连，云港市地名管理办法！   第一章　【总，则，   ？　　第？一条  为了—加强：地名管理推进—地名标准化、规【范化、信息》化方便人民群众生产！生活适应经济社【会发：。展和国？内外交往需要根据国！务院地？名管：理条例、《江苏省地名管理条】例等法规规定结合本！市实际制定本办【法 　　第》二条  本市行【政区域内地名的命】名、更名和》销，名标准地《名的使用、地名【标志的设置与—管理历史地名的保】护、地名公共—。服务等活动适用本】办法： 　　第三条—  本办《法所：。称地名是指具有特】定，方位、一定范围的地！理实体的专用名称】包括 ？　　（一）》山脉：、丘陵、山峰、河流！、湖泊、海湾—、岛屿、《礁石、沙洲》、滩涂等自然地理实！体名：。称；：。。 　　（二》）市、？县（区）《、乡镇等行政区【划名称街道》办事处、居民委【员会、村民委员会】名，称； 　　（—三）：自然村、住宅—区、片区《等居民地名称； 】　　（四）路、【街、巷等道》。路，名称； 　　—（五）高层建—筑、商业中心等大型！建筑物（群）名称】； ：　　：（六）开发区—、工业园区、—保税区、农》。场、：林场、渔场、—盐场、油田》、矿山等专》业经济区名称； 】　　（七）台、站】、港：。。口（码头）、机场】、铁：路、：公路、轨《道，交通、桥梁、隧【道、河道、水—库、：渠道、堤坝》、水（船）》闸、泵站等专业【设施名称； 　【。　（八）公园、广场！。、风景名《胜区、自然保—。护，区、旅？游，度假区、历史古【迹，。、纪念地等休—闲旅游文化设—施名称；《。 　　（九）门【楼牌号（含门牌号】、楼栋号、》楼单元号、户—室号）； 　—　（十）《具有：重要方位意义的其他！名称 ？　　：地名一般由专名和】通，名两部分组成—专名是地名中用来区！分，地，理实体个体的专【有名词？通名：是地名中用来区【分地理实《。体，类别的名词 　【。　第四条  市【、县（区）人民政】。府，建立：地名管理工作协【调机制,加》强对：地名管理工》作的组织领》导地名的管理—、历史地名的保护、！地，。名公共服务》等工作经费列—入，。本级财？政预：算 　　第五条  ！全市地名管理工【作，实行统一领导—。、分级？负责：、分类？管理 　　市、【县（区）人》民政府民政部—门是本行政区—域的地名主管部【门地名委员》会是行政区域地名工！作的协调机》构其：日常工作由民政部】门，承担 　《　发：改、规划、建设、公！。安、财政《、国土、《住房：、城管、交》通、水？利、工商、文—。化广电？。新闻出版、海洋渔】业、旅游等》部，门按照各自职责分工！做好地名管理相【关工作？。 　　乡镇人民政府！、街道办事》处，协助做好本》辖区的地名管理具体！事务业务上接受县（！区）地名主管部门的！指，导 　　第六—。条  地名规划应与！城市发展《规划相？衔接城乡规划中涉及！路、街、巷、桥梁】、广场和隧道等公共！。设施的编制单—位应当在控制性【详，细规划编制完成后】将规划提交地名【主管部门编制地名规！划规划部门应当【使用经地名主—管部：门审核的名称—报本级人民政府批】准后：组织实施《土地利用总体规划、！城乡规划和水利、】交通、旅游等专项】规划涉及地名命【名的：应当与地名规划确定！的，名称相衔《接，   第二》章　地名《。的命名、更名与销名！  ： 　　第七条 【 地名的命名—。。应当遵循下列原则 ！　　（一）》不，得损害？国家主权与领土完整！；， 　：　（：二）不得破》坏民族团《结与社会和谐； 】　　（三）符合【地名：规，划； 　　（四）】反，映，。当地历史、地—理、文化等》地方特色； 　【　（五）尊重当地居！民意愿方便人民【群众生产生》活； 　　》（六：）维护地名稳—定性 　　第八【条  地名的命【名应当符合下—列要求 　　（一）！。