连云港市《城市管线工》程规划管理》办法 第一章—  总？则，   第一条 为了！加强对本《市城市？管线工程建设—。的规划管理充分利用！城市的地下、地上】空间资源《改善城市市容、【景观环？境根据有关法律、】法，规结合本市实际情】况制定本办法 【第二条   本办】法所称的城市管线】工程（以《下简称管线》工程：）包括地下管线工】程和架空《管线工程《地，下管线工程是指城市！新建、扩建、改建】的各类？地下管线（》含城市供水、排【水、燃气、》热力、电力》、电信、工业等【。的地：下管线）及》相关：的人防、地铁等工】程架空管线工程【是指架设在地面上空！的线缆？及杆塔包括高—低，。压输配电线路、各】类通信及《有，线电视传《输线路、路灯架空线！。路、交通指挥控【制线路及各》类，附属设施等    ！   第《三条  《 本办法适用—于本市城市》规划区？内新建、《改建和扩建的管线】工程包括建筑—物、构？。筑物用地范围内配套！建设：的地下管线》和架空管线工程的】建设      ！ 第：四条   》。。 连云港《市规：划局（以下》简称市规划局）【是本市？管线工程规》划管理的行政主【管部门    【   ？县规划？行政管理部》。门按规定的权限负责！本县行？政区域内的管线【工程的规划》管理工作  【      市、】县建设、市政—公用、交通》、公：安，、城管、电力—、通：。信，、广播电视、—各驻连部队的通讯】单位等？有关部门《应当按照各自职【责协同实施》本办法   第【二章 地《下管线的规划—与建设   第【五条   新建、】改建、扩建桥梁【和隧道？需敷设管线的应按规！划要求与桥梁—、隧道设计同步【进行相互《协调同？步建设不能同步建】设的应预留相应的管！位供管线敷设时使用！管线穿越城市道路】、公路、铁路、【地下：建，筑、河？道、绿地等均需征】求相关管理》部门的意见并采取】相应的？安全防护措施— 第六？条   城市—道路：地下管线的布置应根！据道路横断面的分配！进行其地《下管线应布置在人】行道和慢车道—内；当人行道和慢车！道内：无地下管《位时地下管线—。可以布置在快—。车道内管线》位置安排应当—遵循下列规定  】     》（一）道路横—断面为？一块板时《由，道，路边线向道路中心】。线，方向的？各类管？线布置次序一般【为路：东或者路北为—电力管？线，、路灯管线》。。。、给水配水管—线、给？水输水管线》、热力管线、雨【水管线路西或者路】南为通讯管线—、路灯管线》、，燃气管线、污水【管线   》 ，   （二）道路】横，断面为两块板—时由：道路边线向道—路中心？线方向的各类管线】布置次序一》。般，为路东或者路北为】电力：管线、路灯》管线：、给：。水输水管线、热【力管线？、雨水管线；路西或！者，。路南为给水》配水管线、通—讯管：线、：。路灯管线、》燃气管线、》污水管线《当道路横断面—为两块板且单—侧车：行道宽度超》过，12米以《上时也可在》另一车行道》内增加给《水输水管线、—给水配水管线、雨】水管线、污水管【线   《       （三！）道路横断面为三块！板时由道路边线【。向道路中心线方向的！各类管线《布置次序一般—为路东或者路—北为电力管线、【给水配水管线、给】水输水管线、热【力管线、《。雨水管？线、污水管》线、路灯《。管线；路西或—者路南为给水配【水管线？、，通讯管线《、燃气管《线、雨水管线—、污水管线、路【灯管线 《（四）道路横断【面为四块板时—地下管线《可按三？块板的布置次—序，进行安排《 在城市规》划建设用地》范围内的公路—两侧埋设《地，。下，管线按城市道路标】准执行在城市规【划建设用地范围外】的公路两侧的建筑】控制区埋设》管，。线，。应，当事先？。。经县级？以上地？方人民政《府交通主《管，部门批？