淮安市工程》。造价咨询企业信用管!理暂行办《法
第一条为—加强本市工程造价】咨询企业信用体系建!设,规范工程造价咨【询企业从业行为,】引导企业诚》。信经:营,促进工程造价咨!询行业?。健康有序发展根【据 工程造价—咨询企业管理—办法(建设部令第】14:9 号)、建—设,部关于印发》<建筑市场诚—信行为信息管—理办法>的通知(建!市,〔200《7〕:。9 号)、江苏省建!设工:程造价管理办法(江!苏省人民《政府第66 号【令) 、淮安市【。住建局关于印发【。<淮:安市:建筑市场信用管【理工作实施意见【>的通知(淮住建】发〔2014〕【45 号)等—国家:、省、市相》关文件?规定:结合本市实际制定本!。。办法
第二条本【办法适用于在本市】行政区域内从事工程!造价咨询《业务活动的工程【造价咨询企业(以下!简称咨询企业含市外!进淮咨询企业) 】信用情况的管理【
第三条》本办法所称信用【管理是指对》咨询企业在工程【造价:从业活动中》的良好行为》和不良?行为等信用情—况进行采集、记录、!发布、使用》等相关管理活—。动
本办法所称】良好行?为是指咨询企—业在工程造价从业】活动中严格遵守有关!工程建设的法—律、法规、规—章,、规范、标准及相关!文,件的规定及行为规】范,诚信:经营自觉维》护市场秩序积极履】行社会?责任受?到各级工程建设【行,政主管?部门及财政》、审:。计等:。相关政府《部门、造价管理【。。机构及造价行—。业协会等《(不含外《省、市) 的表【。彰、奖励和表—扬等行为
本【办法所称不良行为】是指咨询企业在工程!造价:从,业活动中违》反有关工程建—设的法律、》法规、规章、规【范、标准、》执业行为规范及相关!文件的规定受到司法!判决或受到各级【工程建设行政主管部!门及财?政,、审计等《相关:政府部门《、造价管理机—构等:(不含外《省、市)的行政处】罚、通报批》评、责令整改、约】谈等或受到投—诉,举报被?查,实等行?为
第四条淮安【市住房和城》乡建设局负》责,本市咨询企》业信用体《系的监督管理淮安】市工程造价管理处】(,。以下简称“市—造价处”《)具体负责》信用体系《建设的日《常管理工作开发区】、工:。业园:区、淮安、淮阴区】。及涟:水县:、洪泽?县、盱?眙县、?。金湖县造《价管理?机构(以下》简称“县《区造:价管理机《构”)? 协助市造价处做】好信用管《理相关?工作
第五》条本市?咨询企业信用管理遵!循客观?、公平、公》。正的原则《实行动态管理以信用!分值为体现数据实】时更新并在淮安工】程造价?。。信息网?。。上和:淮安市?建筑市场信》用管:理,平台实时公布 【
第:六条咨?询企业?信用基准《分为80 分—根据咨询企》业的日?。常,表现市造价处—。负责采集《、记录企业良好【行为和不良行为【并依据?统一的评分》标准(见《附,件)在咨询企业信】用基准分《基础上进行》动态加分《和减分得出企—业信用分《值动态?信用:分值及?加分:、减:。分明:细,在网:上实时公布
第【七,条咨询企业》信用分值计算周期为!一,年下一年《度信用分值重新计】取各年度咨询—企业信用分值及【各项信用记录仍【在网上保留备—查
第八条良好行为!及不良行为的—采集、记录》:
(?一)良好行为—
1、市级—以上建设行政主管】部门及?市造价处《向咨询企业颁发【的有:关造价方面的表【彰、奖励和通—报表扬等良好行为】信,息;
?2,、,开发区、工业园【区,、 淮安《区、淮阴区及涟水县!、洪:泽县、盱眙县、金湖!县建设行政》主管部门及县区造】价管理机构》向咨询?企业颁发的有关【造价方面的表彰、奖!励和通报表扬等良】好行为信息;
【3、市级以上造【。价协会颁发》的有关造价方面【的表彰、奖励—。和通报表扬》等良好行为》信息:;
4、咨询企】业获得的其他—可加分的《表彰、奖励》、通报?表扬、积极履行社】。。会,责任证明等
—以上良好《。行为由工程》造价:咨询企业自行录入淮!安市建?筑市场信用》管理平台并在2【0日内将相关证明】材,料原件及《复印件(加盖—公章)上《报市造价处市造价处!应对上报《。的良好行为进—行审核?、记录?对符合加分条—件,的按标准给》予咨:询企业相应的加分】
(二)不》良行为?
