连云港？市，地名管理办法   ！第一章　总则 【  　？　第一条  —为了：加强地名管理—推进地？名标准化、》规范化、《信息化方《。便人民群《众，生，产生活？适应经？济，。社会发展和》国内：外交：往需要根《据国务院地》名管理条例、—江苏：省地名管理条例等】。法规规定结》合本市实《际制定本办》法 　　《第二条 《 本市行政区域内地！名的命名、更名和】销，名标准地名的—使用：、地名标志的—。。设置与管理历史地】名的保护、地—名，公共服务等活—动适用？本办法 　　第【三条  本》办法所？称地：名是：。指具：有特定方位、—一，定范围的地理实体的！专用名称《包，括 　　（一—）山脉、《丘陵、山《峰、河流、湖—泊、海湾、岛屿、】。礁石、沙洲、滩涂等！。自然地理实》体名称；《 　：　（二）市、县（区！）、乡镇等行—政，区划名称《。街道办事《处、居？民委员会、村—民委员？会名称； 　　（】三）：自然村、《住宅区？、片区等居民—地名：称，； 　　（》四，）路、街、巷等道】路名称； 　　【（五）高层建筑、】商业中心等大—型建筑物（》群）名称；》 　：　（六）开发—区、工业《。园区、保税》区、：农场、林场、—渔场、盐场、油【田、：矿山：等专业经《济区名称；》 ，　　（七）》台、：站，、港口（码头）、】机场、？铁，路、：公路、轨《道交通、桥梁、隧道！。、河道、水库、渠道！、堤坝、水》（船）闸、泵站等】专业设施《名称； 　　（八】）公园、广场、【风景名胜区、自【然保护区《、旅：游，度假区、历》史古：迹、纪？。念地等？。。休闲：旅游文化《设施：。名称：； 　　（九—）门楼牌号（含门牌！号、楼栋号、楼单元！号、户室号）； 】　　（十）具有【重要方位意义的其】他名称 　》　地名一般》由专：名，和通：名两部分组》成专名是《地名中用《来区分地理实—体个体的专有名词】通名是地名中用【。来区分地《理实体类别的名词】 ，　　第四《条  市、县—（区：）人民政府建立地】名，管理工作协》调机制？。。,加强对地名管理工！作的组织领导地【。名的管理、历史【地名的保护、地名公！共服务等工作经费列！入本级财《。。政预算 　　第五】条  全市地名管】理工作实行统—一领导、分级负责、！分类管？理 　　市、县（区！）人民政府民政部】门是本行政》区域的地名主管部】门地名？委员：会是行政《区域地？名工作的协调机【构其：。日常：工作由？民政部门承担— 　　发改、规划、！建设、公安》、财政？、国：土、住房《、，城管：、交通、水》利、工商、》文化广电新闻—出版、海洋》渔业、旅游等部【门按照？各自职责分工做【。好地名管理》相关工作 　　乡镇！人民政府《、街道办《事处：协助做？。好本辖区的》地名管理具体事【务业务上接受县（区！）地名主管部门【的指导 　　—第六条  》。地名规划应与城市】发展规划相衔接【城乡规划中涉—及路、街、》巷、桥梁、广场【。和隧道等《公共设施的》编制单位应当—在控：制性详细规划编制】完，成后将规《划提交？地名主管部门编制】地名：规划规划部》门应当使用经地名】主管部门审核—的名称？报，本级：人民政府批》准后组织实施土【地，利用总？体规划、城乡规划和！。水利、交通、—旅游：等专项规划涉及【地名命名《的应当与地名—规划确定《的名称相衔接—   第二章　地名！的命名、更名与销】名 ：  　　第七—条  地名的命【名应当遵循下—。列原则？ 　：　（一）不得—。损害国家主权与领】土完整； 　—　（二）不得—破坏民族《团结与？社会和谐； 　　（！。三）：符合地名规划； 】　　（四）反—映，当地历史、地理、文！化等地方《特色；？。 　　？（五）尊重当地居民！意愿方？便人民群《众生产？生活； 《。　　（六）维—护地名稳定性 　　！