连云港市地名管理】办法   第一章　！总则   　　第一！。条  ？为了加强《。地名管理推》进地名标《准化、规范化、【信息化方便人民【群众生产生活—适应经济社会发展】和国内外交往需要】。根据国务院》地名管理条》例、：江苏省地名管理条】例，等法规规定结合【。本市实际制定—本办法 　　—第二条  本—市，行政区域内地名的命！名，、更名和销名标【准地名的使用、地名！标志的设置与管理历！史地名？的保护、地名公共】服务等活动》适用本办法 　　】。第三条  本办【法所称地名是指【具有特定方位、一】定范围的地》。理实体的专》用名称包括 　【　（：一）山脉、丘陵、】山峰、河流、湖【泊、海湾、岛—屿、礁石、沙洲【。。、，滩，涂等：自然：地理实体名称—； 　　（二）【市、：县（区？）、乡镇《等行：政区划名称》街道办事处、居民委！员会、村民委员会】名称； 　》　（三）自然村、】住宅区、《片区等居民地名称】； 　？。　（四）路、街、巷！等道路名称； 　】　（五）高层建筑】、商业？中心：等，大，型建：筑物（群《）名称； 　　（】六）开发区、工业】园区、保税》区，。、农场、林场—、渔场、盐场、【油田、矿山等专【。业经济区名》称； 　　（七）】。台、站、港口（码】头）、机《场、：铁路、公路、—。轨，道交通、桥梁、【隧道：、河道？、水库？、渠道、堤坝、水】（船）？闸、泵站等专业【。设，施名：称； 　　（八【）公园、广场、风景！名，胜区、自然》保护区、《旅游度假区、历【史古迹、《纪念地等休》闲旅游文化设施【名称；？ 　　（九）门楼】牌，号（含门牌号、【。楼栋号？、楼单？元号、户《。。室号）；《 　　（十》）具有重要方—位，。意义的其《。他，名称 　《　地名一般由专名和！通，名两部分《。组成专名《是地名中用》来区分地理实体个体！。的专有名《词通名？是地名中用》来，区分地理实体类别的！名词 　　第—四条  市、县（区！）人民政府建立【地名：管理工作协调—机制,加《强对地？名管理工作的组织领！导地名的管》理、历史地名的保护！、地名公共服务【等工作经费列入本级！财政预算 　　【第五条  全市【地，名管理工作实行统】一，领，导、分级《负责、分类管—理 　　市、县（区！）人民政府民—政部门是本》行政区域的地名主管！部门地名委员会是】行政区域地名—工作：。的协：调机构其日常工作】。由民政部《门承担 　　发改、！规划、建设》、公安、财政、国】土、住房、城—管、交通《、水利、工商、【文化广电新闻出【版、海洋渔》业、旅游等部门按】照各自职《责分工？做，好地名管理相关【。工作 　　乡镇【人民政府、街道【办事处协助做好本】辖区：的地名？管理：具，体事务业务》。。上接受？县（区）地名主管】部门的？指导 　　第六条 ！ 地：名规：划应与城市发展【规划相衔接城乡【规划中涉及路、街】、巷：。、桥：梁、广场和隧道等】公共设施《的编制？单位应？当在控？制性详细规划编制】完成后将规划提【交地名主《管部：门编制？地，名规划规划部门应】当使用经地名主管】部门审核《的，。名称报本《级人民政府批准后】组织：实施土？地利用总《体规划、城乡规【划和：水利、交通、—旅游等？专项规划涉及地名】命名的？应当与地名》规划确定的名称【相衔接   —第二章？　地名的《命名、更名与销名 ！  　　第》七条  地名的命名！应当遵？循下列原则 　　（！。一）不得损害国家主！权与：领土完整； 　【　（二）不》得破坏民族团结与】。社会和谐； —　　（三）》符，合地名规划； 【。　　（四）反—映当：。。地历史、地理—、文化等地方特【。色，； 　　（五）【尊重当地居民意愿方！便人民群众》生产生活；》 　：　（六）维护—地名稳定性 —。　　第八条  【地名的命名应当符】合下列？