连云：港，市城市？管，线工程规《划管理办法 —第，一章  总》则   第一条 为！了，加强对本市》城市管线工》程建设？的，规划管理《充分利？用城市的地下、地】上空间？资，源改善？城市：市，。容、景观环境—根据有关法律、法】规结合？本市实际《。情况制定本办—法 第？二条   本—办法：。所称的城市管—线工程？（以下简称管线工】程）包括地下管线工！程，和架空管线工程地下！管线工程是指城市新！建、扩？建、：改建的各类地—下，管线（含城市—供水、排水》、燃气、热力、【电力、电信、工业等！的地下管《线）：及相关的人防、【地，铁等工程架》空管：线工程是《。。指架设在地面—上空：。的线：。缆及杆塔包括高低】压输配电线路—、各类通《信及有？线电视传输》线路、路灯架空【线路、交通指挥【控制线路及》各类附？属设施等  —    《 ，。。第三条 《  本办法适用于】。本市：城市规划区》内新建、《改建和扩建》的管线？工程包括建》筑物、构筑》物用地范围内—配套建设的地下【管，线和：架空管线工程的建】设：       第】四条    连云】港市规划局（—以下：简称市？规划局）是本市管线！工程规划管理—的行：。。政，主管部门     ！  县规划行政管】。理部门按规定的【权限负？责，本县行政《区域内的管》线，工程的规划管—。理工作 》       【市、县建《设、市政公》用，、交通、公安、城管！、电力、通信—、广播电视、各【驻连部队的》通讯单位等》有关部门应当按【照，各自职责协同实【施本办法 》  第二章》 地下管线的规【划与建设  — 第五条 》 ， 新建、改建、【扩，建桥梁和隧》道需敷？设管线的应按—规划要求《与桥梁、《隧道设计同步进【行相互？协调同步建设—不能同步建设的【应预留相应的—管位供管线敷—设时使用管线—穿越城市道路、公】路、铁？路、地下建筑、河】道、绿地等均需【征求相关管理部【门的意见并采取相】应的安全防护措【施 第六条 —  城？市道路地《下管线的布置—应，根据道路横断面【的分配？进，行其地下管线应布】置在人？行道和慢车道内【。；当人行道和慢车道！内无地下管位时地】下管线可以布置在】快车道内管线位置安！排应当？遵循下列规定  】。     （—一，）道：。路横断面为一块板】时由道路边线向道】路，中心线方向》的各类管线布置次序！一般：为路东或者路—北为电力管线、路灯！管线、给水配水管】线、给水输水—管线、热《力，管线、雨水管线路】。西或者路南为通【讯管线、路》灯管线、燃气管【线，、污水管线 —     》 （：二）道路横断面为两！块板时由道路—边线向道路中—心线方向的各类【。管线布置《次序一般为》路东或者路北为电力！管线、路灯管线【、，给水输水管线—、热力？管线：、雨水管线；—路西或者路南为【。给水：配水管？线、通讯管线、路灯！管，线、燃？气管线、污水管线】当道路横《断面为两块》板且单侧车行道【宽度超过12米以上！时也可在另一车行】道内增加给水—输水：管线：、给水配水》管线、雨《水管线、污水管【线       】   （三）道路】横断：面为三块《板时由道路边线【向道路中心线方向】的各类管线布置次】序，。一，般为路东《或者路北为电力【管线、给水配水【管线、给水》输水管线《、热力管线、雨水管！线、污水管》线、路灯管》线；路西或者路【南为给水配水—管线、？通讯管线、燃气管】线，、，。雨水管线、污水管线！。、路灯管线》 （四）道路横断】面为四块板时—地下管线《可按三块板的—布，置次序进行安—排 在城《市规划建设用地【范围内的公》路两侧埋设》地下管线《按城市道《路，。标准执？行在城市规划建【设用地范围外的公路！两侧的建筑控制区】。埋设管线《应当事先《经县级以上地—方人民政府交通【主管部门批准在【高速公路的规划【红线内和一级公路】的快车？