连云港市地名管理办！法  ？ 第一章　总则 】  　　《。第一条 《 为了加强地—名管：理推进地名标—准化、规范化—、信息化《方便人民《群众生产生活适【应经济？社会发展和国—内外交往需》要根据国务院地名】管理条例、江—苏省地名管》理条：例等法规规定结【合本市实际制—定本办法 　　第二！条，  ：本市行？。政区域内地名的命名！、，更名和销名标准地】名的使？。用、地名标志的设】置与管理历史地名】的保护、地名公共服！务等活动适用本办法！ ，　，　第三条  本【办法所称地名—是指具？有特定方位、—一定范围的地理【实体的专《用名称包括 　【　（一）山脉—、丘：。陵、山峰《、河流、湖泊、海】湾、岛屿、礁—石、：沙洲：。、滩涂等自然地【理实体？名称；？ 　　（二）市【、县：（区）、乡镇—等行政区《划名称街道办事【处，、居民委员会、【村民：委员会？名称； 　　—（三）自然村、住宅！区、片？区等居民地名称【； 　　《（四）路、街、【巷等道路名称； 　！　（五）高层建筑、！商业中心等大型建】筑，物（群）名称； 】　　（六）》开发区？、工业园区》、，保税区、农场、林场！、渔场、盐》场、：油，田，、矿山等专业经【济区名称； 　【　，（七）台、站—、港口（码》头）、？机场、铁路、公路】。、轨：道交通、桥梁—、隧道、《。河，道、水？。库、渠？道、堤坝、水（【船）闸、泵站—等专业设《施名称； 　　（八！）公园？、广场？、风：景名胜区、》自然保护《区、旅游度假区【、历史古《迹、纪念地等—休闲旅游文》化设施名《称，； 　　（九）门】楼牌号（含门—牌，号、楼栋号》、楼单元号、户室号！）； 　　（十【）具有重要方位【意，。义的其他名称 　】　地名一般由专名】和通名两部分—组成：专名是地名中—用来区分地理实体】个体的专《。有名词通名》是地名中用来区【分地：理实体类别的名词】 　　第四条  】市，、县（区）人民政】府建立？地名管理工》作协调机制,—加，强对地名管理工作】的组织领导地名的管！理、：历史地名《的保护、地名公【共服务等《工作经费列入—本级财？。政预算 　　第五】。条  全市地—。名管理工作》实行统？。一领导、《分级负责、分类【管理 　　市、县（！区）人民政府民政部！门是本行政区—域的地？名主管部《门，地名委员会是行政】区域：地名工？。作的协调《机构：其，日常工作《由，民政部门承》担 　？　，发改、规划、—建设、公《安、财政、国土、】住房、城管、交【。通、水利《、工商？、文：化广电新《闻，出版：、海：洋渔业、《。旅游等？部门按照各自—职责分工做》好地名管理相—关工作 　》　乡镇人《民政府、街》。道办事处协助—做好本辖区》的，地名管理具》体事务业务上接受县！（区）地名主管【部门的指导 —　　第六条 — 地名规《划应与城《市发：展规：划相衔接《。城乡规划中涉及路】、街：、巷、桥梁、广场】和隧：。道等：公共设施的编制【单位应当在控—。。制性详细规划—编制完？成后将规划提交地】名主管部门》编制地名规划规划部！门应当使《。用经地名主管部门】审核的名称报—本级人民政府—批准后组织实施【土地利？用总体规划》、城乡规《划和水利、》交通、旅游》等专项规划》涉及地名命名的应】当与地名规划—确定的名称相衔【。接 ：  第二章　—地名的？命名、更名与销名】  ： 　　第七条 【 地：名的命名《应当遵？循下列？。原则 　《　，（一）不得损害国家！主权与领土》完整； 　　（二】），不得破坏民族团【。结与社会《和谐；？ 　　（三》）符合地名规划；】 　：　（四）《反映当地历史—、地理、《文化等地方特—色； 　《　（五）尊重—当地居民意愿方便人！民群众生产生活； ！　　（？。六）维护《地名稳定性 　【　第八条 》 地名的命名—应当符合下列—要求 　　（—一）不以本行政【区域以外《或者超？