连云港市建筑业企业!资质管理规》定和资质标准实【施办法
根据住【房,城乡建设部》建筑:业企业资《质标准(建》市〔2014〕【159号《以下简称标准)、】建筑业企业资质管理!规定(住《房,城乡建设部令第2】2号:以下简?称规定)、建筑业】企业:资质管理规定和资质!标,准实施意《见,(建市〔201【5〕20号以下简称!实施意见)、关于推!进建设省级建筑市】。场监管与诚信信息】一体化工《作平台若干意见的】通知(建《办市〔2《014?〕55?号)和省住房和城】。乡建:设厅关于《转发住房《城乡:建设部?〈,建筑业企业资质管】理规:定和资质《标,准实施意见〉的通知!。(苏建建管》〔2015》〕227号》)文件精神结—合,我市建筑业企业资】质,管理实际制》。定本:实施办法
》一、许?可权限
《市城乡建设局—负责对?本市行政区域—内建筑?业企业资《。质进行统一监督管】。理市:交,通、水?利、通信等有关部】门配合市城乡建【设局做好相关资【质类:别建:筑业企业《资质的管《理工作
(一)【下列建筑业企业资质!许可市属企业由市城!乡建设?局负责核对县(含】赣榆:区)属企业由县住】房和城?乡建设局核》对上:报省:住房城乡建设厅由省!。住房城乡建设厅负责!。初审后报住房城【乡建设部许可—
1、施工总承包】资质:序列特级资质、一级!资质及铁路工程施工!总,承,。包二级?资质;
《2、:专业承包资质序列】公路、?。水运、水利、铁路】、民:航方面的专》业承包一级资质【及铁路、民航方【面的专业《承包二级资》质;:
3、桥《梁工程?、隧道工《程,、核工程、》海洋石油工》程、输变电工程【、钢:结,构工程专《业承包一级资质【
(二)下列建筑业!企,业资质许《。可市属企业》由市城乡建》设局负责初审—县(含赣榆区)属】企业由县住房和城】。乡建设局《。。初审上报省住房城乡!建设厅由省》住房城?。乡建设厅《负责:许,可
1、施》工总:承包资质《序列二?级资质(不含铁路】工程施工《总承包二级)及铁】路、通信、》电力工程施》工总承?。包三级?资质;
2、专【。业承包资《质序列一级资质(不!含公路、《水运:、水利、铁路、民航!方面:。的专业承包一—级资质及桥梁—、隧:。道、核?工程、海《洋,石油、输变电、钢结!构,工程专业承包一【级资质);
3、】专业承包资质序列】二级:资质:(不含铁路、—民航方面的专业【。承,包,二级资质);—。
4:、铁路方面》专业承包三级资质及!。桥梁:工程、隧道工程、输!变电工程专》业承包三级资—质;
5、特种工程!专业承包资质
【(三)下《列建筑业企业资质由!。市城乡建设局负责】许可
1、施—工,总承包?资质序列三》级资质(不含铁路、!通信、电力工程【施工总承包三—级资质?);
2、专—业承:包资质序《列三级资《质(不含铁路方面】专业承包资质和桥】梁,工程、隧《道,工程、输变电工【程专业承包三—。级资质)《。;
:3、预拌混凝土、模!。板脚手架专》业承包资质;—
4、?施工:。劳务资?质;
5、燃气燃烧!器具:安装、?维修企业资质具体标!准按关于燃》气燃烧器具安—装、维修企》业资:质管理有关事项的】通知(建《城〔2007〕2】50号)有关规定执!行
二、申报程【序
建筑业企—业资质实行电子【化,监督管理坚持—公平、公《正、公开《的原则对企》业申报资质实—行网上?。受理、网《上审核、网》上核查、数字化审批!简化程?序、简政《放权、规《范,审查提?高,效率强化事》中事后监管为企业】提供最优《质服:务