不以：本行政区域》以外或者超出本行】政区域的山脉—、河流？、湖泊等自然—地理实体名称作行政！区划名称的专—名； 　《。　（二？）乡镇、街道办【事处的专名》一般应？当与：驻地主？地，名一致； 　　（】三，）新建、改建—的路、街、巷等名称！应当体现《层次化？。、序列化； 　【　（四）用》地名命名的专业【设施名称其专名【应当与当《地主地名一》致； 　　》（五）禁止使用当代！人名、国《家领导人名、外国】人名、外国》地名和外文音译【词命：名地：名； 　　（六）】禁止使用企》业，名、商标名、产品名！命，名地名； 　　【（七）地名》。。用，词应当符合国家语言！文字使？用的规范要》求避免使用已淘汰】的异体字或》含有虚？。夸、离奇、抽象【内容：的词语； 　　（】八）禁止使用带有】不良文化色彩和【封建迷信的名称命】名地：名， 　　第九条  下！列地名不得》重名并避《免使：用字形混淆、—字音相同的词语 】　　（一）》本，市范围内主要自然地！理实体的名称； 　！　（二）本市—范围内乡《（镇）、街道办事处！的名称？； 　　（三—）同一县《（区）内居民—委员会、村》民委员会的名—称（历史上已形【成，的除外）； 　　（！四）本市市区—内、同？。一县内的路、街【、巷、桥梁、隧【道、住宅《区、大？型建筑？。物（群）以及—公共场所、休闲旅游！文化设施的名称 】　，　第：十，条  门楼牌号的】编排应？当符：合下列规《定 ：　　（一）使—用阿拉伯数字编号；！ 　　（二）同一标！准地名范围内的建筑！。物按照坐《落顺序统一编—排不得跳《号，、同：号；： 　　（《。三）道路两侧的建筑！物按照规定的间距标！。准，编排相邻建筑间距】超，。过规定标准的预【留备用门牌号—； 　　（四）居】民区的门牌号、楼栋！号、楼单元》号，、，户室号？按照：统一序列编排 　】　第：十一条？  ：地名的更名按照下列！规定办？理 　　（一—）违反本《办，法第七条第一项【、第二？项第八条第五项规】定的地名应当更名；！ ，　　（二）违反本】办法第八《条第一项《、第四项、第八项】规定：的地名？在，征得有关方面—同意和征《求，当地居民《意见后予以》。。。更名； 《　　（三）因行政区！划调：整需：要，变更行？。政区划名称的予以更！名；：。 　　（四）—因地：名指称的地理—实体属性、范围、外！部，环境等发生变化需】要，更名的予以更名；】 　　（《。五）因所有》。权人提？出申请需要变更建】。筑，物，名称的可以更名【 ，　　不属于前款规】定范围的《地名以？及当地居民多—数不同？意更改的地名不【予更名 　　第【。十二条  因—行政区划调整、【城乡建设改造或者】自然变化等原因【使原指称地》理实：体消失的地名地【名主管部门或—。者专业主《管部门应当及—时依：法注销？并公：布   第三—章  地名》的申报与办理   ！　　第十《三条 ？ 地名的命名—、更名？应，。当，按照：规定的程序进行【申报与？办理任何单位—和个：人不得擅自》命名：、更：名 　　《第十四条  自【然地理实体》。名称的命名、—更名按？照下列权限办理 　！　（一）国内外【著名的自然》地理：。实体名称报国务【院批准；《涉及邻省的》经与邻省人民政府】协商一致后》报国务院批准；【 　　（二）涉【及本省两个以—上设区市的自然地理！实体名？称，由相关设区市—人民政府协》商一致后报省—人民政府批准—； 　　（》三）涉及本市两【个以上县（区）的】。自然地？理实体名《称，相关县（《区）人民政府协【商一致后报》市人民政府批准【； 　　（四—）本市市区内的自然！地理实体名称—由市人民《政府批准； —。　，　，（五）？县内的自然地—理实体名称由—县人民政府批准 　！　第十五条  行】政区划名称、街道办！