淮安市工程造价咨】询企业信用管理暂行！办法 第一》条为加强《本，市，工程造？。价，咨询企？业信用？体系建设规范—工程造？价咨询企《业从业行为,—引导企业诚信经营】,促进工程造—价咨询？行，业健康有《序发展？根据 工程造价咨】询企业管理办法(建！设部令？第149 》号)、建设》部关于印发<—建筑市场《。诚信行为信息—管理办？法>的通知(建市〔！2007《〕9 号)、—江苏省建设》工程造价管理办法(！江，。苏省人民政府—第66 号令) 】、淮安市住建—局关于印《发<淮安市建筑市】。场信用管《。理工作实施意见【>的：。。通知(？淮住建发〔201】4〕45 号—)等国家、省、市】相关：。。文件：规定结合本市实际制！定本办法 第—二条本办《法适用于在本市行】政区域内从事工程造！价咨询业《。务活动？的，工程造价咨询企【业(以下简称咨询】企业含市外进—淮咨询企业)— 信用情况》的管理 第三【条本办？法所称信用管理【是指对咨询企业在工！程造价从业活动中的！良好行为和不良行为！等信用情况进行采】集、记录、》发布、使用等相关】管理活？动 本《办法所称良好行为是！指咨询？企业在工《程造价？从业活动中严—格遵守？有关工程建》设的法律、法规、规！章、规范、标准及相！关，文件的规定及行为规！范诚信？经营自觉维护市【场秩序积《极履行社《会责任受到各级工程！建，设行政主管部门及财！政、审计等相关政府！部门、造《价管理？机构及造《价行业协会等(【不，含外：。省、市？。。) 的表《彰、奖励《和表扬等行为 】。本办法？。所，称不良行为》。是指咨询企》业在工？程造价？从业活动中违—反有关工程建设【的法律、《法规、规章、规【。。范、标准《、执业行为》规范及相关文件的规！定受到司法判决【或受到各级工—程建设行政主管部】门及财政、审计等相！关，政府部门、》造价管理机》构等(？。不含外省、市—。)的行政处》罚、通报批评、责令！整改、约谈》等或受到投诉举【。报被：查实等？行为 第《四条：淮安市住《。房和城乡《建设局负责本—。市咨询企业信—用体系的监督—管理淮？安市工？程造：价管理处(以下简称！“市造价处”)具】体负责信《。用体系建设的—日常管理工作开【。发，区、：工业园区《、淮安、淮阴—区，。及涟水县、洪泽县】、盱眙？县、金湖县造价管】理机构(以下简【称“：县区造价管理—机构”) 协—助市造价处做好【信用管理相关—。工作 ？第五条本市》咨询企业信用—管理：遵循：客观、公平、公正的！原则实行《动态管理以信用分】值，。为体现数据实时【更新并在淮安—工，。程造价信息网上和淮！安市建筑市场信用】管理平台实时公布 ！。 ，。第六条咨询企业信用！基准分为8》0 ：。分根据咨询》企业的？日常：表现市造价处负责采！集、记录《企业良好行为和【不良行为并依—据统一的评》分标准？(见附件)在咨询】。企业信用《。基准分基础》上进行动态加分【和，减分得出企业信用】分值动态信用—分值及加《分，、减：分，明，细在网上实时公【布 第七条咨询【企业信用《分值计算周期—为一年下一》年度信用分》值重新计取》。各年度咨询企业【信用分？值及各项信用—记录仍在网上—保留备查 第八条良！好行为及不良—行为的采《集、记录《: (一《)良好？行，为 ？1、：。市级以上《建设行政主管部门】及市造？价处：向咨询企业颁发的有！关造：价方面？的，。表彰、奖励和通【报表扬？等，良好行为《信息：； 2、开发区、工！。。业园区、 淮安区、！淮阴区及涟水县【、洪泽县、盱眙【县、：金，湖县建设《行政主管部门及县区！造价管理机构向咨】询企业颁发》的有关？造，。价方面的表彰、【。奖励和通报表扬等】良好行为信息； 3！、市级以上造价【协会颁？