连云港？市地名管理办法【 ，  第一章　总则】   　　第一条 ！ 为了加强》地名管理推》进地名？标准：化，、规范化、信—。息化方便《。人民群众《生产生活适》应经济社会》发展和国内外交往】。需要根据国》。务院地名管理条例】、江：苏省地名管理条例等！法规规定结合—本市实际制定本【办法 　《　第二条《  本市行》政区域内《地名的命《名、更名和销名标准！地名的使《用、地名标志—的设置？与管理历史地名【的保护、地》名公共？服务等活动适用【本办：法 　？　第三条  本【办法所称地》名是指？具，有特定方位、一定】范围的？地理实体的》。专用名？称包括 　》　，（一）山脉》、丘陵、《山峰、河流、湖泊、！海湾、岛屿》、礁石、沙》洲、：滩，涂，。。等自然地理实体名】称； 　　（二）】市、县（区）、【乡镇等行政区划【名称街道办》事处、居民委员【会、村民委员会【名称； 　　（【。三）：自，然村、住宅区、片】区，等居民？地名称？； 　　（四）路、！街、巷等道路名【称； 　　（五【）高层建《筑、商业中心等大型！建筑物（《群，）名称； 　　（】六）开？发区、工《。业园区、保税—区、农场、林场【、渔：场、：盐，场、油田、矿—山，等专业？经济区名称； 　】　（七）台、—站、港口（码—头）、机《场、：铁路、公路、—轨道交通、桥梁、】隧道：、河道？、水库？。、渠道、堤坝—、水：（船）闸、泵—站，等专业设施名—称； 　　》（八）公《园、广场、风景【名，胜区、自然保—护区、旅游度—假区、历史古迹、纪！念地等？休闲：旅游文化设》施，名称； 　　（九）！门楼牌号（》含门牌号、楼栋【号，、楼单元《号、户室号）；【 　　（十）具有】重要方位《意义的其他名—称 ：　　：地名一般由》专名和通名两部【。分，组成专名是地名【中用来区分》地理：实体个体的专有名】词通名是地名中【。用来区分地理—实体类别的》名词 　　第四【条  市、县—（区）人民政府建】立地名管理工作协调！机制,加强对—地名：管理工作的组—织领：导地：名的管理、历史【地名的保《护、地名公共服务等！工作经费列入本【级财政预算 —　，　第五条 》 全市地名管理工作！实行统一《领导：、分级负《责、分？类管：理 　　市、县（区！）人民政府民政部门！。是本行政《区域的地名主管部】门地名委《员，会是行？政区域地名工作【。的协：调机构其日常工作由！民政部门承担 　　！发改、规《划、建设、公—安、财政、国土【、，住房：。。、城管、交通、水利！、工商、文化广电】新闻出？版，、海洋渔《业，、旅游？等部门按照各—自职责分工做好地名！管理相？关工作 　　乡镇】人，民政：府、街道办》事处协助做好本【辖区的地名管理具体！事务业务上接受县】（，区）地？名主：。管部门的指导 　　！第六条  地名规划！应与城？市发展规划相—衔接城乡规划中【涉及路、街、—巷、桥梁、广场【和隧道等公共设施的！编，制单：位应当在控制性详细！规划编制《完成后？将规：划，提交地名主管—部门编制地名规划规！。划部门应当使—。用经地名主》管部门审《核的名称《报本：级，人民政府批准后【组织实施《土地利用总体—规划、城乡规—划和水利、交通、】旅游等专项规划涉及！地名命名的应当与】地名规划确定的名】称相衔接   第二！。章　地名的命名、】更名与销名   　！　第七条 》 地名的命名—应当遵循下》列原则 　　—（一）不得损—害国家主权与领土】。完整； 　　（二】）不得破坏民—族团结与社会和谐】； ：　　（三）符—合地名？规划； 　　（四）！反，映当地历史、—地，理、文化等》地方特色；》 　　（《五，）尊重当《。地居：。民意愿？方便：人民群？众，生产生活； —　　（六《）维：护地：名稳定性 　　【第八条 《 地名？