。淮安市工程造价【咨询企业信用管【理暂行办法 第【一条为加《强本市工《程造价咨询企—业，信，用体系建《设规范工《程造价？咨询：企，业从业行为》,引导企业诚信经】营，,促进工《程造价咨询行业【健康有序发展—。根，据， 工程造价咨询企】业管理办法(建【设，部令第149 号)！。、建设部关于印【发<建筑市场诚信行！为信息管理办法>的！通知(建市〔—2，007〕9 号【)、江苏省建设工程！造，价，管理办法(江苏【省人民政府第—66 号《。令) 、淮安—市住建局关于—。印发<淮安》市建筑市场信—用管理工作实施意】见>：的通知(淮住建发〔！2014《〕45 《号)：等国家、省、—市相关文件》规定结？合本市实际制定本办！法 第二条本—办法适用于在本市】行政区域内从事工程！造价咨？询业务活《动的工程造》价咨询企《业(：以下简称咨》询企业含市外进淮】咨询：企业) 信》用情：况的管？理 第三条本【办法所？称信用管理是指对】咨询：企业在工程造—价从业活《动中的良《好，行为和？不，良行为？等信用情况进行【。采集：、记录、《发布、使用等相【关管理活动 本办！法所称良好行—为是指咨《。询企业在工》程造：价从业活动中严格】遵守：。有关工程《建设：的法律、《法规、规章》、规范、标准及【相关文件《的规：。定及行为规范—诚信经营自觉维【护，市场秩？序积极？履行社会责任受到】各级工程建设行政】主管部门及》财政、审计》等相关政《府部门、造价管理】机构及造价行业协会！等(不含外省、【市) 的《表，彰、奖励和表扬【等行为 本办【法所称不良行为是指！咨询企业在》。工，程造价从业活动中】违反有关《工程建设的》法律、法规》、规：章，、规：范、标准、执业行为！规范及相关》文件的规定受—到司法判决或—。受到各级工程—建设行政《主管部门《及财政？、审计？等相关政府》部门、造价管理【机构等(不》含外省、《。市)的行政处罚【、通报批评、责令整！改、：约谈等？。。或受到投诉举报【被查实等行为 【第四条淮安市住【房和城乡建设局负责！本市：咨询企业信用体系】的监督管理淮安市】工程造？价管理处(》以下简称“市造价】处，”)具体负责信【用体系建设的—日常管理工》作开发区、工业园区！、淮安、淮阴区及】涟，水县、洪泽县、盱眙！。。县、金湖县造—价管理？机构(以《下简称？“县区造价管理【机构”) 》协助市造价处—做好信用管理相【关工作 第五—条本市咨询》企业：信用管理遵循客观】、，公，平、：公正的原则实行动】态管理以信用分值】为体现数据实时【更新并在淮安工程】造价信息网上和【淮安市建筑市—场，信用管理平台实时】公布 《第六条？。咨询企业信用基准】分为80 分根据咨！。询企业的日常表现市！造价处负责采集【、记录？企业：良好行为和不良行为！并依据统《一的评？分标：准(见附《件，)在咨询企业—信，。用基准分基础—上进行动态加分和减！分得出企业》信用：分值动态信用—分值及加分》、减分？明，细在网上实时公布 ！第七条咨《询，企业信？用分值？计算周期《为一年下一》年度信用分值重新计！取各年度咨询企业信！用分值及各项信【用记录仍在网—上保留备查 第【八条良好行为—及不良行为的—采集、记录: (】一)良好行为 1！、市级以上》建，设行政主管部门【及市造价处向咨询】企业颁发的》有关造价《方面的表彰、—奖，励和通报表》扬等良好行为—信息； 2》、开发区、工业园】区、 淮安区、淮阴！区，及涟水？县、洪？泽县、盱眙》县、金湖县建设行政！。主管部？门及：县区造价管理机构向！咨询企业颁发—的有关造价方面的表！彰、奖励和通报表】扬等：良好行为《信息； 《3、市级以上造价协！会颁发的《有关造？价方面的表彰、奖励！