连云港市建筑业【企业资质管》理规定?和资质标《准实施办法》
根据住房城乡【建设部建筑》业企业资质标—准(:建市〔20》14〕15》9号以下简称—标准)、建筑业企】业,资,质管理规定(—住房城乡建设—部令第22》号以下简《称规:定,)、建筑业企业资质!管理规定和资质【标准实施意见(建市!〔2015〕20号!以下简?称实施意《。见)、关《于推进建设省级【建筑:市场监管与诚信信】息一体化《工作平台若干意【见的通知(建办【市〔201》4〕55号)和省住!。房和城乡《建设厅关于转—发住房城《乡建设部〈》。。建筑业企业资质管理!规,定和资?质标准实施》意见〉的通知(【苏建建管〔2015!〕2:27号)文件—精神结合我市建【筑业企业资质—管理实际制定本实施!办法
一、许可【权限
市城乡建设】局负责对《本市行政《区,域内:建筑业企业》资,质进行统一》监督:管理市交通、水【利、:。通信等有《关部门配合》市城乡建设局—做好相关资质—。类别建筑业企业【资质的管理工作
】(一)下列建—筑业企业资质许可】市属企业由市—城乡建设局负责核对!县(含赣榆区)属】。企业由县住房和城乡!建设局?核对上报《省住房城乡》建设厅由省住—。房城乡建设厅负【责初审后报住房城】乡建设部许可
1、!施工总承包资质【序列特级资》质、一级资质—及铁:路工程?施工总承包二级资质!;
2?、专业承包》资质序列公路、【水,运、水利、铁路、】民航:。方,面的:专业承包一》级资质及铁》。路、民航方面的专】业承:包二级资质;
3】、,桥梁工程《、隧道工程》、,核工程?、,海洋石油工程、【。输变电工程、—钢结构工程专业【承包一级资》质
:(二)下《列建筑业企业资【质,许可市属企业由市城!乡建设局负责初审】县(含?赣榆区)属企业由】县住房?和城乡?建设局初审上报省】住房城乡建设厅【由省住房城乡建设厅!负责许可
1、施】工总承包资质序列二!级,资,质(不含铁路工程施!。。工总承包二级)及铁!路、通信、》电,力工程施工》总,。承,。包三级资质;
【2、专业承包—资质序列《一,级资质(《不含公?路、水运、水利、铁!路、民航方》面的专?业,承包一级资质—及桥梁、隧道—、核工程、海—洋石油、输变电、钢!结构工程专业承包一!级资质);》
3、?专业承包资质—序列二级资质—(不:含铁路、《。民航方面的》专,业承包二级资—质);
4、—铁路方面专》业承包三级资—质及桥?梁工:程、隧道工程、输变!电工程专业承包三级!资质;
5、特【种工:程,专业承包资质—
(三)下列建筑】业企业资质由市【城乡建?设局负责许可—
1、施工总承包】资质序?列三级资质(不【含铁路、通信、电力!工程:施工总承《包三级?资质);
2、专业!承包资质序》列三级资质(—不含:铁路方面《专业承包《资质和桥梁工程、】隧道工程、输—变电工程专业承【。包三级?资质);
》3、预拌混凝土、】模板脚手架专业承】包资质?;,
,4,、施工劳务资—质;
5、燃气燃烧!器具安?装、维修企业资质】具体:标准按关于燃—气燃烧器具》安装、?维修企业资质管理有!关事项的《。通知(?建城〔20》07〕250号)】有关:规定:执行
二、》申,报程序