(四《)企业申请住房城】乡建设部和省—住房城乡建设厅【许可的资质市—城乡建设局》或县住建局应在【收到企业提》交的申报资》料,之日起10》个工:作日内?完成核?对或初审工作办理程!序为企业网上申报】→网上受理→核【对(初审《)→反馈意见→【补正核查(必—要,时实地核查)→相】关部门会《审→上报省住—建厅具?体,可以按照省住建厅】关于简化行政审【批,申报程序的通知【要求企?业在网上提交申请市!属,企业由市城》乡建设局建筑业【发展与综合处在网】上对企业申报材【料进行核对(初【审);县属企业由】县,(含赣榆区》)住房和城》乡建设局进行核对(!初审)必《要时需提《。供,。相,关材料原《件或进?。行,现场考核初审合格】。网上直接点》击上报(《。取消企业《各类行政许》可事项申报表中【。初审部?门盖章环节)报【省级住房城乡建【设主管部门》审,批或审核
省住房】城乡建设厅收—。。。到申报材料之—日起20个工—。作日内作出是—否准予许可的决定其!中由住房城乡建设部!许可:的省:住房城乡建设厅将初!审意见和申报材【料报住房城》乡建设部住房城【乡建设部《自省:住房城乡建设厅【受理材?料之日起《6,0个工作《日内完成审查公【示审查?意见公?示时间?为10个工》作,日,
涉及交通、水【利、通信方面的建】筑业企业资质申请由!市城乡?建设局受《。理后征?求相关?部门意见《相关部门《应在5个工作日内】反馈市?建乡建设局》建筑业发《展与综合处逾期【未,反馈的视为》无不同意见
(五)!企业申请《市城乡建设局—许可的?资质县属《企业向县住建局【申报县住建局收【到企业?申报资料《之日起在5个—工作日?内完成核对、汇【总工:作报:市城乡建《设局;市属》企业可直接向市城】乡建:设局申报《市城乡?建设局自收到—申报:材料之日《起15?。个工作日内作出是】否准:予许可的《决,定办理程序》。为企业网上申报→网!上,受理→受理名单公】示→网上《。材料初审《→审查意见公示→】补正:。核,查(必要时实地核查!。)→相关《。部门会审→公—告审:批结:果
1?、企业首次申请【建筑业企业资质【应,依法取?得本市工商行政管】理部门颁发的公司法!人营业执照后—。至市:城乡:建设局建筑业—发展与综《合处登?记领:取申请江苏省建筑】业监管信息平—台注册?帐户介绍信》携带相关《材料(①市城乡建】设局介?绍,信[原件];②企业!。申请报?告,[原件];③—企业:。营业执?照[复印《件盖公单、》。。原件]?;④企业组织机构】代码证[复印件、】原件];⑤》企业经?办人身份证[复印件!、原件])到省【。住,建厅信息中》心(地址南》京市鼓楼区》草场门大街88号】江苏建设大厦省【住,建厅信息中心1【314房间)—。申请开通江苏省建】筑业监管《信息平台账号并访问!建筑业专栏 —下载并安装专用【浏,览器用户名或加密狗!登录江苏省建筑【业资:质管理?系统按照建筑业企业!资质标准录入拟申】报的建筑业企业【资,质的相关《信息:和考核数据后在网】。上提交申请由资质】管理部门市城乡建】设局:建筑业发《。展与:综合处进行网上审核!必要时?需提供原《件或进行现场考核】
2:、企业申请资质增项!、,升级:、延续、换证、【简单变?更、遗失补办—、重新核定》等,事项和要求企业【。可用江苏省建筑【业监管信息》平台账号登录—江苏省建筑业资【质管理?系,统按:标准、规定要求录】入企业相《。关信息和考核—指标上传相关扫描】件,在网上提交申请由资!质管理部门市城乡】建设局建筑业发展】与综合?处进行网《上审核(核对或【初审)必要时—需提相应《材料及原件或进【行,现场考核《其中:由住:建部或省许可的【事,项初审?合格网上《直接点击上报报省级!住,房,城乡建设主管部门审!批,或审:核
3、我市—建筑业企业资质【审批实行公示和【公,告制度其中审—查意见公示》时间为5个工作日企!业可以在规定时【限内针对公示—。意见向市城乡建设局!建筑:业发展与综合处提交!陈述材料(》陈述材?料,企业对?。审查意见中提—出的问题可进一步提!交佐证材《料,但不能增《。减或更?换,人员、业《。绩,等申请材《料)逾期未提出【陈,述材料的视为企业】对公示意见》无疑:义且资质许》可机关不再接—受任何补充》材料公示和公告均在!连云港市城乡建设】局网站发布
