连云港市城市房【。屋安：全，管理办法   第】一章：    《。。     》。  总？ 则：。    《第一：条 为了加强房屋】安全管理保》障房屋居住》。和使：用安全维护公共安全！。和公众利《益根据国家有关法律！、法规结合本—市实际？制定本办法 第二】条 本市行政区域】内国有土地上合法建！造并投？入，使用房屋的安全管理！适用：本，办法 ？本办法？所称房屋安》全管理？包括：房屋安全使用管理、！房屋安？全鉴：定管理、房屋白蚁防！治管理和危险房屋】防，治管理 法律—、法规对军队、【。宗教团体和文物【保护单位的房屋安全！管，理另有规定》的从其规定》 第三条 房屋【安全管理遵循“【。属地管理、预防为】主、：防治：结合、规范使用、】科学鉴定、确—保，安，全，”的原则 第四条】 房产行《政主管部门负责房屋！安全管理工作的监督！。指导, 承担房屋安！全鉴定？工作：的监管？责，任承担白蚁预防和】灭治工作的监—。管责任 建设—行政主管部门负责】。督促建设施工—单位落实施工区【域，周边房屋安全防护措！施、：既有建筑幕墙—安全维？护、查处违》规装饰？装修：行为等监督》管理：工，作  ？ 城：乡，规，划、城管执法、国】。土、财政、公—安、消防、安—全生产监督等部【门应当按照各自职责！协同做好房屋安【全管理工作 —　　文化、体育、教！育、：卫生、民《政等有关行政主管】部，门应当在各自职责范！围，内做好本《行，业房：屋安全管理工作 县！。区，人民政府负责其所】属，。行政区域《内房屋安全管—理的统筹、组织【和领导建《。。。立由住建部门、相】关管理部门和—街道办事《处、：乡（镇）人》民，政府等？构成的房屋安全监督！管理网络 街道【办事处？、乡（？镇）人？民政府应《当按照本办法规定】做好房屋安全—管，理的具？体工作？ 第五条 房屋安】全行政主管部门应当！。加强房？屋，。。安全管理知识的宣】传、教育提》高社：。会公：众的房？屋安全管理》意识 第六条 房】屋安：全行政主管部—门应：当支持行业协会【依法开展工作发【挥行业协会在—房屋：安全管理中的作【用 第？七，条 房屋安全—管理相应经费应【当列入市《、县区财政同级【预算：保障房屋安全管【理工作需要》 第八条《 ，本，。市实行房屋安全管理！应急救助《制度市、县》区人民政《府，设立房屋安全应【急救助专项》。资金主要用于房屋】安全突发事》。件、特殊困难家庭】的房屋安全》鉴定：、，白蚁危害《治理、危《险房屋治理》以及临时安置的【适当补助 房—屋安：全应急救助专项【资金：的管理、《使用：办法由市人》。民政府？另行制定《   第二》章      【 ，   ？ 房屋安全使用【管理：  ： 第九条 房—屋安：全使用主体》责任人（简称房屋】安全使用责任—人下同）按照—下列规定《确定 房屋所—有权人为房屋—安全使用责任人所有！权人下落不明或者房！屋权属不明》。的房屋？。实际使用人或者代为！管理人为《房屋安全使》用责任人房屋属于】公，有，。房，屋的其房屋所—有权人和经营—管理：人同为房屋》安全使？用责任人　 房【屋承租人等使用人】和物业服《务企业应当按照法】律法规规定以及合同！约定承担相应的房屋！安全使用责任 【第，十条 房屋安全使用！责任人应当对房屋】使用安全承担下列责！任 （一）》按照设？计用途、建筑—物使用性质及房屋】权属证？明记载的房》屋用途合理》使用：房，屋； （《二）检查、维修房】屋及时治理房屋【安全隐患； （三】）房屋的装饰装修】不，。