连，云港市？城市：。管线工程规划管理办！法 第一章》。  总则   第一！。条， 为：了加强对本市—城市管线工程—建设的规划管理充】分利用城市》的地下、地》上空间资源》改善城市《市容、景观环境根据！有关法律、》法规结合本》市实际情况制定本办！。法 第二条》   本《办法所？称的：城，。市管线工程》（以下简称》管线：工程）包括地下管】线工程和架空管【线工程地下》管，线工程？。是指城市新建、扩】建、改建《的各类地下管线（含！城市供水、排水、】燃气、热力、—电力、电《。信、工业等》的地下管线）及相】。关的人防、地铁等工！程架空管线工程是】指架设？在地面上空》的，线缆及杆塔包括高低！压输：配电：线路、？各类通信及有线【电视传输线》路、路灯架》空线：路、交通指挥控制线！路及各类附属设施】等   《    第三—条   本办法适用！于本市城市规划区】内新建、改建和扩】建的：管线工程《包，括建筑物《、构筑物用》地范围内配》套建设的地》下管线和架空—管线：工程的建设》   《    第四条 】   连云》港市：规，划局：（，以下简称市规划局）！是，本市管线工程规划管！理的行政主》管部门？       县】规划行政管理—部门按规《定的权？限，。。负，责本县行政区域【内，的管线工程的规【划管理工作   ！     市、【县建设、市》政公用、交通—、公安、城管、电力！。、通信、广播—电视、？各驻连部队的—通讯单位等有关部门！应当按照各自职【责协：同实施本办法—   第二章 地下！管线的规划与建设 ！  第五条  【 新建、改建—、扩：建桥梁和隧道需【敷设管线的应按【规划要求与桥梁、】隧道设？计同步进行相互协调！同步建设不能—同步建设的》应预留相应的管位供！管线：敷设时？使用管线《穿越城市道路—。、公路、铁路、地】下建筑？、，河道、绿地》等均需征求》相关管理部门—的意见并采》取相：应的安全防护措施】 第六条《   城市》道路地下管线的布】置应根？。据道路？横断面的分配进【行其地？下管：线应：布置在？人行道和慢车道内；！当人行道和慢车道内！无地下？管位时地下管线可】以布置在快车—道内管线位置安排】应当遵循下列规定】 ，      （一）！道路横断面为一【块板：时由道路边线向道】路中心线方向的各类！管线布置次序一般】为路东或者路北为】电力管线、路灯管线！、给水配水》管线、给《水输水管《。。线、热力管线、雨水！管线路西或者路南为！通讯管？线、路？灯管线、《燃气管线、污—水管线  》 ，  ：  （二）道路横断！面，为两：块板：时，由道路边线向道路】中心线方向的各类管！线布：置次序一般为路东或！者路北为电力管【线、路灯管线、【给水输水《管线、？。热，力管线、雨水—管线；路西或者路】南为给水《配水：管线、通《讯管：线、路灯管线、燃】气管线、污水管【线当：道路：横断面为两块板且单！。。侧车行道宽》度，超，过12？。米以上时也可在【另一车行道内增加】给，水输水管线、—给水配水管线、【雨水管线、污水【管线       ！   （三）道路横！断面为？三块板时《由道路边线向道【路中：心线方向的各—类管线布置》次序一般为路东或】者，路北为电力管—线、给水配》水，管线、？给水输水管线—、热力管线、雨水管！。线、污？水管线、路灯管线；！路西或者路南为给水！配，水管线、通讯管线】、燃气管线、雨水管！线、污水管线—、路灯管线 （四】）道路横断》面为四块《板时地下《管线可按三块—板的：。布置次序进行安排 ！在，城市规划建设—用地：范围内的公》路两侧埋设地下管】线按城市《。道路标准执行在城市！规划建设用地—范围外？的公：路两侧的建筑控制区！埋设管线应当事先经！县级以上地》方人民政府交通主管！部门批准在高速公路！