盐城市人民政府【。办公室关于
印发盐！城市：饮用水源主》要供水河《道保护区整治—实施方案的》通知
各县》（，市，、区）人民》政府市开发区、城南！新，区管：委会市各委、办【、局市各直属—单位
为扎！实开展通榆河、蟒蛇！河（含朱沥沟）、】射阳河饮用水源主】要供水河道保护【区整治工作》切实提升水环境监】察监测能力根据【市委办公室》、市政府办公室关于！印发全市城乡—饮用水安全保障【工，作方案的通知（盐办！发，〔2：01：4，〕6：1号）？要求制？定盐城市《饮用水源《主要：供水：河道：保护区整《治实施方《案现印发给你—们请认真《贯彻实施
》 《特此通？知
【 — 《 ！ ！。 《。 》 ！ 盐《。城市人民政府办公】室 ？ ， ！ ？ 【。 ！ 《 ？ 》 《 》 — 《。 《。 ， 《 ： ？ 201《4年1？2月11日
【
盐：城市饮？。用水源主要供水河】道保护？区整治实施方案【
《。 通：榆河、？蟒蛇河（含朱沥沟】）、射？阳河是我《市饮用？水源的主要供—水河道是《全市人民《群众健康安全和社会！经济发？展，的生命线为切实消除！影响饮用《水源：安全的污染隐—患全面提《升饮用水源》水质确保全》市饮用水源地长【。治久安结合我市【饮用水源《地保护实际状况特】制定本方案
】 ，。 一、指《导思想
坚！持，以，科学发展观》。为指导以《保障人？民群众？喝上放心水》为目标认真落实【水污染防治属地管理！责任依法整治主【要供水河道》。沿线排污口不断【强化污染《源，防治：措施逐步提升水环】境监察监测能力确】。保我市主《要供水？河道及饮用水源【地水：环境安全
—。 二《、基本原则
！ （一）属地负责依！法整治以“》河长制？”为：基础：建立主要供》水河道？重点河段断面长负】责制全面落实各级】。政府水污染》。防治属地负责的法定！。责任依法开展主【要供水河道》沿线排污口及污【染源：整治工作
！。。（二）部门统筹【标本兼治以工—业、农？业、：生活、？交通等污染》整治为基础以排【污口整？治为：突破以？截污导流《等水污染防治工程为！保障扎实《开展主要供》水，河道沿线污染—源整治
》 ： （三）《强化监？管信息共享继—续强：化，对主：要供水河道沿线【环，境安全？监管加大水环—境监：测能力建设》全面提？。升水质？现场快速监测、自动！监，测和全指标检测的能！。。力建立部门间水质信！息共享平台
！ 三、整治》范围
》 通榆河》一级保护区（—。通，榆河、泰《东河及两《侧各一公里》区域）、二级保护区！（与：。通榆河平交》的新洋港、斗—龙港、？黄沙港、射》阳河上溯《。五公里及《沿，岸，两，侧，各一公里区域）【、三级保护区（其它！与通榆河《平交河道上》溯五公里及》沿岸两？侧各：一公里区域）—
》蟒蛇河？（含朱沥沟》）、射阳河沿线两】侧，各一公里区域
【 四》、，工作目标
》 （一—）排污口整治
！。 2？01：4年1？2月201》5年6月完成通【榆河一级保》护区范围内的—排污口整《治其中2014年底！前完成通榆》河沿线集中式饮【用水源地一、二级】保护区范《围内的排《污口整治
【 2015—年7月201—5年底完成通—榆河二级、三级保护！。区范围？内的排？污口整治
【 2014—年12月2015年！底完成蟒蛇河（含】朱沥：沟）两侧各一公【里范围内的排污口整！治
20】14年12月20】16年底《完成：除，列入通榆河二级【保护区范围》的射阳河两侧—各一公里范围内的排！污口整治
【 （二）截污导流！工程建设
