。。连云港市城市管【线工程规划》管理办法《 第一？章  总则  【 第一条 为了加】强对本市城市管线】工程建？设，的规：划管理充分利用【城，市的地下、》地上空间《资源改？善，城市市容、景观环】。境根据有关》法律、法规结合本】市实：际情况制定本—办法 第二条   ！本办法所称的城【。市，管线工程（以—下简称管线工—程）包括地下管【线工程和架空管线工！程地下管线工程【是指城市新建—、扩：建，、改建？的，。各类地下管线（含城！市，供，水，、排：水、燃气、热力、电！力、电信、工业【等的地下《管线：）及：相，关的人防《、地铁等工程架空管！线工程是《指架设在地面上【。空，的线缆及杆塔包【括，高低压输配电—线路、各类通—信及有？线电视传输线—路、：路灯：架空线路、交—通指：挥控制线路》。及各类附属设施等】    《。  ： ，第三条   本办法！适用于本市城市规划！区内新建《、改建和扩建的【。管线工程包括—建筑：物、构？筑物用地范围内配】套建设的地下管线】和架空管《线工：程的建设  【     》第四条    连云！港市规划局（—以，下简称市《规，划局）是本》市管线？工程规划管》理的行政《主管部门    】   县规划行政管！理部门按规定—的权限负责本县【行，政区域？内的管？线工程的规划管理】。工，作      】  市、《县建设、市政公【用、交通、公—安、城管《、电力、通信、【广播电视、》各驻连？部队的？通讯单位等》有关部门应当按【照各自职责协同【实施本办法   第！二章 地下管线的】规划与建设  【 第五条 》  新建《、改建、扩建桥【梁和隧道需敷设管线！的应按规划要求与桥！梁、隧道设计同【步进行相互协调【同步建？设不能同步》建设的应预》留相应的管位供管】线敷设时《使用管线穿越城市】。道路、公路、铁路、！地下建筑《。、河道、《绿，地等均需征求相关】。管理：部门的意见并采取相！应的安全防护措【施 第六条 —  城市道》路，。。地下管线的布—置，应根据道路横断面的！分配进行其地下【。管线应布置在—人行道和慢车道内；！当人行道和慢—车道内无地下管位】时，地下管？线，。可以：布，置在快车道》内管线？位置安排应当遵【循下：列规定？ ，      （【一）：道路横断面为一块】板时由道路边线向道！路中心线方向—的各类？管线布置《。次序一？般为路？东或者路北为—电力管线、路—灯管线？、给水配水管线、】给水输水《管线、热力管线、雨！水管线路西或—者路南为通讯管【线、路灯《管线、燃气管线、污！水管线    【  ： （二？）道路横断面为【两块板时由道路【。边线向道路中心线方！向的各类管线布置】次，序一般？为路东或者路北为】电力管线、路灯管】线、给水输水管【线、热力管线、雨水！管线；路西或者路南！为给水配水管线、】。通讯管线、路灯【管线、燃《气管线？、污水管线》当道路横断面—为两块板《且单侧车行道宽【度超过12米以【上时也可《在另一车行道内【增加给？水输水管线、给【水配水管线、—雨水管线、污—水管线      ！    （三）道】路横断面《为三块？板时由道路》边线向道路中心线方！向，的，各类管线布置—次序一？般为路东或》者路北为电力管线】、给水配水管线、给！水输水管《线、热力管线、【雨水管线、污水管线！、路灯？管线；路西或者路南！为给水配水》管线、通讯管线、】燃气管线、雨水管线！、污水？管，线、路？。灯管线 （四）【道路横断面》为四块板时地下管线！可按三？块板：的布置次序》进，行安排 《在城市规划建设【用地范围内的公路两！。侧埋设？地下管线按城—市道路？标准执行在城市规划！建设用地范围外的公！路两侧的建》筑控制区埋设管线】应当事先经县级以上！。地方人民政府交【通主管部门》批准：。