道内不得埋设地下管！线 第七条  【。 管线交《叉敷设时应满足国】家技术规范和行业】规定：自地：面向下？的排列次序为—通信（含广电）【 管线、电力—管，线，、热力管线、—燃气管？线、给水管线、雨水！管，线、：污水管线 》当管线？竖向位置产》生矛盾？时应：采取：下列避让原则 （一！）   临时—性，管，线让永久性管线；】 （二）   【支管让干管； （三！）  ？ 易：弯曲管线《。让不易弯曲》。管线； （》四）   压—力管让重力管； 】（五）   小【。。口，径，管让大口径管； 】（六：）   技术要【求低的？管线让技术要求高】的管线 第》八条  《 管线？之间、管线与建（构！）筑物之《间、管？线与树木之间的【水，平净距及管线之间的！垂直：净，距，、管顶覆《土均应按国家有关】规范执行    】   ？     第九条】 通信管线（—含广电）必须—进入管线共同沟【统一建设、统筹管】理、集约利》用土地资源 —新建道路内的—各种管线应结—合道路规划》路口及？。。。周边开？发需求预《留支管或T口其埋】。设长：度应至城《。市道：。路红线范围以—外 第十条  【 各类管线的井框盖！除满足自身的—功能要求《外还应符合城市【规划管理的要—求设置在城》市道：路内的？井框盖必须与道路】平顺衔接 第十一条！   电力箱—。式变、分支》箱、环网柜、煤气调！压箱、通信分支箱、！接线柜等各类管【线的地面附属—设施其？设置应服从规划景观！。要求一般应设置【。在城市道路规划红】线以外相关专业管线！单位要进行合理【规划：、并在？征得土地权属—单位的？同意后？确定其具体位—置 第十二》条   市政公用、！电力、通信、广电等！各管线专业单位应编！制本系统的管线专】业规：划规划管理部门应】根据各专业管线单位！编制的管线专业规划！。和城市详细规—划结：。合城市道路、—公路、？小区、？新，区的：建设组织相关单【位编制？管线综合规划 第十！三，条   规划—。管理部门应当会同】建设、市政公用【、电力、《。通信、？广，电等部门制定—。地下管线同》步建设？。。规划；建设》行政主管部门应当根！据，地下管线同》步建设的规划编制】地下管？线工程建设计划  ！ 第三章 架空线路！。的规划与建设  】 第十四条   】本市：架空线？路的规划管理实行】统一：管理、？分级负责、合—。理规划、严格—控制、逐《步入地？的原则 第十五条 ！。。  在架设架空【线路时应当以不【影响城市景观—为原则其路径应当】与通过地《段的城市规划—相结合沿规划道【路、河渠、绿—化带架设路》径应当？归并 第十六条 】架，空，线，路的杆塔《应当整齐、》规则：排列设置牢固—符合市容景观要求在！。符合有关安全技术标！准的：条件下新建架空【线路应当《与现有架空线路合】杆架：设避免？增设杆塔；》在同一道路上—同一性质的架—空线路不得超过【两个通道 》第十七条   规】。划管理部门应当【。会同建设、市政【公，用、电力、》通信、广《电，等，部门制定城市—。。。架空：线路逐步《入地规划；》建，设行：政主管部门应—当根据架空线路逐步！。入，地规划编制》。架，空线路入地工程建设！计划： 第十？八，。条   在下列规划！用地范围内》不得：新建：。架空线路《 1、城《市中心区、主次干】。道，、城市道路》、景观道路以及商业！步行街范围内； 】   2、》市民广场、街头【绿地（公《园）区域内； 【3、城市新建住宅小！区内； 4、风景】名胜区核心区范围内！； 5、已》经实施杆《。线下地工程》的道路范围内； 】6、其他有特殊要求！的地：区 第十九条   ！除第十八条规—定范：围以：外，的其他地区应当严格！。