。 ， 2  组织指【挥体：系与职责《 ？ 2．1—  市煤矿事故应】急，指挥部？及职：责 《     在市！委、市人民政—府的：统一领导下设—立晋城市煤矿事【故应急？。救援：指挥部（以》下简称市指挥—部，） 》    》 总 指 挥—市政府？分管煤炭《工作的副市长 ！    — 副总指挥》市政府？市长助理、》分管煤炭《工作的副《秘书长？、市煤炭煤层气工】业局局长、市—。安全生产《监督管理局局长、】晋城煤矿安全监【察分局局长 ！ ，     》成员：单，位市煤炭煤层—气工业局、晋城【市矿山救护大—队（高？。平市军事化矿—山救护队）、市安全！生产监督《管理局、《晋城煤矿安全监察分！局、：市国土资源局—、市经信委（市【。国，资委）、国网晋城】供电公司、》市交通运输局、市】公安局、晋城军分区！、晋城武警支队、市！消防支队、》市民：政局、市总工会、】市发展改革委、市】。环保：局、市水务局—、市卫？生和计划生育委员】会、市人力资—。。源和社？会保障局、》市财政局、市—委宣传部、市政【府新闻？办、：太行日报社》、晋城广播电—视台、市金》融办、市气象局、市！。地震局、《晋城无线电》管理处 ！  ：  市指《挥部职责在市委【、市政府领导下负】责全市煤《矿应：急救援体系》建设：、管理；负》责全市煤《矿应急处置重大决策！的制定；领导、【组织：、协调和指导全【。市煤矿应急》救援的各项工—作；贯彻落实国【家、省、市党委政】府对：煤矿应？急救：援工作？的决策？部署 》 ： 2．？2  ？市指挥部《办公室及职》责 ： ？ ：。    市指挥部下！设办：公室办公室》设在市煤炭煤层气工！业局：办公室主任由市【煤炭煤层《气，工业局局长兼任  ！ ：    【 办公室是》市指挥部的日常办事！机构和执行机构【其主要职责》是指导各县（市、区！）人民？政府：及相关部门》、各主？体企业、煤矿—。。企业安？全生产？应，急救援体系建设；编！制晋：城市煤矿事故应急】。预案：；贯彻落实》市人民政府》及市：指挥部有关煤矿【应急工作各项工【作部署；向市人民政！府及市指挥部—报告煤矿应》急，工作的重要情况【和，建议；？监，控、接收、》报告、传达或通报煤！矿事故？发生及抢险》救援工作相关信【息和指令《；，协调调动专业应急救！援队伍、应急救【援专家、应急救援物！资等应急《资源；根据煤矿事故！情况：在市：指挥部的领导—下，或受其委托指导【、协：调煤：矿事故的抢险救援工！。作；：。参与煤矿事故情【况的重要信息发布工！作；承担市指挥部】交办的其他工作  ！  【   办公室—设立全市《煤矿事故应》急值班室《实行24小时值【班制度值班电话20！68110、2【068？111（传真）【 《 2．《3  市《指挥部成员单位职】责 ：  【   市煤》炭煤层气工业局负】责全市煤矿安全【生产应急救》援体系建设和应【。急日常工《作；组？织专家制定》煤矿事故应急处置方！案督促、《指，导、协？调现场应急处置工】作；组织和协—调全市煤矿》专业救援队伍、物资！等应急资《源   《 ？ ？   ？ 晋城市矿山救护大！队（：值班电？话212《48：89）？（高平？市军事化矿山救护】队值班电话522】。4148）对事【故现场进《行侦察分析》研究参与事故抢险救！援方：案和：处理：措施的制定；根【据事：故，。抢险救援方》案制定？矿山救护队的行【动计划；《抢救井下遇》险，、遇难人员并注意】保护事故《现场和自身安全采取！有效措？施尽量防止事故扩大！减少人员《伤，亡和财产损失  】  》 ：   ？ 市安全生产监【督，管理局承担对煤炭安！全生产综合监—督，管理的？责任参？与煤矿事故抢险救援！工作 ？   —  ？   晋城煤矿【安全：监察分局负责对【煤，矿企：业安全？生产实施《重点监察、专项监察！和定期监察》。；指导和协调煤【矿，事故抢险《救援工？作组织煤矿事故的】调查处理   【   】。  市？。国土资源局对—。矿业权人开采活动进！行监督管理负责矿产！。资，源开发？管理；组《织、协调、指导和监！督煤炭？企业地质《灾，害防治工《作负责地质》灾害险情动态监【测和预报及时发【布相关预警》信息；参与因超层】越，界开采、私挖滥【采、地质《灾害引发煤矿—事故的抢险救—援和：善后处置工作根据应！。急处置需要》协调本？地区：地质勘探单》位实施钻探》工程抢险    】     ！市经信委（市—国资委）协调—电力企业做好煤【矿事：故抢险救援过程中】。的，。电力保障工作参与市！直煤炭企业事故抢险！救，援和善后处》置工作  》  —     国网晋城！供电公司协》调，电，。力企业做好煤矿事】故抢险救援》过程中的电》。力保障？工作    —     ！。市交通运输局—组织、调运公路运输！