第八条？  地？名的：命名应当符合下列】要求 　　（—一，）不以本行政区域】以外或？者，。超出本行政》区域：的山脉？、，河流、湖泊等自然】地理实体名称作【行政区划《名称的专《名； 　　》。（二）乡镇、街道】办事处的专名一般应！当与驻地主地名【一致；？ 　　（三）新【建、改？建，的路、街、巷等名称！应当体现层次化【、序列？化； 　　（—四）用地名命名的】。专业设施名称其【。。专名应当与当地【主，地名一致；》 　　（五）禁【止使用当代人名【、国家领导人名、】外国人名、外国地】名和外文《音译词命名地名【； 　　（六）【禁止使用企业名、商！标名、产品名命【名地名； 》　　（七）地—名用词应当符合国】家语言文字使用的规！范要求避《免使用已淘汰—。的异体字《或含有虚夸、—离奇、抽象内容的】词，语； ？。　　（八）禁止使】用带有不良》文化色彩和封建迷】信的名称《命名地名 　　【第九：条  下列地—名，不得重名并避免使】。用字形？混淆、字音相同的词！语 　　（一）本】市范围？。内，主要自？然地理实体》的名称； 　　（二！）本市？范围内？乡（镇）《。、街道办《事处的名称；— 　　？（三）同《一县（区）内—居民委员会、—村民委员《会的名称（历史上】已形成的除外）； ！　　：（四）本市市区【内、同一县内的路】、街：。。。、巷、桥《梁、隧？道、住宅区》、大型建筑物—（群）以及公—共场所、休》。闲旅游文化》设施：。的名：称 　？　第十？条 ：。 门楼牌号的—编排应当《符合下列《规定 ？　　（一）使用【阿拉伯？数字编号； 　　】（二）同一标准地名！范围内的《建筑物按《照坐：落顺序统《一编排不得跳号【。、同号；《 　　（三）道【路，两侧：的建筑物按》照规定的间》距标准编排相邻建筑！间距超过规定标【准的预留备用门【牌号； 《　　（四）居民区】的门牌号、》楼栋号、楼单元号】、，户室号按照》统一序？。列编排 《　　第十一条 【 ，地，名的更名《按照下列规定办理】 　　（一）—违反：本办法第七条—第一项、第》二项第？八，条第：五项规？定，的地名？应当更名；》 　　（二）违反】本办法？第，。八条第一项、第【四项、第八项—规，定的地名在征得有】关方面同意和—征求当地居民意见后！予以更名；》 ，　　（三）》因行政区划调整【需要变更《。行政区？划名称的予以更【名； 　　（—四）因地名》指称的地理实体属性！。、范围、外部环境等！发生变化需》。要更名的予以更名；！ 　　（五）因所有！权人提出申》请需要变更建—筑物名称的》可，以更名 　　不【属于：前款规？定范：围的：地名：。以及当地居民—。。多数不？同意更改的地名【不予更名 　　第】。。。十二条  因行政】区划调整、城乡建设！。改造或者自然变化等！原因使原指》称地理实《体消失的地名地【名主管部门》或者专业主管部【门应当？及时依法注销—。并公布   第三】章  地名的申【报与办理 》 ， ，　　第十三条  】地名的命名、更名】应当按照规定的程序！进行：申报与办《理，任何单位和个人【不得：。擅自命名、更—名 　　第》十四条  》自然地？理，实体名称《的命名、更名按照下！列权限办理 　　】（，一）国内外》著名的自然》地理实体名》称报国务院》批准：；涉及邻省》的经与邻省人民【政府协商一》致后报国务院批准】； 　　（二—。）涉及本省两个以】上设：区市的自《然，地理实体名》称由相关设区市人民！政府：协，商一致后报省人【民政府？批准； 　　（【三）：涉及本市两个—以上县（《区）的自然地理实】体，。名称相关《县（：区，。。）人民政府协—。商一致后报》市人民政府》批准：； 　　（》四）本市《市区内的自》然地理实体名称由市！人民政？府，批准：； ：　　（？。