连云港市地名管理办！法   第》一章　总则  【 　　第一条—  为了加强地【名管理推进地名【标，准化、规范化、信】息化方便人民群众生！产生活适应经济社】会发展和国内外交】往，需要根据国务院地名！管理条例、江苏省】。地名：管理：。条例：等法规规定结合【本市实际制定本【办法 　　第二条】  本市《。行政区域内地—名，的命名？、更名？和销名标准地名【的，使用、地名标—志的设置与管理【历史：地名的保护、—地名公共《服务等活动适用【本办法 　　—。第三条  本办法所！称，地，名是指？。。具有：特定方位、一—定范围的地理实【体的专用名称—包括 　　（一【）山脉、丘陵、【山，峰、河流《。、湖泊、海湾、岛】屿、礁石、》沙，洲，、滩涂等自然—地理实体名称； 　！　（二）市、—县（区）《、乡镇等行政区【划，名称街道办事处【、，。居民委员会、村民】委员会？名称；？ 　　？（三）自然》村、：。。住宅区、片》区等居民《地名称； 　　【（四）？路、街、巷等道路】。名称；？ 　　（五）高【层建筑、商业—中心等大型建筑物（！群）名称； 　　（！六，）开发区、工—业园区、《。保税：区、农场、林—。。场、：渔场、盐场、油【田、矿？山，等专：业经济区名称； 】　，　（七）台、站【、港口（《码头：）、机场《、，铁路、公路、轨道交！通、桥梁《。、隧：道，、河道、《水库、渠道、堤【坝、水（船）闸【、泵站等专业设施名！称； ？　　（八）公园【、，广，场、风景名胜区【。、自然保《护区、？旅游：。度假区、历史古【迹、纪念地》等，休闲旅游文化设施】名称：；， 　：　（九）《门楼牌号（》含门牌号、楼—栋号：、楼单元号、户室号！）； 　《　（：十）具有重要方位】。意义的其他名称【 　　地名一—般，由专名和通名两部分！组成专名是地名中】用来区分地理实体】个体：的，专有名词通名是地名！。中用：。来区分地《理实体类别的名词】 　　第四条 【 市、县《（，区，）人民政府建立【地名管理工作—协调机制,加强【对地名管理》工作的组织领导【。地名的管理、历史】地名的保护、地名公！共服：。务等工作经费—列入本？级财：政预算 　　第五条！  全？市地名管理工作【实行统？一领导、分级负责】、，分类管？理 ：　　市、县（区）】人民：政府民政部门是本行！政区域的地名主管】部门：地名委员会是行政区！域地：名工作的协调机构其！日常工作由民—政部门承担 　　发！改、规划、建设、】公安、财政、国【土、：住房、城管》、，交通：、，水利、工商、文化】广，。电新闻出版、海洋】渔业、旅游》等，部门按照各》自职责分工》做好地名管理相【关工：作 　　乡镇—人民政府、街道【办事处协助》做好本辖区的地名管！理具：体事务业务上接【受县（区）地名主管！部门的指导 　　】第六条 《 地名规划应与【城市发展规划—相衔接城《乡，规划中涉及路—。、街、巷、》桥，梁、广场和隧道【等公共设施》。的编制单《位应：当在控制《性，详细规划编制完成后！。将规划？提交地？名主：。管部门编《制地名？规划规划部》门应当使用经地【名主管部门》审，核，。的名称报本级—。人民政？府批准后组织—实施土地利用总【体规划、城》乡规划和《水利、？交通、旅游等专项规！划涉及？地名命名的应当与】地名规划确定的名称！。相衔接   第【二章　地名的命名、！更名与销名  【 　　第七条 【 地名的《命名应？当遵循？下列原则 　　（一！），不得损害《国家主权与领—土完整； 》　　（？二）不？得破坏？民族团结与社会和谐！； 　　《（，三）符合地名规划】； 　　《。。（四）反映》当地历史、地—理、文化等地方【特色； 　》　（五）尊重当地居！民意愿方便人—民群众生产生—。活； 　　（六）维！护地名稳《定性：。 　　第八条—  地？