控制新建架空线【路 第二《十条 市区的城市】道路实施扩建、改】建，。。、大：修，工程符合入》地规划的《沿，途架：空线路应当同步埋设！入地已？有预埋管道的—城，市道：路沿途架《空，线路下地的》新建线缆应》当埋入预埋》管道  第二—十一条 《 ， ，架空线路《跨越：或邻近公路、铁路】、河道、通讯干线】、军事管《。理区、输油输气【等特种管道、加油】站、：危险品仓库》等均需征求相关管理！部门的意见并采【取相应的安全防护】措施   第四章 ！  ：管线：工程的规划》审，批   第二—十二条 管线—工程的？建设项目选址—意见书按建设项目计！。划审批权限实行分级！规划管理 县—人民政府计划行【政主管部门》审批：的建设项目由县人民！政，府城市？规划行政主管部门核！发选址意见书 市】人民政府计》。划行政？主管部门审批—的建设项目由市人民！政，府城市规划》。。行，政，主管部门核》发选址意见》书 ：省人：民政：府计划行政主管部门！审批的建设》项目由项目所在【地县、市人》民政府城市规划行】政主管部门提出审】查意：见报省人民政府【城市规划行政主管】部门核发选址意【见书 ？中，央各部门、公—司审批？的小型和《限额以下的建—设项目由项目所【在地县、市人民政府！城市规？划，行政主管部门核发选！址意见书 国家审】批，的大中型和》限，额以：上的建设项》目由项目所在地县】、市人民政府城市规！划行政主《管，部门提出《审查意？见报省人民政府城市！规划行政主管部门核！发选址意见书—并报国务院城—市规划行《政主管部门备案 第！二十三条   【申请建设项目选址】意见书应当》报送以下材料 【（一：）   建设项目】选址意？见书申？请表； （二）【   建设项—目的有效批》准文件； （三【）   1》500或11000！。现势：性，地形图？2，份并在图《上绘 制初》步线：路路径方《案对城市规划建成】区以外的《线路可采用1—5000的现势性】地形图并在重点地】段适当补充15【00或？11000现势【。性地形？图 （四）   对！所报初步路》径方案？的详细文《。字说明 （五）  ！ 在风景名胜区【及其外围保护地【段内建设项目选址 ！时应先行取得风景】名，胜区管理《委员会审批的—风景名胜区》选址审批《书 ：第二十四条 —  管线工程确需】征用土？地的建设《单位应当向规划管理！部门申请《建设用地《规划许？可证 第二十五【条  ？ 申请建设用—地规划许可证应当报！送下列材《料 （一） —  建？设用地规划许可证申！请表 （二》）   《建设项目的》有效批？准文件 （三）【   1500或】。1100《0现势？性地形图6份—并在图上绘制—初步线路《路径方？案 （四《）   管线工【。程设计？方案图 （》。五）   》选址意见《书及其附件》 （六？）   规》划，部门要求提供的其他！图件 第二十六【条 需新建、改【建、：扩建下述管线工程】的建：设单：位应当向市》（县：）规划管理部门申领！建设：。工，程规划许可》证 （一）管径1】00毫米以上的【给水管； （二）】。管径2？30毫米以上的【。。雨、：污水管道底》宽大于500—毫米的排水》沟（渠）； （三）！液化石油气管—和管径100毫【米以上的《燃气管； （四）热！。力管（沟）； （五！）电：力、通讯、广播【电，视、路？灯，及地下共同》管沟 ？（六）工《业管道； （七）新！。建小区地下》各类管线；》 （八）所有架空线！路 ：。第二：十七条 申请建设】工程规划许可—证应当报《。送下列材料 （一】），   建设工程规划！许可证申《请，表； （二）—  ： 建设？项目的有效批—准文件； （三【）   符合国【家设计规范要求的施！工，。图3套； （四）】需取得土地使用权】的还应当提供—用地批？准文件 第二—十八条 对》未领取建设工程规划！