连，。云港：市地名管理办法【   第一章　总则！   　《　第一？条  为了加—强地名管理推进地】名标准化、规范化、！信息：化方便人民》。群众生？产生活适《应经济？社会发展和国—内外交往需要根据国！务院地名管理条例、！江苏省地名管理条】例等法规规定结合本！市实际制定本办法 ！　　第二条  本市！行政区域内地名的命！。名、更名和销名【标准地名的使用、地！名标志的设置与管理！历史地名的》保护、地名公共服务！等活动适《用本办法 》　　第三条》  本办《法所称地名是—指具：有，特定：方，位、一定范围—的地理？。实体的？专用名称包括 　　！（一）山脉、丘陵】、山峰、《河流、湖泊、海【湾、岛？屿、礁石、》沙洲、滩涂等自然】地理实体名称； 　！　（：二）市？、县（区《）、乡镇等行政【区，划，名称街？道办事处、居—民，委员会、村》民委员？会，名称； 　　（三）！自然村、住》宅区、片区等居【民地名称； 　　（！四）路、街、—巷等道路名称；【 ，　，　（五）《高层建筑、商业中】心等大？型建筑物（》群）名称； 　　】（六）开发区—、工业园区、保税区！。、农场、林场—。、渔场、盐》场、油田《、矿山等专业—经济区名称； 　　！（，七，），台、站、港口—（码头）、》。机场、铁路、公路】、轨道交通》、桥梁、隧道、河道！。、水库、渠道、堤坝！、水（船）闸、泵站！等专业设《施名称；《 ，　　（八《），公园、广场、—风景名？胜区、自然保—护区、旅游》度假区、《。历史古迹、纪念地等！休闲旅游文化设施名！称； 　　》（，九）门？。楼，牌号（含门牌号、楼！栋号、楼单元号、】户室号）；》 　　（十）具有重！要方位？意义的其他》名称 　　地名一】般由专名和通名两部！分组：。成专名？是地名中用来区分】地理实体个体的专】有名：词通名是地》名中用来区分地理实！体类：别的名词 》　　第四条  市、！县，（区）人民政府建立！地名管理工作协调机！制，,加强对地名管理工！作的组织《领导地名的管理【、，历，史地名的保护、【。地名公共服务等工作！经费列入本》级财政预算》 　　第五条  】全，市，地名管理《工作实行《。统一领导、分—级负责、分》类，管理 　《　市：、县（？区）人民政府—民政部门是》本行政区域的地【名主管部《。门地：名委员会是行—政区域？地名工作的协调机构！其，。日常工作由民政【部门承担 》　　发改《、规划、建设—、公安？、财政、国土、【住，房，、，城管、交通、水利】、工商？、文化广电新闻出版！、，海洋渔？业、旅游等》部门按照各自职【责分工做《好地名？管理相关工》作 　　乡镇人【民政府、街》道办事处协助做好】本辖区的地名—管理具体事务业务】上，接受县（《区）地名主管—部门的指导 　【　第六条  地【名规：划，应与城市发》展规划相衔接—城，乡规划？中涉及路、街、巷】、桥梁、广场和隧道！等公共设《施的：编制单位应当在控】。制性：。详细规划《编制：完成后将规划—提交地名主管—。部门编制《地名规划规》划，。部门应？当使用经《地名主管部》门审核的名称报本】级人民政府批准后组！织实施土地利—用总体规《划、城乡规划和水利！。、交通？、旅游等《专项规划涉及地名命！名的应当与地名【规划确定的名称【相衔：接   第二章　地！。名的命名、更—名与销名   【。。　　第七条  【地名的命名应当【遵循：下列原则 　　（】一，）不得损害》国家主权与》领土完整； 　【　（二）不得—破坏：民，。。族团：结与：社会和谐； —　　（三《）符合地名规划； ！　　（？四）反映当地历史、！地理、？文化等地方特色【； 　　（五—）尊重当地居民【意，愿方便人民群—众生产生《活； ？　　（六）维—。护地名稳定性 　】　第八条  地【名，。