在高速公《路的规？划红线内《和，一级公路的快车道】内不得埋设地下【管线 第七》条   管线—。交叉：敷设时应满足国【家技术？规，范和行业规定自地】面向下？的排列次序为通【信（含？广电） 《管线：、电力管线》、热力管线、燃【气管线、给水—管线、雨水管线【、污水管线》 当管线竖向—位置产生矛盾时应采！取下列？避让原则 》（，一） ？  ：临时：性管线？让永久性管线； （！二）   支管让】干管； （三） 】 ，。 易弯曲管线—。让不易？弯曲管？线； ？（四）？   压力》管让重力管》； （五）  【 小口径管让—大口径管《；， （六）  — 技术？要求：低的管线让技术【要求：高的管线 第八条】   管线之—间、管线与建（构】）筑物之间》、管线与树木之间】的水平？。净距及管《线之间的垂直—净距、管顶覆土均应！按国家有关》。规，。范执行  》     》   ？  第九条 通信】管线：（，含广电）《必须进？入管线共《同沟统一建设、统筹！管，理，、集约利用土—。地资源 新建道路内！的各种管线应—结合道路规划路口及！周边开发需求预留支！管或T口其》埋设长度应至城【。市道：路红线？范围以外 》第十条   各【类管线的井框—盖除满？足自身的功能要求】外还应符合城—市规划？。管理的要《求设置在城市—道路内的井框—盖必须与道路平顺衔！接 第十一条—   ？电力箱式《。变、分支箱、—环网柜、煤气调压】箱、通信《分支：箱、接线柜等各类】管线的？地面附属设施其【设置应服从规—划景观要求一般应设！置在城市《道路规划红线以外相！。关专业管线单—位要进行合》理规划、《并在征得土地权属单！位的同？意后：确定其具体位置【 ，第十二条 》  市政公用、电】力、通信、》广电等各管线—。专业单位应编制本系！统的管线专业—规划规划管》理部门应根据各专业！管，线单位？编制：的管线专《业规划和城市详细规！划结合城市道路、公！路、小区、新区的】建设组织相》关单位编制管线综合！规划 第《十，。。三条 ？  规？划管理部门应—当会同？建设、？市政公用、电力、通！信，、广电等部门制【定地下管线同—步建设？规划；建设行—政主管？部门应当《根据地下管线同步】建设的？规划编制地下管【线，工程建设计划  】 第三章 架空【线路：的规划与建设—   第十四条 】 ， 本市架空线路【的规划管理》实行统一管理、【分级负责、》合理规划、严—格控制？、逐步？入地的原则 第【十五条   —在，架设架空线》路时应当《以不：。影响城市景观为【原则其路径》应当与通过地—段的城？市规：划相结合沿》。规划道路、河—渠，、绿化带《。架设路径应》当归并 第十六条】 架空线路的杆塔】应当整齐、》规则排？列设置牢固符合【市容景？观要求在《符合：有关安全技术标准的！条件下新建架空【线路应当与现—有架空线《路合杆架设》避免增？设杆：塔；在同一》。道路：上同一性质的架空线！路不得？。超过两个通道 【第十七？条  ？ ，规划管理部门应当会！同建设、《市政公？。。用、电力《、通：信、广电等》。部门制定城》市架空线《路，逐步：入地规？划；：建设行政主管部门应！。。当根据架空线路逐步！入地规划编制架空线！路入：地工程建设计划【 第十八条   在！下列：规划用地《范围内不得新—建架空线路 1、】城市中心区》、主次干道、城【市道路、《。景观道路《以及：商业：步行街范围内； 】   2、市民广场！、，街，头绿地（公园）区域！内； ？3、城？市新建住宅小区内】； 4、《风景名胜区核心【区范围内； 5、】已经实施《杆线下地工程的【道路范围内； 6、！其他有特殊要—求的地区《。 第十九条  【 除第十《八条规定《范围以外的其他地区！