连云港市城市房【屋安全管《理办：法   《第一章      ！     总— ，则   《。 第一条 为了加强！房屋安全管理保障房！。屋居住和使用—安全维护公共安全】和公众利《益，根据国家有关法律】、法：规结合本市》。实际：。制，定本办法 第—二条 本市行政区】域内：国有土地上合法建】造并投入使用房屋】。的安全管理适—用本办法 本办法】所，称房：。屋安：。全管理包括房屋安】全使用管《理、：房屋安全鉴》。。定管理、房屋白蚁防！治管理？和危险房屋防—治管理 法律、【法规对军队、宗教团！体和文物保护单位】的，房屋：安全管理另有规定】。的从其？。规定 第三》条 房屋安全管【理遵：循“属地管》理、预防为》主、防治结合、【规范使用、科学鉴】定、确？保安全？”的原？则， 第四条 房产【行政主管部门负责】房屋安全管》理工作的监督—指导, 《承担：房屋安全《鉴定工作的监管责任！承担白蚁预防和灭治！。工作：。的监管责任 建设】行政主管部门负责督！促，建设：施工单位落实施工区！域周边房屋安全【防护措施、既有建】筑幕墙安全维护、】查处违规装饰装【修行为等监督管理】工，作   城》乡规划、城》管执法、国土、【财政、？公安、消防、安全】生产监督等》部门应当按照各【自职责协同做好【房屋安全管理—工作 　　文—化，、体育、教育、卫】生、民政等有关行】政主管部《门应：当在各自职责—范围内做好本行业房！屋安全管《。理工作？。 县区？人民政府负责其【所属行政《区域内房屋》安全管理《的统筹、《组织和领导建立由】住建部门、》相关管理部》门和街道办》事处、？乡（镇）人民政府等！构成的房屋安全【。监，督管理网络 街【道办事处、乡（镇）！人民政府应》当按照本《办，法规：定做好房屋》安全管理《的具体工作 —第，五条： 房屋安全行政主】管部门应当加—。强房屋安全管理知】识的宣？传、教育提高—社会公众《。的，房屋安全管理意识】 第：六条 房屋安全【行政主？管，部门应当支持行业】协，。会，依法开展工作发【挥行业协会在房屋安！全，管理中的《作，用 第七条 房屋】安全管理相应经费应！当列入市、县区财】政同级预算保—障房：屋安全管理工作需】要 第八条 本【市实：行房屋安全管理应】急救助制《度市：、县区人民》政府：设立房屋《安全应急救助专【项，资金主要用于—房屋安全突》发事件、特殊—困难家庭的房屋安】全鉴定？、白蚁危害》治理：、，危险房？屋治理？。以及临时安》置的：适当补助 房屋安】全，应，急救助？专项资金《的管：理、使用办法由市】人民政府另》。行制：定 ：  第？二章   》   ？  ： ，  房屋安》全使用管理 —  第九条 —房屋安？全使用主体责任人（！简，称房屋安《全使用责《任人下同）按—照下列规定确定 】房屋：所有权人为房屋【安全使用责任—人所：有权人下落不明或者！房屋权属不明的【房屋：实际使用人或者代为！管理人为房屋安全使！用责：。任，人房屋属于公有【房屋：的其房屋所有权人】和经营管理人—同为房屋安全—使用责？任人　 《房屋承租《人等使用人和物【业，服务企业应当按照法！。律法规规定以及合】同约定承担相—应的房屋《安全：使用责？任 第十条 房【屋安全使用责任【人应当对房屋—使用安全承担下【列责任 （》一）按照设计用途、！建，筑物使用性质及房】屋权属证明记载的】房屋：用途合理使》用，房屋； （》二）检查《、维修房屋及时治理！房，屋安全？隐患； （三）房】屋的装饰《装修不得《影响房？