连云：港市城市房屋—安全管理办法  】。 第一章  —  ：    《   ？总 则    第一！条， ，为，了，加强房屋安》全管理？保障：房屋居住和》使用安全维护公共安！全和公众利益根据国！家有关法律、法规】结，合本市实际制定本】办法 第《。二条 本《。市，行政区域内国有土】地，上合法建造并投入】使，用房屋？的安全？管理适用本办法 本！。办法：所称房屋安》全管理包括房屋【安全使用管理、【房屋安全鉴》定管理、房屋白【蚁防治管理》和危险房《屋防治？管理 法律、—法规：对军队、宗教团【体，和文物保护单位【的房屋安全管理【另有规定的从其规】定 第三条 房屋】安全管理遵循“【属地管理、预防为主！、防治结合、规范】使用、？科学：鉴定、确保安全”】的原则 第》四条 房产行—政，主管部门负责—房屋：安，。全管理工作的监督】指导, 承担房【屋安：全鉴定工《。作的监管责任承【担白蚁预防和灭治】工作：的监管？责，任 建设行政—主管部？。门负责？督促：建设：施工单位落实施工区！。域周边？房屋安全防护措施、！既有建？筑幕墙安全》维护、？。查处违规装饰装【。修行为等监督—管，理，工作 ？。  ：城乡规？划、城？管执法、国土、【财政、公《安、消防《、安全生产监—督等部门应当—。。按照各自职》责协同做《好房屋安全管理工】作 ：。　　：文化、体育》、教育？、卫生？、，民政等有关》行政主管部门应当在！各，自职责范围内—做好本？行业房屋《安全：管理工作 县区【。。人民政府负责—其，。。所属行政《区域内房屋安全管理！的统筹、组织—和领导建立》由住建部门、相关】管理部门和街道【办事处？、乡（镇《）人：民政府等构成的房屋！安全监督管理网【络， 街道办事》处、乡（镇）人【民政府应当按—照本办法规定做【好，房屋安全管理的具】体工作 第五条【 ，房屋安全行》政主：管，部门应当加强—房屋安？全管理知识的宣传、！教育：提高社会公众的房】屋安全管理》。意识 第《六条 房《屋安全行《政主管部门应当支】持行业协会依法【。开展工作发挥—行业协会在房屋安全！管理中的作》用 第七条》 房屋安全管理相】应，经费应当列入市【、县：区财政同级预算保】障房：屋安全管理工作需要！ 第八条《 ，本市实？行房屋安全管理应急！救助制度市、县区】人民政？府设立房屋安全应】急救助专《项，资金主要用于房屋】安全突发事件、特殊！困，难家庭的房屋安全】鉴定、白蚁》危害治理《、危险房屋治理以】及临：时安置的适》当补助？ 房屋安全应急【救助专项资金—。的管理、使用—办，法由：市人：民，政府另？行制定 《  第二章》         ！  房屋安全使用】管，。理   第九条【 房屋安全使用【主体：。责任人（简》。称房屋安全》使用责？任人下同）按—照下：列规定确定 —房屋所有权人为【房屋安全使用责【任人所有权人下落不！明或者房《屋权：属不明的《房屋实际使用人【或者代为管》理人为房屋》安全：使用责任《人房屋属于》公，有房屋的其房—屋所有权人》和经：营管理人同》。为房屋安全使—用责任人　 房屋】承，。租人等使用人和【物业服务企业应当】按照法律法规规【定以及合同》约，定承担相应的房屋安！全使：用，责任： 第十条《 房屋？安全使用《责任人应《当对房屋使》用安：全承担下列责任 】（，。一）：按照：设计用途、》建筑物使用性质【及房：屋，。权属证明《。记载的房屋用途合】。理使用？房屋； （二）检查！、维修？房屋及时《治理房屋安全—隐患； （三）房屋！