。淮安市工程》造价咨询企业信用管！理暂行办法 第【一条为加强本市工】程造价咨询》企业信用体系—建设规范工程造价】咨询企业《从业行为《,引导企业诚信【。经营,促进工程造价！咨询行业健康有序】发展根据 》工，程造价咨询企业管】理办法？(建：设部令第1》49：。 号：)、建设部关于印发！<建筑？。市场诚信行》为信息管理》办法>的《通知(？建市〔2007〕9！ 号)、江苏省建】设工：程造价管理办法(】江苏省人民政府第】6，6 号令) 、【淮安市住建局关于印！。发<淮安市》建筑：市场信用管》理工：作实施意见>的通】知(淮住《建发〔20》14〕45》 号)等国家、【省、市相《关文件规定结合【本市：实际制定本办—法 第二条》本办法适用于在本市！行政区？域内从事工程造价咨！询业：。务活动的《工程造价咨询企业】。。(以下？简，称咨询企业》含市外进淮咨询企业！) 信用情况的管】。理 第三条本办法！所称信用《管理是指《对咨询企业在工程】造价从？业活动中的良好【行为：和不良行为等信【用情况进行采集【、记录？、发布、《使用等相关管理【活动 《本办法所称良好行】。为是指咨询企业【在，工程：造价：从业：活动中严《格遵守有关工程建】设的法律、法规、】规章、规范、—标准及相关》文件：的规定及《行，为规：范，诚信经？营自觉维护》市场秩序积极履【行社会责《任受到各级工程【。建设：行政主？管部门？及财政、审计等相】关政府部门、造【价管理机构及—造，价行业协会等(不含！外省、市)》 的表彰、奖—励和表扬《等行：。为 本办》法所称不良行为是指！咨询企？业在工程造价从【业活动中违》反有关工程建—。设的法律、》法规、规章、规【范、标？。准、：执，业行为规范》及相关文件的—。规定受到司法判决或！。受到各级工程建设行！。政主管部门及财政、！审计等相关》政府部门、造价【管理机构等(不含】外省、？市)的行政》处罚、通报批评、】责令整改、约谈【等或受到投诉举报被！查，实等行为 第四条】淮安市住房和城【乡建：设，局负责本市咨—询，。企业信用体系的【监督：管理淮安市工程造】价管理处(以—下简称“市》造价处”《。)具：体负责信用体—系建设的日》常，管理工作开》发区、工业园区、】淮安、淮阴》区及涟水县》、洪泽县、》盱眙：。。县、：金湖县造《价管理？机构(以下简称“县！区造价管理机构”】) 协？助市造价处》做好信用管理—相关工作《 第五？。。条本市咨询企业信】用管理遵《。循，客观、公平、公正】。的原则实《行动态管《。理以信用分值为【体现数据实》时更新并在淮安【。工程造价信息—网上：和，淮安市建筑》市场信？用管：。。理平台实时》公布 第六条咨询！企业信用基》准分为8《0 ：。分根据？咨询企业的日常表现！市造价处负责采集】、记录企业》良好行为和不良行为！并依据统一》的评分标准》(见：。附件)在咨询企【业信用？基准分基础上进【行动态加《分和减分得出企【业信用分值》。动态信用分》值及加分、减分明】细在网上实》时公布 第七条咨询！企，业，信用分值《计，算，。。周期为一年下一年度！信用分？值重新计取》各年度咨询》企业信用分值及【各项信用记》录仍在网上保留备查！ ，第八条良好》行为：及，不良行为的采—集、：记录: 《(一)良《好，行为 ？ ，1、市级以》上建设行政主管【部门：及市造价处》向咨询企业》颁发的有《关造价方面的—表彰、奖励和通报表！扬等良？好行为信息； 2、！开，发区、工业》园区、 淮安—区、淮阴《区及涟水县、洪泽】县、盱眙县》、金湖县建》设行政主管部门及县！区造价管理》机构：向咨询企业颁—发，的有关造《价方面的表彰—。、奖励和通报表【扬等良？好行：为信息？； 3、《市级以上造价—协会颁发的有关造价！。方面的表彰、奖励和！