淮安市水利工程【质量管理办法<!-！。-，?xml:n—ame？s，。pace pr【efix = "o！"，。 /-->》。   第《一章 ？ 总  则 —第一条 《     为了保证！工程质？量安全充分发挥投资！效益根？据国：。家有关法律》、法规？和水利行业有关技术！规程、规范》结合：本市：。实际制定本办法 】。第二条？  ：  ：  凡在《淮，安市境？内从事？水利工程建设活动】应当遵守本》办法 第三》条      本】办法：所称水利工》程是指由《各，级财政资金及其【他资金投资兴—建的防洪、除涝灌】溉、水力发电、供水！、围：垦等（？包括配套与附属【工程）？工程  第—四条      本！办法所称水利—工程：质量是？指在国家和水—利行业现行的有关】法律、法《规、技术标准和批准！的设计？文件及工程合同中对！兴建：的水利工程的安全】、，适用、经济、美观】等特性的《。综合要求 》第五条  》   ？ 淮安市水利局负】责全市水《利工程质量管理【工作 第六条   ！   项目法人（建！设单位）对水利工】程质量负全面责【任设计、施工—、监理单《。位按照合同》及有关规定对各【自承担的工》作负责水利工程质】量的主管部》门责任人项》目法定代表》人，。勘察：设计、施工、监【。理、检测等单位的】法定代表人以及相关！工作人员按各—自，的职：责对建设的工—程质量负终身责【任  ？ 第二章  主管】部门监督管理— 第七条   【   ？淮安市水利》局作：为，水行政主管部门【对全：市水利工程》质量负监督管理职】责，。各县（区）水利（】水务）局作为县【（区：）级水行政主管【。部门按照职》责分工？做好辖区内质量管理！工作 第八条   ！   水行》政主管？部门应将水利—工程建筑、环境【设计、水文》化等方面的质量【管理内？容纳入监督管理范】围项目法人》应，在项目前期阶段选】。择具：有建筑、景观绿化】。等，设计：资质的？单位进？行专业设计 第【九条      】淮安市水《利工程？质量安全监》。督站、县（区）水利！工程：质量监？督机构（《以下：。简称质量《监督机构《）应当按照国家和水！利，行业有？关工程建设法规【、技术标准和设【计文件对管理权【限内的水《利工程实《施工程质《量监督对施工现场影！响工程质量的行【为进行？监督检查并做好质量！监督检查记录—市级质量监督机构】负责：指导县（区》）级质量监督机【构的：质量监督工作 第十！条，。。。 ，     质量【监督机构必》须建立健全》质量监督工作机制完！善监督？手段增？强，质量监？督的权威性和—有效：性建立水利工程【建设质量监督—信息定期《发布、质《量状况统计》分析报告制度 第十！一条 ？   ？     》根据需要质》量，监，督机：构可委？托，具有水利检测资质的！检测单位对》水利工程有关部【位以及所《采用：的建筑材料和工程】。设备：进行抽样检测—。 ，第十二条    】     》。工程竣工后质—量监督机构应—对工程进行质量评定！提出工？程质量评《定，报告凡未经》质，量评：定或评定不合格【。的水利工程不应进】行竣工验收和—投入使用 》  第三《章  项目法人（建！设单位）质量—管理： 第：十三条    【    《 项目法人（建设】单位）？应根据国家和水利】部有关？规定依法《设立主动接受主【管部门？和质量监督机构【对其质？量体系？。的监督检查 第十】四条 ？        】项目法人（建设单位！），应根据工程规模和】工程特点按照国家】和上：级水行政主》管部门的有关规【定公：。开招标择《优选择有《资，质的勘察《设计、施工、监理】、检测等单位—承担相关《工作并实行合同管理！在合同文件中—必须有工程质量【条款明确工程—、材料、设备、【资料：等，的质量标准及合同双！方的质量责任 第十！五条 ？ ，   ？    项目法人】（建设？单位）在工程开工前！。应按规？定向水利工程质【量监督机构》办理工程质量监【督手续在工程施【工过程？中应主动接受质量监！督，机构对工程质—量的监督检》查 第？十六条 《        】项目：法人：（建设单位》。）应组织设计和施工！单位进行《设计交底《。；施工中应对—。工程质量进行—。检查工程完工后应】及时组织有关单位】进行工程质量验收】、签证 《第十七条《   ？      —项目法人《（建设单《位）宜通过公开招】标、直接发包或【分包：等方式选择具有建筑！