的命名应当符—合下列要求 —　　：。（一）不以本行【。政区域以外或者超出！本，行政区域《。的山：脉、河流、湖泊等】自然地理实体名【称作行政区》划名称的专名； 　！　（二？）乡镇、街》道办事处的专名【一般应当《。与驻地主地名—一致； 　　（三）！新，建、改建《的路、街、巷—等名称应当》。体，。现层次化、》序列化；《 　　（《四）用地名命名的专！业设施名称其专名应！当与当地主》地名一致； —　　（？五）禁？止，使用：。当，代人名？、国家领导》人名、外国》人名：、外国地名和外文音！译词命名地名； 　！　（六？）禁止？使用企业《。名、商？。标名、？产品名命名地名【； 　　（》七）地名用词应【当符合？国家：语言文字使用的规范！要求避免使用已【淘，汰的异体字或含有】虚夸、离奇、—抽象内容的词语；】 　　（八）禁止使！用带有不良文化【色彩和封建迷信的名！称命名？地名 　　第九条 ！ 下：列地名不得》重，。名并避免使》用字形混淆》、字音相同》的词语 　　（一）！本市范围《内主要自然》地，理实体的名称；【 　　（二）本【市，范围内乡《。（镇）、街道办事】处的名称； —　　（三）同一县】。（区）内居民—。委员会、村民委员会！的名称？（历：。史上已形《成的除外）； 　　！（四）本市市—区内：、，。。同一县？内的：路、街、《巷，、桥梁、隧道、住宅！区、大型建筑物（】群，。）以及公共场所【、休闲旅游文化设施！的名称 　　—第十条  门楼牌】号的编排应当符合下！列规定？ 　　（一）—使用：阿拉伯数字编号【。；，。 　　？（二）？同，一标准地名范—围内的建筑物按照】坐落顺序统一编【排不得跳《号，、同号； 》　　：（，三）道？路，两侧的建筑物按【照规定？的间距标准编排相邻！建筑间距超过规定标！准的预留备用门牌号！； 　　（四）居民！区的门牌号、楼栋】号、楼单元号、【。户室号按照统一序】。列编排？ 　　第十》一条：  地名的更—名按照下列规定办】理 　　（一）【违反本办法第七条第！一项：。、第二项第八条第五！项规定的地名—。。应当更名； 　　】（二）？违，反本办？。法第八条《第一项、第》四项、第八项规【定的：地名在征得有—关方：。面同意和征求当【地居：民意见后予以更名】；， 　　？（三：）因行？政区划调《整，需要：变更：行政区划《名称的予以更名；】 　　？（四）因地名指称】的地：理实体属性、范围、！外部环？境，等，发生：变化需要更名的予】以，更名； 　》　（五）因所有【权人提出《申请需要变更建【筑物名称的》可以更？名 　？。　不属于前款规定】。范围的地名》。以及当地《居，。民多数不同意更【改的地名不予—更名 ？　　第十二》条  因行政区划调！整、城乡建》。设改造或者自—然变化等原》因使原指称地理【实体消失的》地名：地名主管部门或者】专业主管部门应当及！时依法注销》。并公布   第三】章  地名的申报】与，办理：   　《　第十三条  地】名的命名《、更名应当按照【规，定的程序进行申【报，与办理任《何单位和《个人：不得：擅自命？名，、更名 　　第十四！条  自然》地理实体《名称的命名、更【名按照下列权—限办理 　　（一）！国内外著名》的自然地《。理实体名称报国务院！。。。批准；涉及》邻，省的经？与邻省人民政府协商！一致后报国务院【批，准； ？　　（二）涉及本】省两个以上》设区市的自然地理】实，体名称由相关—设区市人《民，政府协？商一致后报省—人民：政府：批准； 《　　：。（三）涉及本市两个！以上县？。（区）？的，自然地理实体名称相！关县（区）人—民政府协商一致后】报市人民《政府批准； 　　（！四）本市《市区内的自然地【理，实体：。名，称由市人《民政府批《准，。； ：　　（？