。连云港市城市管线】工，程规划管理办法 第！一，章，  总则   第一！条 为了加》强对本市城市管线】工程建设的规划管】理充分利用城市的】地下、地上空间【资源改善城》市市容、景》观环境？根据有关法律—、法：规结合本市》实际情况制定本办】法 ：第，二，条   《本办法所称的—城市管线工程（【以下：简称管线工程—）包括地下管线工】程和架空管线—工程地下管》线，工程是指城市新【建、扩建《、改建？的各类地下管线【（含城市供》水、排？。水、：燃气、热力、电【力、电信、工业等的！地下管？线）：及相关的人防、【地铁等工程架空管】。线工程？是指架设在》地面上空的线—缆，。及杆塔包括高低压】输配电？。线路、？各类通信及有线电】视传输线《路、路灯《架空：线路、交通指挥控制！线路及各《类，附属设施等   】  ：  第三条  【 ，本办：法，适用于本市城市【规划区内新建、改】建和扩？建，的管线？工，程包：括建筑物、构筑【物用地范围内配套】建设的地下管—线和架空管线工程】的建设  —     第四条】。 ，   连《云港市规划》局（：以下简称《市规划局《。）是本市管线工程】规，划管理的行政主管】部门      】 县：规划：行政管理部门按规】定的权限《。。负责本县行政区【域内的管线工程【的，规划管理工作【        】市、县建设、市政】公用、交通、公安】、城管、电》力，、通信、广播电【视、各驻连》。部队的通讯单位【等有关部门应—当按照各自》职，责协同？实施本办法   第！二章 地《下管线的规划与【建设  《 第五条   【新建、改建、扩建】桥，梁和隧道需敷设管】线的应按规划—要求与桥梁》、隧道？。设计同步进行相互】协调同步《建设：不能同步建设的应】预留相应的》管，位供管线敷设时使】用管线穿越城—市道路？、公路？、铁路、地下—建筑、河道、—绿地等均需征求【相关：管理部门的意见【并采取相《应的安全防护措施】 第六？条 ：  ：城，市道路地下管线的布！置应根据道路横断面！。的分：配进行其地下—。管线应布置在人行道！。和慢车道内；当人行！道，和慢车？道内无地下》管位时地《下管线？可以：布置在？快，车道：内管线位《置安排应当遵—循下列规定》。     》  （一）道路【。横断面为一块板【时由道路《。边线向道路中心【线方向的各类管线布！置次序？一般：。为路东或者路北为电！力管线、路灯管线、！给水配水管》线、：给水输水管》线、热力管线、雨水！管，线路西或者路南为通！讯管线、路灯—管线、？燃气：管线、？污，水管：线       （！二）道路《横，断面为两块板时【由，道路边线向道路中】心线方向的》各类管线布置—次序一般为路东或】者路北？为电：力管：线、路灯管线、给】水输水管线》、热力管线、雨水】管线：；路西或者路南为给！水配水管线、通讯】。管线、路灯》管线、燃气》管线、？污水管线当道路【横，断面为两块》板且单？侧车行？道宽度超过12【米以上时也可在另一！车行道内增加—给水输？水管线、《给水配水管线、雨水！管线、污水》管线   》      — （三）道路—横断：面为：三块板时《由道路边《线向道？。路，中心线方向的各类管！线布置？。次序一般为路—。东或者？路北为电《力管线、《给水：配水管线、给—水输水管线、—热力管线、》雨水管线、污—。水，管线、路灯管线；】路西或者《路南为给水配水管】线、通讯管线—、，燃气管线、雨水管线！、污水管线、路灯】管线 ？（四）？道路横断面为四块板！时地：下管线可按三—块板的布置次—序进行安排》 在城市规划—。建设：用地：范围内的公》路两：侧埋：设地：下管线按城市道【路标准执行在—城市规划建》设用：地范围外的公路两侧！的，建筑控？制区埋设管线应当】事先经县级以上地方！