的，装饰装修不得影【响房屋共有部—分的使？用不得危及房屋【和毗：邻房屋的《使用安全； （四）！。防，治白蚁； （—五）：委托房屋安全鉴定；！ （六）采取其他必！要措施保障房—屋安全 第十一条】 房屋共有》部分的日常管—理实行物业管理的由！物业服务《企业按照法律法规规！定以及合同》约定履行责》任；未实《行物业管理的由【全体业主和所在辖区！的居民委《。员会负责 物业服务！企业和居《。。民委员会应当按【照约定承担房—。屋，安全检查、》维修养护等日常【管理责任《并将注意事项、禁止！行，为等书面告知房屋】安全：。使用责任《人发：。现违法行为的应当】予以劝阻《劝阻无效的》应当及时《向有关部门报—告 房屋专》有部：分的日常管理责任由！房屋安全使》用，责，任人依法承》担  第十二条 】房屋安全使用责任】人未经？。建设等有关职—。能部门的批准—禁止下列《行为 ？（一）拆改、变动建！筑主体和《承重：结构； （二）【在，承重墙体上增开或者！扩大门？、，窗、壁？橱变更门《。、窗、壁橱》位置； （三）在】楼面、屋面结—构层开凿洞口—或者扩？大洞口； （四）超！过房屋？原设计承《载力增加荷》载； （五）—降低房屋地》面地坪标高； （六！）拆除？或者：改变商场、宾—馆，、饭店、影剧院【、体育场馆等公【共大型建筑》中具有房屋抗震、防！火整体功能的非【承重结构； （【七）改变房屋—使用性质或者将住房！原设计的房间分隔后！出租：危害房屋安全—； （八《）其他危害房—屋安全的行为  】第十三条 房屋安】全，使用责任人应当【。。按照行政许可决定和！许可：的方案组织施—工在施工现场的【醒目位置公示—行政许可决定和【许可：的方案并书面告知】物业服务企业、【居民委员《会或者其《他房屋管理单位 施！工者应当按》照行政许可》决定和许可的方【案组织施工》房屋安全《使用责任人不能提】供行政许可》决定和？许可的方案施工【者，不得施工  —  第十四条 【开，发建设？单位应当按照法律法！规规定以及合同【约定承担保修期【间房屋质量缺陷的】保修和？治理：责任：新建：房屋交付使用—前开发建设单位应当！向，。受让人提交房屋质量！保证：书、房屋《使用说明书以及其他！有关文件并将房屋相！关资料移交》前期物业《服务企？。业 房屋安全使用责！任人可以向物业服务！企业：、建设？单位、？城，建档案机构查询【房屋：主体承重结构、【抗震防火结》构、设计使用年限和！结构改造等》事项：上述单位应当予【以配合 《房，屋没有设计文件或】。者设：计文件没有规—定使用？年限的参照房屋结】构耐用年限确定【  第十《五条 物《业服务企业应当按】照规：定实施装饰装修登】记制度 物业服务】企业：、，居民：委员会或者其他【房屋：管理单位发现有本办！法第十二条规定行】为的应当《及时劝阻《、制止劝阻、制止无！效，的应当及时》报告建设等有关主管！部门有关主管部门】应当及时《依，法处理 《县区物业行政—主管部门《。应定期对物业服【。务企业落《实制：度情况进行检查【和考核考核结果【。与，企业从业资格、星】级评比、物业服务招！投标相挂钩》并建立房屋安全执】法联动和联席会议制！度 第？十六条 房》屋安全？使用责任人对—既有建筑幕墙应当】。承担下列责任 （】一）按照国家—有关标准和建筑【幕墙使？用，。。维护说？明书进行常规维护和！检修；？ （：二）按照规定进行安！全性：鉴定与大修； （】三）制订突发事件】。处，置预案； （四【。。）