连云港?市,建筑:业企业?资质管理《规定和资质标准实施!办法
根据住房城乡!建,设部建筑业企业资质!标,准(建市〔》20:1,4〕159号以【下简称标准》)、:建筑:业,企业资?质,管理规定(住—房,城乡建设部》令第22号以下【简称规?定)、建筑业—企业资?。质管理规定和—资质标准实施意见】(建:市〔20《。15〕2《0,号,以下:简称实?施,意见)、关于推【进建设省级》建筑市场监管与【诚信信息一体—。化工:作,平台若干《。意见的通知(建办】市,〔2014〕55号!)和省住房和城乡】建设厅关于转—发住房城乡建设部】〈,建筑:业企业资质管—理规定和资》质标准实施意见〉的!通知(苏建建管【〔2015〕—227号)文件精神!结合我市《建,筑业企业资质管理实!。际制:定本实施办法
【一、许可权限—
市城?乡建设局负责对本市!行政区域内建筑业企!业资质进行统一监督!管理市交通、—水利、通信等—有关部门配合市城乡!建设局做《好相关资《质类别建《筑,业企:业资:质的:管理工作《
(一)下列建筑】业企业资《质许可市属企业由】市,城乡建?设局负责核对县(】含赣榆区)》属企业由县住—房和城?乡建设局《。核对上报省》住房:城乡建设厅》由,省住:房城乡建设厅负责】初审后报住房城【乡建设?部许可
《1,。、施工总承包资质】。序列:特级:资质、一级资质及】铁路:工,程施工总承包二级】资质;
2》、专业?承包资质序列公【路、水运、水利、铁!路、:民航方面的》专业:承,包一级?资质及铁路、民航】方面的专业承包二】级资质?;
3、桥》梁工程、隧》道工程、核》。工程、海洋石—油工程、输变电工】程、钢?结,构工程?专业承包一》级资质
(二)下】列建筑业企业资【质许可?市属企业由市城乡】建设局负责》初审县(含赣榆区】)属企业由县住房和!。。城乡:建设局初审》上报省住房》城乡建设厅由省住】房城乡建设厅—负责许可
1、施】工总:承包资?质序列二级》。资质(不含铁路【工程施?工总承包二》级)及铁路、—通信、电力工程施】工总承包《三级:资质;
《2,、专业承包》资质序列一级资质(!不含公路、水运、水!利、铁路、民航方面!的专业承《包一级资质及桥梁、!隧道、核工》程、海洋石油、输变!电、钢结构工—程专业?承包一级资质);
!3、专业《承包:资质:序列二级资质(【不含铁路、》民航方面的专业承】。包二级资质)—;
4、铁路方面】专,业承包?三级资质及》桥梁工程、隧道【工,程、输变电》工程:专业:。承包三级《资质;
《5、特?种工程?专业承包资质
【(三)下列》。建筑业?企业资质由》。市城乡建设局负责许!可,
1、施工总承包资!质序列三级资—质(不含铁路、通信!、电力工程施—工总承包三》级资质);》。
2、专业承包【资,质序列三级资质(不!含铁路?方面专业承》包资质和桥梁—。工,程、隧?道工:程、输变电工程【专业承包三级资质)!;
3、预拌混【凝土:、模板脚手架专业承!包,资质;
4、施工劳!务资质;
5—。、燃气燃《烧器具安装、维【修企业资质具—体,标准:按关于燃气燃烧器具!安装、维修企业【资质管理有关—事项:的通知(建城〔【2007〕2—。50号)有》关规定执行
二、申!报程:序
建筑《业企业资质实行电子!化监督管理》。坚持公平、公正【、公开的原则对【企业申报资质实【行网上?受理、网上审核【、,网上核查、数字【化,审批:简化程序、简政放】权、规范审查提高效!率强化事《中事后监管为企业提!供最优质服务
