连云港市城市—。房屋安全管理办法】  ： 第一章《       【    总 —则    》第一条 为了加强】房屋安全管》。理保障房屋居—住和：使用安？全维：护公共安全》和公众利益根据国家！有关法？律、法规《结合本市实际制定】本办法 第二条【 本市行《政区域内国有土【地，上合：法建造并投入使【用，房屋的安全管理【适用本办法 本办】法所：称房：屋，安全：管理包括《房屋安全使》用管理、房》屋安全鉴定管—理、房屋白蚁防治管！理，和危险房屋防—治管理？ 法律？、法：规对军队《、宗教团体和文【物，保护单位的房—。屋安全管理另有规】定的从？。其规定 《第，三条 房屋安全管】理遵循“属》地管：理、预？防为主、防治结【。合、规范使用—、科学鉴定、—确保安全”的原则】 第四条 房产【行政主管部》门负责？房屋安全管理工作的！监督指？导, 承担房屋【安全鉴定工作的监】管责任承担白蚁【预防和灭治工作的监！。管，责任 建设行政【主管部门《负责督？促建：设施工？单位落实《。施，。工区域周边房屋安】全防护措《施，、既有建筑幕墙【安全维护、查处违规！装饰装修《行为等监督管理工作！   ？城，乡规划、城管执法、！国土、财政、公安、！消防、安全》。生产监督《等部门应当按—照各自职责协—同，做好房屋安全管理】工作 　　文化、】体育、教育、卫生】、，民，政等有关《。行政：主管部门《应当在？各自：。职责范围内做好本行！业房：屋安全管理工作 县！区人民政《府负责其所》。属行：政区域内《房屋安全管》理的统筹、组织和领！导建立由住建部门、！相关管理部门和街】道办事处、》乡（镇）人》。民，政府等构成的—房屋安全监督管【。理网络 街道—办事处、乡》（镇：）人民政府》应当：按照本？办法规定做好房屋安！全管理的具体—。。工作 第《五条 房屋》。安全行政主管部【门应：当加：强房屋安全管—理知识的宣传、教育！。提高社会《公众的房《屋安全管《理，意识 第六》条 房屋安全行政】主管部门应当支持】行业协会依法开展工！作发挥行业协—会在房屋安全—管理中的《作用 第七条 房屋！安全管理相应—经费应当列入—市、县？区财政同级》预算保障《房屋安全管理工【作需要 第八条【 本市实行房—屋，安全管理应急—救助制？度市：、县区？。人民政府《设立房屋安全应急】救，助专：项资金？主要用？于，房屋安全突发—事件、？特殊困难家》庭的：房屋安全《鉴定、白蚁危—害治理、危险房【屋治理？以及临？时安：置的适当补助 房屋！安全应急救》助，专项资金的管理、】使用办法由市人民】政府另行制定— ，  第二章   】    《    房屋安全使！用管：理   第九条 】房屋安全使用主【体，责，任人（简称房屋安】全使用责任》人下同？。）按照下列规定确】定 房屋《所有权？。人为房屋安全使【。用责：任人所有权人下落】不明：。或，者房屋权属不明的房！屋实际？使用人或者代为管】理人为房《屋安全？使用责任人房—屋属：于公：有房屋的其》房，屋所有权人和经营管！理人同为《房屋安全使用责任】人　 房《屋承租人等使用人和！物业服务企业应【当按照法律》法规规定《。以及合同约定—承，担相应？的房屋？安全使用责》任 第十条 房【屋安全使用责—任人应当对》房屋使？用安全承担下列责】任 （一）按—照设计用途、建筑】物使用性质及房屋】权属证明记载的【房屋用？途合理使用房屋； ！（二）检查、维修房！。屋及时？治理房屋安全隐【患； （三》）房屋的装》饰装修？