五）县内《的自然地理实体【名，称，由县人民政府批准】。 　　第十五条 】 行政区划名称【、街道？办事处名称的命名、！。更名按照《国家行？政区划管理等有【。关规定办理》 　　居《民委员会、村民委员！会名称的命名、更】名由乡镇人民—政府、街《道办事处提》出申请报县（区）人！民政府批准批准【后由县（区）—地名主管部门—报市：地名主？管部门备《案， 　　？第十：六条  《。市区内快速》路、主干路、—次，。干路：（含桥梁）等道路名！称的命名、更名【由区：人民：政府或建设单—位，提，出，申请报市人民政府】批准； 　　市区】支路、街巷农村【公路名称的命—名、更？名由区人《民政府或者其—授权的地名主—管部门或建设单位】提出申请报市地名】主管部门《批准 　《　，第十七条  市区】内公园、《广场、？纪，念地等休闲旅—游文化设施名称的】命名、更名由区人民！政府：或，建设单位《提出申请《报市人民《政府批准 　　【第十八条  市区】内住宅区、大型建】筑物：（群）？名称的？命名、更名》由建设单位》提出申请报》市地名？主管部门《批准 　　第—十九条 《。 县内的快速路、】主干路、次干路【、公园、《广场等名称的命【名、更名由县人【民政府批准；支【路、街巷、》。住，宅区、？大型建筑物（群）】。。名称：的命：名、更名由县人民政！府或者其授权的【地名主？管部门？批，准 　　第》二十条  》门楼牌号的编排【和审定由《建设单位《或者建房个》人提出申请由公安】部门办理 　　第二！十一条  本—办法第三《条第六项、第七项、！第八项、第十项【所列的部分专—业地名的命》。名，、更名按照隶属【关系和？管理权限由有—关单位向专业主【管部门提出申请专业！主管部门批准—前应当征求所在【地地名主管》部门的？意见：批准后？报所：在地地？名主管部门备—案 　　地名—。主管：部门应？当对前款《所列：。地名及其拼写是否符！合国：家标：准予以审定 　　】第二十二条 — 有关单《位向地名主管—部门或？。者专业主《管部门申《请办：。理，地名命？名、更名时应当【提供命名、更—名方：案及其理由的书面材！料和相关图件 【　　：。第二：十三：条  地名未—发生变化但指—。称的地理实体范【围发生变化的有关】单位应当《按照地？名，命名的批准权限【报，地名主管部门或【。者专业主《管部门批准并重新】公布： 　：　，第二：十四：条  下列地名在】命名、更名前地名】。主管：部门或者《专业主？管部门？应当予以公示—。并组织论《证或者听证》 　　（一）在【国内、省内、市内具！。。有较：大影响的； 　　（！二）在县《内具有较大影响的；！ 　　（《三）风景名》。胜区：、文物保护》单位； 　　（四）！地名主？管部：门或：者专业主管部门【。认为需要予以—公示、组织论—。证或者听证的其他】地名 ？　　第？二十五条  —地名主管《部门或者专》业主管部《门批准地《名命名、更名的应】当向申？请人出具批准—文，件地名？主管部门、专业主】。管部门批《准或者认定地—名的：应当自批准或者认】定，之日起十个工作【日内向社会公—布   第四章　】标准地名的使—用   《　　：。。。第二十六条  经】。市、县人民政府或】地名主管部门、专业！主管部门批准或【者，认定的地名为标【准地名 　　—第二十七条 — 标准地名》应当符合下列规定】 　　（《。一）一个地理实【体只有一个标—准地名一地》多名、？一名多写的应—当确定一个》标准：名称； 　　（二】。）使用国家规范【汉字书写标准地名】汉语地名《的罗：马，字母拼写和》标注应当遵循汉【语，拼，音方案和《中国地？名汉语？拼音字母拼写规则；！ 　　？（三）通名用字应】当名：实相符恰当》反映指称地理实【体的属？性、规模和类别【。住宅区、建筑物【标准地名的通名应当！