名的命名应当符合】下列要求 　　（一！。）不以本行政区域】以外或者超出本行】政，区域的山脉》、河流、湖》泊等自然地理实【体，名称作？行，政，区划名？称的专名；》 　：。　（二）乡》镇、街道办事处的专！名一般应当与驻【地主地？。。名一致； 　　（三！）新建、《改建的路、街—、巷：。等名称应《当，体现：层次化？、序列化； —　　（四）用地名命！。名的专业《。设施名称其专名应当！与当地主地》名一致； 　　（五！）禁止使用》。当代人名、国家领导！人名、外国人—名，、外国地名和外【文音译词命》名地：名； 　　》（六）禁止使用【企业名？、商标名、产品【。名命名地名； 　　！（七）地名用词应当！符合国家语言文字】使用的规范要求避免！使，用已淘汰《的，异体字或含有虚夸】、离奇、《。抽象内容的》词语； 　　（八】）禁止使用带有不良！文化色彩和》封，建迷信？的，名称：命，名地名 　　第九条！。 ， 下列？。地名不？得重名并避免使【用字形混淆、—字，。音相同的词》语 　　（一）【本市范围内主要自】然地理实体》的名称？； 　　（二—）本市范围内乡（镇！）、：街道办事处》的名称； 　　（】三）同一《县（区）《。内，居民委员会、村民委！员会的？名称（历史上已【形成：的除：外）；？ 　　（四）本市市！区内、？同一县内《的路：、街、巷、桥梁【、隧道、住宅区、大！型建筑物（群）以】及公共场所、—休闲旅游文化设【施的名称 》　　第？十条  门楼牌号】。的编排应当符合【下列规定 　　（】一）使？用阿拉伯数字编【号； ？　　（二）同—一标准地名范围内】的建：。筑物按照坐》落顺序？统一编排不得—跳号、同号》； 　　（三）道路！。两侧的建《筑物按照规定—的间距标准》编排相邻建》筑间距超《过规定标准的预【留，备，用门：牌号； 　》　（四）居民区的】门牌号？、楼栋号、楼单元】号、户？室号按照《统一序列编排 　　！第十一条 》 地名的更名—按照下？列规：定办：理 　　（一—）违反本办法—第七条第《一项、第二项—第八条？第，五项规定的地名应】当更名； 　　（】二，）违反本办》法，第八条第一项、第四！项、第八项规定【的地：名，在征得有关方面同意！和征求当地居民意】见后予？以更名？； 　　（三—）因行政区划调【。整，需要变更行》政区：划名称的予以更名；！ 　　（四）因地】名指称的地》理实体属性》、范围、外部环境】。等发：生变化需要更—名的予以更名；【 　　（五）因所】。有，权人提出申请需要】。变更建筑物》名称：的可以？更，。名 　　不属—于前款？。规，定范围？的地名以及当地居民！多数不同意更—改的地？。名不予更名 —　　第十二》条  因行》政区划调《整、城乡建设改造】或者自然《变化等原《因使：原指：称地：理实体？消失的地名》地名主管部门或者专！业主管？。部门应当《。及时依法注销并公】布   第三章  ！地名：的申报与办理 【  　　《第十三？条  地名的命名、！。更名应当按照规定的！程序进行申报与办】理任何单位和个人】不得擅自命名、【更名： 　　第十》四，条  自然地理【实，。体名：称的：命名、更名》按照下？列权限办《理 　　（一—）国内？外著名的自然地理实！。体名称报国务院【批准；涉及》邻省的经与邻省【。。人民政府协商一【致后：报，国务院批准；—。 　　？（，二，）涉及本省两—个以上？设区市的自然地理实！体名称由相》关设区市人》民政府协《。商一致后报省—人，民政府批准； 　】　（三）涉及本【市两：个以上县（区）【的，自然地理实》体名称相《关县（区）》人民政府协商—一致后？报市人民《政府批？准，； 　　（》四，）本市市区内的【自然地理实体名【。称由市人民政府批准！； 　　《（五）县《内的自然地理—实体名称由县人【民政府批准 　　】第，十五条  》行，政区划？