事处名称《的命名、更名按照国！家行政？区划管理等有关规】定办理？ ，　　居民委员会、村！民委员会《名称的命名、更名由！乡镇人民政府、【街道：办事处提出申请报】县（区）人》民政府批准批准后】由县（区）》地名主管部》。门报市地名主管【部门：备案 　　第十【六，条  市区内快速】。路、主干《路、次干路（含【。桥梁）等《道路名？称的命？名、更名由区人民政！府或建设单位提出】申请报市人民政府】。。批准； 　　市区】支路、街巷》农村公路名称的【命名、更名》由区人民《政府或者《其授权的地名主【管，。部门或建设单位提】出申：请报市地名主管【部门批准《 　：　第十七条 — 市区内公园、【广场、纪念地—等休闲旅游文化设施！名称的命名、更【。名由区人民政府或】建设单位提出—申请报市人民政府】批准 　　第十八条！ ， 市：区内住宅区、—大型建筑物（—。群）名称的命名、更！名由建设单位提出申！请报市？地名主管部门批【准 　　第》十九条  县内的快！速路、主干路、次干！路、公园、广场【等名称的《命名：、更名由县人民【。政府批准；支路、街！巷、住宅区、大型】建，筑，。物（群）名称—的命：名、更名由县人【民政府或者》其授：权的地名主管部门批！准，。 ，　　：第二十条  门【楼牌号的编排和审】定由建设《单位：或者建房个人提出】申，请，。由公安部门办理 　！　第二十一条  本！办法第三条第六项、！第七项、第八项、第！十项：所列的部分专—。业地：名的命名、更—名按照隶属关系和管！理权限由有关单位向！专业主管部门提出申！请专业主管部门批】准前应当征求—所在地地名主管部】门，的意见批准后—报所在地《地名主管部门备案】 　　地《名主管部门应—。当对：前款所列地名及【其拼写？是否符合国家标【准，予以审定 　　第二！十二条  有关单位！。向地名主管部门或】者专业主管部门申】请办理地名命名【、更名时应当提【供命：名、：。更名方案及其—理由的书面材料和相！。关图件 　》。　第：二，。十三：条  ？。地名未发生变化但指！称的地？理实体范围发—生变化的《有关单？位应当按照地—名命名？的批准权限报地名】主管部门或者—专业：主管部门批准—并重新公布》 　　第《。二十：四条  下》列，地，名，。在命名？、更名前地名—。主管部门或者专业主！管部门应《当予以公示并组【织论证或者听证 】　　（一）在—国内、省内、市【内，具有较大影响—。的； ？　，　（二）在县内具有！较大影响的；— 　　（《三）风景《名胜区、文》物，保护单位《； 　？　（四）地》名主管部门或者专】。业主管？部门认为需》要予以公《示、组织论证或者】听证的其他地—。名 　　第二十五条！。  地？名主管部门或—者专业？主管部？门批准地名命—名、更名的应当向申！请人出具批》准文件地名主管【部门、专业主管【部，门批准或《者认定地名》的应当自批》准，或者认？定，之日起十个工—作，日内向社会公—布   第四—。章　标准地名—。。的使：用   　　第二十！六，条，  经？市、县人民政府【。或，地名主管部门—。。、专业主《管部门批准或—者认定？的地名为标准地【名 　　第》二十七条  标准地！名应当？符合下列规定— 　：。　（：一）一个《地理：实体：只有一？个标：准地名一地》多名、？一名多？写的应当确定一个标！准名称； 　—　（二）使用—国家：。规范汉字书写标【准地名汉语地名的】罗马字母《拼写和？标注应当遵循汉语拼！。音方案？和中国地名汉语拼】音字母拼《。写规则； 　　（三！）通名用《字应：当名实相《符，恰当反映指称—地理实体的属性【、规模和类别住宅区！、建筑物标准地【。名的通名应当与建筑！面积、占《地面积、高度、绿】地率等条件相适应不！。得单独使用》通名作标准》地名同类通名不【得重叠？。