盐城市人民政府办公!室关于?
印:发盐城市饮用—水源主要供水—河道保?。护区:整治实施方案的通知!
,。各,县(:市、区?),人民政府市开发【区、:城南新?区管:委会市各委、—办、局市各直属单位!
》为扎实?开展通榆河、—蟒蛇河(含朱沥沟】)、射阳河饮用水源!主要供水河道保【护区整治工作—。切实提升水环境监】察监测能力根据市】委办公室《、市政府办公室关于!印发全市《城乡饮?用水安全保障工作方!案的通知(盐办发】。〔2014〕—61:号)要求制》定盐城市饮用水源】。。。主要供水河道—保护区?。整治实施《方案现印发给—你们请认真》贯彻:。实施
特此!通知
【 ? ! 》 【 【 — 《 , , ? 盐城—市人:民政府办公室 】。 , ! , 【。 ,。 《 : 》 , 》 【 : 《 : 》 ? ! — 2014年12月!11日
盐城市!饮用:水源主?要供水河道保护区】整治实施方案—
, 通榆河【、蟒蛇河(含朱沥沟!)、射阳河是我【市饮用?水源的主《要供水河《道是全市人民群众健!康安:全和社会经济发【展的生?命线为切实》。消除影响饮用水源】安全的污染隐患【全面提升饮用水源水!质确保全市饮—用水源地长治久安结!合我市饮用水—源,地保护实际状况特制!定,本方案
【 一、指导思想
】 坚持以【科学发?展观:为,指,导以:保障人民群众喝【上放心水为目标认】真落实水污染防治】属地管?。理责任?依法整治主》要供水河道》沿,线排污口不断强【化,污染源防治措施【。逐步提升水环—境监察监测能力确】。保我市?主,要供水河道及饮用】。水源地?水环:境安全
— 二、基本原【则
(【一)属地负责依法整!治以“河长制”为基!。。。础,建立:主要供水河道重【。点河段断面长负责制!全面落实各》级政府水污染—防治属地负责—的法定责任依法开】展主要供《水河道?沿,线排污口及污染【源整治工作
!。 ,(,。。二)部门统筹—标本兼治以工业、农!业,、生活?、,交通等污染整治为】基础以排《污,口,整治为突破以—。截污导?流等水污染》防治工程《为,保障扎实开》展主要供水河道沿】线污染源整治
! (三)强化监管!信息共享继续—强化对?主要供水《河道沿线环境—安全监?管加大水《环境监测能力—建,设全面提《升水质现场快速【监测、自动监—测和全指标》检测的能力建立【部门间水质信息共】享平台
三!、整治范《。。围
通榆河!一级保护区(—通,榆河、泰东》河及两?侧各一公《。里区域)、二级【。保护区(与通榆【河平交的新洋港【、斗龙港、黄—沙港、?射阳:河,上,溯五公?里及沿岸两侧各【一公:里区:域)、三级保护区】(其它与通榆河平交!河道上溯《五公里及沿岸—。两侧各?一公里区域》。)
: 蟒》蛇河(含朱》。。沥沟)、射》阳河沿线两侧各一】公里区?域
四、】工,作目标
(!一)排污口整治
! 201—4年12月》201?5年6月完成通榆】河一级保《护区范围内的排【污口整治《其中20《14年?底前完成通榆—河沿线集《中式:饮用:水源地一、二级【保,。护,区范围内《的排污口《整治
20!15年7月2015!年底完成通榆河二级!、三级保《护区范围内》的排:污口整治
— 201—4年12月201】5年底?完成蟒蛇河(含朱】沥沟)?两,侧各一公里范围【内的:排污口整治
— : 201》4年12月》2,01:6年底完成除列入通!。榆河二级保护—区范围的射阳—。河两:侧各一公里范围内】的排:污口整?治
(二】),截污导?流工程建设
【 201520!17年底完成通榆河!、蟒蛇河(含朱【。沥沟)、射阳河等】主要供水河道—的截污导流工程建】设,
》。(三)监测》能力:建设:
》2014年
! ,1.完成国家突发性!环境事件《应急监测能力—专项:资金:项目、市财政210!万新型气相色谱/质!谱仪专?项资金项目的采购】工作将便《。携式气/质联机、】三重四?极杆气/《质联机(G》C/MS/MS【。)等设备《配置到位形成水中】土嗅:素、二甲基异莰醇】、,有机硫等指标—的实验室检测能力
! ?。 2.完《成蟒蛇河和朱沥沟水!质,自动监测《站建设工作
【 3.完成【全市蟒蛇河、通榆】河,、射阳河《沿线县?(市)补《。偿断面环《境监测网络建设
!。 2《01:5-2?016年
— 1.完成市环!境监测中心站实验】室,环境条件改》造工作
【 ,2.完成市财政5】85万元水源—安全监测专项—资金:项目和省环保厅【苏北监测站能力建】设专项资金项目【的设备采购工作液相!色,谱/质谱/》质谱联用仪(LC/!M,S/MS《)等设备配置到【位形:。成饮:。用水:源1:。09项指标检测能力!