许可：。证进行管线工程建设！的建设、市政公【。用、交通等有—关部门？不得办理相关手续】 第二十《九条 对因事故抢修！、抗洪排涝、重大】活动等紧《。急，需，要而敷（架）设【的临时管线工—程可：按规划要求》先行：施工并于事后及时予！以拆除 第三十条】 ，管线工？程的方案及》施工图设《计须委托具有专业资！质的设？计单：位承担 第》三十一条《 经批准的管线工程！施工图、地下管线综！。合规划不得》。擅自变更确需变更应！报原规划审批—部，门批准   第五章！ 管线工程的施工管！理及规划验》收，    第三十二】条   建设单位】在取得建设》。工程规划许可证后应！向原规划审批部【。。门，申，请验线？。验线无误《后方可开工如需挖掘！城市道路应向—市政：等部门申请办—理道路挖掘手—续；影响交通安全的！应征得公安部—门同意未取得建设工！程规划许《可证的市政等有关部！门不得批准》。挖掘 第三》十，三条   管线工】。。程开工后建》设单：位应委托《具有相应资质—的工：程测量单《。位按照？。城市地下管线—探测：技术规程（》CJ：J61）等进行竣】工测量形成准—。确，。的竣工？测量数据《文件和管线》工程测？。量图 第三十四条】 地：下管线工《程竣工验收前建设单！位应当提请城建档案！。管理机？构对地下管线—工，程档案进行专项预验！收， 第三十五》。条   建》设单位在地下管【线工程竣工验—收，备，案前：应当向城建档—案管：理机构移《交下列档《案资：料， （一）地下管线工！。程项目？。准备阶段《文件、监理》文件、施工》文件：、竣：工验收文件》和竣工图《； （二）地下管】线竣工测量》。成果；？ （三）其他—。。应当归档的》文，件资：料（电子文》件、工程《照片、？录像等？） ：城市：供水：、排水、燃气—、热力、电力、【电讯等地《下管线专业管理单】位，（以下简称地下管】。。线专业管理单位）应！当及时向城》建档案管理机构【移交地下《专业管线图》 第三？十六条 建设单【位向城建档案管理机！构移交？的档案资料应当符】合建设工程文—。件归档整理规范（G！。B/：T503《28）的要求 第三！。十七条   管线】工程竣？工后建设单》。位应向原规划—审批：部门：申请规？划验收验收》合格后规划》部，门出具建设》工程竣工规划—检验认可书作—。为建设？单位申领产权—证的法定《依据并？。同时于三个》月内向城建档案管理！部门报送管线工【程竣工资《。料 第三十》八条 地下》管线：专业：管理单位应当—将更改、报》。废、漏测部分的地下！管，线工程档案及时修改！补充到本单位—的地下管《线专业图上并将修改！补充的地下管线专业！图及有关《资，料向：城建档案管理机【构移：交   第六章 】罚则   第三【十九：条   未取得（临！。时）建设工程—规划许？可证件或者违反【。（临时）建设工程】规划许可证》件的规定进行新建、！改建、扩建的—。管线工程由相关部门！依，法处理 第四—。。十条   对领取临！。。时建设工程规—划许可证建》设的管线以及—未经规？划许可建设的管线】工程当城市规—划建设需要》对该管线进行迁移】或改造时由该管线】工程的？权属：单位无偿拆》除 第四十一—条 ：  执？法人员在本办—法，的执行过程中—有玩：忽职守、滥用职【权、徇私舞弊、索贿！。受贿、枉法》。。执行的由《其所在单位或者上级！主管部门给予行政】处分；构成犯罪的】依，法，追究刑事责任 【第四：十二条   当【事，人对有关行政—管理部？门的具体行政—行为不服的可以【依法申请行政—复议：或者：提起诉讼     ！第，七章 附则  【。 第四十《三条   本办【法由连云港市规【。划局负责解释 第】四十四？条   本办法【自2：0，06年  》 月    日起试！行，