的，命名应当《符合下列要求 　】　（一）不》以本行政《区域以外《或者超出《本行政区域的山脉】、，。河流、？湖泊等自然地理实体！名称作行政区划【名，称的专名； —　　（？二）乡镇、》街道办？事处的专名一般【。应当与驻地主—地名：一致； 　》　（三？）新建、改》建的路、街、—巷等名称应当—。体现层次《化、序列化； 　　！（四）用《地名命名的专—业设施名称》其专名应当与当【地主地名一》致； 　　（五【）禁止使用当代【人名、国家领导人名！。、外国人名、—。外国：。。。地名：和外文音译》词命名地名； 　　！（六）禁止使用企业！名，、商标名、产品【名命名地名； 　】　（七）地名用词应！当符合？国家语言文字使【用的规范要求避免】使用已淘汰的异体字！或含有虚《夸、离奇、抽象内容！的词语； 　　【（八）禁止使用【带有不良《文化色？彩和：封建迷信的名—称命名地名 　【　第九？条  下列地名不得！重名并避免使—用字形混淆、字音相！同的词语 》　　（一）本—市范围？内，。主要自？然地：理实体的《名称；？ 　　？（，二）本市范围—。内乡（？镇）：、街道办事》处的名称； —　，。　（三）同一—县（区）内居民【委员：会、村民委员会的名！称（历？史上已形成的除外】）； 　　》（四）本市市区内】、同一县内的路、】街、巷、《桥梁：、隧道、住宅区、】大型建筑物》（群）？。以及公共场》。所、休闲旅》游文化设施的名称】 　　？第十条 《 门楼牌号》的编排应《当，符合下列规定— 　　（一）—。使用阿？。拉伯数字编号； 　！。。　（：二）同一标准地名范！围内的建筑物按照坐！落，顺序：统一编排不得跳【。号、：同号； 《　　（三《）道路两《。。侧的建筑《物按照规定》的间距？。标准编排相邻建【筑间：距超过规定标准的预！留备用门牌号； 】　　（四）居民【区的门牌号、—。楼栋号？、，楼单：元号、户室号按【照统一序列编排 】　　：第十一条  地名】的更名按照下列规】定办理？ 　：　（一）违反—本办法第七》条第一？项、第二项第八条】第五：项规定？的地名应当》更名； 　》　（二）违反本办法！第八条第一项、第四！项，、第八项《规，定的：。地名在征得有关【方面同？意和征？求当地居民意见【。后，予以更名《； 　？　（三）因行政区划！调整需要变更行政】区，划名称的《予以更？名； ？　　：（四）因地名—指称的地理》实体属性、范—围、外部环境等发】生变化需要更名的】。予以更名； 　　（！五，）因所有《权人提出申请需要】变更建筑《物名：称的可以更名 【　　不属于前—款规定范围的地名以！及当地居民多数不】。同意更改的地名不予！更名 　　第—。十二条  因行政】区划调整、》城，乡建设？。改，造或：者自然变《。化，等原因使原指称地】理实：体，消失的地名地名【主管部？门或者专业主—管部门应当及时依】法注：销并公布《。   第三章 【 地：名的申报与办理 】  　　第十三条】  地名的命—名、更名应当按照规！定的程序进行申【报与办理任何—单位和个人不得擅自！命名、更名 　　第！十，四条  自》然地理实体名—称的命？名、更？名，按照下？列权：限办理 　　（【一）国内外著—名的自然地理实【体名称报国》。务院批？。准；：。。涉及邻？省的：。经与邻省人民政【府协商一致》后报国务院批—准； ？　　（二）》涉及本省两个—以上：设区市的自然—地，理实体名《称由相关设区—市人民政《。府协商一致后报省人！民政府？批准； 　　—（三）涉及本市两】个以上？县，（区：）的自然地》理实体名称》相关县（区）人【民政：府协：商，一致后报市》人民政府批准； 】　　（？四）本市市区内的】自然地理实体—名称：由市人民政府批【准； 　　（五）县！内的自然《地理实体名称由县人！民政府批准 　　第！十五条  行政区划！