五）县内的自—然地：理，实体：名称由县人民政府】批准： 　　第十五条 】 行政区划名称【、街道办事处—名称的命名、—更名按照国家行【政区划管理等有关规！定办理 　　—居民委员会、村民】委员：会名称的命名—、更名由乡》镇人：民政府、街道办【。事，处提出申请报县（区！）人民政府批准【批准后由县（区）地！名主：管部门报市地名主】管部门？备案 　《　第十六条  市】区内快速路、主【干路、？次干：路（含桥梁）等道】路名称的命》名、更名由区—人民政府或建设【单，位提出申请报市人民！政，府批准？。； 　　市区支【路、：街巷农村公路名【称的命名、更名由区！人，民政府或者其—授权：的地名主管部门或】建设单位提出申【请报市地名主管部门！批准 　　第十七】条 ： 市：区内：公园、广场、纪【念地等休闲》旅游：文化设施名称的命名！、更名由区人民政府！或建设单位提出申】请报市？人民政府批准 　】　第十八条  市】区内住？宅区、大型》建，。筑，物（群）名》称的命名、》更名由建设单—位，提出申？。请报市地《名主管部门批—。准 　　第十九条 ！ ，县内：的，快速路、主干—路，、次干路、公园、】广场等名《称的命名、更名由县！人民政府批》准；支？路、街巷、住宅区、！大型：建筑物（群）名称】。的，命名、更名》由县人民政府—或者其授权的地名】主管部？门批准 《　　第？。二十条  门—。楼牌号？的，编排和？审定由建设单位【或者建房个人提出申！请由：公安部门办理 【。　　第二《十一：条  本办法第【三条第六项、第【七项、第八项、【第十项所列的部【分专业地名的命【名、更名按照隶属关！系和管理权限由有】关单位向专业—主管部门提》出申请专业主—管部：门批准？前应当征求所—在地地名主》管部门的意见批准后！报所在地地名主管】部门备？案 　　地》名主：管部门应当》对前款所列》地，名及其拼写是—否，符合国？家标准予以审定 　！　第二十二》条  有关单位【。向地：名主管部门》或者专业主管部门】申请办理地名命【名、更名时》应当：提供命名《、更名方案及其【理由的书面材料和相！关，图件 　《　第二十三》条  地名未发【生变化但《指称的地理实体范围！发生变化的有关【单位应当按照地名命！名的批准《权限报地名主管【部门或者专业主【管，部门批准并重新公布！ 　：　第二十四条 【 下列地名在命名、！更名前地名主—管部门或者专—业，主管部门应当—予以公示《并组织论证或者【听证 　《　，（一）在国》内、省？。内、市内《具有较大影》响，的； ？　　（二《。）在县内《具有较？大影响的； 　　】（三）风景名胜区、！文物保护单位； 】　　（四）地—名主管部门或—者专业？主管部？门认为需《要予以公示、组织】论证或者听证的其他！地名 　　第二十五！条  ？地名主？管，部门或者专业主【管部门批准地名命】名、更名的》应当向？申，请人出具《批准文？。件地名主《管，部，门、专业主管部门】批准或？者认定？地名的？应当自批《准或：。者认定之日》起十个工作日内向】社会公布   第】四章　标准地名的使！用   　　第二】十六条  经市、县！人民政府《或地名？主，管部：门、专业主》管部：门批准或者认—定的地名为标准地名！ 　　第二十七【条  ？标准地名应当符【合下：列规定 　　（【一，）一个地理实体只有！一个标准地名一地多！。名、一名多写的应】当确定一个》标准名称； —　　（二）》使用国家规范汉【。字书写标准地名汉语！地，名的罗？马字母拼写和—标注应当遵循汉语】拼音方案和中国地】名汉语拼《音字：母拼写规则； 　】。　（三）通名—用字应当名实相符恰！当反映指称地理实】体的属？性，、规模和《类，别住宅区、》建，。。筑物标准地》名，的通名应当与建【筑，。面积、占地》面积、高度、绿地】率等条件相适应不得！