连云港？市建筑业企业资质管！理规定和资质标【准实施办法
根【。据住房城乡建—设，部建筑业企业资【质标准（建市〔【2014〕》159号《以下：简称标准）、建筑】业企：业资质管理规定（住！房城乡建设部令第2！2，号以下简称规定）、！建筑业企《业资质管理》规定和资质》标，准实施意见（—建市：〔2015》〕20号《以下简称实施意见】）、：关于推进建》设省级？建筑市？场监管与诚信—信息一体化工作平】台，若干意见的通—知（建办市》〔20？14〕55号）【和省住房和城—。乡建设厅关于转发住！房城乡建设部—〈建筑业企业资【质管：理规定和资质标准】实施意见〉的通知】。（苏建？建管〔2015〕2！。。2，7号）？文，。件，精神结？合我市建《筑，业企业资质管—理实际制定本实施】办法
一、许可权限！
市：城乡建？设局：负责对本市行政区】域内建筑《业企业资质进—行统一监督管—理市交？通、水利、通—信等有关《部门：配合市？城乡建设局做—好相关资质类别建】筑业企业《资质的？管理工？作
（一）下列【建筑业？企业资质许》可市属？企业由市《城乡建？设局：负责核？对县（含赣榆—。区）属企业》由县：住房和城乡建设局】核对上报省住—。房，城乡建设厅由省住房！城乡建设《厅负责？。。初审后报《住房城？乡建设部许可
【1、施工总承—包资质序《列特级资质、—一级资质及铁路工】程施工总承包二级资！质；
2、》专，业承包资质序列【。公，路、水运《、水：利、：铁路、民航方—面的专业承包一级】。资质及铁路、民航方！面的专业承》包二级资质；
【3、桥梁工程—、，。隧道工程、核工【程、海洋石油工【程、：输变：电工程、钢结—构工程专《。业承：包一级？资质：
（二）下列建筑业！企业资质许可市属】企业由市城乡—建设局负责初审县（！含赣榆区）属—企业由县《住房和？城，乡建设局初审上报】省住房城乡建设【厅由：省住房城乡建设【厅负：责许可
1、施【工总承包资质序列二！级资质？（不含铁路工—程施工？。总承包二级》）及铁路、通信【、电力工程施工【总承包三级资—质；
2、》专业承包资质序【列一级资质（不含】公路、水运》、水利、铁路、【民航方面的专业承】包一级资质及桥【梁、隧道、核—工程、海洋石油【、输变电、钢结构】工，程专业？承包一级《资质）；
3、专业！承包资质序列二级】资质（？不含铁路、》民，航方面的专业—承包二级资质）【；
4？、铁路方面专业承】包三级资质及桥梁工！程、隧道工》程、输变《电工：程专业？承包三级资质；
】5、特种工程专【业，承包资质
（三【）下列建筑》业，企业：资，质由：市城乡建设局负责】许可
1、施工总】承包资质序》列三：级，。资质（不含》铁路、通信、电力工！。程施工总《承包三级资》质）；？
2、专业承包【资质序列三级资质（！不含铁路方》面专业？承，包资质和桥梁工程、！隧道：工程、输变电工【程专业承包三级【资质：。）；
3、》预拌混凝《土、模板脚手架专】业承包资质；
4、！施工劳务资》。质；
5、燃—气，燃，烧器具安装、维修】企业资质具》体标准按关》于燃气燃烧器—具安装、维修—企业资？质管理有关事—项的：通知：。（建城〔2》。007〕250【号）有关规定执行
！。二、申报程序
建】筑业企业资质—实行电子《化监督？管，理坚持公平、公正、！公开的？原则对企《业申报资质》实行网上受理、网】。上审核、网上核【查、数？字，化审批简化程序、简！政放权、规范审查】提高效？率强：化事中？事后监管为》企业：提供最优《质服务