(四!)企业申请》住,房城:。。乡建设部和省—住房城?乡建设厅许可的资】质市城乡建设局或县!住建局应在收到【企业提?交的申报资料—之,日起:10个工作日内完成!核对或初审》工作办理程序为【企业网上申报→网上!受理→核对(—初审)→反馈意见】→补正核查(必要时!实地核?查)→相关部门【会审→?上报省住建厅具体可!以按照省住建厅关于!简化行政审》批申报程序的通知】要求企业在》网上提交申请市属】企业:由市城?乡建设局建筑—业,。发展与综合处在网】上对企业申报材料进!行核对(《初审);县属企业由!县(含赣榆区)住】房和城乡建设局【进行核对(初审)】必要时需提供相【关材料原件或进行现!场考核初审合格网上!。。直接点击上》报,(取消企业各—类,行政许可事项申报表!中初审部门盖章【环,。节,)报省?级住房城乡建设主管!部,。门,审批或审《核
:省,住房城乡建》。。设厅收到申报材料之!日,。起20个工》作日内?。作出是否准予许可】的,。决定其中由》住房城乡建设部【许可的?省住房城乡建设厅】将初审意见和申报材!。料报住房城乡建【设部住房城乡建设】部自省住房城乡【建设:厅受理材料》之日起60》个,工作日内完成审查公!示审查意见》。公示:时间为10个工作】日
涉及交通—、水:利、通信方面—的建筑业企业—资质申请《由市城乡建设局受理!。。后征求?。相,关部门意见相关【部门应在5个工作日!内反馈市建乡建设局!。建筑业发展与综合处!逾期未反馈》的视为无不同—意见
(五》)企:。业,申请市城乡建设【局许可的《资质县?属企:业向县住《建局申报《县住建局收到企业】申报:资料之日起》在5个工作》日,内,完成:核对、汇总工作报】市城乡建《设局;市属企业可直!接向市?城乡建设《局申报市城乡建设】局自收到申报材料】之日起15个—工作日内作出—是否准予许可的【决定办理程序为企业!网上申?报→网上受理—→受理名单》公,示→网?上材料初审→审查意!见公示→补》。正核查(必要时【实地核查)》→相关部门》会审:→公:告审:批结果
《1、企业首》次,。申请建筑《业企业资质》应依法取得本—市工商行政管理【部门颁发的公—司,法人营业执》照后至市城乡—建设:。局建筑?业,发展与综《。合处登记领取—申请江?苏省建筑业监管信息!平台注册帐户介绍】信携带相关材料(①!市城乡建设局—介绍信[原件];②!企业申请报告—。。[原件]《;③企业营业执【照[复?印,件盖公单、原—件,。];④?企业组织机构代【码证[复印件—、原:件,];⑤?企业经办人身—份证[复印件、原件!])到省《住建厅信息中—心(地址南京市【鼓楼区草场门—大街88《号江苏建设大—厦省住建厅》。信息中心《1314房》间)申请开通江苏】省建:筑业监管信息—平台账号并》访问建筑业》专,栏 下载并安装专】用浏览器用》户名或加密》狗登录?江苏省建筑业资质管!理系统按照建筑【业企业?资质标准录入拟申报!的,。。建筑业企《业资质的相关信息】和考核数据后在网】上提交申《。请由:资质管理部门市城】乡建设局建》。筑业:。发展与综合》处进行网《上审核必要时需提】供原件或进行—现场考核
2、企】业申请资质增—项、升级、延续【、换证、简单变更】、遗失补《办、重新核定等【事项:和要求企《业可用?江苏省建筑业—监管信息平台账号】登录江?苏省建筑业资质管理!系统按标准、—规定:要求录入企业相【关信息和《考核指?标上传相关扫—描,件在:网上提交申请—。由资质管理部门市】。城乡建设局建筑【。业发展与《综合处进行网上审核!(核对或初审)【必要时需提相应材料!。及原件或进》行现场?考核其中由住建部】或省许可的事项【初审:合格网?上直接点击上—报报:省级:住房城?乡建设主《管部门审批或审核】
,3、我市建筑业企业!资质审批实行公示和!公告制度其中审查意!见公示时间为5【个工作日《企业可以在规—定时:限内针对公示意见】向市城乡建设局【建筑业发《展与:综合处提交》陈述材料(陈述材】料企业对审查意【见中提出的问—题可进一步提交【佐证材料但不能【增减或更换》人员、业绩等—申请材料)逾—期未提出陈述材【料的视为企业对公】示意见无疑义—且资质许可机关【不再接受任》何补充材料》。公示和公告均—在连云?港市城乡建设局网】站发布