人民政府交通主管部！门批准在高》。速公路的《规划红线内和一级公！路的快车道内—不得埋设地下—管线 第七条  】 管：。线交叉敷设时应满足！国家技术规范和【行业规定自地—面向下的排列次序】为通信（含广—电） 管线、电【力管线、热力管线】、燃气管线、—给水管线、》雨水管？线、污？。水管线 当管线竖】向位置产生矛盾时应！采取下列避》让原则 （一）【 ，。  临时性管线让永！久性管线； （二）！   支管让干【。管； （《。三）：。   易弯》曲，管线让不易弯—曲管线？； （四） —  压？力管让？重，力管：； （五）》 ，  小口径管让大】口径管； （六） ！  技术《要，求低的管《线让技术要求高【的管线 第》八条   管—线之间、管线与建（！构）筑物之间、【管，线与树木之间的水】平净：距及管线之》间的垂直净》距、管顶覆土均应按！国家：有关规？范执行      ！  ：    第》九条 通信管—线（含广电》）必：须进入管线共同【。沟统：一建设、统筹管【理、集约利用土地资！源 新建道路—内的各种管线—应结合道路规—。划路口及周边—开发需？求，预留支管或》T口其埋设长度应】至城：市道路？红线范围以外 第十！条  ？ 各：类管线？的井框盖《除满：足自身的《功能要求外还应符】合，城市规划《管，理的要求设置在城】市道路？内的：井框盖必须》与，道路平顺《衔接： 第十一《条   《电力箱式变》、分支箱、环网柜】、煤气调压箱、【通信：分，支箱、接《线柜等各类管线【的地面附属设—施，其设置应《服从规？划景观？要，求一般应设置—在城市？道路：规划红？线以：外相关专业管线【单位要进《行合理规划、—并在征？得土地权属》单位的同《意后确定其》具体位置 第十二】条  ？ 市政公用、电力】。、，通信、广电等—各管线？专业单位《应编制本系统的【管线专业规划规【划，管理部门应根—。据，各专业管线单位编制！的管线专《业规划和城市详【细规划结合城—市道路、公路、【小，区、新区的建设【组织相关单位编【制管线综合规—划 第十三条  】 规划？管理部门应当会【同建：设、市政《。公用、电力、通信】、，广电：等部：门制定地下管线【同步建？设，规划；建设行政主管！部门应当根》。据地下管线同步【。建设的规划编制地下！管线工？程建设计划   】第三：章 架空线》路的规？。划与建设   第】十四条   本市架！空线路的规划管理】实行统一管理—、分级负责、合理】规划、？严格控制、逐步【。入地的原则 —第十五条   在架！设架空线路时应【当以不？影响城市《景观为原则其路径】应当与通《过地段的城市规划相！结合沿规划道—路、河渠、绿化带】架设路径《应当归？并 第十六条 【架空线路的杆塔【应当整齐、》规则：排列设置牢固—符合市容景观要求在！符，合有关安全技术标】准的条？件下新建架空线路】应当与现有架—空线路合杆架设【避免增设《杆，塔；在同一道—路，上同一性质的架空线！路不得超《过两个？通道 第十七条 】  规划管理部门应！当会：同建设、《。市政公用、电力【、通信、广电—等部门？制，定城市架空》线路逐？步入：地规划？；，建设行政主管部门应！当根：。据架空？线路逐步入》。地规划编制架空线路！入地：工程建设计划 第十！八条   在—下列规划用地范围】内不：。得新建架空线路 1！、城：市中：心区、？。主，次干道、城》市道路、景》观道路以《及商业步行》街范围？内；  《  2、市》。民广场、街头—绿地（公园）区域内！； ：。3、城市新》建住宅？小区内； 》4、风景名》胜区核心区范围内】； 5、已》经实施杆线下地【工程的道《路范围内《； 6？、其他有特殊—要求的地区 第十九！条   除》第十八条规》定范围以外的其【他地区应当严—格控制新建架—。