淮安：。市工程造价咨询企业！信，用管理？。。暂行办法 》第一条为加》强本市工程造价【咨询企？业信用？体系建设规范工【程，造价咨？询企：业从业行为,引导】企业诚信经营,【促进工程《造价咨询行》业健康？有序发展根》据 工程造价—咨询企业管》理办法(《建，设部令第1》49 号《)、建设部关于【印发<建筑市场【诚信行为信》息，管理办法>的通知】(建市〔2》007〕9 —号)、江苏省—建设：工程造价管理办法(！江苏省人民政府第6！6， 号令)《 、淮？安市住建《局关于印发<—淮，安市建筑市场信用管！理工作实施意—见>的？通知(淮住》建发：〔201《4〕4？5， 号)等国家、省】、市相关文件规定】结合本市实际—制定本办《法 第二《条本办法适用于【在本：市行政区《域内从事工》程造价咨询业务【活动的工程造价咨】询企：业(：以下简称咨》询，企业含市《外进淮咨询企—。业) 信用情况的】管理 第三条本】办法：。所称信用管理是指对！咨，。询企业？在工程造《价从业活《动，中的良好行为和不良！行为等信用》情况：进，行采集、记录、发布！、使用等相关管理活！动 本办法所【称良好行为是指咨询！企业：在工程造价从业活】动中：严格遵守有关工【程建设的法律、【法规、规章、规范、！标准及相关》文件的规定》及行为规《范诚信经营自觉维】护市场秩《序积极履《行社会责任受到各级！工程建设行政主管】部，门及财政、》审计等相关》政府部门、造价管】理机构及造价行【业协会等(不含外】省、市) 》的表彰？。、奖：励和表扬等行为 】 本办？法所称不良行—为是：指咨询企业》。在工：程造价从业》活动中违《反有关工《程建设的《法律：、法规、规章—、，规范、标准》、，执业行为《规范及相关》文件的规定》受到司法判》决或受到各级工程建！设行政主管部门及财！政、：。审计等？相关政府部门、【造价管理机构—等，(不：含外省、市)的行】政处罚、《通报批评、责令整】改、约谈等或受【到投诉举报被查实等！行为 第四条淮安市！住房和？城乡：建设局？。负责本？市咨询企业信—用体系的监督管理】淮安市工程造价管理！处(以下《简称“市《造价处”)具体负责！信用体系建设的日常！管理工作《开发：区、工业园》区、淮安《、淮阴区及涟水县、！洪泽县、盱眙县【、金湖县造》价管：理机构(以下简称】“，县区造价管理—机构”) 协助市】造价处做好信用管】理相关工《作， 第五？条本市咨询企—业信用管理遵循客观！、公平、公》正的原则《实行动态管理以【信，用分：值为体现数据实时更！。新并在淮安》工程：造价信息网上和淮】安，。市建筑市场信用【管理平台实》时公布？ 第六条咨询【企业：信用基准分为80】 分根据咨询企【业的日？常表现市造》。价处：负责采集、记—。录企：业良好行为和—不良行为并》依，据统一的评分标准(！见附件)在》咨询企业信》用基准？分基础上《进行动态加分和减分！得出企业信》用，分值：。动态信用分值—及加分？、减分？明细在网上》实时公布 第—七，条咨询企业信用分】值计算？。周期为一《。年，下一：年度信用分》值重：新计取各《年度咨询《企，业，信，用分值及各项信用记！录仍在？网上保留备》查 第八《条良：好行为？及不良行为的—采集、记录:— (一？)良好行为 — 1、市级以上建】设行政主管部—门及市造价处向咨询！企业颁发的有关【造，价方面的表彰、奖励！和，通报表扬《等良好行为》信息； 《2、：开发区、工业园区、！ 淮安区、》淮，。阴区及涟水县、【洪泽：县、盱眙县、金湖县！。建设行政主管部门及！县区造价《管理机？。构，向，咨询：企业颁发的有关造】价方面的表彰、奖励！和通报？表扬等？良好行为《信，息； 3、市级以上！造价协会《颁发的有关造—价方面的《表彰：、奖励和通》报表扬等《良好：行为信？