盐,城市:。人民政府办公室【关于
?印发盐城市饮用水源!主要供水《河道保护区整治实施!方案的通知
各县(!市、区?)人民政府市开发区!、城南?新区管委会市各【委、办?、局市各直属单【位
为【扎实开展通榆—河,、蟒蛇河(含朱【。沥沟)、射阳河【饮用水源主要供水】河道保护区整治【。工作切实《。提升水?环境监察监测能力】根据市委办公室【、市政府办》公室关于印发全【市城乡?饮,用水:安全保障工作方【案的:通知(盐办发〔2】01:4〕61号》)要求制《定盐城市饮用—水源主要供水—河道保护《区整治?实施方案现》印发给你《们请认真贯彻实施】
? 特此通知—
】 【 , ! 【 《 ? 》。 ? : 》 盐城市人》民,政府办公《室 》 》 : 《 — 《 ! ? 》 ? ?。 ? 《 《 ! ,。 : 20】14年12月11】日
盐城—市饮用水《源主要供《水河道保护区整【治实施?方案
【通榆河、蟒蛇河【(含朱沥沟)、射阳!河是:我市饮用水源的主】要,供水河道《。是全市人民群众【健康安全和社会经济!发展:的生命?线为切实消除—影,响饮用水源安全的污!染隐患?全面提升饮用—水源水质确保—全市饮?用水源?。地,长治久安结》合我市饮《用,水源地保《护实:际状况?特制定本方》案
一、指!导,思想
坚】持以科学发展观【为指:导以保障人民群【众,喝上放心《水为:目标认真《落,实水污染防治—属地:管理责任依法—整治主要《供水河道沿线—排污口不断强化【污染源防《治,措施逐步提升水环境!监察监测《。能力确保我市主【。要供水?河道及?饮用水源地水—环境:安全
《 , 二?、基本原则
! ,(一)属地》负责依法整治以“】河长制”为基础建】立主要?供水河道重点—河段断?面长负?责制全面落实各级】政府水污染防治属地!负责的?法定:责任:依法开展主要供【水河道沿线排污口】及污染源《。整治工作
【 (?。。二)部?门,统筹标本兼治以工】业、农业《、生活、交通等污】染整治?为基础以排污口整治!为,突破以截污导流等水!。污,。染,防治工程《为保障扎实开展【主要供水河道沿线】污染源整治
— : ,。 (三)强化监【。管信息共享》继续强化对主要【供水河道沿》线环境安全监管【加大水环境监—测能力建设》全,面,提升水质现场快【速监测、自动监【测和全?指标检测的能力建】立部门间水质信【息共享?平台
三、!整治范围《
》通榆:河一级?保护:区(通榆河、泰东河!及两侧各一公里区域!)、:二,。级保:护,区(与通榆河—平交的新《洋港、斗《龙港:、黄沙港、射阳河上!溯五公?里及沿?岸两侧各一公—里,区域)、三级保护区!。(其它与通榆河【平交河道《上溯五公里及沿岸两!侧各一公里区域)】
: ?蟒蛇河(含朱沥【沟)、?射阳河沿线两侧【各一公?里区域
】四、:工作目标
【 (一)排污口】整治
【2014年》1,2月2015—年6月完《成通榆?河一级保护区范【围内的?排污口整《治其中20》14年底前完成【通榆:河沿线集中》式饮用?水源地一、》二级保护《区范围内的排污【口整治
】2015年》7月201》5年底完《成通榆河二级、三级!保护:区,范围内的排污—口整治
】2014《年12月201【5年底完成》蟒蛇河(含朱沥【沟)两侧各一公里】范,围内的排污口整【治
? : 2014年1【2,。月2016年—底完成除列》入通榆?河二级保《护区范围的射阳河两!侧各一公《。。里范围内的排污口】整治
? (二)截】污导:流工程建设
— 20152!017年底完成【通,榆河、蟒《蛇河(含朱沥沟【)、射?。阳河等主要供水河道!的截污导流》工程建设
!。(三)监测能力建】设
—2014年
【 1.》完成国家突》发,。性环境事件应急【监测能?力专项资金项—目,、市财政210万新!型气:。相色谱/质谱仪专项!资金项目的采购【。工作将便携》。。式气/质联机、三重!四极:杆,气/质联机(GC】/MS/《MS)等设》备配置到位形成水中!土嗅素、二》甲基异莰《。。醇,、有机硫等》指标:的实验室检》测能力?
2.【完成蟒蛇河》和朱沥沟水》质自动监测站—建设工?。作
3.完!成全市蟒蛇河、通榆!河、射阳河沿线县】(市)补偿断面【环境监测网络建设
! ? 2015-2【016年
》。 《1.完成市》环境监测中心站实验!室,环境条件改造—工作
》 2.完成市财政!5,85万元水源安全监!测专:项资金项目》和省环?保厅:苏北监测站能—。力建设?专项资金项目的设备!采购工作《液相色谱/质—。谱/质谱《。联用仪?(LC/MS—/MS)等设备配】置到:位形:成饮用水源109项!指标检测能力—
3—.未知污染》物定性识别和定【量分析能力得到进】。一步提高环》境监测分析、—质控手段、硬—件,设备、技术人员等保!障工作得到全面【提升
4】.完成全《市生态环境自—动监测?预警综合信息平【台建设工作
— 五、主【要任:务
重点】实施通?。榆河、蟒蛇河(含朱!沥,沟)、射阳》河沿线排污口—及污染源《整,治、:截污:导流以?及水环?境监察监测体系建设! “三大《工程”?