发的有关造价—方面：的表：彰、奖励和》通报表？扬等良好行为信【息; 4、—咨询：企业获得的其他可】加分：的表彰、奖励、通】报，表扬：、积极履《行社会？责任证？明等： 以上良好》行为由工《程造价咨询企业【自行：录入淮安《市建筑市《场信用管《理平台并《在20日内将相关】证，。明材料？原件及复印件—（加盖公《章，）上报市造价处【市造价处应对上报】的良好？行为进行审核、记】录对符合加分条【件的按？标准给予《。咨询企业相》应的加分 (二)不！良行为 1》、市级以上建—。设行政？主，管部门及市造价【处对咨询企业—做出的行《政处罚、通报批评】、责令？整改及约《谈等由市造价处相关！。人员：负责及时采集、【记录、并按标准给】予，咨询企业《相应的减分；— 2、市造》价处受理的涉及咨】询企：业的举报、投诉及】 12345—等 (举《报电话？在，市造价处网》站公布)市》造价处应及时进行】。调查、处《理经：查实后？对咨询企业的违法】违规等行为由市造】价处相？关，人员予以记录并【按标准给《予咨询企《业相应的减分； ！3、开发区、工【业，园区、淮安区—、淮阴区及涟水县】、洪泽县、盱眙县】、，。金湖县建设行政主】管部：。门及县区《造价管理机构做出的！。行政处？罚、通报批评、责】令整改、《约谈等由县区造价管！理机构负责信息【的及时采集》、，审核确认后以正式】。书面：。形式上报市造价【处市造价处相—关人员？予以记录并按标准给！予咨询企业》。相应的减分； 【4，、，对咨询企业作出的有！关工程造《价方面的司法—判决及其他行政主管！部门作出的》有关工程《造价方面的行政处罚！、通报批《评、责令整改、【约谈等市造》。。价处：应对：获知的上述》不良行为进行审核、！记录并视具体情况按！标准：给予咨询企业相应的！减分 5、对于】咨询：。企业其他应减分【的不良行为市造价】处审核确认后—由，相关：人员及时予以记【。录并按？标准：给予咨？询企：业相应的减分 第】。九条 对工程造价咨！询，企业信用《信息的？采集与？记录应准确及—时并加强对信用【信，息发布前《的审：。核管理对于》拟减分？项的发布市造价处】应通过网络等形式事！先进行3 》天的公示 第十【条 市造价处应【建立咨？询企业信用管理信】息化系统平台确保】平台的稳定运行【做好数据的更新和】维护同？时建立并《完善：咨，询企业？信用管？理档案？ 第十一条—工程造价咨询企【业的信？用，信息作为建》设主管部门对其资】质审批、动》态核查及差别化管】理的依据之一—,是：使用财政资》金选择工程造价咨询！企业：承担造价咨》询业务的主》要依据之一淮—安市工程造价信息】网和淮安市建筑市场！信，用管理平台实时【公布咨询《企业信用管》理情况按企业信用分！值高低排序对信用分！值排：名前：20%？。的企业给予以下激励！。措施: 《每季度？在淮安工程造价【管，理杂志上刊登—；在：市，造，价处：网，。站上公布给予更多机！会，。参与造？价管理机构或造价管！理协会组《织的：调研、学术研究【等活动；减少监【督检查？的频：率对：信用分值排》名后10% 的企】。业实施加大监管力】度增加检《查频率等管理措施并！函告相？关单位 第》十二条工《程造价咨询企业的信！用信息作为》使用财政资金的【建设：项目：选，择工程造价咨询企业！承担：造价咨询业》务的主要依据—之一其信用分—值不低于总分值的1！0%对于没有—参与本市工》程造价咨《询企业信用管理的】工程造价咨询—企业：（含外省、市造【。价咨：询，企业及分支机—构）：。不，计算：信用得分；》工程造价《咨询企业所获—得，的造价咨询单项奖】评标时不再》单独计（加）—分；不再使用第三方！出具的企业信—用评级？。报告 第十三—条对监？管部门？