连云港市地名—管理办？法   第一章　】。总则   　　第】一条：  为了加强—地，名管理推进地名标准！化、规范化、信【息化方便人民群【。众生产？生活：适应经济社会发展和！国，内，外，交，往需要根据国务院地！名管理条例》、江苏？省地名管理条例等】法规规定结合本市实！际制：定本办法《 　　第二条  本！市行政区域内地名的！命，名、更？名和销名标准地名的！使用、地名标—志的设置与管理历史！地名的保护、—地名公共服务—等活动适用本办法 ！　　第三条  本办！法所称？地名：是指具有特定—方位：、一：定范围的地理—实体的专用名称包】括 　　（一）山】脉、丘？陵、山峰、河—流、湖泊《。、海湾、《岛屿、？礁石、沙洲、滩【涂等自然地理实体名！称； 　　（二【）市：、县：（区）、乡》镇等行政区划名称街！道办事处、居民委】员会、村《民委：员会名称； 　【。　（三）自然—村、住宅区、片【区，等，居民地名称； 【　　（四）》路、街、巷等道路名！称；： 　　（五）高层】建筑、商业中心等大！型建筑物（》群）名称； 　【　（六？）开发区、工业【。园，区、保税区、农场】、林场、渔场、【盐场、油田》、矿山等专业经济】区名称； 　　【（七）台、站、港口！（码：头）、机场、铁【路、：公路、？轨道交通《、桥梁、《。隧道、河道》、水库、渠道、【堤坝、？水（船）《闸、：泵站等专业设施名称！。； 　　（八）【公园：、广场、风景名胜区！、自然保护区、旅】。游，度假区、《历史古迹、纪念地】等休闲？旅游文化设施名称；！ 　　（九）门楼牌！号（含门《牌号、楼栋》号、楼单元号、【户室号）； 　　（！十）具有重要—方位意义的其他【名称 　　地名一】般由：专名和通名两—部分组成专》名是地名《中用来区分地理实体！个体的？专，有名词通名》是，地名中？用，来区：分地：理，实体类别的名词 】　　第四条  市、！县（区）《人民政府建立—地名管理工作协调】机制,加强对地【名管理工作的组【织领导地名》的管理、历》史地名？的保护？、地：名公共？服务等工作经费列入！本级财政预算 　　！第五：条  全市》地，名管理工作实—行统一领导、—分级负责、分类管理！ 　：　市、县《（区）？人民：政府民政部》门是本行政区—域的地名主》。管，部门地名委员会【是，行政区域地名—工作的协调机构其】日常工作由民—政部门承担》 　　？发改：、规划、建设、【公安、财政、国土、！。住房、城管、交【通，、，。水利、工商、文【化广电新闻出版、海！洋渔：业、旅游等》部门按照各自职责】分工做好地名管【理相关工作 　　乡！镇人民政府、—街道办事处协—助做：好本辖区的》地名管理《。具体事务《业务：。上接：受县（区）》地名主？管部门的指导— 　：　第六条  —地名规划应》与城：市发展？规划相衔接城乡规划！中涉及？路、街？、巷、桥梁、—广场和隧道等—公，。共设施？的编：制单位应当》在控制性详细—规划编？制完成后将规划提交！地，名主管部《门编制地名规划【规划部门《。应当使用经地—。名，主管：部门审核的名称报】本级人民政》府批准后组织实施】土地利用总体规【划、：城乡规划和水利【、交通、旅》游等专项规划涉【。及地名？。命名：的应当与地名规划确！定的名？称相衔接 》  第二章　地名的！。。命名、更名》与，销名   　　第】七条  地名的命】名应当遵循下—列原则 　　（【一）：不得损？害国家主权与领土完！整； 　　（二）不！得破坏民族团结【与社会和谐》； 　　（三）符合！地，名规：划； 　　（—四）反映《当地历史、地理、】文化等地方特色【； 　　（五）尊】重当地居民意愿方便！人民：群众生产生活； 】　　（六《）维护地《名稳：定性 ？　　第八条  【地，。名，的命名应当》。