。。淮安市工程造价咨询!企业信用《管理暂?行办法
第一条【为加强本市工程【造价咨询企业—信用体系建》设规范工程造价咨】询,企业:从业行为《,引导企业诚信经】营,促进《工程造价咨询行业】健康有序发展根【据 工程造价咨询企!业管理?办法(建设部令第1!49 号)、—建,设部关于《。印发<建筑市场诚】信,行为信息《管理办法《>的通知(建—市〔200》7〕9 号)、江苏!省建:设工程?造价管理办法(【江苏省人民政府第】66: 号令)《 、淮安市》住建局关《于印发<淮安市建】筑市场信用管理工作!实施意见>》的通知?(淮住建发〔20】14:〕45 号)等国】家、省、市相关【。文件规定结合—。本市实际制定本办法!
,第二:条,本办法适用于—在本市行政区域内从!事工程造价咨—询业务活动的工程造!价咨询企业》(,以下简?称咨:。。询企业含市外进淮】咨询企业) 信用】情况的管理
第】三条本办法所—。称信:用管理?是指:对咨询企《业在工程造》价从业活动中的良好!。行为和不良行为【等信用情况》进行采集、记录、】。发布、?使用等?相关管理活动
】本办法所称》良好行为是》指咨询企业在工【程造价从业活动中严!格遵:。守有关工程建设的法!律、法规、规—章、规范、》标准及相关文件的规!定及:行为规范诚》信经营自觉维—护市场秩序》积极履?。行社会?。。。责任受?到各级工程建—设行政主管部门【及财政、审计等【相关政府部门、【造,价管理机构及—造,。。价行业协会》等(不含外省、【市) 的表彰、奖励!和表扬等《行为
《本办法所《称,不良行为是指咨询企!业在工程造》价从业活动中—违,反有关工程建—设的法律、法规、】规章:、,规范、标准、执业行!为规:范及相关《文件的?规定受到司》法判决或受》到各级工程建设行政!主管:部门:及财政、《审计等相关政府部】门、造价管理机构】。等,(,不含外省《、市)的行政处【罚、通报批》评、责令《整改、?约谈等或受》到投诉举报》被查:。实等行为
第四条淮!安市住房和城乡建】设局负?责本市咨《询企业信《用体系的监督管理淮!安市工程造价管【理处(以下简称“】市造价处《”)具体负》责信用体系建设的】日常管理工作开发区!、,工业园区、淮安、】淮阴区及涟》水县、洪泽》县、盱眙县》、金湖县造》价管理机构(以【。下简称“县区—造价管理机》构,”) 协助市造价】处做好信《用,管理相关《工,作
第?五条本市咨询企业信!用管理遵循客—观、公平《。、公正的《原则实?行动态管理以—信,用分值为体》现数据实时更新【并在淮?安工程造价信息【。网上和淮《安市建筑《市场信?用管:理平台?实时公布
第六】条咨询企业信用基准!分为80 分根据咨!询企业的日常表【。现市造价处负责采】集,、记录企《业良好?行为和不良行为【并依据统一》。的评分?标准(见《附件)在咨》询企业信《用基准分基》础上进行动态加分】和减分?得出企业信用分值】动态信用分值—及加分、《减分明细在网上实时!公布
第《。七条咨询企业信【用分值?计算周?期为一年下》一,年度信用分值—重新计取《各,年度咨询企业信用】分值及各项》信,用记录仍《在,网上保留备查—
第八条良好—行为及不良行为的】采集、记录:
(一!)良好行为
1、!市级以上建设行政】主管部门及》市造价处向》咨询企业《颁发的有关造价方】面,的表彰、奖励—和通报表扬等良好】行为信息;》
2、开发区、工业!园区、? 淮安区、淮—阴区及涟《。水县、洪泽》县、盱眙县、金【湖县建?设行政主《管部门及县区造价】管理机构向咨询企业!颁发:的,有,关造价方面的表彰】、奖励和《通报表扬等良好行为!信息;?。
3、?市级:以上造价协会颁【。发的有关造价方【面的表彰《、,奖励和通报表扬等】良好行为信》息;:
4、《咨,询企业获得的其他可!加分:。的表彰、《奖励、通报表扬、】积极:。履,行社会责任证明等