(一【)依法开展通榆【河、蟒蛇河》(含:。朱沥沟)《、射阳河沿线排【污口及污染源整治】工程扎实《开展通榆河、蟒蛇】河,。(含朱沥《。沟)、射阳河沿线排!污口:调查比照省》环保厅组织的通榆河!保,护区:排污口调查》模式对通榆》河、蟒蛇河、—射阳:河沿线?一,公里范围《内的排污《口的位置、排污规】模、入河流排—污量等基《础信息进行全面调】。查建:立辖区内入河—流排污口基础台帐在!此,基础上依法》取,缔通榆河《一级保护区内—的除:排涝泵站外》的所:有排污?口并按照方案—确定的时序进度采取!扎,实措施?。对通榆河二级、三】级以及?蟒蛇河、射阳河沿】线,排污口进行规范【化整:治,农业面?源、生活污染源、】交通污染源等污染】源整治工程按照建设!盐城清?水走廊三年行动方案!(盐政发〔201】3〕18《5号)?以及各个专项整治方!案,的要求组《织落实
责!任,主体沿线各县(市、!区)人民政府(【管委会)
— 牵头部—门市环?。保局、?市农委、市城乡建】设局、市交通运【输,局、市?。水利局、市海洋渔】业局等有关部门【。
(二)全!面实施通榆河、蟒】蛇河(含朱》沥沟)、《射阳河沿线截污导】流工程各地要按【照省通榆河清—水保障?三年行动方》案要求?并结:合地方实际情—况在对通榆河保【。护区现有排污—口依法取缔和整治】的基础上加快实【施区域内《截污导流工程加快城!镇污水处理厂及配】套管网建设步—伐,扩大污水集》中收集?处,理范围并对污水处】理厂尾水《。进行生态净化—处理封闭污》染严:。。重的平交《支流河?道,敞开口门截》断污水直接汇入供水!。河道的?支流重?点完善并《保,障盐城?市,区城东?、城南污水》处理厂尾水东排【工,程的正?常运行结合省—截污导流工程—方案和我市实际科学!论证制定盐城大市区!特别是盐《都区范围内集镇污】水处理?厂,尾水:。排放:方案和通榆河—西侧五公里范—围内集镇污水处理厂!。尾水:及面源污水导—流东排?方案并加快实—施
》 责:任主体沿线各县【(市、?区)人民政》府(管委会》),
牵头部门!市,城乡:建设局、市水利【局
: (三—)加快推进水环境】监察监?测体系建设工程进】一步加大通榆—。。河、蟒蛇河(含朱沥!沟)、射阳》河三条主要供水【河道沿线《集中式饮用水源【。。地巡查力度强—化饮用水源保护专】职队:伍建:设增加巡查车辆、】巡查船(艇)—等,执,法装备提升快—。速发现问题的能力加!快通榆?河、蟒?蛇河(?含朱:沥沟)、射阳河三】条,供水河道干流和主要!支流上的《重要跨界断面、【入海断面、水—质较差断面监测【网点:建,设为全市《上,下游“双向》补偿”工《作,提供数据支撑重【点推进盐龙湖取水】口上游蟒蛇河和朱沥!沟自:动监测站建》设为盐龙湖水源地安!全保护?提供有力数据支【持加强市级环境监测!机构建?设,。配备便携式》气相:色谱:/质谱仪、便携式】重金属?分析仪、液相—色谱/质谱/质【谱联用仪(L—C/MS/MS【)等设备加》强、提升《水质应?急监测?水平形成《饮用水源109项】全分析能力》。整合环保、水利【、卫生、供水等【。单位的水质检测【资源建立部门间水质!信息共享平台
】 :。。 责任主体沿线各】县(市、《区)人民政府(管委!。会):
》牵头部?门市环保局
【。 六、》。保障:措,施
《 (一)组织推】进到位建立健全【市政府?主,要领导总《负责、分管领—导具体负责、各县(!。。市、区)属地负【责、市各相关部【门,分工负责的工—。作机制?齐抓共管合》力推进?。各地、各相关部门】要根:据市政府统一部署】迅速:行动落实责任—成立组织制定方【案结合?地方和部门实际将】各项整治要求进一步!细化分解确保—按时序?进度完?成既定的目》标任务
】(二)措施落—实到:位这:。次专项整治行—动任务重、要—求高、难度大各地】及市有?关,部门要坚持底线思】维问题导《向扎:实基础?。信息调查对辖区内通!榆河沿?线已调查《的排污口《进一:。步核实?和完善抓紧开展蟒】蛇河(含朱沥—沟)、射阳》。河排污口调查—并制定专项整治方】案排查情况》及整治方案于—12:月31日前报—市环保局备案同【时要:加强面源治理、截】污导流和水》环境监察《监测能力的建设【做到:源头治理标本兼治
! (三—)资:金保障到《。。位各地要结合地方】实际在制《定饮用?水源主?要供水河道整治方案!时要细化整治—措施:列出工程项目排出】资,金需求计划》纳入财政《预算同时要积极【拓宽整治资》金筹措渠道创—新资金筹措思路主动!与省级部门对接争取!专项资金补助积极】引导:多元化社会资—本参与区域内水污】染,防治工程建设构【建财政主导、专项引!导、社会《参与的整治》资金筹措机》制
》 ,(四)督查》考核到位各》地、各部门要按【照方案确定目标任】务和时序进度加强】过程督查严格—考核奖惩做到督【事与督政、》督人:相结合市政》府将定期组织—。。督查重点督查隐患】整治、工程》建设、能力提升【以及信?息上报情况并将【督查结果在全市进】行,通报对?。隐患未发现、措【施不扎实、整治不到!位的实行挂牌督办】情,节严重的将启动问】。责程序严肃》追究相关责任单位和!责任人的责任
【附件盐城《市,饮,用水源?主要供水河》道保护区整治实【施方案相关附—件.doc》