符合下列要》求 　　（》一）不以本行政区域！以外或者《超出本行政区域的山！脉、河流、湖泊等】自，然地理实体》名称作行政区划名】称的专名； 　　】（二）乡镇》。、街道办事》处的专名《一般应当与驻地主】地名一致； 　　（！三）：新建、改建的路、街！、巷等名称应当【体现：层次：化，、序：列化；？ 　　？（四）用《地名命？名的专？业设施名称》其，专名应当与当地主】地名一致； 　【　（：五）禁止使》用当代人《名、国家领》导人：名，、外国人名》、外国地名和外文音！译词命名地名—； ：。　　（六《）禁：止使用企《业名、商标名、产品！名命名地名； 　】　（七）地》名用词应当符合【国家语言文字使用】的，规范要求《避免使？用已淘汰的异体【字或含有《虚夸、？离奇、抽象内—容，的词语； 》　　（八）》禁止使用带有不良】文化色彩和封建迷信！的名称命名地—名 　　第九条  ！下列地名不得重名】并避免使用字形【混淆、字音相同的词！。语 ：　　（一）本市【范，围内主？要自然地理实体【的名称； 　—　（二）本市范围内！。乡（镇）、街道【办，事处的名称； 　】　（三）同》一县（区）》内居民委员会、【村民委员会的名【称（历？史上已形成的除【外）：； 　　（四）本市！市区内、同一县【内的路、街、巷、桥！梁，、隧道、住宅—。区、大型建筑物（群！）以及公《共场所、休闲旅【游文化？设施的名《称 　　《第十条？  门楼牌号—的编排应当符合下列！规定 　　（一）】使用：。阿拉伯数字编号【； 　　（二）【同一标准地名范【围内的建筑物—按照坐落顺序统一】编排不？得跳号、同号—； 　　《（三：。。。）道：路两侧？的建：筑物按照规》定的间距标准编排】相，。。。。邻建筑？间距：超过规定标准的预】留备用门牌号—； 　　（四—）居：民区的门牌号、【楼，栋号、楼单》元号、户室号—按照统一序》列编排 　　第【十一条  》地名的更名按照下列！规定办理 》　　：（一）违反本办法第！七条第一项》、第二项第》八，条第五项规定的地】名应当更名； 　　！（二）违《反本办法第八条【第，。一项：、第四项、第八【项规定的地名在征】得有关方面同意【和征求当地居民【意，见后予以更名； 　！　（三）因行政【区划调？整需要变《更行政区划名称的】予以：更名； 　　（【四）因？地名指称的地理【。实体属性《、范围？、外部环境》等发生变《化需要更名的予以】更名：。； 　　（》五）：因所有权《人提出申《请需要变更建筑物名！称的：可以更名《 　　不属于前款】规，定范围的地》名以及当地》。居民多数不同意更改！的地名？不予更名 　　【第十二条  因行】政区划？调整、城乡建设【改造或者自然变【化等原因使》。原指称？地理实体消失的【地名地名主管部【门或：者专业主《管部门应当及时【依法注销《。并公：布   第三—章 ： 地名的申报与办理！   　　第十【三条 ？ 地名的命》名、：更名应当按照规【。定的程序进》行申报与办理任何单！位和个人不》得擅自命名、更【名 　　第十—四，条 ： 自然地理实体【名称的命名、更【名按照下列权限【办理 　《　，（一）国内外著【。名的自然地理—实体名称报国务院批！准，；涉及邻《省的经与邻省—人民：政府协商一》致后报国《务院批准； 　　（！二）涉及本省两【个以上设区市的自】然地理实体名称由】相关设？。区市：人民政府协商一致后！报，省人民政府》批准； 　　—（三）涉及本—市两：个以上县（区—）的自然地》理实体名称相—。关县（区）人—。民政府协商一—致后报市人民政府批！准； 　　（四【）本市市区内—。的自然地理实体名】称，由市人？民政府批准； 【　，　，（五）县内》的自然地理》实体名称由》。。