淮安市工程造价咨询！企业信用管理暂行办！法 ：第一条为加强本市工！程，造价咨询企业信用】体系建设规范—工程造？价咨询企业从业行为！,引：导企：。业，诚信经营,促进工程！造价咨询行业健康】。有序发展根据 【工程造？价咨询企业管理办法！(建设部《令第149 号)、！建设部关《于印发<建筑—市，场诚信行为信—息管理办法>—的，通知(建市》〔2007〕9 】号)、江苏省建【设工程？造价管理办法(江苏！省人民政府》第66 号》令) 、淮安市住建！局关于印《发<：淮安：市建筑市场信—用管理工作》。实施意见>》的通知(淮住建发】。〔2：014？〕45？ 号)等国家、【。省、：。市相：关文件规定结—合本市实际制—定本办法 第二条本！办法适用《于在：本，市行政？区域内从事》工程造价咨询业【务，活动的工程》造，价咨询企业(以下】简称咨？询企业含《市外进淮咨》询企业) 信用情况！的管理？ 第三条本办【法所称信用》管理是指对咨询【企业在？工程造？价从业？活动中的良》好行为和不良—行为等信用情况进】行采集？、记：录、发布《、使用等相》关管理活动》 本办法所—称，良好行？为是指咨询企业在工！程造价从业》活动中严格》遵守：有，关工程建设的法律】、，法规、规章、规范】、标准及相关文件的！。规定及行为规范【诚，信经营自觉维护市场！秩序积极履行社会】责任受到各级工【程建设行政主管【部门及财政、审【计等相关《政府部门、》造价管理《机构：及造：价行业协会》等(不含外省、市】) 的表彰、—奖励：。和表：扬等：行为 本》办法所称不良行为是！指咨询企业》在工程造价从业【。活动中违反》有关工程建设的法律！、法规、《规，章、规范、标—准、执业行为—规范及相关文—件的规定受》到司法判《决或：受到各级工程建设】行政主管《部门及财政、审计等！相关政府《部门、造《价管理机构等(【不含外省、市)【的，。行政处罚、通—。报批评、责令—。整改、约谈等或【受到投诉举》报被查实等行为 】第四条淮安市住房】和城乡建设局负责】本市咨询企》业信用？体，系的：监督管理《淮安市工程造价管】理处：(以下简称“市【造价处？”)具体负》责信用体系建设的】日常管理工作开发】区、工业园区、淮】安、淮阴区及涟【水县、洪泽县、【盱眙县？、金湖县造价管理机！构，(以：下简称“县》区造价管理机构”】) 协助市》造价处做好信用【管理相关工作 【第五条本《。市咨询企业信用管理！遵循客观、公平、】公正的原则实行动态！管理以信用分值【为体现数据》实时更新并在淮【安工程造价信息网】上和淮安市建筑【市场信用管理平台实！。。时公布 第—。。六，条咨询企业信用【基准分为《80： 分根？据咨：询企业的日常表【现市造？价处负责采集、记录！企业良好行为—和不良行为并依【据统一？的评分标准》(见：。。附件)在咨》询企业信《用基准分基础上【进行动？态加分和减分得出企！业信用分《值动态信用分值及】加分、减分》。。明细在网上实时公布！。 第七条咨询企【业信用分值计—算周：期为：一，年下：一年度信《。用，分值重新计》取各年度《咨，询企：业信用分值及—各项信用记录仍在网！上保留？备查 第八条良好行！为及：不良：行为的采集、—记录: (一)【良好行为 1、市！级以上建设》行政主管部门—及市造价处向咨询】企业颁发的有—关，造价方面的表彰【、奖励和通报表扬等！良好行为信息； 】2，、开：发区：、工业园区、— 淮安区、》淮阴：区及涟水《县、洪泽《县，、盱眙？县、金湖县建设【行政主管部门及县区！造价管理机构向咨】询企业颁发的有关造！价方面的表彰、奖励！和通报表扬等—。良好行？为信息；《 3、市《级以上造价协—会颁发的有关造价】方面的表彰、奖励】和通：报表扬？