建筑业【企业资质实行电子化!监督管理《坚持公平《、公正、公开的原】则对企业申报—资质实行《网上受理、网—上审核、《网上:核查、数字》化审批简化程序、】简政放权、》规范:审查提高效》率强化事中事后监】管为企业提供—最优质服《务
(四)企业申请!住,房城:乡建设部和省住房城!乡建设厅许可—的,资质市城《乡建设局《或县住建局应—在收到企《业提交的《申报资料之》日起:10个工作》日内:完成:核对或初《审,工作办理程序—为企:业,网上申报→网上【受理→核《对(初审)→—反,馈意见?→补正核查(必要】时,实地核查)→相关】部门会审→上报省】住建厅具体可以【按照省住建厅关【于简:化行政审批申报【程序的?通知要求《企业在网上提交申】请市属企业由市城】乡建设?局建筑?。业发展?。与综合处在网上对企!业申:报材料进行核对(初!审);县属企业由县!(含赣榆区)住房和!城乡建设局》进行核?对(初审)必要时】需提供?相,关材料?原件或?进行:现场考核初审合【格网上直接点—击上报(取消企【业各类?行政许?可事:项申报表中》初审部门盖章环【节)报省级住—房城乡建设主—管部门?审批或审核》
省:住房城乡建设厅收】到申报?材料之日起》20个工作日内作】出是否?准,予许可的决定其【中由住房城乡建【设部许可《的省住房《城乡:建设厅?将初审意见和申报】材料报住房城—乡建设部住》。房城乡?建设部自省住—房城乡建设厅受理】材料之日《。起60个工作—日内:。完成审查公示审查意!见公示时间为10个!工作日
涉及交【通、水利、通信方】面的:建筑业?企业资质申》请由市城乡建—设局受理《后征求相关部门【意见相关部门应【在5个工作日内反馈!市建:乡建设局建》筑业发展与综合【处逾:期未反馈的》视为无不同》意见:
(:五)企业申》请市城乡建设局许可!的资质县属》企业向县住建—。局申报县住建局【收到企?业申报资料之日起在!5个工作《。日,内,完,成核对、汇》总工作报市城乡建设!局;市?属企业可《直接向市城乡建设】局申报市《城,乡建设局自收到申】报材料之日起—15个工作日内作出!。是否准予许可的决】定办理程序为—企业网上申报→网】上受理→受理名单】公示→网上材料初审!→审查意见公—示→补正核查(必】要时实地核》查)→?。相关部门会》审→公告审批结果
!1、企业《。首次申请建筑业企】业资质应依》法取得本市工商行政!管理部门颁》发,的公司?法人营业执照—后至市城乡》建设局建筑业发【展与综合处登—记领取申请江—苏省建?筑业监管信息平【台注册帐户介绍【。信,携带相?关材料(①市城乡】。建设局介绍》信[原件];②【企业申?请报告[原件];③!企业营业执》。照[复印件盖公单】、原:件];④企》业组织机构代码【证,[复印件、原件];!⑤企业经办人身份证![复印件、原件])!到省住?。建厅信息中心(地址!南,京市鼓?楼区草场《门大街88》号江苏?建设:大厦省住建厅信息】中,心1:314房间》)申请开通江苏省】建,筑业监管《信息:平台账号并访—问建筑业专栏— 下载并安装专用浏!览器用户名或加密】狗登:录江苏省《建筑业资质》管理系统《按照建筑《业企:业,资,质标准录入拟申报】的建筑业企业—资质的相关信—息和考核数据—后在网?上提交申《请由资质管理—部,。门市城乡建设局建筑!业发展?与综合处《进,行网上审核》必要时需提》供原件或进行现【场考核?