（四）企业！申请住房城乡建【设部和省住房城【乡建设？厅许可的资质市城乡！建设局或《县住建局应在—收到企业提交的【申报资料之日起10！个工作日内完成【核对或初审》工作办理程序为【企，业网上申报→网上受！理→核对（》初审）？→反馈意见→补正核！查，（必要时《。实地核查）→相关部！门会审→上报省住】建厅具体可》以按照省住》建厅：关，于简化？行，政审：批申报程序的通知】要求企？业在网上《提交申请市属企业】由市城？乡建设局建筑—业发展与综合处【在网上对企》业申报材料进行核】。对（初审）；县属企！业由县（含赣榆区】）住房和城乡建设】局进行核对（初审】）必：要时：需提供相关》材料原件或进行现场！。考核初？。审合：格，网，上，直接点击《。上，报（：。取消企业各类行【政，许可事项申》报表中初《审，部门盖章《环，节）报省级住房城】乡建设主管部门【审批：或审核
省住房城】乡建设厅收到申【报，材，料之日起2》0个：工，作日内作出是否准予！许可：的决：定其中由住房城【乡，建设：部许可的省住房城】乡建：设厅将初审》意，见和申？报材料报住房城【乡建设部住房城乡建！设部自省住》房城乡建设》厅受理？材料之日起60【个工：作日内完成审查公】示审查？意见公？示时间为10—个工作日
涉及交】通，、水利、通信—方面：的建筑业企业资质】申请由市城》乡建设？局，。受理后征求相—关部门意见相关部】门应在？。5个工作日内反馈市！。建乡建？设局建筑业发—展与综合处逾期未反！馈的视为无不—同意：见
（五）企—业申：请市城乡建设局许】可，的资质县属企业【向县住建局申—报县：住建局？收到企业《申报资料之日起在5！个工作日内完成【核对、汇总工作报市！城乡建设局；市【属企业？可直接？向，。市城乡建设局申报市！城乡建？设局自？收到申报材料之日起！15个？工，作日内作出是—否准予许可的决定】办理程序为企—业网上申《报→网上受理—→受理？名单公？示→网上材料—初审→审查意见公】示→补正核查—（，。必要时实地核—查）→？相关部门《会审→公《告审：批结：果
1、企业首次申！请建筑业企业资【。质应依法取得本市工！商行政管理部门颁发！的公司法人》营业执照后至市【城乡建设局》建筑业发展与综合】处登：记领取申请江—苏省建筑业》监管：信息平？台注：。册，帐户介？绍，信，携带相关材》。。料（①？市城乡建设局介绍】信[原？件]；②企业—申请：报告[原件]；【③企业营业执照【[复印件盖》公单、原《件，。]；④企业组织机构！代码证[复印—。件、原件]；⑤【企业经办人身份证[！。复印件、原件]【），到省住建《。厅信息中心（地址南！京市鼓？楼区草？场门大街88号【江苏建设大厦省住】建厅信息中》心1：3，14房？。间）申请开通江【苏省建筑业监管信】息平台账号并—访问建筑业专栏【。 下载并安装—专用浏览器用户名或！加密狗登录》江苏省建筑业资质】管，理系统按照建—筑业：企业资？质标：准录入？拟申报的建》。筑业企？业资质的《。相关信息《和考核？数据后在网上—提交申请由资质管理！部门市？城乡建设《局建筑业发展与综合！处进行网上审核必要！时需提？供，原件或进行》现场考核《
，。2、企？业，。申请：资质增项、升—级、延？续，、，换证、？简单：变更、遗《失补办、重新—。核，定等事？项和要？求企业可用》江苏省建筑业监管信！息平台账号登录【江苏：省建筑业资质—管理系统《按标：准、规定要求—录入企？业相关信息和—考核指标上传—。相，关扫描件在网—上提交申请由—资质：。管理：部门市城乡建设局】建筑：业发展与《综合处进行网上【审核（核对或—。初审）必要时需提相！应材：。料及原？件或进行现》场考核其中由住【建部或省《许可的事项初审【合格网上直》。接点击上报报—省级住房城》乡建设主管部—门审批或审核
3、！我市建？筑业企业资质审批实！行公示和公告制度】其中审？查意见公示时间为】。5个工作日企—业，可以在规定时限内针！对公示意见向市【城乡建设局建—筑，业发展与综合—处提交陈述材料【（陈：述，材料企业对审查意】见中提出的问题【可进一？步提交佐证材—料但：不能增减《或更换人《员、业绩等申请材】料，）逾期未提出—陈述：材料的视为企业对公！示意见无《疑，义且资质许可机关不！。再接受任何补—充，材料公示和公告均在！连云港市城乡建设局！网站发？布，