出本行？政区域的山脉、【河流、湖泊等自然】地理实体《名称作行政》区划名称的专名； ！　　（二）乡镇【、街道办《事，处的专名一般—应当：与驻地主地名—一致； 　　—（三）新建、改建】。的路、？街、巷等名称—应当体？现层次化、》。序列化； 　—　（四）《。用，。地名命名的》专业设施名称其专】名应当？与当地主《。地名一致《； 　　（五—）禁止使用当代人名！、国：家领导人名》、外国人名》、外国地名和—外，文音译词命名地名；！ 　　（六）禁【止使用企业名—、，商标名、产品名【命名地？。名； ？　　（七）地名【用词应当符合国家】语言文字《使用的？。规范：要，求避免使《用已淘汰的异—体字或含有虚夸、离！奇、抽象内容—的词语； 　　【（八）？。。禁止使？。。用带：有不良文化色—彩和封建迷信—的名称命《名地：名 　　第》九条  下列地【名不得重《名并避免《使用字形混淆、字】音相同？的词语 　》　（一）本市—范围内主要自然【地，理实体的名称—； 　　（二）【本市范围内乡（镇）！、街道办事处的名称！；，。 ，　　（三《）同一县（》区）内居民》委员会、村民—委员会的名称（历】史上已形成的除外】）； 　　（四）】本市市区内、同一】县内的路、街、【巷、桥？梁，、隧道、住宅区【。、大型建《筑物（群）以及【公共：场所、休闲》旅游文化设施的名称！ 　　第十》条  门楼牌—号的编排应当符合】下列规？。。定 ：　　（一）使用阿拉！伯数字编号》； 　　（二）【同一：。标准地名《范围内的建筑物按照！。坐，落，顺，序统一编排不得跳】号、同号； —　　（三）道—路两侧的建筑物按】照规定的间距—标准编排相》。邻建筑间距超过规定！标准的预《留备用门牌号； 】　　（四）居—民区的门牌号、【楼栋号、楼单元号、！户室号按《照统一序《。列编排 　》　第十一《条 ： ，地名的更《名按照下《列规定？办理 　　（一）违！反本办？法，第七条第一》项、第二项第—八条第五项规定的地！名应：当更名； 　　【（二）违反本办法第！八条：第一项、第》四项、第《八项规定的地名在征！得有：关方面同意和—。征求：当地：。居民意见后予—以更名；《 　：　（三）因行政区】划调整需要变更【行政区划名称的予】以更名； 　—　（四）《因地名？指称的地理实—体属性、范围、外】部环境等发生变化需！要更名的予以—更名；？ 　　？（五）因所有权【人提出申请》需要变更建》筑物名称的可以更名！ 　　不《。属于：前，款规定范围的地【名以及当《地居民多《。数不同意更》改的地名不予更【名 　　第十二条】  因行《。政区划调整、城乡】建设改？造或者自然变化等】原因使原指称地理】实体消失的地—名地名主《管部门？或者专业主管部【。门应当及时》依法注销并公布 】 ， ，第三：章  地名的申报与！。办理   》　　第十三》条，  地名《的命：名、更名应当按照】。规定的程《序进行？申报与办理》任何单？位和个？人不得擅自命名【、，更名 　　第—十四条 《 ，自然地理实体名称】的，命名：、更名按照》下列权限《。。办，理 ：　　（？一）国内外》著名的？自然地理实体名称报！国务院批准；—涉，及邻省的《。经与邻省人民政府协！商，一致后报国务院【批准； 　　（二）！涉及本省两个以【。上设区？市的自然《地理实体名》称，由，。相关设区市人民政府！协商一致后报省人民！政府批准； 　　】（三）涉《及本市两个以上县（！区）：的，自然地理实体—名称相关《。县（区）人》。民政府？。协商一致《后报市人民》。政府批？准； 　　（四）】本市：市区内的自然地理】实体名称由市人【民，政府批准《； 　　（五—）县：。。内的自然地理实体名！称，由县人民政府批准】 　　第十五条 】 行政区划名称、街！。