名称、街道办事处】名，称的命名、更名按】照国家行政区划管理！等有关？规定办理 　—　居民委员会、【村民委员会名称的命！名、更名由乡镇【人民政？府、街道办》事处提出申请报【县（区）人民—政，府批准批《准后由县（区）地名！主管部门报市地【名主管部门备案【 　　第十》六条  市区内快】速路、主干路、【次干路（含桥梁）】等道路名称的命【名、更名《。由区：人民政府或建—设，。单位提出《申请报市人民—政府批准； —　　市区《支，路、街巷农村—公路名称《的命名、更》名由区人民》政府或者其授权的地！名主管部门》或建设单位提出申】请报：市地名主管部门批准！ 　　第《十七条  》市区：内公园、广场、【纪念地？等休：闲旅游文化设施名】称，的命名？、更名由区人民政府！或建设？单位提出申请—。报市人？民政府批《准 　　第十八条】 ， 市区内住宅区、大！型建筑物（群—）名称的命名、更名！由建设？单位提出申请报【市地名主管部门批】准 　？　第十九条》  县内的》快速路、主干路、次！干路、公《园，、广场等名称的命】。。名、更名由》县人民政府批准；】支路、？街巷、住宅区、大】型建筑物（群）【名称的命名》、更名？由县人民政府或者】其，授权：的地：名主管部门批—。准 　　第》二十条  》门，楼，牌号的编排和—审定由建设单位或】者建房个人》提，出申请？由公安部门办—理 　　第二—十一条  本—办法第三条第六项、！第，七项、第八项、【第十项？所列的？部分专业地名的命名！、更名按《照隶属关系和管理权！限由：。有关：单位向专业主管部门！提出申请专》业，主管部门批》准前应当征》求所在地地名主【管部门的意见批【。准后报所《在，地地：。。名主管部门备案【 　　？地名主管部》。门应当对《前款所列地名及其】拼，写，是否符合国家—标准：予以审定 　　【第二十？二条  有关—单位向地名》主管部门或者专业】主管：部门申请办理地【名命名、更名时【应当提供命名、更】名方案及《其理：由，的书面材料和—相关图件 》　　：第二十三条  地名！未发生变《化但指称的地—理实体范围》发生：变化的有《关单位应当按照【地，名命名的批准权【限报地名主》。管部门或《者专业主《管部门批《准并重新《公布 　　第二十四！。条  ？下列地？名在命？名、：更名前地名主管部门！或者：专业主管部门应当】予以公示并组织论】证或者听证 　【　（一）《在国内？、省内、市内—具有较大影响的【； 　　（二—）在县内具有较【大影响的； 　　（！三）风景名胜区、】文物保护《单位； 《　　（四）》地名主管部门—或者专业《主管部门认为需【。要予：以公示、组织论证或！者听证的其他地名 ！　　第二十五条 】 地名主管部门或】者专：业主：管部门批《准地名命《名，、更名的应当向申】请人：出具：。。批，准文件地名主管【部门、专业主管【部门批准《。或者认？定地名的《应当自批准或者认定！之日起十个工作日内！向社：会公布  》 第四章　标—准地名的使用   ！　　第二十六条  ！经市、？县人民政《府或地名主管部门】、专业主管》部门：批准或者认定的地名！。为标：。准地名 　　第二十！七条  《标准：地名应当符合下列规！定， 　　（一》）一个地理实体只】有一个标《准地名一地多名【、一名多写的应当】确定一个《标准：名称； 　　（【二）使用国家规范】汉字书写标准地名汉！语地名的罗马—字母拼写和标—注应当遵循汉语【拼音方案和中国地名！。汉语拼音字》母拼：写规则； 　—　（：三）通名《。用字应当名实相【符恰当反映指称地理！实体的属性、—规模和类别住宅区、！。。建筑物标准地名的通！名应当与建筑—面积、占地面积【。、高度、绿地率【等条件相《适应不？