建立相《关维护、检修及安全！性鉴定档案  【 第三章 》     》    《 房：屋安全鉴定》管理   》 第十？。七条 市《房屋安全鉴定—管理中心负》责对全市房屋—安全鉴？。定工作进行管理【房屋：安，全鉴定应当由—依法设？。立的房屋安全鉴【定专业机构》实施 从事房屋安全！鉴定：。的，专业机？构应当？具有相应的设—施设备鉴定人—员应当具有国家【规定的相关》专业技术资格并定期！到行业主管部门报】备，  第十八条 有】下列情形之一—的应当委托房屋安】全鉴定专业》机构进行房屋安【全鉴定 （一—）超：过房屋设计使用年】限需要？继续使用的；— （：二）遭受《。地面沉陷《、地震、《台风、洪水等重大】自然灾害《损，坏需要继续使用的】； （三）相关手续！。不全已投入使—用，确需：安全性鉴《定的：； （四）因施工、！堆物、撞《击等行为危及房屋】安全或者因火灾、】。爆炸等意外事—故导致房屋》出现裂缝、变形、】不均匀沉降等现象需！要继续使用》的； ？（，五）出现房》屋使用安《全异常现《象的； （六）【其他依法应》当进行房屋》安全鉴定的 前【款规定的房屋安【全鉴定？应当以整幢房屋委托！鉴，定其中第二项的【鉴定由？房屋所属《。街道办事处、乡（】镇，），人民政府《或县区住建》。部门委托；》第四项的鉴定—由建设单位或者行】为实施人委托；其他！项的鉴定《由房屋安全使—用责任人委》托  第十九条 建！筑，幕墙自竣《工验收交付使用后】一般按规定》期限：由房屋安全》使用责？任人委托进》行一：。次安全鉴定有—下列情形《之一的应当进行【安全鉴定 　　（一！）面板、连接构件或！者局：。部墙面等出》现异常变形》、脱落、爆》裂现象的； — （二）遭受风【暴、地震、雷击【、，火灾、爆炸等自【。。然灾害或者突发事】件造成损坏》的；  （三）【。与建筑幕墙相关的建！筑主：体结构经鉴定存在】安全：隐患的；《  （？四）：。其他可能影响公共安！全的  第二十【条 有？本办法第十八、十】九，条规定情形且危及】。公共安？全房屋安全使—用责任人不委—托安全鉴定的—县区住建部门应当责！令其限期委托在限期！。内仍不委托的由县区！住建：部门委？托经鉴定属于危【险房屋的鉴定检【测费用依法由房【屋，安全使用《责任人承担》  第二十一条 进！行隧道、基》坑等建设工程施工作！业时建设主管—部门：应当督促建设单位、！施工企业采取—有效措施保》障周边区域房屋安全！ 施工可能影响【周边区域《房屋安全的建—设单位、施工企业】应当：在施工前实地调查】周边房屋基》础、：主体结构情况—进行风险评估编【制房屋？变，形监测方案以及专项！安全防护方案采【取，安全防护措施必要】时可：委托房屋安》全鉴定专业机构对】周边区域房屋进【行鉴定并将》有关情况向》建设主管部门报告】 对隧道《、基：坑等建设《工程影？响，周，边区域房屋安全的】投诉建？设主管部门应当及时！受，理依法处置  【第二：十二条 《房屋安全《鉴，。定专业机构》应，当与委托人》。签订房屋《安，全鉴定？协议并在协议约定的！时间内出具鉴定【文书没有约定或者】约定不明确的应当】。在接受委《托之日起二十个工】作日内出具鉴定【文书 ？鉴定：程序、方法和—鉴，定文书的制作—应当符合国家、【行业标准和》规范客？。观、真实反映房屋】安全状？况 房屋《。安全：鉴定专业机》构及其鉴定人—员对其出《具，的鉴定文《书负责？ 第二十三》。条 对房《屋安全鉴《定专业？机构的鉴定结论有异！议的鉴定委》托人或者利害—关系人？