的规划？红线内和一级公【路的快车道内不得】埋设地下管线 第】七条   管线【交叉敷设时应满【足国家技术规—范，和行业规定自地面向！下的排列次序—为通信（含广—电）： 管线、电力管线】、，热力管线、燃气管线！、给水管线》。、雨水管线、—污水管线《 当管线竖》向，位，。置产生矛盾时—应采：。取下列？避让原则 （一【）   临时—。性管线让永久性【管线：； （二）》   支《。管让干管； （三）！   易《弯，曲管：线让不易《。。弯曲管线；》 （：四）   压力【管让重力管； （】。五）  《 小口径《管让大口径管—； （六）   】技术：要，求低的管《线让技术要求高的】管线： 第八条  — 管：线之间、管》线与建（构）—筑物之间《、管线与树木之间】的水平净距》及管线之间的垂直净！距、管顶覆土均应】按国家有《关规范执行 —   ？。。 ，       第】九条 通《信管线（含广电）必！须进入管《。线共同沟统一—建设、统筹管理、】集约利用土地资源】 新建道《。路内的各种管线应】结合道？路规划路口及周边开！发，需求预留支》。。管或T口其》埋设长度应至城市】道路：红线：范围以外 第—十条   各—。类管：线的井框盖》除满足自身》的功能？要求外？还，应符合城市规—划管理？的要求？设置在城市》道路内的井框盖必须！与道路平顺衔接【 ，。第十一条   电】力箱式变、》分支箱、环网柜、】煤气调？。压箱、通信分—支箱、接线》柜等各类管》线的地面附属—设施其设置应服【从规划？景观要？求一般应设置—在城市道路规划红】线，以外相关专业管线】单位要进行合理规划！、并：在征得土地权属单】位的同意后确定其具！体位：置 第十二》。条   《市政公用《、电力？、通信？、广电等各》管线专业单位应编制！本系统的《管线：专业规划规划管【理部门应根据各专】。业管线单位编制【的管线？专业规划《和城市详细规划结】合城市道路》、公路、小区、新区！的建设组《织相关单位编—制管线综合规划 】第十三条   规】。。划管理部门》应当会同建设、市】政，公用、电力》、通信、广》电等部门制定地【下管线同步建设规划！；建：设行政主管部门【应当：根据地下管》线同步？建设的规划编制地下！管线工程建设计【划 ：。  第三章》 ，架空线路的》规划与建设》   第《十四条  》。 本市架空线路的】规划管？。理实行统一管—理、分级负责、合】理规划、《严格控制、》逐步入地的原—则 ：第十五条《   在《架设架空线路时应】当以不影《响城市？景观为？原则其路径应当与】通过地段的》城市规划相结合【沿规划道路、—河渠、？绿化带架《设路径应当归并【 ，第十六条 架空线】路的杆塔应当整齐】、规则排列设—置牢固符《。合市容景观要求【在符：合有关安《全技术标准》的条件下新建架空线！路应当与现有架【空线：路合：杆架设避《。免，增设杆塔；在同【一，道路上同一性—质的架？空线路不得超过两】个通道 第》十七条   规划】管理部门应当会同】建设、市政公—用，、电力？。、通信、广电等部】门制定城市架空【线路：逐步入地规划—；，建设：行政：主管部门应当根【据，。架空线路《逐步入地规划编制架！空线路入地工程建设！。计划 第十八条 】  在下列规划用】地范围内不得新【。建，架空线？路 1、《城市中心区、—主次干道、城市道路！、，景观道路以及商业】步行街范《围内；？   ？。 2、市民广场、】街头绿地（公园【）区域内； 3、】城市新？建住：宅小区内； —4、风景名胜区【核心区范围内；【 ，5，、已经实施杆线下地！工程：的道路？。范围内； 6—、其他有特殊—要求的地区 —第十九？条   除第十【八条规定范围—以外的其他地区应当！。严格控制新建—。架空线路 第二十条！ 