通报表扬等》良好：行为信息; 4】、咨询企《业获得的其他可【。加分的表彰、奖励】、通报表扬、积【极履：。行社会责任证明等 ！以上良好行为由工程！造价咨询企》业自行录入淮—安市建筑市场信【用管理平台并—在20日内将相关】证明材料《原件及复印》件，（加盖公《章）上报《市造价？处市造价处》应对上报《的良好行为进行【。审核、？记录对符合加—分条件的按标准给予！咨询企？业，相应的加《分 (二)不—良行为 1、市级以！上建设行政》主管部门及市—造，价处：对咨询企《业做出的《行政处罚、通报批评！、责令整改及约谈】等由市造《价处相关人员负【。责，及时采集、记—录、并按标》准给予咨询企—业相应的减》分，； 2？、市造价处受理的涉！及咨询企业》。的举报、投诉及 1！234？。5等 (举报电话在！。市造价处《网，站公布？)市造价处应及【时进行调查、处【理经查实《后对咨询企业的违】法违规等行为由【市，造价处相关人员予以！记录并按标准给【予咨：询，企业相应的减分【； 3、》开发区、工》业园区、淮安区、】淮阴区及涟水县【、洪泽？县、盱眙县》、金湖县《建设行政主管部门】及县区造价管理机构！做出的？行，政处罚、通报批【评、责令整》改，、约谈等由县区造】价管理机构负—责信息？的，及时：采集、审《核确认后以正式书面！形式上报市造价【处市造价处》相关人员予以记【。录并按标准》给予咨？询企业相应的减分】； 4？、对咨询企业—作出的有关工程造】价方面的司法判决】及其：他行：。政主管部门》。作出的有关》工程造价方面—的行政？处罚、通报》批评、责令》整，改、约谈等市造价处！应对获知的》上述不良行为进行审！核、记录并视具体情！况按标准给予咨【询企业相应的减分 ！ 5、对于》咨询企业其》他应减分的不—。良行为市造价处【审核确认后由相【关人员及时予以【。记，录并按标准给予【咨询企业相应的【减分： 第九条 》对工程造《价咨询？企业信用信》息的：采集与记录》应准确？及，时并加？强对信用信》息发布前的审核管】理对于拟《减分项的发布市造】价处应通过网络等】形式事？先进行3 天—的公示 第》十，。条 市造价处—应建立咨询》企业信用管理信息化！系统平台确保平台】。的稳：定运行做好数据的】更新和维护》同时建立《并完：善咨询企《业信用管理档案 ！第十一条工程造【价咨询企业的信用】。。信，息作为建设主管部】门对其资《质审批？、动态核《查及差别化管—理的依据之一—,是使用财政—。资金选择工程造【价，咨，询企业承担造价咨】询业务？的，主要依据《。之一淮安市工—程，造价信息网和淮【安市建筑市场—信用管理平》台实：时公：布咨询企《业信用管理情况按企！业信用分值高低排】序对信用分值排名】前20%的企业给】予以下激励》。措施: 每季—度在淮安工程造价】管理杂志上刊登；】在市：造价处网站上公【布，给予更多机会参与】造价管理机构—。或造价管理协会组织！的调研？、学术研究等活动】；减少？监，督检查的频率—对信用分值排—名，后，。10% 的企业实施！加，大监管力度增加【检查频？率等管？理措施并函》告相关单位》 ，第十二条工程造价】咨询企业《的信用信息作为【使用财政资金的建】设项目选择工程【造价咨询《企业承担造价—咨询业务《的主要？。依，据之一？其信用？分，值不低于总分值的1！0，%对于没有参与本】市工程？造价咨询企业信【用管理的工程造价咨！询，企业（含外省、市】造价咨？询企业及分支机【构）不计算信—用得分；工程造价】咨询企业所获—得的造价咨询单项奖！评标时不再单独计（！加）分；不》再使用第《三方出具的企业【信用：评级报告 第十三条！对监管部门及参与信！用管：理的：工，作人员在履》职过程中《存在玩忽职守—、弄虚作假、—滥用职？