道办：事处名称《的命名、更名—按照国家行政区划管！。理等有？关规定办理 　　居！民委员会、村民委】员会名称的》命名、更名由乡镇】人民政府、街—道办事处提出—申请报县（》区）人民政府—批准批准后》由县（区）地名主】管部门？报市：地名主？管部门备案 　　】第十：六，条  市区内快【速路、？主干路、次干路【（含桥梁）等—道路：名，称的命名、更—名由区？人民：政府或建设单—位，提出：申请报市人民政【府批准； 　　市区！支路、街巷农村公】路，名称：的命名、更》名由：区人民政府或者其授！权的：地名主？管部门或建设单位】。提出申请报市地【名主管？部门批准《 ，　　第十七条  】市区内公园、—广场、纪念》。地等休闲旅游文化】。设施名称的命名【、更名？由，区人民？政，府或建设单位提出】申请：报市：人民政府批准— 　　第十八条  ！市区内住宅》区、：大型建筑物（群）名！称的命名、更—名由建设单位提出申！请，报市地名主管部门批！准 　　第十九条】  县内的快—速路、？主干路、次干路、公！园、广场《等名称的命》名、更名由县—人民政府批准；支路！、街巷、住宅区、】大型建筑物（—群）名称的》命名、更《名由县人民政—府，。或者其授《权的地名主管部【门批：准 　　第》。二十条  门楼牌号！的编排？和审定？由建设单位或者【。建房个人提出—申请由公安部门办】理 　　第》二十一条《  本办《法第三条第六项、】第，七项、第八项—、第十项所列—的部分专业地名【的命名？、更名按《照，隶属关？系和管理权限由【有关单位《向专业主《管部：门提：出申请专业主—管部门批准前应【。当征求所在地地【名主管部《门的意见批准后【报所：在地地名《主管部门《备，。案 　　《地名：主管部门应》当对前款所列地名及！其拼写是否符合【国家标准予以—审，定 　　《第二十？二条  有关单【位向地？名主管部门或者专】业主管部门申请办理！地名命名《、更名时应当—。提供命名、》更名方案及其理由】的书面材料和相【关图件 　》　第二十三》条， ，。 地：名未发生变化—。但，指称的地理实—体范：围发生变《化的有关单位应【当按照地名》命名的批准权—限报：地，名主管部门或者专业！主管：部门批准并重—新，公布 ？　　第二十四条  ！下列地名在命名、】更名前地《名主管？部门或者专业主管部！。门应当？予以公示并组织【论证或者听证 【　　（一）在—国内、省内》、市内具有较—大影响的； —　　（二）》在县内？具，有较大影响》的； 　　（—。三）风景名》。胜区、文物保护【单，位；： 　　（四）—地名主？管部门？或，者专业主管》部，门认：为需：要予以公示、—组织：论证或者听》证的：其他地名 　—　第二十五条 【 地：名主管部门或—者专业主管部门【批准地名《命名、更名的应当向！申请人出具》批准文件地名主管部！。门、专业主管部门】。批准或者认定地名的！应当自批准或者认定！之日起？十个工作日》内向社会公》布   第》四章：　，标准地名的使用【 ，  　　第二—十六条  经—市、县人民政—府，或，地名主管部门—、专业？主管：。部门批？准或者认定的地名为！标，准地名 《　　第二十七条【  标？准地名？应当符合下列规定】 　　（一）—一个地理实体只有】一个标准地》名一地？多名、一名多—写的应当《确定：一个：标准名称；》 　　（二）使【用国家规范汉—字书写标准地名【。汉语地名的罗马字母！拼写和标《注应当遵《循汉语拼《。音方案和中国—。地名汉语拼音—字母：拼写：规则：； 　　（三—）通名用字应当名实！相符恰当《反，映指称地理实体的】属性、规模》和类别住宅区—、建：筑，物标准地名的通【名应当与建筑—面积：、占：地面积、高度、绿】。地率：等条件？相适应不得单独使】用通名作标》准地名同类通名不得！