空线路 第二十条】 市：区的城？。市道路实施扩建【、改建、大修—工程符合入》地规划的沿途架【空线路应当同步【埋设入地已有预埋管！。。道的城？市道：路沿途架空线—路下地的新建—线缆：应当埋入预埋管道 ！ 第二十《一条 ？  架？空线路跨越或邻【近公路、铁》路、河道、通—讯干线、军事管【理，区、输油输气等特】种管道、《加油站、危险品仓库！等均需征求相关【管理部门的意见【并采取相应的安全】防护措？施   第》四，。章   管线—工程的规划》审批   》第二十二条 管线工！程的建设项目选址意！见，书按建设项目计划】审批权限实行分级】规划管？理 县人《。民政府？计划行？政主管部门审批的建！设项：目由县人民政府城】市规：划行政？主管部门核发—选，址意见书 市—人民政府计划行【政主管？部门审批的》建设项目由市人【民，政府城市规划行政】主管部门核发选址意！见书： ，省人民政府计—划行政主管部门【审，批的建设项目—由项目所在地县、市！人民政府城市规【划行政？主管部门提》出审查意《见报：省人民政府城市规划！行政主管部门核【发选：址意见？书， 中央各部》门，、公司审批的小型和！限额以下《的建设项目由项目】所在地县、市—。人民政府城市规划行！。政主管？部门核发选址意见书！ ，国家审批的大中型和！限，额以上的建设项目】由项：目所在地县、市人】民政府城市》规划：行政主管部门提【出审查？意见：报省人民政府—城市规划行政主管部！门核发选《址意见书《并报国务院城—市规划行政主管部】门备案？ ，第二十三条   】申请建设项》目选址意见书应当报！送以下材《料 ：（一）   建设项！目选址意见书申请】表； （二》）  ？ 建设项目》的有效批准文—件； （三） 【 ， 1：。500或11—000？现势性？地形图2份》。并，在，。图上绘 制初—步线路路径方案【对城市？规划建成《。区以外的线路可采用！1500《。0，的现势性地》形图并在重点地段】适当补充《1500《或，11000》现势性地形图 （四！）   对所报初】步路径方《案的详？细文：字说明 （五—。）   在》。风景名？胜区及其外围保护地！段内建设项目选址】。 时：应先行？取得风？。景名胜区管理—委员会审批》的风景？名胜区选址审批【书 第二十四条 】  管线工》程确需征用土地的】建设单位应》当向规划管理部门】申请建设用》地规划许《可证： 第：二十五条   【申请建设用地—规划许可《证应当报送下列材】料 （一《）   建设—用地规划许》可证申请表 （二】）   建设项目的！有效批？准文件 （》三，） ：。 ， ，1500《或11000现【势性地形图6份【并，在图上绘制初步【线路路径方案 （】四）   管线工】程设计方案图 【（五）   选址】。意见书？及其附件 （—六）   规划【部门要求《提，供的其他图》件 第？二十六条 需新建】、改建、扩》建下：述管线工《程，的建设单位应当【向市（县）规—划管理部门申领建】设工：程规划许可证 【（，一）管径100毫】米以上的给》水管； （二—）管径2《30毫米以上—的雨、污《水管道底《宽大于500毫【米的排水沟（渠【。）； （《三）液化石油气管和！管径100毫米【以上的燃气管—。； （？四）热？力管（沟）； （五！。）电力、《通，讯、广播电视、路灯！及地下共同管沟 】（六）工《业管道；《 （七）新建小区】地下各类管线—； ：（八）所有架空线路！ ，第二十？七条 申请》。建设工程规划许【可证应当报送下列材！料 （？一） ？  建设工程规划】许可证申请表； （！二）：。   ？建设项目的有效批】准文件？； （？三）   符—合国家设计》规范要求的施工【图，3套；？ （四？）需取得土地使用】权的：还应：。