应，急保障车《辆保障抢险救援人】员和物资运》输，通道畅通    】    】。 市公安《局组织控制事故【责任人；组织指【。挥维护矿区的治【安和社会稳》定；组织对事—故发生地道》路实施交通管制【和疏导；《组织对？遇难者进行》身份确认；根据【应，急处置？需要指挥调》。度消防队《伍，参与煤矿火灾—、水灾？等事故的抢险—救援工作    】     ！晋城军分区》。根据应急处置需【要组织民兵》应急队？伍必要时协调驻地部！队参与？煤矿事故灾难的抢】险，救援工作 》   —   《  ：晋城武警支队根【据应急处置需要【。组织指？挥市武警支队参【与煤矿事故灾难抢险！救援工作配》合公安机关维—。护当：。。地社会？秩序保护重》要目标安全  【  — ，    市消—防支队参与煤矿突】发事故的应急救援工！作    】    》 市民政局根据【应急处置需要组【织，、协：调遇险遇难人员【。亲属转移、》安置、临《时的：基本生活《救助以及遇难人员遗！体处置？工作：；组织、指导—抢，险救：援捐赠工作》    — ：  ：   市《总工会负责协调做】好事故抢险时期【的职工稳《。定工作并《依据国家相关—法，律法规维护职工的合！法利益监督企业对】伤亡人员家属的安】抚、抚恤等》善后处理《工作：。  ：  ： 》 ，   市发》展，改革委负责相—关应急物资储备及调！拨工作  》 ，    ！ 市：环，保局负责事》故中环境监测工作；！。提，出因煤矿事故—造成环境污》。染事件的应急处置方！案；对因煤矿事故抢！险救援工作可—能，引发重？大环境？污染事？件进行调《查评估？报告为抢险救—援指挥部《决策提供参考；指导！。和监督污染》物收集、清理与处】置受污染和破坏的生！。态环境恢复》等    — ，     【市水务局指导和监】督，煤炭：。管，理部门做好》煤矿汛期安全—。工作；负责通报包】括矿区附近主要【河流、大型水库超】保证水位警报、病】险，水，库、堤？坝险情、泄》洪等预警《信息；对因洪涝灾】害，引发煤矿事故的抢】险救：援工作进行技—术指导    ！     【。市卫：生和计划生》育委员会负责组【织、协调、指挥和指！。导事发地卫生—部门开展煤矿事故伤！员、被？困获救？人，员医疗救治和现场】卫生防疫《、，生活：饮用水抽检等工作】；根据应急处—置需要？调集市、县》医疗卫生资源进行增！援协调配合》。运输部门及时、安全！转运伤员《    》 《    市》人力资源和社—会保障局指》导事：发地人民政》府，及，人力资源社》会保障部门、煤炭企！业做好事故伤亡人员！工伤保险的相关工作！；依法查处和督办煤！矿，重大劳动保障违【。法案件协调有关单】位开展劳动》者维权和再就业工】作    ！    《 ，市财：政局负责煤矿—事故：应，急管理、应急救援】。。和，。矿山救？。护，队所需经费》的保障并《做好应急资金使用的！监督管理《工，作    【     市委！宣传部协调新—闻媒体按照负责事】故，处置：的职能部门发布的信！息做好新闻报道【和舆：论引导工作做好舆】情监测和网络舆情】调控    【  》。   市政》。府新：闻办、？。太行：日，报社、晋城广播【。电，视台根？据市指挥部的授权或！批准配合相关—部门协调相关媒体记！者做好处置事故【的信息发布》和舆：论，引导工？作  ？ ，。  【  ： ，市金融？办负责？事故发生《后按照有关》规定：组，织、协调《督促、指导》承保：保险公司及》时，开展：查，勘理赔工作   】 ：     市！气象局负责暴雨等灾！害性天气的监测、】预报、预《警；负责《事故：救援现场的气—象监测和气象预报等！工作提供短时临近天！气预报服务和气【象灾害情报》    — ？ ，   市地震局负责！提供地震信》息根：据震情趋势对煤矿安！全或：煤矿事故抢险救【援工作提出相应的】防控建议   【 ：     】晋城无线电管理处负！责组织协调电信运营！企业做？好煤矿？事故抢？险救援无线通—信保：障，工作 ？ ， 《2，．，4  ？县（市、区）人民】政府及有关部门和】各级煤矿企业—煤矿事？故灾难应《急指挥机构及职责】  —     》。各县（市《、区：。）人民政府及有关】部门和？各级煤矿企业分别成！立，相应的煤《矿事：故应急指挥机构【。成员单位及》职责分别根》据各县（市、区）人！民政府？机构组成及职—能和各？级煤矿企《业内设机《构及职？能并：结合实际予以确【定 【2．5？  事故现场抢险救！援，指挥部？。及职责 《 ？  《 ，  按事《故等级遵循属地为主！、分级响应的原则】。由市、？各县（市、区）【人民政府负责人及有！关，部，门和煤矿企业有【关，人员成立《相，应的现场抢险救【援指：挥部全面负责抢险救！援工作？    【。  ？  ： ，发生较大事故成【立市现场抢险救【援指挥部具》体领导、指挥—和组织现场抢险救】援，各项工作 — ， 2．