(【六)注?册地在我市的国【务,院国:有资产管《理,部门直接监管的建】。筑业企业及其下【属企业、省国有【。资产管?理,部门直接监管的【建筑业企《业及其?下属企业申请—由省住房城乡建设】厅许可或初》。审的资质企业可直】接向省住房城—乡,建设厅?提出申请
(七【)申请建《筑业企?业资:质需从江苏省建【筑业监管《信息平台上传电子】材,料由住房城乡建【设,。部许可?的资:质除上传电子材【料外还需按住房城乡!建设部实施意见的要!求报送书面》。申请表和《相关附件材料
【三、企业主要—人员信息
(八)】资质申报涉及—的企业主要人员包】括注册执业人员、】技术:。职称人员、现场【管理人员《、技术工人人员【信息须从省住房城乡!建设厅相关信息【系统读取
(—九)人员信息采集】和认定办法》按照省住房城乡建设!厅关于做好建筑业】企业资质管理—中主要?人员:信息采集工作的通】知(苏建建管〔20!15〕23》0号)和关于做好全!省建筑施工现—。场,管理人员、技术工】人证书信息采集工】作的通知(》苏建函教〔》2015〕528】号):办理
?四、企业和个人【工程业绩
(十)申!请建筑业企业资【质企业和个》人工程?业绩须符合》标准对?业,绩的要求
(十【。一):申请住?房城乡建设部许【可的资质《工程:业绩
申请住房城乡!建,设部许可的建筑工程!施工总承包、—市,政公用工程施工总承!包资质企业使用【在已联?网省(自治区、【直,辖市)完成的工程】业,绩以:全国建筑市场监管】与诚信信息发布平】台信:息,为准无需《提供:中,标通知书、》工程:承包合?同、:竣工验收报告以及】相关图纸等证明材料!对上述工程业绩【市、:县区建设行》政主管部门应—在建设?工程:企业资质申报—企业业绩核》查汇总表“备注”栏!内注明;《在已联网省》(,自,治区、直《辖市)完成但未进入!全国建筑市》。场监管与《诚信信息发》布平台?的,工程业?绩不作为有效业绩】认定
在未联网【省,(自治区、直辖市)!完成的工程》业绩及?申报建筑工程—施工总承包、—市政公用工程施【工总承包以外—的其他类别资质工】程业:绩核:查按原办《法执行
(十二)】。申请省住房城乡建】设厅许可的》资质工程《业绩
申请省—住房城乡建设厅许】可的资?质企业使用省—内完成的工程业绩以!省建筑?市场信用管理平【台,。或省:建筑工程施工许可与!竣工验收备案申【报系统信《息为准无需提供【中标通知《书、工?程承包合同、竣【工验收报告》以及相?关图纸等证明材【料对上?述工程业绩市、县区!建设:行政主管部门—应在建设工程企业资!质申:报企业业绩核查汇总!表“:备注”栏《内注明;未进入【平台或系统的工程业!绩不予认可》。
省外工程业绩按原!办法提交《建设工程《企业资质《。申,报企业单项》业绩核查表等相【应,的证明材料
—(十三)《企业申请交通、水】利、通信、电力等】方面资?质提交的《业绩业绩核查按【原,。办法执行《原办法是《指关于加强建设工】。程企业资质申报【业绩核查工》作的通知(苏建【建管〔2012【〕640号)—、关于加《强建设工程》企业资质申报—业绩:核查工?作的补?充通知(苏建建【管〔201》2〕:690号)、关于进!一步规范建筑业企】业资质申报业—绩核查工《作的通知(苏建建】管〔2014〕86!号,)
:(十四)企业技术】负责人(或注册建】。造师)主持完成的个!人业绩是《指该人员《担任相?应工程项目的—技术负责《人,或,以注册建造师身份】担任项目经理的【业绩个人业绩需提】供中标通知书、【承包合?同、竣工《。验收:报告、相关》图纸以?及,能反映其身》份,的相关材料
五、】换,证工作