当提供用地批准文件！ 第二十八条— 对：未领取建设工程规划！许可证进行管线工】程建设的建设、【市，政公用、交通等有】关部门不得》办理相关手续— 第二十九条 对因！事故抢修、抗洪排涝！。、重大活动等紧【急需要而敷（架【。）设的临《时管线工程可按规划！要求先行施工并【于事后及《时予以拆除 第【。三十条 管》。线工程的方案及施】工图设？计须委托具有专业】资，质的设计单》位承担 第三十【一条 经批》准的：管线工程施工图【、地下管线综—合规划不得擅自变更！确需变更应报—原，规划审批部门批准】 ，  第五章》 管线工程的施工】管理及规划》验收：    第三—十二条？   建设单位【在取得建《。设工程规《划许可？证后应向原规划审批！部门申请验线验线无！误后方可《开工如需挖掘城市】道路：应向市政等部门申请！办，理，道，路挖掘手《续；影响交通安全】。的应：征得公安部门同意】未，取得建设工程规【划，许可证？的市政等有关部【门，不得批准挖掘 第】三十三条 》  管线工程开工】后建：设单位应委托—具，有相应资质的工【程测量单位按照城】市地下管线探测【技，术规程（CJJ6】1）等进行竣工测】量形成准确的竣【工，测量数据文件和管】线工程测量》图 第三十四条 】地下管线工程竣工验！收前建设《。单位应当《提请城建档案管理机！构对地下管线工【程档案进行专项【预验收 第三—十五条   建【设单位？在地下管《线工程竣《工验收备案前—应当向城建》档，案管理？机构：移交下列档》案资料？ ，（一：），。地，下管：线工程项《。目准备阶段》。文件、？。。监理文件、》施工文件、竣工验收！文件：和竣工图； （二）！地下管线竣工—测量成果； —（三）其他应当归档！的文件资料（电子】。文件、工程》照片、录像等） 】城市供水、排水、】燃气：、热力？、，电力、电讯》等地下管线专业【管理单位《（以下简《称地下管线专—业管理单《位）应当《及时向城建》档案管理机构移【交地下？专业管线图 第三】十，六条 建《设单位向城建—档，案管理机构》移交的档《案资：料应当符《合建设工程文件归档！整理规范（GB【/T5？0，328）的要—求 第三十七—条   管》线工程竣工》。后建设单位应—向原规？划审：批部门申请规划验收！验收合格后规划部门！出具建？设工程竣《工规划检验认可【书作为建设》单位申领产权证的法！定依据？并同时于三》。个月内？向城建档《案管理部门》报送管线工程竣工】资料 第三》十八条 《地，下管线专业管理单位！应当将更改、报废、！漏测部？分的地下管》线工程档案及时修】改补充到《本单位？的地：下管线专业》图上并将修改补充】的地下管线专业【图，及有关资料向城建档！案管理机《构移交   第六章！ 罚则 《 ， 第三十九条   ！未取：得，（临：时）建设《工程规划许可证件或！者违反（临》时）建设工程规划】许可证件的规定进】行新建、改建、扩】建的管？线工程由相关部门】依法处理 第—四十条   对领】取，。临时建？设，工程规划许可—证建设的管线以及未！经规划许可建—。设的管线《工程当城市规划建设！需要：对，该管线进行迁移【或，改造：时由该管线》工程的权属单—位无偿拆《。除 第？四十一条   执】法人：员在本？办法的执行过程中有！玩忽职守、》滥用职权、徇私舞弊！、索贿受贿、枉法】执行的由其所—。在单位或者上—。级主管部《门给予行政处分；构！成犯罪的依法追究刑！事责任 第四—。十二条  》 当事？人对：有关行政《管理部门的》具体行政行为不服】的可以依法申请行】政复：。议或：者提：起诉讼？     第—七章： 附：则   第四十三条！   本办法由【连云：港市规划局负责解释！ 第四十四条  】 本办法自20【06年 《  月   — 日起试行》