不得影响房屋共有】部分的使用不得危】及房屋和毗邻房屋】。的使用安《全； （四》）防治白蚁； （】五）：委托房屋安全鉴【定； ？（，六）采取《其他必要措施保障房！屋安全 第十—一条 房屋共有部分！的日常？管理实行物业—管理的由物业服【。务企业按照法律法】规规定？以及合同约定履行责！任；未？。实行物业管理—的由全体业》主和所在辖》区的居民委员会负责！ 物业服务企业【和居：民委员会应当—按照约定承》。担房屋安全检查、】维修养护等》日常管理责》任并将注意事—项、禁止行为等【书，。面告知房《屋安全使用》责任人发现违法行】为的应当《予以劝阻劝阻无【效的：应当及？时向：。有关部门报告— 房屋专有部—。分的日常《管理责任由房—屋安全使用责任人依！法承担  第十二】条 房屋安》全使用责任人未【经建设？等有关职能部门的批！准禁止下列行为 （！一）拆改、变动建筑！主体和承重》结构； （》二）在承重墙体【上增开或者扩—大门、窗《、，壁，橱变更？门、窗、壁橱—位置； （三）在】楼面、屋面》结构层开凿洞口或者！扩大洞？口； （四）超过】房，屋原设计承载力增】加荷载？； （？五，）降低？房屋地面地坪标高】。； （六）》拆除或者改变—。商场、？宾馆、饭店、影剧】院、体育场馆—。等公共大型建筑中具！有房屋抗《震，。、防火整体》。功能的？非承重结构； 【。（七）改变房屋使】用性：质，或者将住房原—。设计的房间分隔【后出租危《害房屋安《全； ？。（八）其他危害【房屋安全的行—为  ？第十三条 房屋安全！使用责任人应当按】照行政许可决—。定和许可《的方案组织施工在施！。工现场的醒》。目位：置公示行《政许可？决定和许可的—方案并书《面告知？物业服务企业、居民！委员会或者其他房】屋管理单位 施【工者应当按照行【。政许可？决定和许可》的方案组织施工房屋！安，全使：。用责任人不能提【供，行政许可决定—。和许可的方案施工】者不得施工    ！第十四？条 开发建》设单位应当》按照法？律法规规《定以及合同》约定承担保》修期间？房屋质量缺陷—的保修和治》理责任新建房屋交】付使用前开发建设单！位应当向受让—人提交？房屋质？量保证？。书、房屋使》用说明书《以及：其他有关文件并将房！屋相关资料》。移交前？期物业服务企业 】房屋安全《使用责任人可以向】物业服务《企，业、建设单位、城建！档案机构查询房屋主！。体承重结《构、抗震《防火结构、设计使用！年，限和结构改造等事】。项上述单《位应当？予，以配合？ 房屋没《有设计文件或者设】计文件没有规—。定使用年《限的参照房屋结构耐！用年限确定 — 第十五《条，。 物业服务》企业应当按》照规定实施装饰装修！登记制度 物业【服务企业、》居，民委员会或》者其他房屋管理单位！发现有本办法—第，十，二条规定行为的【应当及时劝》阻、制止劝阻、制】止无效的应》当及：时报告？建设：等有关主《。。管，。部门有关主》管，部门：应当及时依法处【理 县区物业行政】。主管部门应定期对物！业服务企业落实【制度情况进行检【查和考核考核结果】与企业从业资格、】星级评比《、物业服务招投标相！挂钩并建立》房，屋安全执法》联动和联席会议【制度 第十》六条 房屋》安全使用责任—。人，对既有建筑幕墙【应当：承担下列责任 （】一）按照《国家：有关标准和》建筑幕墙《使用维护说明书进行！。常规维护和检修； ！（二）按《照规定进《行安全？性鉴定与大修—； （？