连云港市《。城市管线工程规划管！理办：法 第一章 — 总则   —第一条 为了加强对！本市：城市管线工程建设】的规划？管理充分利用城市的！。地下：、地上？空间资？源改善城市》市容、景观环—境根据有关法律、】法规：结，合本市实际》情况制？。定本：办法 第二条  】 本办？法所称的城市—管线工程《。（以下？简称管线工程—）包括地下管线工】程和架空管线工程】地下管线工程是【。指，城，。市新建、扩》建，、改建？。的，。各类：。地下管？线（含城《市供水、排水—、燃气、热力、【。电力、电信》、工业等《的地下管线》），。及相关的人防、地铁！等工程架空管—线工程是《指架设？。在地面上《空的：线缆及杆《塔包括高低压—输，配，电线路、各》类通：信，及有线？电视传输线》路、：。路灯架空线路、交】通指挥控《制线：路及各类附属设施等！       第三！条   本办法【。适，用于本市城市规【划区：内新建？。、改建和《扩建的？管线工程包》括建筑物、构筑物用！地，范围内配套》建设的地下管—线和：架，空管线工程的建设】       】第四条   — 连云港《市，规划局（以下简称】市规划局）是本【市，管线工程《规划管理《的行政主《管部门？   ？    县规—划行政管理部门【按规定的权限负责】本县行政区域内的管！线工程的规划管【理工作  —   ？   市、县建设】、市政公用、交【。通，、公安、城》管、电力、通信【、广播电视、各驻】连部队的通讯单位等！有关部？。门应当按照各自职】责协同实施本办法 ！。  第二章 地下管！。线的规划与》建设   第—五条   》新建、改建、扩【建桥梁和隧道需敷设！管线：的应按规划要求与桥！梁、：隧道设计同步进【行相互协调同步建】设不能同步建设【。的应预留相应—的管位供管线敷设】。时，使用管线穿越城【。市道路、公路、铁路！、地：。下建筑、河道、绿】地等均需《征求相关管理部门的！意见并采《。取相应的安全防护】措施 第六条  】 城市道《路地下管线的—布置应根《据道：路横断？面的分配进行—其，地下：管线应布《置在人行道和慢车道！内；当人行道和【。慢车道内无地下管位！时地下管《线可：以布置？在快车道内管线【位置安排应当—遵循：下，列规：定       】。（一）道路横断面为！。一块板时由道路【边线向道路中心线方！向的各类管线布【置，次序一般为路—东或者？路北为电力管线、路！灯管线？、，给水配水管线、给】。水输水？管线、热《力管线、雨水管【。线路西或者路—南为通讯管线、路】灯管线、燃气管【线、污水管线 【  ：    （二）道】路横：断面为两块》板时由道路》。边，线向道路中心线【方向的各类管线【布置次序一般—为路东或者》路北为电力》管线、路灯》管线、给水》输水：管线、热力》管线、雨水管—线；路西《。或者路南为给水【配水管线、通—讯管线、路灯管线】、燃气管线、—污水管线当道路横】断面为两块板—且，。单侧：车行道宽度超过1】2米：以上时也可》在另一车《行，道内：增加给水输水—管线：、给水配水》管线、？雨水：。管线、污水》管线   》 ，      （【三）道路横》断面：为三块板时》由道路边线向道路】中心：线方：向的各？类管：线布置次序一般【为路东或者路北为电！力，管线、给《水，配水管线《、给水输水管线、热！力管线？。、雨水管线、污水】管线、路灯管线；路！西或者路南》为，。给水配水《管线、？通讯管线、燃气管】。。线、：雨水：。管线：。、污水管线、—路灯管线 （四）道！路横：断面为四《块板时地下管—线，。可按三块板的—布置次序进行安排】 在：城市规划建设用【地，范，围内：。。的公路两《侧埋设地下管线按】城市道路标准执行在！城市规划建设—用地范围外的—公路两侧的》建筑控制区》埋设管线《应当事先经县级以】上，地方人民政府交通主！