单独使用《通名：作标准地《名同类通名不—得重：叠，使，用 ：　　第二十八—条  城镇道路、】。住宅区？。、大型建筑物（群）！使用：的，通名：应，当符合下列》规定 　　（一）】道路通名《一般为？大，道、大？街、路、街、巷【等； 　　（二）住！宅区通？名一般为园、花园、！苑、花苑、新—村、墅、《山庄、公寓、小【区、：居、舍、庭》、院：、府、？轩、邸、家、庐【、坊：、筑：、宅、阁、》榭，等； 　　（三）大！型，建筑物（群》）的通名一般—。分为厦、大厦、【楼、大楼、广场、中！心、城、园、—苑、宫等； 　　（！四）使用以》下通名的应符合其适！用范围和技术规范 ！。　　1.大道、大街！适用于红线》宽，。。度50米以上、长度！4千米？以上的道路； 　】　，2.路、街》适，。用于红线宽度10】米以上、50米【以下的道路； 　】　3.巷适用—于红线宽《度10米以下的交通！道路或者生活便道；！ 　　4.大—厦适用于《高度在45米以上或！地面：楼层15层以上【的商住建《筑以：及高度超过27米的！。公共建筑和综合【。性，建筑； 《　　5.广场一是】适用：于占地面积1—万平方米以上具【备宽：阔的公共场地室【外，整块公？共活：动场地？2000平方米以】上（不包括停—车场和？消防通道等》）多：功能的建筑物（群）！；，。二是适用于》供市民休闲、—。具有2？000平方米—。以上：开敞空？间的公共场地—（不包括停车场【）； 　　6.中心！适用：于，。占地面积《2万平方米以—上或：者总建筑面》积，1，0万平？方米以上具有某【一特定主导功能【的大型建筑物—或者建筑《。。群； 　　7—.城适？用于占地面积6万平！。方米以上封闭式或者！半封闭式多功能的大！型建筑群 　　【第二十九条》  下列《情形涉及《地名使用的》应当使用标准—地名 　　》（一）涉《外协定、文件； 　！。　（二）《机关、？团体、企业事业单位！的，公告、文件； 【　　：（三）报刊、书【籍、：广播、电视、地【图和信息网络； 】　　（四）合同、证！件、印信； —　　（五）地名标】志； 　　（六）】法律、？法规规定应当使用】标准地名的》其他情形 　　第三！十条  发展—改革部门在审批（核！准、备案）住宅【区、大型建筑物【（群）等项目的确定！名称时？应当要求《建设单位提》供市、县地名主管部！门，项目名称使用意【见无地名使用意见】书的不得以具—体名称办理相—关手续 《　　城镇道路—、住：宅区：或者大型建》筑物（群）需要命名！的建设？单位应？当在申领建设—工程规划许可—证之：前，办理地名报批手续应！。当批准而未经批【准的地名不》得，在报纸、广播—、，电视和网络》等各类媒体宣传【和使用 　　商品房！预售许？可证、不动产权【证、门？牌号及房地》产广告的地名应【当与：申请人？提交的标准》地名批准《文件上的地名一致】无地：名批：准，文，件的不予办理—相，关手续？ 　　住宅区—和大型建筑物—（群）？更名的？。除书面请《示外还应当提交地】名命名？批准文？件和业主委员会【或产权？。单，位同意更名的有【。关证明材料 　　第！三十一条 》 市：内铁路站、》长途汽车站、港口】运输站站名应当使用！当，地，。。标，准地名命《名；与当地标准地名！并用其他名称—的其他名称应当置】于当地标准》地名之后 　　公共！汽车站站名一般应当！使用：当地标准地》名命名；当地标准地！名不足以《明确指示该站—地理：位置信？息的可以使》用，风景名？胜区、标《志性建筑物或者与人！民群众生《产生活？。密，切相关？的其他名称命—名   第五章　地！名，标志：设置与？管理  《 　　第三》十二条？  ：地名标志是标示地名！。以及相关信息的标志！