【 20152【017年底完—成通榆河、蟒蛇河（！含朱沥沟）》、射阳河等主—要供水河《道的截污导流—工程建设
！（三）监测能力建】设
》 2014年
！ 1.完成—国家突发性环境事】件应急监测能力【专项资金项目、市财！政210万》新型气相色谱/【质谱仪专项》资金项目的采购工作！将便：携式气/质联机、三！重四极杆气》/，质联机（GC—/MS？/MS）等》设备：配置到位形成—水中：。土嗅素、二甲基【异莰醇、有机硫等】。指标的？实验室检测》能力
【2.完成蟒蛇河【。和朱：沥沟水质《自动监测站》建设工作
【 ， 3.？完成全市蟒蛇河、通！榆河、射阳河沿【线县（市《）补偿？断面环境监测网【络建设
2！015-2016】年
？ 1.完成市】环境监测中心站【实验室环境条件【改造：工作
《 ？2.：完，成，。市财政585万【元水源安全监测【专项资金项目和【。省环保厅苏北—监测站能《力建：设专：项资金项目的设【备采购工作液—相色：谱/质谱《/质谱联用仪—（，LC/M《S/MS）等设备】配置到位形成—饮用水源1》0，9项指标检测能力
！ 3.未知】污染：物，定性识？。别和：定量分析能》力得：到进：一步提？高环境监测分析、】质，控手：段、硬件设》。备、技？术人员等保》障工作得到全面提升！。
4.完成！全，市生态环境》自，动监：测，预警综？合，信息平台建设—工作
五】、主要任务
— 重点实【施通榆河、蟒蛇【河（含朱沥沟）、射！阳河：沿线：排污口及《污染源整治》、截污？。导流以及《水环境监察监测体】系建设 “三大工程！。”
？ （一）依【。法，开，。。展通：榆河、蟒蛇河—（含朱沥《沟）：、射阳河沿线排【污口及？污，染源整治工程扎实开！展通：榆河、蟒蛇河—（，含朱沥沟）、射阳河！沿线排？污口调查比》照省环保厅组—织，的通：。榆河：保护区排污》口调查模式对通【榆，河、蟒蛇河、射阳河！沿线一公里范—。围内：的排污口《的位置、排污规【模、入河流》。排污：量等基础信息进行全！面调查建立》辖区内入河流排污】口基础？。台帐：在此基础上依法【取缔通榆《河一级保护区内的除！排涝泵？站外的所有排—污，口并按照《方案：确定的时序进度采取！扎实措施对》通榆河二《级、三级以及—蟒蛇河、射阳—河沿线排污口进行】规，范化整治农业面源】、生活污染》源、交？通，污染源等污染源【整治工程按照建【设，盐城清水走》廊三年行动方案（】盐政发？〔201《3，〕18？5，号）以？及各个专项》整治：方案的要求组—织落实
】责任主体《沿线各县（》市、区？）人：。民政府（管委会）
！ 牵》头部门？。市环保局、市—农委、市城乡建设局！。、市交通运输局、】市，。水，。利局、市《海洋：渔业：局等有关《部门
》 （二）全面实施！。。通榆：河、蟒蛇河（含朱沥！。沟，）、射阳河沿—。线截：。污导流工程各地【要按照省《通榆河清水》保障三年行》动方：案要：求，并结：合地方实《际，情况在对通榆河保】护区现有排污口依】法取：缔和整治的》基础上加快实施区域！内截污？。导流：。。工程加快《城镇污水《处理厂及配套管网】建设步伐扩大—污水：集中：收集处理范围并【。对污水处理》厂尾：水进行生《态净化处理封—闭污染严重的平【。交，支流河道敞开口【门截断污水》直接汇入供》水河道的支流重【点完：。。。善并保障《。盐，城市区城东、城【南污水处理厂尾【水东排工程的正常运！行结合省截污导【流，工程方？案和我市实际科学论！证，制定盐城大市—区特别？是盐都区范》围内集镇污水处理厂！尾水排？。放方案和《通，榆河西侧五公里【范，围内集镇污水—处理：。厂，尾水及面《源污：水导流东排方案【并加快实《施