1、市级以上【建设行政《主管:部门及市造价处对咨!询企业做《出的:行政处罚、通—报批评?、责令?整改及约谈等由【市,造价处相关人员【负责及时采》集、记?录,、并按?标准给予咨询企【业相应的《减分;
2、市【造价:处,受理的涉及》咨,询企业?的举:报、投诉及 1【2345等 —(举报电《话在市造价》处网站公布)市造价!处应及时进行调【查、处理经查实【后对咨询企业的【违法违规等》行为由市造价—处,相关人员《予以记录并按标准】给予咨询企业—相,。应,的减分; 》
3、开发区—、工业园区、淮安】区、淮阴区及涟水】县、洪泽县、盱【。眙县、金湖》县建设行政主管部】门及县区造价管理】机构做出的行政【处,罚、:通,报,批评、?责令整改、约谈等由!县区造价管理机【构负责信息的及【时采集、审核—确,认后以正式书面形】式上报市《造价处市造价处相关!人员予以《。。记录并按标准给【予咨询企业相应的减!分;
4、对咨询】企业作出的有关工】程造价方面的司【法判决及其》他,。行政主管部门作出的!有关工程《造价方面《的行政?处罚、通报批评、责!令整改、约谈—等市造价处应对获知!的上述不良行—。。为进行审核、—记录并视《具体情?况按标准《给予咨询企业相应】的减分
》。5、对于咨询企业其!他应减分的》不良行为市造价处审!核确:认,后由相关人员及【时予以记《录并按标准给予咨】询企业相应的减【分
:第九条 对》。工程造价咨询企业信!。用信息的采》。集,与记:录应准确及时并加强!对信用信《息发布前《的审核管理对于拟】减分项的发布市造价!处,应,通过网?络等形式事先进行3! 天的公示
第十】条 市造价》处应建立咨询—企业:信,用管:理信息化系统平【台确保平台的稳定】运行做好数据的更新!和维:护同时建立并完【善咨询企业信用【管理档案
第【。十一条工程》造,价咨询?企业的?信用信息作为—。。。建设主?管部:门对:其资质审批、动态核!查,及差别化管理—的,依据之一,是—使用财政资金选【择,工程造价咨询企【业承担造价咨询【业务的主要》依据:之,。一淮安?市工程造价信息【网,和,淮安市建筑》市场信用管理平【台实时公《布咨询企《业,信用管?理情况按企业信用分!值高低排序对—信用分值排》名前20%的企【业给予以《下激励?措施: 每季度在淮!安工程造价管理【杂志:上刊登;《在市造价处网站上公!布给:予,更,多机会参与造价【管理机?构或造价管》理协会组织》的调研、学术研究等!活动;减少监督检查!的频率对信》用分:。值排名?。后10% 的企业实!施加大监管力度增】加检查频率等管理】措施并函《告相关单位》
第十二条工程造】价咨询企业的信用】信息作为使用财【政资金的建设项【目选择工程造—价咨询企《。业承担造价咨询业务!的主要依据之—一其信用《分值不低于总分值】的10%对于没有】。参与本市工程—。造,价咨询企业信—。用管理?的工:程造:价咨询企业(含外】省、市造《价咨:询企业及分支机构】)不计算信用—得分;工程》造价:咨询企业所获得【的造价咨询》单项奖评《。标时不?再单独计(加—)分;不再使—用,第三方出具》的企业?信用评级报》告
:第十三?条对监管部门—及参与信用管理的工!作人员在履》职,过程中存在玩—忽职:守、弄?虚作:假、滥用职权、隐】瞒不:报、徇私舞弊的以】及对工程《造价:咨询企?业信用管理工作及造!价咨询招《投标工作《造成不良影响的将按!。照有关规定予以追究!并给责任单位和责】任,。。人予以行政处分【或严肃处理》
第十?。四条本办法由淮安市!工程造价管》理处负?责解释
第》十,五条本办法自20】16 年1》0 月1 日起试】行
附件
淮安!市,工,程造价?咨,询企业信用评分标准!