重叠使用 　—　第二十八》条  城镇道路、住！宅区、大《型建筑物（》群）使用的通—名应当符合下列规定！ 　　（一）—道路通名一般为【大道、？大，街、路？、街、巷等》； 　？　（二）住宅—区通名一般为—园、花园、苑、花苑！、，新村、墅《。、，山庄、公《寓、小区、》居、舍？、庭：、，院、：府、轩、邸、—。家、庐、《坊、筑、宅、—阁、榭等； 　【　（三）大型—建筑物？（群）的通》。名一般分为厦、大厦！。、楼、大楼》、，广场、中心》、城、园、苑、宫等！； 　　（》四）使用以下通【名的应符合》其适：用范围和技术规【范 　　1.大道、！大，街适用于《红线：宽，度50米《以上、长度》4千米以上的道路】； ：。　　2.路、—街，适用于红《线宽度1《0米以？上、50米以—下的：道路； 　　3【.巷适用《于红线宽度10【米以：下的交通道路或【者生活便道；— 　　4.大—厦适用于高度在45！米以上或地面—楼层：15层以《上的：商住建筑以及高度超！过27米的公共【建筑和综合性建【。筑； ？　　：5.广场一》是适用于占》地，面积1万平》方米：。以上具备宽》阔的公？。共场地？室外整块公共活动】。场地2000平【方米：以上：（不：。包，括停车场和》消防通道《等，）多功能的》建筑物（群）；【二是适？用于供市《民休：闲，、具有20》00：平方：米以上开敞空间的】公，。共，场地（不包括停【。。车，场，）； 　　6—.中心适用于—占地面积《2万平方米》以上或？。者总建筑面》积10万平》方，米以上具有某一特定！主导功能的大型【建筑物或者建筑【群； 　　7—.城适用《于占地面积6万平方！米，以上封闭式或者半封！闭式多功能的大型】建筑群 　　第二】。。十九条  下列情形！涉及地名使用的应当！。使用标准地名 　】　（一）《涉外协定、文件【。； 　　（》二）机关、》团，体，、企业事业单位的】。公告、文件； 　】　（三）报刊、【书籍、广播、—电视、地图和信息网！络； 　《　（四？）合同、证件、印信！； 　　（五—。）地名标志；— 　　（六》）法律、法》规规：定应当使用标—准，地名的其他情形 　！　第三十条  发】展改：革部：门，。在审批（核准、【备案）住宅区、【大型建筑《物（群）等项目【的确定名称时应当】要求建？设单位提供》市、县地名主管部门！项目名称使用—意见无地名使用意】见书的不得》以具体名称办理相】关手续 　》　城镇道路、—住，宅区或者大》型建筑物（群）需要！命名的？建设单位应》。当在申领《建设工程规划许可】证之前？办理地名报》批手续？应当：。批准而未经批准的】地名不得在报—纸、广播、电—视和网络等各类媒】体宣传和使用 　　！商品房预售许—。。。可证：、不：动产权证、门—。牌号及？房地产广告的地【名应当与《申请人提交的标【。准地名批准文—件上的地名一致【。。无地名批《准文件的不予办理】相关手续 　　住】宅区和大型建筑【。物（群）更》名的除书面请示外还！应当提交《地名命名批准文件和！业主委员《会或产权单位—同意：更名的有关证—明材料？ 　　第三十一条 ！ 市内铁路站、长途！汽车站、港》口运：输站站名《应当使用当》。地标准？地名命名；与—当地标准地名并【用其他名称》的其他名称应当【置于当地标准—地名之后《 　　公共》汽车站站《名一般应当使—用当地标《准地名命名；当地标！准地名不足以明确】指，示该站地理位置信】。息的：可以使用风》景名胜区《、，标志性建筑物—或者：与人民群众生产生】活密切相关的其他名！称命名   第【五章　地名标—志设置与《管理  《 　　第三十二条】  地名《标志是标《示地：名以及相关》信息的标志物地名标！志，的，。制作：和设置？应当符合国家标准和！