县人民政府批准【 　　第十五条 】 行政区划名称【、街道办事处名【称的：命名、更名》按照国家行政区【划管理等有》关规定办理 　　】居民委员会》。、村民委员会名称】。的命名、《更名由乡镇》人民政？。府，、街道办事处提出】申请报县《（，区，）人民政府批准批】。准后：由县（区）地名【主管部门《报市地名主管部门】。备案 　　第十六条！ ，。 ，市区内快速》路、主干路、次【干路（含桥梁）【等道路？名称的命名、更名】由区人民政府或建】设，单位：提，出申请报市人民【政府批准；》 　　市区支路【、街：巷农：村公：路名称的命名—、更名由区人民【政府或者其》授权的？地名主管部门或【建设单位提》出申请报市地名主】管部门批准》。 　　第十七条【  市区内》公园、广《。场、纪念地等休闲旅！游文化设施》名称的命名、更名由！区人民政《府或建设单位提出申！请报市人民政—府批准 《　　第十八条 【 市区内住宅区【。、大：型建筑？物（群）名称的【命名：。、更名由《建设单？位提：。出申请报《市地：名，主管：部门批准《 　　第十九条【  县？内的快速路、—主干路、次干—路，、公园、广场等【名称的命名》、更名？由县人？。民政：府批准；支》路、街巷、住宅区】。、大型建筑物（群】）名称的命》名、更名由县人【民政府或者》其授权的地名主管部！门批准 　　第【二十：条  门楼牌号的编！排和审定由建设单位！或者：建房个人提出申请】由，公安部门办理 【　　第二十》一条  本》。办法第三条第六项】、第七项、第八【项、第？十项所列《的部分专业地—名的命名、更—。名按照隶属关系和】管理权限由》。有关单位向》专业主管部门提出申！。请专业主管部—。门批准前《应当征求所在—地地：名主管部《门的意见《批准后报所在—地地名主管部—门备：案 　　地》名，主管部门应当对前】款所列地《名及其？拼写是否符合国【。。家标准予以审定 　！　第二十二条  】有关单？位向：地名主管《部门：或者专？业主管部《门，申请办理地》名命名、更名时应当！提供命名、更名方案！及其理由的书面材料！和，相关图？件 　　第二十三条！  地？名未：发生变化《但指称的《地理实体范》围，。发生变？化的：有关单位应》当按照地名命名的】批准：权限报地名主管【部，门或者专业主管【。部门批准并》重新公布 　　第二！十四条  》下，列地名在命名—、更名？前地名主管》部，门或者？专业主管部门应【当予：以公示并组织论证】或者听证 　　【（一）在国内—、省内？、市内？具有较大影响的【； 　　（二）在】县，内，具有较？大影响的；》 　　（《三）风景名胜区、】文物保护单位；【 　　（四）地名主！。管部门或者专业主管！部门认为《。需要予以公示—。、组织论证或者听】证的其他地名 　　！第二十五《条  地名主管部门！或者专业主管—部门：批准：地名命名、更名的应！当向申请人出—具批准？文，件地名主管部门【、专业主管部门批准！或者：认定地名的应—当自批准或》者，认定之日《起十个工作》日内向社会公布 】。  第四章　—标准地名的使用【。   　　》第二十六条 — 经市、《县人民政府或地【名主管？部门、专业主—管部门批准或—者认：。定的：。地名为标准地名【 　：　第二十《七条  标准—地名应当符》合下列规定 —　　：（一）一《个地理实体只有一个！标准地名《一地多名、一—名多写的应当确定一！个标准名《称； ？　　（二《）使用国家规范【汉字书写标准地名汉！语地名的罗》马字母拼写和标【注应当遵循汉语拼音！方，案，和中国？地名汉？语拼音字母拼写规则！； 　　（三）通】名用字应当》名实相符恰》。当反映指称地—理实体的属性、规】模和类别住宅区【、建筑物标准地【名，的通名应当与建筑】面积、？占地面积、高度【、绿地率等条件【相适应不得单独使用！