淮安市工程造价【咨询企?业信:用,管,理暂行办法
第【一条:为加强本市工—程造价咨询企—业信用体系建设规范!工程造价咨》询企业?从业行为,引导企业!诚信经营,促进工】程造价咨询行—业健康有序发—展根据 工程造【。价咨询企业管—理办:法(建设部令第【149?。 号)、建设部关】于印发<建筑市场】诚信:行为信息管理办法】>的通知(》建市〔20》07〕9 》号)、江苏省—建设:工程:。造价管?理办法(江苏省【人民政?。府第66 号—令) 、淮》安市住建局关—于印发<淮》安市建?筑市场?信用管理工作实【施,意见>的通知(淮】住建:发〔201》4〕45《 号)等《国家、?省、市相关文件【规定结合本市实际制!定本:办法
?第二条?本办法适《用于:在本市行政区域内从!事工程造价咨询业务!活动的工程造—。价,咨询企?业(:以,下简称咨询企业含】市外进淮《咨询企业) 信用情!况的管?理
第三条本【办法所称《。信用管理是》指,。对咨询企业在—工,程造价从业活动【中的良好《行为和不良行—。。。为等信?用情况进《行采:集、记录、发布、】。使用等相《关管理活动
本办!法所称良好行为【是指咨询企业—在工程造价从—。业活动中《严,。格遵守有《关工程建设的法律、!法规、规章、规范、!标准及相关文件【的规定及行》为,规范诚信经营自【觉维护市场秩序积】极履行社会责—任受到?各,级工:程建设行政主—管部门?及财政、审》计等相关政》府部门?、造价管理机—。构,及造价行业协会等(!不含外省、市) 】的表彰、奖励和表】。扬等行为《
本办《法所称不《良行为是指咨询企业!在工程造价从业【活动中违《反有关工程》建设的法律、—法规、规章、规范、!标准、执业》行为规范及相—关文件的规定受【到司法判《决或受到各级工程】建设行政《主管部门及财政、】审计等?相关政府《部门、造价管理【机构等(不含外省】、市)的行政处【罚、通报批评、【责令整改、约谈【等或受到投》诉举:报,被查实?等行为?
第四条《。淮,安市住房和城—乡,建设局负责本市咨询!企业:信,用体系的监督管【理淮安市工程造【价,管理:处(以下简称“【市造价处”》)具体?负,责信用体系建—设的日常管理工【。作开发区《、,工,业园区、淮安、【淮阴区及《。涟水县、洪泽县、盱!眙县、?金湖县造价管理【机构(以下简—称“县区造价管理】机构”) 协助【市造价处做》。好信:用,管理相关工作
第五!条本市咨《询企业信用管理遵循!客观、公平、—公正的原《则实行动态》管理以?信,用分值为体》现数据?实时更新《并,在淮:安工程造《价信息网上和—淮安市建筑市场信】用管理平《台,实时公布
第六条!咨,询企:业信:用基准分为8—0 分根据咨—询,企业的日常表—现市造价处》负责采集《、记录企业良好行为!。和不良行为》并,依据统一的》评分标?准(见附《件)在咨询企—业信用基准分基【础,上进行动态》加分和减分得出企】业信用分值动态信】。用分:值,及加分、减》分明细在网上实时】。公布:。
第七条咨询企业信!用分:值计算周《期,。为一年下一年度信用!分值重新计取各【年度咨询企业信用】分值及?各项信用记》录仍在网上保留备】。查
第八条良好行为!及不:良行为的采》集、记录:
(一】)良好?行为
1》、市级以上建设行】政主管部门及市造价!。处,向咨询?企业颁发的》。有关造?价方:。面的表彰、》。奖励:和通报表扬》等良:好行为信《。息;
2、开发【。。区、工业园》区、 淮《安区、淮阴区及【涟水县、洪泽县【、盱眙县《、金湖县建设—行政主管部门及【县区造价管理机构】向咨询企业颁发的有!关造价方面的表彰】、奖励和通报—表扬:等良:好行为?信,息;
?3、市级以上造价协!会颁发的有关造【价方面的表彰、奖】励和通报表扬等良好!行,为信息;
—4、咨询企业获【得的其他可加—分的表?彰、:奖励:、通:报表扬、积极履【行社会责《任,证明等