可以委？托具有资质的第三】方鉴定机构重新鉴定！ ，第二十？四条 ？房屋安全鉴定专业机！构应当定期向市房】屋安：全行政主《管部：门报送房屋安全鉴定！文书经鉴定为危险】房屋的房屋》所属：。街道办事处、—乡（：镇）人民政府—应，当，督促房屋《安全使用责任人进】行解危   第四章！    《  ：  ：   房屋白蚁【防，治管理   第二】十五条  新建【、改：建、扩建的各类房】屋必须实施白蚁预防！处理 白蚁预—防费和包治期内复查！复治工？作、：白蚁防治新技术【、新药物的推广应】用、白蚁危》害突发事件处置及】对，县区白蚁防治—工，作监督？指导等相关费用【由同级财政》预，算予以？保障 第二十—六条  建设—项目开工前建设单】位应当与《白蚁：防治单位签订白蚁预！防合同 建设单位在！。进行商品房销—。（，预，）售时应当向—购房人？出具该项目经过【。房，屋白蚁预防的证明】文件并在销售场所】公示：白蚁预防质量—保证内容《应当载入住》宅质量保证书 【建设单位在》办理不？动产：登，记手续时应当向【不，动产登记行》政主管部门出具【按照本规定实—施房屋白蚁预防的】证明：。文件建设《单位未提《供证明文件的不【动产登记行政主【。管部门？应当书面告》知房屋安全行—政主管部门 第【二十七？条，  白蚁防治应【当由依法设立的白蚁！防，治单：位负责实施并建立】白蚁防治档案白【蚁防治单位应当使】用国家规定的—药物：并，。按照规定的程序进】行白蚁防治  第二！十八条  房—屋建筑白蚁预防包】治期：限不得低于》15年包治》期限自？白蚁预防工》程竣工验收合格之】日，起计算包治期内【白蚁预防合》同约定施工范—围，内，发生：白蚁危？害的应当无偿予以】灭治鼓励超过白蚁】。预，防，包治期的《房屋：建筑再次进行—白蚁预防处理 原】有房屋建筑和—。超过白蚁预防包【治，。期限的房屋建筑发生！白蚁危？害的房屋安》全使用责任人应【。当，委，。托，并配合？白蚁防治单位进行】白蚁：检查和灭治工—作房：屋建筑白蚁》灭治包治期》限由白蚁防治单【位与委托人约—定但不得低于—两年 ？列入国？家、：。省、市文物保—护的房屋建筑房【屋安：全使用责任》人应向房屋》安全行政主管—部门申请每两年进】行一次？白蚁危害检查在【进行维护修缮—。时应当进行白蚁预】防，处，理 第？。。二，十九条 房屋安【全行政主管部—门应当加强对—白蚁防？治单位的防治质量、！技术规范、药物【。。安全：等方面的监督管理及！时向社？会，发布蚁情蚁害预报】 涉及公共安—全的房屋发现—白蚁危？害的房屋安全使用】责任人应当及时委托！白蚁防治单位进行】灭治   》第五章 危险—房屋防？治管理？。。   第三》十条 县区》人民政府《负责其？所属行政《区域内？房屋安全隐》患排查和危》险房：屋治理的组》织领导工作制—定房屋应《急抢险？预案指挥和协调本】行政区域《内的房屋安》全应急抢险》工作 ？文化、体育、教育】、卫生、民政等部门！应当定期检查—本行业房屋使用安】全状况发《现，房屋安全隐患的应】当责：成房屋安《全使：用责任人《及时治理并》通报市房《屋安全？行政主管部》门 街？道办事？处、：乡（镇）人民—政府具体负责—其所属行政区域内】房屋安全隐》患排查和危险房屋】治理工作并》定期将排查》。。和治理情况报送当地！县区人民政》。府和市？。。房屋安全行政主管部！门 第三《。十一条？ 房屋安全使用【责，任人：应当根据鉴》定报：告处置建议对危险房！屋分别？。