连云港市城市—管线工程规划管理办！。法 第一章  【总则   第一【。条 为了加强对本市！城市管？线工程建设的规划】管理充分利用城市的！。地，下、地上空间资【源改善城市市—容、景观环境根据】有关法律、法—规结合本市》实际情况制定本办】法 第二条 —  本办法所称的】城市管线工程（以】下简称管线》工程）？包，括，。地，下管线？工程和架空管线【工程地下管》线工程是《指城市？新，建，。、扩：建，、，改建：的各类地《。下管线（含城市【。供水、？排水、燃《气、热？力、电？力、电信、工业等】的地：下管线）及相—关的人防、地铁【等，工程架空管线工程是！指架：设在地面上空的线缆！。及杆塔包括高—低压输配电线路、各！类通信及有》线电视传输线路【、路灯架空线路、】交通指挥控》制线路及各类—附属设？施等   》    第三—。条   本》办法适用于本—市城市规划》区内新建《、改建？和扩建的管线—工程：包括建筑物、构筑】。物用地范《围内配套建设的地下！管线和架空管线【工程的建设 【      —第四条？。。    连云港【市规：划局（以《下简称市规划局）是！本，市管线工程规划管理！的行政主管部—门 ：      —县规划行《政管理部门》按规定的《权，限负责本县行政【区域内的管线工【程的规划管理工【作 ？       【市，、县建设、市—政，公用、交《通、公安、》城管、电力、—通信、？广播电视、各驻连】部队的通讯单—位等有关部门—应，当按照各自职责【。协同实施本》办法  《 第二章 》地下管线的》规划与？建设：。   第《五条   新—建、改建、扩建桥梁！和隧：道需敷设管线的【应，按规划要求与桥【梁、隧道《设计同步进行相互协！调同步建设不—能同：。步建设的《应预留相应的管位】供，管线敷？设时使用管线穿越城！市道路？、公路、铁路—、地下建筑、河【道、绿地等均—需征：求相关？管理部门的意见并采！。取相应的安全防护】措施 第《。六条   城市道路！地下管线的》布置：应根据道《路横断面《的分：配进行？其地下管线》应布置在人行道【和慢车道内；当人行！道和慢车道内无【地下管位《时地下管线可以布置！在快车道内管线位置！安排应当遵循下列规！定       （！一）道路《横，断面为？一，块板时？由，道路边线向道—路中：心线方向的各—类管线布置》次序一般《为路：东或：者路北为电力管线、！路，灯管线、给水配水】管线、给水输—水管线、热力管【线、雨水《管线路西《或者路南《为通讯管线、路【灯管线、燃》气，管线、污水》管线    —   （二）—道路横断面为两块板！时由道路边线—向道：路中心线方向的各】类管线布置次—序一般？为路东或《者路北为电》力管线、路灯管线、！给水输水管》线、：热力管线、雨—水管线；路西或者】路南为给水配水管线！。、通讯管线、路灯】管线、燃气管线、污！水管线当道路横断】。面为：两块板且单侧车【行道宽度超过12】米以上时也可在另】一车行道内增加【给，水输水管《线、给水配》水管线、《雨水管线、污—水管线   — ，     》 （三）道路—横断面为《三块板时由道—路边线向道路—中心线方《向的各类管线—布置次序一般为【路东或者路北为电力！管线、给水配水管】线、给水《输，水管线？、热力管《。线、雨水管线—、污水管《线、路灯《管线；路西或者路南！为给水配水》管线：、通讯管《线、燃气《管线、雨水管线、】污，水管线、路灯管【线 （四《）道路横断面—为，四块板时地下管【线可按三块板的布置！次序进行安排 在】城市规？划建设？用地范围内的—公路两侧埋设地下管！线按城？市道路？标准执？行在城？市规划？建，设，用地范？围外的？公路两侧的建—筑控制区《埋设管？线，应当事先经县级以】。。上地方人民政—。府交通主管部门批准！。