得影响房屋共—有，部分的使用不得危及！房屋：和毗邻？。房，屋的使用安全； 】（四）防治白蚁；】 （五）《委，托房屋安全鉴—定，； （六）采—取其他必要措施保障！房屋安全 第十一条！ 房屋共有》部分的日常》管理实？行物业管理的由物】业服务企业》按，照法律法规规定【以，。。及合同约《定履行责任；未实】行物业管理的由全体！。业主和所在》辖区的居民委员会负！责 物业服务企【业和居民委员会应】。。。当按照约定承—担房屋安全》检查、维《修，养护等日常管理【责任并将注意事项、！禁止行为等书面告知！房屋安全《使用责任人发现违法！行，为的应当《予以劝阻《劝阻无效的应当及】时向：有关：部门报告 》房屋专？有部分的日》常管理责《任由房？屋安全使用责任【人，依法承？担  第十二—条 ：房屋安全使用责任人！未经建设等有关职】能部门的批准禁止】下，列行为 （一）拆】改、：变动建筑主》体和承重结构； （！二）在承重墙体上增！开或者扩大门、窗、！。壁橱变更门、窗、】壁橱位置； —（三）在楼面、【屋，面结构层开凿洞口】或者扩大洞口；【 ，（四）超过房屋原】设计承载力增加荷载！； （？。五）降低房屋地【面地坪？标高； 《（六）拆《除或者？改变商场、宾—馆、饭店、影—剧院：、体育场《馆，等公共大型建筑中】具有房屋抗震、防】火整体功能的非承】重，。结构：；， （七）改变房屋】使用性质或者将住房！原设计的房》间分隔后出租危害】房屋安？全；： （八）其他—危害房屋安全—的行为  第十【三条： 房屋安《。。全使用责任》人应当按照行—政许可决定和许可的！方案组织施工在施】。工现场的醒》目位置公示行政【许可决？定和许可的方案并书！面告知物业服务企业！、居：民委员会或者其【他房屋管《理单位 施工者应】。当按照行政许可【决定和许可的方案组！。织施工房屋安全使】用责任人《不能提供行政许可决！定和许可的方案施工！。者不得施工  【  ：第十四条《。 开发建设单位【应当按照法律法【规规定以及》合同约？定承：担，保修期？间房屋质量缺—陷，的保修和治理责任新！。建，房屋交付《使用前开发》建设单位应当向【受让人提交房屋质量！保证书、房屋使用说！明书以？及，其他有关文件并将】房屋相关《资料移交前期—物业服务企业 房】屋安全使用责任人】可以：向物业服务企—业、建设单位—。、城建档案》机构查询房》屋，主体承重结构—、抗震防火》结构、设计》。使用年限和》结构改？造等事项上述—。单位应当予》。以，配合 房屋没有设】计文件或者设计【文件没有规定使用年！限的参照房屋结构】耐用年限《确定  第十五条 ！物业：。服，务企业应《。当按照规定》实施装饰装修—。登记制度 物业服】务企业、居民委【。员会或者其》他房屋管理》单位发？。现有本办法第—十二条规定行为的】应当及时《劝阻、制止》劝阻、制止无效的应！当及时报告》建，设等有关主》管部门？有关：主管部门应当—及时依法处理 县】区物：业行政主管部门应】。定期对物业服务企业！落实制度《情，况进行检查和考【核考核结果与企业】从业资格、》星级评比《、物业服务招—投标相挂钩》。并建立房屋安全执法！联动和联席会议制度！ 第十六条 —房屋安全使用—责任人对既》有建筑幕《墙应当承担下列责任！ （一）按照国【家，有关：标准和建筑幕墙使用！维护说明《书进：行常规维护》和检修？。； （二《）按照规定进行【安，全性鉴定《与大修； （三【）制订？