使用 ？　　第二十八条 】 城镇？道路：。、住宅区、大型【建筑物（群》）使用的通名应当符！合下列规定 　【　，（一）道路通名【一般为？大道、大街、路、街！、，巷等；？ 　　（二）住宅】区通名一般为园、花！园，、苑：、花苑、新村—、墅：、山庄、公寓、【小区、居、舍、庭】、院：、，府、：轩、邸、家、庐、坊！、筑、宅《、阁、？榭等； 《　　（三）》大型建筑物》（群）的通》名一般分《为厦、大厦、楼【、，大，。楼、广？场、中心《、，城、园、苑、宫【等；： 　　（四）—使用：以下通名的应—符合其适用》范围和技术规范【 　　1.大—道，、大街适用于—红线宽度《50米以上》、长度4千米—以上的道路； 【　　2.路、—街适用于红线宽度1！0，。米以上、50米【以下的道路； 【。　　3.巷适—用于红？线宽度10米—以下：的交通道路或者【生活便道；》 　　4《.，大厦适用于高度【在45米以上或地】面楼层15层以【上的商住建筑以及】高度超过2》7米的公共》建筑和综合》性建：筑； 　　5.广场！一是适用于》占地面积1万平【方，米以上具备宽阔的】公共：场地室外整块公【共，活动场地2000平！方米以上（不包括停！车场和消防通—。道，等）多功能的建筑物！。（群）；二是—适用于供市民—。休，闲、具有2000平！。。方米以上开敞空间】的公共场地（不包括！停车场？）； 　《　6.？中心适用于占地面】积2万平方米以【上或者总建筑—。面积：1，0万平方米以—上，具有某一特》。定主导功能的—大型：建筑物或《者建筑群；》 　　7《.城：适用于占地面积6】万平方米以上封闭式！或者半？。封闭式多功能的【大型建筑群 　　】第，二十：九条  下》列情形？涉及地名使用—的应：当使用标准地名 　！　（一）涉外协【定、文件； 　【　（二）机关、团】体、企业《事业单位的公告、】文件； 　　（三）！报刊、书《籍、：广播、电视、地图】和信息？网络； 　　（四】）合同、《证件、印信； 【　　（五《）地名标志》。； 　　（六）【法律、法规规定【应当使？用标准地名》的其他情形 　　】第三十条  发展改！。革部门在审批（核准！、备案）《住宅区、大》型建筑物（群）等项！目的确定名》称时应当《要求建设《单位提供市、县地名！主管部门项》目名称使《用意：见无地名使用意见】书的：不得以具体名称【办理相关手续 　】　城镇道路》、住宅区或者—。大型建筑物（群）需！要命名的建设单位应！当在申领建》设工程规划》许可证之前》。办理地？名报批手续》应，当批准而未经批【准的地名不得—在报：纸、广播、电视【。和网络等各类媒【体宣传和使用 【　　商品房预售许】。可证：、不动产权证、门牌！号及房地产广告的】地名应当与申请人】提交的标《准地名批《准文件？。上的地名一》致无地名批准—文件：的不：予办理相关手续 　！　，住宅区和大型建【筑物（群《）更名的除书面请示！外还应当提交地名命！名批准文件》和业主委《员会或产权单位同】意更名的有》关证明材料 —。　　：第三十一条 — 市：内铁：路站、长途汽车【站、：。港口运输站》站名应当使用当地】标准地名命名；与】当地标？准地名并用其—他名：称，的其他名称》。应，当置于当《地标准地《名之后 　　公【共汽：车站站名一般应当使！用当地标准地名命】名；当地《标准地名不》足以：明，确指示该站地理位】置信：息的可以《使，用风景名胜区—、标志？性建筑物或者与【人民群众生》产生活密切相关【的，。其他名？称命名？   第五章—　地名标志设置【与管理？ ，  　　第三十二】条，  ：地名标志是标示地】名以及？相关信息《的标：志物地名《。标志的制作和设置】应当符合国家标【准和有？关规定同类地名标】志应当统一 　　】第三十三条  【地名标志《。