和，通报表扬等良—好行为信息;— 4、《咨询企业获得的其】他可加分的》表彰、奖励》、通报表《扬、积极履行社【会责任证明等 以上！良好行为由工程【造价咨询企业—自行录入淮安市建筑！市场信用管理平【。台并在20日内将】相关证？明材料？原，件及复印件（加【盖公章）上报—市造价处《市造价处应对—上报的良好行—为进行审《核、记录对符合【。加分条？。件，的按：标，准给：予咨询企业》相应的加分 —(二：)不良行《为 1、市级以上建！设行政主管》。部门及市《造价处对咨》询企业做出》的行：政处：罚、通报批评、责令！。。整改：及约谈等由》。市造价处相》关人：员负责及时采—集、：记录、并按标准【给予咨询企业相应的！。。。减分； 2》、市：造价处受《理的涉及咨询—企业的举报、—投诉及 12—345？等 (？。举报电话在市造【价处网站《公布)市《造价处应及时进行】调，查、处？。理经查实后对咨询】企业的？违法违？规等行为《由市造价处相关【人员予以记录并按标！准，给予咨询企》业，相应的减分；— 3、开发区、】工业园区、淮—安区：、淮阴区及涟水县、！洪泽县？、盱眙？县、金湖县建设行】政主管部《门及县区造》价，管，理机构做出的行政处！罚、通报批》评、责令整改—、约谈等由》县区造价管理—。机构负责《。信息的及时采—集、审核确认后【以，正式书？面形：式上报市造价处市】造价处相关》人员予以记录—并按标准给》予咨：询企业相应的—减，分； 4、对咨询企！业作出的有》。关工程造价方面【的司法判决及其【。他，行政主管《。部门作出的》有关工？程造价方面》的，行政处罚、通报批评！、责令整改、约谈等！市造价处应对获知】的上述不良行为【进行审核、记录并】视，具体情况按标准给】予咨询企业相—应的减分《 5、《对于咨询企业其他应！减分的不良行—为市造？。价，处审核确认后由【相关人员及时—予以记？录，并按标准给予咨询企！。业相：应的减分《 第九条 》对工程造价咨询企】业信用信息的采集】与记录应准》确及时并加强对信用！信息发布前的审核管！。理，对于拟？减分项的发》布，市造：价处应通过网络等】形式事先进行3【 天的公示 第十条！ 市造价处应—建，立咨询企业信用【管理信息《化系统平《。台，确，保平台？。的稳定运行做好数据！的更新和维护—同时建？立，并完：善咨询企业信—。用管理档案 【第十一条《工程：造价咨询企业的信】。用信息作为》建设主管部门对其资！质审批、动态核【查及差别《化管理？的依据之一,—。是，使用财政资金选择】工程：。造价咨询企业承【担造价咨询业务【。的，主要依据之一—淮安市工程造价【信息网？和淮安市《建筑市场信用管【理平台实时》公布咨询企》业信用管理情况按企！业信：用分值高低排—序对信用分值排名前！2，0%的企业给予以下！激，励措施: 》每季度？在淮安工程》造，价管理杂志上—刊登；在市》造价处网站上公【布给予更多机会【。参与造价管理机【构或造价管》。理，协，会组织的调研、【学术研究等活—动；减少监督—检查的频《率，对信用分《值排名后《10% 的企业实施！。加大监管力度增加】。检查频率《。等管理措施并函告相！关单位 《第十二条工程造【价咨询？企业的信《用，。信息作？为使用财政资金的】建设项目选》择工程造价》咨，询企业承《担造价？咨询业务的主要依据！之一其信用分—值不低于总分—值的10%对于没有！参与本市工程造【价咨询企《业信用？管理：的工程造价咨—询企业（含外省、市！造价咨询企》业及分支机构）不计！算信用得《分；工程造价咨【询企业所获》得的造？价咨询单项奖—。评，标时不再单》独计（加）分；【不再：使用：第三方？。出具的企业信用评】级，报告 第十三条对】监管部门及参与信】用，管，理的：工作人员在履—职，过程中存在》玩忽：职守、弄《虚作假、滥用职权】、隐瞒？。