采取下列治理措【施，  ：（一）观察使用适】用于采取适当安全技！术措施后尚》能短：期使用但需继续观察！的房屋  （二）】处理使用适》用于：采，。取适：当技术？措，施后可解除危险的房！屋  （三）—停止使？用适用于已无维修价！值暂时不《便拆除又《不危及相《邻建筑和影响他人】安全的房屋》  （四）整体拆除！适用于整幢危—。险且已无《维，修价值需立》即拆除的房屋— 毗连危险》房屋的各房》屋安全使用责任人】应当依法共同履行危！险房屋的治理义【。务 第三十》二条 房屋》安，。全使：用责任？人采：取措施治理危险房】屋时符？合住房公《积金使用条件的【。可按规定向住—房公积金管理—部门申请使》用住房？公积金用于》危房：修缮加固和排险【 涉及房《屋共：。有部分的维修和治理！已，缴纳住宅专》项维修资金的可【。按规定申请使—用住宅专项维—修资金 《第三十？三条 房《屋安全使《用责任人拒绝或者】。怠于采取有效措【施治理危险房屋【危及相邻《安，。全或者公共安—全的县区人民政【府应当组织住—建，部门：、街道办《事处、乡《（镇）人民政府采取！。必，。要的应急排险—措施：房屋安？全使用责任人应当】承担相应的》责任 第三十—四条 发现房屋出现！险情可能危》及公共安全》的房屋？安全使用责》任，人应当立即设置明】。显的警？示标志并及》时向所在地的街道】办事处、乡》（镇）人民政府【报告街道办事—处，、，乡（镇）人民—政府应当根据需【要设置警示》区域提？醒过往的行人、【相邻人注意安全并】采，取相：应，安全措施 》房屋出现重》大险情的《街道办事处、乡【（镇：），。人民政府《应，当及时报告房屋所】在地的县区人民政】府县区人民政—府应当组织有关【。部门排除险》情 在遭遇台风、】。洪水、地震等重大自！然灾害时当地人民】政府应当按照—应急抢？险预：案及时做好》排险解危工作 第】三十五条 》 对已经鉴》定为危险房》屋的：房，屋属地政府要督促】。房屋安全《使用：责任：。人及时整改解—危对一？些确实？难，以由房屋《安全使用责任人【。独自进行解危—的房屋属地政府【应统：筹社会各《方力量共同参与危险！房屋整治工作情【。况特殊的政》府可使用房屋安【全应急救助专项资金！进行：救助 第三十—六条  对成片【危险：。房屋的治理改—造市：、县区人民政—府编制治理》计划并优先纳入【棚户区？和旧城？改造 单栋危险【房屋列入《城市旧？城区改造《。范围的依法征收对】于其他单《栋危险房屋房屋【安全鉴定报告建【议拆除？的予以拆除原址重】建符：合规划要求的—由房屋所有权人【依法申请拆》。除重建  》 第六章 法律责】任 ：  第三十》。七，条，  行政机关—及其工作《人员在房屋安全【管理工作中有—下列情形之一—。的应当责《令改正可以对直接】。负责的主管人员【和其：。他直接责任人员依】。法给予行《政处分；构成犯【罪，。的依法追究刑事责任！ ，（一）对法定职权范！围内的事项不依【法受理、敷》衍拖延的； —（二：。）不：依，法实施行政审批【的； （《三）利用职权牟【取部：门或者个人利—益的：； （四）法律【。、法规？规定：的其他违法行为 】第三十八条 — 对房？屋安全管《理行政相对人不履】行相关义《务的按照《相关法律法规进【行相应处罚 —  第七章  附则！。 ， ，    《 ，第三十九条  农村！集体：土地所建房屋的安】全管理办法由各县】。区人民？政府参照本办—法制订 第四十条】   ？ ，本办法自2》017年10月1日！起实施？