6  现！场应急工作组  ！ ：     现场】。抢险救援指》。挥部：下设：8个应急工》作小组实《行应急？联动：其组成及职》责如下  》  ？ ： ，     （1）】综合协调《组    —   —  ：。牵头单位市煤炭煤层！气工：业，局，    》    【 组成单位市煤炭、！安监、煤监、事【发地县（市》、区）人民政府或者！市直煤炭企业集【团， ，  ：  【   主要职责【协调各工作小组开展！抢，险救援相关》工作；传《达关于抢险救援工作！的指示和意见并负责！督办落实；跟踪、报！告，和，通，报事故救《援进展情况；—负责现？场，应急值守等》项工作？ —  ：  （2）现场抢险！组    【 ？    牵头单位】市煤炭煤层气—工业局  》  —     组—成单位晋城煤矿【安全：监察分局、事发地】县（市？、，区）人民政府及其煤！炭管理部《门，、主体企业》、煤矿企《业，、矿山救护队、市】消，防支队    ！ ？。。   ？ 主要？职责：负责组织《制定抢？险救援方《案、技术《措施和安《全保障措施协调应急！救援队？伍、物资等应急资源！现场组？。织抢险救《。援工作等   【 ： ，     【根据事？故类型、程度和【。抢险工作《需要：市国：土、水务、环—。保，、公安、消防、晋】。城军分区、晋城武警！支队等部《门和单？位派人参加按相关】职责：开展：应急处置《工作：    《   【  （3《）技术专家组   ！ ，  —   牵头》单位市煤炭煤层气】工业局 《。 ，。   】   组成单位晋】城煤矿安全》监察分局、县—（市：、区）？煤炭管理部门、主体！。企业：、事发煤矿企—业和应急《救援：专家    —     ！主要职？责制定具《体的抢险救援方案；！研究：分，析事故信息、灾害】情况的？。演变和救援技术【。措施为抢险救援决策！提出意见和建议；】提出事故扩大防范】措施建议；为恢【复生产提供技—术支持？ ，    ！。   （4）应急】保障：组，    ！ 牵头单位市发【展改革委  —    ！  组？成单位？市、县两级交通运输！、公安交警、财【政、：煤，炭、：气象：、经信？。委（市国资委）、国！网晋：城供电公司、市无】线电：管理处、主体—企业及事发煤矿【企，业    》   【  主？要职责负《责，协调组？织事故抢险救援所】需的抢险《物资、经《费，、运输、气象、【通信、电力等—各种：保障实施交》通管：制和疏导  —  ： 》。。    国土、水务！、地震等部门视【自然灾害可能引【发煤矿事故》情况参加建立—自然灾害《预警信息通》报工作机《制及时提供相关地质！、，水文、地震等信【息 ：   《     （！5）医？学救援组    ！ ：   《 ， 牵头单位市卫生和！计，划生：育委员会   【    ！ 组成单位》市、县两级》。发展改革委》、民政、公安、【环保部门、主—体企业及事发—煤矿企业   【 —    主要职【责，组织医疗救治和卫】生防疫；协调医疗器！械、药品供应；协】同组织遇难人员身】份确认和遗体处【置；监测、检测【灾区环？境和水源等》   ？ ？   》 ， （：6，）治：安警戒？组    【 ？。    牵头单位市！公安局    【     ！组成单位晋城军分】。。区、晋？。城武警支队、市【县两：级公安机《关、主体企业及事发！煤矿企业 》   【     主要职】责负责维护》。矿区的？治安和社会稳—定加强？对现：场重要目标、重【点场所的防范—保护保？障救援顺利》进行    ！  ？   （7）新【闻宣传组《    《 ：     牵】头单位市《委宣传部 》   【   ？  组成单位市政】府，新闻办、太行日【报社、晋城广播【电视台、《事发地人民政府【主要新闻媒体—及市：煤炭、安监、煤监等！部门 ？    ！   主《要职责负《责事故相关》信，。息，。管理、信息发布、】新，。闻报道、舆》论引：。导、舆情监测—和网络舆情》调控工作 》  ：。 —    （》。8）善后工作组  ！  《     【牵头单位市民政局 ！   —     组成】单位市、县两级人力！资源社会《保，障局、？金融办、《总，工会、环保部门、主！体企业及事发煤矿企！业  ？   】   ？主要：职责负责抢险救【援生活？保障；遇险遇难【人员亲属安置—、安：抚、：救济；遇难人员遗】体处置、抚恤—、，理赔；工伤保险待】遇，落实等？；污：染物收？集、清理与处置受】污染和破坏的生态环！境恢复等《    ！    根据抢险】救援：需要可增《设现场？督，导组、？。救护队协调组—等，。。其他工作小组— ，   【     （晋城市！煤矿事故应急救【援组织指挥体系框】图，详见：附录8？．，1） 《