（六）注册地在】我市的国务》院国有资《产管理部门直接监】管的建？筑业：企业及其下属—企业、省《国，有资产管理部—门直接监《管的建筑《业，企业及其下属企业】申请：由省住房城乡建设厅！许可或初审的—资质企业可直接向省！住房城乡建》设厅提出申请
（七！）申：请，建筑业企业资质【需从江苏省建筑【业监管信息平—台上传电子材料【由住房城乡建设【部许可的资质—除上传电《子材料外《还需按住房城乡建】设部实？施意见的要求报【送书面申请表和【相关附件材料
三】、企业主要人员【信息：
（八）《资，质，申报：涉及的企业主—要人员包括》注册执业人员—、技术职《。。称，人员、现场管理人】员、技术工人—人员信息《须从省住房城乡建设！厅相关信《息系统？读取
（九）人员】信息采集和认定【办法按照省住房城】乡建设厅关于做【好，建筑业企业》资质管理中》。主要人员信息采集工！作的通知(苏—建建管〔2015】〕，230号)和关【于做好？。全省建筑施》工现场管理人员【、技：术工人证书信息采】集工作？的通知（苏建函【教〔201》5〕528号—），办理：
四、企业和—个人工程业绩
【（十）申请建—筑业企业资质企【业和个人工程业【绩须符合标准对业绩！的要求
（十一）申！请住房城乡建设部】许可的？资质工程业绩
申请！住，房城乡建设部许可的！建筑工程《施工总？承包、市政公—用工程施工》总，承包资质企业—使用在已联网省（自！治区、直辖市）【完成：的工程？业绩以全国建—。筑市：场监管与诚信信息发！布平：。。台信息为准无—需提：。供中标通知书—、工程承《包合同、《竣工验收报告以【及相关图纸等证明材！料对：上，述工程业绩市—、县区建设行政主管！部门应？在建设？工程企业《资质申报企业业绩】核查汇总表“—备注：”栏内注明；在已】联网：省（自治区、直辖】市）完成但未—进入全国建筑市场】监管与诚信信—息发布？平台的工程业绩不作！为有效？业，绩认定
在》未联网省《（自治区、直辖市】）完成的工程业【绩及申报建筑工程】施工总承包、市【政公用工程施工【总承包以外的—。其他：类别资质工程业绩核！查按原办法执行
】（十二）申请省住】房城乡建设厅—许可的资质工程业】绩
申请省》住房：城乡建设厅许可的】资质企业使用省内完！成的工程业绩以省建！筑，市场：信用管理平台—或省建筑工程—施工许？可与竣工验收备【案申：报系统信息为准无需！提供中标《通知书、《工程：承包合同、》竣，工验收报告以—及相关图《纸等证明材料对【上述工？程业绩市、县区建设！。行政主管部门—应在建设工》程企业资质申报企】业业绩核查汇总【表“备？注”栏？。内注明；《未进：入平台或系统的【工程业？绩不予认《可
省外工》。程业绩？按原办法提交建设工！程企：业资质申报企业单】项业：绩核查？。表等相应《的证明材料
（【十三：）企业申请交—通、水利、通信、电！力等方面《资质提交的业绩【业绩：核，。查，按原办？法执行原办法是【指关于？加强建设《工程企？业资质申《报业绩？核查工？作的通？知（苏？。建建：。。管〔2012〕【640号《）、关于加强建【设工程企业资—质，申报业绩核查工作的！补，充通知（苏建—建管〔2012〕6！9，0号）、关于进一】步规范建筑业—企，业资质申《报业绩核查工作的】通知：（，。苏建建管〔2—0，。14〕86号）【
（十四）企业【技术负责人（或注册！建造师）主持—完成的个人业绩是】指该人员《担任相应工程项目】的技术负责人或以注！册建造师身份担【任项目经《理的业绩个》人，业绩需提供中—标，。通知书、承包合同、！竣工验收报》。告，。、相关图纸以及【能反映其身份的【相，关材料
五》、换证工作