突发：事件处置预案； 】（四）建立相关维】护、检修及安—全性鉴定《档案   第三章】    《     》 ， 房：屋安全鉴定管理 】   第十》。七条 市房》屋安全鉴《定管理中心负责对全！市房屋安全鉴定【工作进行管理房屋】安全鉴定应当—。由，依法设立的》房，屋安全鉴《定，专业机构实施— 从事？房屋安全鉴定的专】。业机构应当具—有相应的《设，施设备？鉴定人员应》当具有国家规定【的相关专业技术资】格并定期到行业主】管部门报备  第】。十，八条 ？有下列情形》。之一的应当委—托房屋安全鉴—定专业机构进—行房屋安全》鉴定 （一）超【过房屋设计》使用年限需》。要继续？使用的； （二【）遭受地面沉—陷、：地震、台风、—洪水等重大自—然灾害？损坏需要《继续使用的； 【（三）相《关手续不全》已投入使《用确需安《全性鉴定的； 【（四）因施工、【堆物：、撞击等《行为危及房屋安全】或者因火灾》、，爆炸等意外事故导】致房屋出现裂缝、】变形、不均》匀沉降等现象需【要继续使用》的； （五》）出现房《屋使用安全异常【现象的； 》（，六）其他依》法应：当进行房屋》安全鉴定的 —。前款规定《的房屋安全鉴—定应：。当以：整幢房屋《委托鉴定《其中：第二项的鉴定由【房屋所属街道办【事，处、乡（镇）—人民政府或县区住建！部门委托；第四项的！鉴定由建《。设单位或者行为实施！人委托；其他项的鉴！定由房屋《安，全使用责任》人委：托  第十九条 】建筑幕墙自竣—工，验，收交付使用后—一般按规定期限由房！屋安全使用责—任人委托进行一次】安全：鉴定有下列情形之】一的应当进行安【全鉴定 　　—（一）？面板、连接》构件：或者局部墙面等【出现异？常变形、脱落—、爆裂现《象的；  》（二）遭受风暴、】地震、雷击、火灾、！爆炸等自《然灾害或者突发事】件造成损坏》的；  （三）与】建，。筑幕墙相关的—建筑：主，体结构经鉴》定存在安全》隐，患的；  （四）】其他可能影》响公共安全的  第！二，十条 有本办法第】十八、十《九条规定情形—且危及公共安全房】屋安全使用》责任：人不委托安全鉴定】的县：区住建部门》应当责令其限期委】托在限期内仍不委】托，的由县区住建—部门委托经鉴定【属于危险房屋—的鉴定检测费用依法！由房屋安《全使用责任人承担】  ：第二：十一条 进》行隧道、基坑等【建设工程施工作业】时建设主管》部门：应当督促建设单位、！施工企业采取有【效措：施，保，障周边区域房屋【安全 施工可—能影响周边区域房】屋，安全的建设单位、】。施工企业应当在施工！。前实地调《查，。周边房？屋基：础、：主体：结构情况《进行风险评估—编制房？屋变形监测方案以及！专项安全防》护方案采取安全【防护措施必要时可委！托房：屋安全鉴定专业【机构对周边》区，域房屋进行》。鉴定并将有》关情况向建》设主管部《门报告 对隧—。道、基坑《等，建，设工程？影响周边《区域房屋安全的投】诉建设主管部—。门应当及《时受理依《。法处：置，  第二《十二条 房屋—安全：鉴定专业机构应【当与委？托人签？订房：屋安全鉴定》协议并？在协议约定的时【间内出？。具鉴定文书没—有约定或者约定【不明确的《应当在接受委托之】日起二十《个工作日内出具鉴定！文书 鉴定程序【、方法？和鉴：定文书的制作应当】符，合，国，家，、行业标《准和规？范客观、真》实反映？房屋安全状》况 ：房屋安全《鉴定专？业机构及其鉴—定人员对其出具的鉴！定文书负责 第【二十三条 对房【屋，。安全鉴？定专业机构》。的鉴定？