不报、徇私舞—弊的以及对工程【造价咨询企业信用】管理工作及造价咨】询招投标工作造成】不良影响的》将按照有关规—定予以？追究并给责任单【位和责任人》予以行政处分或严】肃处理 第》十四条本办法由淮安！市工程造价管理处负！责解释 第》十五条本办法—自201《6 ：年10 月1 日】起试行 附件】 淮安？市工程造价》咨询企？业信用评《分标准 】 类：别 ： 项？目 ： 序？号 企业行为】内容 评分【标准 — ， 加分 表彰！。 1《 受《到国家级表》彰的（政《府，部门、造价专业【协，会）： ？+8、+6》 ？ 2 受【到省级表彰》的（政府部门、造】价管理机构、造价】专，。业协会）《 +7、+【5，、+4？ ？。 3 》 受到？市级表？彰，的（政府《部门、造价管—。理机构、造价专业】协会） +6】。、+4、+》3，。 4 【 受到《区级表彰的（—政府部门、》造价管理《。机，构）： +3、+2 ！ 《奖励 5 【 受？到国家级《政府部门奖励的【（一等、二等、【三，等及其他《） +7、【+6、+5 — ， ？6 受到省级政！府，部门或国家级造价】专业协会奖励—的（一等、二—等、三等及其—他）： +6、—+5、+4》 7 【。 受到市级政【府部门或省级造价】专业协会《奖励的（一》等、二等、三等及】其，他） +5【、+：4，、+3 【 8 受—到区级政府部门或】市级造价专》业协会奖励的（【一等、二等、三等及！其他） +3、！+2：、+1 【 表扬？ ： 9 受到国】家级通报表扬的（政！府部门、造价—专业协会） 【 +：6、+3 】 10 受到】省级通报表扬的【（政府部《门、造价管理机构】、造价专业协—会） 《 +4、+3、【+1 【11 受—到市级通报表—扬的：（政：府部门？、造：。价管理机《构、造价专业协会）！ +2、—+1、？+0.？5 ： 12 】 受到区级通报【表扬的（政府—。部门、造价管理机构！、， +1》、，+0.5 【 ， 社会 责任— ？13 在社会重！大突：发事件中做出积极贡！献能提供政府主【管部：门，证明：的， +2～+【6， ？ 14 【。参加市？级，以，上行业管《。。理机构组《织的计价依据的修编！（或补充定额—的编制）；教材修改！。；试卷编制；参与】政府部门或造价管】理机构的课题—研究： ： 省级每人次—2分 市级每人次】1分 每《类限额2分》 15 】 参？加造价管理机构组织！的，培训授课考试—阅卷 每人【次0.5《。分、：限额1分《 16【 ？咨询企业上报建设工！程造价经济指标被采！录的 每—项0.5分、限额1！分 ？ 17 — 参加扶贫助【残，、福：利慈善？、爱心？传递：等社会公益活动能提！供有效证明资料的 ！ 每次《1分限额2》分 减分 ！ 违规 18！ ， ：企业或其法定代表】人，在，造价从业活动中因违！法行：。为受到刑事判决的】 ： -30 》 ？ 19 企【业，其执：业人员在造价—从业活动中因违规行！为受到刑事判决的 ！。 -？20 2】0 受到各级行！政，机关行？政处罚？的（1）警》告（2）罚款（3）！没收违法所得—、，非法财物（4—）责令？停产、停业（5）暂！扣，或吊销？许可证？、执照（6》）行政拘留》（7）法律、行政】法规规定的其他行】政处罚 —-4、-6、-【8、-？10、-12、-】14、-《16 》 21 受到！国家级通报批—评的：。 ？。-10 《 《22 受—。到，。省级通报批》评的（政府部门【、造价管理机—。构） 》-8、-6 】 ， 23 受到市！级通报批评的—（政：府部门？、造价管理机构）】 -6、-【。4，。 《 24 —受到区级《。