。。连云：港市城市《房屋安？全管理？办法   第—一章     【     》 总 则 》   第一条—。 为了加强房屋安】全，管理保障房》屋居住？和使用安《。全维护公共安全和公！众利益根《。。据，国家：有关法律、法规结】合本：市实际制定本—。。办法 第二条 本市！行政区域内国有【土地上合法建造并投！入使用房《屋的安全管理—适用本办法 本办】。法所称房屋安全【管理包括房屋安全使！用管理、《。房屋安全鉴》定，管理：、房：屋，白蚁防治管》理和：。危险房屋防》。治管理 《法律、法规对军队、！宗教团体和文物【保护单？位的：。房屋安全管理另有】。规定的从其规—。定 第三条 —房屋安全管理—遵循“属地管理【、预防为主、—防治结合、规范使】用、科学鉴定、【确保安全”》的，原则： 第四条 》房产行政主管—部门负责《房屋安全管理—工作的监督指导, ！承担房屋安全鉴定工！作的监管责任承担】白蚁预防和灭治【工作的监管责任 建！设，行政主？管部门负责督促建设！施工单位落实—施工区域周》边房屋安全防护措施！、既有建筑》幕墙安全维护、查】处，违，规装饰装《修行为等监督管理】工，作   城乡—规划、？城管执？法、国？土、财政、公安、】消防、？安全生产监督—等部门？应当按？照各自职责协同做好！房，屋安全管理工作【 　　文化、体育、！教育、？卫生、民政等有关行！政主管？部门应当在各自职】责范围？内做好？本行业？房屋安全管理工作 ！县区人民政府负责其！所属：行，。。政区域内房屋安全】管，。理的统筹、》组织和领《导建立由住建—部门、相《关管理？。。部门：和街道办事》。处、乡（《。镇）人民政》府等构成的房屋【安全监督《管理网络 街道办】事处、乡（镇）人民！政府应当按》照本办法规》定做好房屋》安全管理《的具体？工作 第五条 房】。屋安全行政》主管：部门应当加强房【屋，安，全管理？知识的宣传、教【育提高社会》公众的房屋》安全管？理意识 第六条 】房屋安全行》政主管部《门应当？支持行业协会—依法开？展工作发挥行业协】。会在房？屋安：全管理中的作用 第！七条： 房屋？安全：管理相应经费应当】列入市？、，县区财政同》级预：算保障房屋》安全管理工》作需：要 第八条 —本市实行房屋—安全管理应急救助】制，度市、？县区人民政府设立房！。屋安：全应：急救助专项资金主】要用于房屋》安全：突发事件、特殊困】难家庭的房屋安全鉴！定、白？蚁危害治理》、危险房屋治理以及！临，时安置的适当补【助 房屋《。安全应急救》助，专项资？金的管理、使用办法！由市人民《政府另？行制定   第二】章 ：  ：   ？     房屋安全！使用管理   【第九条 房屋—安全使用主体责任】人（简称房屋安全】使用责任《人下同）《。按照下列规定确定】 房屋所有权人为房！。屋安全使用责任人所！。有权人下落不—。明或者？房屋权属不明的房屋！实际使用人或者代为！管理人为房》屋安全使用责—。任人房屋属于公有】房，屋，。的其房屋《所有权人和》经营：管理人同为房屋安】全使用责任人—　 ：。。房屋承租人》等使用人和》物业服务企》业应：。当按照法《。律法规规《定，以及合同约定承担】相应的房《屋安全使用责任 第！十条 房屋》安，全使用责任人—应当对房屋使用安】全，承担下？列责任 （一）按照！设计用途、建—筑物使用性质—及房：屋，权属证明记载—的房屋用《途合理使用房屋；】 （二？）检查、维修房屋及！时，治理：房屋：安全隐患； （【。三）房屋的装饰装修！不得影响《。房屋共有部》。分的使用不得危及房！屋和毗邻房》屋的使用《安，全； （四）防治白！蚁； （五）委托房！屋安全鉴定；— （：六）采取其》他必要？措施保障房屋安全】 第十一《条 房屋共有—部分：的日常？管理实？行物业管《理的：由物业服《务企业按照法律法】规规定以及合同约】定履：行，责，任；：未实行物业管理的】由全体业主和—所在辖区的居民【委员会负责 物业】服务企业和》居民委员会应—当按照约定》承担房？。屋安全检《查、维？修养：护等日常管》理责任？并，将注意事项、禁止行！为，等书：面告知房屋安全使用！。责任人发现违法【行为的应当》予以劝阻劝阻无效的！应当及时《向有关部门报告【 房屋专有》部，分的日常管理—责任由房屋安—全使：用责任人依法承【担  ？第十：二条 房屋安全使】。用责任？