2、企业》。。。申请资质增》项、升级《、延续?。。。、换证、简单—变更、?遗失补办、重—新核定等事项和要】求企:业可用江《苏省:建筑业监《管,信息平台账》号登录江苏》省,建筑业资《质管理系统》按标准?、,规定要求录入企【业相:关信息和《考核指标上传相【关扫描件在网上【提交申请由资质管】理部门市城乡建设】局,建筑业发展与综合处!进行:。。网上:审,核(核?对或初审)》必要时?需提相?。应材料及原件或进】行现场?。考,核其中由住建部或省!许可的事项初审合格!。网上直接《点击:上报报省级住房【城乡建?设主管部门审—批或审核
》3、我市建筑业【企业资?质审批实行公示【。和公告制度》其中审?查意见?公示时间为5个【工作日企业》可以在规定》时限内针对公示意见!。向市城乡《建设:局,。建,筑业发展与综合处提!交陈述材料(陈述】。材料企业《对审查意见》中提出的问题可进】一步提交佐证—材,料但不能《增减或更换人员、】业绩等申请材料【)逾期未《提出陈述材》料的视?为企业对公示—意见无疑义》且资质许可》机关不?再接受任何补充材料!公示和公《告均在?。连云港市城乡建设局!。网站:发布
?(六)注册地在【我,。市的国务院》国有资产管理—部门直接监管的建筑!业企业?。及其下属企业、【省国有资《产管理部门》。直,接监管的建》筑,业企业及其下属企】业,申请由省住》房城乡建设厅—许可或?初审的资质企业可直!接,向省住?房城乡建《设厅提出申请
(】七)申请建筑业企】业资:质需从江苏省—建筑业监管信息平】台上传电子材料由住!房城乡建设部许可】。的资:质除:。上传电子《。材料外还需按住房城!乡,建设部实施意见【。的要求报《送书面申请表—和,。相关附件《材,料
三?、企业?主要人员《信息
(八)资质申!报涉及的《企业主要《人员包括注册执业】人员、?技术职称人员—、现场管理人员、】技术工人人员—信息须从省住—房城乡建设厅相关】信息系统读取—
(九)人员信【息采:集和认定办法按照】省住房城乡》建设厅关《于做好建筑业企业】资质管理中主要人员!信息采集工》作的通知(苏—建建管〔201【5,〕23?0号)和关于做好】全省:建筑施工《现场管理人》员,、技术?工人证书《信息采集工作—的通知(苏建函教〔!201?5〕52《。8号)办《理
四、企业—和个人?工程业绩
(十)】申请建?筑业企业资质—企业和个《人工:程业:绩,须符:合标:准对业绩的要求【
(十一)》申请住房城》乡建设部许可—的资:质工程业绩
申【请住房城乡建—设部许可的建—筑工程施工总承【。包、市政公用—工程施工总承—包资质企业使用在已!。联网省(自治—区、:直辖:市,)完成的工程业【绩以全国《建筑市场监管与诚】信信息发布平台【信,息为准无需提供中】标通知书《、,工,程承包合同、竣工验!收报告?以及相关图纸等证明!。材料对上述工—。程业:绩市、县区建设【行政主管部》门应在建设工程【企业资质申报企业】业绩核查《汇,总表“备注”—栏内注明;在已【联网省?(自治?区、直辖市)完成但!未进入全国建筑【市场监管与诚信信息!发布平?台的工程业绩不作为!有,。效,业绩认定《
在未联网省(【自治区、《。直辖市)《完成的工程业绩【及申:。报建筑工程施—工总承包、市—政公用?工程施工总承包【以外的其他类别资质!工程业绩核查按原办!法执行
(》十二)申请省—住房城?乡,建设厅许《可的资质《工程业绩
申—请省住房城》乡建设厅许可的资】质,企业使用《省内完成的工程【业绩以省建筑市场】信用管理平台—或,省建筑工程施工许】。可,与竣工验收备案申报!系统信息为准无需提!供中:标通:知书、工程承包【合同、竣工验收【报,。告以及相关》图纸等?证明材料《对上述工程业绩市、!县区建?设行政主管部—门应在?。建,设工:程企业资质申报企业!业绩核查汇总表“】备注”栏内注明【;未进入平》台或系统《的工程业绩不予认】可
省外工程业绩按!原办法?提交建设工程—企业资质申报—企业单项业绩核查】表等相应的》证明材料