包括：各类地？理实体标《牌、行政区域界【牌、村镇牌、—广场：牌、路街《巷牌、桥梁》牌、居住区牌、门】楼号牌、交通指向牌！以，。及，。名胜古迹、》纪念地、游》览地等地名标志【 　　第三十—四条  《新建住宅区、城镇道！路、桥？梁、隧道《、大型建筑物（【群，）、专业设施—以及门楼牌号—等地名标《。志，应当在交付使用前】设置完？毕其：他地名标志应当自】地名：批准之日《起60？日内设置完毕且设置！的地名？标，志牌应与标准地名】相一致 　　路、】街、：巷的交叉路》口应当设置》地，名标志？长度大于300米】的可以根据需要适】当增：加地名标志的数量】 ，　，　第三？十五条 《 地名标志的设【置与管理按照下【列规定执行》 　：。。　（一）行政区【域界线界《桩由地名《主管部门按照国家行！政区域界线》管理的有关规定办】理，； 　　（二）市区！道路路名标志—牌，由建设单位负—责设置？快速路、《主干路、次》干，。路路名标志牌由市建！设部：。门负责？维护管理；支路【、街巷路名标—志牌按照属地管【理原则？由区建设部门负【责维：护管理； 　　（】三）居民《户、临街《建筑物及住宅—区门号牌由公安部】门设置和维护—管理交？付，。使用后门《号牌缺失的所有权】人应当及时》申请补设公安部门应！当在接？到，申请后20个工作日！内，。补设：完毕；城市交通【指示牌由建设单【位负责设置纳入工】程验收？公安部门维护—管理；住宅区地名】牌、楼？号、：单元号、户室—号由建？设，单位负责设置—。物业：管理单？位负责维护管理； ！　　（四）国省【干道、农村》。公路的？交通指示牌由建设单！位负责设置交通运输！部门、？公路经营《企业、乡（镇）【人民：政府或？公路：产权管理单位等【依据：有关规定负责维护】管理； 《　　（五）农村【地，。名标志由《。。乡镇人民政府、【街道办事处负责【设置与维护》管理； 《　　（六）其他【地名标志由有关【专业主管部门或者专！业设施建设、经营】管理单位负责设【置与维？护管理 　　—第三十？六条 ？ 地名标《志，的设置与维护—管理：所需经费按照下【列规定？安排 ？　　（一）自—然地理实《体、行政《。区划、城镇》路、街、《巷的地名标》志以及原有的—住宅区、门楼牌号】的地名标志所需经费！由本：级财政承担； 　】　（二）新建、改建！、扩建建设项目【的地名标志所需【经费：由建设单位承担列】入工程预算》； ：　　（三）》农村地名标》志所需经费由乡镇】人民政府、》。街道办事处》承担；？ 　　（四）其他】地名标志《所需经？费，由有关专业主管部】门或：者，专业设施建设、【经营管？理单位？承担 ？　　第三《十七条  任何单】位和：个人：负有：保护地名标志的义务！不得有下列行为【 ，　　（一）涂改、】玷污、？遮挡地名标志—； 　　（二—）偷盗、损毁或者擅！自移动、拆除地【名标志； 　　【（三）在地》名标志上拴、挂物】品； 　　（四【）损坏地名标志【、影响地名标志使用！功能的其《他行为 《　，　第三十八》条，  建？设单位因工程施【工，需要移动或者拆除地！名标志的应当征【得地：名标志？的设置单《位或者管理单位同意！并在施工《结束前按照有—关规定重新设置地名！标志： 　　？第三十九条  有下！列情形之一的地【名标志设置单位或者！管理单位应当及【时予以更换或者维护！ 　：　（一）地名标【志未使？用标准？。地名或者书写—、拼：写、式样等不符合国！家有关标准和—规定的；《 　　（二）地名】。已经更名但地—名标志未更改的【；， 　　（三）地名标！志污：损或者字迹模—糊，的，；， 　：　（：。四）地？。名标志设置》位置不当的》； 　　《地名主管部门、专】业，主管部门《应当加强对地—名，标志设？置、维？。护情况？。的监督？