—（十五？）按原标准取得的】建筑业企《业，资质：应于2016年6月！30日之前》（省厅2016年】9月30日之前）按！照住建部规定、标准！、实施意见及—省住建厅关于转发】。住房城？乡建设部《〈建：筑业企业资质—管理：规定和资质标—准实：施意见〉《的通知和《本通：知要求申请换发新】版建筑？业企业资质》。证书（以下》。简称换？证）企业资产、主要！人员、技术》装备符？合标准要求的资质许！可机关颁《发新版建筑业—企业资？质证书2017年】1月1日《起旧版建《筑业企业资质证书自！行失：效
（十六）土【石，方、混？凝，土预制构件》、电梯安装、—金属门窗、预—应力、无损检测、】。体育场地设》施、爆破《与拆除？工，程专业承包资质公】路养护、航》道养护、可再—生能源、市政养【护、凿井、空—气净化、高空作业、！。建筑物非爆破拆除】工程专业承》包资质特种专业工程！中，桥梁伸缩《。缝安装、非开挖管】道定向穿越、防渗】、外墙保温等专业】承包资质不换证
】（十七）按原标【准取：得建筑？防水：、防腐保温、建【。筑智能化、》电，子、建筑装修装饰工！程、消？防设施工程、建筑幕！墙工：程等三？级专业承《。。包资质的企业可【申请标准中》。相应二级专业承【。包资质换证；按原】标准取得《建筑防水工程二级专！业承包资《质，的企：业可：申请防水防腐—保温工程《一级专业承包资【质换证
（十八【。），已取得特种工程【专业：承包资质但资质证书！副本未载明承包内容！的，企业可根《据，实际从事业务—及拥有的专业—技术人员和》技，术负责人个人—业绩：情况选择《。建筑物纠《偏和平？移、结？构补强、特殊设【备，起重吊装、特种防】雷承包内容申请换证！
（十九）企业【申请换证《应根据已有的资【质对照本通》知规定的许可权限】分别：向不同的许》可机关一《次性全部提出—换，证，申，请企业也可根据【实际情况直接选择】。低于原资质等级【向相应的《许可机关申请—换证并按照》建筑业企《业，资质申报材料清单中！换证要求提交材【料如企业同时具有】部、省、市三级机】关许可的资质对【同，一发：证，机关许可《。的资质必须一次性提！出换证？申请；不同的许【可机关也《可分别提出》换证：申请企业有》一个以上总》承包类别一级资质】。其中：一个或若干个资质低！于原资质等级申请换！证可根据《实，际情况向省或市【建，设行政？主管部门提》出换证申请
（二】十，）企业申请》资质升级《、增项的原有资质】必须全部按要求先】换证后再提出—升级、增项申请
（！二十一）建筑—智，能，化工：程设计？与，施，工等：4个设计与施工【资质可按照住建部关！于取消？建筑智能化》等4个工程》设计与施工资质有】。关事项的通知（【建市[？2015]102号！）、住建部办公厅关！于换发建筑智能化】等4个？工程设计与施工【一级资质证书有关事！项的通知（建办市函！[2015]711！号）、省住建—厅转发住房》城乡建设部〈关于取！消建筑？智能化等4个工程设！计与施工资质有关事！项的通知〉（—苏建建管〔2015！〕3：63号）要求办理
！（二十二《）过渡期内企业【换证前因企业名称】、注册资本、法定代！表人、技术负责人】、注册地址（本省】级，区域内？）等发生变化需【变更资质证书内【容的按原标准审查】仍颁发旧版证书；企！。。业发生重组、合并】。、分立并符合住房】城乡建设部关于建】设工程企业发生重】组、合并、》分立等情况资质核】定，有，关问题？的通知（建市—〔2014》〕，79号）所列简化审！批手续情形的按原】。标准审核并颁发【旧版证书
》 六、？过渡期内承包范围
！（二十三）按—原标准取得被合并专！业承包资《。质，的企业按照标准中合！并后：的专业承《包资：质承：包，范围承接工程其【中按原标《准取得建筑防水工】程二级、《三级专业承包资质】。的企业分别按标【。准中防水防腐保【。温工：程一级、二级—专业承包资》质承：包范：围承接工程；—按原：标准取得《防腐保温工程、【。电子：工程、建筑智—能，化工程？专业承包三级资质】的企业标准》中没有三级资质换】证前仍按原承—包工程范围承接工】程