得单独使《用，通名作标准地名同】类通名不得重叠使】用 　　第二十八】条  城镇》道路、住宅区、【大型建筑物》（群）使用》的通名应当符合下】列规定 　　（一】）道路通名一—般，为，大道：、大街、路》、街、巷等；— 　　（二）住【宅区通名一般为园、！花园、苑、》。花苑、新村、墅、】山庄、公寓、小区】、居、舍、庭、【院、府、轩、邸【、家、庐、坊、【筑、宅、《阁、：榭，等，； 　　（三）大】型建筑物（群）的通！名，一般分为《厦、大厦《、楼、大楼、广场、！中心、城、园—、苑、宫《等； 　　（四）】使用以下通名的【应符合其适用—范围和技《术，。规范 　　1.【大道、？大街适用于红线宽】度50米以上、长】度4千米以上—的，。道路；？ 　　2.路、街】适用于红线宽度10！米以：上、50米以—下的：道，。。。路； 　《　3.巷《适用于红《线宽度10米以下的！交通道路或者生活便！道； 　《　4.大厦适用【于高度在45—米以：上或地面楼层15】层以：上的商住建筑以及高！度，超过27米的公共】建筑和综合》性建筑； 　—　5.广场一是【适用于占地面积1万！平方米？以上具备宽阔的公】共场地室外》整块公共活动—场地2000平方米！。以上（不包》。括停：车，场和消防通道等）】多功能的建筑—物（群）；》二是适？用于供市民休闲【、具有200—0，。平方米以上开—敞，空间的公共场地（】不包括停车场）； ！　，　6：.中心适《用于：占地面积2万平方】米以上？或者总建筑面—积，10万平方米以【上具有某一特定主导！功能的大型》建，筑物或者建筑群【； ：　　7.城》适用于占地面积6】万平方米以》上封闭式《或者半封《闭式多功能的大型建！筑，群 　　第二—十九条  下列情】形涉及地名使—用的应？当使用标准地名 】　，　（一）《涉外协定、文—件； 　　》。（二）机关、—团，体、企业《事业单位的公告【、文件？；， 　　（三）—报刊：、，书籍、？广，播、电？视、地图和信息网】络，； 　？　（四）合同—、证件、印》信，； 　？　（五）《地名：标志； 　　—（六）法律、法规】规定应当使用标【准地名的《其他情？形 　　第三十条】  发展改革部门在！。审，批（：核准、备《案，）住宅区、大型建筑！物（群）等项目的确！。定名：称时应当《要求：建设单位提供—市、县地名主管部】门，项目：名称使用意》。见无：地名使用意见书的不！得以具体《名称办理相关手续 ！　，　城镇道路、—住宅区？或者大？。型建筑物（群）【需要命名的建设单位！应当：在申领建设工程【规划：许可证之前办理地名！报批手？续应当批准而—未经：批准的地名不得在报！纸，、广播、电视—和网：络等各类媒体宣传和！使用： 　：　商品房《。预售许可证、不动】产权证、门牌—号及房地产广—。告的地名《应当与？申请人提交的—标准：地名批准《文件上？的地名一致无地名批！准文件的不予办理】相关手续 》　　住宅区和大型】建，。筑，物（群）更名的除书！面请示外还应当提】交地名命名》批准：文件和？业主委？员，会或产权单位同意更！名的：有关证明《材料 　《　第三十一条  市！内铁路站、长途汽车！站、：港口运输站站名【应当使用当地—标准地名命名—；与当地《标准地名并用—其他名称《的其他名称应当【置于当地标》准地名之后 　　公！。。共汽车站《。站名一般应当使【用当地？标准地名《命名：；当地标《准，地名不足以明确指】示该：站地理位《置信息的可以使用风！景名胜区、标志性】建筑物或者》与人民？群众生产《生，活密：切相关的其他名称】命名：  ： 第五章《　，地名：标，志设置与管理  】 　　第《三十二条 》 地名标志》是标示？地名以及《相关信息的标志物】地名标志《的制：作和设置应当符合】国家：标准和有《关规定同类》地名标志应当统【一， 　　第三十三条 ！ 