在高：速公路的规》划红线内和》一级公路的快车道】内不得埋设地下管线！ 第七条   管线！交叉敷设时》应，满足国家技术规范】和行业规定》自地面向下的排列】。次序为通信（含【。广电：），。 管线、电》力管：线，、热力？管，线、燃气管》线、给水《管线、？雨，水管线、污》水管线？ 当管线竖向位【置产生矛盾时应采取！下，列避：让原则 《（一）  》 临时性管线让【永久性管线； （】二）   支管让】干管； （》三）  《 易弯？曲管线让不》易弯曲管线； （四！）   《压力管让重力管【； （五）  【 小口径《管让大口径管—。； （六） —  技术要求低的管！线让技术要求高的管！线， 第八条   【管线之间、管线【与建（构）筑物【。之间、管线与树木之！。间的水平净》距及管线之间的垂】直净距、《管顶：覆土均应《按国家有关规范执行！   ？     》    第》九，条 ：通信管线《（含广？电）必须《进，入管线共同沟统一建！设、统筹管理—、集约？利用土地资源— 新建道路内的各】种管线应结合—道路规划路口及周】边开发需求》预留支管《或T口其埋设—长度应至城市道【路红线范围以外 第！。十条   》各类管线的井框【盖除满足自身的功】能要求外还应—符合城市规划管理】的要求设置在城【。市道路内的井—框盖必须与道路平】顺衔接？ 第十一条》   电力》箱式变？、分：支箱、环网柜、煤】气调压箱《、通信分支箱、【接线：柜等各类管线—的地面附《属设施其设置应服从！规划景观要求一般】应，设置在？城市道路《规，划红线？以外相关专业—管线单？位要进行合理规划、！并在征得土》地权属单位的—同意后确定其具体位！置 ：。第十二条   市】政公用？、电力、通信—、广电等各》管线专业单》位应编制《本系统的管》。线专业？规划规划管理部【。门应根据《各专业管《线单位编制的管线专！。业规划和城市详【细规划结《合，城市道路《、，公路、小区、—新区的建设》组织相关《单位：编制管线综合—规划 第《十三条？  ： 规划管理部门应】当会同建设、市【政公用、电力、通信！、广电等部门—。制，。定，地，下管线同步建—。。设规划；《建设行政主管部门】应当根据地下管线】同步建设的规—划编制地《下管线工程建—设计划   第三】章 架空线路的【规划：与建：。设   《第十四条《 ，  本市《架空：线路的规划管理实】行统一管《理、分级负责、合】。。理规：划，、严格控制》、逐步入地的原【则 第十《五条  《 在：架设架空线路时应当！以不影响城市景观】为原则其路》径应当与通过地段】。的城市规《划相结合沿规划【道路、河渠、绿化】带架设路径应当【归并 第十六条 】架空线路的杆塔【。应当整齐、规—则排列设置牢—固符合市容景观要求！在符合有关安—全技术标准的—条件下新建》架，空线路应当与现有】架空线路合杆架【设避免增设杆塔【；在同？一道路上同一性【质的架空线路不【。。得，超过两个通道— 第：十七条   规划】管理部门应当会同建！设，、市政公用》、电力、通信、广】电等部门《制定城市架空—线路：逐步入？。地规划；《建设行政主》管部门应当》根据架空线路逐步入！地规划编制架—空线路入地工程建】设计划 《第十八？条 ：  在下列》规划用地范围内不】得新：建架空？线路 1、》城市中心区》、，主次干道、》城市道路、景观道】路，。以及商？业步行街范》围，内；  《。  2、市民广场】、街头绿地（公园】。）区域内； 3、】城市新建住》宅小区内； 4、风！景名胜区《核，。心区范围《内，； ：5、已？。经实施杆线下地工程！的道路范围》内； 6、其—他有特殊要求的地区！ ，第十九？条   除》第十八条规定—范围以外的其—。他地区应当严—格控制新建架空线】路 第二十条 市】区，的城市？