通名：作标准地名同类通】名，不得重叠使用 【　　第二十八—条  城镇道路、】住宅区、大型建【筑物（群）使用的通！名应当？符合下列规定 　】　（一）道路通名】一般为大道、大【街、路、街、巷【等； ？　　：（二）住宅区通名】一般为园、》花园、苑、花苑、】。新村、墅、山庄【、公寓、小区—、，居、舍、庭、—院、府？、轩、？邸、家、庐》、坊、筑、宅、阁、！榭，等； ？　　（三《），。大，型建筑物（》群）的通名》一，。般分为厦《、大厦、楼、大【楼、广场、》中，心、城、园、苑、宫！等，； 　　（四）【使用：以下通名的应符合其！适，用范围和《技术规范《 　：　1：.大道、大》街适用于红线—。宽度：5，0米：以上、长度4千米】以上的道《。路； 　　2.路】、街适用于》红线宽度1》0米以上、50米以！下的道路； 　【　3.巷适用于【红线宽度1》0，米以下的交通道【路，或者生活便道； 】　，。　4.大厦》适用于高度》在45米以上或【。地面楼层15层以】上，的商住？建筑以？及高度超过》27米的公共建【。筑和：综合性建筑》； 　　《。5.广？场一是适《用于占地面积1万】平方：米以上具备宽阔的公！共场地室外整块【公共活动场地2【000平方米—以上（？不包：。括停车场《和消防？。通道等）多功—能的建？筑物（？。群）；二是》适，用于供市民》休闲、具有》。200？0平方米以上—。开敞空间的公共【场地：（不包括停车场）】； 　　《6.中心适用于【占，地面积？2万平方《米以上或者总建筑】面积1？0万：平方米以上具—有，某一特？定主导功能的大【型建筑物或者建筑群！； 　　《7.城适用于占地】面积6万平方米以】上封闭式或者—。半封闭？式多功能的大型建筑！群 　　《第二十九条 — ，。下列：情形涉及地》名使用的应当使【用标准？地名 　　》（一）涉外》协定、文件； 　　！。（二）机《关、团体、企业【事业单位的公告、】文件； 《　　（三）报刊、】书，籍、广播、电视、地！图和：信息：。网络； 　　（【四）合同、证件、印！信，； 　？　（五）地名—。标志：； 　　《。。（六）？法律：、法规规《定应当使用标准【地名的其他情—。。形 　　第三十条 ！。。 发展改革部—门，在审：批（核？准、备？案，）住宅区、》大型建？筑物（群）等项目的！确定名称《。。时应当要求建设【单位提？供市、县地名主管部！门项：目名称使用意见无】地名使用意见书的不！得以具体名称办理】相关手续 　　【。。城镇道路、》住宅区或者大型建筑！物（群）需要—命，名的建？。设单位应当在申领】建设工程规划许可】证，。之前：办理：地名报批《手续应当批准—而未经批准的—地名不得在报纸、】。广播、电《视和网络《等各类媒体宣传和使！用 　　商》品房预售许》可证、不动产权证、！门牌号？及房地产广》告，的地名应当与申请】人提交的《标，。。准地：。名批准文件》上的地名一》致无地？名批准文件的不【予，办理相关手续 　】　住宅区和》大型建筑《物，（群：。）更名的除书面请】示外还应《当提交地名命名批准！文件和？业主委员会》。或产权单位同意更名！的有关？证明：。材料 　　》第三十一条  市内！铁路站、长途汽车站！、港口？运输站站名》应，当使：用当地标《准地名命名；—与，当地标准地名并用其！他名称的其他名称应！当置：于当地标准地名之】。后 　？　，公共汽车站站名一】般应当使用当—地标准地名命名；当！地标准地名》不足以明《确指：示该站地理位置信息！的可以使《用，风景：名胜区、《标志性建筑物或者】与，人，民群众生产生—。活密切相关的其他名！称命名   第五章！　地名标志设—置与管？理   《　　第三十二—条  地名标—志是：标示地名以及相关信！息的标志《物，。地名标志的制作和设！置应：。当符：合国：家标准和有关规定同！