!以上良好《行为由?工,程造价咨询企业自行!。录入淮安市建筑【市场信用管理—平台并在《20日内将相—。关证明材料原件及复!印件(加盖公章)】上报市造价》处市造价处》应对上?报的:良好行?为进行审核、记录对!。符合加分条件的按】标准给予咨询—企业:。相应的加分
(二)!不良行为
1、【市级以上建设行政主!管部门及市造价处对!咨,询企业做出的—行政处罚、通报批评!、责:令整改及约谈等由】市,造,价处相关人员负责及!时采集、记录、并】按标准给予》。咨询企业相应—的减分;
2—、市造价《处受理?的涉及咨询企业的】举报:、投诉及 》123?45等? (举报电话在【市造价处网站—公,布)市造价》处应及?。时进:行调:查、:处理:经,查实:。后对咨询企业的【违法违规等》行为由市造价处相】关人员予以记录【并按标准给予咨【。询企业相应的—减分; 《
3、开发区—、工业园区》、淮安区、淮阴【区及:涟水:县、洪?泽县、盱《眙县:、金湖?县建设行政主管部】门及县?区造价?管理机构做出—的行:政处罚、《通报批评《、责令整《改、约谈等由县区造!价管理机构负责【信息的及时采集、】审核确认后以正式】书面形式上报—市造价处市》造价处?相关人员予以记录】并按标准给》予咨询企业相应的减!分;
4、对咨询企!业作出的有》关,工程造价《方面的司法》判决及其他行政【主管部门作出的有关!。工,程造价方《面的:。行政处罚、通报【批评、责令整改、】约谈等市造价处应对!获知的上述不良行】为进行审《核、记录并视具体】情况按标准给予咨】询企业相《应的减分《 ,
5、?对于:咨询企业其他应减】分的:不良行为市造价【处审核确认》后由相关人员及时予!。以记录?并按标准《给予咨询企业相【应的减分《
第九条 》对工程造价咨询【企业:信用信?息的采集与记录应】准确及时并加—强对信用信息发【布,前的审?核管理对于拟减分项!的,发布市造价处应通过!。。网络等形式事先进行!3 天的公示
第】。十条 市造》价处应建立咨询企业!。信用管理《信息化系统平台【确保:平台的稳定运行做】好数据的更新—和维:。护同时?建,立,。并完善咨询企业信】用管:理档案?
第?十一:条工程造价咨—。询企业的信用信息作!为,建设主管部门对【其资:质审批、动态核查】及差别?。化管理的依据之一,!是使:用财政资金选—择工程造价咨—询,企业承担造价咨询业!务的主要依据之一】淮安市工《程造价信息网—和淮安市建筑市场信!用管理平台实时【公布咨询《企业信?用管理情况按企【业信用分值》高低排序对信—用分值?。排,名前20%的企业】给予以?下激励措施:— 每季度在淮—安工程造价管—理杂志上刊登—;,。在市造价处》网站上公布给予【更多机?会,参与造价管理机构或!造价管理协会组织】的调研、学术研究】等活动;减少—。监督检?查的频率对信—。用分:值排:名后1?0% 的企业—实施加?大监管力度增—加检查频率等管【理措施?并函:告相关单《位
第十二》条工程?造价:咨询企业的信—用信息作《为使用财政资—金的:建设项目选》。。择工程造价咨询企业!承担造价咨询业务】的主要?依据之一其信—用分值?不低于总分值的1】0%对于没有参【与本市工程造—价咨询企业》。信用管理《的工程?造价咨询企业—(含外省、市造价咨!询企业及分支机构)!不计算信用得—。。分;:。工程造价咨询企业】所获得的造价咨询】单项奖评标时不【。再单:独计(加)分;不再!使用第三方出具的】企业信?用评级?报,告
第十《三条对监《管部:门及参与信用—管,理的工?作人员在履职过程中!存在玩忽职守—、弄:虚作假、滥》用职权、隐瞒不报】、,徇私舞弊的以及【对,工程造价咨询企业信!用,管理工作及造价【咨询:招投标工作造—成不良影响的将按】照有关规定予—以追:究并给?。责,。。任单:位和责任《人予以?行政处分或严肃处理!