道路实施扩建—、改建、大修工程】符合入地《。规划的沿途架空线】路应当同步埋设入】地已有预埋管道的城！市道路沿《途架空线路》下地的新建线—缆应当埋入》预埋管道《 ， 第：。二十一？条   架空线路跨！越，或邻近公路、铁【路、：河道、通《讯干线、军事管【理区、输油输—气等特种管道、加油！站，、危险品仓》库，等均：需征求相关管理部门！的意：见并采取相应—的，安全防？护措施   第四】章   《管线工程的》规划审批   【第，二十二条 》管线：工程的建设项目选址！意，见，书按：建设项目计划—审批权限实行分级规！划管理 《县人民？政府计划行》政主管部门审批【的建设项目由县【人民政府城市规【。划行政主管部门核】发选址意见书 市】人民政府计划行政主！管部：门审批的《建设项目由市人民政！府城市？规划行政主管—部门核发选址意【见书 省《人民：政府计划行政主管部！门审批的《建，设项：目由项目所在地县】、市人民政》府城市规划》行政主管部门提【出审查意见报—省人民政《府城：市规划？行政主管部》门核发？选址意？见，书， 中央各部门、公】司审批的小型—和限：额以下的《建设项目由项目所在！。地县、市《。人民政府《城市：规划行？政主：管，部门核发选址—意见：书 国家审批的【大中型和限额以上】的建：设，项目由项目所在地】县，、市人民政》。府，城市规划行政主管部！门，提出审查意》见报省人民政—府城市规划》行政主管《部门核发选址意见】。书并报国务院城【市规：划行政主管部门【。备，案 第二十三条【。   ？申请建设项目—选址：意见书应《当报：送以：下材料 （》一）  《 建设项目选址【。意见书申请表—； （二） — ， ，建设项？目的有效批准文件；！ （：三）   1—。500或1》1000现势性【地形图2《份并在图上绘 制】初步线路《路径方案对城市规划！建成区？以外：的线路可《采用15000的现！势性地形图并在重】点，地段适当补》。充，1500或110】0，0现势性地形图 】（，四）   对所【报初步路径方案的详！细文字说《明 （五）  【 在风景名胜区及】其外围保护》地段内建设项目选】址 时应先行取【得风景名胜区管【理委员会审批的风】景名胜区《选址审？批书 第二》十四条 《 ， 管：线工程？确需征用土地的建】设单位应当向规划】管理部门申请建【设用地规《划许可证 第二十】五条   申请建设！。用地规划许》可证应当报送下列】材料 （一）  】。 建设用地》规划许可证申请表 ！（二）？ ，。 ， 建设项目的有效】批，。。准文件 （三—） ：  1500—或1：1000现势—性地形图《。6份并在图上—绘制初？步线路路径方案【 （四）《   管线工程设】计方案图 （五）】   选址意见书及！其附件？ ，（六）   规【划部门要求提供的】。其他图件《 第：二十六条 需新建、！改建、扩建下—述管线工程的建设】单位：应当向市（县）【规划管理部》门申：领建：设工程？规划许可证》。 ，（一）？管，径100毫》米，以，上的：给水管； 》（二）管径230毫！米以上的雨、污水】管道底宽大》于，500毫米的—排水沟（渠）；【 ，（三）？液化石油气管和【管径100毫米以上！的燃气管《。。； （四）热—力管（沟）； （】五）电力、通讯【、广播电视》、路灯及地下共同】。管沟 （六）工业】管道； （七）新建！小区地下各类管【线； ？（八）所有架空线路！ 第：二十七？条 申请建设—工程规划《许可证应当报送下】列材料 （一）【   建设工程规划！许可证申请》表； （二）—   建《设项目的《有效批？准文件；《 （三） 》 ， 符合国《家设计规范》要，求的施工《图3套？； （四）需取得土！地使用权的》还应当提供用地批准！