地名标志包括各】类，地理实体标牌、行政！区域：界牌、村镇牌、【广场牌、路街巷【牌、桥梁牌、居住】区牌、？。门楼号牌、交—通指向？。牌以及名胜古迹【、纪念地、游览【。地等地名标志 　　！第三十四《条，  新建住宅—区、城镇道路、桥】梁、隧道、大型建筑！物（群）、专—业设施以《及门楼牌号等地名】标志应当在》交付使用《前设置完毕其—他地名标志应当【。自地名批准之日起6！0日内设置》完毕且设《置的地名标志—牌应与？标准地名《相一：致， 　　路、街、巷的！交叉路口《。应当设置地》名标：志长度大于》300米的可以【根，据需要适当增加【地名标志的数—量 　　《第三十五条  【地名标？。志的设置《与，管理按？照下列规定执行 　！　，（一）行政区域【界，线界桩由地名主【管部：门，按，照国：。。家行政区域界线管】理的有？关规定办《理； ？　　（二）市区【道路路名标志牌【由建设单《位负责设置快速【路、主干路》、次：干路路名标志牌【由，市建设部门负—责维护管理；支【路、街巷路名标【志牌按照属地管【理，原则由区建设部门负！责维护管理； 【　　（三）居民户、！。临街建？筑物及？住宅区？门号：牌由公安部》。门设：置，和维护管理交付使用！后门号？牌缺失的所有权人应！当及时申《请补设公安部门【应当：在接到？申请：后，。20个工作》日内补设完》毕；城市交通指【示牌由建设单—。位负：。。责设置？纳入工程验收公安部！门维护管《理；住宅区地名牌、！楼号：、单元号《、，户室号由建设单位负！责设置物业》。。。管，理单位负责维护【管，理； 　　》（四）国省》干道、农村公路的交！通指示牌由建设【单位负责设置—交通运输部门、公路！经营企业《、乡（？镇）人民政》。府或公路产权管理】单，位等依据《有关规？定负责维护管—理；： ，　，　（五）农》村地名标志由—乡镇人？民政府、街道办【事处负责设置与维护！。管理； 《　　：（六）其他地名【标志由有关专业【主管部？门或：。者专业设施建设、】经营管理单位负责】设置与？维，。护，管理 　《　第三？十，六条  地名标志的！设置与维护》管理所需经费按照下！列规定安排 　　（！一）自？然地理？实体、行政区划【、城镇路、街—、巷的地名标志以】及原有的住宅区、】门楼牌号的地名标】志所需经费由本级财！政承担； 　—。　（二）新建、改】建、扩建建设项目】的地名标志所—需经费由建设单位】承担列？入工程预《算；： 　　（三）农【。村地：名标志所需经费由乡！。镇人民？。政，府、街道办事—。处承担； 　　【（四）其他地名【标志所需《经费由有关专业【主管部门或者专业】设施建设、经营【。管理单位承担 【　，　第三十七》。条  任何单位和】个人负有《保护地？名，标，志的义务不得有【下列行为 》　　（？一）涂改《、玷污？、，遮挡地名标志； 　！　（二）偷盗、损】毁或：者擅自移《动、拆除地名—标志； 　　（三）！在地名？标志上拴、挂物品；！ 　　（四）—损坏地名《标志：、影响地名标志【使，用，功能：的其他？。。行为 　　第—三，十，八条  建设单位】因，工程施工需要移动或！者拆除地名标—志的应当征得地名标！志的设置单位或者】管理单位同意并在】施工结束前》按照有关《规定重新设置地【名，标志 　　第三【十九条  》有下列情形之一【的地名标志》设置单位或》者管理？。。单位应？当及：时予以更换或者维护！ 　　（一）—地名标志未》使用标准地名—或，者书写、拼写、式样！等不符合国家有关标！准和规？定的； 　》　（二？）地名已经更名【但地：。名，标志未更改的；【 　：　（三）地名标志】污损或者字迹模【糊，的； 　《　（四？），地名标志设置—。。位置不当的》； 　　《地名主管部门、【专业主管部门应当】加强对地名标—志设置、维护情况的！