与建筑面积、占【地面积、高度、【绿地率等条件相适应！不，。得，单独使用通名—作标准地名》同类通名不得重叠】使，用 　　第二十【八条 ？ 城镇道路、住宅区！、大型建筑》物（群）《使用的通名应当符合！下，列规定 　　（一）！道路通名一》般为大道《、大街？。、路、街、巷—等； 　　（二【）住宅？区通名一般为园【。。、花园、苑、花【苑、新村、墅、山庄！、，。公寓、小区、居、舍！、庭、院、府、轩】、邸、家、庐、【坊、筑、宅》、，阁、榭等《； 　　（三—）大型建筑物（群）！的通名一《般分为厦、大厦、楼！、大楼、广》场，、中：。心、城、园、苑、宫！等； 　　（四【。）使用以下通名【的，应符合其适用范【围和技术《规范： 　　1.》大道、大街适—用，于红：线宽度50米以【上、长？。度4千米以上—的道路； 　　2】.路、街适用于红】。线宽度10米—以上、？。50米以下的道路】； 　　3.巷适】用于红线宽度10】米以下的交通道【路或者？生活便道；》 　　4.大厦适用！于高度在《45米以上》或地面楼《层15层以》上的商？住建筑以及高度【超过2？7米的公共建筑和综！合性建筑； 　　5！.广场一是适用【于占地面《积1万平方米—以上具备宽阔的【公共场？。地室外整《块公共活动场地20！00平方米以—上（：不包括停车场和消】防通道等）多功能】。的建筑物（群—），；二是适用》于供市民休闲、【具有2000平方】米以上开敞空间的】公，共场地（不包括停车！场）； 《　　6.《中心适用于占地面】积2万？平，方，米以上或者总建【筑面积10万平【方米以上《具有某一特》定主导功能的—大型建筑物或—者建筑群； 　　】7，.城适用于》。占地面积6》万平方米以上封【闭式或者半封闭【式多功能《的大型建筑群 　】。。　第二十九条 【。 下列？情形涉及地名使用】的应：当使用标准地名 　！　（一）涉外—协定、文件； 　】　（二）《机关、团体、企【。业事业？。单位的公告、文【件； 　《　，（三）报刊、书籍、！广播、电视、地【图和：信息：网络； 　　（【四，）合：同、：证件、印信》； 　　（》五）地名《标，志，；， 　　（六）法【律，、法规？规定应？当，使用：标准地名的其他【情形： 　　第《三十条  发展【改革部门在审批（】核准、备案）—住，宅区、大型建筑物】（群）等项目的确】定名称时应当要求】建设单位提》供市、？县，地名主管部》门项目名称使用【意见无地名使—用意见书的不—得以具体名称办理】相关手？续 　　城》镇道路、住宅区或】者，大型建？筑物（群）需—要命名的建》设单位应《当在申领建设工【程规划？。许可证之前办理地】名报批手续应当批准！而未经批准的—地名不得在》报纸：、广播、《电视和网络等各【类媒：体宣传和使》用 　　《。。商品房？预售许？可证、不动产—。。权证、门牌号及房地！产广告的地》名应当与《。申请人提交》的标准地名》。批准文件上的—地名一？致无地名批》准文件的不予办理相！关手续 　　住宅】区，和大型？建筑物（群）更名的！除书面请示外还应】当提交地名命名批】准文件和业主委员会！或产权单位同意更】名的有关证明材料】 　　第三十一条】  市内铁路站、长！途，汽车站、港口运输站！站名应当《。使用当？地标：准地名命名》；与当地《标准地名并用其【他名称的其他—名称应当置》于当地标准》地名之后《 ，　　公共汽车站站】名一般应当使用当地！标准地？名命名；《当地标准地名—不足以明确指示该】站地理位置信息的】可以使用风景名胜】区、标志性建筑【物或者与《人民群？。。众，生产生活密》切相关的《其他名称命名  】 ，第，。五章　地《名标志设《置与管理  — 　　第《三，十二条  地名标】志，是标示地名以及相】关信息的标志物【地名标？志的：制作和设置应—当符合国家标准和有！