连云港市城市管线】。工，程，规划管？理办法 第一—章 ： 总则   第一】条， 为：了加强对本市—城市管线工》。程建：设的规划管》理充分利用城市的】地下：、地上空间资源改善！城市市容《、景观环境根据有】关法律、法规结合】。本市实？际情况制定本办【法， 第二条  — 本办法所称—。的城市管《线工程（以》下简称管线工—程，）包括地下管线工程！和架空管线工程【地下管线工程是【指城：市新建、扩建—、改建的各》类地下管线（含城】市，供水、排水、—燃，气、热力、电力【、电信、《工业等的地下管线）！。及相关的《人防、地铁等工【程架空？管线：。工程：是，指架设在地》面，上空的线缆及杆【塔包括高低压输【配电线？路、各类通信及有线！电视传输线路、【。路，灯架空？线路、交通指—挥控制线路及—各类附属设》施等   》  ：  第三《条  ？ 本：办法适用于本市【。城市：规，划区内新建、改【建和：扩建的管线工程包】括建筑物、构筑物】用，地，范围内配套建设的】地下管线和架空【管线：工程的建《设  《     第四条 ！   连《云港市规划局—（以下简称市规划局！）是本市管》线工：程规划管理》的，行，政主管部《门       】县，规划行政管理部【门按规？定的权限《负，责本：。。县行政？区，域内的管线工程的规！划管理？工作？     》   市、县建设、！市政公用、》交通、公安、城管】、电力、通》信，、广播电《视，、，各驻：连部队的通讯—单，位等有关部门—应当按照《各自职责协同实施】本办法   第二章！ ，地下管线的规划与建！。设   第五条【   新建、改建】。、，扩建桥梁《和隧道需敷设—。管线的应按规—划要求与桥梁、【隧道：。设计：。。同步：进行相互《协调同步建》设不能同步建设【的应预留相应的【管位供管线敷—。设时使用管线穿越城！市道路、公路、【。铁路、地《下建筑、河道、【绿地等？均需征求相》关管理部门的意【见并：。采取：相应：的安全防护措施 】第六条   —城市道路地》下管线的布》置应根据道路横断】。面，的分配进行》其地下管《线应布置在人行【道和慢车道内；当】。。人行道和慢车—道，内无地？。下管：位时：地下管？线可：。以布置在快车道【内，。管线位置安排—应当遵循下列规【定 ：     》 （一）道路横断】面为一块板》时，由道路边线向道路】。中，心线方？向的各类管线布【置次序一般为路东或！者路北为电力管【线、路灯管线—、给水配水》。管线、给水》输水：管线、热力管线、】雨水管线路西或者路！南为通讯《管，线、：路，灯管线、燃气—管线、污水管线  ！     （二【）道路横断面为两】块板时由道路边线向！道路中心线方向的】各类管线布置次序一！般为路？东或者路《北，为电力？管线、路灯管线、给！。水输水管线》、热：力管线、雨水—管线：；路西或者路南为给！水配水管《线、通讯管线、【路灯管线、燃—气，管线、污《水管线当道路—横断面为两块板且】单侧：车行道宽《度超过1《2米以？上，时，也可在另一》。车行道？内增：加给水输水》管线、给《水配水管线、雨水管！线，、污水？管线  《    《    《（三）道路横—断面：为三块板时由—。道路边线向道路中心！。线，方向的各类管—线布置次序》一般为路东或者【路北为电力》管线、给水》配水管线、》给水输水管》线，。、热力管线、雨【水管线？、污水管《。线、路？。灯管线；路西或【者路南为给水配水】管线、通讯管—线、燃？气管线、雨水—管线：、污：水管线、路灯管【。线 ：（四：）道路横断面—为四块板时地下管】线可按？三块：板，的布置次《序进行安《排， 在城市《规划建设用地—范围内的公路两侧】埋设地下管》线按城市道路标准】执行在城市规—划建设用地范围外的！公路：两侧的建筑控制区埋！