准在高速公》路的规划红线—。内，和一级？公，路的快车道内—。不得埋设地》下管线 第七条【   管线交叉敷】设时应满足国家技术！规范和行业规定自】地面向下的》排列次序为》通信（含广》电） ？管线、电力》管线、热力》。管线、燃气》管线、？给水管线、》雨水管线、》污水管？。线 当管线竖—。。向位：。置，产生：矛盾时应采取下列】避让原则《 （一）《   临时性管【线让永久性管—线； （二》）   支管—让干管； （三） ！ ， 易弯曲管》线让不易《弯曲：管，线； （《四）  《 压力管《让重力管； （五】）   小口径管让！大口径管； （六】）   技术要求】。低的管线让技术【要求：。高的管线 》第八条   管【线之间？、管线与建》（构）筑物》之间、管线与树木之！间的：水平净距及管—线之间的垂直—净距、管顶覆土【均应按国家有关规范！执，行，       【     第—。九条 通信管线（含！广，电）必？须进入管线共同【沟，统一建？设，、统筹管理》、，集约利用土》地资：源 ：新，建道：路，内，的各：种管线？应结：合道路规划路口及】周，边，开发需？求预：留支：管或T口其埋设【长度应至城》市道路红《线范围以《外 第？十条 ？ ， 各：类管线的井框盖除】满足自身的功能要求！外还应符合城市规划！管理的？要求设置在》城市道路内的井框盖！必，须与道路平顺—衔接 第十一条 】  电？力箱式变、分支箱、！环网柜、煤气调【。压箱、通《信分支箱《、接线柜等各—类管线的地面附属】设施其设置应服从规！划景观要求一般应】设置在城《市道路规划红线【以外相关专业管线】单位要进行合理【规划、并在征得土】地，权属单位《的同意？后确定其具体位置】 第十二条  【。 市政公用、电力】、通：。信、广电等各管线专！业单位？应编：制本：系统的管线专业【规划规划管理—部门应根《。据各：专业管？线单位编制的管【线专业规《划和城市《详细：规划结？合，城市道路、公路【、小区、新区—的建设组《织相关单位》编制管线综合—规划 第十》三条   规划管理！部门：应，当，。会同建设、》市政公？用、电力、通信、】广电等部门制定【地下管线同》步建设规划；—建设行政主管—。部，门，应当根据《地，下管：线同步？建设的规《划编制地《下管线工程》。建设计？划   第三章【 ，。架空线路的规—划与建设   第十！四条  《 本市架《空线路的规划管【理实行统《一管理、《分级负？。责，、合理规划》、严格控制、—逐步入地的原则 第！十五条   —在架设架《空线路时应当—以，不影响城市景观【为原则其路径应【当与：通过：。地段的？城市规划《相，结，合沿：。规划道路《、河：渠、绿化带架设【路径应当《归并 第十六条 】架空线路《的杆塔应当整齐【、规则排列设置牢】固符合？市，容景观要求在符合有！关安：全技术标准》的条件下新建架【。空线路？应当与现有》架空线路合杆—架设避免《增设杆塔；在同【。一道路上同一性质】的架空线路不得超】过两个通道 —第十七条   规划！管理部门应当会同建！设、市政公用、电】力、通信、广—电等部门制定—城市架空线路逐步入！地规：划；建设行政—主，管部门应《当根据架空线路逐步！入地规划编制架空】线路入？地，工程建设计划 【第十八条《   在下列规划用！地范围内不》得新：。建架空线路 1【、城市中心》区、主次干道、【城市道路《、景观道路以及商业！。步行街范围内；  ！  2、市》民广场、街头—绿地（公园》）区域内； 3、城！市新建住宅》小区内？。； 4、《风景名胜区核心区范！围内； 5》。、已：经实施杆《线下地工程的道路范！围内；？。。 6、其他有特【殊，要求的地区 第十九！条   《除第十八条规定范】。