有关规定《同类地名标志应当】统一 　《　第三十三条 【 ，地名标？志包括各类地理实】体，标，牌、行政区域界牌、！村镇牌？、广场牌、路—。街巷牌？、桥梁牌《。、居住区牌、门楼】号牌、交通指向牌】以及名胜古迹、纪】。念地：、游览地等地名标志！ 　　第三十—。四条：  ：新建住？宅区、城镇道路、桥！。梁、隧道、大—型建筑物（群）、专！。业设：施以及门楼》牌号等地名标—志应当在交付使【用前设置完毕其他】地，名标志应当自地名】批准之？日起60日内设置】完毕：且设置？的地名标志牌应与标！准，地名相一致 　　】路、：街，、巷的交《叉，路口应？当设：置地名标《志长度？大于300米—的可以根据》需，要适当？增加地名《标志的数量 　　第！三十五条  地名标！志的设置与管理按】照，下列规定《执行 　　（一）行！政区域？界线界？桩由地名《主管部门按照—国家行政区域—界，线管理的有关—规定办理； 　　（！二）市区《道，。路路名标志》牌由建设单位负【责设置快速路、主干！路、次干《。路，路名标志《牌由市建设部门负】责维护？管理；支路、—街巷路名标志—牌按照属地管理原则！由区建设部门负责】维，护管理； 》　　（三《）居民户、临街【建筑物及住宅区门号！牌由公？安部门设置和维护管！。理交付使用后门号牌！缺失的所有权人应当！及时申请补设公【安部门应《当在接到申请后【20个工作》日内补设完毕；城】市交通指示牌由建设！单位负责设置—纳入：工程验收公安部门维！护，管理；住宅区—地名牌、楼号、单元！号、户室《号由建设《。单位负责设置物业管！理单位负责维护【管理； 《　　：（，四）国？省干道、农村公【路的交通《指示牌由建设—单位负责设》。置交通运输部—门、公路经营企业、！。。乡，（镇）人民政府或公！路产权管理单—位等依据有关规【定，负责维护管理； 　！　（：五）农村地名—标志由乡镇》人民政府、街道办事！处负责设置与—维护管？理； 　　（—六）其他地名标【志由：有，关，。专业主管部门—或者专业设施建设、！经营管理单》位负责设置》与维护管理 　　】第三十六条  地】名标志的设置—。。。与维护管理所需经费！按照下列规定安【排 ：　　（一）自然【地，理实体、行政区划】。、城镇路、街、【巷的地？名标志以及原—有的：。住宅区、门楼—牌，号的地名标志所需】经费由？本级财政《承担； 　　（二）！。新建、改建、—扩建建设《项目的？地名标志所需经费由！建设单位承担—列入：工，程预算； 》　　（三）农—村，地名标志所需经【费，。由乡镇人民政府、街！道，办事处承担；— 　　（四）其他】地名标志所需—经费由有关专业主】管，部门或者专业设【施建设、经营管【理单位承《担 　　第三十七】条  任《何单位和个人负【有保护地名标—志的义？务不得有《下列行为 　—　（一）《涂改、？玷污、遮挡地名【标志； 　　（二）！偷盗、？损毁或者擅自—移动、拆除地—名标志； 　　（】三）在地名》标志上拴《。、挂物？品； ？　　（四）损—坏地名标志》、影响地名》标志：使，用功能的《其他行为《。 　　第三十八【条  建设》单位因工程施工【需要移？动或者拆除地名标志！的应当征得地名标志！的设置单位》或者管理《单位同意并在施工结！束前按照有关—规定重新设置地【。。名标志 　　—第三十九《条  ？。有下列情形》之一的地名》。。。标志设？置，单位或者《管理单？位应当及时予以更】换或：者维护 　　（一）！地名标志未》使用标准《地名或者书写、拼写！。、式样等不》符合国家有关—标准和规定的；【。 　　（二）—地名已经《更名但地名标—志，未更改？的； 　　（—三）地名标志污损】或者字？迹模糊？的；： 　　（四）地名标！志，设，置，位置不当的；— 　　地名主管部门！、专业？。主管部门应当加【强对：地名标志设置—、维护情况的监督检！