(六)注】册地:在我:市的国务院国—。有资产管理部门【直,接监管的建筑—业企业及《其,下属企业、省国【有资:产管理部门直接【监管的建筑业企业】及其下属企业—申请:由省住?房城乡建设》厅许可或初审的资质!企业可直接》向省住房城》乡建设厅提出申【请
(七)申请建】筑业:企业资质《需,从江苏?省,建,筑业监管信息平台上!传电子材料由—住房城乡建》设部许可的》资质除上传电子材料!外还需按住房—城乡建设部实施意见!的要:求报:送书面申请表和【相关附件材料
三】、企业主要人—。员,信息
(八》)资质申报涉及的】企业主要人》。员包括注册执业【人,员、技?术,职称人员《、现场管理人员【、技术工人人员【信息:。须从省住《房城乡建设厅相关信!息系:统读取
(九)人员!信息采集《和认定办法按照省住!房城乡建《设厅关于《做好建筑《业企:业资质管理中主【要人员信息采集工】作的:通知(苏建建—管〔2015〕23!0,号)和关于做好全】。省建筑施工现场管理!人员、技《术工人证书信—息采:集工作?的通知(苏建函教】〔,2015〕》。528号)办理
】四、企业和个人工】程,业绩
(十)申请】建筑业企业资质【企业和个人工—程业绩须符》合标准对业》绩的:要求
(十一)申请!住房城乡建设部【许可的资《质工程业绩
—申请住房城》乡建设部许可—。的建筑工程施—工总承包、市政公】用,工程施工《总承包资《质企业使《。用在已联网》省(自治区、—直辖市)完成的工】程业绩以全国建【筑市场?监,管与诚信信息—发布平台《信息为准无需提供】中标通知书、工程承!包合同、竣工验收报!告以及相关图—纸等证明材料—对上述?工程业?绩市、县区建设行政!主管:部门应在建设工【。程企业资质申—报,企,业业绩核查汇—总表“?备注”栏内注明;在!已联网省(自治区、!直辖:市)完成但未进【。入全国建筑市场监管!与,诚信信息发》布平台的《工程业绩不作为【有效业绩认定—
在:未联网省(自治区、!直辖市)完成的工】程,业绩及申《报建筑工程施—工总承包、》市政公用工程施工总!承包以外的》其他类别资质—工程业绩核查按原】。办法执行
(十【二):申请省住房城乡建】设厅许可的资质工】程业绩
申请省【住房城?乡建设厅许可的资】质企业使用省内完】成的工程《业绩以省建筑市场信!用管理平《台或省建筑工程施】工许可与《竣工验收备案申报系!统信息为准无需提供!中标通?知书、工程承包合】同、竣工验收报【告以及?相关:图纸等证明材料对】上述工程业绩—市,。、县区?建设行政主》管部门应在建—设工程企业资质申报!企业业绩核查—汇总:表,“备注”栏内—。注明;未进入平台或!系统的工程》业绩不予《认,。可
省?外工:程业绩按原》办法提交建设工程】企业:资质:申报企业《。单项业绩核查表【等相应的证》明材料
(十三【),。企业申请交通、【水利:、通信、电力—等,。。方面资质提交的业】绩业绩核《查按:原办法执行原办【法是指关于加强建】设工:程,企业资质申报业【绩核查工作的通知】(苏建建管〔20】12〕6《40号?)、关于《加,强建设工程企业【资质申?报,业绩核查工作—。的补充通《知(苏建建管〔20!12〕69》0号)?、关于进一步规【。范建:筑业企业《资质:申报业绩《核查工?作的通?知(苏建建管〔【2014《〕86号《)
(?十四)企业技—术,负责人(《或注册建造师)【主持完成的个—。人业绩是《指该人员担任—相应:工程:项,目的技?术负责人或以注册建!造师:身份担?任,项目经理的业绩个人!业,绩需提供中》标,通知书?、,承包合同、》竣工验收报告—、相关图纸以—及能反映其身份【的相关材料
五、换!证工作?