等良好行为信息;】 ， 4、咨询企—业获得的《其他可加分》。的表彰、奖励—、，通报表？扬、积？极履：行社会责任证明等】 以上良好行—。为由工程造价咨【询企业自行录入淮】安市建筑《。市场信用管理平台】并在20日内将相】关证明材料原件及】。复印件（加》盖公章）上报市【造价：处市造价处》应对上报的良好行】为进：行审核、《记，录对符？合加分条《。件的按？标准给予咨询企【。业相应的加分 (】。二)不良行为— 1：、，市级以上建设行【政主管部门》及市造价处》对咨询企业做出【的行政处罚、通【报批评、《责令：整改及约谈等由【市造价处相关—人员：负责及时采集、【记录、并按标准给予！咨询企业《相应的减《分； 2、市造【价处受理的涉—及咨询企业的举报】、，投诉及 12345！等 ：(举报？电话在市造价处【网站：公布)市造价处应及！时进行调查、处【理经查实后对咨询】企业：的违：法违规等行为—。由市造？价处相？关人员予以》记录并按标准给【予，咨询企业相》应的减分； 3、！开发区、工业园区、！淮安区、淮》。阴区及涟水》县、洪泽县》、盱眙县、金湖县】建设行政主管部门及！县区造价管理—机构做出《的行政处罚》、通报批评、责令整！改、约谈等由县区造！价管理？机构负责信息的及时！采集、审核确认后以！正式书面形式—。上报市造价处市【造价处相关人员予以！记录并？按标准给予咨—询企业相应的减分；！ 4、对咨询企业】作出：的有关工程造价方面！。的司法判决》及其他行政主管部】门作出的《有关工程《造价方面的行—政处罚？、，通报批评、责令【整改、约谈等市造价！处应对获知》的上述不良行为进】行审核、记录—并视具体情况按【标准给予咨询企业相！应的：减分 ？ 5、？对于：咨询企？业其：他应：减，分的不良《行为市造价处—审核确认后》由相关人员及时予以！记录：并按：标准给？。予咨询企业相应【的减分 第九条 】对工程造价咨—询企业信用》信息：。的，。采集与记录应准确及！时并加强对信—用信息发布前的审】核管理对于拟—减分项的发布市造价！处应通？过网络等形式事先】进行3？ 天的公示 第十条！ 市造价处应建立咨！。询企：业信用管理信—息化系统平》台确保平台的稳定运！行做好数据的—更新和维护同时【建立并？完善咨询《企业信用管理档【案 第十一条工程！造价咨询企业的【。信用信息作为建设主！管部门？对其资质审批、动态！核查及差别化管【。。理的：依据之一,是—使用：财政：资金选？择工程？造价咨询企业—承担造价《咨询业务的主—要，。依据之一淮安市工】程，造价信息网和淮安市！建筑：市场：。信用管？理平：台实时公布咨询企业！信用管理情况按企业！信用分值高低排【序对信用分值排名前！20%的企业—给予以下《。激励：措施: 每》季度在淮安工程造】价管理？。杂志上刊登》；在市造价处网站】上公布？给予更多机会参【与造：价管理机构或造价】。管理协？会，组织：的，调，研，、学术？研究等活动；减少监！督检查的频率对【信用分值排名后【10% 的企业实】施加大监管力度【增加：检查频率等》管理措施并》。函，告相关单《位 第十二条工【程造价咨询》企业的信用信息【作为：使，用，财政资金的建—设项：目，选择工程《。造价咨询企业承担】造价：。咨询业务《。。。的主要依据之—一其信用分值不【低于总分值的—10%对于没有【参与本？市工程造《价咨询？企业信用《管理的工程造—价，。咨询企业（》。含外省、市造价【咨，询企：业及分支机》构）：不计：算，。。信用得分；》工程造价咨询企业】。所获得的造价咨询】单项奖评标时不再单！独计（加）分；不再！使用第三方》出具的企业信用评】级报告？ 第：十三条对监》管部门及《参与信用《管理的？工作人员在履职过】程中存在玩忽职守、！弄虚：作假、？