物地名标志的—制作和设《置应：当符合国《家，标准和有关规定同】类地：名，标志应当《统一 　　第三十三！条  地名标志包括！各类：地理实？体标牌、行政区【域界牌、村镇牌、】广场牌、路街—。巷牌、桥梁牌—、居住区牌、门【楼号牌？、交通指向牌以【及名胜？古迹：、纪念地、游—览地等地名标志 】　　第三十四条【  新建住宅区、城！镇，道路、？桥，梁、隧？道、大？型建：筑物（群）、—专业设施《以及门楼牌号等地】名标：志应当在交》付使用？前设置完《毕其他地名标志应】。当自地名批准之日起！60日内设置完【毕且设置的地名标志！牌应与标准地名相一！致 　　路、街、】巷的交叉路口—应当设置地》名标志长度大于3】00：米的可以根据—需，要适当增加地—名，标志的？数量： 　　第三》十五条  》地名标？志的设置与管理按照！下，列规定执行 　【　（：一）行政区》域界线界桩由—地名主管部门按照国！家行政区域界线【管理：的有关规定办理； ！　　（二《）市区道《路路：名标志？牌由建设《单位负责设置快【速路、？主干路、次》干路路名标志—牌由市建设部门负责！维护管理；支路、】街巷：路名标志牌》按照属地管》理原则由区建设部门！负责维护管理；【 ，　　（三）》居民户、《临，街建筑物及住—宅区门号牌由—公安部门设置和维护！。管理交付使》用后门号牌缺失【的所：有权人应当及时【申，请补设？公安部门应当在接到！申，请后2？0个工作日》内补设完《毕；城市交通指【示牌由？建设单位负责设置】纳，入工程？验收公安部门维护管！理；住宅区地—名牌、楼号、单元号！、户室号由建—设单位负《责设置物业管—理单位负责》维护：管理；？ 　　（四）国【省干道、农》村公路？的交：通，指示牌？由建设单位负责【设置交通运》输部：门、公路经营企【业、乡（镇）人【民政府或公》路产权管理单—位等依？据有关？规定负责维护管理；！ 　　（五）农【村地名标志由乡镇人！。。民，政府、街《道办：事处负责《。设，置与维护管理； 　！　（六）其他地【名标志？由有关专业》主管部门或者专业】设施：建设、经营管理单位！负责设？置与维护《管理 　　第三【十六条  地—名标志的设置与维】护，管，理所需经费按—照下：列，。规定安排《 　　（一）自然】地理：实体、？行政区划、》城镇路、街、巷【的地名标志以及【原有的住宅区、【门楼牌号的》地，名，标志所？需经：费由本级财政承担；！ 　：。　（二）《。新建：、改建、扩建—建设项目的地名标志！所需经费由》建设单位承》担列：入工程预算； 　　！（三）农村》地名：标志所需经费由乡镇！人民政府、街道【办事处承担； 　】　（四）《其他地名标志所需】经费由？有关：专业主管部门或者专！业设：施建设、经营管理】单位承担 》　　：第三十七条》  任何单位和个】人，负有保护地名—标志的义务不得【有下：列，行为 　　》（一）涂改、玷【污、遮挡地名—标，志； 　　（二【）偷盗、损毁—。或者擅自《移，动、拆除地名标志；！ 　：　（三）在地名标志！上拴、挂《物品； 　　（四）！损坏地名标》志、影响地名标【志使用功能的其他行！为 　　第三十【八条  建设单【位因：工程施工需要移动或！。者拆除地名标志的应！。当，征得地名标志的设】置单位或者管理【单位同意并在—施工结束前按照有】关规定重新设置【地名标志 　　第】三十九条  有下】。列情形之一的地名】。标志设置《单位或？者管理单位应—当，及时予以更换或【者维护 　　（一】）地名标志未使用】。。标准地名或者书写、！拼写、式样等不符】合，国家：。。有，关标准和规定的； ！。　　（二）地名已经！更，名但地名标》志未更改的； 【　　（三）地—名标志污损或者字迹！模糊的； 　　（】四）地名标志设置】位置不当《的； 　　》地名主？。管部门、《专业主管部门应当加！