以上良【好行为由工程造价】咨询企?业自行录入淮安市建!筑市场信《用管:理平:台并在20日内【将相关证明材料【原件及复印件(加】盖公:章)上?报市造?价处市?造价:处应对上报的良好】行为进行审核、记】录对符?合加分条件的按标准!给予咨询《企业:相应的加分
(二)!不,良行为
1、市级以!上建设行政主管部】门及市造价处—。对咨询企《业,做出的?行政处罚《。、通报批《评、责令整改—及约谈等由市造价】处相关人《员负责及时采集、记!录、并?按标准给予咨询【。企业相应的减分【。;,
,2、市造价处受理】的涉及?咨询企?业的举?。报、投诉《及 1?2345等 (举】报电话在市造价【。处网站公布)市造价!处应及时进行调查】、处理经查实后【对咨询?企,业的违法违规等【行为:由市造价处相关【人员予以记录—并按标?准给予?咨,询企业相应的减分;!
3、开发区【、工业园区》、淮安区、淮阴区】及涟水县、洪泽县】、盱眙县、》金湖县建设行—政主管部门及县区造!价管理机构做—出的:行政处罚、通报【。。批评、责令》整改、?约谈等由县区造【价管理?机构负责信息—的及时采集、审核确!认后以正式》书面形?式上报?市造价处市造价【处相关人员予以记录!并按标准给予咨【询企业相应》的减:分;
4、对咨询企!业作出的有关工程】造价方面的司法判决!及其他?行政主管部门作【出的有关工程造【价方面的行政处【罚、通报《批评、责令整—改、约谈等市造【价处:应对获知的》上述不良行为进行】审核:、记录并视具体情】况按标准《给予咨询企业—相,应的减分
5【、对于?咨询企业其》他应减分《的不良行《为市造价《处审核确认后由相关!人员及时《予以记录并按标【准给予咨询企业相】应的减分
》第九条 对工程造价!咨询企业信》用,信息的?采集与?记录应准确及时【。并加强对信用—信息发布前的审核】管理对于拟减分项的!发布:市造价?处,应通过网络等—形式事先进行3 天!的,。公,示
第?十条 市造》价处应建立咨询企业!。信用管理信息化系】。统平:台确保平台的—稳定运行《做好数?据的更新和》维护同时《建立并?完善咨询企业信用管!理档案
第十一】条工程造价咨询企】业的信用信息—作为:建,设主:管部门对其》资质审批、》动态核查及差别【化管理的依据之【一,是使用财政资】金,选择工程《。造价咨询《企业承担造价咨【询业务的主》要依:据之一淮安市工程】造价信?息网和淮《安市建?筑市场信用》管理平台实时公布咨!询企业信用管—理,情,况按企业信用—分值:高低排序对信用【。分值排名《前20%的企—业给:予以下激《励措:。施: 每季度—在淮安工程造价管理!杂志上刊登;在市】造价处网站》上公布给予更多机】会参与造价管理【机构:或,造价管理协会组【织的调研、》学,术,研究等活动;减【少监督检查的频【率对:信用分值排》。名后10%》 的企业实》施加大?监管力度增加—检查频率等管—。理,措施并函告相关单】位
:第十二条工程造价咨!询企业的信用—信息作?为使用财《政,资金的建设》项目:选择工程造价咨【询企业承担造价咨】询业务?。的主要依据之一【其信用分值不—低于总分值》的1:0%对于没有参【与本市工程造价咨询!企业信用管》理的工程造价咨询企!业(含外《省、市造价》咨询企业及分支机构!)不计算信用得分】;工程造价咨询企】业所获得的造—价咨询单项奖评【标时不再单独计(】加)分;不再使用】第三方?。出具的企业信用评级!报告
第十三—条对监管部门—及参与信用》管理的工作人员【在履职过程中—存在玩忽职守、【弄虚:作假、?滥用职权、隐—瞒不报、徇私舞弊的!以及对工程造价咨询!企业信用管理工作及!造价咨询招投标工作!造成不良影》响的将?按照有关规定予以】。。追究并给责任单位和!责任人予以行—政处分或《严肃:处理
第《十四条本办法—由淮安市工程造价管!理处负责解释
第】十五条本办》法自2016 年】10 ?月1 日起试行【
?附件
?淮安市工程造价【咨询企业《信用评?。。分标准
【
类别
—
项目
序号
!