监督检查 》　　 第六章历【史地名的保护   ！　　第四十条  各！级人民政府》应当加强《本行政区域内历史地！名的保护工作地【名主管部门具体实】施历史地名保护监督！管，理工作 　　本办法！所称历史《地名包括《 　　（一》）具有历史》文化价值的》地名； 　　（【二）：具有纪念《意义的？地名； 　　（三）！历史悠久或者其他使！用50年以上的地】名 　　第四十【一条  县（区）地！方人民政《府地名主管部—门应当对本行—政区域内的》历，史地名进行》普查做好资料收集】、记录？、，统计等工作》。建立：历，史地名档案 　　】市人民政府地名主管！部门应当建立历史地！名评：价体系制定》历史：地名：保护：名录经市人民—政府批准《后公布 　　对历史！地名实行分级管理】对列入保护名录的历！史地名实行分—级保：护 　　第四—十二条  列—入保护名录的历【。史地：名不予更名禁—止在历史地名前后并！用其：他，名称 ？　　因城乡建设【、改造或者行—。政，区划：。调整等原因》确需对？历史地名作出—是否保？留使用决《定的地？名主管部门应—当科学？论证采取听证—会、论证《会等形式听取—意见并予以公示【；确：需对历史地名—保护名录中涉及【的地：理实体予以拆除或者！迁移的住房和—城乡建设部门应【当会同地名》主管部门制订地【。。名保护方案》 　　指称的地理】实体消亡的历史【地名可以就近在【现存或者新建的地理！实体的命名、更名】中使用 　》　，第，四十三条《  地方《各级人民《政府应当《合理利？用本：地区历史地名资【源形：成地缘文化特质和区！域品牌特《征鼓励和《支持社会各界参【与历史地名的保护与！利用：   第七章 地名！公共服务 》  　　第》四十四条《  地名主管部【门应当建《立地名档《案各级地名档案【管理工？作业务上《接受上？。级地名主《管部门和同级—档案行政管理—部门的指导 　【　第四十五》。条 ： 地名主管》部门：应当加强地名信【息，化建设？建立包含具有地理坐！标系的地名信—息系统及时更新地】名信息积《极采用全球》定位、？遥感等技术》提升管？理服务科技》水平地名信息—化建设应当遵循【有关：规定和？技术规？范 　　第四十六】条  地名主管【部门应当向社会【提供基础性地名【公，共服务并根据社会发！展，需要：组织开发地名服【。务产品引导社—会，力量参与地名文化】建设、？地名服务《开发 　《　第四十七条  公！安，、国土？资源：、住房、城》乡，建设、测绘》等部门应当与地名主！管，。部门及时互通信息共！同做好地名公共服务！建设实现《资源共享   第】八章  法律责任 ！  　？　第四？十八：条 ： 地名主管》部门和专业主管【部门及其工》作人员不依法—履行：本，办法规定的职—责的对直接负责的】主管人员和其他【直接责任人员依法】给予处？分；构成《犯，罪的依法追究刑事】责，任 　　第四十【九条  公》民、法人和其他组织！违，反本办法规定的【按照法律法规有【关，规定追究法律责【任   第九—章，。 ， 附则   　【　第五十条  专业！设，施的命？名、更名等法律、】法规或者国》家，标准、行业标准另】有规定的从其—规定 ？　　第五十》一，。条  海岛名称的确！定、：发布和地名标志的】设，置按照中华人民【共和国海岛》保护法及有关规【定，执行 ？。　　第？五十二？条 ： 本办法中》以上包括本》数以下？。不包括本数 　　第！五十三条 》 ，。地名主管部门可以】会同相关部门根据】本办法的制》定实施细《则 　　第》五十四条  本办】。法自2016年10！月1日起《施行2？。004年12月2】。4日连云港市人【民政府发《布的连？云港市地名管—理办法（连政发〔】2004〕》257？。号）同时《废止：