要求 　　》（一）不以本行政】。区域以外《或者超出本行政区域！的山脉、河流、湖泊！等自然地理实—体名称作行政区划名！称的专名； 　　（！二）：乡镇、街道办事处的！专名一般应当与驻】地主地名一致—； 　　（》三）新建、》。改建的？路、：街、巷？等名称？应当体现层次化、】序列化； 　　（】四）：用地：。名命名？的专业设施名称【其专名应当》与当地主地名一致】； ：　　（五）禁止使用！当代人名、国家领导！人名、外国人—名、外国地名和【外文：音译：词命名地名；— 　　（六）禁【止，。使用企业名、商标名！、产品名命名地【名，； 　　（七）地名！用词应当符合国【家，语言文字使用的规】。范要求避免使用【已淘汰的异》体字：或含有虚夸、离【奇、抽？象内容的词》语； 　　》（八）禁止使—用带有不良》文化色彩和封建迷】信的名称《命名地名 》　　：第，。九条  下列地【名不：。得，重名并避免使用字形！混淆：、字：音相同的《词语 　　（—一，）本市？范围内？。主要自然地理实【体的：名称； 　》　（二）本市范围】内乡（镇）》、街道办事处—的名称； 　　【（三）？。同一：县（区）内》。居民：委员会、村》民委员会的名—称（历史上已形【成的：除外）； 》　　（四）本市市】区内、同一县内的】路、街、巷、桥【梁、隧？道、住宅区、—大型建筑物（—。群）以及公共场所、！休闲旅游文化设【施的名称《。 　　第十》条  门楼》。牌号：的编排应《当符合下列规定 　！　（：一）使？用阿拉伯数字—。编号； 　》　（二？）同一标准地名【范围内的建筑物【。按照坐落顺》。序统一编排不—得跳号、同号—； 　　（》三）道路两侧的【建筑物？按照规定的间—距标准编排》相邻建筑《间距超？过规定？标准的预留备—用门牌号； 　　】（四）居民区的【门牌号、楼栋—号、楼单元号、户】室号：按照：统一序列《编排 　　第—十一条  》地名的更名按照下】列规定办理 　　】（一）违反本—办法第？七条第一《项、第二项》第八条第五》项规：定的地名《应当更名； 　　（！二）违反本办—法第八条第》一，项、第四项、第八项！规定：的，地名在征得有关方面！同意和？征，求当地居民意见后予！以更名； 》　　（三）因行政】区，划调整需要》变更行政区划—名称的予《以更名； 　　（】四）因？地名指称的地—。理实体属性》、范：围、外部《环境等发生变化需要！更名：的予以更名； 　】。　（：五）：因所有权人提出【。申请：需要变更建筑物名称！的可以？更名 　　不—。属于前款规定范【围的地名以及当地】居民多？数不同意更改的【地名不？予更名 　　第十】二条：  因行政区划【。调整、城乡建设改造！或者自然变化—。等原因使原指称【。地理实体消失的【地，名地名主管》部门或？者专业主《管部门？应，当，及时依法注销—并公布？ ，  第三章  【地，名的申报《与办理   　　】第十：三条  地名的命】名、更名应当按【照规定的程序进行】申报与办理》任何单位和个—。人不得擅自命名、更！名 　　第十四条 ！ 自然地理实体【名称的命名、更【。名按照下列权—限办理 　　（一）！国内：外，著名的自然地理实体！名称报国《务院：。批准；涉及邻省的经！与邻省人民政府【协商一致后》报国务院批准； 　！　（二？）涉及本省两个以】上设区市的自—然地：。理实体名称由—相关设区市人—民政府协商一—致后报省人民政府】批准； 　　（三】）涉及本市两个【以，上县（区）的自然地！理实：体，名称相？关县（区）人民【政府：协商一致后报—市人民政府批—准； 　　（—四）本？市市区内《的，自然地？理实：体，名称：由市人民政府批准；！ 　　？（五）县内的自然地！理实体名称》由县：人民政府批准 【　　第十五》条  行政区划【。