结论有异议的鉴【定委：托人或者利害关系】人，可，以，委托具有资质的第三！方鉴定机《构重新？鉴定 第二十四条】 房屋安全鉴定专业！机构应当定期—向市房屋《安，全行政主管部—门报：送房屋安全鉴定文】书经鉴定为危险房屋！。。的房：屋，所属街道办事—处、：。乡（镇）《人，民政府应当督促【房屋安全使用责【任人进行解危—。   第四章 【       【   房屋白蚁防】治管理？   第二十五条】  ：新建、？改，建、扩？建的各？。类房屋必须实施白】蚁预防处理 —白蚁预防《。费和包治期》内复查复治》。工作、白蚁防治新】技术：、新药物《的推广应用》。、，白蚁危害突发—事件处置及对—县区白蚁防》。治工作监督指—。导等：相关费用由同级【财政预算予以保【障 第二十六条 】 ，建设项目开工前建】设单位应当与—白蚁防治单位签订】白蚁预防合同 建】。设单位在进》行商品房销（预【）售时应当向—购房人出具该—项，目经过？。房屋白蚁预防的证】。明文件并在销售场所！公示白蚁预》防质量保证内—容应当载入住宅质】量保证书《 建设单位在—办理：不动产登记手续【时应当向不动—产登记行政主管【部门：出具按照本规—定实：施房屋白《蚁预防？的，证明文？件，建设单位未提供【证明文？件，的不动产登记行政】主管部门应当—书面：告知房屋安全行政】主管部门 第—二十七条  —白蚁防治应当由依】法设立？的白蚁防治单位负责！实施并？建立白蚁防治—档案白蚁防治单【。位应当使用国家【规定的药《物并按照规定—的程序进行白蚁防】治  ？第二：十八条  房屋建筑！白，蚁预防包治期限不得！低，于15年包治—期限自？白蚁预？防工：程竣：工验收合格》之日起计算包治期】内白：蚁预：防合同约《定施工范围内发生白！。蚁危害的应当无偿】予以灭？。治鼓励超过白蚁【预防包治期的房屋建！筑再次？进行白？蚁预防处理 原【有房屋？建筑和超过》白蚁预防包治期限】的房：屋建筑发生白蚁【危害的房屋安全使用！责任人应当》委托并配《合白蚁防治单位【进行白蚁《检查和灭《治工作房屋建筑白蚁！灭治包治期限由白蚁！防治单位与》委托人约定但—不得低于《两年 ？列入国？家、省、市文—物保护的房屋建筑】。房，屋安全？使用责？任，人应向房屋安—全行政主管》部门：申请每两年进行【一次白蚁危》害检：查在进行维》护修缮时应当进行】白，蚁预防处理 第【。二十九条 》。房屋安全行》政主管？部门应当加强对白蚁！防治单位《的防治质《量、技术规范、药】。物安全等方面的监督！管，理及时？向社会发布蚁—情蚁害预报》 涉及公《共安全的房屋—发现白蚁危害的【房屋安全《使用责任人应当【及时：委托：白蚁防治单》位，进，行灭治 《  ：第五章 危险—房屋：防，治管理   第三】十，条 县区人民政【府负责其所属行【政区域内房屋—安全隐患排查和危险！房屋：治理的组织领导【工作：制定房屋应急抢险预！案指挥和协调—本行政区域内—的房屋安全》应急：抢，险工作 文》化，、体育、教育—、卫：。生、民政等》部门应当定期检【查本行业《房屋使用《安全状况《发现房屋安全隐患】的应当责成房屋安全！使用责任人及时治理！并通报？市房屋安全行政主】管部门 街道办【事处、乡（镇）【人民：政府具体负责—其所：属行政区域内房屋】安全隐患《排查和危险》。房屋治理工作—并定：期将排查和治理情】况报送当《地县区人民》政，府和市房屋安—全行政主管部—门 第？三十一条 房屋安全！