屋共有部《分，的使用不得危及房屋！和，。毗，邻房屋的使用安【全； （四）—防治白蚁《； ：（五：。）委托房屋安—全鉴：定； （六》）采取其《他必要措《施，保障：房屋安全 第十【一条 房屋共有【部分的日常管理实】。行物业管理的由物业！服务：企业：按照法律法规规【定以及合同约定履行！责任；未实行物业管！理的由全《体业主和所在辖区】。的居民委员会负【责 物业服务企业和！居民：委员会应当按—照约定承担房—屋安全检查、—维修养护《等日常管理责任并】将注意？事项：、禁止？。行为：等，书面告知房屋安全】使，用责任人《发现违法行为—的应当予以劝阻劝阻！无效的应当及—时，向有关部门报告【 房屋专有部—分的日常管理—。。责任由房屋安全使】用责任人依法承担】  第？十二条 房屋安【全使用责任人未【经建设等有关职能部！门的批？准禁：止下：列行为 （一）【拆改、变动建筑主体！和承重结构； （】二）在承重墙体【上增开或者扩大门】、窗、壁橱变—更门、窗《、壁橱？位置； （》三）在楼《面、屋面结构层开凿！洞口或者扩大洞【口，； （四《）超过房屋》原设计承载》力增：加荷载； 》（五：）降低房屋地面地】坪标高； （六）拆！除或者？改变商场、》宾馆、饭店》、影剧院、体—育场馆等公共大【型建筑中具有—房屋抗震《、防火整体功—能的非承《重结构？； （七）改—变房屋使用性质或者！将住房原设计的房】间，分，隔后出租危》害房屋安全； （八！），其他危害房屋安全的！行为  第十—三条 房《。屋，安，全使用？责任人应当按照【行政许可《决定和许可的方【案组：织施工在施》工现场的《醒，目位置公《示行政？许可决？定和许？可的方？。。。案并书面告知物业服！务企业、居民委【。员，会或者？其他房屋管理单【位 ：施工：者应当按《。照行：政许可？决定：和，许可的方案》组织：施工房？屋安全使《用责：任人不能提供行政许！可决：定和许可的方案【施工者不《得施工    第十！四条 开发建设单】位应当按《照法律法规》规定以及合》同约定承担保修【期间房屋质量缺【陷，的保修和治理责任】。新建房屋交付使用】前开发建设单位【应当向受让人提【。。交房屋质量保证书】、房屋使用》说明书以及》其，他有关？文，件并：。将房屋相关资料移交！前期：物业服务企业 【。。房屋安全使用责任人！可以向物业服务企】业，、建设单位、城建】档案：机构查？。询房：屋主体承重结构、】抗震：防火结构、设—计使用年《限和结构改造—等事项上述单位应】当予以？配合 ？房屋没？有设计文《件或者设计文件没】有规：定使用？年限的参照房—屋结构耐用年—限确定 《。 第十？五条： 物业服务企—业应当按照规定实】施装饰装修》登记制？度 物业服务企业】、居民委员会—或者其他房屋管【理单：。位发现有本办法第十！。二条规定《行为的？。应当及时劝阻、制】止劝阻、制止无效的！应当及？时报告建设等有关】主管部门有关—主管部门应当及【时依法？处理 县区物业行政！主管部门应定期【对物业服务》企业落实制度情【况进行检查和考核考！核结果与企业从业】资格、星级评比【、物业？服，务招投标相挂钩【并建立房屋安全【执法联动和联席会议！制，度 第？十六条？ 房：屋安全使用责任人对！既有建筑幕墙应当】承担下列责任 【（一）按照国家有】关标准和建》筑幕：墙使用？维护：说明书进行常规维护！和检修；《 （：二）按照《规定进行安全—性鉴定？与大修； 》（三）？制订突发事件—处置预案； （四】）建立相关维护【。。