管部：门，批，。准在高速公路的【规划红线内和—。一级公路的快车【道，内，不得埋设《地下管线 第—七条   管线交】叉敷设时应满足国】家技：术规范和行业规【定自地面向下的排】列次序？为通：信，（含广电） —管线、电力管线、热！力管线、燃气管线、！给水管线、雨水【管线、？。污水管线 当—管线竖向《位，置产生？矛盾时应采取下【列避让原则 —（一） 《  ：临时性管线让永【久性管线《； （二） —  ：。支管让干《。管； （《三）   易弯曲】管线让不易弯曲管线！； （四）   压！力，。管让重力管； 【（五）？   小口径管【让大口径管； 【（，六）   》。技术：要求低？的管：线让技？术要求高的管—线 第八条 —。  管线之》间、管线与建—（构）筑物之间【、管线？与树木之间的水平】净距：及管线之间的—垂，直净距、管顶覆【。土均应按国》家有关？规范执行   【。  ：。。       【第，九条 通信管线（含！广电）必须进入管线！。共同沟？统一建设、统—筹管理、集约—。利用土地《资源 新建道路内的！各种管线《应结：合道路？规划路口及周—边开发？需求预留《支管或T口》其埋设长度应至城】。市道路红线》范，围以外 第十条  ！ 各类管《线的井框盖除—满足自身的功—能要求外还应符【合，城市规划管理的【要求设置在城市道】路内的井框盖必须与！。道路：平，顺衔接 第》十一条 《  电力箱式变【、，分支箱、《环网：柜，、煤气调压箱—、通信分支箱、接】线柜等各类管线【的地面附属设—施其设置应服—从规划景《观要求一般应设【置在城市道路规划红！线以外相关专业管线！单位：要进行合理》规划、并《。在征得土地》权属单位的同—意后：确定其具《体位：置 第十《二条   市—政公用、电》力、通信、广电等各！管线：专业单位《应编制本系统的管线！专业：。规划规划管理部【门，应根据各专业—管线单？。位编制的管》线专业规划和城市详！细规划结合城市道】路、：公，路、小区、新区的】建设组织相关单位编！制，。管，线综合规划 第【十三条  》 规划管《理部门应当会—同建：设、市政公用—、电力、通信、广电！等部：门制：定地下管线同步建】。设规划；建》设行政主管》部门应当根据地【下管线同步建—设的：规划编制地下—管线工程《建设计？划   第三章 架！空线路的规划与建】设  ？ 第十四条   本！市架空线《路的规划管理实行】。统一管理、分—级负责？。、合理规划、—严格控？制、：逐步入地的原—则 第？十，五条   在—。架设架？。空线路时《应当以不影响城市】景观为原则其路径】应当与通《过地段的《。。城市规？。划相结合沿规—划道路、河渠、绿】化，带架设路《径应当归并 第【。十六条？ 架空线《路的杆塔应》当整齐、规则排列设！置牢固符合市容【景，观要求在符合有关安！全技术标准》的，条件下新建》架空线路《应当与现有架空【线路合杆架设避免】增设：杆塔；在同》一道路上同一性质的！架空：线路不？得超过两《个通道 第十七条 ！。  规划管理部门应！当会同建设、市政】公用、电力》、通信、《广电等部门制定【城市架空线路—逐步入地规划—；建设行政主管【部，门应当根据》架空线路逐步入地规！划编制架空》线路入地工程—建设计划 第十八条！   在下列规【划，用，地范围内不》得新建架空线路 】1、城市《中心区？、主次干道、—城市道路、景观道路！。以及商？业，步，行街范围《内；    2【、市民广场、—街头绿地（公园【）区域内； 3、城！市新建住宅小区【。内； 4《、风景名胜》。区核心区《。范围内；《 5、？已经实施杆线下【。地工程的道路范围内！； 6、其》他有：特殊：要求：的地区 第十九条】   除第十八条】规，定范围以外的其他】地区应当严格—控制新建架》空线路 第二十【条 ：市区的城市道路实施！