(十五)】按原:标准取?。得的建筑业》企业资质应于20】16年6月30日之!前(省厅《2016年9月【30日之前)按照住!建部规定、标—准、实施意见及【省住建厅关于转发住!。房城:乡建设部〈》建筑业企业资质管】理,规定和资质》标准实施意见—〉的通知和》本,通,知要求?。申请换发新版建【筑业企业资质证【书(以下简称—换证)企业资产、】主要人员、技—术装:备符合标准要求的】。资质:许可机关颁发—新,版建筑?业企业?资质证书2》017?年1月1日起旧版建!筑业:。企业资质证书自行】失效
(十六—)土石方、混—。凝,土预制?构件、电梯安装、】金属:门窗、?预应力、无损—检测:、体育场地设—施、爆破与拆—除,。。工程专业承包资【。质公路?养护、航道养—。护、可再生能—源、市政养护、【凿井、空气净化【、高空作业、—建筑物非《爆,破拆:除工程专《业承包资质特—种,专业工程中桥梁【伸缩:。缝安:装、非开挖管—道定向?穿越、防渗、—外墙保温等专—业承:。包资质?不换证
(十七)按!原标:准取得建筑防水、】防腐保温、建—筑智能化、电子、建!。筑装:修装饰?工程、消防设施【工程、?建筑幕墙工程—等三级专业承—包资质的企业可申请!标准:中相应二级专业承】包资质换证;按原】标准取得《建筑防水工程二【级专:业承包资质》的企业可申请防水】防腐保温工程一【级专业承《包资质换证》
(十八《)已取得特种—工程专业承包资质】但资质?证书副本未载—。明承包?。内容的企业》可根据实际从事【业务及拥有的专【业技术人员》和技术负责人个人业!。绩情况选《。择建筑物纠偏和平移!、,结构补强、特殊设】备起重吊装、特【。种防雷承包》。。内容申请换证
【(十九)《企业:申请换证应根据已有!。的资质对《照本通知规》定,的许可权限分别【向不:同的:许可:机,关一次性全部提出】换证申请企业也【可根据实际情—况直接选择低于原资!质等级向相应—。的许:可机关申请》换证并?按照建筑业企业资质!申报材?料清:单,中换证要求提—交材料如企业同【时具有部、省、市三!级机关许可的—资质对同《一发证机关许可的】资质必须一次—性提出换证申请;】不同的许可》机,关也可分别提出换】证申请企《业有一个以上总承包!类,别,一级资质其》中一个或若干个【资质低于原资—质等级申请换证可】根,据实际情况向省或市!。建设行政《主,管部门提出换证申】请
(二《十)企业《申请资质升级、【增项的原有》资质必须《全部按要求》先换证后再提出升级!、增项申请
—(二十一)建筑智能!化工程设计与施工】等4个设计与施工】资质:。可按照住建部关于】取消建?筑智能化等4—个工:程设计?与施工资质》有关事项的通知(】建市[2《015]10—2号)、住建部办公!厅,关于换发建筑智能化!等4个工程》设计:与施工一级》。资,质证书有关》事项的?通知(建办市函[】2015]711】。号)、?省住建厅转发住房】城乡建?设,部〈关于取》消建筑智能化等4】个工程设计与施工】。资质:有关事?项的通?知〉(苏建建—管〔2015〕3】63号)《要求办理
》(二十二)过—渡期内企业换证【前因企业名称、注】册资:本、法?定代表人、技术【负责人、注》册地址(本省—级区域内)》等发生变化需变更资!质证书?内容的按《原标准审查仍—颁发旧版证书;【企业发?生重组、合》并、分?立并:符合住房城乡建设】部关于建设工程企业!发生重组、合并、】分立等情况资质核定!有,关问题的通知(建市!〔2014〕79号!)所列简化审—批手续情形的—按原标准审核并【颁发旧版证书
【 六、过渡期—内承包范围
(二】十三)按《。原标准取得》被合并专业》承包资质的企业【按照标准《中合并后的专—业承包资《质承:包范围承接工程其】中,按原标准取得建筑】防,水工:程二级、《三级:专业:承包资质的企业分】别按标准中防水防】腐保温工程一级、二!级专业承《包资质承包范围承接!工程;按《原标准取得防—腐保温工程、—电子工程、》建筑智能化工程专业!承包:三级资质的企业【。标准中没有三级【资质换证前仍按原】承包工程范围承接】。工程