滥用职权、隐瞒不】报、徇私舞弊—的以及对《工程造价咨》询企：业信用管理工—作及造价《咨询招？投标工作造成—不良影响的将按照有！关规定予《以，追究并给责任单位】和责任人予以行政处！。分或严肃处理— 第：十四条本办法由【淮安市工程造价【管理处负《责解释 第》十五条本《办法自2016 年！10 月1 日起】试行 附件 】淮安市工程造价咨】询企业信用评分标准！ 》 类别？ 项目 【 序号 《 企业行》。为内容 评分】标准： ？ 加分—。 表彰 — 1 《 受到《国家级表彰的—（政：府部门、造价—专业协？会）： ？+8、+6 — ？ 2 受到省】级，。表，彰的（政府部门【、造价管理机构【、造价专《业协会） 【+7、+5》、+4 【 3 《 受到市级表—彰的（政府部门、】。造价管理机构、造】价专业协会》） +6、+4！。、+3 4！ 受到区—级表彰的（政府【部门、造价管理机构！）， ， +？。3、+2 ！奖，励 ： 5 》 受到国家》级政府部《门奖励？的（：一等、二《等、三等及其—他） 《 +7？、+：6，、+5 【 6 》。受到省？级，政府部门或国家【级造价专业》协会奖励的》（一等？、，二等、？三，等及其？他） +6、+！5、+4 》 7 】受到市级政府部门或！省级造价专业协会】奖励的（一等、二】等、三等及其他【） +5、+】4、：+3 《。 ， 8 受到区！级政：府部门或市级—造价专业协》会奖：励，的（一等、》二等、三等及其【他） +3、】+2、+1 ！ 表：扬 9 受！到国家级通报表扬】的（政府部门、造价！专业协会）》 +《6、+？3 10】 ， ， 受到省《。级通报表《扬的（政府部—门、造价管理—机构、造价专—业协会） 》 +4《、+3、+》1 ？ 1《。1 受到市级通！报表：扬的：（政府部门》、造价管理机构、】。。。造价专业协会） 】 +？2、+1、》+0.5 ！12 ？ 受到区级通报】表，扬的（政府部门、】造价管？理机构？、 《+1、+《0.：5 社会 ！责任 1—3 在社会重】大突发事件中做出】。积极贡献能提供政】府主管部门证—明的 》。+2：～+6 》 1《4 ： 参加市级以上行！业管理机构组—织的计价依据的【。修编（或补》充定：额的编制）；教【材，修改；？。试卷编制；》参与政府《部门：或造价管理机构【的课题研究》 省级每—人，次，2分 市级每人次】1分 每类限额2分！ 15【。 参加》造价管理《机构组织的培—训授课考试阅卷 】 ：每人次0《.5分、《限额1分 【 ，。 16 》 ，咨询企业上报建设】工程造价《经，济指标？被采录的 【每，项0.5分、限【额，1分 》 17 — 参：加扶贫助《残、福利慈善、爱】。心，传递等社会公益活】动能提供有效证明资！。料的 每—次1分限《额2分 《 减分 ！违，规 ？ 18？ 企业或其【。法定：代表人在造价从【业活动中因》违法行为受到刑事】判决的 》 -30 ！1，9 企业其执业！。人员在造价》从业活动中因违规】行为受到《刑事判决的 【 ，-20 — 20《 受到各级行政！机，关行：。政，处罚的？（1）警告》（2）罚款（3）】。没收违？。法所得、非法—财物（4）责令停产！、停业？（5）暂扣或吊【。。。销许可证、》执照（？。6）行政拘留（【7）法律、行政【法规规定《的其他行政处—罚，。 ？。-4、-6、—-8、-10、-1！2、：-14、-16 】 《2，1 ：。 受到国家级【通报批评的 -！10 2】2， 受到省—级通报批评的（【政，府部门、造价管理】机构） 《 -8、-6 ！ 23 — 受到市级通【报批评的（政府部】门、造价《管理机构） — -6、-—4 ： ？ ，24 ？ 受到区级通【报批评？的（政府部门、造价！