（？二十四）《按原标准取得消防设！施工程、建筑装修装！饰工：程、建筑幕墙工程等！。专业承？包三级资《质的企业标准中没有！三级资质换证前仍按！原承包工程范围承接！工程
（二》十五）按原标—准取得被并入相应施！工总承？包资质？的高耸构筑物工程、！电信工程、堤防【工程、化工石油设备！管道：。。安装工程、》管，道工程等专业承包】。资质企？业换证前《仍可按其原专—业承包？资，。质，许可范围《内承接工程
—（二十？六）按原标准—取得爆？破与拆？除，工程专？业承包资质的企【业在20《16年12月3【。1日前可在其专【。业承：。包资质许可》范围内承接相—应，工程
上述以外【按原标准取得—建筑业？企业资？质的企业《按照标准对应的【资质类？别及等级的承包工】程范围承接工程【
（二十七）按原】标准取得公路养护】、航道养护、—可再生能源、市政】养护、凿井、空气】净化、？建，筑物非？。爆破拆除工程—专业承包资质—及特种专《业工程中“桥梁【伸缩缝安装、非开挖！管道：定向穿越、》防渗、外墙保温【。”，。。等专业承《。包资质的企业—。在20？16年12》。月3：1日前可按照原资】质许可的范围承接相！应工程2017年1！月1日起《上述资质《取消证书自》行失效
（二！十八）省住房城乡】建设厅关于明确〈】建，筑业企？业资质管理规定〉】过渡期内企业承包工！程范围的通知（苏建！建管〔2015〕9！2号）自发文之日废！止执行省住房—。城乡建设厅关—。于进一步明确建筑】工程施工总承—包特级和一级—资，质承包工程范围【的通知（苏建—建管〔？2015〕23【9号）的文件
七！、其他
（二十【九）企业净》资产
1、企业【净，。资产：以企业申请资质【前一年度或当—期经审计的财务报表！中净资？产指标为《准考：核其中企业前—一年度的净资产信】息必须从“省建筑业！统计信息系统”【读取：首，次申请资质》的，以企业营业执照【所载注？册资：本为准考核申请多项！。资质的？企业：净资：产不累加计算考【核按企业所申请【资质和已拥有资【质，标，准要求的净资产指】标，最高值考核》
2、厂房包—括企业自有或租【赁的厂房需提供厂】房产权证如为租【赁的：还应：提供租赁协议厂【房面积可累加—
3：、标准中明确要求】的，设备应为企业自【有设备以企业设【备购置发《票为准进《行考核；《其中申请港口与【航道施工总承—包资：质的应？提供：设备主要性能指标】。证明、所属权证【。明和检验《合格证明除股东外企！业购：置的其他二》手设：。备不予认可
（三】十）申报材料企【业除了？。按标准、规》定要：求在系统录入提交】企业相关信息和考核！指标等电《子申报材料还—应按照建筑业—企业资质申报—材，料清：单要求提《供相关纸《质申报？材料：一式：两份附？件材料必须》数据齐全、填—表规范、字迹清【晰、：印鉴齐全应按“综】合资料、人员—资，料、工程业绩资【料”的顺序装订【规格为？A4(2《。。10mm×29【7mm？)型纸并有标明页码！的总目录《及申报？说明采用软封面封底！逐，页编写页码
（三十！一）过渡期内我【市各级建设行政主】管部门应依照—有关法律、法—规，和规定加强对企业取！得建筑业企》业资质后是》否继续满足资质标准！要求和市场》行为的动态监管
（！三十：二）本通知自颁发】之日起施行》20：。。08：年4月23日原连云！港，市，建，。设局：颁发的连云》港市建筑业企—业资质管《理规定实施办法（】连建管〔《。。200？。8〕17《8号）同时废止
】（三十三） 本【。办法中如有未—涉及事宜以部、【省文件精神为—准
在执行中—如，遇问题请及时与市】城乡建设局建筑【业发展与综》合处联系《