》 责任主体沿线各】县（市、区）人民政！府（管？委会）？
《 牵头部门》。市城乡建《。。设局、市水利局【
，。 （三）【加快推进水》环境监察《监测体系建设工程】进一：步加大通榆河—、蟒：蛇河（含朱沥沟【）、射阳河三条【主要供水河道沿线集！中式饮？用水源地巡查力度】强化饮用水源保【护专职队伍建设增】。加巡查车辆、—巡查船？（艇）等执法装【备提升快速发现问题！的能力加快通—榆河、蟒蛇河（含】。朱沥：沟）：、射阳河三条供水河！道，干流和主《要支：流上的重要跨—界断面、《。入海断面、水质较差！。断面监测网点—建设为全市》上下游“双》向补偿”工作—提供数据支》。撑，重点：推进盐龙湖取水【。口上游蟒蛇河和朱沥！。沟自动监测》站建设为盐龙—湖水源地安全保【护提供有力数据支持！加强市级环境监【测机构建设配—备便：携式气相色谱/质】谱仪、便携》式重：金属分析仪、—液相色？谱/：质谱/质谱联用仪（！。LC：。/，MS：/MS）等设备加】强、提？升水质应急监测水】平，形成：饮用水源1》09项全分析能力整！合环保、水利、【卫生、供水等单【位的水质检测资源】建立部门《。间水质信息共享平台！
？ ， 责任？主体沿线各》县（市、区）—人民：政府（管委会）
】 牵头部门】市环保局
】 ，六、保障措》施
？ （一）组织推！进，到位建立《健全市政府主—要领导总负责、分管！领导具体负责、各县！（，市、区）属地—负责、市各相关部】。门分工负责的工【作机制齐抓共—管合力推《进各地、《各相关？部门要根据市政府】统一部署迅速行动】落实责任成》。。立，组织制定方案—结合地方和部门实际！将，各项整治要》求进一步细》化分解确保》按时序进度完成【既定的？目标任务《。
： ？（二）措施落实到】位这次？专项整？治行动任务》重，、要求高、难度【大各地及市有关部】门要：坚持底线《思，维问：题导向扎《实基础信息调查【对，辖，区内通榆河沿线已调！查的排污口进一步核！实和完善抓紧开展蟒！蛇河（？。含朱沥沟《），、射：阳河：排污口？调，查并制定《专项整治《方案排查《情况及？整治方？案于12月31日前！报市环保《局备：案同时要加》强，面源治理、截污导流！和水环？境监察监测能力【的建设做到源头【治，理标本兼治
】 （三）资金【保障到位各》地要结合地方—实际在制定饮—用水源主要供水【河道整治《方案时？要细化整治措施列】出工程？项目排出资》金需求计划纳入【财，政预算同时要积极拓！宽整治资金筹—。措，渠，道创新资金筹措思路！主动与？省级部门《对接争取专项资【金，补助积极引导多【元化：社会资本参与区域内！水污染防《治工程建设》。构建财政主导、专项！引导、社会参—与，的整治资金》筹措机制
！（四）督查》考核到位《各地、各部门—要按照方案》确定目标任务—和时序？。。进度加强过程—督查严格考核奖惩做！到督事与督政、督】人相：结合市？政府将？定期组织督查重点督！。查隐患整治、工程】建，设、能力提升以【及信息上《报情况并将督—查，结果在全市进—行通报对隐患未【发现、措《施不扎实、整治【不到：位的实行挂牌督办】情节严？重的将启动问责程序！严肃追究相关责【任单位？和，责任：人的责任《
附：件盐城市《饮用水源主要—供水河道保》护区整治实施—方案相？关附件.《d，o，c，