(二十四)】按原标?。准取:得消防设施工—。程、建筑装修装【饰工程、建筑幕【墙工程等专》业,承包三级资质—的,企业标准中没有三级!资质换证前仍—按原承包工》程范围承《接工程
《(二十五)按原标】准取得被并入相应施!工总承包资质的【高耸构筑《物工程、《电信工程、》堤防工程、化工石】油设备管道安装工】程,、管道工程》等专业?承包资质企业换【证前:仍,可按:其原专业承包资质许!可,范围内承《。接,。工程:
(二十六)按【原,标准取得爆破—与拆除工《程专业?。承包资质的》企业在20》16:年12月31日【前可:在其专业承包—资质许可范围内承】接相应工程
上述以!外,按原标准取》得建筑业《企业资质的企业按】照标:准对应?的资质类《别及等级的》承包工?。程范围?。承接工?程
:(二十七)按原标】准取:得公路养《护、:航道养?护、可再生》能源:、市政养护》、凿井、空气净【化、建筑物非爆破拆!除,工程专业承包资质】及特:种专业工程》中“:桥梁伸缩缝安—装、非开《挖管道定向》穿越:、防渗?、外墙保温”等【专业承包资》。质的:企业在2016年1!2月31日前—可按照原资质许可】的范:围承接相应工程【2017年1—月,1日起?上述资质取消—证书自?行失效
【。(二十?八)省住房城乡建设!厅关:于明:确〈建筑业企业【资质管理规》定〉过渡期内企【业承包工《程范围的通知—(苏建建《。管〔2015〕9】2号:)自发文之日废【止执行省住》房城乡建设厅关【于进一步明确建筑】工程施工总承包特级!和一级资《质承:包工:程,范围的?通知(苏建建管【〔2015〕2【。39号)的文件
】 ,七、其他
(二十】九)企业净资产
】1,、企业净资产以企业!申请资质前一年度】或当:期经审?计的财务《报表中?净资产指标为准考核!其中企业前一—年,度的净资产信息必】须从“省建筑—业统计信息》系统”读《取首次申请》资质的以企业营业执!照所载注册资本为准!。。考核申?请多项资质》的企业净资产—不累加计算考核按】企业所申请》资质和已拥有资质】标,准要求的净资—产指标最高》值考核
2》、厂房包括企业【自有或租赁的厂【房需提供厂房—产权证如为》租赁的还应提供租】赁协:。。。议厂房面《积,可累加
《3、标准中明确要】求的设?备应为?企业自有《设备以企业设—备购置发票为—准进行考核;其中】申,请港口与航道施【。工总承包资质的【应,提供设备主》要性能?指标证明《、,所属权?证明和检《验,合格证明除股东外】企业购置的其他【二手设?备不予认可
(三十!)申报?材料:。企业除了按标准【、规:定要求在系》统录入提交企业相关!信息和考核指标等电!子申报材料还—应按照建筑业企业】资质申报材料清单】要求提供相关—纸质申?报材料一《。式,两份附件材》料必须数据齐全【、填表?规范、字迹清晰【、印鉴齐全应—按“综合资料、人员!资料、工《。程业绩资《料”的顺序装订规】格为A4(210】mm×297—mm)型纸》并有:标明页?码的总目录及—申报说明《采用软?封面封底逐页编写页!码
:(三十一)》过渡期内我市各级建!设行政主管部—门应依照有关—法律、法规和规【。定,加强:对企业取得建—筑业企业资质—后,是否继续满足资【质标:准要:求和市场行为—的,动态监管《
(三十二)—本通:知自颁?发之日起施行2【。00:8年4?月23日原连—云港:市建设局《颁发的?连云港市建》筑业:企,业资质管理规定实施!办法(连《建管〔2008〕】178号)同—时废止
(》。三十三) 本办【法中如有未涉及事宜!以部、省文》件精神为准
在执】行,中如遇?问题请及时与市【城乡建设局建筑【业,发展与综《合处联?系,