。连云港市城市—。房屋安全管理办法】   第一章 【 ，     》    总 —则    第一【条 为了加强房【屋安全管理保—障房屋居住和使用安！全维：护公：共安全和公众—利，。。益根：据国家有关》法律、？法规结合本市实【际制定本《办法 ？第，二条： 本：市行政区域内—国有土地《上合法建造》并投入使用》。房屋的安全管理适】用本：办法 ？本办法所称房屋【安全管理包括房屋】安全使用管理、房屋！安全鉴定管》理、房屋白蚁防【治管理和危险房屋防！治管理 法》律、法规对军队、宗！。。教团体和文》物保护单位的房【屋安全管理另—有规定？的从其规《定 第三条》 房屋安全管理遵】循“属地管理、【预防为主、防治【结合、规范使用【、科：学鉴：定、确保安全”【的原则 第四—条 房产行》政主管部门负责房】屋安全管理工作的】监，督，指，导, 承担房—屋，。安全鉴定工作的监管！责任承担白蚁预防和！灭治工？。作的监管责》任 建设行》政主管部门》负责督促建设施【工单位落实施工区】域周边？房屋：安全防护措施—、既有建《筑幕墙安全维—护、查？处违规装饰装修行为！等监督管理工作  ！ 城乡规划、—城管：。执法、国《。土、财政《。、公安？。、消防、安全生产】。监督等？部门应当按照各【自职责协同做好房屋！安全管理《工作 ？　　文化、体育【、教育、卫生—、民政？。等有关行政》主管部？门应：当在：。各自职责《范围内做好本行业房！屋安全管理》工作 县区人民政府！。负，责其所属行》政区：域内：房屋安全《管理的？。统筹、组织》和领导建立由住建部！门、相关管》理部：门和街道办事—处、乡（镇》）人民政府等—构成的房《屋安全？。监督管？理网络 街道办【事处：、乡（镇）人—民政府应当按照本办！法规定做好房屋安全！管理的具体工作 】第五条 《房屋：。安全行政主管部门】应当加强《房屋安全管》理知识的宣》传、教育提》高社会？公众的房屋安全管理！意识 第六条 【房屋安全行》政，主管部门应》当支持行《业，协会依？法开：展工作发挥行业【协会在房屋安全管】理中的作用 第七】条 房屋安全管理】相应经费应当列入】市、县区财》政同级预算保障房】屋安全管理工—作需要？ 第八条 》本市实行房屋安【全管理应急救助【制度市？、，县区人民政》府设立？房屋安全应急救【助专：项资金？主要：。用于房？。屋安全突发事—件、特？殊困难家庭》的房屋安全鉴定、白！蚁危害治理、危险】房，屋治理以及》临时安置的适当补助！ 房屋安全应—急救助专项资金的管！理、使用《办，法，。由市人民政府—另行制定《   第《二章       ！    房屋安【全使：用管理   第九条！ 房屋安全使用主】体责任人（简—称房屋安全使—用责任人下》。同）按照下列规定】确定 房屋所有权】人为：房屋安全使用责【。任，人所有权《人下落不明或者房】屋，权属不明《的房屋？实际使用人或—者代为管理人为房屋！安全使用责》任人房屋属于公【有房屋的其》。房屋所有权人和【经营管理人同为房】。屋安全使《用责：。任人　 房屋承【租人等使用人和物业！服务：企业：。。应当按照法律法【规规定以及合同【约定承担相应的房屋！安全使？用责任 第十条 】房屋：安全使用责任人【应当对房屋使用【安全承担下列责任 ！（一）按照设计用】途、：建筑物使用性质【及房：屋权属证明记载的】房，。屋用途合理使用【房屋； （二）检查！、维：修房屋及《时治理？房屋安全隐患； 】（三）房屋的装饰】装修不得影响房【屋共有部分》的使用不得》危及房屋和毗—邻房屋的使用安【全； （《四）防治白蚁； 】（五）委托房屋安】全鉴定； （六）采！取其他？必要措施保障房屋】安全 第《十一条 房屋共【有部分的《日常：管，理实：。行物业管理的由物】。业服务企业按照法律！法规规定以及—合同：约，定履行责《任；未实行物业管理！的由全体业主—和，所在：辖区的居民委员会负！责 物业服务—企业和居民委—员会应当按照约定承！担房屋安全检查、】维，修养护等日常管理】责任：并将注意事项—、禁止行为等书面告！知房：。。屋安全？使用责？任人发现《违法行为《的应当？予以劝阻劝阻—无效的应《当及时向有关部门】。报告 ？房屋专有部》分的日常管理责任】由房屋安全使用责】任，人依：法承担 《 ，第十二条 房屋安】全使用责任人未【经建设等有关—职能部门的》批准禁止下列行为 ！