、景观绿化等—资质的设计》、施工企业对—建筑、环境》绿化等分别进行专业！设计：、施工 第十八条 ！       【。 项目法人（建【。设单位）应》按水：利工程建设项目档案！管理规定建立工程档！案   第》四章  设计单位质！量管理 第十—九条    —     设计单位！按照勘察设计—合同承担工程勘察设！计任务并主》。动接受主管部门【和，质量：监督机构对其—资质等级和质量体系！的监督检《查 第二《十条   》   ？ ，  ：设计文件必须符合】下列基本要求 【　　（一）》设计文件应当符【合国家、水利行业】有关工程建设—法规、？工程勘测设计技术】规，程、标准和合同的】要求 　　（二）】设计：依据的？基本资料应完整【、准确、可靠设计】论证充分《计，算，成果：可靠： （三）设计文【。件的深度应》满足相应设计阶【段有关规定要求【设计质量必须满足工！程质：量、安全需要并【符合设计规》范的：要求 （四》）工：。程设计应与周围【。环境相协调符合项】目区中？长期规划并体现一定！的水文化内涵 【第二：十一条？ ，   ？  ：         ！设计单位应主动与项！目法人（建设单位】）协商形成科学的设！计，理念按照先进性、美！观性、？安全性、《。经济性、实用性、】协调性等《要求优化设计方案】 ，对建筑、环境绿化】等具有景观要求的专！业设计可以分包相应！资质的设《计单位按照分—片、：分区原则进行综合】设计： 第二十二》条，      —      —。 ， ， 设计？。单位应按合同规定及！时提供设计文—件及施工图纸—在施工？过程中要随时掌握】施工现场情况优化】设，计解：决有关设计》问题对大中》型工程设计单位应按！合，同，规定：在施工？现场：设立设计代表—机构或派驻》。设计代表 第二十】三条     【       【   设计单位应按！水利部有关》规定在阶段验收、单！位工程？验收和竣工验收中】对施：工质：。量是否满足设计要】求，。。提出评价意见 第五！章  施工单位质】量管：理 第二十四条 】。。        】 ，。     施—工单位必须接受主】管，部门和？质量监督机构对其资！质和：质量保证《体系的监《督检查依据》国，家、水利行》业有：关工：程建设法规、技【。术规程？、技术标《。准的规定及设计文】。件和施工合》同的要求进行施【工并对其施工的工】。程，质量：负责 第二》十五条      ！       【  施工单》位必须按设计要求和！。技术规范进行—施工不得低于—强制：性标准的要求；【加强质量检验工【作认真执行“三检制！”做好工程质量的】全过程质量控制工程！发生质量事故应【及时报告并保—护好现？。场接受工程》质量事故调查认真】进行事故处理因【。施，工而造成《的工程质量》。出现永久性缺陷的由！施，工单位承担》一切责任 第二十】。六，条 ：      —       【 施工单位》不得将其承接—。的，建设项目的》主体工程进行—转包对工程》的分包分《包单位？必须具备相》应资质等《级，并对其分包工程的】施工：质量向总包单位负】责总包单《位对全部工程质【量向项目法》人（建？设单位）负》责工程分《包必须经过项目法】人（建？设单位）的认可 第！二十七条    】。    《 ，   ？   施工单—位应做好隐蔽—工程的质量检查【和记：录，重要：隐蔽工程及关键单元！应由：项目法人（建设单】位）组织相关人员进！行，检，查验收项目法—人（建设单位）对】未经验收的隐蔽工】。程量不予确认因此而！。出现质量问题的所造！成的法律责任—和经济责《任由：施工单位承》担 第二十八条  ！ ，   ？      —   ？。施工单？位自行采《购的：建筑材料《。和配件应向项—目法人（建设单位）！提交产品质量检【验合格证明凡影响建！筑物结构安全和【使用功能的所有建筑！材料、中间产品必】须，按规定进行现场抽样！送具有水利》行，业检测？资质的单位进行【。检验所发《生的检测费用由施】工单位承担未经监理！。工程师签《字建筑材《料、建筑构配件和设！备不得在《。工程上使用或安装】不，得进行下一道工序】的施工 第》二十九条  —  ：     》     》 施工单位应向项目！法人（施工单位【）提交完整》的，技术档案、试验成果！及有关？资料   第六章 ！ 监理？单位质量管理 第三！十条     【   ？ 监理？。