名称、街道办事【处名称的命名、更名！按照：。。国，家行政区划管理等】有，关，规定：办理 　　居民【委员会？、村民委员会名称的！命名、？更名由乡镇人民【。政府、街道办事处提！出申：请报县（区）人民政！府批准？批准后由《县（区）地名主管】部门报市地名主【管部门备《案 　　《第十六条  市【区内快速《路、主干路、次干路！（，含桥梁）等道路名】称，的命名、更名—由区人民《政府：或建设单位提出申请！报市：人民政府《批准； 　　—市区支路、街—巷，农村公路名称—的命名、更名由区人！民政：府或者其授权的地名！主管部门《或建设单位提出申】。请报市地名主管部门！批准： 　　第十》七条 ？ 市区内《公园、广场》、纪念？地等休闲旅游—文化设施名称的命名！、，更名由区人民政【府或建设单》位提：出申请报市人民【政府批准 　　第】。十八：。。条  市区内住宅区！、大型建筑物—（群）名《称的命名《、更名由建设—单位：提出申请报市—地名主管部门批准】 　　第十九—条  县《内的快速路、—主干路、次干路、】。公园、广场》等名称的命名、【更名由县《人民政府批准；【支路、街巷、—住宅区、大》型建筑物（群）【。。名称的命名、—更名由县人民政府或！。者其授权的地—。名主管？部门批准《 　　第二十条【  门楼牌号的编排！和审定由建设单位或！者建房个人提出申请！由公安？部门办理 　　第二！十一条？  本办法》第三条第六项、【第七项、第八项、】。第十项所列的部分】专业地名的命名【、更名按照隶—属关：系和：管理权？限由有关单位向【。专业主管部》门提：出，申请专？业主管部门批准【前应当？。征求所在地地名主管！。部门的意《见批准后《报所在地地名主管部！门备：案 ：　　地？名主管部门应当对】前款所列《地名及其拼写—是否符合国家标准】予以审定 　—　第二十二条—  有？关单位向地名主管部！。门或者专业主管部】门申请办《理地名命名、更名】时应：当提供？命名、？更名方案及其理【由的书面材料和【相关图件 　　第二！。十三条  地名未】发生：变化但指称的—地理实体范围—发生：变化的有关》单位应？。当按照？地，名命名？的批准权限报地名】主管部门或者专业】主管部门批》准并重新《公布 　　第二【十四条  下列地】名在命名、更—名前地名《。主管部？门，或者：专，业主管部《门应：当予以公《示并组织论证或【者听证 　》　（一）在国—内、省内、市内【具有较大影响—。的；： 　　（《。二）：在县内具有较大【影响的？； 　？　（：三）风景名胜—。区、文物保护单位】； 　　（四）【地名主管部门或者专！业主管部门认—为需要？予以公示、组织论】证或者听证的—其他地名 》。　　：第二十五条  地】名主管部门或—者专业主管部—门批准地名命名、更！名的应当向》申请：人出具批准文件地名！主，管部门、专》业主管部《门批准或者认—定地名？的应当自批准—或者认定之日起十】个工作日内向—。社会公？布   第》。四章：　，标准地名的使用【   　　第—。二十六条《  经市《、县人民政》府或地名主管—部，门、专业主管部门批！准或者认定的地名】为，标准地名 　—　第二十《七，条  标准》地名应当符合下【列，规定 　　（—一）一个地》理实体？只，有一个标准地—名，一地多名《、一名多《。写，的应当确定一个标准！名称：； 　　《。（二）使《用国家规范汉字【书，写，标准地名汉语地名的！罗马字母拼写—和标注应《当，遵循汉语拼音方【案和中？。国地名汉语拼—音字母拼写》规则； 　》　（三）通名用【字应：当名实相符恰—。当反映？指称：地理实体的属性、】规模和类别》住宅区、建筑物标】准地名的通名应当与！。建筑面积、》占地面积、高—。度、绿？地率等？