市区的城》市，道路实施扩建、改】。建、大修工程符合】入地规划的沿—途架空线路应当同步！埋设入地已有预埋】管道的城市道路【沿途：架空：线路下地的》新建线缆应》当埋入预埋管—道  第《。二，十一条   —架空线路跨越或邻近！公路：。、，铁路、河道》、通：讯干线、《军，。事管理区、》输油输气等特—。种管道、加油站、】危，险品仓库等均需征】求相关管《理部门的意见—并采取相《应的安全防护措施 ！  第四章 —  ：管线工程《。的规划审《批   第》二十二条 管线工】程的建设《项，目，选址意见书按—建设项？目计划审批权—限实行分级规划管】理 县人《民政府计划行政【主管部门审批的【建设项目由县人民政！府城市规《划行政主管部—门核发选址》意见书 市人—民政府计划行政【主管部门审》批的建？设，项目由市人民政【府城市规《。划行政主管部门【核，。。。发选址意见》书 省？人民政府《计，划行政主管部—门审批的建》设项目由项目所【在地县、市人民政】府城市？规划行政主管部门提！出审查意《见报：。省，人民政？府城市规《。划行政主《管，部门核发选址意【见书 中《央各部门、公司审批！的小型和限》额以下的建设项目】由项目所在地—县、：市人民政府城市规】划行政主《管部门？核发选址《意见书 国家审批的！大中型和限额—以上：的建设项目》由项目？。所在：地县、市人民—政府：城市规划行政主管部！门提出审查意见报省！人民政府城市—规划行？政主管部门核发【选，址，。意见书并报》。国务院城市规—划行政主管部—门备案 第二—十三条   申请】建设：项目选址意见—书应当报送》以下材料 （一）】   建设》项目选址《意见书？申请表； （二【） ：  建设项》目的有效批准文件；！。 （三）   1】500或11000！现势性地形》图2份并在图上绘】 制：初，步线路路《径方：案对：城市规划建成区以】外的线路可采用【15000的—现势性地形图并在】重点地段适当补【充1500》或，11：000？现势性地形图— （四）   【对所报？初步路径方案的详】。细文字说明 （五】）   在风景名】胜区：及其外围保护地【段，内建设项目选址 时！应，先行取得风景—名，胜区管？理委员会审批—的风景？名，胜区选址审》批书 第二十—四条   管线【工程确需征》用，土地的建《设单位应当》向规划？管理部门申请建设】用地规划许可证 】第二十五条   申！请建设用地规划许】可证应当报送下列材！料 ：（一）  》 建设用地规划许可！证申请表 （二）】 ，  建设项目的【有效批准文件 （三！）   1500或！11000现—。。势性地形《图6份？并在图？上，绘制：初步线路路径—方案： ，（四）？   ？管线工程设计—方案图 （》五）   》选，址意见书及其—附件 （六）  】 规：划部门要求提—供的其他图件 第二！十六条 需新建、改！建、：扩建下述管线工程的！建，设单位应当向市【（县）规划管—理部门申领建—设工：程规：划许可证 （一）管！径10？0毫：米以上的给水管；】 （二）管径—230毫米以上【的，雨、污水管道底宽】大，于500《毫，米的：排水沟（渠》）； （三）液化】石油气管《和管径10》0毫米以上》的燃气管； （四）！热力管（《沟）； （五—）电力、通》讯、广播电视、路】灯及地下共同管【沟 ：（六）工业管道【；， （七）新建小【区地下各《类，管线； （八—）所有架《空线路 第》二十七？。条，。。 申请建设工程规】划许可证应当报送下！列材料 （一）【。   建设工程【规划许可证申请【表； （二）  】 建设项《目的有效批准文【件； （《三）  《 符合国《家设计规范》要，求的施工图3套【； ：（四）需取得—土地使用权的还【应，当提供用地批—。准，文件 第二》。