第十四《条本:办法由?淮安市工程造—。。。价管理处负责解释】
第十五条本—办法自201—6 年?10 月1 日【起试行
附【件,
淮安市工程造【。价咨询企业》信,。用评:分标准
》
类别
【
项目
》
序号《
,
,
企:业行为内容》。
:
评分标准
【
:
加分
表!彰
1》
受《到国家级表彰的(】政府部门《、造价专业》协会)
+8、!+,6
2【
受《到省级表彰的(政府!部,门、造?价管理机《构、造价专》业协会)
+7!、+5、《+4
3
!
受到市》。级表彰?的,(政府部《门、造价管理—机构、造价专业【协会)
+6、!+4、+《3
4
】
受到区级表【彰的(政《府部门、造价管【理机构)《
+3、+2
!。
奖励
】
5:
受到国—家级政府部门奖励】的(一等、二—。等,、三等及其他)
!
+7、+》6,、+5
【
6
《
,受到省级政府部【门或国家级造—价专业?协,会,奖励的(一等、【二等、三等及—其他)
+6、!+5、+4
】
,
7
受到【市,级政府部门》。。或省级?造价:专业协会奖励—的(一等、》二等:、三:等及其他)
—
+?5、:+4、+3》
:
8《
受到区级政府!部门或?市级造价专》业协:会奖励的(一等、二!等、三?等及其他)
【
+3、+2、【+1:
《
表扬?
9
—
受到国家级—通报:表,。扬,的(政府部门、造】价专业协会)—
,
+6、+3
!
,
10
》
受?到省级通报》表,扬,的(政府部门、造价!。管理:。机构、造价》专业协会)
】+4:、+3、+1
【
1》1
:
受到市级通报】表扬的(政府部门】、造价管理机构、】造价专业协会)【
:
+2、+1、+】0.5
】12
受到区】级通报表扬的(政府!部门、造价管理机构!、
+1、+0!。.5
》
:社会
责《任
13
】
,在社会重《大突发事件中做出】积极贡献能提供政】府主:管部门证明的
【
+2~+6【
,
14
【
参加市级—以上行业管理机构组!织的计价《依据的修编(或补】充定额的编制);】教材修?改;试卷编》制;参与政》府部门或造价管【理机:构的课题研究
!省级每人次2分【
市级?每人次1分
—每类:限额2分
—
1《5
参》加造:价管:理机构组织的培训】授课考试《。阅卷
》每人次0.5—分、限额1分
【
16
】
咨询企业上报建设!工程造价经济指【。标,被,采录的
每【项0.5分、限额1!分
》
17
参加】扶贫助残《。、,福利慈善、》爱心传?递等社会《公益活动能提供有】效证明资料的
!每次1分《限,额2分
【
减分
违【规
1》8,
企业或其【法,定代表人《在造价从业活动中】因违法行为受到刑事!判决:的
-30
】
19
】
,企,业其执业人》员在造价从业—活动中因违规行为】受到刑事判决的【。
-20
】。
?。20
《
受:到各级行《政机关行《政处罚的(1)【警告(2)罚款(3!)没收?违法所得、非—法,。财物(4)》责令停产、停业(5!。)暂扣或《吊销许可证》、执照?。(6)行政拘—留(7)法律、行政!。法规规?。定的其他行》政处罚
-4】。、-6、-8、-1!0、-12、-【14、-16—。
21
】
受到国家—。级通报?批评的
—-,10
22!