三）制订《突发事件处置—预案； （四）建】立相关维护、检【修及安全《性鉴定档《案   第三章  ！      —   房《屋安全鉴定》管理    —第，十七条 市房屋【安全鉴定管理中【心负责对全》市房屋安全》鉴定工作进》。行管理房《屋安全鉴《定应当由依法设立的！房屋安全鉴定专业】机构实？施 从事房屋安【全鉴定？的专：业机构应当具有相】应的设施设备鉴【定人员应当具有国家！。规定的相《关，专业技术资》格，并定期？到行业主管部门报】备  第十八—条 有下列情形之】一的应当委》托房屋安全鉴定【专业机构进行房【屋安全鉴定》 （一）《超过房屋设计使用年！限需要继续》使用的？； （二）遭受【地面：沉陷、地震》、台风、《洪水等重大自然灾害！损坏需？要继续使用的； （！三）：相关手？续不全已投》入使用？确，需安全？性鉴：定的； （四—），因施工、堆物、【撞击等行《为，危及房屋安》全或者因火灾—、爆炸等意》外事故导《致房屋出现裂缝【、变形、不均匀沉】降等现象需要—继续使用的》； （五）出—现房屋使用安—全异常现《象的； 《（六）其《他依：。法应当进《行房屋安全》鉴，定的 前款》。规，定，的房：屋安全鉴定应当以】整幢房屋委托鉴【定其中第二》项的鉴定由》房屋所属《街道：办，事处、乡（镇—）人民政府或县区】。住建部门委托；第】四项的鉴定由建设单！位或者行为实施【人委：托；其他项的鉴定】由房屋安全使用责】任人委托 》 第：十九条 建筑幕墙】自竣工？验收交付使用—后一般按规定期限由！房，屋安全使用责任人】委托进行一次安全】鉴定有？下列情形之一的【。应当进行安全鉴定 ！　，　（一？）面板、连接构件或！者局部？墙面等？出现异常变形、【脱落、爆裂现—象，的； ？ ，（二：）遭受风《。暴、地震、雷—击、火？灾、爆炸等自—然灾：害或：者突：发事件造成损坏【的； ？。 （三）与建筑幕】墙相关？的建筑主体结构经】鉴定存在安全—隐患的；  （四）！其他可能影》响公共安全的—  第二十条— ，有本办法第》十，八、十九条规—定情形且危及—公共安全房屋安【全使用责任人不委】托安全鉴定的—县区住？建部门应当》责，令其限期委托—在，限，期内仍不委》托的由县区住建部门！委托经鉴定属—于危险？房屋的鉴定检测费】用依：法由房屋安全—。使用责任《人承担？  第二十一—条， 进行隧《道、基坑等建—设工程施工》作业时建设主管【部门应当督促建设】单，位、施工企》业采取有效措施【。保障周边区域房【屋安全？ 施工？可能影响周边区域房！屋安全的建设—单位、施工企业【应当在施工前—实地调查周边房屋基！础、主体结构情【况进行风险》评估编制房屋变【形监测方案以及专】项安全防护方—案采取安全防护【措施必要时可委托房！。屋安全鉴定》专业机构对周边【区域房？屋进行鉴定并将有关！。。情况向建设主管【部门报告 对隧道、！基坑等建设》工程：影，。响周边区域》房屋安全的投诉【。建，设主管部《。门应当及时受理依】法处置  》第二：十二条？ 房：屋安全鉴《。。定专业机构应当【与委托人签订房【屋安全鉴定协议并在！协议：约定的时间内出【具鉴定文书没有约】定或者约定不—明确的应当在接【受委：托之日起《二，十个工作日内出【。具鉴定文书 —鉴定程序、》方法和？鉴定文书《的制作？应当符合国家—、行业标准》和规范客《。观、真实反》映房屋安全状—况 房屋《安全鉴定专业—机构及其鉴定人员对！其出具？的鉴定文书负责【 第：二十三条 》对房屋安全鉴定专业！机构的鉴定结论有异！议的鉴定委托人或者！