扩建、改建》、，大修工程符合—入地规划的》沿，。途架空线路》应当同步埋设入地】已有预埋管道的城市！道路沿途架空线【路下地的新建—线缆应当埋》入，。预埋管道  —第二十一条》   ？。架空线路跨》越或邻近公路—。、铁路、《河，道、通讯干线、军】事管理区、输油输气！等特种管道、—加油站、危险品仓】库等均需征》求相关管理部门的意！见并采？取相：应的安？全，防护措施  — 第四章 》  管？线工程？的规划审批   第！二十：二条 管线工程【的建设项《。目选址意见》书按建设《项目计划审批—权限实行分级—规划管理 县人【民政府计划行政【主管部门审》批的：建设：项目由县人》民，政府城市规》划行政主管部门核发！。。选址意见书 市【人民政府计划—行政主管部》门，。审批的建设项目由市！人民政府城市—规划行政主》管部门？核发选址《意见书 省》人民政府计》划行：政，主管部？门审批的建设项【目由项目所在地【县，、市人民政府城市规！划行政主管部门提出！审查意见报省—人民：政府：城市规划行政主管部！门，核发选址意见书 中！央各部门、公—。司审批的小型—和，限额以下的建—设项目由项目—所在地县《、市人？民政府城市规—划行政？主管部门核发选【址意见书 国—家审批的《大，中型和限额以上的建！设项目由项目所在地！县、市？人民：政，府，城市：规，划行政主管部门提】出审查意见报省人】民政府？城市规？。划，行政主？管部门核发》选址意？见书并报国》。。务院：城市规划行》政主管部门备案 】第，二十三条   【申请建设项目选址】。意见书应当报送以下！材料 （一》。）   建设项目选！址，意见书申请表；【 （二）   【。建设项目的有—效批准文件； （】。三）   15【00或11000现！势性地形图2份【并在图上绘》 ，制初步线路路径方】案对城市规划建【成区：以外的线路可—采用1？5000的现势性地！形，。图，并在重点地》段适当补《充1500或110！00现？势，性地：形图 （《四）：。   ？对所报初步路—径方案的详细文字】说明 （五）  】 在：风景名胜区及—其外围？保，护地段内建设项【目选址 时应—先行取？得风景名胜区管理】委，员会审？批的风景名胜区【选址审批《。书 第？二十四条 》  ：管线工程确需征【用土地的建设单位应！当向规？划管理部门申请建设！用地规划许可证【 第二十五》条 ：  申请建设用【地规划许可证—应当报送下》列材料 （一—）   建》设用地规《划许可证申请表 】（二）？   建设项目的有！效批：准文件 （三）  ！ 1500》或1100》0现势？性地：形图：6份并在《图上绘制初步线【路路径？方案 （《四，） ：  管线工程设计】。方案图 （五） 】  选址意见书及】。其附件？ （六？） ：  规划部门要求】。提供的其他图—件 第？二十六条 》需新建、《改，。建、扩建下述管【线工程？的建：设单位应当向市（县！）规划管理部门【申，。领建设工程规划【。许可证 （一）管】径100毫》米以上的给水管【； （二）管径23！0毫：米以上的《。雨，、污水管道》底宽大于500【毫米的排《水沟（渠）； 【（三）液化石油【气管和管《径100毫》米以上的燃气管； ！（四）热力管（【沟）； 《（五）电力、通讯】、广播电视、路灯及！地，下共同管沟 （【六）工业管道；【。 （七？）新建小区地下各类！。管线：；， （八）《所有架空线路 【。第，二十七条 申请建】设，工程规划许可证应】当报送下列材—料 ：（一）   —建设工程规划—许可证申请》表；：。 （二）  — 建设项目的有【效批准？。文件； （三）  ！ 符合国家设计【规范要求的施工图3！。套； （四）需【取，得土地使用权的还】应当提供用地批准】文，件 第二十八条【 对未领取建—设工程规划》许可：证进行管《线工程建设的建设】、市政公用、交通等！。。