（一）拆改、变【动，建筑主体和》承重结构； （二）！在承：重墙体上《增开或者扩大门、】窗、壁橱变》。更门、窗、》壁橱位置； （三）！在楼面、屋面结构】层开：凿洞口或者扩大洞口！； （四）超—过房屋原设计承载力！增加荷载；》。 （五）降低房【屋地面地《坪标高； （六）】拆除：或，者，改变商场、宾馆、饭！。店、影剧院》、体育场馆等公【共大型建筑》中，具有房屋抗》震、防火《整体功能的》非承重结《构； （七》）改：变房屋使用性质或者！将住房原《设计的？。房间分隔后出租危害！房屋安全；》 （：八）其他危害房屋安！全的行为  第十】。三条 房屋安全使用！责任人？应当按照行政许【可，决定：和许可的方案组【织施工在施工现场的！。。醒目位置《。公示行？政许可决定和许可的！方案：并书面告知物业服】务，企业、居民委员会或！者其他房屋管理单位！。 施工者应》当按照？行政许可决定和【许可的？方案组？。。织施工房屋安—全使用责任人—不能提供行》政许可？决定和许可的方案施！工，者不：得施工    第十！四，条 ：。开发建？设单位应当按照法】律法规规定以及合】同约定承《担保修期《间房屋质《量，缺陷：的保修和治》理责任新建》房，屋，交付使用前开发建】设单位应当》向受让？人提交房屋质量保证！书、：房屋使用说明—书，以及其他有关文件并！将房屋相《关，资，。料移交？前期物业服》务企业 房屋安【全使用责任》人可以向物业服务】企，业、建设单位、城建！档，案机构查询》。房屋主体承重—。结构：、，抗震防火结构、设】计使用？年限：和，结构改造等》事项上述单》位应当予《以配合 房》屋没有设计文—件或者设计文件【没有规定使》用年：。限的：参照房屋结构耐用年！限确定？  第十五》条 ：物业服务企业应【当按照规定实施【装，饰装修登记制度 物！业服务企业、居【民委员会或》者其他？房屋管理《单位发现有》。本办法第十二—条规定行为的应【当及时劝阻、制止劝！阻、制？止无效的应当—及，时报告建设等有关】主管部门有关主【管部门应当及时【依法：处理 县区》物业行政主管—部门应定期对—物业服务企业落【实制度情况进行检】查和考核考核结果与！企业从业资格、星级！评比、物业服—。务招投标相挂—钩，并建：立房屋安全》执法联动《和联席？会议制度 》第十六条 房屋安全！使用责任人对既有建！筑幕墙应当承—担下列责任 —（一）按照国家【有，关标准和建筑幕墙使！用维护说《明书进行常规维护和！检修； （二）按照！规定进行安全性鉴】定与：大修； （》三）制订突发事件】处置预案《； ：（四）建立相—关维：护、检修及安—。全，性鉴定？档，案   第三章【      —     房屋【安全鉴？定管理    第】十七条 市房屋安】全鉴定？管理：中心负责《。对，全，市房屋安全鉴定工作！进，。行管理房屋》安全鉴定《应当由依法设—立，的房屋安全鉴定专】业机构实施 从事】房，屋安全鉴定的专【。业机：构，应当具有相应的设施！设备鉴定人员—应当：具有国家规定的相】关专：业技术？资格并定期到—行业主管部门报【备  第十八条 】。有下列情形之一的应！当委托房屋安全鉴】。定专业机构进—行房屋安全》鉴定 （一）超【过房屋设《计，使用年？限需要继续使用【的； （二》。）遭受地面》沉陷、地震、台【风，、洪水等《重大自然灾害损坏需！要继续使《用的：； （三）相—关手续不全已投入】使用确需安全性【。鉴定的； （四【）因施工、堆物、撞！击等行为危及房【。屋安全或者因—火灾、爆炸等意外】事故导致房屋出【现裂缝、变》形，、不：均匀沉降等现象需要！继续使用的；— （五）出现—房屋使用安》全异常现象》的； ？（，六）其他依法应【当进行房屋安—全鉴定的 前—款规定的房》屋安全鉴定应—当以整幢房屋委托】。鉴定其中《第二项的鉴定—由房屋所属街道办】事处、乡《（，镇）人民政》府或：县，区住：建部门委托；第【四项的？鉴定由建设单位【或者行为实施人【委托；其他项的【鉴定由房屋安全【使用责？任人委托 》 第：十九条 《建筑幕墙自竣工验】收交付使用》。后一般按《规定期限由房屋安】全使用责《。任，人委托进行一次安全！鉴定：。有下列情形》。。之一的应当进行【安全鉴定 》　　（一）面板、连！接构件或者局部墙面！等出现？异常变？形、脱落、》爆裂现象的；  （！