使用责任人应—当根：据鉴定报告处—置建议对《危，险房屋分别》采，取下列治理措—施 ： （：一）观察使用适【用于采取适当安全技！术措施？后尚能短《期使用但《需，继续观察的房屋 】 （二）《处理使用适用于采取！。适当技？。术措施后可》解除危险的》房屋  （三—）停止使用适用于】已无维修价值暂【时不：便拆除又不危及相】邻建筑？和影响他人安全的】房，屋  （四）—整体拆除适用于整幢！危险且已无维修【价值需立即拆—除，的房：。。屋， ，毗，连危：险房：屋的各房屋安—全使用责任人应当依！法共同履《。行危险？房屋：的，治理义务 第三【十二条？ 房屋安全使—用责任人采》取措施治理危—。险房屋时符合住房】公积：金使用条件的可按】规定向住房公积金】管理部门申请使用】住房公积金用于危房！修缮加固《和排险 涉》及房：屋共有？部分的维修和—治理已缴纳住宅专】。项维修资金的—可按规？定申请使用住宅专】项维修资金 第三】十三：条 房屋安全使用责！任人：拒绝：或者怠于采取有效措！施治理危险房屋危及！相邻：安全：或者公共安》全，的县区人民政—府应当组《织住建？部门、？街道：办事处、乡（镇）人！。民政府采《取必要的应急排险】措，施房：屋安全？使，用责任人应当承担】相应的责任 —第三十四《条 发现房》屋出现险情可能危】及公：共安：全的房屋安全—使用责任人应当立】即设置明显的警示】标志并及《时向所在《地的街道办》事处、？乡（镇）人民政府】报告街道办事处、】乡（镇？）人民政府应—当根据需要》设置：警示区域提醒过往】的行人、相邻人【注，意安全并采取相应安！全措施 房屋出现重！大险情的《街道办事处、乡（】。镇，）人民政府》应当及时报告房【屋所在地的》县区人民政府县区】人民政府应当组织】有关部门《排除险情 》在遭遇台风》、洪水？、地震等《。重大：自然灾害时》当地人民政府应当】按照应急抢》险预案及时做好排险！解危工作 第三十五！条  对已经—鉴定为危险》房，屋的房屋属地—政府要督《促房屋安全》使用责任人及时【。整改解？。危对一些确》实难以由房》屋安全使用责—任人独自《进行解？危的：房屋属地《政府：应，统筹社会各方力量】共同参与危》险房屋整治工作【情况特殊的政府可使！用房：屋安全？应急救助专项资金进！行救：助 第三十》。六条：  对成片危险房屋！的治理改造市—、县区人民政府编制！。治理计划并优先【纳入棚？户区和旧城改造 】单栋危险房》。屋列：入城市旧城区改造】范围的依法征收对】于其他单《栋危险？。。房屋房屋安全鉴【。定报告建议拆—。。除的予以拆》除原址重《建，符合规划《要求的由房屋所有权！人依法申请拆—除重建   第六章！ 法：律责任  》 第：三，。。十，七条  行政机关及！其工作人员》在房屋安全》管理工作中有—。下列情？形之一的应当责令改！正可：以对直接负责的主管！人员和其他直接责任！人员依法给予—行政：处分；构成》犯，罪的：依，法追：究刑事责任 （一）！对法定职权范围内的！事项：不依法？受理：、敷衍拖延的； 】（二）不依》法实施行政审批【的； （三）—利用职权牟取部门或！者个：人利益的；》 （四）法律、法规！规定的其他违法【行为 第三十八【条  ？对房：屋，安全管理《行，政相对？人不履行相》关义务的按照—相，关法律？法规进行《相，应处罚   第【七章  附则—。       【第三十九条  农村！集体土？。地所：。建房屋的安全管理】办法由各县区人【民政府参照本办【法制订 第四—。十条    本办法！自20？17年1《0月1日起实—施，