设管线应《当事先经县级以上地！。方人民政《府，交通主管部》门批准在《高速公路的规划【红线内和《一级公路的快—车道内？不得埋设地下管线】 第七？条   管线交【叉敷设时应满—足国：家技：术规范和行业规定】自地面向下的排【列次序为通信（【含广电） 管线、】电力管线、》热力管线、燃气管线！、给水管线、雨水管！线、污水管线 当】管线竖向位置产生】矛盾时应《采取下列避让原则 ！（一）？   临时性管【线让永久性管—线； （二） 【  支管让干管； ！（三）？   ？。易弯：曲管线让不易弯【曲管线； 》（四：）   压力管让】重力管；《 （五）  — 小口径管让大口】。径管：。； （六）   】技，术要：求低的管线》让技术要求高的管】线 ：第八条  》 ，管线之间、管线与】。。建（构）筑》物之：间，、管线与树》木之间的《水平净距及管—线之间的垂直净距、！管顶覆土均应—按国家有关规范执】。行  ？      —。    第》九条： 通信管《线（含广电）必须】进入管？线共同沟统一建设】。、统筹管理、集约】利用土地资》源 新建道路内的】各种管线应》结合道路规划路【。口及：周边开发需求预留】支管或T《口其埋设《长，度应至城市》道路红线范围以外 ！第，十条：   ？各，类管线？。。的井框盖除满足自身！的功能要《求外还应《。符合城市《规划管理的》要求：。设置在城市》道路内的井框盖必】须与道路平顺—衔接 第十一条【   电力箱式变、！分支箱、环网柜、煤！气，。调压箱、《通信分支箱》、接线柜等各类【管线的？地面附属《。设，施其设？置应服从规划景观】要求一般应设置在】城市道路规划—红线以外相关专业管！线单位？要进行合理规划、并！在征：得土地权属》单位的？同意后确定其具体】位，置 第十《二，条   市政公【。用、：电力、通信、广电】等，各管线？专业单位应编—制本系统的管线专】业规划规《划管理部门》应根据各专业管线单！位编制的管线专业规！划，和城市详细规划结合！城市道路、公—路、小区、新—区的建设组织相【关单位编制管—线综合规划 第十】三条：。  ： 规划管理部—门应当会同建设、市！政公：用、电力、通信【、广电等部》门制定地下》管，线同步建《设，规划；建设行政主】管部门应当根据【地下管线同步建设的！规划编制地下—管线工程《建设计划 》  第三《章 ：架空线路的规—划与建设 》  第十四》条   《本市架？空线路的规划—管理实行统一管理、！分，。级负责、合》理规划、严格控制】、逐步入地的—原则： 第十？五，条，   在架》设架空线《路时：应当以不影响—城市景观《为原则其路径应当】。与通过地段的城【市规划相结合沿规划！道路、河《渠，、绿：化带：架设：路径：。应当：归并 ？第，十六条 架空—线路的杆《塔应当整齐、规【则排：列设：置牢固？符合市容景》观要求在符》合有关安全技术标准！的条：件下新建架空线【路应当与现有架空】线路合杆架》设避免增设》杆塔；在同一道路】。上同一性质的架空线！路不：得超过两个通道 】第十七条   规】划管理部门应当会】同建设、市》政公用、电力、【通信、广《电等部门制定城市】架空线路《逐步入地规划；【建设行政主管部门应！当根据架空线路【逐步入？地规划编制架空线】路入地？工程建设计划 第】十，八条   》在下列规划用—地范围内不得新【建架：空线路 1、城市中！心区：、主次干道、城市】道路：。、景观道路》以及：商业步行街》范围内；  —  2、市民—广场、街《头绿：地（：公园）区域内；【 3、城《市新建住宅》小区内？。； 4、风景—名胜区？核心区？范围内； 5、【已经实施杆线—下地工程的道—路范围内； 6【、其他有特殊—要求的地《区 第十《。九条  《。 ，除第：十八条规定范围【以外的？