条件相适应不—得单独使用通名作】标准地名同》类通名不得重叠使】用 　　第二—十八条  城镇道】路、：。住宅区、大》型，建筑物（群）—使用的通名》应当符合下列规定】。 ，。　　（一）》道路通名一般为大】道、大街、路、【街、巷等； 　　】（二）住宅》区通名一般为园、花！园、苑、花苑、新村！、墅：、山：庄、公寓、小区、居！、舍、庭、院、府、！轩，。、邸、家《、庐、坊、筑、宅、！阁、榭？等； 　　（三）】大型建？筑物（群）的—通，名，一般分为厦、大【厦、楼、大楼、广场！、中心、城、园、】苑、宫等； 　　（！四）使用以下—通名的应符》合，其适用范围》和技术？规范 　　1—.大道、大街适用】于红线宽度50米】。以上、长度4千米以！上的道路； 　　】2.路？、街适用于》红线宽度10米以】上、50米以下【的道路； 　　3】.巷：适用于红线》宽度10米以—下的交通道路或者生！。。。活，便道；？ 　　4.大厦【适用于高《度在4？5米以上或地面楼层！15层以上的商住建！筑以及高度超过【27米的公共建筑】和综合性建筑； 】　　5.广场一是】适用于占地面积1】万平方米《以上具备宽阔的【公共场地室外整【块公共活动场地20！00：。平方米？以上（不包括停车场！和消防通道》等，。）多：功能的建筑》物（群）；二是适用！于供：市民休闲、具有2】00：0平：方米以上开敞空间】的公共场地（不包】括停车场）》； 　　《。6.：中心适用于占—地面：积2万平《方米以上或者总建】筑，面，积10万平方米以上！具有某一《特定主导功能—的大型建筑物或者建！筑群；？ ，　　7.城》适用于占地面—积6万？平方米以上封闭式或！者半封闭式多功【。能的大型建》。筑群： 　　第《二十九条  下列情！形涉及地《名使用的应当—使，用标准地名》 　　（一》。）涉外协定、文件；！ 　　？（二）机关、团体、！企业事业单位的【公告、文《件； ？。　　（三）报—刊、书籍《、广播、电视、地】图和信？息网：络； 　　》（四）合同、—证件、印信》； 　　（》五，）地：名标志； 》　　（六）法律、法！规规定应当使用标准！地，名的其他情》形 　　第三十条】  发展改革部门在！审批（核准、备案）！住，宅区：、大型建筑物（群）！等项：。目的确定名称—时应当？要求建？设单位提供市—、县地名主管—部门项？目名称？。使用意？见无地？名使用？意见书？的，不，得以具体名称办【理相关手续 　【　城镇道路、住【宅区或？者大型建筑物（群】）需要命《名的建设单位应当】在申领建设工程规划！许可证之前办—理，地名报批手续应当】批准而未经批准【。的地名不得在报【纸、广播、》电，视和网络等各类【媒体宣传和使—用， 　　商品房预售】许可证、不动产【权证、门牌号及房地！产，广告的地名应当与申！请人提交的标准地名！批准：文件上的地名一致】无，地名：批准文件的》不予办理相》关手续 　　住【宅区和大《型建筑物（群）【更，名的：除书面请《示外还应当提交地】。名命名批准文件【和，业主委员会或—产权单位同意—更名：的有关证明材料【 　　第三十一条】  ：市内铁路站》、长途汽车》站、：港口运输站》站名应当使用—当，地标：准地名命《名；与当地标准地】名并用其他》名称的其他名称【应当置于《当地标准地名—之后 　　公—共汽车站站名一【般应当使用当地【标，准地名命名》；，当地标？准地名？不足以明确指—示该站？地理位置信息的【可以使用风景名胜】区、标志性》建筑物或《者与人民群众生【产，生活：密切相关的其他名称！命名：。   第五章　地名！标志：设置与管理》。。   　　第三十】二条  地名—标，志是：标示：地名以及相关—信息的标志物—地名标志《的制作和《设，置应当符《合国家标准和有关】规定同类地》名标志应当统—一 　　第三—十三条  》地名标志包括各类】地理实体标牌、行政！