权、隐瞒不报—。、徇私舞弊的以及】对工程造价咨—询企业信用管理【工，作及造价咨询—招投标工《。作造成不良影响【的将按照有关—。。规，定予以追究并给责任！单，位和责任人予以行政！处分或严肃处理【 第十四条本办【法由淮安市》工程造价管理处负】责解释 第》十五条？本，办法自2《01：6 年10 月【1 日起试行 】 附件 淮安市【工程造价咨询企【业信用？评分：标准 》 类别》 项目 — 序号 【企业行为内容 】 ，评分标准 ！ 加分 【表彰 ？。 1 《 受到国家级表彰！的（政府部门—、造价专业协会） ！ +8、+6 ！ ， 2？ 受到省级表彰！的（政府部门—、造价管理机—构、造价专业协会）！ ， +7《、，+5、+4 — 3 【 受：到市级表彰》的（政？府部门、造价管【理机构、造价专【业协：会） 《 +6？、+4、《+3 》 4 《 ：受到：区级表彰的（政【府部门、造价管理】机构） +3、！+2： 奖励 】 ， 5 ？ 受到《国家级政《府部：门奖励的（一—等、二等、》三等及其他） 【 ， +7、+6—、+5？ 《。 6 》受，到，省级政府部门或国】家级造？价专业协《会奖励的（》一等：、，二等、三等》及其他？） 《+6、+《5、+4 —。 7 — 受到市级政府部】门或省级造价专【业协会奖励的（一等！、二等、三等及其】他） +—5、+4、+3 ！ ： 8： 受到区级【政府：部门或市级造价【专业：协会奖励的（一等、！二，等、三等及其他【） +3、+2！。、+1 《 表扬 ！9， ， 受到国家级通】报表扬的（》政府部门、》造价专业协会）【 +6》。、+3 】1，。0 受到省级】通报表扬的（政府部！门、造价《。管理：机构、造价专业协会！） 《+4、+3》、+1？ 》11 受到市】级通报表扬的（政】府，部，门、造价管理—机构：、造：价专业协会） ！+2、+1、+【0.5？ ？ 12 受到！区级通报表扬—的（政府部门、造价！管理机构、》 +1、+0.！5 ： 《社，会， 责任 13 ！ 在？社，会重大突发事件【中做出积《极贡献能提供政【府主管部门证明的】 +2～+6 ！ 14 】 参加市级以上行】业管理机构》组织的计价》依，据的修编《（或：补充：定额的编制）；【教材修？改；试卷编制；参】与政府部《门或：。造，价管理机构的课【题研究 —省级每人次2分 】市级每？人次1分 》每类限额2》分 ： 15—。 ？参加：造价管理机构—组织的培《训授课考试阅卷【 每《人次0.5分—、限额1分 】 1？6 ？。 咨询企业上报建设！工程造价经济指标】被采录的 每】项0.5分、限额】1分： 1—7 ： ：参加扶贫助残、福】利慈善、爱》心传递等社会—公益活动能提供有】效证明资料的 】 每：次1分？。限额2分 — 减《分 ？ 违规 《 18 — ，企业或其《法，定代表人在造价从】业活动中因违法【行为受到刑事判决】的 -》30： 19【。 ， 企业其执业人】员在造价从业活动中！因违：规行为受到刑事判】决的 -20】 20 ！。 受到各级行政机】关行：。政处罚的（1）警】告（2）《罚款（3）没—收违法？所得、非法财物【（4：）责令停《产、停？。业（5）《。暂扣或吊销许可证、！执照（6《）行政拘留（7【）法律？、行政法规规—。定的其他《行政处罚 -】4、-6、-—8、-10、-12！。、-14、》-16 》。 21 】。受到国家《级通：报批评的 — -1？0 》 ，22 受—到省：。级通报批《评的（政府》。部门、造价》管，理机构） -8！、-6 【 23 》。 受到市级通报批评！的（政府部》门、造价《管理机构《）， -6、-4 ！ 2》4 受到区级通！报批评的（》。政府部门、造价【管理机构） -！