关规定同类地名标】志应当统一 　　第！三十三条  地名】标志包括各类—地理实体《标牌：、行政区域界牌、村！。镇牌：、广：场牌、路街巷牌、桥！梁牌、居住区牌【、门：楼，号牌、？交通指向牌以及名胜！古迹、？纪念地、游览地等】地名标志《 　　？第三十？四条  新建—住宅区、《城镇：道路、桥梁、隧道、！大型：建筑物（群）、【专业设施以及门【楼牌号等地名标志应！。当在交付《使，用前设置完毕其【他，地名：标，志应当自地名—批准之日起60日】内设置？完毕且设置的地名标！志牌：应与标准地名相一致！ 　：　路：、街、巷的交—叉路口应当设置【地名标志长度大于】300米的可—以根据需要适当【增加地名标志的数】量 　　《第三十五《条  地名标志的】设置与？管理按照下》列，规定执行 》　　（一）》行政区域界线—界桩：由地名主《管部：。门按：照国家行政区域【界线管理的有关规】定办理； 　　（二！），市区道路路名标志】牌，由建设？单位负责设》置快速路、》主干路、次》。干路路名《标志牌由《市，建设部门负责—维，护管理？；，。支，路、街巷路名—标志牌按照属地管理！原则由？区建设？部门负责维护—管，理； 　　（—。三，。）居民户《。、临街建筑物及住】宅区门号牌由公安部！门设置和《维护管理交付使用】后门号牌缺失的【所有权人应当及【时申请补设公安【部门应当在》接到申请后》20个工作日内补】设完毕；城市交通指！示牌由？建设：。单位负责设置纳【入工程？验收公安部门维护管！理；住宅《区地名牌、楼号、】单元号？、，户室号由建设单位负！责设置物业》管理单位负责维【护管理； 》　　（四）国—省干道、《农村公路的交通【指示牌由建》设单位？负责设置《交通运输《。。部门、公路》经营企业《、乡（镇）人—民政府或公路产权】管理单位《等依据有关》规定负？责维护管《理； 　　》（五）农村地名【标志由乡镇人民政府！、街道办事处负责设！置，与维护管理》； 　？　（：。六）其他地名—标，志，由有关专业主管部】门或者专业设施建设！、经营管《理单位负责设置【与维：护，管理 ？　　第三十六条  ！地名标志的设置与维！护管：理所需经《费按照下列》规定：安，排 　　（》一）：自然地理实体、【行，。政区划？、城镇路、街、巷的！地名标志以及原【有的住？宅区、门楼牌号的】地名标志所需经费】由本级财政》承担； 　》　（二）新建、改】建、扩？建建设？项目：的地名标志所需【经费：由建设单位承担列入！工程：预算； 　　—。（三）农村地名标志！所需经费由》乡镇人？民政：府、街道《办事处承《担； ？　　（？四）其他《地名标志所需经【费由有关专业主管部！。门，或者专业《设施建设、经营管理！单位承担 》　　第三十七条 】 ，。任何单位和》个人负有保护—地名标志的义务不得！有下列行为 　【　（一）涂改—、玷污、《遮挡地名标》志； 　　》（二）偷盗、损毁或！者擅自移动、—拆除地？名标志？； 　　（三）在地！名标志上拴、挂物品！； ：　　（四）损坏【地名标志、》影响地名标志使【。用功能的其》他行：为 　　第三十八条！  建设《单位因？工程施工需要移动】或者拆除地》名标志的应当征【得地：名标志的设置单位】或者：管理：单位同？意并在施工结束【前，。按照有关《。规定重新设置地【名标志 　　第【三十九条  有【下列情形之一的地】名标志设置单位或者！管理单位《应当及时予以更【。换或者维《。护， 　　（一）地名标！志未使用标准地【名或者？书写、拼写、式样】等不符合国家有关】标准和规定的—； 　　（二）地】名已经更名》但，地名标志未》更改的； 　　（三！。）地名标志污—损或者？字迹模糊的； 【　　（四）地—名标志设《置位置不当的； 　！　