:
受到省级通—报批评的(政府【部门、造价管理机构!)
-》8、-6
》
23
【
受到市级通报】批评的(政府—部,门、造价管》理,机构:)
《。-,。6、-?4
2【4
?
受到区级通报【批评的(政府—部门、?造价管理机构)【
,
-3、-2【
》减分:
违《规
《25
受—到省级?责令整?改的(政府部—。门、造?价管理机构)
!。-6、-5》
26
】
:受到市级责令—整改:的(政府部门、造价!管理机构《)
-》4、-?3
—27
受到【区级责令《。。整改的(政府部门、!造价管理机构)【
,
-2、-—1
:
28
!受到省级约谈的【(政府部门、造【。价管理机《构)
《
,-4、-3》
:
29
】受到市级约》谈的(?政府部门、造价【管理:。机构)
-【2、-1
】。。
30?
受《到区:级约谈的(》政府部门《、造价管理机构)】
-0》.5、-0.4
!
3《1
举》报、投?诉及123》45等经市》造价处查《。实但不配合处理或不!按期:整改的
-【5
32】
举报、投诉】及1:2,345?等经:市造价处查实—能够积极配合处【理并积?。极整:改的
-!3
:
,
减分
—
,
其:他不良行为
【
33
—工,程存在?造,价争议 一方申请到!造价管理《机构调解 咨—询企业无故拒不出席!的 ! ?。 ! 【 : 【 !。 : 【
:
,。-5
34!
工程存—在造价争议》经造价管《理机构调解后—认定咨询《企业原?所持:意见不符合规范、政!策要求?或,依据:不充分?的,; 咨询《企业拒不整改—的 ! 】 《 《
?-3、?-5
—
35
《
咨?。询企:业在:。与本企?业专业人《。员合同到期后— 经查实存在—无正:当理由扣压专—业人员证、》章或设置《离职障碍 的 】 : — — ? 【
-5
【
3《6
未按规定及!时办理资质变—更等手续的》;逾期?60天?未办理的
-2!、-5
】37
因—资质等不符合规【定受到省企》。。业,监管系统预》警的:。逾,期60天未》整改的
-5、!-,10
》
38
—
工程造价咨询成】果文件上使用非本】。项目咨询《人员的签字或盖章的!
,
-3
】
39
—咨询企业在资质申请!、变更、延续、升级!等活动中将非—本单位人员作为单】位,专职专业人》员申报的
【-6
【。40
《
,咨询企业为实际未在!本单位执业的造价】师或造价员在—申请相关资料—手续中出《具虚:假证:。明材料的
》
-8
》
41
】
被投诉的招标【控制价、经》复查与原公布的招标!控制:价误差大于±3【%的
-5【
:
42
】竣工结算文件备案表!未与竣工结算—审核报告书一并存】档,的(项)
》。
-3《
?
43《
申请备—案提交?的竣工结《算文件不《真实的(《项)
-6
!
44》
因咨询企业】的,原,因导致超期》办,理竣工结算文—件,备案的?。(,项,),
-4
!
45
竣工结!算备案不符合要【。求且在规《定的:时间内没有》完成问题的》整,改或没有按时提【交,相关材料的》。(项)
-2
!
46
】
新设?立,分,支机构?未按规?定办理告知》性备案?的
?
-6
—
47
》
外地咨询—企业未按规定—办理跨?地区单项业》务备案的
》。
-6《
48
!
无:正当理由《不参加造《价管理机构组织的】活动:的(次)
-2!
,
注:1、!良好行为《或不良行《为,。记录的日期》以相关证书》、文:件等正式文本的【落款日为准没有【正,式文本日期的按行为!发生日或发现日【
2、同一行为以】最大加分值》或最大减分》值计算不重》复,计算
3》、咨询企业获得技】术、管理等创—新,类奖项的按相应评分!标准分值的1—.2倍予以加—分
4、淮安【市工程造价管—理处可根据实际【运用情况对》评分标?准进行适当》调整 ?