3.未】知污:染物定性《识别和定量分析能力!得到进?一步:提高环境《监测:分析、?质控手段《、硬件设《备、:技术人员等保障工作!。得到:全面提升
】 4.完成全市【生态环境自》动监测预警综合【信,息平台?建设工?作,
: 五、主要任】务
—重点实?施通榆河、蟒蛇河(!含朱沥沟)、—。射阳河?沿线排污《口,及污染源整治、截】污导流以及水环境】监察监测《体系建设 “三大】工程”
【 (一)《依法开展《通榆河、《蟒蛇河(含朱沥沟)!、射:阳河沿线排》污口及污染源整【治工:程扎实开展通榆【河、:蟒蛇河(含朱沥【沟)、?射阳:河沿线排污口—调查比照省》环保厅组织的通榆河!保护区排污口—调查模式《对,通榆:河,、蟒蛇河、射—阳河沿线一公里范围!内的排污口》的位置、排》污规:。模、入河流排污量等!。基,础信:息进行全面调查【。。。建立辖?区内入河流排—污口基?础,台帐在此基》础上依法取》缔通榆河一级—保护区内的除排涝】泵,站,外的:所有排污口并按照】方案确定的时—序进度采取扎实措】施对:通,榆河二?级、三?级以及蟒蛇》河、射阳河》沿线排污口进行【规范化整治》农业面源、生活污染!源、交?。通污染源《等污染源整治工【程,按照建设盐城—。清水走廊三年行动方!案(盐?政发:〔2013〕—18:5号:)以:及各个?专项整治方》案的要求组织—落实
》 责任主体沿线】各县(市、区)【人民政?府(管?委会)?
?。 牵头部门市【环保局、市农委、市!城乡建设局、市交】通运输局《、市水利《局、市海《洋渔:业局等有关部门【
(—二)全面实施通榆河!、,蟒,蛇河(含朱沥沟【)、射阳《河沿:。线,截污导流工程各地要!按照省通榆》。河清水保障三—年行动方案要求并结!合地方实际情况在】。对通榆河保护区【现有排污口依法取缔!。和整治的基础上加快!实施区域内截污【导流工程加快—。城镇污水处理—厂,及配套管网建—设步伐?扩大污水集中—收,集处理范《围并对污水处理厂】尾水进行生态净化】处理封?闭污染严《重的平交支流—河道敞?开,口门截断《污水直接汇入供水河!。道的支流重》点完善并保障—盐,城市区?城东、城南污水处】理厂尾?水东排工《程的正常运行结【合,省截污导流工程方】案和我市实际科【学论证制定》盐城大?市区特?别是盐都区范围内集!。镇污水处理厂尾水】排放方案和》。。。通榆河西侧》五公里范围内集镇污!水处理厂尾水—。及面源污水导流【东排方案并加快【实,施
? 责任》主体沿线各县(市】、区)?。人民政府(管委会)!
?。 牵头《部门市城乡建设【局、市水利局
】 (三)加快】推进:水环境监察》监测体系建》设工程?进一步加大通榆【河、蟒?蛇河(含《。朱沥沟)、》射阳河三条》主要供水《河道沿线集中—式饮用水《源地巡查力度强化】。。饮用水源保护专【职队伍建设》增加巡?。查车辆、巡》查船:(艇)等《执法装备提》升快速发现问题的能!力加快通《榆河、蟒蛇》河(含朱《沥沟)、射阳河三条!供水河道干流和主】要支流上的重—要,跨界断面、入海【断面:、水质较差断面监】测网点建《。设为全市上》下游“双向补偿”工!作提供数据支—撑重:点推进盐龙湖取【水口上游蟒蛇—河和朱沥沟自动【。监测:站建设为盐龙湖水】源,地安全保护提供有力!数据支?持加强?市级环境监测机构建!设配备?便携式气相色谱【/质:谱仪、便携式重金属!分,析仪、液相色谱/质!谱/质谱《联用仪?(LC/MS/M】。。S)等设备加—强、提升水质应急监!测水:平形成饮用水源10!9项:全分析能力整合环保!、水利、卫》生、供水等单位的水!质检:测资源建立》部门间水质信—息共享平台
】 责任主体沿线】各县(市、区—)人民政府(—管委会)
》 牵头部【门市环保局》
? 六、《保障措施
》 (》一)组织推进到【位建立健全市政府】。主要领导总负责、分!管领导具体负责、】各县:。。(市、区)属—地负责、市各相关】部,门分工负责的—。工作机制齐抓共管】合力推进各地、各】相关:部门要根据市—政府:统一部?署迅速?。行动落?实责任成立组—织制定方案结合地】方和部门《实际将?各项整治要》求进一步《细化分解确保按【时序进度完成既【定的目标任》务
》 (二)《。措施:落实到位《这次专项整治行动任!务重:。、要:求高、难度大各地】及,市有关部门要坚持底!线思维问题导向扎】实基础信息调查【对,辖区内通榆》河沿线已调查的【排污口进一步核【实和完善《抓紧开展蟒蛇河(】含,朱,沥沟:)、射阳《河排污?口,调,查并制定专》项整治方案》排查情况及整治【方案于12月—31日?前报市环保局备案】同时要?加强面源治》理、:截污导流和水环境监!察监测能力的—建设做?到源头?治理标?本,兼,治
《 (三)资金保】障到位?各地要结合地方实】际,在制:定饮用水源主要【供水河道整治方【案时要细化整治【措施:列出工程项目排出资!金需求?计划纳入《财政:预算同时要》积极拓宽整治资金】筹措渠?道创新资金筹措【思路主动与省级【部门对接争》取专项资金》补助:积极引导多元化社】会,资本参与区》域,内水污染防治工程建!设构建财政》主,导、专?项,引导、社会》。参与的整治资金筹措!机制
【(四)督查》考核到位各地、各部!门要按?。照方:案确定目标任务【和时序进度加强过程!督查严格考核奖惩做!。到督事与督政、督人!相结合市政府将定期!。组织督查重点督查隐!患整治、《工程建设、能力【。提升以及信》息上报情况并—将督查结果在—全市进行通》报对:。隐患:未发:现、措施不扎实、整!治不到?位的:实行挂牌督办—情节严?重,的将启动《问责程?序严肃追究》相关责任《单位和责任人的责任!
附件盐城市饮用】。水源主要供水—河道保护《区整治实施方案【相关附件.》doc?