检查 　《　 ：第六章历史地名【。。的保护？。  ： ，　　第？四十条  各—。级人民政府应当加】强本行政区域—内历史地名的保护】。工作地名《主管部？门具体实施历史地名！保护监督管理工作 ！　，　本办法所称历【史地名包《括 　　（一）【具有：历史文化《价值的？地名； 《　　（？二）具有纪念意【义的地名； 　　（！三）历史悠久或者】其他使用5》0年以上的地名【 　　第四十—一条  县（区）地！方人民政《府地：。名主管部门应当对本！。行政：区域内？。的，。历史地名进行—。普查做？好资：料收集、记录、统】计等工作建立—历史地名《。档案： 　　市人民—政府地名主管部【。门应当建立历史【地名评价体》。系制定历史》地名保护名录经市】人民政府《批准后公《布 　　对历史地】名实行分《。级管理对列入保护名！录的历史地名实行】分级保护 》　　：第四：十二条  列入保护！名录的历史地名不】予更名禁止在历史】地名前？后并用其《他名称 　》　，因城乡建设、改【造或者？。。行政区划调整等原】因确：需对历史《地名作出《是否保留使》。用，决定的地《名主管部《门应当科《学论证采取听证会、！论证会等形》式听取？意见并予以公示；确！需对历史地》名保护？名录中涉及》的地理实体》。予以拆除《或者迁移的住房【和城乡建设部—门应当会《同地名主《管部：门制订？地名：保护方？案 　　《指称的地理实—体消亡的历史地【名可以就近在现【存或者新《建的地理实体的【命名、更名》中使：用 　？　第四十三条  地！方各级人《民政府应当合理利用！本地区历史地名【。资源形成地缘文化】特质和区域品牌特】。征鼓励？和支持社《会各界参《与历史地名的保护】与，利用   》第七：章 ：地名公共服》务  ？ 　：　第四十四条 【。 地：名，主管部门应当建【立地名档案各级地】。名档案管理工作【业务上接受上—级地：。名主管部门》和同级档《案行政？。管理部门的》指，导， 　　第四十五【条  地名主管【部门应当加强地【名信息化建》设建立？包含具有地理坐标】系的地名信息系统及！时更新地名信息积】极采用全球》定位：。、遥感等技》术提升管理》服务科技水平地名】信息化建《设应当？遵循有关《规定和？技术规范 　　【第四：十，六条  地名主管】。。部门：应当向社会提供基】础性地？名公共服务并根据】社会发展需要组织开！发地名服务》产，品引导社会力量参与！地，。名文化建设、地【名服务开发》 　　第《四十：七条  公安—、国土资《源、：住房、城乡建设、】测绘等？部门应当与地名【主管部门及时互【。通信息共同做—好，地，。名公共服务建设实】现资源共享  【 第八章  法律】责任   　　第】。四十八条  地名】主管部门和专业【主管部门及其工【作人员？不依法履行》本办法规定》的，职责的对直接负责】的主管人员和其他直！接，。责任人员《依法给予处》。分；构成犯罪的依法！追究刑事责任 　】　第：四十九条  —公民：。、法：人和其他组》织违：反本办？法，规，定，的按照法律法规【有关规定追究法律】责任   第九【章  附《则，   ？　　第五十条  专！业设施的命名、更名！等法律、法规或者】国家标准、行业【标准另有规定的从】。其规定 　　第五十！。一条  海岛名称的！确定、？发布和地名标—志的设置按照—中华人民共》和，。国海：岛保：护法及有关》。规定执行 》　　第五十二条【  本办法中以【上包括？本数以下《不包括？本，数 　　《第五十？三条  《地名主管部门可以会！同相：关部门根据本—办法的制定实施细则！ ，　　第五十》四，。条，  本？办法自20》16年？10月1日起施行2！00：4年：12月24日—连云港市人民—政府发布的》连云港市地名管理办！法，（连政发〔》2004〕2—5，7号）？同时废止《