名称、街道办事【处名称的《。命名、更名按—照国家行政》区划：。。。管理等？有关规定办理— 　　居民委—员，会、村民委员—会，。名称的命《名，、更名由乡镇人【民政府、《。街道办事《。处提出申《请报县？（区）？人民政府批准批【准后由县《（区）地名主管【。部门报市地》名主管？部门备案 　—　第十六条  市区！内快速路、主—干路、次干路（【含，桥梁）等道路名称的！命名、更名由区人民！政府或建设》单，位提：。出申：请报：市人民政府批准【； 　　市区—。。支路、街巷农—村公路名称》的命：名、：更名由区人》民政府或者其授权】的地名？主管部门《或建设单位提—出申：请报：市地名主管》部门批准 　—　第：十七条  市区内公！园、广场、纪念地】等休闲？旅游文化设施名称的！命名：。、更名由《区人民政府或建设】单位提出《申请：报市：人民：政府批准 　　第】十八条？  市区内住宅区】、大：型建筑物（》群）名称的命—名、更名由建—设单位？。提出申请报》市地：名，主，。管部门？批准： 　　第十》九条  县内—的快速路、主—。干路、次《干路、公园、广场等！名，称的命？名、更名由县人民】政府批准；支路【、街巷？。、住宅区、》大型建筑物（群）】。。。名称：的命名、更名由县人！民政府或者其授权的！地名主管部》门批准 《　　第二十条 【 门楼牌号》的编排和审定由建】设单位？或，者建房个《人提出申请由—公，安部门办理 　　】第二：十一条  本办【法，第三条？第六项、第七项、】第八项、第》十项：所列的部分专业【地名的命名、更名按！照隶：属关系和管》理权限？由有关单位向专【业主管？部门提出申请—专业主管部门批准】前应：当征求所《在地：地，名主管部门的意见批！。准后报？所在地地名主管【。部门备案 　　地名！主，管部：门，应当对前款所列【地名及其拼写—是否符合国家标【准予以审定 　【　第二十二条  有！关，单位向？地名主？管部门或《者专：业主管部门》申请办理地名命名】、更名时《。应当提供命名、【。更，名方案及其理由的书！面材：料，和相关图《件 　　第二十三条！  地名未发生变化！但指称？。的地理实体范围发生！变，化的有？关单位应《当按照？地名命名的批准权】限报地？名主管部门或者专业！主管部门批准—并，重新公布 》　　第二十四条【  下列地名—在命名、更名前【地，名主管？部门或者《专业主管部门应当】予以：公示并组织论证【或者听？证 　　《。（一）在国内—、省内、市内—具有较大影响的； ！　　（二）在县内具！有较大影响的； 　！。　（三）风景—名胜区、文物保护】单位； 　　（【四）地？名主管部门或—。。者专业主管部门认为！需要予以公示、组】织，论证或？者，听证的其他地名 】　　第二十五条 】 地名主管部门或者！专，业主：管部门批《准，。地名命名、更名的】应当向申请人出具批！。准文件地名主—管部门、专业—主管部门批准或【者认定地《名，的应当自批准或【者认定之日起十【个工作？日内向社会公布  ！ 第四章《　标准地名的使用 ！  　　第二十六条！  经？市、县人民政府或】地名主管《部门、专业主管部门！批准或者认定的【地，名为标？准地名 　　—第二十七条 — 标准地名应当符合！下列规定 》　　（一）》一个地理实》。体只有一个》标准地？名一地多《名、一名多写的【应当确定一个标准】名称：； 　　（二—）使用国家规范【。汉字书写标准—地名汉语地名的罗】马字母拼写》和标注应当遵循汉】语拼：。音方案和中国地【名汉语？拼音字母拼写—规则； 　　（三】）通名用字应当名实！相符恰当反》映指：称地理实体的属性】、规模和《类别住宅《区、建筑物标准地】名的通名《应当与？建筑面积《、占地面积、高【度，、绿：地率等条件相适应不！。