淮安市工程造—。价咨询企业信用管理！暂行办法 第一【条为加强本市工程】造，价咨询企业信用【体系建设规范工程】造价：咨询：企业从业行》为,引？导企业诚信经营【,，促进工程造价咨询】行业健康有序发展】。。根据 工程造价【咨询企业《管理办法《。(建设部令》第149 号)【、建设部关于印发<！。建筑市场诚》信行为信息管理【办法>？的通知(建市—〔，20：07〕9 号)【、江：苏省建设工程造价管！理办法(江苏省人民！政，府第66 号—令) ？、淮安市住建局【关，于印发<淮安市建筑！市场信用管理工【作，实施意见>的—通知(淮住》建发〔201—4〕45 号)等国！家、省、市相关文件！规定：结合本市《实际：制定本办法 —第二条？本办法适用于在【本市行政区域—内从事工程》造价：咨询业务活动的【工程造价咨询企业】(以下简称》咨询企业含市外进淮！咨询企业《) 信用情》况，的管：理 第三》条本办法《所称：信用管理是指对咨】询企业在工程—造价从？业活动中的良好【。行为和？不良行为等》信用：情况进？。行采集、《记录、发《布、使用等相—关管理活动 【。本，办法所称良好行为是！指咨询企业在—工程造价《从业活动中》严格遵？守有关工《程建设的法律、法规！、规章、规范、标准！及相关文《件，的，规定及行《为，。规范诚？信经营自觉维护市场！秩，序积极履行社—会，责任受到各》级，工程建设行》政主管部门》及财政、审计等相关！政，府部门？、，造，价管：理机构及《造价行业协会等(】不含：外省、市《) 的？表，彰、奖励和表—。扬等行为 本办法！所称不良行为是指】咨询企？业在工程造价从【业活动中《违反：有关工程建设的法】律，、，。法规、？规章、规范、标【准、执业《行为：规范及相关文件的规！定受到司法》判决或受《。到各级工《。程建设行《政主管？。部门及？财政、审计等相关】政府部门、造—。价管理？机构等(不含外省】、市)的行政处罚、！通报批评、责令整】改、约谈等或受到】投诉举报被查实【等行为 第四条淮】安，市住房和城乡建【设局负责本市咨询】企业信用体系的监】督管理淮安市—工程：造价管理处(以【下简称“市造价处】。”)：具体负责信用体系】建设的日《常管理工作开发区】、工：业园区、淮安、淮】阴区及涟水县—。、洪：泽县、盱眙县、【金湖县造价》管理机构(以—下简称“县区—造价管理机构”)】 协助市造价处做好！信用管理相关工作 ！第五条本市咨询企】业信：用管理遵循》客观：、公：平、：公正的原《则实行动态管理以信！用分值为体》。现，数据实时更新并【在淮安工程》造价信息《网，上和淮？安市建筑市场—信用：管理平台实时公【布 第《六条咨？询企业信用基准分】为80 分根据咨】询企业的《日常：表现市造价处负责】采集、记录》。企，业良：好行为和《不良行为并依据统一！的评分标准(见附】件)在咨询企业信】用基准分基础上进】。行动：态加分和减》分得出企业信用分】。值动态信《用分值及《加分：、，减分明细在网—上实时公布 第七】条咨询企业》信用分值计算周期】为一年下一年—度信：用分值重新计取各年！度咨询企《业，信用分值及》各项信用记》录仍在网上保留备查！ 第八条《。。良好行？为及不良行为—的采集？、记录: (一)】良好行？为 1、》市级：以上建设行政主管部！门及市造价处向【咨询企业颁发—。的，有，关造价方《面的表彰、奖励【。和通报表扬等良好行！为信息； 2—、开发区、工—业园区、 淮安【区、淮？阴区及？涟水县、洪泽县【、盱眙县《、金湖县建设行政】主管：。部门及县区造价管】理机构？向咨：询企业颁发的有关】造价方面的表—彰，、奖励和《通报表扬《等良好？。行为信息；》 3、市级以上造价！协会颁发的》有关造价《方面的表彰、奖励和！