人未经建设等有关】职能部？门的批准禁止下列行！为 （一）拆改【、变动？。建筑主体和承—重结构； （二）】在承重墙体上增开或！者，扩大门、窗、壁橱变！更门、窗、壁橱位置！； （？三）在楼面、屋面结！构层开凿洞口—或者扩大洞口； （！四，。）超过房《屋原设？计承载力增加—荷载；？ ，。（五）降低》房屋地面地坪标高；！ （六）拆除—或者改变商场、宾】馆、饭店、影剧【。院、体育场馆等公共！大型建筑中具—有房屋？抗震、防火整体【功，能的非承重结构；】 （七？）改：变房屋使用性质【或者将住房原设【计的房间分隔后出】。租危害房《屋安全； （—八）其他危害—房屋：安全：的行为  第十【三条 房屋》安全使用责任人【应当：按照：行政许？可决定和许可—的方案组织施—工在施工《现场：的醒目位置公示行】政，许可决？定和许？可的方案并书面告】。知物业服务企业、居！民委：员会：或者其他房》屋管理单位》 施工者应当按【照行政许可决定和】许可的方案组—织施工房屋安全使】用责任？人不能提供行政【许可决定《和许可的方》案施工者不得施工】    第》十四条 《开发：建设单位应当—按照法律法规规定以！及合：同约定承担保修期间！房屋质量缺陷的【保修和治理责—任新建？房屋交付使用—。前开发建设单—位应当向受让—人提交房《。屋质量？保证书？。、房屋使用说明书以！及其他有关》文件并将《房屋相？关资料移交前—期物业服务企—业 房屋安全使用责！任人可以向物业【服，务企业、《建设单位、城建档】案机构查询》房，。屋主体承重结—构、抗震防火—结构、设《计使用年限和结构改！造等事项上述单【位应当予《以配合 房》屋，没，有设计文件》或者设计文件没有规！定使用年限的参照】房屋结构耐》用，年限：确定：  第十五条 【物业服务企业应当按！照规定实《施装饰？装修登记制》度 物？业，。服务企业、居—民委员会或者其他房！屋管理单位发现有本！办法第十二》条规定行为的应当】及时：劝阻、制止劝阻、】制止无效的应当【及时报告《建设等有关主管部门！。有关主管部门应当及！时依法处理 县区物！业，行政主管部门—应定期对物业服务】企业落实《制度情况进行检查】和考核？考核结果与企业从业！资格、星《级评比、物业服【务，招投标相挂钩并建】立房屋安《全执法联动和联席会！议制度 第十六【条 房屋安全使用责！任，人对既有建筑幕墙】应当承担《下列：责任 （《一）按照《国家有？关标准和建筑幕【墙使用维《。护说明？书进行常规维护和检！修； （二）—按照：规定进行《安全性鉴定》。与大：修；： （三）制》订突发？事件处置预》案； （四）建立相！关维护、检修及【安全性鉴定档案  ！ 第：三章    —       房】屋安全鉴定管理 】 ，。  第十七条 市房！屋安全鉴定》管理中心负责对全】市房屋安全》鉴定工作进行—管理房屋安》全鉴定应当由依【法设立的《房屋安全鉴》定专业机构实施 】从事房屋安全鉴定】的专业机《构应当具《有相应的设》施设备鉴《定人：员应：当具有？国家规定的相—关专业技术资格【并，定期到行业主—管，部门报备 》 第十八条》 有下列情形之一】的应当委托房屋【安全鉴？定专：业机构进行房屋【安全鉴定《 （一）超过房屋】设计使？用年限需要继续使用！的； （《二）遭？受地面沉陷、地【震、台风、洪—水等重大自然灾【。害损坏？需要继续使用的；】 （三）相关—手续不全已投入【使用确需《安，全性鉴定《的，； （四《。）因施？工、堆物《、撞：击等行？为危及房屋安全或】者因：火灾、？爆炸等？。意外事故导致房屋】出现裂缝、变形【、不均？匀沉：降等现象需要继【续使用？。的，； （五《），。出现房屋《使用安全异》常现象的； —（六）其他依—法应当进《行房屋？安全鉴定的 前款规！定的房屋《安，全鉴定？应当以？整幢房屋委》托鉴定其中第二项的！鉴定：由房屋所《属街道办事处、乡（！镇）人民政府—或县区住建部门委托！。；，。第四项的《鉴定由建设》单位或者行为实施人！委托：；其他项的鉴定由房！屋安全使用责—任人委托  第十九！条 建？筑幕墙自《。。。竣工验收《交付使用后一—般按规定期限由【房屋安全使用责任】人委托进行一—次安全鉴定有下列】情形之一的》应当：进行安全鉴定 　　！（一：）面板、连接—构件或者《局部：墙面等出《。现异常？变形、？脱落、？爆，裂现象？的；  （二）遭受！。