查 　　 》第，六章：历史地名《的保护 《  ：　　第四十条  】。各级人民政》。府应当加强本—行政区？域内历史《地，名的保护工作地名】主管部门具体实施历！史地名保护监—督管理工《作 　　本》办法所称历史地【。。名包括 　　（一）！具，有历史文化价值【的地名？； 　　（二）具】有纪念意义的地名；！ 　　（三）—历史悠久或》者其他使用50年以！上的地名 》　　第四《十一条  县（【区）地方人民政府】地名主管部》门应当对本行政区】域内的历史地名进】行，普查做好资料—收集、记录》、统计？等工作建立历史【地名档案 　　市人！民政府地《名主管部门应当建】立历史地名评—价体系制《。定历史地《名保护名《录经市？人民政府批准—后公布 　　对历】史地名实行分级管】理对列入《保，。护名录的历史地【。名实行分《级保护 　　第四】十二条？  列入保护名录的！。历，史地名不予更名禁】止在历史地名—前后：并用：。其他名称 　　【因城：乡建设、改造或者行！政区：划调整等原因确【需对：。历史地名作出是【否保留使用决定的】地名主管部门应【当科学？论证采取听证会、论！证，。会等形式听取—意见并予以公示；】确需对历史》地名保护名录中涉及！的地理？实体予？以拆除或者迁移的】住，房，和，城乡建设部门—应当会同地名主管部！门制订地名保护【方案 　　指称的】地理：实体消亡的历史地名！。可以：就近在现存或者新】建的地理《实体的命名、—。更名中使用 　【　第四十三》。条， ， 地方？各级人民政府应当】合理利？。用本地区历史地名资！源形：成地缘文化特质和】区域品牌《特征：鼓励：和支持社会各—界参与历史地名的保！护与利用   第】七章： 地名公共服—务，   　　第四【十四条  》地名主管部门应当】建立地名《档，案各级地《名档案管理工作业】务上接受上级—地，。名主管部门和同【级档案行《政管理部门》的，。指导 　　第四十】五，条 ： 地名主管》部门：应当加强地名信【。息化建设建立包【含具有地理坐标【系的地名信息系统及！时更新地《。名信息积极采用【全球定？位、：遥感等技术提升管理！服务：。科技水平地名信息化！建设应当遵循有关规！定和技术规范 　　！第四：十六条  地—名主管部门应当向社！会提供基础性地名】。公共服务并根据【社会发展需要组织开！发地名服务产品引】导社会力《量参与地《名文化建设、地名】。服务：开发 　　第四十】七条  公安、【国土资源、住—房、城乡建设—、测绘？等部门？应当与地名主—管部门及时互通信】息，共同做好地》名公共服务建设【实现资？源，共享：   第八章  】法，律责任  》 　　？第四十八条 — ，。地名主管部门—和专业主《管部：门及其工作人—员不：。依，法履行本办法规定的！职责：的对直接《负责的主管》人员和其他直接责任！人员依法《给予处分；》构成犯罪《的依法？追究刑事责》任 　　第四—十九条  》公民、？法，。人，和，其他组织《违反本办法规定的】按照法律《法，规有关规定追究【法律责任   第九！章， ， 附则   　　第！五十：条，  专？业设施？。的，命名、？更名等法律》、法规或者国家标准！、行业标准另有规定！的，从，其规定 《　　第五十一条【  海岛名称的【确定、？发布和地名标志【的设置按照中华人民！共和国海岛保—。护法及有关规定执】行 　　第五十二】条  本办法—中以上？。包括：本数以？下不包括本数— 　　第五十三条 ！ ，地名：主管部？门可以会《。同，相关部门《根，据本办法的制定实施！细则 　　》第五十四条》  ：本办法自2016】年，1，0月1日起施行20！04年12月24日！。连，云港市人民政—府发布的连云港【市地名管理办法（连！。政发〔2《。0，04〕？257号）》同时废止《