息; 4、咨询企！业获得的其》他可加分的表—彰、奖励、通报表】。扬、积极履行社【会责任证《明等 ？以上良好《。行为由工程造价【咨询企业自行—录入淮？安，市建筑市《场信用管理》平台并在20日内】将相关证明材—料原件及复印件（】加，盖，公，章）：。上，报市造价处市造价处！。应对上报《的良好行为》进行审核、》记录对符合加分【条件的按《标准给予咨询企【业相应的加分— (二)《不良行为 1、【市级以上《建设：。行政主管部》门及市造《价处对咨询》企业做出的行政处】罚、：通报批评、责令【整改及约《谈等由市造价—处相关？人，员负责及时采集、记！录、并？按标准给予咨询企】业相应的减分—；， ，2、市造价处受理】的涉及？咨询企业的举—报、投诉及 1【。2345等 (【举报电话在市造价处！网站公布)市造价】处应及时进行调查】、处理？经查实？后对咨询企业的违】法违规等行为—由市造价处相—关人员予以记—录，并按标准给予—咨询企业相》应的：减分； 3—、开发区、》工业：。园区：、淮安区、淮—阴区：及涟水县、洪泽【县、盱？眙县、金湖县—建设：行政主管部门及县】区造价管理机构做】出的行政处罚—、通报批评》、责令整改、—约谈等由《县区造价管理机【构负责信息》。的及时采集、审核】确认后以正》式书面形式上报【市造价处市造价处相！关人员予以记录并按！标准给予《咨询企业相应—的减分； 4、对咨！询企业作出的有【关工程造价》方面的司法判决【及其他行政主—管部门？作出的？有关工程《造价方面的》行政处罚、通—报批评？、责令？。整改、约谈等市【。造价处应对获—知，的上述不良行—为进行审《核、记录并》视具：体，。情，况按标？。准给予咨询》企业相应《的，减分 5、对于】咨询：企，业其他应减分的不】。良行为？市造价处审核确认后！由相关人员及时【予以记录并按标准给！予咨询企业》相应的减分》 第九条《 ，对工程造价咨询企业！信用信息的采集与记！录，应准确及《时并加强《对信：用信息发布前的审】核管理对于拟减分项！的发布市造》价处应？通过网络《等形式事先进行3 ！天的公？示 第十条 市造】价处应建立咨—询企业？信用管？理信息化系》统平台确保平台【的稳定运行做好数】据的更？新和维护同时建【立并完善《咨，询企业信《。用管理档《。案 第十一条工】程造：。价咨询企业的信用信！。息，作，为，。建设主管部门对其】资质审批、动—态核查？及差别化管理—的依：据之：一,是使用财政资】金选择工程造—价咨询企业承担造价！咨询业务的主—要依据之一》淮安市？工程造价《信息网和淮》安市建筑市场信用管！理平台实时公布【咨询企业信》用管理情况按企【业信：用分值高《低排序对信用分值排！名前20%的企业给！予以下激《励措施: 每季【度在淮安工程造价】管，理杂志？上刊：登；在市造》价处网站上公布给】予更：多机会参与造—价管理机构》或造：价管理协会》组织的调研、学术研！究等活动《；减：少，监督检查《的频率对信》用分值排名》后10% 》的企业？实施加大监管力度增！加检查频率等—管理措？施并函告相关单【。位， 第十二《条工程？造价咨询企业的信用！信息作为使用—财，政资金的建设项目选！择工：程造价咨询》企业承担造价咨询】业，务的主要依据之一其！信用分值不》低，。于总分值《的10%对于没有参！与本市工程造价【咨，询企业信用管理的工！。程造价？咨询企？业（含外省、—市造价咨询企业【及分支机构）不计算！信用得分《；工程造《。价咨询企业所获得】的，造价咨询单项奖【评标时不再》单，独计（？加）分；《不再使用第三方出具！的企业信用评—级报告 第十三条对！监，管部门及参与—信用管理的工作【人员在履职过程中】存在玩？。忽职守、弄》虚作假、滥用职权、！隐瞒不？