通报表扬等良好【行，为信息; —4，、咨询企业获得的】其他可加分的表彰、！奖励、？通报表扬《、积极履行》社会责？任证明等 以上【良好行？为由工程造价—。咨询企业自行录入】淮安市建筑市场信用！。。管理平台并》在20日《内将相关证明—材料原件《及复印件（加盖公】章）上报《市造价处市造价处应！对上报的良好—。行为进？。行审核、《记录对符合加—分，条件的？按标准给《予咨询企业》相应的加分 —(二)不良行为【 1、市级以上【建设行政《。主管部门《及市造价处对咨询】企业做出的行政【处罚、通《报批评、责令整改及！约谈等由市造价【处相关人员负责及】时采集？、记录、并》。按标准给予》咨询企业相应的减】分； 2、市造价处！受理的涉及咨询企业！的举报？、投诉？及 1？2，3，45：等 (举报电话在市！。造价处网《站，公布)市造价处【应及时进行》。调，查、处理经》查实：后，对咨询？企业的违法违—规等行为《由市造价处相关人员！予以记录并按标【准给予咨询企—业相应？的减分； 》 3：、开发区、工业【园区、淮安区—、淮阴区及涟水县】、洪泽县、盱眙县、！金湖县建设行政主管！部门及县区造价【管理：机构做？。出，的行：政处罚、通报—批评、责令》整，改，、约谈等《由县区造《价管理机构》负责信息的及时【采集、？审核确认后以正【式书面形式上—报市造价处市造价】处相关？人员予以记录并按标！准给：予咨：询企业相应》的减分； 4、对咨！询企业作出的—有关工程造价—方面的司法判决及其！他行政主管部—门作出的有关工程造！价方面的《行政处？罚，、通报批评》、，责令整改、约谈等市！造价处？应对获知的上述【不，良行为？进行审核、记录并视！具体情况按》标准给予咨询企【业相应的《减分 ？ 5、对于》咨询企？。业其他应减分—的，不良行为市》造，价处审核确认后由】相关人员《。及时予以记录—并按标准给》予咨询企业相—应的减？分 第九《条 对工《程造：价咨询企业信用信息！的采集与记录—应准确及时并加【强对信用信息发【布前：的审核管理对于拟减！分项的？发布市造价处应通】。过网络等形式事先进！行3 天的》公示 第《十条 ？市造价？处应建立《咨询企业信用管理】信息：化系统平《台确：保平台的稳》定运行？做好数据《的更新？和维护？同时建立并》完善咨询企业—信用管理档》案 第十》一条工程《造价咨询企业的【信用信息《作为建设主管—部门对其资质审批、！动态核查及差—别化管理的依—据，之一,是使用财【政资金选择》工程：造价咨？询企业承担造—价咨询业务的主要】依，据之一淮安》市工程造价》信息网？和，淮安市建筑市—场信：用管理平台实—时公布？咨询企业信用管理】情况：按企业信用分值高】低排序对信用分值排！名前20《%的：企业给？予以：下激励措施》: 每季《度在淮安工程造价】管理杂？志上刊？登；在市造》价处网站上公布给予！更多机会参》与造价管理机构【或造价管理协会【组织的？。调研、学术研究【等，活动；减少监督检】查的频率对信用分】值排名后1》0% ？的企业实施加大监】管力度增加检查频】率，等管理措施》并函告相关单位 】第十：二条工程造价咨【询企业？的信用信息》作为使用《。财政资金的建—设，项目选择工程造价】咨询企？业承：担造价咨询业—务的主要依据之一其！信用分值不低于总】分值的1《0%对于没有参与】。本市工程造价—咨询企业信用管理】的工程？造价咨询企业（含】外省、市造价咨询】企业及分支》机构）不计算—信用得分；工程【造价咨？询企业所获得的造价！咨询单？。项奖评标《时不再单独》。。计（加）分》；不再使用第—三方出具的企—业信用评级报告 第！。十三条对监》管部门及《。参与信用管理—的工作人《员在履职过程中【存在玩忽《职守、弄《虚作假、滥用职权、！。