通报批评的（政【府部门、造价管【理机构？） -3、-】2 减【分 违》规 25 【 受到省级—责令整改的（政府】部门、造《价管理机构》） ： ， -6、《-5 26！。 ， 受到市》级，责令整改《的（政府部门、【造价管理《机构） -4、！-3 【27： ？受到区？级责：令整改的（政府部】门、造？。价管理机构） ！-2、-1 — ， ？28 受到省】级约谈的《（政府部门、造价】管理机？构） -4、-！3， 《 ，2，9 受到—市，级约谈的（政府【部门、？造，价，管理机构） -！2、-1 】 30 《 受到区级约谈的！（政府？部门：、造价管理机构）】 -0.—5、-0.》4 ？ ： 31 》 举报、投诉及1】2345《等经市造《价处查实但》不配合处理》或不按期整改的 ！ ，-，5 —32 ？ ：举，报、投？诉及1？23：45等经市造价处】。查，实能够积极配—合处理并积极整改的！ ，  -3【 《 ，减分 》其他不良行为— 33 】。。工程存在造价争【议 ：一方申请到造价管理！机构调解 咨询【企业无故拒不—出席的   —       【      — ，      —       【  ：。     》     》     》   ？    》 -5 ！34 工程存在！造价争议经造价管理！机构调解后认—定咨询企《业原所持意见—不符合？规范、？。政策要求或依据不充！分的：。; 咨询企业拒不】整，。改，的       】。  ：    《       【    【-3、-5》 ， 35 】 咨询企业》在与本企业专业人】员合同到期后 【经，查实：存在无正当理由扣压！专业人员证、—章，。或设置离职障碍 】。。。的       】   ？   ？  ：     》      【 -5《 ， 36 【 未按规定—及，时办理资质变更等手！续的;逾期6—0天未办《理的： -2、-5】 37 】 ：因资质等《不符合规定受到省】企业监管系统预【警的逾期60天未整！改的 -5【、-10 》 ： 38 工】。程造价咨询成—果文件上使用非本】项目咨询人员的【签字：。。或盖章的 -】3 ： 39 ！。咨询企业在》资，质申请、变更、【延续、升级等—活动中将非本—单位人员作为单【位专：职专业人员申—报，的 -6— 《 40？ ： 咨：询企业为实》际未在本单位—执，业的：造价师或造价员在申！请相关资料》手续中出具虚假证】明材料的 -8！ 41【 被投诉的【招标控制价、经【复查与？原公布的招标控制价！误差大？于，±3%的 -】5 42】 ： 竣工？结算文件备案表未】与竣工？。结算审核报告—书，一，并，存档的（项》） -3 ！。 ：43 申—请备案？提交的竣工》结算文件不》真实的（项）— -《6 44 ！ 因咨询》企业的？原因导致《超，期办理竣工》结算文件《。备案的（项） 】 -4？ 45 】 竣工结算备案不！符合要求《且在规？定的时间内没有【完成：问题的整改或没有按！时提交相《关材料的（项） ！ -2 》 46 新！设立分支机构未按规！定，办理告知性备案【。的 -6 ！ 47 外】地咨询企业》未，按规定办《理跨地区单项业务】备案的 《 -6 — 48 【 无正当理由不参】加造：价管理机构组织的】活动的（次） 】 -2 — 注:1、【良好行为或不—良行为记录》的日期？以相关证书、文【件等：正式文本的》落款日为《准没有正式文—本日期的《按行为？发生日？或，发现日 2》、，同一行为《。以最大？加分值或最》大减分值《计算：不重复计算 【3、咨询企业获得技！术、管理等创新类奖！项的按相《应评分标准》分值的1《.2倍？予以加分 4【、淮安市工》程造价管《理处可？根，据实际运用情况【对评：分标准进行适当调】整 ：