盐城市?人民政府办公室关于!
印发?盐城:市,饮用水源主要供水】。河道:保护:区整治实施方案的通!知,
各县?(市、区)人—民政府?市开发区《、城:南新区管委会市各】委,、办、局市各直【属单位
为!扎实:开展通榆河、蟒【蛇河:(含:朱沥沟)《、,射阳河饮用水—源主要供水河道保护!区,整,治工作切实》。提升:水,环境监?察,监测能力《根据市委办公室、市!政府办公室关于印】发,全市城乡饮》用水安全保障工作方!案,的通知(盐办发【〔2014》。〕61号《)要:求制:定盐城市《饮用水源主要供【水河:道保护区整治实施】方案现印发》给你们请认真贯彻实!施
—特此通知
—。 【 ! :。。 , ?。。 《 ! : 】 】盐城:市人民政府办—公室 《 ? — 》 【 ? — 《 【 【 ? ? : 【 , 【 《201?4年:12月11日
】
盐城市饮用水源主!要供水河《道保护区整治实施】方案
通榆!河、蟒蛇《河(含朱《。。沥沟:)、射阳河是我市饮!用水源的主要—供水河道是全市人】民群众健康安全和社!会经:济,发展的生命线—为切实消除影响饮用!水,源安全?的污染?隐患全?面提升饮用水源水】质确:保全市?饮用水源地长治【。久安结合我市饮用】水源地?保护:实际:状况特制定本方【案
《 一、指导—思想
? 坚持—以科学发展观为指导!以保障人《民群众喝上放—心,水为目?标认真?落实水污染防—治,属地管理责任依法】整,治主要供《水河道?。沿线排污口》不断强化污》染源防治措施逐【步提:。升水环境监察监测】能力确保我》市,主,要供水河道》及,饮用水?源地水环境安—全
—二、基本原则
【。 , , :(一)属地》负责依法整》治,以“:河长制?。”为基础建立主要供!。水河道重点河—段断面长负责—制全面落《实各:级政:府水污染防治—属地负责的法定责】任依法开展主要【供水河道沿线排【污口及污《染源整治《工作
《 (二)部【门统筹标本兼治【以工业、农》业、生活、交通等】污染整治为基础以】排污口整《治为突破以截污【导流等水污染—防治工程为保障【扎实开展主要供水河!道,沿线污染源整—治
(三)!强化:监管信息共享继【续强化对《主要供水《河道:沿线环境《安全:。监管加大水环境监】测能力建设全面提升!水质现场《快速监测、自动【监测和?全指标检测的能力】建立部门间水—质信息共享平台【
三、整】治范围
通!榆河一级保》护区(通榆河—、泰东河及两—侧各一公《里区域)、二级【保护区(与通榆河平!交的新?洋港、斗《龙港、黄沙港、射】阳河上?溯五:公里:及沿岸两侧各—一公里区《域)、三级保护【区(:。其它与通榆河平交河!道上溯?五公里?及沿岸两侧》。各一:公里区域《)
蟒蛇河!(含朱沥沟)、射】。。阳河沿线《两侧各一公里—。区域
四】、工作目标
! (一)排污口整治!
2—。014?年12月201【。5年6月完》。成通榆河一级保护】区范围内的》排污口整治其中20!14年底前完成【通榆河沿线》集中:。式饮用水源地一、二!级,保护区范围内的排】污口整治
【 20《15年7《月201《5年底完成》通榆河?二级:、三级保护》区范围内的排污口整!治
20】14:年12月2015年!底完:成蟒:蛇河(?含朱沥?沟)两侧各一公【里范围内的排污口】整治
【2014年12月2!01:6年底完成除列入通!榆河二级保护区范】围的:射阳河两侧各—一公里范《围内的?排污口整治
— ? (二)截》。污,导流工?程建设
】201?5201《7年底完《成通榆河《。、蟒蛇河(含—。朱沥:。沟)、射阳河—等主要供水河道的】截污导流工程建设】
? (三)监测【能力建?设
: 2》0,1,4,年
》 1.完成国家突】发性环境事件—应,急监测能力专项【。。资金项目、市—财,政21?0万新型气相色谱】/,质谱仪专项》资金项?目的采购工作将便】携式气/质联机、三!重四极杆气/质联】机(:GC/MS/M【。S)等设备配置到】。位形成水中土嗅素】、,二甲基异《莰醇、有机硫等【。指标的实验室—检测:能,。力
2.完!成蟒蛇河和朱沥沟水!质,自动:监测站建《设工作
【 3:.完成全市蟒—。蛇河、通榆河—、射阳河《。沿线县(市)补【偿断面环境监测网】络建设
【 20?15-2016年
! 1.完成】市环境监《测中心?站实:验室环?。境条:件改造工《。作
《 2.完成市【。。财政58《5万元?。水源:安全监测专项资金项!目,和省环?保,厅苏北?监,测站能力建设—专项资金项》目的设备采购工【作液相色《谱/质谱《。/,质谱联?用仪(LC/M【S/MS《。)等设备配置到【位形成饮用水源1】09项指标检测【能力
【3.未知污》染物定性识别和定】量分析能力得到进】一步提高环境监测】分析、质《控手:段、硬件设》备、技术人员—等保障工作得到全面!提,。升
4.完!成全市生《态环境自动监测预警!综合信息平》台建设工作
! 五、主要任务
】 《重点:实施通榆河、蟒【蛇河(含朱沥沟【)、射阳河》沿线排污口及—污染源整治、截【污导流以《及水环境监察监测】体,系建设 “三大工程!”