其他地区应》。当严格控制》新建架空线》路 ：第二：十条 ？市区的城市道路实】。施扩建、改》建、大修工》。。程符合入地规划的】沿途架？空线路应当同步【埋设入地《已有预埋管道的城市！道路沿途《架空线路下地的新】建，线缆应当埋入—预，埋管道  》第二十？。一条   架空【线路跨越或》邻近：公路、铁路、—河道：、通讯干线、军事管！理区、输油》输气等特《种管道、加油站、危！险品仓库等》均需征求相关管【理部门的意》见并采？取，。相应的安全防护措施！   第四》章，  ： 管线工程》的规划审《批   第》二十二条 管—线工程的建设—项目选址意见—书按：建设项目计划审批】权限实行分级规划管！理， 县人民政府计划】行政主管部门审批】。的，建设：项目由县《人民政府城市规划】行政主管部门—核发选？址意：见书 市人民—政府计划行》政主管部门》审批的建设项目由市！人民政府城市规划】行政主管部门核发选！址意见书 省人民】政府计划行》政主管？部门审批的建设【项目：。。由项：目所在地县、市人】民政府城市规—划行：政主管部门提出审】查意见报省》。。。人民政府城市—规划行？。政主管部门核—发选址意见书 【中央各部《门，、公司审批的—小型：和限额？以，下的建设项目由项】目所在地县、—。市人民政府城市规划！行政主管部门—核发选址意见书 】国家审批的大—中型和限额以上【的建设项目由—项目所在地》县，、市人民政府城市】规划行政主管部门】提出审查意见报【省人民政府城市规】划行政？主管部门核》发选：址意见书并报国务院！。城市规？划行：政主管部门》备案 第二十三条 ！ ， 申请建设项目选址！意，见书：应当报送《以下材？料 （一） —  建设项》目选址意见书申请表！； （二）   】建设：项目的有效批—准文件； （三【）   150【0或1100—0现势性地形图2份！并在图上绘 制初步！线路：路径方？案对城市规》划建成区《以外的线《路可：采用15000的现！势性地形图并在重点！。地段适当补》充150《0或：110？00现势性地形图】 （四） 》。 ， 对所报初步路【径方案的详细—文字说明 （五【）  ？ 在：风景：名胜区及其外围保】护地段内建设—项目选址 时应先行！取得风景名胜区管理！委员会审批》的，风景名胜区选—址审批书 第二十】四条   》。。。管线工程确需征用】。土地的建设》单位应当向规划【管理部门申请建【设，用地规？划许可证《 第二十五条  】 ，申请：建设用地规划—。许可证应当报—送下列材料 —（一）   —。建设用地规划许可证！申，请表 （二》。），   建设项—目的有效批准文【件 （三《） ：  1？500或110【00现势《性地形图6份并【在图上绘制初步线】路路：径方：案 （四）  【 管线工程设计【方案图 （五）  ！ 选址意见书—及其附件 （六） ！  规划部门要求提！供的其他图》。件 第二十六条 】需新建、《改建、扩建下述【管线工程《的建设？单位应当向市（县】）规划管理部门申领！建设工程规》划许可证 （一）管！径100毫米以上】的给水管； —（二）管径230】毫米以上的》。雨、污水管道底【宽大于5《00毫米的排水【沟（：渠）； 《（三）液化石油气】管和管径10—0毫米以上的燃气管！。； （？。四）热？力管（？沟）； （五）电力！、通讯、广播—电视、路灯及地下共！。同管沟 （六）工业！管道； （七—）新建小区》地，下各类管线；— （八）所有架空线！路 第？二，十七条 《申请建设《工，程规划许《可证应当报送下列】材料： （一？）   建设—工程规划许可证【。申请表； 》（二）   建设】项目的有效批准【文件； （》三）   符合【国家设计《规范要求的施工图】3套；？ （四？）需取得《土地使用权的还应当！