围以外的其他地【区应当严格》控制新建架空—线路 第二十条 】市区的城市道路实】施扩建、《改建：、大修工《程符合入地规—划的沿途架》空线路应当同步埋设！入地已有预埋—管道的城市道路沿途！架空线路下地—的新建线缆》应当埋？入预埋管《道  ？第二十一条 —  架空线路跨【越或邻近公路、铁路！、河道、通讯干线、！军事：管理区、输油输气】。等特种管《道、加油《站、危险品仓—库等均需征求—相关管理部门的【意，见并采取《相应的安全防—护措施   —第四章   管【线工程？的规划审批   第！二十二条 》管，。线工程的建设项【目，选址意？见书按建设项目【计划审批《权限：实行分？级规划？管理 县人》民政府计《划行政主管部—门审批的建》设项目由县人民政】。。府城市规划行政主】管部：门核发选址意见【书 市人民政府【计划行政《主管部门审批的建设！项目由市人》民政府城市规划【行政主管部门核发】选址意？见书 省人》。民政：府计划行政主管部】门，审批的建《设项目由项目所在地！县，、市人民政》。府城市规划行政【主管部门提》出审查意见》报省人？民政府城市规划行】。。政，主管：部，门核发选址》意见书 中央—各部门、公》司审批的小》型和限额以下的建设！。项，目由项目所在地【县、市人民政府【城，市，规划行政《主管部门《核发选？址意见书 国家审批！的大：。中型和限《额以上？。的建设项目由项【目所在地《县、市？。人民：政府：城市规划行政主【管部门提《出审查意见报省人民！政府城？市规划行政主管部】门核发选《址意见书《并报国务院城市【规划行政主管部门】备案 第二十三条】   申《请建设项目选址【意见书应当报送以下！。材料： ，（一）？   ？建设项目选址意见书！申请表？；， ，（二） 《  建设项》。目的有效批》准文件； （三）】  ： 15？0，0或1？1000现》势性地？形图2份并在图【上绘： 制初步线路路【径方案对城市规划】建成区以《外的线？路可采用150【00的现势性地形图！并在重点地段—适当补充1》。500或110【00现？势性地形图》 （：四）   对所【报初步路径》方，案的详细文字说明 ！。（五）   在风景！。名胜区及其外—围保护地段内建设项！目选址？ 时应？先行：取得风景名》胜区：管理委？员会审批的风景【名胜区选址》审批书 第二十四条！   管《线工：程确需征用土地的】建设单位应》当向规？划管理部门申请建】设用地规划许可证 ！第，二十五条《   申《请建设用地规—划许可证《应当报送下列材料】 （一）  —。 建设用地》规划许可《证申请表 （二）】   建设项目的有！效批准？文件 （《三） ？  1500—或11000—现势性地形图6份】并在图上绘》制，初，步，线路路径方案— （：四）   管线工】程设计方《案图 （五） 【  选址意见书及其！附件 ？（六） 《  ：规划：部门：要求提供的其他图件！ 第二十六条 需】新建、改《建、扩建下述—。管线工程《的建设单《位应当向市（—县，）规划管理部门申领！建设工程规划许可】证 （一）》管径100毫米【以上：的给水管；》。 （二）管》径，230毫米以上【的雨、污水管道底】宽大于500毫【米的排水沟（渠）】。； （三）液化石】油气：管和管径100【毫米以上的燃气管；！。 （四）热力管【（沟）； （五【），电力：、通讯、广播—电视、路灯及地【下共同？管沟 （六》）工业管道； （七！。）新建小区地—下各类？。管线； 《（八）所有架空线路！ ，第二十七条 申请】建设工程规划许【。可证：应当：报送下列材料 （一！）   建设工【程规：划许可证申》请表； 《（二） 《。  建设项目的有】效批准文件；— （三）《  ： 符合国家》设计规？范要求的施工图3套！； （四《）需取得土地使用】权的还应当提—供用地批准文件 第！