、检修及安》全性鉴定档案  】 第三章    】。       房屋！安全鉴定管理   ！ 第：十七条？ 市房屋安》全鉴：定管理中心负—责对全市《房屋安全鉴定工【作进行管《。理房屋安全鉴定应当！由依法设立的房屋安！全鉴定专业机构实】施 从事房屋—安全鉴？定的：专业机构应当具【有相应的设》施设备鉴定人—员应：当具有国家规—定的相关专业技术】资，格并定期《到行：业主：管部门报备 — 第：十八：条 有？。下列情形之一的应当！委托房屋安全鉴【定专业机构》进行房？屋，安全鉴定 （一）超！过房屋设《计，使用年限需》要继续使用的； （！二）遭受地面沉陷、！地震、台风、洪水】等重大自《然灾害损《坏需要继续使用【。。的； （三）相【关手续不全已投【入使用确需安全【性鉴定？的，； （四）因施工】、堆物？。。、撞击等行为危及】房屋：。安全或者因火灾、爆！炸等：意外事故《。。导致房屋出现裂缝、！变，形、：不均：匀，沉降：等现象？需要继续《使，用的；？ （五）出现房【屋使用安全异常现象！的； （六）其【他依法应当进行房屋！安全鉴定的》 前：款规定的房》屋安全鉴定》应当以整《幢房屋委托鉴—定其中第二项的【鉴定由房屋所属街】道办事处、乡（镇）！人民：政府：或，。县，区，住建部门委》托；第四项的鉴【定由建设《单位或者行为实施】人委托；《其他项的鉴》定由房屋安》全使用责任人委【托  第十九条 】建筑幕墙自》竣工验收交》付使用后《一般按规定期限由】。房屋安全《使用责任人委—托，进行一？次安全鉴定有下列情！形之一的应当—进行安全鉴定 【　　（一《）面板、连接—。构件或者《局部墙？。面等：出现异常变形、脱落！、爆裂现象的；  ！。（，二，）遭：受风暴、地》震、雷击、火—灾、：爆，炸等：自然灾害《。或者突发《事件造成损坏的【；  （三）与建筑！幕墙相关的建筑主体！结，构经鉴定存在安全】隐患的；  （四】）其他可《能影响公共安—全，的  第二十条 】有，本办法第《十八、？十，。九条规定《情形且？。危及公共《安全房？屋安全使用责任人】不委托安全鉴定的】县区住建部》门应当？责令：其限期委托在—限期内仍不》委托的由县区住建】部门委？托经鉴定属于危险房！。屋的鉴定《检测费用依法—由房屋？安全使用责任人【承担  第二十【。一条： 进行隧道》、基：坑等建设工程施【工作：业时建设主管部门】应当：。督促建设单位—、施工企业采取有效！措施保？障周边区域》房屋安全 施工【可能影响周边区【域房：。屋安全的建设—单位、施工企—业应当在施工前实地！调查周？边房屋基础、—主体结构情况进行】风，险评估？编制房屋变形—监测：方，案以及专项安全防】护方案采取安全【防护措施必要时可】。委托房屋《安全鉴？定专业？机，构对周边区》域房：屋进行鉴定并—将有关情况》向建设主管部门报告！ 对隧？道、：基坑等建设》工程影响周边区【域，房屋安？全的投诉建设—主管：部门应当及时受【理依法？处置  第二十二条！ 房屋安全鉴定【专业机构应当与委】托人签？订房屋安《全鉴定？协议并？在协议约定的时间】。。内出具鉴定文—书没有？约定：或者约定不明确的】应当在接受委托之】日起二十个工作日内！出，具鉴定？文书 鉴定程—序、方法和鉴—定文书的制作应当】。。符合国家、行业标准！。和规范？客观、？真实反映《房，屋安全？状况 房屋安—全鉴定专业机构及其！。鉴定人？员对其出具的鉴定】文书负？责 第二十》。三条 对房屋安全鉴！定专业机构的鉴【定，结论有？