提供用地批》。准文件 第二十八条！ 对未领取建设工程！规划许可证进行管】线工程建设的建【设、：。市政公用、交通等】。有关部门《不得办理《相，。关手续？ 第二十《九条 对因》事故：。抢修、抗洪排—涝、重大活动等【紧急需要而》敷（架）设的临时】。管，线工：程可按规《划要求先行施工并】。于事：后及时？予以拆除 》第三十条 管线工程！的，方案及施工图设计】须委托具《有专：业资质的《设计单位承担 第三！十一条 经》批，准的管线工程—施工图、地下管线】综合规划不得擅自变！。更确需变《更应报原规划—审批部门批》准   《第五章 管线工程的！施工管？理，及规划？验收    第【三十：二条   建设单位！在，取得建设工程规划】许可证后应向原规】划审批部门申—请验：线验线？无误后方可开工如需！挖掘城市道路—应向市政等部门【申请办理道路挖掘手！续；影响《交通安全的应征得公！安，部门同意未取得建设！工，。程规：划许可证的》市政等有《。关部门不得批准【挖掘 第三十三条 ！  管线工程开工后！建设单位应委—托具有相应资—质的工程测量单位】按照城市《。地下管线探测技术规！程（：CJ：J，61）等进行竣工测！量形成准确的竣工】测量数？据文件和《管线工程测》量图 ？第三：十四条 地下管【线工程竣工验收【前建：设单：位，应当提请城建档案管！理机构对地下—管线工？程档案进行》专项预验收 第三】十五条？   建设单位在】地下管线工程竣【工验收？备案：前应：当，向城建档案管理机】构移：交下列档案资料 （！一）地下《管线工程项目准备阶！段文件、监理文件】、施工文件、—竣工验收《文件和竣工图；【 （二？。）地下？管线竣工测》量成果； （—三）其他《应当归档的文件资】料（电？子文件、工程照【片、：录像等） 》城市供水、排—水、燃气、热力、】电力、电讯等—地下管线专业管理单！位（以下简》称地下管线专业管理！单位：）应当及时向—城建档？案管理机《构移交地下专业【管线图 第三—十六条 建设—单，位向城建档》案管理？机构移交《的档案资料应当符】合建设工程文件【归档整理规范（GB！/T503》28）的要求 【第三十七《条   管线—工程竣工后建—设单位应向原规划审！批部门申请规划验收！验，收合格后规划部门】出具建设工程竣工规！划检验认《可书作为建设—。单位申领产权—证的法定依》。据并同时于三—个月内向城建档案管！理部门报送管线工】。程竣工资料》。 ，第三：十八条 地》下管线？专业管理单位应【当将更改《。。、报废、《漏测部分的》地下管线工程档案及！时修：改补充到本单位的地！下管线专业图上并】将修改？补充的地下管线专业！图及有？关资料向城》建档案管理机构移交！。   第六章 【罚则 ？。 ， 第三十九条—   未取得（临时！）建设工程》规划许可证》件或者违反（临【时）建设《工程规划许可证件的！规定进行新建、【改建、？扩建的管《线工程由相关—部门：。依法：处理： 第四十《。条   对领取【临时建设工》程规划许可证建设】的管线以及未—经规划许可建设【的管线工程当城【市规划建设需—要对该管线进行【迁移或改造时—由该管线工程—的权：。属单位无偿》拆除： 第四十一条 【  ：执法人？员在本办法的执【行过程中有玩忽【职守、滥用职权、】徇私舞弊、》索贿受？。贿、枉法执》行，的由其所在单位或】者上级主《管部：。门给予行政处分；】构，成犯罪？的依法追《究刑事责任 第四十！。二条   当事人】对，有关行政《管理部门的具体行政！行为：不服的可以依法申请！行政复议或者提起】诉，讼     第【七章 附则 —  第四十三—条   本办法由】连云：港市规划局负责解】。释 第四十四条【   本《办法自20》06年   —月    》日起试行《