企业行为—内,容
:
评分《标准
》。
加分
】
表彰?
:
1
受到国家!级表彰的(政府【部门、造价专业【协会)
《
+?8、+6《
《
2:
受到省级表】彰的(政府部门【、造价管理机构【、造:价专业?。协会)
+7、!+5、+4
—
3
—
,
受到市级》表,彰的:(政府部门、造【价管:理机构、《造价专业协会)
!。
+6?、+4、+3
!
4
受到区!级,表彰的(政府部门、!造价管理机构)
!
,+3、+2》
《
奖励
5
!
受到国家》级政府部门奖励的(!一等、?。二等、三等及其他】)
+7、【+,6、+5
!6
受到省级】政府部门或国家【级造:价,专业协?会奖励的(一等、】二等、三等及其他)!
+6、+5、!+4
?
,。
,
7
《
受?到市级政府》部门或?省,级造价专业》协会奖?励的(一等、二【等、三等及其他)】
+5、+4】、,+3
【8
受》。到,区级政府部门—或市级造价专业【协会奖励《的(一?等、二等、》三等及其他)—
?+3、+2、—+1:
表扬【
,
9
》。
,受到国家级通报表扬!的(政府部门—、造价专业协会)
!
+6、》+3
?
《10:
受《。到省级通报表扬的】(政府?部门、?造价管理《。。机构、造价专—业协会)《
+4》、+3?、+1
【
11?
:
受到市级通报表】扬的(政府部门、】造价管理机》构、造价专》业,协会)
+【2、+?1、+0.》5
12
!
受到区级通报表!扬的(?政府部门、造—价管理机构、
!+1:、,+0:.5:
》社会
责任
1!3
:
在社会重—大突发事件》。中,做,出积:极贡献能提》供政府主管部—门证:明的
+—2~:+6
?
14
】
参加市级以—上行业管理机构【组,。织的计价依据的修】编(:或补充定《额,的编制)《;教材修改;试卷编!制;参?。与政府部门或造价】管,理机构的课题研究】
省《级每:人次:2分
市级每人【次1分
每类限额】2,分
》
1:5
参加造【价管理?机构组?织的培训授课考试阅!卷,
每人次—0.:5分:、限额1分
【
16
咨!询企业上报建设【工程:造价经济《指标被采录的
!每,项0.5《分、限?额1分
《。
:
17
—
参加扶贫助残【。、福利?慈,善、爱心传递等【社,。会公益活《动能提供《有效证明《资料的
每【次,1分限额《2分
?
减分
【
违规《
?18
?
企业《或,其法定代表人在【造价从业活》。。动中因违法行为受】到刑事?判决的
》。
-30
【
19《
?。企业其?执业人员在造—。价从:业活动中因违规行为!受到刑事判决的【
-《20
》
:20
受到各】级行政?机关行政处》。罚,。的(1)警》告(2)《罚款(3)没收违法!所得、非法财物(4!),责令停产、停—。业(5)暂扣或吊】销,。许可:证、执?照(6)《行政拘留(》7)法律、行政法规!规定的其他行—政处罚
-4、!。-6、-8、-【10、-12、【-14、-16【
:
2《1
受》到国家级通报—批评的
-10!