风暴、地震、雷击、！。火灾、爆炸等自【然灾害？或者突发事》件造成损坏的；【。。  （三）与—建筑幕？墙相关？的建筑主《体结构经鉴》定存在安全》隐患的；  —（，。。四）其他可》能影响公共安全的 ！。 第：二十条 有本办法第！十八、十九》。条规定情《形且危及公》共安全房屋》安全使用责任人不委！托，安全鉴定的县区住】建部门应当责—。令其限？期委托在限期—内仍不委托的由【县，区住：建部门？委托经鉴定属于【危，险房屋的鉴定检测】费用依法由》房屋：。安全使用责任人【承担  第二十一条！ 进行隧《道、基坑等建设【工程：施工：作，业时建设主管部门】。应当督促建设单位、！施工企业采取—。有效：措施保？。障，周边区域房》。屋安全 施》工可能影响》周边区域房屋—安全的？建，设单位、施工企业】应当在施工前实地】。调查周边房屋基础】、主体结构情—况进行风险评估【编制房屋变形监【测方：案以及专项安—全防护方案采—取安全防《护措：施必要时《可，委托房屋安全鉴定】专业机构对周边【区域房屋进行鉴定】并将有关情况向【建设主管部门报告】。 对隧？道、基坑等建设工程！影响周边区域房【屋安全的投诉建设主！管部门应当及时受】理依：法处置  第—二十二条 房—屋安全鉴定专业【机构应当与委托人签！订房屋安全鉴定【协议并在《协议约？定的时间内出具鉴】定文书没有》约定或者约定不明】确的：应当在接《受委托之《。日起：二十个工作日内【。出具鉴定《文书 鉴定程序【。、方法和鉴》定文书的制作应当符！合国家、行业标【准和规？范客观、真实反【映房屋安全状况【 房屋安全鉴定【专业机？构及其鉴定人员【对其出具的鉴定文书！负，责， 第二十三条 对房！屋安全鉴《定，专，业机构的《鉴定结论有异—议的鉴定委托人或】者利害关系人可以委！托具有资质的第三】方鉴定机构重—新鉴定 第二—十四条 房屋安全鉴！定专业机构》应当定？期向：市房屋安全行政【主管部门报送房【屋安全鉴定文—书经鉴定为危险房屋！的房：屋，所属街道办事处【、乡（镇）人民【政府应当督促—房屋安全使用责任人！进行解危《  ：。 第四章  —。。      —   房屋白蚁【防，治管理  》。 第二十五条  新！建，、改：建、扩？建的各类房》屋必须实施白蚁预】防，处理 白蚁预防费和！包治期？内复查复治工作【、白蚁防治新技【术、新？药物的推《广应用、白蚁危害突！发事件处置》及，对县区白蚁防治工作！监督指导等相关费】用由同级财政预算予！以，保障 第二十六【条  建《设，。项目开工《前建设单位应当与】白蚁防？治单位签订白蚁预】防合同 建》。设，单位在进《行商品房销（预）】售时：应当向购房人出具】该项目经过房—屋白蚁？预防的证明文—件并在销售场—所公示？白蚁预防质》量保证内容应当【载入住？宅，质量保证书 —建设单位在办理不】动产登记手》续时应当向不—动产登记《行政主管部门出具按！照本规定实施—房屋白蚁预防的证】明，文件建设《单位未？提供证明文》件的不动产登记行政！主管：部门应当书面告知】房屋安全行政主【管部门 第》二十七？条  ？白蚁防？治应当由依法—设立的？白蚁防治单》位负：责，实施并建立白蚁防治！档案白蚁防治单【位应：当使：用国家规定的—药物并按照》规定的程序进行白蚁！防，。治  ？第二十八条》  房？屋建筑白蚁预—防包治期《限不得低于1—5年包？治期：限自白？蚁预防工《程竣工验收合格之日！起计：算包治期内白—。蚁预防合同约定【施工范围内发生白蚁！危害的应当无偿【予以：灭治鼓励《。超过白蚁预》防包治？期的房？屋建筑？再次进行白》蚁预防处《理 ：原有房屋《建筑和超过白—蚁预防包《治期限的房屋建筑】发生白蚁《危害的房《屋安全使用责任人应！当委托并配合白蚁防！治单位？进行白蚁《检查和灭治工作房】屋建筑白蚁灭治包】治期限由白蚁—防治单位与委托人约！定但不？得低于两年 列入国！家，、省：、市文物保护的房】屋建筑？房屋安全使用—责任人应《向房屋？安全行政主管部门】申请：每两年进《行，一次白蚁危》。害，。。检查在进行维护修缮！时应当进《行白蚁预防处理 】第二十九条》 房屋安全行政主管！部门应当加》强对白蚁防》治单位的防治质量】、技术规范、—药，物安全等《方面的监《督管理及时向社会发！布蚁情？蚁害预报 涉及公】。共，安全的？房屋：。发现白蚁危害—的，房屋安全使》用责任人应当及时委！