十八条 对未—领取建设工程规【划许可证《进行管线工程建设的！建设、市政公—用、交通等有关部门！不得办理《相关手续 第—二十九条《 对因事故》抢修、抗洪排涝【、重大活动等紧急需！要而敷（架）—设的临时管线—工程可按规划要【。求先行施工并于事】后及时予以拆除 】第三十条 管线工程！的方案及施工—图设：。计须委托具》有专业资《质的设计单位承【担 ：第三十一条 经【批准的？管线工程施工图、地！下管线？。综合规划不得擅【自变更确《需变更应报原规【划审批部《。门批：准   第五章 】管线工程的施工【管理及规划验收 】   第三十二条 ！  建设单位在取】。。得建设工《程规划许可证后【应向原规划审—批部门申请验线验线！。无，误后方可开工如【需挖：掘，城市道路应向市政】等部门申请办理道】路挖掘手续》；，。影响：交通安全《的应：征，得公安部门同—。意未取得《。建设工程规》划许可证的市政等有！关部：门不得批准挖—掘 第三十三条【。。 ，  管线工程开【工后建设《。单位应委《。托具有相应资质的工！程测量单位按—照城市地下管线【探测：技术规程（CJJ】61）等进行—竣工测量形成准确】的竣工测量》数据文件和管—线工程测量图 第三！十四条 地下管线】工程竣工验收前建设！单位：应当提请城建—档案管？理机构对地下—管线工程档案进【行，专项预验收 第三十！五条   建—设单位？在地：下管线工程竣工【验收备案前应当【向城建？档案管？理机构移交下列【档，案资料 （一）地下！。管线工？程项目准备》阶段文件、监—理文件、施工文件、！竣工：验收文件和竣工图】； （二《）地下管线竣工测】量成果； （三）】其他应当《归档的文件》资料（电《子文件、工程照片】。、录像？等） 城市供水【、排水、燃》气、热？力、电力、电—讯等地下管》。线专：。业管理单位（以下】简称地下管线—专业管理单位）【应当及时向城建档】。案管理机构移交地下！专业管线《图 第三十六条 】建设单位向城—建档案管理》机构移交的档—案资料应当》符合建？设工：程文：件归档？整理规范（》G，B/T50328】）的要？求 第三十》。七条   管线工程！竣工后？建设单位应向原【规划审？批部门申请规—划验收验收合格后】规划部？门出具建设》工程竣工《规划检验认可书作为！建，设单位申领》产权证的法定依据】并同时？于三个月内》向城建档案管理部门！报送管？线工程竣工资料 第！三十八？条 地下管》线专业管理单位应当！将更改、报废、漏】测部：分的地下《。管线工程《档案：。及，时修改？补充：到本单位的地下管线！专业图上《并将修改补充的地】下管线专业图及【有关资？料，向城建档案管—理机：构移交   —第六章 《罚，则，   第三十—九条 ？  未取得（临时】）建设？工程规划许可证件或！者违反（临时）【建设工程规划—许可证件的规定进】行新建、改建、扩】。。建，。的，管线：工程由？相，关部门依法》处理 ？第四十条《。   对领取临【时建：。。设工程规划》许可：证建设的管线以【及未经规划许—可建设的管线工【程当城市规划—。建设需要对该管【线进行迁移或改【造时由该管线—工，程的：权，属单：位无：偿拆除 《第四十一条》   ？执法人员在本办法】的执行过《程中有玩忽职—守、滥用职权、【徇私：舞弊、索贿受贿、枉！法执行？。。的，由其所在单位或【者，上级主管部门给予】行，政处分；构成犯【罪的依？法追究刑《事责任 第》四十二条   当】事，人，对有关？。行政管？理部：门的具体《行，。。政行：。为不服的可以依法申！请行政复《议或者提《起诉讼？     第—七章 ？附则   第四十】三条   本办法由！连云港市规划局负】责解释？ 第四十四条—   本办》法自2006年  ！。 月    —日起试行《