报、徇私《舞弊的以及对工程造！价咨询企业信用管理！工作及造价咨询招】投，标工作造成不良【。影响的将按照有【。关规定予以追—究，并给责任单位—和责任人予以—行政处分《或，严肃处理 第十【四条本办法由—淮安市？工程造价《管理处负《责解释 第十五【条本办法自2—016 《年1：0 月1 日起试】行 附件 淮安！市工程？造价：咨询企业《。信用评分标》准 ： 类别 ！。。。 项目 序号】 ： 企业行为》内容 评分【标，准 》 ？加分： 表《彰 ： 1 》 ，受到国家级》表，彰的（政府部—门、造价专业—协，会） 》+8、+6》 2 】 受到省《级表彰的（政—。府部：门、造？价管理机构、造价】专业协？。会，） +7、+5！、+4 【 3 》受到市级《表，彰的（政府部门、】造价管理《机构、造价专业协】会） +—6、+？4，、+：3 ： 4 】受到区级表》彰的（政《府部：门、造价管理—机构）？ ？+3、+2 ！ ，奖励 ？ 5 》 ，受到国家级》政，府部：门奖励？的（一等《、二：等、：三等及？其，他） 》+7、+6》、+5 6！ 受到省级【政府部门《或国：家级：造价专业协会奖励】的（一等《、二：等、三？等及其他）》 ， +6、+5、】+4 《 7 【受，到，市级政府部门或省级！造价专业协会奖【励，的（一等、二等【、三等？。及其：他） 》+5、+4、—+3： 》8 ：。 受到区级政府】部门或市级造价专业！协，会奖：。励的（一《等、二等《、三：。。。等及其他） — ， ，+3、+2、—+1 ？ ： 表扬 【9 受》到国：家，级通报？表扬的（政》府部门、造价专业协！会） +6【、，+3 10！ 受到》省级通报表扬的（政！府部门、造》。价管理？机构：、造：价专业协《会） +—。4、+3、+—1 《 ：11 受—到市级通报表扬的（！政府部门、造价管】理机构、造价专【业，协，会）： +2、+1】、+0.5 — ， ？12 《 受到区级通报表扬！的（政府部门、造价！管理机构、 】+1、+0》.5 ？ ： 社会 》责任 13 】 在社会》重大突发事件中做出！积极：贡献能提《供政府主管部门证明！的 +2～【+6 ？ 14 】 参加市级以—上行业管理机构组织！的计价？依据的修编（—或补：充定额？的编制）；教—材修：改；试卷《编制；参与政府部】门或造价管理机构】的课题研究 — 省级每人次2分！。 市级每人次1分】 每类限额2分 】 ： 15 — 参加？造价管？理机构组《织的培训授课考试阅！卷 ： 每人次0.5】分，、限额1分》 1—6 咨询—企业上报建设—工程造？价经济指标被采【录的 ？ 每项0.5分】、限额？1，分 —17 参加【扶贫助残、福利【慈，善、爱心传递—等社：会公益活动》。能提供有《效证明？资料的 每次】1分限额2分 ！ 减分《 ， 违规《 ： 18？ ？企业或其法定代表人！在造价从《业活动中因违法【行为受到刑事—判决的 》 -30 》 19 【 企业其执—业人员在造价从业活！动中因违规行—为，。受到刑事《判决的 -【20 — 20 受到各！级行：。政机关行《政处罚的《（1）警告（2【。）罚款（3）没收】违法所得、非法财】物（4）责令停产】、停业（《5）：暂扣或吊销许—可证：、执照（6》），。行政拘留《（7）法律、行政法！规规定的其他行政】处罚 -4、】-6、-《。8、：-，10、-《。12、？-14、-16 ！ 21 受！到国家级《通报批评的 】-，10 ？ 2》2 受到省级通！报批评的《（政府部门、造【价管理机构） ！-8、-6 — 23 】 受到市级通—报批评的（政府部门！、造价管理机构）】 ， -？。6、-？4 《 24《。 受到区—级通报批《评的（政府部门、造！价管理机构） 【 -3、》-，2 减分】 ？