类，地名标志应当统【一 ：　　第三十》三，条  地名标—。志包括各类地理实】体标牌、《行政区域界牌、村镇！牌、广场牌、路【街巷牌、桥梁—牌、居住区》牌、门楼号牌、交通！指向牌？以及名胜古迹、纪】念地：、游览地等地名标】志 　　《第三十四条  新建！住宅区、城镇道【路，、桥梁、隧道、大型！建筑物（群）、【专业设施以》及门楼牌号等地名标！志，应当在交付使用前】设置完毕其》他地名标志应当自】地，名批：准之日起60—日内：设置完毕且设置的地！名标志牌应与标准】地名相一致 　【　路、街《、巷的交叉路口应】当设置地名标志长度！大于3？00米的可》以根：据需要适当增加【地名标志的》数量 ？　　第三十五条  ！地，名标志的设置—。。与管：理按照下列规定执】行 　？　，（一）行政区域界线！界桩由地名主管部】门按照国家》行政区域界线管理的！有关：规定办理；》 ，　　（？二）市区道》路路名标志牌由建】设单位负责》。设置快？速路、主干路、次干！路路名标志》牌，由市建设部门负责】。维护管理；》支路、街巷》路，名标志牌按照属地管！理原：则，由区：。建设部门负责维护管！理，； 　　《（三）居民户、临】街建筑物及住宅区】门号牌？由公：。。。安部：门设置和《维护管理交付—使用后？门号：牌缺：失的所有权人—应当及时申请补设】公安部门应当在接到！申请后？20个工作》日，内，补设完毕；城市交通！指示：牌由：建设单？位负责设置纳入【。。工程验收公》安部门？维护管理；住宅【区，地名牌、楼号—、单元号、户室号由！建设单位负责设置】物业管理单位负【责维护管理； 　　！（四：）国省干道、农【村公路？的交通指示牌由建设！单位负责《设置交通运输部门】、公路？经营企？业，、乡（？镇）人民政府或公路！产权管？理单位？等，依据有关规定负责维！护管理；《 　　（五）农【村地名标志由乡镇人！民政府、街》道办事处负责—设置与维护管—理； 　　（六）其！他地名标《志由有关专业主管部！门或者专业设施建设！、经营管《理单位负责设置与】维护管理 　　【第三十六《条  地名标—志的：设置与维《护管理所需经费按】照下列规定安排 　！　（一）自然地【理实体、行》政区：划、：城镇路、街、巷【。的地名标志以及原】有的住宅区、门楼】牌，号的地名《标，志所需经费由—本，级财：政承担； 　　【（二）新建、改【建、扩建建设项目的！地名标志所需经费由！建设：单，位承担？列入：工程：预算；？ 　　（三）农村地！名标志所需经费由乡！。镇人民政府》、街道办事处承担；！ 　　（四》。）其他地《名标志所《需经费由《有关专？业主管？部，门或者专业》设施：建设、经营》管理单位承担 【　　第三十七条 】 任何单位和个【。人负有保护地名标】志的义？务不：得有下列行为— 　　（一）涂改、！玷污、遮挡地名【标志； 　　（【二）：偷，盗、损毁或者擅【自移动、拆除—地名标志；》 　：　（三）在地名标志！上拴：、挂物品； 　【。　（四？）损坏地名标志、】影响地名标志—使用功？能的其他行为— 　：　第三十八条—  建设单位因工】程施工需《要移动或者》拆除地名《标志的应当征得【地名标志的设置【单位或？者管理单位》同意并在施》工结：束前按照《有关规定重新—设置地名标志— 　　？第三十九条》  ：有下列情形之一的】地名标志设置单位】或者管？理单位应当及—时予以更换或者维】护 　　（一）地】名，标志：未使：用标准地名》或者书写《、拼写？、式样等不符合国家！。有关标准和规—定，的，； 　　（》二）地名已经更名】但地名标志》未更：改的：； 　　（》三）地名《标志污损《。。或者字迹模糊的； ！　　（四《）地名标志》。设置位置不当—的； 　　地名主】管部门、专业—主管部门应当加强】对地名标志》设置、？