管理：机构：） -3、【-2 《 ？减分 违规【 25 】受到省级《责，令整改的（》政府部门、造价管理！机构：。） -6—、，-5 《 26 受！到市级责令整—改的（政府部—门、：造，价管理机《构） 》-4：、-：3 ？ 27 — 受到区》。级责令整改的（政府！部门、造价管理机】构） ？ -2《、-1 2！8 受到—省级约谈的（政府部！门、造价管理机构】） ？ -4、-3 【。 2》9 《受到市级《约谈：的（政府部门、造】价，管理机构）》 -2、-1 ！。 30 ！受到：区级约谈的（政【府，。部门、造价管理机】构） -0.】5、-0.4— 《 3：。1， ？举报、投《诉，及12345—等经市造价处—查实但不配合处理】或，。不按：期整改的 》 -5 — 32 】举报、投诉》及12345—等经市造价处—查实能够积极配合处！理并积？极整改的《。   -【3 —减分 《 ，其他不良行为 【 ， ，33 ？ ， 工程存在造价【争议： 一方？。申请到造价管理【机构调解 咨询企业！无故：。拒不：出席的  》  ：  ：    《         ！        】   ？      —         ！     》    《 ， -5 ！34 ？。 ：工程：存在造价争》议经造价管理机构】调解后？认定咨询《企业原所《持意见不《符合规范、》政策要求或依据不充！分的：; 咨询企业拒不整！改，的    》。      —   ？      —     — -3、-5【 ， 35 【 咨？询企业在与本—企业专业人员—合同到期后 经【。查实：存在无正当理—由扣压专业人员证】。、章或设置离职【障碍 的    】   ？        】    《   ？    《 -5 【 36 】。未按规定及时办理】资质变更等手续【的;逾期《60天未办理—的 -2、-】5，。 37 】 因资质等不符】。合规定受《到省企？业监管系统》预警的逾期60天未！整改的 《 -5、-10】 38 】 ：工程造价咨》询成果？文件：上使用非本项目【咨询人员的签—字或盖章的 -！3 《 ， 39 咨询】企业在资质申—请、变更、》延续、？升级等活动中将非本！单位人员作为单位专！职专业人员申报【的 -6 【 ？。 40 咨询企！业为实际未在本单位！执业的造价师或【造价员在申》。请相关资《料手续中出具虚假】证明材料的 】-8 》 41《 ？被投诉的《招标控制《价、经复查与—原公布的招》标控：制，价误差大《于±3%的 】。。-5 》 ， 42 竣【工结算？文件备案《表未：与竣工结算》审，核报告书一》并存档的（》项） -3 】 4》3 ？ 申请备案提交的竣！工结算文件不真实】的（项）《。 ？-6 4】4 因咨询企业！的原因导致超期办】理竣工？。结算文件备案的【（项） 《 ：-4 45！ 竣工结算备】案不符合要求且【在规定的时间内【没有完？成问题的整改或没有！按时：提交相关材料的（项！） 《-2 4】。6 ： 新设立》分，支机：构未按规定办理【告知性备案的 ！-6 4】7 《外地咨询企业未按】。规定办理跨地—区单项业务备—案的 -6【 ，。 48 ！无，正当：理，由，不参加造价管理机构！组织的活动的（次】）， ： -2 【 注？:1、良好行为或】不良：行为记录的日期以】相关证？书、文？件等正式文》。本的落款《日为准没有正式文】本日期的按行为【发生日或发现—日 2、同一—行，为以最大《加分：值或最？大减分值计算—不，重复计？算， 3、咨询企业获！得技术、管理—等创：新类奖项的按相应评！。分标准分值的1【.2：倍予以加分 【4，、淮安？市工程造《价管理处可根据实】际运用情况》对评分？标，准进行适当》调整 ？