隐，瞒不报、徇》私舞弊的以及对工】程，造价咨？询企：。业信用？管，理工作及造价—咨询招投标工作造】成，。不良影？。响的将按《照有关规定予以追】究并：给责任单位和—责任人予《以，行政处分或严肃【处理 第十四条本】办法由淮安市工程造！。价管理？处负：责解：释 第十《五条本办法自20】16： 年：10 ？月1 日起试行 】 ：附件 淮安》市工程造价咨—询企业？信用评分标准 【 类别【 项目》 ： 序号 《 企？业行：为内容 《 评分《标准 【 加分 》 表彰 1 ！ 受到国家级表】彰的：（政府部门、造【价专业协会》） +8、+6！ ？ 2 —受到省级表彰的（】政，。府部门、造价管理机！构、造价专业协会】） +7、+5！、+：4 《 3 》 受到市级表彰【的，。（政府部《门、造价管理机构】、造价专《业协会） 》 +6、+4、+！3 4 ！ 受到区级表彰的（！政府：部门、造价》管理机构） 【 +3、+2— 奖励 ！ 5 》受到国家级政—府部门奖《。励的（一等、二等、！三等及其《他） +7、】+6、+5 ！ 6 受到省级！政府部门或国家级造！价专业协会奖励【的（：一等、二等、—三等及其他） 】 +6、+5、【+4 ？ ： 7 受到】市级政府部门—或省级造价专—业协：会奖励的（一—。等，、二等？、三等及其他）【 +5、+4】、+3 — 8 受到区！。级，。政府部门《。或市级？造，价专业协《会奖：励的（一《等，、二等、三等及其】他）： ， +3、》。+2：、+1 】。表，扬 9 —。 受到国家—级，通报表扬的（政府部！门、造价专业协【会） +6、】+3 》 1？0 受到—省级：通报表扬的》（政：府部门、造价管理机！构、造价专业协会】） +4、【+3、+1 【 11 【 受到市级》通报表扬《的（政府部》门、造价管理机构】。、造价？专业协会《） +2、+】1、+0.5 ！ 12《 受到》。。区级通报表扬的（政！府部门、造价管【理机构、《 ？+1、+0.5 ！ 社会》 责任 13 ！ 在社《会重大？突发事件中》做出积极贡》献，能提供政府》主管：部门证明的》 +2～—+6： ？ 14 参】加市级？以上行业《管理：机构组织的计—价依据的修编—（或补充定额的【。编制：）；教材修改；【试，卷编制；参与政【府部门？。或造：价管理机构》的课题？研究 省级每】人次2分 市级每】人次1分 每—类限额2分 】 ：15 参加【造价：管理：机构组织的培训授课！。考试阅卷 【每人次0《.，5分、限额1分 】 ： 16 【咨，询企业上报建—设工程造价经—济指标被采录—的 每项—0，.5分、限额1分】 》17 参加扶贫！助残：、福：利慈善？、爱心传递》等，社会公益《活动能提供有效证】明资料的 每次！1分限额2分 ！ 减分 【违规 18【 企业》或其法定《代表人在造》价从业活动》中因：违法行为受到刑事判！决的 -—30 》。 19 》。 企业其执业人】员在造价从业活动中！。因，违规行为《受到刑事判决—的 -20 ！ 20 — 受到各级—。行，政机关行政处罚的（！1）警告（2）罚款！（3）没收》违法所得、非法财物！（4）责令停—产、停业（5）暂】扣或吊销许可—证、执照（6）行】政拘留（《7）：法，律、行政《法，规规定的其他行【。。政处罚？ -4、-【6、-8《、-：10、-《12、？-，14、？-16 《 2》1 受到国家级！。通，报批评的 -1！0 ： ， 22 【 受到省《级通报批《评的（政府部—。门、：造价管？理机构） -】8、-6 ！2，。3 受到市级】通报批评的（—政府部门《、造价管理机构） ！ -6《、-4？ 》24 》受到区级通报批评的！