类别
!
项?目
序》号
企》。业行:为内容
—评分标准
—。
?
加分
》
:表彰
》1
受》到国家级表彰的(】政府部门《、造价?专,业协会)
+】8、+?6
?
:
2
受到省级!表彰的?(政府?部门、?造价管理机构、造】价,专业协会)》
?+7、+5、+4】
3—
受到市级表】彰的(政府部门、】造价:管理机构、造价【专业协会《),
+《6,、+4、《+3:
》4
受到区级表!彰的(政府部门、造!价管理机构)
】
+3?。、+2
奖!励
《5
受到国【家级政府部门奖励的!(一等、二》等、三等及其他)】
+7》、+6、+5—
?
:6
:
受到省级政【府部门或《国家级造价》专,业协会奖励的(【一等、二等》、三等及其他)
!
+6、《+5、+4
—
:
,。
7:
受到市—级政府部门或省【级造价专业协会奖】励,的(一等、二等【。、三等?及其他)
》
+5、+4、+!3
8【
,
,
受到区级》政府部门或市级造】。价专业协会奖励的(!一等、?二等、三等》及其他)《
:
+3、+2、+1!
表扬【
9
—
受到国家级通报表!扬,的(政府部门、【造价专业《。协会)?
+6、+【3
1【0
受到省级】通报表扬《的(政府部》门、:造价管理机构、【造价专业协会)
!
+4、《+3、+1
!
1:1
受到市级】通报表扬的(政【府部门、造价管【理机构、造价—专业协?。会,)
+2—、+1、+0.5】
《
12?
受到区—级通报表扬的—(政府部门、造【价管理?机构、
+1、!。+0.5
】
社会
责任
!13
在社会重!大突发事件中—做出:积,极贡:献能提供政府主管部!门证:明的
+—。2~+6
》
?
14
参加市!级以上行业管理机】构组织的计价—依,据的修?编,。(或补充定额的编制!);教材修》改,;试卷编制;—参与政府部门或【造价:管理机构的课题研】究
《省,级,每人次2分
—市级:每人次?1分
每类限—额,2分
《
15
参!加造价管理机—构组织的培》训授课考试》阅卷
《
每人次0.5【分,、限额?1,分,
《
16
《
咨询《企业上报建设工程造!价经济指标》被采录的《
,
每项0.5分】。、限额?1分
1】7
?
参加扶贫助残、】。福利:慈善、爱心传递等】社会公益活动能提】供,。有效证明资料的
】
,
每次1分限额【2分
减】分
?
违规
1【8
《企业或其法定代【表人在造价从—业活动中因》违法:行为受到《刑事判决的
【
-30《
》19
企业其】执业人员《在造价从业活动中因!违,规行为受到刑—事,判,决的
《
-20
》
20
】
受到各级行—政机关行政》处罚的(1)警告】(2)罚款》(3:)没收违法所—得、非法财物(4】)责令停产、停业(!5):暂扣或?吊销许可证、执照(!6)行政拘留(【7)法律、行—政,法规:。规定的其他行—政处罚
《
-?4、-6、-8、】-10、-12、】-,14、-16
】
:
,21
受到国】家级通报批评的
】
-10
【
2《2
受到省级】通报批评的(政【府部门、造价管【理,。机构)
-【8,、-6
—
,
23?