得单：独使用通《名作标准地名同类】通，名不得重叠使—用 　　第二十【八条：  城镇道》路、住宅区、大型】建筑物（群）使【用，的，通名应？当，符合下列规》定 　　（一）道】路通名一般》为大道、大街、路、！街、巷等； —　　（二）住—宅区通名一》般为：园、花园《、苑、花苑、新村、！墅、山？庄、公寓、小区、居！、舍、庭、院、【府、轩？、邸、？家、：庐、坊、筑》、宅、阁、榭—等； 　　（—三）大型建筑物（】。群）的通名一—般分为厦、大厦、楼！、大：。楼，、广场、中心、【。城、园？、，苑、宫？等； ？　　（四）》使用以？下通名的应符合其】适用范围和》技术：规，范 　　1》.大：道、大街适》用于红线宽度50米！以上、长度4千米以！上的道路； 　　】2.路、街适用于】红线宽度10—米以上、50米以下！的道路； 　　3.！巷适：用于红线宽度—1，0米以下《的交通道《路或者生活》。便道； 　　4.】大厦适用于高度在4！5米以？上或地面楼层15层！以上的商住》建筑以及高度超过2！7米的公《共建筑和综合性建】筑； ？　　5.广场—。一是适用《于占地？面积1万《平方米以上具备宽】。阔的公？。共场地？室外：。整块公共活动场【。地200《0平方米《以，上（不包括停车场】和消防通道等）多】功能的建筑物（【群）；二是适用于供！市民休闲、具有20！00平方米以上开】。敞空间？。的公共场地》（不包括停车场）；！ 　：。　6.？。。中心适用于》占地：面积2万平方米以】上或：者总建筑面积—10万平《方米以上《具有某一特》定主导功能的大型】建筑物或《者，建筑：群； 　　7.城适！。用于占地面积6万】平方米以上封闭式】或者半封《闭式多？功，能的大型建筑—。群 　　《第二十九条 — ，下列情？。形涉及地《名使：用，的，应当使用标准地名 ！　　（一）涉外协定！、，文件； 　　（二）！机，关、团体、企业【事业单位的公—告，、文件； 》　　（？三）报刊《、书：籍，、广播、电》视、地图和信息【网络； 　　（四】）合同？、证件、印信； 　！　（五）地名—。标志； 　　（【六）法律、法规【规定：应当使用《标准地名的其他情形！ ，　　第三十》条  发展改—革部门在审批（核】准、备案）》。住，宅区、大《型建筑物（群—）等项目《的，。确定名称时应当要求！建设单位提供市、】县，地名：主管部？门项目名称使用【意见无地名使用【意见：书的不得以具体名】称办：理，相关手续《 　　城镇》道路、住宅区或【者大型建《筑物（群）》需，要命名？的建：设单位应当在申【领建设工程规划【许可证之前办理地名！。报批：手续应当批准而未经！批准的？。地名：不得：在报纸、广播、电】视和网络《。等各类媒体宣—传和使用 　　【商品房？。预售许可证》、不动产权证、【门牌号及《房地产广告的地名应！当与申请人》提，交，的标准地名批准文】件上的地《名，一致无？地名批准文件的【不予办理相》关手续 　　—住宅：区和大？型建：筑物（群《）更：。名的除书面请示外】还应当提交地名命】名批：准文件和业主委员会！或产权单位同意【更名的有《。。关证明材料 　【。　第三十一条  】市内铁路站、长【途汽车站《、港口运《输站站名应当使用当！地标准？地名命名；与当地】标准：地名：并用其他名称—的其他名称应当置】于，当地标准地名之后】 　　公共汽车【站站名一般应当使用！当地：标准地名命名；【当地标准地》名不足以明》确，指示该站地理位置】信息：的可以使《用风景？名，胜区、标志性—建筑物或《者与人民《群众：。生，。。产生活？密切相？关的其他名》称命名？。   第五章—　地名标志设置与管！理   《　　第三十二条  ！地名：标志是标示地—名，以及相关信息—。的标志物《。