应，当严格控《制，新建架空线路— 第二十《条 市区的》城市道路实施扩【建、改建、大修【工程符合入地—规划的沿途》。架空线路应当同步埋！。设入地已《有预埋？管道的城市道路沿】途架空线路下地的】。新建线缆应》当埋入预埋》管道 ？ 第：二十：一条  《。 架空线路跨越或】邻近公路、铁路、河！道、通讯干线、军】事管：理区、？输油输？。气等特种管道、加】油站：、危险品仓库等【均需征求《。相关管理《部门的意见》并采取相应的安全】防护措施  — ，第四章   管线】工程：的规划审批  【 第二十二》条 管线工程—的建设项《目选址？意见书按建设—项，目计划审批权—限实行分级规划管】理 县人民政府计】划行政主管部—门审批的建设项目由！县人：民政府城市规—划行政主管部—门核发选址》意见书 市》人民政府计划行政】主管部门《审批：的，。。建设项目由市人【民政府城市规划【行政主管部门核发】选址意见书 省【人民政府《计划行政主》管部门审批的建【设项目由项目所在】地县：、市人？。民政府城市规—划行政主管》部，门提出审《查意见报省》人民政府城市—规，划行政主管部门【核，发选址意见书 中央！各部门、公司—审批的小型和限【额以：下的建？设项目由项目所在】地县、市人民政府城！市规：划行政主管部门【核发选址意见—书 国家审》。批的大中型和限【额以上的《建设项目由项目所在！地县、市人民政【府城市规《划行政主管部门提】出审查意见报省【。人，民政府城市规划行政！主管部门《核发选址意》见，。书，并报国？务，院城市？规划行政主管部门】。备案 第《二十三条   申请！。建，设项目选址意见书应！当报送以下》材料 （《一）   》建设项目选》址意见书《。申请表； （—二）   建设【项目的有效批准文件！； （三）   1！。50：0或11000【。现势性地形图2份】并在图上《绘 制初步线—路路径方案对城市规！划建成区以外的线路！可采：用1：。500？0的现势性地—形图并在重点—地，段适当补《充1500或1【1000现》势性地形图 —（四）   对所】报初步路《径方案的详细文【字说明 （五） 】  在风景名胜区及！其外围？保护：地段内建《设项目选址 —时应先行取得风景名！胜区管理委员会审】批的风景名胜区【选址：审，批，。书 第二《十四条？   管线工程确需！征用土地的建—设单位应当向规【划管理部门申请建设！。用地规划许可证 第！二十五条  — 申请建设》用，地规划许可证应当报！送下列材料 （一）！   ？建设用地规划—许可证申请表 （】二）：   ？建，设项目的有效—批准文件 》（三）   15】0，0或11《00：0现：势性：。地形图6《份并在图上》绘制初步线路路径】方案： （四） 》  管线工程—设计方案图 （【五，）   选址意见】书及其附件 （六】）   规划部门】要求提供的其他图】件 第？二十六条 需新建】、，改建、扩《建下：述管：线工程的建》设单位？应当：向市（县）规划管理！部门申领《建设工程规划许可证！ （一）管径100！毫米以上《的给水管；》 （二）管》径，230毫米》以上的雨《、污水管道》底宽大于50—0毫米的排水沟（渠！）； （《三，）液化石油气—管和管径100毫米！以上的？燃气：管； （四》）热力管《（沟）； （五）电！力、通？讯、广播《电视：、路：灯及地下共同—管沟 （六）—工业管道； （【七，）新建小区地下各类！管线； （八—）所有架空线路 第！二十七条 申请建】设工程规《。划许可证应当报送下！列材：料， ，（一：）   建设工程规！划许可？证申请表《； （？二）：   ？建设项？。目的有效批准文【件； ？（三）   符合国！家设：计规范要求的施【工图3套； （【。。四）需取得》土地使用权的还【应，当提供用地批准文】件 第二十八条 】对未领取《建设工？