单位受项目法人【（建设单位）委【托依据工程建—设监理合同以—及国家和水利行业】有，关工程？建设的法《律、法规、技术【标准和批准的建设文！件，认真：开展工程监理工作】主动接受主管部门】和质量监督机构【的监督检查 第三】十一条？  ：        】    《 监理单位根据所承！担，的监理任务》向，水利工程施工现场】派出相应《的监理机构》人员和设备配置应当！满足项目要求—监理工程《师上岗应当持有【建设部或水》利，。。部颁发？的监：理工程师岗位证书一！般监理人员上岗要】经，过岗：前，培训：所有监理人员必须】按合同履《行好监理职责 第三！。十二条 《  ：    《      —  监理单》位应当按《合同和规范开展监】。理工作指导监—督，施工合同《中有关质量标准和】要求的实《施；组织设》计单位？等进行现场设计【交底：核查：并签发施工》。图；参加工程质量】检查、工程质量事】故调查处《理和工程验收—工作 第《三十三？条      【  ：       监】理单位应当按照监】理规范的要求采【取旁站、巡视、【跟踪检测和平行检】测等方？。式实施监理平行【检，测频次应满足监理】规，。范要：求发现问题应及时纠！正不能及《时，纠正的应向项目【。法人和质《量监督机构》报告   第七章】   检《。测单位质量》管理 第三十四条】         ！  ：    检测—单位应在其资质【允许范围内承揽检】测，业，务检测单位应当【建立健全质量—检测：体系完善检测手【段采用？先进、实用的—。。检测设备和》工艺确保质》量检测工作》的科学？。、准确和公》正 第三十五条 】        】   ？  ： 检测单位应将相】关情况？报质量监督机构核备！报，备材料？应包括以《下内容     】  ：1．水利工程质量检！测单位工商营业执照！、，资质证？。书； ？      —。2．主？要计量认证》资质证书；  【     3—．主要试验检测【仪，。器、设？备清单；     ！  4？．检测单位主要负】责人的职称证—书检测人员》的从：业，资格证？明材：料； 第三》十六条      ！       【 ， 检测单位》从事水？利工程质量检测前】应与委托单位签订委！托，合同在检测过—程，中真实反映所检测】项，目质量状况》并，对其出具的质—量检测报告承担相应！法律：和经：济，责任 第三十—七条  《       【   ？   检测》单，。位不得转包》质，量检测业务未—经委托方同意—不得分包质量检测】业务具有不同资【。质的检测《单位经委《托方同意可以采取联！合方式开展检测工】作 第三十八条【  ：         ！    检测单【位应严格按》检测计划《开展检测工作检测内！容应齐全《检测频次应满足规】范要求质量检测【单位应按合同规【。定及时、准》。确地向委托方提交】质量：检测报告报告—。须按：规定编制《内容应客观》公正、数《据可靠？、结：论明确、签章齐【全如需补充》。或更正？应，。。具体说明原因任【何单位和个人不【得，明示或者《暗示检测单位出具虚！假，质量检测报告不得】篡改或者伪造质量检！测报：告 第三《。十九条？  ：        】 ， ，   项目》法人（建设单位）委！托的检测单》位应与被《检测工程《的建：设、施工《、监理？单位没？有隶属关系或者其他！利害关系且在—。。检测中发《现工程的原材—料、中？间产品、实体质【量等不符合设计【。或者：规范要求《时检测单位》在报告项目法人的同！。时应报质量监督【机，构   第八章  ！。其  他《。。 第四十《条    》    《 水利工《程验收？按照水利工程—建设项目验收—管理规定（》水利部令《第30？号）、水利水电建】设，。工程验收规》程（SL223-】2008）、水利】工程施工质量检验】与评定规范（D【B32/T 2【334.1-—2013《）执行 第四十一】条        ！      — 因设计、监理、施！。工、检测《等单位原因出现【质量事？故的其？单位和主《要负责人由水行政】主管：部门按照相关规定】进，行处罚 《第九章  附—  则 第四十二条！  ：       【。 ，     》本办法由淮安市水利！局负责解释 —第四十三《条        ！     》  本办法自<!】--：?，xm：l:names【pac？e pre》fix = —"st1" —/-->201【6年10《月18？日，起施行？