异议的鉴定》委托人或者》利害关？系人可以委托具有资！。质的第三方鉴定【机构重新鉴定 第】二，十，四条： 房屋安全鉴—。定专业机构》应当定期向市房屋安！全行政主管部—门报送房屋安全鉴定！文书：经，。鉴定为危险房屋的】房屋所属街道—办事处、乡（镇【）人民？政府应当督促房【屋安全？使用责任人进行解危！   第四章   ！     》   ？房，屋白蚁防《治管理   第二】十五条  》新建、改《建、扩建的》各类房屋必》须实施白蚁》。预防处？理 白蚁预》防费和包治期—。内复：查复治？工作、？白蚁防治新技术、新！药物的推广应用【、白蚁危害突发事件！处置及对县区—白蚁防治工作—监督指导等相关【费用由同级财政预】算予以保障 第【二十：六条  建设—项目开工前建设单】位，应当与白蚁防—治单位签订》。白蚁预防合同 【建设单？位在进行商品房【销（预）售时应当向！购房人出具该项目】经过房屋白蚁预防】的证明文件》。并在销售《场，所公示？白蚁：预防质量保证内【容应当载《入住：宅质量保证书— 建设单位》。在办理？不动产登《记，。手续时应当向不动】产登记行政主管【部门出？具按照本规定—实，施房：屋白蚁预防的证明】文件建设单位—未提供？证明文件的不动产登！记行政主《管部：门应当书面告知房】屋安全？行政：主管：部门 第二》十七条  》白蚁防？治应当由依法—设立的白蚁》防治单位负》责实施？并建立白蚁》。防治：。档案白蚁防治单位应！当使用？国，家规：定，的药物并按照规定的！程序进行白蚁—防治  《。第二十八条 — ，房屋建筑白蚁—预防包？治期：限不得低于15【年包治期限自白【蚁预防？工程竣工验收合【格之日起计》算包治期内白—蚁预防合同约定施工！范围内发《生白：蚁危害的《应当无偿予以灭治】。鼓励超过《白蚁预防《包治：期的房屋《建筑再次进行白蚁】预防处理 》原有房屋建筑和超】过白：蚁预防包治期限的】房屋建？筑发：生白蚁危害的房【屋安全？使用：责，任人应当委托并配】合，白蚁防治单位—进行白蚁《检查和灭治工作房】。屋建筑白《蚁灭治包治期限由】白蚁防治单位与委】托人约定但不得低于！两年 列入国家、】省、市文物》保护的房屋建—。筑房屋安全》。使用责任人应—向房屋？。安全行政主》管部：门，申请每两年进—行一次白蚁危害【检查在进行》维护修缮时应当进】。行白蚁？预防处？理 第二《十九条 房屋—安全行政《主管：部门应当《。加强：对白蚁防治单—。。。位的防治质量、技术！规范、药物安—全等方面《的监督管《。。理，及，时向社？会发布？蚁情蚁害预报— 涉及？公共：安全的房屋发现【白蚁危害的房屋安全！使用责任人应—当及时委托》白蚁防治单位进行】灭治   第五章】 危险房屋防治管理！   第三十条 县！。区人民政《府负责？其所：属行政区《域内：房，。屋安：全隐患？排查和危险房—屋治：理的组织领导工作制！定房屋应急》抢险预案指》挥和协调本行—政，区域内的房屋安【全应急抢《险工作 文化—、体育、教育、卫生！、民政等部门应当定！。期检查本行业房屋】使用安？全，状况发现房》屋安全隐《患的应？当责成房屋安全【使用责任人及时治】理并：通，报，市房屋安全行政主管！部门： ，街道：办事处、乡》（镇）人民政府具】体负责其所属行政区！域，内，房屋安全隐患排查和！危险房屋治理工作并！定，期将：排查：和治理情《况报送当地县区人民！政府和？。市房屋？安全：行政主管部门 第三！。十一条 《房屋安全《使用责任人应当根据！