程规划许可》证进行管线工程建】设的建设、市—政，。。公用、交通等有【关部门不得办理【相关：手，续 第？二十九条 》对因事故抢修—、抗洪排涝、重大活！。动等紧急需要而敷（！架）设的临时管线】工程：可按规划要求—先行施工并于事后及！时予以拆除 第三】十条 管线工程的方！案及施工《图，。设计须委《。托具有？专业资质《的设计单位承担 第！三十：一条 ？经批准的管》线工程施工图、地下！管线综合规划不得】擅自变更《确需变更应》报原：规划审？。批部门批准   第！五章 管线工—程的施工管理及【。规划验？收 ：   ？。第三十二《条   建设单【位在取？得建设工程》规，划许可证《后应向原《规划审批部门—申请验线《验线无误后》方，可开工如需》。挖掘城？市道：路应向？市政等部门申请办理！道路挖掘手续；影响！。交通安全的应—征，得公安部门同—意未取？得建设工程规—划许可证的市政等】有关部门不得—。批准：挖，掘 第？三十三条   【管线工程开工后【。建设单位应委托具有！相应资质的工程测量！单位按照城市—地下管线探测—技术规程（C—J，。J61）等》进行：。。。竣工测量形成准【确的竣工测量数据文！件和管线工》程测量？图 第三《十，四条 地《下管：线工程竣工验—收前建设单位应当提！请城建档案管理机】构对地下《管线工程档案—进行专项预验—收 第三十》五条  《 建：设单位在《。地下管线工程竣【工验收？备案前应当》向，城建档案《管理机构移》交下列档案资—料 ：（一）地下管线【工程项目准备阶段文！件，、监理文件、施工】文件、竣工》验收文？件和竣工图》。； （二）地—下管线竣《工测量成果； （】三）其他应当归【档的：文件资？料（电子《文件、？工程照片、录像等）！ ，城市：供水、排水、燃气、！热力、电力、电讯等！地下管线专业—管理单位（以—下简称？地下管线专业管【理单位）应当及时向！城建档？案管理机构移交【地下：专业管线图 第三】十，六条 建设单位【向城建档案管理【机构移交的档案资】料应当符合建—设工程？文件归档整》。理规：。。范（GB/》T50328）的要！求 第三十七条  ！ 管线？工程竣工后建—设单位应向原规【划审批？部门申请规划验收验！收，合，格后：规划部？门出具建设工程【竣工：规，划检验？认可书作为建设单】。位申领产权》证的法定依据并同时！于三个月内向城建】档案管理部门报送】管线工程竣工资【料 ：第，三十八条 地下管线！专业管？理单位应当将更【改，、报废、漏测部分】的地下管线工程档】案及时修改补充到本！单，位的地下管线专业图！上并将？修改补充的地—下管线专业图—及有关资料向城建档！案，管，。理机构移交  【 ，第六章 罚则 【  第三十九条  ！ 未取得《。（临时）建》设工程规《划许可证件或者违反！（临时）建设工【程规划许可证件的规！定进行新建、—改，建、：扩建的管线工程【由相：关部门依法处理【 ，第四十条  — 对领取《临时建设工》程规划许可证建【设的：管线以？及未经？规，划许可建设的管线】工程当城市规划建】设需要对该》管线进行迁移或【改造时由该管线工】程的权属单位无偿拆！除 第四《十一条   执法人！。员在本办法的—。执行过？程中有玩忽职守【、滥用职权、徇私舞！弊、索贿受贿、【枉法执？行，。的由其所在单位或】者上：。级主管部门给予【行政处分；》构成犯罪《的依法追究刑事责】任 第四十二条 】  当事《人对有关行政管【理部门的《。具体行政行为不服】的可以依《法申请行政》复议：或者：提起诉讼  —   第七章 附】则 ：  第四十三条  ！。 本：办，法，由，连，云港市规《划局负责《解释 第四十四【条   本办—法自：2006年》  ： 月  《。。 ， 日起？试，行，