(十三)!企业申请交通、【水利、通信、—电力:等方面资质提交【。的业绩业绩核查【按原办?法执行原办法是指】关于加强建》设工程企业资质申报!业绩核查《工作的通知(苏建】建管〔?2,012〕640号)!、关于加强建设【工程企业资质申报】业绩核?查工作的补充通知】(苏建建《管〔2012〕69!0号)、关于进一】步,规范建?筑业企?业资质申报》业绩核?查工:作的通知《(,苏建建管《〔,。2014《〕86号)
—(十:。四)企业技术负责】人(或?注册:建造师)主持完成】的个人?业绩是?指该人员担任相应】工程:项目的技术负责【人,或以注册建造师【。身份担任项》目经理的业绩个人】业绩:。。需提供中标通知书、!承包合同、竣工验收!报告、相《关图纸以及能反映】其身份的《相关材料
》五、换?。证工作
《(十五)《按原标准取》得的建?筑业企业资质应【于2016年6月】30日之《前(省厅20—16年9月30【日之前)按照住建部!。规定、标准、—实施意见及省—住建厅关于》转发住房《城乡建?设,部〈建筑业企—业资质?管理规定和资—质标:准实施意见〉的通知!和本:通,。。知要求申《请换发新版建筑【业企业资质证书(】以,下简称换《证)企业资产、主】要人员、技术装备】符合标准要求的【资质许可机关颁发新!版建筑业企业资质证!书20?17年1月1日起旧!。版建:筑业企?业资质?证书自行失效
(】十六)土石方、混】凝土:预制构件《、电梯?安装、?金属门窗《、,预应力、无损检【测、体育场地设【施,、爆破与拆除—工程专业承包资质】公路养护、》航,道养护?、可:再生能源、市政【养护、?凿井、空气净—化、高空作业、建】筑物非爆破》拆除工程专》业,承包资质特种专【业工程中桥梁伸缩缝!安装、非开挖—管道定向穿》越、防渗、外墙保温!等,专业承包资》。质不换?证
(十七)按原标!。准取得建《筑防水、防腐保温】、建筑智能化—、电子、建筑—装,修装:饰工程、消防—设施工?程、建筑幕墙—工程等三级专—业,承包资质的企业可申!请标准中《相应二级专业承【。包资质换证;按【原标:准取得建筑防水工程!二级专业承包—资质的企业》可申:请防:。水防腐保温工程【一级专?业承包资质换证【
(十八)已取得特!种,工程专业承包—资,。质但资?质证书副本未载明承!包内容的《企业可根据实际【从事业务《及拥有的专》。业技:术人员和《技术:负责:人个人业绩情况选择!建筑物纠《偏和平移、》。结构:补强、特殊设备起】重吊装、特种防雷承!包内容申《请换证?
,(十九)企业申【请换证?应根据已有的资质】对照:本通知规定的许【可权限分别向不同的!许可:机关一?次性:全部提出《换证申请企业也【可根据实《际情况直接选—择低于原资质等级】。向相应的许可机关申!。请换证并按》照建:筑业:企业资质申报—材料:清单中?。换证:要求提交材料—如,企业同?时具有部《、,省、:市三:级机关许可的资质】对同一发证机关许可!的资质必须》一次性提出》换证申请;不—同的许可《机关也可分别—提出换证申》请企业有一个以【上总承包类别一级】资,质其中一个或若【干个资质《低于原资质》等级申请换证可根】据实际情况向—。省或:市建设行政主管部】门提出换《证,申,请
(二《十)企业申》。请资质升级、增【项的原有资质必须全!部,按要求先换证后【再提出升级、增项申!请
(二十一)建筑!智,能化:工程设计与》施工等4个》设计与施工资—质可:按照住建《部关于?取消建筑智》能化等4个工程设】计与施工资质—有关事项《的通知(建市[2】。015]1》02号)、》住建部办公厅关【于换发建筑智能【化等4个《工程设?计,与施工?一级资质证书有关】。事项的通知(建【办市函[2》。015]《711号)、省住】建厅转发《住房城乡《建设部〈关于取【消建筑智能化等4】个工程设计与施工资!质有关事项的通知〉!(苏建建管》〔2015〕363!号)要求办理
(二!十二:)过渡期《内企业换证》前因企业名称、注册!资本:、法定代表》人、技术负》责人、注册地—址(本省级区—域内)等《发生变化需》变更:资质:证书内容《的按原?标准审查仍颁—发旧版证书;企【业发生重组、合并】、分立?并符合住《房城乡建设部关【。于建:。设工程企业》。发生重组《、合并、分立等情】况资质核定有—关问题的通知(建】市,。〔2014〕—79号)所列简【化审批手《。续情形的按原标【准审:。核并颁?发旧版证《书,