二）遭受风暴、地】震、雷击《、火灾、爆炸等自然！灾，害或者突发事件【造成损坏的》；  （《三）与建筑幕墙相关！的建：筑，主体结？构，经鉴定存在安全隐患！的；  《（四）？其，。他可能影响公共安全！。的  第《二十条？ 有本办法第十八、！十，九，条规：定情形且危及—。公，共安全房屋安全使】用责任？人，不委托安全鉴定的】县区住建部门应当责！令其限期委托在限期！内仍不委托的由【县区住建部门—委托经鉴定》属于危险房屋—的鉴定检测费用【依法由房屋》安全使用责任人【。承担  第二十一条！ 进行隧道、基坑】等建：设工程施工作业时建！。设主：管，部门应当督促建【设单位、施工企业采！取有效措《施保：。障周边区域房—屋安全 施工可能影！响周：边区域房屋安全的】建设单位、施工企】业，应当在施《工前：。实地调查周边房屋基！础、主体结构情况进！行风险评《估，。编制房屋变形—监测方案以及—专项安全防护—方案采？取安：全防护措施》必要时可委托房【屋安：全鉴定专业机构对周！边区域？房屋进行鉴定并将】有关情？况向建设主管—部门报告 对隧【。道，、基坑？等建设工程影—响周边区域房—屋安全的投诉建设】主管：部门应当及时受理】依法处置《  第二十二条【 房屋安全鉴定【专业机构应》。当与委托《人签订房屋安全鉴定！协议并在协议约定的！时间内出具鉴定文书！没有约定或者约定】不明确的应当在【接受委托之日起二十！个工作日内出—具鉴定文《。书 鉴定程序—、方：法和鉴定文书—的制作？应当符？合国家、行业标准和！规范客观、真实反】映房屋安全状况 房！屋安全鉴定》专业机构《及其鉴定人员—对，其出具的鉴定文书负！责 第二十》三条： 对房屋安全鉴【定专业？机构的鉴定结论有】异议的鉴定委托人】或者：利害关系人可以委托！具有资质的第—三方鉴定机构—重新鉴定《 第：二十：四条 房屋安全鉴定！专业机？构应当定期向市房屋！安全行政主》管部门报送房—屋，安全鉴定文》。书经鉴定为危险【房屋的房《屋所属街道办事处、！乡（镇）人》民政府应当督促房】屋安全使用责任人】进行解危 》  第四章  【 ， ，   ？  ：。  房？屋白蚁防治管—理，   第《二，十五条  新建、】改建：、，扩建的各类房屋必须！实施白蚁预防—处，。理，。 白蚁预防》费和包治期内复查复！。治工作、白蚁防治】新技术、新》药物的推广应—用、白蚁危害突发事！件处置及对县区白】蚁防治工作监督指】导等相关费用由【同级财政预算予【以保障 第二十六条！  建设项目开工前！建设单位应当—与白：蚁防治单《位签订白蚁》预，防合同 建设单位在！进行：商品房销（》预）售时应当向【购房人出具该项目】经，过房屋白蚁》预防的？证明文？件并在销售场所公】示白蚁预防质量【保证内容应当载【入住宅质量保证书】 建设单《位在办理不动产【登记手续时应当向】。不动产登记行政【主，管部：门出具按照本规定】实施房屋白蚁—预，防的证明文》件建设单位未提供】证明文？件的不动产登—记，行政主管部门应当书！面告知房屋安—全行政主管部门 第！二十七条 》 ，。。白蚁防治应当由依】法设立的《白蚁防治单位负【责，实施并建立白蚁防】治档案？白蚁：防治：。。。单位应当使用国家规！定的药？物并：。按照规定的》程序进行《白蚁：防治：  ：第二：。十八条  房屋建筑！白蚁预防包治期限】不得低于1》5年包治《期限自？白蚁预防《工程竣工验收合【格之日起计算包治期！内，白蚁预防合同—约定施工范围内【发生白蚁《危害的应当无偿予】以灭治？鼓励：超过白蚁预防—包治：期的房屋建筑再次进！行白蚁预防》处理 ？原，有房屋建《筑和超过白蚁预【防包治？期限的？房屋建筑发生白蚁危！害的房屋安全使用】。责任人应《当委：托并配合白蚁防治】单位进行白蚁检【查和灭治工作房【屋建筑白蚁灭治包】治期限由《白蚁防治单位与委】托人约定但》不得低于《两年 列入国家、省！、市文物保护的房】屋建筑房屋》。安全使用责任人应】向房屋？安全：行政主管部门申请】每两年？进行一次白蚁危【害检：查在进行维护修缮】。时应：当进行白蚁预防【处理 第二十九条 ！房屋安全行政主管部！门应当加强》对，白，蚁，防治单位《的防治质量》、技术规范、—药物安全等》方面的监督管理及时！向社会发布蚁情【蚁害预报 涉及公共！安全的房屋发—。现白蚁危害的房屋】安全使？。