区域：界牌、村《镇牌、广场牌—、，路街巷牌、桥梁【牌、居住区》牌、：门楼号牌、交—通指向牌以及—名胜古迹、》纪念地？、游览地等地名【标志 ？　，　第三十四条 【。 新建住宅区—、城镇道《路，、，桥梁、？隧道、大型建—筑，物（群）《、，专业：设施：以及：门楼牌号等地名【标志：应当在交付》使用前设置》。完毕其？他地名？标志应当自》地名批？准之日起60日【内设置完毕且设置的！地名标志牌应—与标准地名相一致 ！　　路、街、—。。巷，的交叉路口应当【设置地名标志长【度大于？3，00米的《可以根据需要适当增！加，地名标？志的数量 　　【第三十五条 — 地名标志》的设置？与管：。理按照下《列规：。定执行 　　（一】）行政？。区域界线界桩由【地名主管部门—。按照国家行政区【域界：线管理的有关规【定办理； 　　（二！）市区道路》路名标志牌》由，建设单位负责—设置快速路、—。主干：路、次？干路路名标》志牌由市建设部门负！责，维护管？理；：支路、？街，巷路：名标志牌按照—属地管理原则由区】建，。设部门负责维—护管理； 》　　（三《）居民户、临街建筑！物及住宅区门号【牌由公安部门—。设置和？。维护管理交付使【用后门号牌》缺失的所有权人应当！及时申请补设公【。安部门应当在—接到申请后20个】工作日内补设—完毕；城市交通指示！牌由建设单位负责设！置纳入？。工程验收公安—部门维护管理；住宅！区地：名牌、楼号、单元号！、户室号由》。建设单位负责—设置物业管理—单位负？责维护？管理； 　　（四）！。国省干道、农—村公：。。路，的交通指示牌由建】设单位负责设置交通！。运输部门、公路经】营企业？、乡（镇）人民【政府或？公，路产权管理》单位：等依据有关规—定负责？维护管理； —　　（五）农—村地名标志由乡镇】人民政府、街道办】。。事处负责设置—与，。维护：管理； 　　—（六）？其他地名标志由【有关专业主管—部门或？者专业设施建—设、经营管理单位】。负责设置与维护【管理 　　第—三十六条  地【名标志的《设，置与维护管理所需经！费按：照，下列规？定，安排 　　（一）】自然地理实体、【行政区划、城镇路、！街、巷的地名标志】以及原有的住宅区、！门楼牌？号的地名标志所【需经费由本级—。财政：承担； 　》　（：二）新？建、改建、扩建建设！项，目的地名标志—所需经？费由建设单位—承，担列入工程预—算； 　《　（三）农村地【名标志？所需经费由》乡镇人民《。政府、街道》办，事处承担；》 　　（四）其他】地名标志所》需经费由有关专业主！管部门或者专业【设施建设《、经：营管理？单位：承担 　　第三十】七条 ？ 任何？单位和个人负有保护！地名标志的义务【不得有下列》行为 　　》（一）涂《改、玷污、》遮挡：地名标志； 　　】（二：）偷盗、《损毁或者擅自—移动、拆除地—名标志； 　　（三！）在地名标志—上拴、挂物品；【 ，　　（？四）损坏《地名标？志、影响地名标志使！用功能的其他行【为 　　第》。三，十八条  建设【单位因工程施—工需要移动》或者拆除地名标志】的应当征得地—名标志的设置单位】或者管理《单位同意《并在：施工结束前按照【有关规定重新设【置地名标志 　【　，第三十九条  【。有下列情形之一的地！名标志设置单位【或者管理单位—应当及时予以更换或！。者维：护 　　（一）地】。。名标志未使用标【准，地名或者书写、拼写！、式样等不符合【国家有关《标准和规《定的； 　》　（二？）地名已经更—名但地名《标志未更改的； 】　　（三）地名标】志污损或者字迹模糊！的； ？　　：（四）地《。名，标志设？置，位置不当的； 　】。　地名主管部门、专！业主管部门应—当加强？对地名标《志设：置，、维护情况的—监督检查 　　 第！