六、过渡期内承!包范围
(》二十三)按原标准取!得被合并专业—承包:。资质的企《业,按照:标,准,中合并后《的,专,业,承包资质承》包范围承《接工:程,其中按原标准取【。得建筑防水工程【二级、?三级专业《承包资质的》企业分别《按标准中防水防腐保!温工:程一级、二级专业】承包资质承》包范围承接工程;】。。按原标准取得—防,腐保温工程、—。电子工程、建筑智】能化工程专业承包】三级资?质的企?业标准中《没有三级资质—。换证前仍按原承包】工,程范围承接》工程
?(二十四)按原标】准取:得消防设施工程【、建筑装修装饰工】程、:建筑幕墙工程等【。专业:承包:三级资质《。的企业标准中没【。有,三级资?质换证前仍按—原承:包,工程范围《承接工程
》(二十五)按原标准!取得被并入》相应施工《总承包资质》的高耸构《筑物工程、电信【工程、?堤防工程、》。化工石?油设备管道安—装工程、《管道工程等专业承】包资质企业换—证前仍可《按其原专业承—包资质许可范围【。内承接工程
(二】十六)?按原标准取》得爆破与拆除工程专!业承包资《质的企业在2—016年12月3】。1日前?可,在,其专业承包资质许可!范围内承接相应【工程
上述以外【按原标准取得建【。筑业企?业资质?的企业按照标准对】应,的资质类《别及等级《的承包?工程范围承》接,工程
(二十七)】按原标准取得公【路养护、航道—养护、可再生能源】、市政养《护、凿井、空气【净化、建筑物非【爆破拆除工程专业承!包资:质及:。特种专业工程中“桥!。梁,伸缩缝安装、非【开挖管道定向穿【越、防?渗、外墙《保温:”等专业《。承包资质的企—业在2016年12!月31日前可—按照原资质许可的】范围:。承接相应工程2【017年1》月1日起上》述资质?。。取消证书自行失效】
(》二十八)省住房城】乡建:设,厅关于明确〈建筑】业企业?资质管理《。规定〉过《渡期内企《业承包工程范—围,的通知?(苏:。建建管〔《。。2,0,。15:〕92号)自发文】之日废止执行省住房!。城,乡建设厅关于—进一步明确建筑工程!施工总?承包特级和一—级资质承包工程范】。围的通知(苏建建】管〔:2015〕》239号)的文件
! 七、其他》
(:二十九)企》业净资产
1、企】。。业,净资产以《。企业申请资质—前一年度或当期经审!计的财务报表中净】资产指标为准考【核,其中企业前》一年度?的净资产信息必须】从“省建筑业统计信!息系统”读取首【次申请?资质的以企业营业执!照所:。载注册资本为—准考核申请多项【资质的企《业净资产不累—加计算考核按企业】所申请资质》和已拥有资》质标:。准要求的净资—产,指标最高值考核
2!、厂房包括企业【自有或租《赁的厂?房,需提供厂房产权证如!。为租赁?的还应提供租赁协】议厂房?面积:可累加
3、标准】中,明确:。要求的设备》应,为企业自有设备以】企业设备《购置:发票为准进行考核;!其中:申请:港口与航道施工总承!包,资质的应提》供设备?主要性?能指标证明、所属权!证明和检《验合格证《明除股东外企业购】置的:其他二手设备—不,予认可
(三十)】申报材料企业除了】按标准、规》定要求在系统录入】提交企业相关信【息和:考核指标等电—子申报材《料还应按照建—筑业企业《资质申报材料清单】要求提?供相关纸《质申报材料一式【。两份附?件材料必《须数据齐全》、填表规《范,、字迹清晰、印【鉴齐全应按》“综合资料》、人:员资料、工》程业绩资料”—的顺序装订规格【为A4(《210?mm×297mm)!型纸并?有标明页码的—总目录及申》。报说:明采用软封面封【底逐页编写》。页码
(三十—。一)过?渡期内我市各级【建设行政主》管部门应依》照有:关,法律、法规和规定加!强对企业取》得建筑业企业资质后!是,否继续满足资质标准!要求:和市场行为的动【态监管
《(三十二《)本通?知自:颁发之?日起:施,行200《8,。年4月23日原【。连云:港市建设局颁发【的连云?港市建筑《业企:业资质管理规定【实施办?法(连建管〔200!8〕17《8号)同时废止
】(三十三) 本办法!中如有未涉及事宜以!。部、省文件精神为准!
在执?行中如遇问题—请,及时与市城》乡建:设局建筑业发展与综!。合处联系《