及参与信用》管理：的工作人员在履【职过程中存》在玩：忽职守、弄虚作假、！滥用职？权、隐瞒不报—、徇私舞弊的以及对！工程造价咨询企业】信用管理工作—及造价咨询招—投标工作《造，成不良影响的将按】照有关规定予以追】究并给责任》单，。位和责任人予以行】政处分或《严肃处理 第十四】条本办法由淮安市】工程造价《管理处负责解释 】第十五条《。本办法自2》016 年10 】月1 日起》试行 》附件 淮安市—工程造价《咨询企业信用评【分标准 【 类别 项】目 序号 ！企业行为内容— 评分标准 】 ： 加分 ！表彰 1 】 受到国《家级表彰的（政府】部门、造《价专：业，协会） 》 ，+8、+6 【 2 【受到省级表彰的（政！府部门、造》价管理机《构、造价专业协会）！ +7、—+5、？+4： 3 【 受到市级表彰】的（政府部门、造】价管理机构、造价】专业协会） 】+6、+《4、：。+，3 4【 ？受到区级表彰的（政！府部门、造价管理机！构） +3、】+2 ？ 奖励 】 5 受到国家！级政府部门》奖励的？。。（一等、二》等、三？等及其他）》 ？。+7、+6、+【5 —。。6 受到省级】政，府部门或《国家级造价专业【协会奖励的（一等、！。二等、？。三等及其他） ！。+6、+5》、+4 《 ， ？7 ： ：受到市级政府部门】或省级造价专业协】会奖励的（一—等、二等、三等【及其他）《 ？+5、？+4、？+3： ： 8 》 受？到区级政《府部门或市级造价】专业协会奖励的【（一等、二等—、三等及其他） ！ ，+3、+2、+1 ！ ： 表扬《 ： 9 受到国家！级通报？表扬的（《政府部门、造价专】业协会） — +6？、+3 《 1》0 《受到省级通报表扬的！（政府？。部门：、造价管理机构、】。造价专？业协会） 》 +4、》+3、+1 【 ， 11《 受到市—级通报表《。扬的（政府》部，门、：造价管理机构、造价！专业协会《） +2、+1！、+0.《5 12 ！ 受到区级通【报表扬的（政—府部门、造价管理】机构：、 ： +1、》+0.5 —。 社会 责任 ！ 13 — 在社会重大突【发事件中做》。出积极贡《献能提供政》府主管部门证明的】 +2》～+6 — 14 — 参加？市级以上《行业管？理机构组织的计【价依据？的修编（或补充定】额的编制《）；教？材修改；《。试卷编制《；，参与政府《部门或造《价管理？机构的？课题研究 — 省级每人次2分 ！市级每人次1分【 ，每类限额2分 ！ 15 参】加造价管理机构【组织：的培训授课考试阅】卷 每人次0.！5分、限额1分 ！ 16 咨！询，企业上报建》设工程造《价经济？指标被采录的 】 每项？。0.5分、》限额1分《 17 】 参加扶》贫助残、《福利慈善、爱心传】递等：社会：。公益活动《能提供有效》证明资？。料的 每次【。1分限额2分 ！ 减分 违规！ 18 】企业或其法》定代表人在造—价从业活动》中因违法行为受【到，刑事判决的 -！30 ？ 19 ！企业其执《业，人员在造价从业活动！中因违规行为—。受到刑？。事判决的《 -20 】 20 】受到各级行政机【关行政？处罚：的（：1）警告（2—）罚款（3）—没收违法所得—、非法财物（4【）责：令停产、停业—（5）暂扣或吊销】许可：。证、执照（6—）行政拘《留（7）法》律、：行政法规规定—的其他行政》处罚 -4【、-：6、-8、-10、！-1：2、-14》、-1？6， ： 2《1 ？ 受：到国：家级通报批评—的 -10 ！ ： ，22 》受到省级通》报批：。评的（政府部门、造！。价管理？机构） —-8、-6 【。 ：。 2：3， 受到》。市级通报《批评的（政府部门、！。造价管理机》构） -6、】-，4 2【4 受到区级通！