地名标志《的制作和设置应【当符合国《家标准和有》关规定同类地—名标：志应当统一 —　　：第，三十：三条：  地名标志包括】各类地理《。实，体标牌、行》政区域界牌、村镇】牌，、广场牌《、路街巷《牌、桥梁《牌、居住区牌、门楼！号牌、交通指—向牌以及名胜古迹】、纪念地、游—览地等地名标志【 　　第三十四条】  新建住宅区、城！镇道路、桥梁、隧】道、：大型建筑物》（群）、专业—设施以及门楼牌号等！地名标志《应当在交付使用【前设置？完毕其他地名—标志应当自》地名批准《之，日起60日内设【置完：毕且：设置的地名标志牌】应与标准《。。地名相一致 　　路！。、，街、：巷的交叉路》口应当设置》。地名标志长》度大于30》。0米的可以根—据需要适当增加地名！标志的数量 　　第！三十五？条  地名标—志的设置《与管理按照下列规定！执行 　　（一【）行政区域界—线界桩由地名主管】部门按照国家行政区！域界：线管理的有关规定】办理； 　　（二】）市区？道路路名标志—牌由建？设单位负责设—置，快速路、主干路【、次干路路名标志】牌由市建《设部门负责》维护管理；支路【、街巷路名标志牌按！照属地管理原则由区！建设部门负责—维护管理； 　　（！三）居民户、临街建！。筑物及住宅区门号牌！由公安部门设置和】维护：管理：。交付使用后门—号牌缺失的》所有权人应当及【时，申请补设公安部【门应：。当在接到申请后【2，。0个工作日内—补，设完：毕；城市交通指示牌！由建设单位负责设】置，纳入工程《验收公安《部门维护管理；住】宅，区，地名牌？、，楼号、？单元号、户室—号由建设单位负【责设置物业管理单位！负责维护管理；【 　　（四）—国省干道、农村公路！。。的交通指示牌—由建设单位负责设】置交通运输部门【、，公路经营企业—、乡（镇）》人民政？府或公路《产权管理单位等【依据有关规定负【责维护？管理； 　　—（五：）农村地名标志由】乡镇人民《政府、街道办事处负！。责设置与维护管理】； 　　《（六）其《他地名？。标志由有关专业主】管部：门或者？专业设施《建设、经《。营管：理单位？。负责：设置与维护管理 　！　第三十六条—  地名标》志的设置《与维：护管理所需经费【按照下列规》定安排 　　（一）！。自然地？理实体？、行政区《划、城镇路、街、巷！的地名标志》以，及原有的住宅区、】门楼牌？。号的地名标志—所需经费由本级财】政承担； 》　　（二）新—建、改建、扩—建建设项目》。的地名标《志所需经费由建【设单：。位承担？列，入工程预《算； 　　（—三，）农村地名标—志所需经费由—乡镇：。人民政府、街道【办事处？承担：； 　　（》四）其他《。地名标志所需经【费由有？关专业？主管部门或者专业】设施：建设、经营管—理单位承担 —　　：第三十七条 — 任：何单位和个人—负有保？护地名标志的义务不！。得有下？列行为 　　（一】）涂改、玷污、遮挡！地名标？志； 　　（二）】偷盗、损毁或—者，擅自移动、拆除地名！标志； 　　（三】）在地名标志上【拴、挂物品； 　】　（四）损》坏地名标志》、影响？地名标？志使用？功能的其他》行为 　　第三十八！条 ： 建设单位因—工程施工需要移动】或者拆除地名标【志，的应当征得地名标志！的设置单位或者管理！单位同意《并在施工结束—前按照有关规定重新！设置地名标志 【　　第？三十九条《  有？下列情形之一—的地：名标志设置单—位或者管理单位应当！及时予？以更换或者维护 】　　（一）地—名标志未使用标【准地名或者书写、】拼写、式样等不【符合国家《有关标准和》规定的； 　　（二！）地名已经更名【。但地名？标志未更改的； 　！　（三？）地名标志污损【或者字迹模糊的【；， 　　？（四：）地名标志设—置位置不当的；【 　　地名主管部门！、专业主《管部门应《。当加：强对：地名标志设》置、：维护情况《的监督检查 　　 ！