（，政府部门、造价【管理机构） — -3、-—2 减【分， 违《。规 25 ！受到省级责》令整改的（政—府部门、《造价管理机构） ！。 -6、-5— 2—6 ： 受到《。市，级责令？整改的（政府—部门：、造：价管：理机构？） -4—、-3 2！7 受到—区级责令《整改的（政府—部门、造价管—理机构）《 ？-2、-1 ！。 28 受到】省级约谈的（政府】部门、造价管理机】构） -4、】-3 【29： 受到市级约谈！的（政？府部门、《造价管理机》构） -2、】-1 — 30 受到】区级：约，谈的（政府部门、】造价管理机》构） 《 -0.5》、-0.4》 《 31？ ？举报、投《诉及12《345等经》市造价处《查实但不《配合处理或不按期】。。整改的 》 ，-5 — 32 举【报、投诉《及12345—等，经市造？价，处查实能够积极【配合处理并积极整改！的   【-3 — 减分 《。 ， 其他？不良行？为 33 】 ，工程存在造价争议 ！一方申请到造价管】理机构？调解 咨询》企业无故《拒不出席的》   ？   ？  ：       【    《    《    《     》   ？     》  ：     》       【 ： -5？ ， ？ 34 工程】存在造价争》议经造价管理—机构调解后认—。定咨询企《业原所？。持，。意见不符合规范、政！策，要求或依据不充【分的; 咨询企【。业拒：不整改的    】  ：        】。   ？  ：    《 ？ ，-，3、-5《 35 ！ 咨询企业在与本】企业专业人》员合同到期》后 经查实存在【无正当理由扣压专】业人员证《、章或设置》。离职障碍 的  】        】   ？         ！    -】5 —36 ？ 未按《规定及时《办理资质《变更等手续》的;逾期60天未】办理：的 ： -2、-5 】。 3》。7 因资质等不！符合规定受》到，省企：业监管系统》预警的逾期60天】。未整改的《 ： -5、-》10 《 ， ：38： ， 工程造价咨询成！果文件上《。使用非本项目咨询】人员的签字或盖章】的 ： -3 【 39 咨】询企业在资质申请、！变更、延续、升级】等活动中将非本【单位人员作》为单位专职专—业人员申报的 【 -6 — 40 — 咨询企》业为：实际未在本单位执】业的造价师》或造价员在申请相关！资料手续中出具虚假！证明材料的 — -？8 《 41 被】投诉的？招标控制《价、经复查与原公】布的招标控制价误差！大于：±，3%的？ -5 — ： 42 竣】工结算文件备案表】未，与竣工结算审—核报告书一并存档】的（：项） -—3， ？ 43 申】请备案？提交的竣《工结算文件不真【实的（项）》 -6 】 44 因咨！询企业的原因导致超！期办理竣《工结算文件备案【的（：项） -4 ！ 45 【 竣工结算备案【不符合？。要求且在规定的时】间内：。。没有完成问》题的整改或》没，有按时提交相关材料！的（项）《 -2 】 46 新】设立分支《机构未按规定—。办理：告知：性备案的 -】6 ： 4》7， 外《地咨询企业未—按规定办理跨地区】单项业务备案的 ！。 -6？ 48【 无正当—理由不参《加造：。价，管理机构组织的【活动的（次）— -2 ！。 注:1》。、良好行为或不【良行：为，记录的日《期以相？关证书、文件等【正式文本的落款日为！准没有正式》文本：日期的按《行为发生《日或发现日 2、同！一，行为以最大》加分：值或：最大减分值》计算：不重复？计，算 3、咨询企业！获得：技术、管理等创新】类奖项的按》相应评分标》准，分值的1.2倍予】以加分 4、【淮安市工程造—。。价管：理处可根据实—际运用情况对评【分标准进《行适：。。当调：整， ，