报批评的《（政府？部门：、造价管《。理机构？）， ： -3、-2 】 减《分 违规 ！25 受到省级！。责令整改的（—政府部门、》造价管理机构—） -6、-5！ ？ 26《 受《。到，。市级责？令整改的（政府【部，门、造价管理机构】） -4、【-3 2】7 受到—区级责？令整改的《（政府部门、造价】管理：机构） 》 -2、-》1 28】 受到省级约】谈的（政府》部门、？造价管理机构） ！。 ，-4、-3 【 ： 29 》 受到市级约谈的（！政府部门、造价【管理机？构） ？ -2、-—1 《 30 【受到：区级约谈的（政府部！门、造？价管理？机构） -0.！5、-0.4— 31 ！ 举报、投》诉及12《345？等经：市，造价处查《实，但不配合处理或不】。按期整改的 -！5 3【。2 举报、投】。诉及123》。45等经市造价处查！实能：。够，积，。极配合处《理并积极整》改的   -！3 减分 ！ 其他不良—行为 》33： ， ：工程存在造价争议 ！一，方申请到造价—管理机构调解 咨】询企业无《故拒不出席的—         ！      —       【    《 ，      —   ？      —     》      — -5— 34【 工程存在造价！争议经造《。价管理机构调解后】认定咨询《企业原所持意见【不符合规范》。、政策要求或依据】不充：分的：; 咨询企业拒【不整改的 》     》        】       【   -3】、-5 】3，5 ：。 咨？询企业在与本企业专！业人员合同》到期后？ 经查实存在无【正当理由扣压专业人！员证、？。章或设置离职障碍】 的  《  ：。       【  ：       【  ： ，   -【5 36】 ： 未按规《定及时办理资质【变更等手续的—;逾期6《0天未办理的 ！-2、-5 ！ 37 —因资质等不符合【规定受到省企—业监管系统预警的】逾期60天未—整改的 《 -5《、-10 【 38 — 工程造《价咨询成《果文件上使》用非本项目咨询【人员的签字或盖【章，的 -3 ！ 39 咨询！企业在资质申请、】变更、延续、升级等！活动中将非本单【位人员作为单位【专职：专，业人员申报》的 -6— ， ： 40 咨询！企业为实际》未在本单位执—业的：造，价师或？造价员在申请相【关资料？手续中出具虚—假证明材《。料的 -8【 41【 被投》。诉的招标控制—价、：经复查与原公布【的招标控制价—误差大于±3%的 ！ ， ，-5 》 42 【竣工结算文件备案】表未与竣《工，结，算审核报《告书一并存档—的，（，项） 《 -：3 》 4：3 申请备案提！交，的竣工？结，。算文件不《真实的（项》） 《-6 44！。 ： 因：咨询企业的原因【导致超期办》理竣工结算文件备】案的（项） 【。 -：4， 45【 竣工结算备案！不符合要求且在规】定的时间《内没有完成问—题的：整改或没有》按时提交相关材料的！（项） -2 ！ ？ 46 新设立！分支：机构未按规》。定办理告知性备案】的 -6 【 ， 4《7 《外地咨询企业未按】规定办理跨地区【单项业务备案—。的 -6 】 48 【 无：正当理由不参加造价！管理机构《组织的活动的（次】） -2 【 ？。 ：。注:1、良好行【为或：不，良行为记录的日【期以相关证书—、文件等正式文本的！落款日为《准没有正式》文本日期的》按，行为发生日或发现日！ 2、同一行为以】最大加分值或—最，大减分值计算不重复！计算 3、咨询】企业获得技术、【管理等？创新类奖项》的按相？应评分标《准，分值的1.2倍予以！。加分 4、—淮安市工《程造：价，。管理：处可根据实际运用情！况对评分标准进行适！。当调整 《