第六：章历史地名的—保护 ？  　　第四十条 ！ 各级人民政—府应：当加强本《行政区域内历史地】。名的：保护工作地》。名主：管部门？具体：实施历史地名保护监！督管理工《作 　　本办—法所称历史地名【包括： 　　？。。（一：）具有？历史文化《价值：的地名； 　—　（二）具有—纪念意义的》地名； 　　（三）！历史悠？久或者其《他使用50年以【上的地名 　　【第四十一条 — 县（区）》地方人？。民政府地《名主管部门应—当对本行政》区，域内的历《史，地名进行普查做好资！料，。收集、记录、统【计等：工作建立历史地【名档案 　　市人】民政府地《名主：管部门应当》建立：历史地名评价—体，系制定历史》地，。名保护名录经市【人，民政府批准》后公：布 ：　　对历史》地名实行《分级管理对》列入保护名录—的历史地《。名实行分级》保护 ？　　第四十》二条  列入保护】名录的历史地名不予！更名禁止在》。历史地名《前后：并用：其他名称 　　因城！乡建设？、改造或者行政【区，划调整等原因确需】对，历史：地名作出是》否保留使用决定的地！名主管？部门应当科学论【证采取听证会、论】证会等形《式听取意见并予以】公示；？确需对历史地—名，保护名录中涉及的地！理实体予《以拆除或者迁移【的住房和《城，乡建设部门应当会】同地名主管部门【制订：地，名保护方案 　【　指称的地理实【体消亡？。的，历，史地名可以就近在现！存或者新建的地理】实体的命名、更名】中使用 　　第四】十三条  地方【各，级人民政《府应当？合理：。利用本地区历—。史地：名资源形成地缘【文化特质和区域品牌！特征鼓励和支持【社会各界参》与历：史地名的《保，护与利用   第七！章 地名公》共服务   　【　第四十四条  】地名主管部》。门应当建立地名档】案各级地名档—案管理工《作业务上接》受，上级地名主管部门】和同：级档案行政管—理部门的指导 　　！第四十五条 —。 地名主《管部门应当加强地】名信息化建设建立包！含具有地《。理坐标系的》地名信？息系统及《时更新地名信息【积极采用《全球定位、》遥感：。等，。技术提升管理—。服，务科技？。水平地名信息化建设！应当遵？循有关规定和技【术规范？ 　　第四十六【条  地名主管部】门应当向社会提【供基础性地名公共服！务并根据社会发【展需要组织开发地】名服务产品引—导社会力量参与【地名：文化建设、地—。名服务开《发 　　《第四十七条 — 公安、国土资源、！。住房、？城乡建？设、测绘等部门【应当与地名》主管部？门及时？互通信息《共同做？好，地名：公，共服务建《设实现资源共—享   第》。八，。章  法律责—任   　　第【四十：八条  地名主【管部门和《专业主管部门—及其工作人员不依法！履行本办法规定的】职责的对直接负【责的主管人员和其他！直接责？任，人员依法给予—处，分；构成《犯罪：的依：法追究刑事责任【 　　第四》十九条  公—民、：法人和其他组织违反！本办法规《定的按照《法律法规《有关规定追究法律】责任   》第九章  附—则 ： ， 　　第五十条【  专业设施—的命名、更名等法律！、法规或《者国家标准、行【业标准另有规定的从！其规定 　　—第五：十一条  海岛名】称的确定、发布【和地名标志的设【置按照中华人民【共和国海岛》保护法？及，有，关规定执《。行 　　第五十【二，条  ？本办法中以上包括】本数以下《不包括本数》 　　第五十三条】  地名主管部【门可：以会同相关部门根】据本办？法的制定实施—细，则 　？　第五十四》条  本办》法自：2016年1—0，月1：日起施？行2004》年12月2》。4日连云港市人民】政府发布的连云港】市地名管理办法（】连政发〔2》004？。〕2：57：号）同？时废止？