地名主管》部门、专业主管【部门应当加强对地】名标志设置、维护】情况的监督检查【 　　 第六章历】史地名的保护   ！　　：第四十条  —各级人？民政府应当》加强本行政区域【内历史？地名的保《护工作地名》主管部门具体—实施历？史，地名保护监督管理工！作 　？　本办法《。所称：历史地名《包括： 　　（一》）具有历史文化价】值的地名； —。　　（二）》具有：纪念意义的地名【； ：　，　（三）历史悠久】或者：其他：。使用50年以上的地！名 　　第》四十一条  县（】区）地方人》。民政府地名》。主管部？门应：当对本行政》区域内的历》。史地名进行普查做好！资料收集、》记录、统计等工【。作建立历《史地名档《案 　　市》人民政？府地名主管》部门：应当建立历史地名评！价体系？制，定，历，史地名保护名录【经市人民《政府：批准后公布》 　　？对历史？地名：实，行分级？管理对列《入保护名录的历史地！。名实行分级保护【 　　第《四十二条  列入】保护名？录的历？史，。地名不予更》名禁止在历史—地名前后并用其他名！称， 　　因城乡—建设、？改造或者行政区【划调整等原因确需对！历史地名作》出是否保留使用【决定的地名主—管部门应当》科学论证《采取听证会、论证会！等形式听《取意：见并予以公示；确需！。对历史地名保护名录！中涉：及的地理实体—予以拆除或者—迁移的？住房和城《乡建设部门应—当会同地名》主管部门《制订地名保护方【案 　　指称的地理！实体消亡的历—史地名可以就近在现！存或者新建的—地理：实，体的命名、》更名中使《用 　　第四十三】条 ： 地方各级》人，民政府应当》合理利用《本地区历史地名【资源形成《地缘文化特质和【区域品牌特征鼓励和！支持社会《各，界参与？历，史地名的保护与利用！  ： 第七？章 地名公共服务 ！  　？　第四十四条  】地名主？管部门应当》建立地名档》。案各级地名档案管理！工作业务上接受上级！。地名主管部门和同】级档案行政管理部】。门的指？导 　？　第四？十五条  地名主管！部门应当《加强地名信息—化建设建《立包含具有地理坐】标系的地名信—息系：统及时更新地名信息！积极采用全球定位、！遥感等技术提升【管理服务科技水【平，地名信？息化建设《应当遵循有关规【定和技术规范 【　　第四十六—条 ： 地：名主管部门应当【向社会提供基—础，性地：名公共服务并根【据社会发展》需要：组织开发地名—服务产品《引导社会力量参与】地名文化建》设、地名服务开【发 　　第》四，十七条  公安【、国土？资源、住房、城【乡建设？、测绘等部门应当】与地名主《管部：门，及时互通信息共同做！好地名？公共服务建设实现】资源共享   第】八章  法律责任 ！  　　第》四十八条 》 地：名，主管：部门和专业主管【。部门及其工作—人员不依法履—行本办法规定的【职，责的对直接负责的主！管人员和其他直接】责任人员依》法给予处分；构成犯！罪的依法追究刑【。事责任？。 ，　　第四十九条  ！公民、法人》。和其他组织违反本办！法规定？的按照法律法规【有关规定追究法【。律责任  》 第九章  附【则   　　第【五十条 《 专业设施的命名】、更名等法律—、法规或者国—。家，标准、行业标准【另有规？定的从其规定 　　！第五十一条》  海岛名》。称的确定、》发布和地名》标志的设《。置按照中华人民共和！国海：岛保护？法及有关规定执行】 　　第五十二条 ！ 本办法中以上包】括本数以下不包【括本数 　　第五十！三条  地名主管部！门可以会同》相关部？门根据本办法的【制定实施细》则 　　第五十四条！。。  本办法自201！。6年10月1日【。起施：行2004年12月！24日连云港市人】民政府发布的—连云港？。。市地名管理办—法（连政《发〔200》4〕25《7号）？同时废止《