维护情况的》监督检查 　　 】第六章历史地名的保！护  ？ 　：　，第，四十：条  各级人民政府！应当加强本行—政区域内《历史地名的保—护工作？地名主管部》。门具体实施》历史地名保护监督管！理工作 　　本办法！所称历史地》名包：括 　　（一）具】有历：史文化价值的地【名； 　　（二）】具，有纪念意义的地名】； 　　（三）【历史悠久《或者其他使用5【0年以上的》地名： 　：。　第四十一条  】县（区）地》方人民政府地名【主管部门应当对本】行政：区域内的历史地名进！行，普查做？好，资料收集《、记录、《统计等工作建—立历史？地，。名档案 　　市人民！。政府地名主管部门】应当建立历史—地名评？价体系？制定历史《地名：。保，护名：录经市人《民政府批《准后公布 　—　对历史《地名实？行分级？管，理对列入保》护名录的《历史地名实行分级保！护 　？　第四十二条 【 列入保护名录【。的历史？地名不予更名禁止】在历史地名前后【并用其他名称 　】　因：城乡：建设、改造或者【行政区划调整—等原因确需对—历史地名作》出是否保留使用【决定的地名主管【部门应当科》学论证采取听证会】、论证会等形式【听取意？见并予？以公示；确需对【历史地名保护名【。录中涉及的》地理实体予以拆【除或者迁移的住【房和城乡建设—。部，门应当会《同地名主管部门【制订地名保护—。方案 　　指—称的地？。理实体消亡的—历史地名可以就近在！现存或者新》建的地理实体的【命名、？更名中使用 　【　第四十三条  】地方各级《人民政府应当合【理利用本地区历【史，地名资源形成地【缘文化特质》和区域品牌特征鼓】励和：支持社会各界参与】历，史地名的保护—与利用  》。 第七章 地名【公共服务《   　　第—四，十，四条  地名主【管，部门应当建立地名】档案各级地名档案管！。理工作业务上—接受上级地名主管】部门和？同级档案行政管【理部门的指导 　】　第四十五条  地！名主：管部门应当加—强地名信息化建设建！。立包含具有地理坐】标系的地名》信息系统及时更【新地名信息积极采用！全球定位、》遥感等技术提升管】理服务科《技水：平，地名信息化建设应当！遵循有关《规定和技《。术规范？ 　　？第四：十六条？  地？名主管部门应—当向社会提供—基础性地名》。公共服务并》根据社会发展需【要，组织开？发地名服《务产品引导社会力】。量参与？地名文化建设—、地名服务》开发 　　第—四十七条 》 ，公，安、国土资源—、住房、城乡—建设、测绘等—部门：应当与？地名主管部门及时互！通信息共同做—。好地名公共》服，务建设实现资源【共享   第八章 ！ 法律？责任   　—　第四十八》条  地名主管部】。门和专？业主管部《门及其工作人员【。。不依法履行本办法】规定：的职责？的对直接负》责的：主管人员和其他【直接：责任人员依法给予处！分；构成犯罪的依】法追究刑事》责，任， 　　第四》十九条  公民【、法人和其他组【织违反？本办：法规定的按照—法律法规《有关规定《追，究法律责任   第！九章  附》则   《　　第五十》条  ？专业设施的命名、】更名等法律、法规】或者国家标》准、：。行业标准《另，有规定的从其—规定 　　第五【十一条？  海岛名称的确定！、发布和地名标【志的设置按照—中华人民共和国海】岛保护法及有关【规定执行 　—　第五？十二：条  本办法中【以上：。包括本数以下不包】。括本数 　　—。第五十三条  【地名：主管部门可》以会同相关部门根据！本办法的制定实施细！则 　　第五—十四条  本办法】。自2016年10】月1日起施行200！4年12《月24？日连云港市》人民政府《发布的连云港市【。地名管理办法（连政！发〔2004〕25！7号）？同时废止《