用责任人应当及时】。委托白蚁防治单【位进行灭治   】。第五章 危》险房屋防《治，管理  《 第三十条》 ，县区人民政府负【责其所属行》政区：域内房屋安全—。隐患排查和危险房】屋治理的组织领导】工作制定房屋应急抢！险预案指挥和协【调本行政《区域：内的房屋《安全：应急抢险工作 文化！、体育、教》育、卫生、民政等部！门应当定期》检查：本行：业房屋？使用安全状况发现】房屋安全隐患的应】当责成房屋安全使】用，责，任人及时治理并通报！市，房屋安全行政主管】部门 街道办事处、！乡（镇）人民—政府具体负责其所属！行政区域内房屋【安全隐患排查和危险！房屋治理《工作并定期将排查和！治理情况报送当地县！区人民政府和—市，房屋安全行政主管】部门 第三十一【条， 房屋安全使用责任！人应当根据鉴—定报告处置》建议对危险房—屋分别采取下—列治理措《施  （一）观察使！用适用于采》取适当安全》技术措施后尚能短】期使用但需继续观】察的：房，屋  ？（二）处理使用适】用于采取适当技【术，措施后可《解，除危险的房屋 【。 （三）停止使用适！用，于已无维《修价值暂时》不便拆除《又不危及相邻建筑】和影响他人安全的房！屋  （四》）整体？拆除适用《于整幢危《险且已无《维修：价值需立即拆除的】房屋： 毗：连危险房《屋的各房屋》安全使用《责，任人应？当依法？共同履行危险房屋】。的治理义《务 第三十二条 】房，。屋安：全使用责《任人采取措施—治理危险房屋时【。。符合住房公积金使用！条件的可《。。按，规定向住房公—积金管理部门申请使！用住房公积金用于危！房修：缮加固和《排险 涉《及房屋共有部分【的维修和治理已缴】纳住宅专《项维修资金》的可按规《定申请使用住—宅专项维修资金 】第三十三条 —房屋安全使》用责任人拒绝或【者怠于采取》有效措？施治理危《。险房屋危及相—邻安全或者公—共安全的县区人民政！府应当？组织住建部门、街】道办事处、乡（【镇）人民政府—采取必要《的，应急排险措施房屋安！全使用责任人应【当承：担相应的《责任 第《三十四条 发现房】屋出：现险情？可，能危及？公共安全的房—屋安全使用责任【人应当立即设置明显！的警示标志并及【时向所在《地的街道办事处、】乡（镇）人民政府】报告街道办事处、】。乡（镇）《人民政？府应当？根，据需要设置警—。示区域提《醒过往的行人、相邻！。人注意安全并—采取相应《安全措施 房—屋出现重大险情【的街：道办事处、乡（【镇）人民《政府应当及时报告】房屋：所在：地的县区《人民政府县区人民】政府应？当组织？有关部门《排除险情 在遭遇台！风、洪水、地震【等重：大自然灾害时当【地人民政府应当按照！应急抢险《预案及时《做好排险解危工作 ！第三十五条  对已！经鉴定为危险—。房屋的房屋属地【政府要督促》房屋安全使》用责任人及》时整改？。解危对一些确实难】以由：房屋安全使用—责任人独自进—行解危的房屋属【地政府应统筹社会】各方力量《共，同参：与危险房屋整—治工作情况》特殊的政府》可使用房《屋安：全，。应急救助专项资金进！行救：助 第三十六条 】 对成片危险房【屋的治理改造市【、县区人民政府编制！治理计划并》优，先纳入棚《户区和旧城改造【 ，单栋：危险房屋列入城市旧！城区改造范围的依法！征收：对于其他单栋危【险房屋房屋安全鉴】定报告？建议拆除的予以拆除！。原址重建符合—规划要求的由房【屋，所有权人依法申请拆！除重建   第六】章 法律责》任   第三十【七条  行政机【关及其工作人员在】房屋安？全管理工作》中有下？列情形之一的应当】责令改正可以对【直接负责的》主管：人员和其他直—接责任人员依—法给予？行政处分；构成犯】罪的依法追究—刑事责任 》（一：。）对法定职权范【围，内的：事项：不依法受《理、敷衍拖延的；】 （二）不依法【。实施：。行政审？批，的，； （三）利用职权！牟取部门或者个人利！益，的；： （四）法律、【法规规？。定，的其他违法行为【 第三十《八条：  对？房屋安全管理行政相！。对人：。不，履行相？关，义务的按《照，相，关法律法规进—行相应？处罚  《 第七？章  附则    ！   第三十—九条  农》村，集体土地所建房屋】的安全？管理办？法，由各县区人民—政府参照本办法【制，订 第四十》条    本办法】自，20：17年10月1日】起实施？