利害关？。。系人：可以委托《具有：资质的？第三方鉴定机构重】新鉴定 第》二十四条 》房屋安全鉴定专业机！构应当定期向—。市，。房屋安全行政主管】部门报送房屋安全】鉴定文书经鉴定为】危险房屋的房屋所】属街道办《事处、乡（镇—）人民政府应当【督促：房屋安？全使用责任人进【行，解危   第四章 ！   ？       房屋！白蚁防治管理   ！第二十五条  新建！、改：建、扩建的各类房】。屋必：须实施白蚁》预防处？理 ：白蚁预防费和包治期！内复查？复治：工作、白蚁防—治新技术、》新药物的推广应用、！白蚁危害突发—事件处置及对县区】白蚁防治工》作监督指导等相【关费用？由同级财政预算予以！保障 ？第二十六条 — ，建设项目《开工：前建设单位应—当与白蚁防治单【位签订白蚁预防【合同 建《设单：位在进？。行商品房销（预）】售时应当向》购房人出具该—项目经过房屋白【蚁预防的证明文件】。并在销售场所公示】白蚁预防《质量保证内》容应当载入住—宅质量保证书 建设！单位在办《理不：。动，产登：记手续时应当—向不动产登记行政主！管部门出具按—照，。。本规定实施房—屋白：蚁，预防的？证明文件建设单位】未提供证明文—件的不动产登记【行政主管部》门应当书面告知【房屋安全行政—。主管：部门 第二十七【条  白蚁防治应当！由依：法设立的白蚁防治单！位负责实施并建立白！蚁防治档案》白蚁防治单位应当】使用国家规定的药】物并按？照规定的程序—进行白蚁防治—  第二十八—条 ： 房：屋建筑白《蚁预防包治》。期限不得低》于15年包治—期，。限自白蚁预防工【程竣工验收合格之日！起计算包《治期内白蚁预—防合同约定》施，工范：围内发生白蚁—。危害的应当无偿予以！灭治鼓？励超过白《。蚁预防？包治：期的房屋建筑再次进！行白蚁预防处理【。 ，原有：房，屋建筑和超过白【蚁预防包治期限的房！屋建筑发生》白蚁危害《。的房屋安全使—用，责，任人应当《委托：并配合白蚁防治单位！进行白蚁检查和灭】治，工作房屋建筑白蚁灭！。治包治期限由白蚁】防治：单位与？委托人？约定但不得低—于两：年 列？入国家、省、市【文物保？护，的房：屋建筑房屋安全使】用责：任人应向房屋—安全行？政主管部《门申请每两》年进行一次白蚁危害！检查在进行维护修缮！。。时应当进行白蚁预】防，处理 第《二十九条 》房，屋安全行《政主管部门》应当加强对白蚁【防治单？位的防治质量—、技术规范、药物】安全等？方，。面的监督《管理及时向社—会发布蚁情蚁害【预报 涉及公—共安全的房屋发现】白蚁危？害，的，房屋：安全使用责任人应】当及时委托白蚁【防治单位进行灭治 ！  第五章》 ，危险房屋防治管【理   《第三十条 县区人】民政：府负责其所属行政】。。区，域内房屋安全隐患排！查和危险房屋治【理的组织领》导工作制定房屋【应急抢险预案指【。。挥和协调本》行政区？域内的房屋》。安全应急抢》险工作 文化、体】育、教育、卫生、】民政等部门应当【定期：。检查本行业房—屋使用安全状况发】现房屋安全隐—患的应当责成房屋】安全使用责任—人及时治理并通报】市，房屋安全行政主管部！门 街道《办事处、乡（镇）人！民政府具体负责其】所属行政区域内【房屋安全隐》患排查和危》险，。房屋治？理工作并定期将【。排，查，和治理情况报—送，当，地县区人民政府【和市房屋《安全：行政主管部门 第】三十一条 房屋安全！使用责？任人应当根据鉴定报！告处置建议对危【险房屋分别采—取下：列，治理：措施 ？ （：一）观？察使用适用于采取】适当安？全技术措施后尚能】短期使？。用但：需继续观察的房屋】  （二）处理【。使用适用于采取适当！技术措施后》可解除危《险，的房屋  （—三，）停止使用适用于已！。无维修价值暂—时不便拆除》又，不，危及相邻建筑—和影响？他人安全的房屋  ！。。。（，四）整？体拆除？适用于整幢危险且已！无维修价值需—立，即拆除？的，房屋 毗连危险房】屋的各？房屋：安，全使用责任人应当依！法共同履行危险房屋！的治理义务 —第三：十二条 房屋安全】使用责？任人采取措施治理】危险房屋时符合【住，房公积金《使用条？件，的可按规定》向住房公积金管理】部，门，申请：使用住房公积金用于！危房修缮加固和排】险 ：涉及房屋共有部分的！维，修和治理已缴—纳住宅专《项维修资金的—。可按规定申请使用住！宅专：项维修资金 第【三十三条 》房屋安？全使用责任》人拒绝或者怠于【采取有效措》施治理危险》房，屋危及相《邻安全或《者公共安全》的县区人民政—府，应当：组织住建部门、街道！办事处、乡（—。镇，）人民？政府采取必要的【应急排险措施房屋安！全，使用责任人应当承担！相应的责任 第三】十四条 《。发，现房屋出现险情【可能：危及：公共安全的》房屋安全使用责【任人应当《立即设置明》。显的警示标》志，并及时向所在地【的街道？办事处、乡（镇）人！民政府？报告街道办事处、乡！（镇）人民政府【应当根据需要设置】警示区域《提醒：。过往的行人、相【邻人：。注意安？全并采取相》应安全措施 —房，屋出现？重大险情的》街道办事处、—乡（镇）《人，民政府应当及时【报告房屋《所在地的县区人【民政府县区人民政府！应，当组织有关部门排除！险情 在遭遇台【风，、洪水、地震—等重：大自然？灾害时当《地人民？政府应当按照应【急抢险预《案及时做《。好排险解《。危工作 《第三：十五条  对已经鉴！定为危险《房屋的房屋》属地：政府要督促房屋安全！使用责任人及时整改！解，危对：一些：确实难以《由房屋安全使用责任！人独自进行解危【的房屋属地政—府应统筹社会—各方力量共》同参与危险》。房屋整治工》作情况特殊的政府】可使用房屋安—。全应急救《助专项资《金进行救助 第三】十六条  》。对成片危险房屋【的治：理改造市、县区【人民：政，府编制治理》计划并优先纳入棚户！区和旧城改造 单】栋危险房屋列入【城市旧城区改造范围！的，依法征收对于其【他单：栋危险房屋房屋安全！鉴定报告建议—拆除的予以拆除原址！重建符？合规划要求的由【房屋所？有权人依法申请【拆除重建  — ，第六章 法律责任】   第三十七条】  行政机关及其工！作人员在房屋安全】管理：工作中有下列情形】之，一的应当责》令改正可以对直接负！责的主管人员和【其他直接责任—人员依法给予行政处！分；：构成犯罪的依法追】究刑事责《。任 （？一）对法《定职权范围内的【事项不依法受理【、敷衍拖延的； （！二）不依法》实施行？政审批？的； ？（三）利用职权牟取！。。部，门或者个人利—益的； 《（四）法律、法【规规定？的其他违法行—为 第？三十八条  对房】屋安全？管理：行政相？对，人不履行相关—义务：。的按照相《。关法律？法规进行相应处【罚   第七章【  附则《  ：    《 第三十九条  】。农村集体土地所建房！屋，的安全？管理办法由》各县区人民政—府参照本办》法制：订 第四十条  】 ， 本办？法自：20：17年10月1日】起实施？