六章历史地名的保护！   　　第四十】条  各级人—民政府应《当，加强本行《政区域内历史地名的！保护工作地名—。主管部门具体实施】历史：地名保护《监，督管理工作 　【　本办法所称历史地！名，包括 　　（一）具！有历史？文化价值《的地名；《。。 　　（二》）具有纪念意义的】地名：； 　　（三）【历，史悠：久或者？。其他：使用50《年以上的地名— 　　第四十—一条  《县（区）地方人民政！府地：名主管部门》应当：对本行政区域内【的历史地《名进行普《查，做好资料收》集、记录、统计等工！作建立？历史地名档案 　　！市人：民政府地名主管【部门：应当建立历》史地名评价体系制】定历史地名保—护，名录经市人民政府批！准后公布 　　对历！史地名？实行分级管理对【列入：保护名？录的历？史地名实行分—级保：。护 　　第四—十二条  列入【保护名录的历史【地名不予《更名：禁止在历史地名前后！并用其他名称 　　！因城乡建《。设、改造或者—。行政区划调整—等原因确需对历史】地名作出是否保留使！用决定的地名主管部！门应当科学论证采】取听证会、论证会】等形式听取意见并予！以公示；确》需，对历史地名》保护名？录中涉及的地理实】体予以拆《除或者迁移的—住房和城乡》建设部门应当—会同地名《主管：部门制订地名保护方！案 　　《指称的地理实体消】亡，的，历史地名可以就近在！现存：或者新建的地—理实体的《命名、更名中使用 ！　　第四十三条 】 地：。方各级人民政府应】当合理利用本地区历！史，地名：。资源形？成地缘文化特质和】区域品？牌特征鼓《励和支持《社，。会各界参与》历史地？名的保护与利用 】  ：第七章 地名公共】服务   　　【第四：十四条 《 ，地，名主：管部：门应当建立》地名档案各级地【。名档案管理工作【业务：上接受上《级地名主管部门和同！级档案行政管理【部门的指导 　　】第四十五《条  地《名主管部门应当加】强地名？信息化？建设建立包》含具：有地理坐标系—的地名信息系统及时！更新地名《。信息积极采用—。全球定位、遥—感等技术提》升管理？服务科？技水平地名》信息：化建设应当》遵循有关规定和技】术规范 　　第四十！六条  地名—主管部门应当向【社会提供基础性地名！公共服务并根据【社会发？展需：要，组，。织开发地《名服务？产品：。引导社会力量参与】。地名文化建设、地名！服务开发《 ，。　　第四十七条【  ：公安、国土资源【、住：房、城乡建》设、测绘《。等部门应《当与地？名主管部门及时互】通信息共同做好地】名公共服务建—设实：。现资源共享》   第八章 【 ，法律责任《   　　》第，四十八条  地名主！管部门和专》业主管部门及其【工作人？员不依法履》行本办？法规定的职责的对】直接负责的》主管人员和其他【直接：责任人员《依，。法给予处《。分；构成犯罪的【依法追究刑事责任 ！　　第四《十九条？  公？民、：法人和其他组织违】反本办法规定的【按照：法，律法规有关规定追】究，法，律责任  》。 第九章  附则 ！  　　第》五十条  专业设】施的命名、更名等法！。律、：法规或者《国家标？准、行业标准另【有，规定的从其》规定 　　》第五十一条  【海，岛名称的《确定、发布和地【名标志的设置—按照中华人民共【。和国海岛保护法【及有关规定执行 】　　第五十二—。条 ： 本办法中以上包括！本，数以下不包括本数】 　　第五》十，三条  地名—主管：部门可以会同相【关部门根据本办法的！制定实施细则— 　　？第五十四条  本办！法自：。2016《年10月1日起施】行2：004年1》2月24日连云【港市：人民政府发布的【连云港市地名管【。理办法（连》政发〔2004〕】257号《）同：时废止？