托白蚁？防治单位进》行灭治  》 第五章 危险房屋！防治管？理   《第三十条 县区人民！政，府负责其《所属行政区域内房】屋安全隐患排查和危！险房：屋，治理的组织领导【。工作制定房》屋应急抢险预案【。指挥和协调本—行政区域内》。的房屋安全应急抢】险工作 文化、体育！、教育、卫生、民】政等部门应当—。定期检？查本行业房屋—使用安全状况发现房！屋安全隐患的应当责！成房屋安《全使用责任人及时】治理并通报市房屋安！全行政主管部门 街！道办：事处、？乡（镇）人民政府具！体负责其所》属行政区域》内房：屋安：全隐：。。患排查和《危险房屋治》理工作并定期将排查！和治理？情况：报送当地县区—人民：政府和市房屋—安全行政《主管部门 第三十一！条 房屋安全使用责！任人应当根》据鉴定报告》处置建议对危—险房屋？分别：。采取：下列：治理措施《  （一《），观察使？用适：用于采取适》当安全技术措施【后尚能短期》使，用但需继《续观察？的房：屋  （二）处【理使用适用于采【取适当技术措施后】可解除危《。险，的房屋  （三）停！止使用？适用于？已无维修价值—暂时不便拆除又【不危及？相邻建筑和影响他人！安全的房屋  （四！）整体拆除适用【于整幢危险且已【无维：修，价值需？立，即拆除的房屋 毗连！。危险房屋的各—房屋安全使用—责任：人应：当依法共同履行【危险房屋的治理义】务 第三十》。二，条 ：。房屋安全使用—责任：人采取措施治理【危险房屋时符—合住：房公：。。积金使用条件的可按！规定向住房公积金】管理部门申请使【用住房公积金—用于危房修缮加固】和排险 《涉及：房屋共有部分的维】修和治理已缴纳住宅！专项维？。修，资金：的可按？规定申请使用—住，宅专：项，维修资金 第三十】三条 房《屋，安全使用责任人【拒绝：或者怠于采》取有效措施》治理：危险：房屋危及相邻安【全或者公共安全的县！区，。人民政府应当组织】住建：部，。门，、街道办事处、乡（！。镇）人民《政府采取必要的应】急排险措《施房屋安全使用责任！人应当承担相—应的责任 第三【。。十四条 发现房屋】出现险？情可能危及》公共安全的房—屋安全使《。用责任人《应当立即设置—明显的警示标志并及！时，向所在地的》街，道，办事处、乡（—镇，）人民政府》报告街道办事处、】乡（镇）人民政【府应：当，根据需要设置警示】区，域提醒？过往的行《人、：相，邻人注意安全—并采取相应安全措施！。 房：屋，出现重大险》情的街道《办事处、《乡（镇？）人民政府应当及】时，报告房？屋所在地的县—区人民政府县区人民！政府应当《组织有关部门—排，除险情 在遭遇台风！、洪水、地震—等重大自然灾害【时当地人民政府应当！按照应急抢险预案】及时做好排险—解危工作 第三十】。五条  对已经鉴】定为危险《房屋的房屋属地政府！要，督促房屋安全使【。。用责任人《及时：整改解？危对一些确》实难以由房》屋安全使用责—任人独自进行解危的！。房屋属地政府—应统筹社会各—方力：量共同？参与危？险房屋整治》工，作情况？特殊的政府可—使用：房屋安全应急救助专！项资金？进行救助 第三十】六条  《对成：片危险房屋的治理】改造市？、，县，区人：民，政府编制《治理：计划并优先》纳入棚户区和旧城】改，造 单栋危险房屋】列入城市《旧城区改造》范围的依法征收对于！。其他单栋《危险房屋房屋安全鉴！定报告建议》拆，除的予？以拆除原址》重建符？合规划要求》的由房屋所》有权人依法申请【拆，除重建？   第六章 法律！责任   第三十】七条  行政—机，。关及其工作人员在房！屋安全管理》工，作中有下《列情形之一》的应当责令改—正可以对直接负责】的，主管人？员和其他直接责【任人员依《法给：予行政处分；—构成犯罪的依—法追究刑事责任【 （一）对法定【职，权范围内《的事项不《依法：受理、？敷衍拖延的； （二！）不：依法实施行政审批的！； （三）》利用职权牟取—部门或者个》。人，利益的？； （四）法—律，、法规规定的其他违！法行为 第三十八】条  对《房屋安全管理行政相！对人不履行相关【义务的按照》相关法律法规进行相！应处：罚   第七—章  附则    ！   第三十九条 ！ 农村集体土地所】建房屋的安全管理】办法由？各县区人民政府参】。照本办？法制订 第》四十条    本】办法自2《01：7年10月1日起】实施：