》购置定型化》冲洗设备《、安:装视频?监控系统、》租,用吸尘设备》。等先进的降尘防【尘,控制:措,施
任?何单:位和个?人不:得截留?、挤占或者挪—作他用市级有关【部门要加强》对各:。县(市、区)扬【尘排污费《。使用情况的监管
第!二十一条《 :环境保护行政—主管部门应向价格】主管部门《申领收?。费许可证同时办理】委托建设(建筑)行!政,。主管部门征收的相】关手续并实行收【费公示
第二—十二条 征收【部,门应按?规定:的收费标准、范围】收费对不按》本办法规定收费【提高:。。收费标准《、扩大收费范围等】乱收费行《为由价格主管部门按!价格:违法行为《行政处罚规定等【价格法律、法规进】行查:处
第二十三—条 征收部—门应:当按规定《使用财政票据收费】对违反财政票—据管理规定的由财政!。或有关部门》依照:财,政,违法行为处》罚处分条例的规定】给,予处罚;构成犯罪】的,依法追究刑事责【任
第二十》四条 征》收部门应《按照:法,定程:序征收扬尘》排污费?扬尘排污费征—管过程中滥用职权】、,玩忽职守、》徇私舞弊的》工作人员《由所:在单位或上》级,主管部门给予行政处!分;构成《犯罪的由司法—机关依法《追究刑事责》任
第二十五条 !建立施工《工地:。扬尘排污费征收的社!会监督机制征收部】门应公布举报和投诉!。电话接?受,。社会监督
【第五:章 附? 则
第【二十六?条 绿化》。工程、拆迁工程、】交通工程《。、,水利工程可参照本办!法执行
第二十七条! 各县(市—、区)可结合—本地实际制定本地区!。施工工地扬尘—排污:费征收?管理实施《细则:
第二十八条 本!办法自201—。4年11月1日起施!行,