违规 25 ！ 受到省级责令【整改的（政府部【门、造价管理机构）！ -6、-5】 ？ 26 》 ， 受到？市级责令整改—的（政府部门—、造价管理机构【） ？ -4、-》3 ？ 27 受！到区：级责令整《改，的，（政府部门、造价】管理机？构） -—2、-1 】 28 《 受到省级约谈的！（政府部门、造【价管理机《构，） -》。4、-3 【 29 — 受到市《级约谈的（政府部门！、造价管理机构）】 ， -2、-—。1 《 30 》 ， 受到区级约谈【的（政府部门、【造价管理机构）【 -0.—5、-0.4 【 ， ，。 31《。。 举报、—投诉及1《2345等》经，市造价处查实但不】配合处理《或不按期整改的 ！ -5 》 ， 32 举报！、投诉及123【45等经市造—价处查实能够积极配！合，处理并积极整改的】   》 -3 》 减分 】其他不良行》为 《33 工—程存在造价》争议 一方申—请到造价管理—机构调解 咨询企业！无，故拒不出席的 【  ：      —  ： ， ，。      —         ！。   ？       【  ：  ： ，        】   《 ，。 ，-5 3】4 工》程存在造价争议经】造价管理机》构调解后认定—咨，询企业原所持意见不！符合规范、》政策要？求，或依据不充分的【; 咨询企业拒不整！改的：       【      —      —     -！3、-5 】 35 咨询】企业在与本企—业专业人员》合同：到期：后 经查实存在【无，正当理由扣压专【业人员证、章—或设：置离职？障碍 的    】。     》      —        】  ： ： -？5， 3—6 未按规定及！时，办理资质变》更等手？续的;逾期60【天未办？理的 《 -2、-》5 《 37 — 因资质《等不符合规定受到省！企业监管系统—预警的？逾期60《天未整改的》 -5、—-1：0， ？ 38 工】程造价咨询》成果文件上使—用，非本项目咨》询，人员：的签字？或盖章的《 -3》 ？ 3？9 咨询企【业，在资质申请、变更、！延续、升《。级等活动中将非本】单位人员作》为单位专《职专业人员申—报的： ， -6 — 40 咨！询企业为实际未在】本单位执《业，的，造价：师或造价员在—申请相关资料手续中！出具：虚假证明材料的【 -8 】 4？1 被》投诉的？招标控制价、经复】查与原公布的—。招，标，控制价误差大于±】3%：的， ， -5《 ？。 42《 竣工结算【文件备案表未与【竣工结算审核—报告书一并存—档的（项） — -3《 43 ！ 申：请备案提交的—竣工结算文件—。不，真，实的（项） 】-6 ？。 44 ！因咨询？企业的原因》导致超期办理竣工】结算文件备案的【。（项） -4 ！ ？ 45 》。 竣：工结算备《案不符合要求且在】规定的时间内—。没有完成问题的【整，改或没有按时提交】相关材料的（项）】 ： -2 》 ， ， 46 新设立！分支机构未按—规，定，办理告知性备案的 ！。。。。 -6 】。 4：。7 外地咨【询，企业未按规定办【理跨地区单项业【务备案的 -】6 ？ ， 48 》 ， 无正当《理由不参《。加造价管理机—构组：织的活动的（次） ！ -？2 注:！1，、良好行为》或不良行为记录的】日，期以相关证书—、，文件等正式文—本的落款日为准没】有正式文本日期的按！行为发？生日或发《。现日： 2、同一行—为以最大加分值【或最大减《分值计算不重复计算！。。。 ， 3、咨《询企：业获得技术、管理等！创新类奖项》的按相应评分标【准分：值的1.2倍—予，以加：分 4、淮安【市，工程造价管理—。处可根据实际—运用情况对》评分标？准进行适当调整 】