》 (一)依法开展通!榆河、蟒蛇河—(含朱沥《沟)、?射阳河沿线》排污口?及污染?源整治工《程扎:实开展通榆河、蟒】蛇河(含朱沥沟)】。、射阳河沿线排污】口调查比照省环保】厅组织?的通榆河《。保护区排污口调【查模式对《通榆:河、蟒蛇河》、,射阳:河沿线一公里—。。范围内的排污口的位!置、:。排污规?模、入河流》排,污量等基础》信,息进行全面调查建立!辖区内入《河流排污口》基础台帐在此—基础上依法取缔通榆!河一级保护》区内:的除排涝《泵站外的所有—排污口并按》照方案?确定的时序进—度采取扎实措施对】通榆河二级、三【级以:及蟒蛇?河、射阳《河,沿线排污口进—行规范化整治农【。业面源、生活污染】源、交通《污染源等污染源整】治工程?按照建设《盐城清水《。走廊三?年行动方案(盐政】发〔:2013〕18【5号)以《及各个专项整治【方案的要求组织落】实
责任】主体沿线各县(市】、区)?人民政府(管委会】)
牵头部!门市环保局、市农委!。、市城乡建》设局、市交通—运输:局、市?水利:局,、市海洋渔业局等有!关部门
【 (二)全面实施通!榆河、蟒《蛇河(含《朱沥沟)、射阳河】。沿,。线截污导流工程【各地要?按照省通《榆,河,。清水保障三年行【动方案?要求并结合》地,方,实际情况在对通榆河!保护区现《有排污口依》。法取缔?和整治的基础上【加快实施区域内截】污导流工程加快城镇!污水:处理厂及配套管【网建设步伐》扩大污水集中收集处!理范:围并:。对污水处理厂—尾水进行生态净化处!理封闭污染严重的】平交:支流河道敞开—口门截断污水—直接汇入供水—河道的支流重点【完,善并保障盐城市区城!东、城?南污水处理厂尾水】东排工程的正常【运行结合省截污导流!工程方案和我市实】际科学?论证制定盐城大【市,区,特别:是盐都区范》围内:集镇污水处理厂尾】水,排放方案和通—。。榆河西侧五公里范围!内集镇?污,水处理?厂尾:水及面源污水导流】东,排方案并《加快实施
【 责任《主体沿?线各县(市》、区)人《民政府?(管委会)
【 ?。牵头部门市城乡建设!局、市水利局
!。 (三)加快推进!水环境监《察监测?体系建设工程进一】步加大通榆河、蟒】。。蛇河(含朱》沥沟)、《。射阳河三条主要【供水河道沿》线集中式饮用—水源地巡查》力度强化饮用—水源保?。护专职队伍》建,设增加巡查车辆、巡!查船(艇)等—执法装备提》。升快速发现问题的能!力加快?通榆河、蟒蛇—河(含朱沥沟—)、射阳河三条供】水河道干流和主要】支流上的重要跨界】断面、入海断面【、,水质较差断面监【测网点建设为全市上!下,游“双向补》偿”工作提供数据支!撑重:点推进盐龙》湖,取水口上游蟒蛇河】和朱沥沟自》动监测站建设为盐龙!湖水源地安全保【护提供有力数据【支持加强市级环【境监测机构建设配备!便携式气相色谱/】质谱仪、便携—式重金?属分析?仪、液相《色谱/质谱/质谱】。联用仪(《LC/M《S/M?S)等设《备加强、《提,升水质应《急,监测水平形成饮【用水源10》9项:全分析能力》整合环保、水利、】卫生、供水等—单位的水《质,检测资源《建立部门间水质【。信息共享平台
! ,。 责任主体沿—线各县?(,市、区)人民—政府(管委会)【
牵头部】门市:环保局
》 六《、保:障措:施
—(一)组织》推进到位建立—健全:市政府主要》领导总负责、分管】领导具体《负责、各县(市【、区)属地负—责、市各相关部门】分工负?责的工作《机,制齐抓共管合力推】进各:地、各?相关部门要》根据市政府统一部】署迅速行动落—实责任成《立组织制定方案结合!地方和部门实际将】各项整?治要求进一步细化】分解确保按时序进度!完成:既定的目标任务
】 《(二)措施》落实到位这次专项整!治,。。行动:任,务,重、要求高、难【度大各地及市有关部!门要坚持底线思维】问题导向扎实基础信!息调查对辖区—内,通榆河沿《线已:调查:的排污口进一步核实!。和完善抓紧开展蟒】蛇河(含《朱沥沟)《、射阳河排污—口调查并制定—专项整治方案排查】情况及整治方案于】12月?31日前报市环保】局,备案同时要加强面】源治:理、:截污导流和水环境监!察监测能力的建设做!到,源头治理标本兼【治
—(三:)资金保《障到位各地要结合】地方实际在制—定,饮用水源主要—供水河道整》。治方案时要细化【整治措施列出工程】项目排出资金需【求计划纳《入,财政预算同》。时要:积极拓宽整治资金筹!措渠道创新资金筹措!思,路主:动与省级部》门对:接,争取专项资金补助积!极引导?多元化社会资本参与!区域内水污染防治工!程建设构建财政【主导、专项引—导、社会参与的整治!资金筹措机制—。
(四【)督查考核》到位各地、各部门要!按照方案确》定,目,标任务?和时序进度加强【过,程督查严格考—核,奖惩做到督事与督政!、督人相结合—市政府将《。定期:组,。。织督查重点督查隐患!整治、工程建设、能!力提升以《。。及信:息上报情况并将督查!结果在?全,市进行通报对隐【患未发现、措施不】扎实、?整治不到位的实【行挂:牌督办情节严—重的将启动问—责程序严肃追—究相关责任单—位和责任人》。的责任
附件盐城】市饮用水源主—要供水?河,道保护区整治实施方!。案相:关附件?.doc《