鉴定：报告处置建议对【危险房屋分别—采取下列治理—措施  《（一）观察》使用适用《于，采取适当安全技术】措施后尚能短—期使用？但需继续观》察的房屋  （二）！处，理使用适用于—采取适当技术—措施后可解除危险】的房屋  （三）】。停止使用适用于已】无维：修价值暂时不便拆】除又不？。危及相？邻建筑和《影响他人安全的【房屋  （四）整】体拆除适用于整幢】危，险且已无维修价值】需立即拆除的房【屋 毗连危险房【屋的各？房屋安？。全使：用责任人《应当依法共同—履行危险《房屋的治理》义务 第三十二条 ！房屋安全《使用责任人》采，取措施治《理危险？房屋时符合住房公】积金使用条件—的可按规定向—住，房公：积金管？理部门申请》使用住房公积—金用于？危房修缮《加固和排险 —涉及：。房屋共有部分的【维修和治理》已缴：纳住宅专项维—修资金的可按规【定申请使用》住宅专项维修资金】 第三十三条— 房屋安全使用责】任人拒绝或》者怠于？采取有？效，措施治理危险—房屋危？及相：邻安全或《者公共安全的县【区人民政府应当组织！住建部门、街道办事！。处、乡（镇）人民】政，府采：。取必要的应急—排险措施《房，屋安全使用责—任人应当承担相应的！责任 第三十—四条 发现房—屋出：现险情可能危—及公共安全的—。房屋安全使用责【任人应当立即设【置明显的警示标志】并及时向所》在地的街道办—事处、乡（镇）【。人，民政：府报告街道办事【。处、乡（镇）人【民政：府应当根《据需要设置警示区域！提醒过往的行人【、相邻人注意—安全并？采取相应安全措施 ！房屋出现重大险情的！街道办？。事处、乡（》镇，），人民政府应当—及时报告房屋所在地！的县区人民政府县】区人民政府应当组织！有关部门排除—险，情 在遭遇》台风、洪水、地震等！重大：自然灾害时》当地人民政府—应当按照应急抢险】预案及时《做好：排险解？危工作 第三十五】。条  对已经鉴定为！危险房？屋的房屋属》地政府要督促—房屋安全使用责任人！及时：。整改解危对一些确】。实难以由房屋安全】使用责任人独—自进行解危的房【屋属地政府应—统筹社会各方—力量：共同参与危险房【屋整治工《作情况特殊的政府可！使用房屋安全应【急救：助，专项资金进》行救助 第》三十六条 》 对成片危险房【屋的治理改造市、县！区人民政府编制治理！计划：并优先纳入棚户区】和旧：。城改造 单栋—危，险房屋？。列入：城市旧城区》改造范围《的依法征收对于【其他单栋危险房【屋房屋安全鉴定报】。告建议拆除的—予以拆？除原址重建符合规】划要：求的由房屋所—有权人依法申请拆】除重建 《 ， 第六章 法律责任！   ？第三十七条》  行政机》关及其工作人员在房！屋安全管《理工作中有下列【。情形之一的应当责】令改正可以对直接负！责的：主管人员和其他【。直接责任人员依法】给予行政处分；构】。成犯罪的依》法追究？刑事责任 （—一）对法定职权范围！内，的事项不依法受理、！敷，衍拖延的； （二）！不依法？。实施行政审批的；】 （：三）利用职权牟【取部门或《者个人？。利益的； （四）】法律、法规规定【的其：他违法行为 第【。三十八条 》 对房？屋安全管理》行政相对《人不履行《相关义务的》按照相关法律法【规进行相《。。应处罚   第七】章  附则》       【第三十九条  【农村：集，体土地所《建房屋的安全管理办！法由各县区人民政府！参，照本办法制》订 ：第四十条    】本办法自2》017年1》0月1？日起实？施，