二十八条 对未领取！建设工程规划许可】证进行管线工程建设！。的建设、市》政公用、《交通等？有关部门不得办【理相：关手续 第二十九条！ 对因事故抢修、】抗洪排涝、重大活动！等紧急需《要而敷（架）设【的临时管线工—程可按规划要求先】行施工并于事后【及时予以拆除 第三！十条 管线工程的】方案及施工图—设计：须委：托具：有专业资质的设【计单位？承担 第三十—一条 经《批准的管线工程【施工图、地下—管线综合规》划不得擅《自变更？确需：变更应报原规划审】。批部门批《准  ？ 第五章 管线工】程的：施工管理及规划验】收，    第三—十二：条，   建设单位在取！得建设工程规—划许可证后应向原规！划审批部门》申请验线验线无误】后方可开工》如，需挖掘城市》道路应向市政等部门！申请办理道路挖掘手！续；影响交通—安全的应征得公【安部门同意》未取：得建设工程规划【许可证的市政等有关！。部门不得批准—。挖掘 第三十三【条   《管线工程开》工后建设单位应【委托具有相应—资质的工程测—量单：位按照城《市地下管线探测技术！规程（CJJ6【。1）等进行》竣工测量形》。成，准确的竣工测量【数据文件和管—线工程测量图— 第三十四条 地下！管线工程竣工验收】前，建设单？位应当提请城建档案！管理机？构对：地，下管线？工程档案进行专项预！验，。收 ：第三十五条  【 建设单《位在地下管》线工程竣《工验收备案前—应当向城《建档案管理机构移】交下：列档案资料 （一】）地下管线工—。程项：目准备阶段文件【、监理文件、施工】文件、？竣，工验收文件和竣【工图；？ （二）《地，下管：。线竣工测量成果【； （三）其他应当！归档的？文件资料（》电，子文件、《工程照片、》录像：等） ？城市供？水、排水、燃气、】热力、电《力、电？。。讯等地下管》线专业管《理单位？（以下简称地下【管线专？。业，。管，理，单位）应当》及时向城建档案管理！。机构移交地下—专业管线图》 第三十六条— 建设单位向城建档！。案管理机构移—交的档案资料应【当符合建设》工，程，文件：归档整理《规范（GB/T【50328）—的要求？ 第三十七条 【  管线《工程：竣工后建设》单位：。应，向原规划审批部门申！请，规划验？收验收合格后规划】。部门出具建》设工程竣工规划检验！认可：书作为？建设单位申领—产权证的法》定依据并《同时于三个月—内向城建档案管【理部门报送管线【工程竣工资料 第】三十八条《 地下管线专—业管理？单位应当《将更改、《报废、？。漏测部？分的地下管》线工程档《案及时修改补充到】本单：位的地下管线专【业图上并将修改补充！的地下管线专业图及！有关资料向城—建档案管理机构移交！   第《六章 罚则 —  第三十》九条   未—取，得（临时）建—设，工程规划许》可证件或者违反（】临时）建设工程【规划许可证件—的规定进行新建、】改建、？扩建的管线工程由相！关部门依法》。处理 第四》十条   对领取】临时建设工程规划许！可证建设的管线以及！未经规划许可—建设的管线工程【当城市规划》。建设需要对该管线进！行迁：移或改造时》由该管线工程的【权属单位无偿—拆除 第四》十一条 《  执法人员—在本办法的执行过】程中有玩忽》职守：、，滥，用，职权、？徇私舞弊、索贿受贿！、，枉法执行的由其所】在单位或者》上级主管部门—给予行政《处分；构成》犯罪：的依法追《究刑：事责：任， ，。第四十二条 —  ：当事人对有关—。行政管理部》门的具体行政行【为不服的可以依法】。申请行政《复议或者提起诉讼 ！   ？ 第七？。章 附则   第四！十三条   本【办法由连云港市【规划局负《责解释 第四十四】条   《本办法自2》006年   月 ！   日起试行【