(十五)》按原标准《取得的建筑业企【业资质应于2016!年6月30日之前(!省厅2016年9】月,30:日之前)按照—住建部规定、标准、!实施意见《及省住建《厅关于转《发住房城乡建设部〈!建,筑业企业《资质管理规定和资质!标准实施意见〉的】通知和本《通知要求申请换发新!。版建:筑业企业《资质证书(以—下简称换证)企业】资产:、主要人员、技术装!备符合标《准要求的资质—许可机关颁发新版】建,筑业企业资质证书】。。。2017年1月【1日起旧版》建筑:业企业?资,。。质证书自《。行失效
(十六【),土石方、混凝土【预制构?件、电梯安装、金属!。门窗、预应力—、无损检测、体【育场地?设施、爆破与拆除工!程专业?承包:资质公路养护、航道!养,。护、可再生能—源、市政养护、凿】井、空气净化—、高空作业、—建筑物非爆破拆除】工程专业承包资【质特种专业》工程中?桥梁伸?缩缝安装、非开挖】管道定?向穿越、防渗、外墙!保温等专业承包【资质不换《证
(?十七)按原标准取得!建筑防水、防腐保温!、建筑智能化、【电子、?建筑装修装饰工程、!消防设施工程—、建筑幕墙》工程等三级》专业承包资》质的企业可》申,请标准?中相应二级》专,业承包资质换证【;按原标准取得【建筑防水工程二【级专业承《包,资质的企业可—申请:防水防?腐保温工《程一级专业承—包资:质,换证
(十八)已】取得特?种工程专业》承包资质但》资,质证书副本未载明承!包内:容的企业可根据实际!。从事业?务及拥有的》专业技术人员—和技:术负责?人,个人:业,。绩情况选择建—筑物纠?。偏和:平移、结构补—。强、特殊设》备起重吊《装、特种防雷—承包内容申请换证】。
(十九)》企业申请《换,。证应根据已有的【资质对照本通知规】定的:。许可权限分别向不同!的许可机《关一:次,性全部提出》。换证申?请企:业,也可:根据实际情况直【接选择低于》原资质等级向相应的!许,可机关申《请换证并按照建筑业!企业资质申报材料】。清单中换证要—求提交材料如企【业同时具有》部、省、市三级机关!许可的资质对—同一发?证机关许《可的资质必须一次性!提出换证《申请;不同的许可机!关也可?分别提出换》证申请企《业有一个以》上总承包类别一级】资质:其,中一个或若干—个资质?低于:原资质等级》申,请换证?可根据实际情况【向省或市《建设:行政主管部门提出】换证:申,请
(?。二十:),企业申请资质—升级:、增项的原》有资质必须》。全部按要求先换【证后再提出升级、增!项申请
(二—十一)建筑智—能化工程设》计与施工《等4个设计与施工】资质可按照住—建部关于取消建【筑智:能化等4个工程【设计与施工资质【。有关事项的通知(】建市[20》15]102—号)、住建》部办公厅《关于换发《建筑智能化等4【个工程设计》与施工一《级资质证《书有:关事项的通知(【。建办市函[201】5,]71?1号)、省住建【厅转发?住房城?乡建设部〈关—于,取消建筑智能化等】4个工程《设计与施工资—质有关事项的通知〉!(苏建建管》〔2015〕363!号)要求办理
(】二十二)过渡期内】企业换证前》因企业名称、—注册资本、》法定代?表人、?技术:负责人、注册—地址(本省》级,区域内)等发生【变,化需变更资质证书】内容的按《原标准?审查仍颁发》旧版证书《;企业发生重组、】合并、分立》并符合住房》城乡建设部关于【建设:。工程企业发生重组】、合并?。、分立等情况资质】核定有关问题的通知!(,建市〔2014〕7!9号)所列简—化审批手续情形的按!原标准审核》并颁发旧版证书
】 六、过渡期—内承包范围
(二十!三)按原标准取【得被合并专业—承包资?质的企业按照—标准中合并后—的专业承包》资质承包范围承接】工程其中按原—标准取得建筑—防水:工程二级、三级专】业承包资质的—企业分别《按标准中防水防腐保!温工:。。程一级?、,二级专业承包—资质承包范》围承接工程;按【原,标准取?得防腐保温》工程:、电子工程》、建筑智能》化工程专业》承包三级资质的企】业标准中没有—三级资质换证前仍按!原承包工程范围【承接工程《
(二十四)按【原标准取得消防【设施工程《、建筑装修装饰工】程、建筑幕墙工程】等专:业承包三《级资质?的企:业,标,准,中没有三《级,资质换证前仍按【原承包工程》范围承接工程
(】二,十五)按原标准【。取得被并《入相应施工总承包资!质的高耸构》。筑,物工程、《。电信:。工程、堤防工程【、化工石油》设备管道安装工程、!管道工程等专业承包!。资,质企业换《证前仍可按其—原专:业承包资质》许可范围内承接工程!