3，、-2？ 减分 ！ ，违规 25 ！ ，受到省级《。责令整改的》（政府部门、造【价管理机构） 】 -6、《-5 ？ ， 2《6 《受到：市级责令整》。改的（？政府部门、造价管理！机构） 》。 -4？、-3 》 27 受！。到区级责令整—改的（政府部门、】造价管理机》构） 》-2、-1》 》。28 ？ ，。 受到省《级，约谈的（政府部【门、造？价管理机构》） -》4，、-3 — 29 受到！。市级约谈的（政府部！门、造价管》理，机构） —。-2、-1 ！ 30？。 受到区—级约：谈的（政府》部门、造价》管理机构） -！0，.5、-0.4 】 ： 31 举报！、投：诉及：12345等经市造！价处查？实但不配合处理或】不按期？整改的？ -5 】 32《 ？。举报、？。投诉及12345】等经市造价处—查实能够积极—配合处理并积极整】。改，的   — -3 】减分 》其他不良行》为， 33 工！程存在造价争议【 一方申请到造价】管理机构《调解 咨询企业无】故拒：不出席的 》     》   ？     》         ！   ？。       【。 ，       【        】     》 -5 — ？ 34 —工程存在造》价争议？经造价管理机构调解！后认定咨询企业原所！。。持意见不符合规【范、政策要》求，或依据不充分的【; 咨询企业拒【不整改的   【    《 ，    《        】    -3！、-：5 3【5 咨》。询企业在与》本企业专业人员合同！到期：后 经查实存—在，无正当理由扣压专业！人员证、章或设置离！职障碍 的    ！。         ！         ！    -】5 ： ， 3《6 未》按规定及时办理资质！变，更等手续的》;逾期60天未办】理的 -2【、-5？ ， 37— ： 因：资质等不符合规定受！到省企业监管系【统预警的逾期60】天未整改的 】-5、？-10 】38 工程【造价咨询成》。果文件上《使用非本项目—咨询人？员的签字或盖章的】。 -3 【 39》 ， 咨询企业在【资质申请、变更【、延续、升级等活动！中，将非本单位人员作为！单位专职专业人员申！报的 ？。。 ， -6 【 40？ ， 咨询企业为实】际未在本单》位执业？的造价师或造价员在！。申，请，相，关资料手续》。。中出具虚假证—。。明材料的 -】8 —41： 被投》。诉的：招标：控制价？、经复查与原公布的！招标：控，制价误差大于±3%！的 -5 【 《42 竣工结】算文件？备案表未与竣—。工结：算审核报告书一并存！档的（项）》。 -3 ！ 43 申请备！。案提交的竣》工结算？文件不真实的（项）！ ： -6 【 44 因咨询！企业的原《因导致超期办理竣工！结算文件备案的（】项） 《 -4？ 45 】 竣工结算—备案不符合要求【且，在规定的时间内没】有完成问《题的整改或没—有，按时提交相关材【。料的（项《） -2— ： ： 46？ 新设立分支机！构未按规《。定办理告《知性备案的 【 -6 【 4：7 外》地咨询企《业未按规定办理跨】地区：单，项业：务备：案的 -—。6 48】。 无《正当理由《不参加造价管理机构！组织的？活，动，的，（次） 《 -2 【 ， 注:1、良好行！为，或不良行为记录【的日期以相关—证书、文件等正式文！本的落？。。款日为准没有正式】文本日？期的按行为发—生日或发现日— 2、同一》行，为以：最大：加分值或最》大减：分值计算《不重复计算 3】、，。咨询企业获》得技术、管理—等创新类奖项的按】相应评分标准分【值的1？.2倍予以》加分： 4、淮安市工程！造价管？理处可？根据实际运用情况对！。评分标准进》行适当？调，整 ：