有关部门《不得办理相关—手续 第二十九条】 对：因事故抢修、—抗洪排？涝、重大《活动等紧急需要【而敷：（架）？设的临时管线工程可！按规划要求先行【施，工并于？。事后及时予以拆除 ！。第三十条《 管：线工程的《方案及施工图设计须！委托具有专业资质的！设计：。。单，位承担 第三十一条！ 经批准的管线【工程施？工图：、地下管线综—合规：划不得擅自变更确需！变更应报原规—划审批？部门批准   【第，五章 管线工程【。的施工管理及—规划验收  —  第三十二条  ！ 建设单位在取得】建设工程《规划许可证后应向】原规划？审批部门申》请验线？验线无误《后方：可开工？如需挖掘《城市道路应向市【政等部门申请—。办理道路挖》掘手续？；影响交通安全【的，应征得公安》部门同？意未取得建设—工程规划《。许可证的市政—等有关部门不得【批准挖掘 第三十】三条   》。管线工？程开工后建设单【位应委？托具有？相应资质的工—程测量单位按照【。。城市地下管线探【测，技术规程（CJ【J61）等》进行竣工测量—形成：。准确的竣工测量数】据文：件和管线《工程：测量图 第》三十四条 地下【管线工？程竣工？验收前建设》单位应当提》请城：建档案管理机构对地！下管线工《程档案进行专项预】验收 第三十五条】。   建设》。单位：在，地下管线工》。。程，竣工验收备案前应】。当向城建《档案管理机构—移交下列档》案资料 《。（一）地下管—线工程项《目准备阶《段，文件、？监理文？件、施工文》件、竣工验收文件和！竣工：。图； （《二）地下管线竣【工测量成果； 【（三）？其他应当归档的文】件资料（电》子，文件、工程照片、录！像，等，） 城市《供水、排《水，、燃气、热》力、电力、电讯等】地，下管线？专业管理《单位（以下》简称地？下管线专业管理【单位）应当及时【。向城建档案》管理机构移交—地下专业《。管线图 第三十【六条 建《设单位向城建档【案管理机构移交的档！案，。资，。料应：当符：合建设工程文件归】档整理规范（GB/！T503《28）？的要求 第三—十七条 《  ：管线工程竣》工后：建设单？位应向原规划审批部！门申请？规划：。验，收验收？合格后规划部门出具！建设工？程竣工规划检—验认可书作为建【设单：位申领产权证—的法定？依据并同《时于三个《月内向城《建档案？管，理部门？报送管线《。工程竣工《资料 第三十—八条 地下管线专】业管理单《位应当将《。更改、报废、漏测部！。分的地？下管线工程档案及】时修改补充到本单位！的地下？管，线，专业图？上并：将修改补充的地【下管线专业图及有】关资料向城建档【。案管理机构移交【   第《六章 罚则》。 ，  第三十》。九条   未取得（！临时：），。建设：工程规划许可证件】或者违？反（临时《）建设工程规划【许可证？件的规定进》行新建、改建、【扩建：。的管线？工程由？相关部门依法处理 ！第四十？条 ：  ：对领取？。临时：建设工程规》划许可？证建设的管》线以及？未经：规划许可建设的管线！。工程当城市规划建】设需要？对该管线进行迁移】。。或改造时由该管【线，工程的权属单位【无偿拆除 第四【十一条  》 执法人员在本【办法的执行过—程中有玩忽职—守、滥用职权、徇】私舞：弊，、索贿受《。贿、枉法《执，行的由其所在—单位或者上级主【管部门给予行政处】分；构？成犯罪的依法—追究刑事责任 第四！十二条   当事人！对有关行政》管理部门的具体【行政行为不服的【可以依法《申，请行政复议》或者提起诉讼—    《 ，第七章 附则  】 第：四十三条   本办！法由连云港》市，规，划局负责解》释 第四十四条【   本《办法自200—6年 ？  月？   ？ ，。日起：试行：