22
】
受到省级通报批!评的(政府部门、造!价管:理机构)
》。
-8、-—6
?
23
受!到市级通报批—评的(政府部门【、造价管理》机构:)
《-6、?-4
2】4
受到区级通!报批:评的(政府部—门、造价《管理机构)
-!3、-2
!减分:
,
违?规
《25
?
受到《省级:责令:。整改的(《政府部?门、:造价管理机构)【。
-6、-5
!
26
!受到市级《责令:整改的(政府—。部门、造价管—理机构?)
-4、-】3
《
27
受】到区:级责令?整改的(政府部门、!造价管?理,机构)
-2】、,-1
28!
受到省级约】谈的(政府部门【、造价管理机构【)
-4、-】3,
29【
:
,受到市级约谈—的(政府部》门、造?价,。管理机构)
—
-?2、-1
!。30
受到区】级约谈的《(政府部门、造【价管理机构)
!-0.?5、-0.4
!
3?1
举报、投】诉及123》。。45:等经市造价处查实】但不配合处理或不】按期整改的
—
,
-5?
32
】
举?报,。、投:诉及123》45等经《市造价处查实能够积!极配合处理并积极整!改的
【
-3
》
:
减分
其【他不良行为
—。。
3?3
?
工程存《在造价?争议 一方申请到造!价管理机构》调解 咨询企业无】故拒不出《席的 ! 》 — : 】 【 【 —
!-5
【34
工程存】。在造价争议经造【价管理机构调解后认!定咨询企业》原所持意见不符合】规范、?政策要求或依据不充!分的; 《咨,询企业拒不整改【的 》 】 《
!
,
-3、-》5
《
,
35
咨【询企业?在与本?企业专业《人员合同到期—。后 经查实存在【无正当理由扣压专】业,。人,。员证、章或设置离】职障碍? 的 ! 】。 : 《
】-5
》
36
未按!。规,定及时办理资—质变更等手续—的;逾?期60天未办理【的
:
:-2、-5
—
:
:37
《
因:资质等不《符合规定《受到省企业》。监管系统预警的逾期!60天未整改的
】。
:-5、-10
】
:
,38
工程造价!咨询:成果文件上使用非】本项目咨询人—员的签字或盖章的】
-3
】
,
39
—咨询企业在资—质申请、变更、【延续:、升:级等活动中将非本】。单位人员作为—单位专职专业人员申!报的
》-6
4】0
《咨询企业为实际未】在本单位执业的【造价师?或,造价员在申》请相关?资料手续中》出具:虚假证明《。材料的
《
-8
【
,
41
被投】诉的招标控》制价、经复查与【原,公布的招标控制价误!差大于±3%—的
?
-5
】4,2
竣工—结算文件备案表未】与竣工结《算,审核:报告书一并存档【。的(:项)
-3
】
《43
?
申请《备案提交《的竣工?结算文件不》真,实的:(项)?
?-6
—
44
—因咨询企业》的,。。原因导?致超:期办:理竣工结算》。文件备案的(项)
!
-4《
》45
竣工【结,算备案不符》合要求且在规—定的时?。间内没有完成问题】的,整改:或没:。有按时提《交相关材料的(【项)
?
:-2:
46
!
新设立分支—机构未?。按,规定办理告》。知性备案的
—
-6《。
47
】
外地《咨询企业未按规【定办理跨地区单【项业务备案的
【
-6
》
48
】
无正当理由不参】加造价管理机构【组,织的活动的(次)
!
-2《
注:】1、:良好行为或》不良行为《记录的日《期以相?关,证书、文件》等正式?。。。文本的落款日—为准没有《正式文本日期—的按行为《发生日或《发,现,日
2、同一行为以!最大:加分值?或,最大减?分值计?算不重复《计算
《3、咨询企》业获得技术、—管理等创新类奖项】的按相应评分—。标准:分值的1《.2倍予以加分【。
4、《淮安市工程造—价,管理处可根据—实际运用《情况对评分标准进】行适当调整 —