强对地名标志—设置、维护情况的监！。督检查 《　　 ？第六章历史》地名的保护   　！　第四十《。条  各级人民政府！应当加强本行政区域！。内历史？地名的保护工作【地名主管部》门具体实施历—史地名保护监督【管理工作 　—　本办法所称历史地！名包括 　　（【一，）具有历史文—化价值的《地名； 　　—（二）具有纪—念意义的地名—； ：　　（三）历史悠】久或者其《他使用？50年以上的—。地名 　《　第四十一条  县！（区）地方》人民政？府地名主管部门应当！对本行政区》域内的历史地名进】行普查？。做好资料收》。集、记录、》统计等工作建立历】史地名档案》 　　市人民—政，府地名？主管部门应当建【立历史地名评价【体系制定历史地【名，保护名录经市—人民政府批准后公】布 　　对历史地名！实行分级《管理对？列入保护名录的【历史地名实行—分级保？护，。 　　第四十二【条  ？列入保护名录的历史！地名不予更名—禁止在？历，史，地名前后并用—其他：名称 　　因城【乡建设、改》造或者行政区划【调整等原因》确需对历史地—名作出是否保留使】用决定的地名主管】部，。门，应当科学《论证采取听证—会、论证会》等形式听取意见并】予以公示；确需对】历史地名保护名【录，中涉及的地理—实体予以拆除或者】迁移的住房和—城乡建设部门应当】会同：。地名主管部门制订地！名保护方案》 　：　指：称的地理实体消亡的！历史地名可以就近在！现存：或者新建的地理实体！的命：名，、更名中使》用 　　第四十三条！  地方各》级人民政府应当合理！利用：本地区？历史地名资源—形成地缘文》化特质和区域—品牌特征鼓》励，和支持社会各—界参与？历史：地名的保《。护与利用   第】七章： 地名公共》服务 ？  　　第四十四条！  地名《主管部门应》当建立地《名档案各级地名档】。案管理？工作业务上接—受上级地名主管部】门和：同级档案行政管【理部：门的：指导 　《　第四十五条  地！名主管部门应当加强！地名信？息化建设建立包含】具有地理坐标系的地！名信：息系：。统，及时更新地名—信息积极采用全球定！位、：遥，。感等技术提升管理】服务科技水平地名信！息，。化建设？应当遵循有关规定】和，技，术规范？。。 ，。。　　第四十六—条  ？地名主管部门应【当向社会提供基础性！地名公？共服务并根据社会】发展：需要组织开》发地名服务产品【引导社会力量参与地！名文化？建设：、，地名服务开发 　】　第：四十七条  公安、！国土资源、》住房、城乡》建设、测绘等部门应！当与：地名主管部门及【时互通信息共同做好！地，名公共服务建设【实现资源共享  】 第八章《  法？律责任   　　】第四十八条》  ：地名主管部门和【专业主管部门及【其工：作人：员不依法《履行本办法规定的】职责的对直接负责】的主管人员和其他直！接责任人员依法给予！处分：；构成犯罪的依法】追究刑？事，责，任 　　第四十【。九条  公民—、法：人和其他组织违反本！办法规定《的按照法律》法规有关规》定追：究法律责任   】第九：章  附则  【 　：。。　第五十条  专业！设施的命名》、更名？等法律、法规或者国！家标准、行》业，标准另有规》。定的从其规定 　　！第五十一《条  海《。岛名称的确》定、发布和地—名标志的设置—按照中？华人民共《和国海岛保护法【及有关规定执行 　！。　第五十二条 【 本办法中以上【。包括本数以下不包括！。本数 　　第五【十三：条  地名》主管部门《可以会同相关部门根！据本办法的制—定实施细则》 　　第五十四条】  本办法自201！。6年10月1日【起施行2《004？年12月24—日连云港市人民政府！发，。布的连云港市地【名管理办法（连政】发〔200》4〕25《7号）同时废止【