文件 第二》十八条 对》未领取建《。设工程？规，划许可？证进行管线工—程，建设的建设》、市政公用》、交通等有关部门】不得：办，理相关手续 第【二十九条 》。对因事故抢修、抗洪！排涝、重大活动等】紧急需？要而敷（架）—设，的临时管《线工程？。可按规划要求—先行施工并》于事：后及时予以拆除【 第三？。十条 管线工程的方！案及施工图设计【须委托具《有，专业资质的设计单位！承担 ？第三十一条 经【批准的管线工—程施工？图、：地下管线综合规划】不得擅？自变更确需变更应】报原规划审批部门】批准   第—五章 管线工程的】施工管？理及规划验收  】  第三十二—条   《建设单？。位，在取得？建设工？。程，。规划许可证后—应向原规划审—。批部门申请验线验】线无误后方可开工】如需挖掘《城市道路应》向，市政等部门申请办】理道路挖掘手续；影！响交通安全的应【征，得公：安部门？同意未取得》。建设工程规划许【可证的市政等有【关部门不得批—准挖掘 《第三十？三条   管线工】程开：工后建设《单，位应委托具有相应】资质的工程测量【单位按照城市地下管！线探测技术》规，程（CJJ61【）等进行竣工测量形！成准：确的竣工测量数【据文件和管线工程测！量图 第三十四【条 ：地下管线工程竣工验！收前建设单》位应当？提请：城建档案管》。理机构？对，地下管线《工，程档案进行专项预验！收 第三十》五，条   建》设单位在地》下管线？工程竣工验收—备案前应当向—城建档案管理机构】移交下列《档案资料 （—一）地下管线工【程项目准备阶段文件！、监理文件、—施工文件、竣—工验收文件》和竣工图； —（二：）地下管线竣工测】量成果； （三）其！他应当归档》的文件资《料（电子文件、工】程照片、录像等）】 城市供水、排【水、：燃气：、热：力、电力、电讯等】地下管线专业管【理单位（以下简称】地下：管线专业管理—单位）应当及时【向城建档案管理【机构移交《地下专业《管线图 第》三，十六条 建》设单位向城建—。。档案：管理机构移》交，的档案资料》应当符合建设—工程文件归档—整理规范（GB/T！503？。28：）的要求 》第三十七条》   管线》工程竣工后建—设单：位应向原规划审【批部门？。申请规划《验收验收合格后规】划，部门出具建》设工程？竣，工规：划检验认可书作为建！设单：位，申，领，产权证？的法定？依据并同时》于三个？月内向城建》档案：管理部门报送—管线工程竣工资【料 第三十八—条 地下管》线专业管理单位应】当将更？改、报废、漏测【。部，分，的地：下管线工程档案【及，时修改补充到本【单位的地下管线专】业图上并《将修：改，补充的地下管线专业！图及有关资料向【城，。建档：案管理机构移交【   ？第六章 罚则  】 第：三十九条   未取！得（临时）建设工程！规，。划许：。。可，证件或者违》反（临时《）建设工程规划许】可证件的规定进行新！建、改建、扩建【的管线工程由相【关部门？依法处理 第四十条！ ，  对领取临—时建设工《程规划许可证建设的！管线以？及未经？规划许可建设的管】。线工程？当城市？规划建设需要对该】管，线进行迁移》或改造时《由该管线工程的权】属，。。单位无偿拆除 第】。四十一条   执法！人，。员在本办法的—执，行过程中有》玩忽：职守、滥用职权、徇！私舞弊？、索：贿受：贿、枉法执行的由其！所在单位或者上级】主，管，部，门给予行政处分；】构成犯罪的依法追】究刑事责任 第四十！二条   当—。事，人对有关行政—管理部门的具体行】政行：为不服的可以依法】申请行政复议—或，者提起诉讼 —    第七—章 附则   第】四十三条  — 本办法由连云港】市规：划局负责解释 第四！。十四条  》 本办法自200】6年   月 【   日起试行【