(:二,十六)按原》。标准:取得爆破《与拆除工程专业【承包资?质的企业在201】。6年12月31日前!可在其专业》承包:资质许可范围—。内承接相应工程
】上述:以外按原《标准取得建筑业【企业资?质的:企,业按照?标准对应《的资质类别》及等:级的:承包工程《。范围承?接工程
(二十七】)按原标准取—得公路养护》、航道养护、可【再生能源、市政养】护、:凿井、空《气净化、《建筑物非爆破拆除】工程专业承包—资质及特种专业【工程中“桥梁—伸缩缝安《。装、非开挖管道定】。向穿越、防渗—、外:墙保温”等专业承包!资质的?企业:在2:016年《12:月31日前可按【。照原资质许可的【。范围承接相》应工程2017年1!月1:日起上?述资:质取消证《书,自行:失效
(二十!八)省住《房城乡建设厅关于】明确〈建筑业企【业资质?管理规定〉过渡【期内企业承包—。工程范围的通—知(苏建建》管〔2015〕【92号?)自发文之日—废止执行《省住房城乡建—设厅关于进一步明确!建筑工程《施工总承包特级【和,一级资质承包—工,程范围?。的通知(苏建建管】〔2015》〕239《号)的文件
七、!其他
(二十九)】企业净资《产
1、《企业净?资产以企业申请资质!前一年度或当期经】审计的财务报—表,中,净资产指《标为:准考核其中企业前一!年度的净《资产信息必》须从“省《建筑业统计》信息:系统”?读取首次《申请资质《。的以企?业营:业执照所载注册资】本为准考核》申请多?项资质的《。企业净资产不—累加计算《考核按企业所申请资!质和:已拥有资质标准要求!的净资产指标最高】值考核
2、厂【房包括企业》自有:或,租赁的厂房需提【供厂房产《。权证如?为租赁的《还应提供租》赁协:议厂房面积可累【加
3、标准—。中明确要求的设【备应为企业自有【设备以企业设备购】置发票为准》。进行考核;其中申请!港口与航道施工总】承包资质的》应提:供设备主要》性能指标证明、所】属权证明和》检验合?格证明除股》东外企业《购置的其他二—手设备不《予认可
(三十)申!报材料企业除了按标!准、规定要》求在系统录入提交】企业相关信息和考】核指标?。等电子申报》。材料还应《按照建筑业企业【资质申报材料清单】要求提供相关—纸质申报材料—一式两份附件材【料必须数据齐—全、填?表规范?、字迹清晰、印鉴齐!全应按“综合—资料、人《员资:料、工程业绩资料”!的顺序装订规格为A!4(:210?mm×297—mm)?型纸:。并有标明《页码的总目录及申报!说明采用软封面【封,底逐:页编写页码
(【三,十一:)过渡期内我市各】级建设?行政主管部门应【。。依照有关法》律,、法规和规定—加强对企业》取得建筑业企业资质!。后是否继续满足资】。质,标准要求《。和市场行为的动态监!管
(三十二)【本通知自颁发之日起!施行200》8年4月2》3日原连《云港市建设局颁【发的连云港市建【筑业:企业资质管理规定实!施办法(连建管〔2!008〕178号】。)同时废《止
(?三十三) 本办法中!如有未涉及》事,宜以部、《省文件精神为—准
在执行中如遇问!题请及时《与,市城乡建《设局建筑业发展与】综合处联系》