受到市级通报!批评的(《政府部门《、造价管《理,机构)
—-,6、-4
【
24
受】到区级通报批评的】(政府部门》、造价管理》机构)
—-,3、-2
【
减分
违规!
25》
受到省级【责令整改的》(政府部《门、造价《管理机构)
【
,-6、-5》
?
26
—
,受到市级责》令整改的(》政府部?门,、造价管《理机构)
》
,
-4?、-3
《
?
27
—受到区级责令—整改的(政府—。。。部门、造价管理机】构)
-2、-!1
?。
28》
受《。到省:级约谈?的,(政府部门、造【价管理机构)
!-,4、:-3
29!
,
受到市》级约谈的《(政府部门》、造:价管理机《构)
-2【、,。-1
《
30
【
受到?区级约谈的(—政府部门、造价管理!。机构)
-0.!5、-?0.4?
31【
:
举报、投》。诉及123》45等经市造—价,处查实但《不,配合处理或不按【期整:改的
-5【
:
:
,32
?
举报《、,投,诉及123》45等经市造价处】查实能够积》极,配合处理并积极整】改的 ?
》-3
【减,分
《其他不?良行为?
:
33
《
工程存》在造价争《。议 一方《申,。请到造价管理机构】调解 咨《询企业无故拒不【出席的?。 】 : : 》 , : 《 ! 【 】 》
:。
-5
【
34
—
工程存在造价争议!经造价管理机构调】解后认定咨询企业原!所持意见不符合规范!、政策要求或依据】不充分?。的;: 咨询企业拒—不整改的 【 , ! ?。 ?。。 : ,。。
?
:-3、-5
!
3:5
咨询企业】在与本?企业专业《人员合同到期—。后 :经查实存在无正当理!由扣压专业人—员证、章《。。或设置离《职障碍 的 】 《 — 【
!-5
》
36
【。未按:。规定及时办理资质】变更等手《续的;逾期60【天未办理《的
-2、-5!
37
!
因资质等不符【合规定受到》省企业监管系—统预警的逾期—60天未整改的
!
-5、-10【
38
!。
工程造价》咨询成果文件—上使用非本项—目咨询人员》的签:字或:盖章的
-3
!。
:
39
》
:咨询企业在资质【申请、变更》、延:续,、升级等活动中【将非本单《位人员作为单位专职!专业人员申报的
!
-6
】40
《。
咨询企业为实际】未在本单位》执业:的造价师或造价员在!申请相关资料手续中!出具虚假证明材料的!
-《8
《
41《。
被投》诉的招标控》制,价、经?复查与原公布的招标!控,制价误差大于±3】%的
-5
!
,
42
竣】工,结,算文:件备:案表未与《竣工结算《审核报告《书一并存档的(项)!
,。
-3
】。
43
》
申请备案》提交的竣工结算【文,件不真?实的:(项)?
-6
!
44
—因咨询企业的原因】导,致超:期,办理竣工结算文件备!。案的(项)
】-4
【45:
,
竣工结算备案不!符合要求且在规【定的时间内没—有完成问题的整改】或没有按时提交【相关材?料的(项)
-!2
《
46
》
新设立》分支机构《未按:规定办理《告,知性备案《。的
-6—
》47
外地咨】询企业未按规定【办理跨地区》单项业务备案—的,
:
-:。。6,
》48
?
无正当理—由,不参加造价管理机】构组织的活动的(次!)
-2
!
:
注:1、良好行为!或不良行为记录【。的日期以相关证【书、文件《等正式文本的落【款日为准没有正【式文本日《期,的按行为发》生日或发现日—。
2、同一行—为以最大加分值或】最大减分《值计:算不重复计算
3!、咨询企业》获得技术、》管理:等创新类奖项—的按相?应评分标准》分值的1.2倍【予以加?分
4、淮安市】工程造价管理处可根!据,实际运用情况对评】分标准?进行适当《调整 ?