苏，州市燃气管理—办法 第一章  总！  则 第》一条  为了加【强燃气管理》。保障燃气供应规范】燃气：的经：营和使用《保障：公民：生命、财《产安全和《公共安全维护—燃气用户和燃气【。经，营企业的《合法权益根据中华人！民共和？国安全生产》法，、国务院城镇—。燃气管理《条例江苏省燃气管理！条例等有关法律【、法规结合本—市，实际制定本办法 】第二条  本—市行政区《。域内燃气的》规划和建设、供【气应急保《障，燃，。气，的经营和使用、安全！管理以及《燃气燃烧器具的【销售、安装、—维修等？活动适用《本办法 《天然气、液化石【油气的？生产和进口》。城市天然气门站以外！的天然气管道—输送燃气作为工业】。生产原料的使用沼】气、秸秆气的生产】和使用不适用—。。。本办法 第三—。条  燃气的—规划和建设、—经营和使用、安全】管理等工《作应当遵循统筹规划！、配套建设、安全】保供、？规范服务、高效节能！。和多种？气源协调平衡的【原则 ？。第四条？。  市、县级—。市（区）《。人民政？府（管委会）—应当加强燃气管【理工作的领导将【燃气的建设和发【展，纳入国民《经济和社会发展规划！建立工作协》调、应急《。保障和事故处置机制！ ，第五条？  市？人，。民政府燃气》。管理部门《负责全市燃气管理】。工作 县级》。市（区）人》民政府（管委会）燃！气管理部门》。根据管理《权限负责本行政区】域内的燃气管理的日！。常工作接受上—一级燃气管理部门的！业务：指导 发《展和改革、经济和】信息化、安全生产】。监督：管理、质量》技术监督、工商行政！管理、公安、交【通运输、《规划、市容市政（城！市管理）《、价格、国》土资源、园林和绿化！、农林、水利—（水：务）、环境保护、商！。务、教育、卫生和计！。划，生育等？。部门按照各自职【责做：好燃气管理的相关】工作 镇人》民政府？、街道办《事处协助相关—部门做好《。本辖区？内的：。燃气安全管理工作 ！第六：条，  燃气行》业协会应当加强【行业自律管理促进燃！气行业提高服务质量！、技：。术，。水平和？安全管理能》力 第？二，章  规划建设和】应急保障 第七条】。  市、县级—市（区）人民政【府（管委会）燃气管！理部门应《当，会同有关部门—根，据国家产业政策【、，国民经济《和，。社会发展规划、城】市，总体规？划、土地利用总体规！划和上级燃气发【。展规划编制燃气发】展（专项）》规划：。报本：。级人民政府批准后实！施并报上一级—燃，气管理部《。。门备案？ 第八条  城【市建设应当》按照燃气发展（专项！）规划配套建设【燃气设施《 ，高层住宅《以，及在燃气《发展（专《。项）规划范围内【的新建住宅》。。区应：当配套建设管道燃】。气设施与主体—工程同时设计—、，。同时施？工、同时竣工验收】 鼓励燃气》管网已经覆》盖范围内的工业企】业用气优《先选用管道》天然气 建》设单位负责建—设项目用地红—线，范，围内的？燃气设施《的投资建设也可以委！托燃气经《营企业建设用地红】线范围内的燃气【设施： 建设单位在编制】燃气工？程，施工：图设：计文件时应当—对施工区域内地下管！线的情况进行详细排！查并就？气源：接入点和《用气需求《等征求？管，道燃气经营企—业的：意，见， 第九条  新建、！改建：、扩建的燃气工程项！目应当符合燃—气发展（专项）规划！依法履行项目核【准或者？备案手续 燃—气工程项《目应当依法执行【环境影响评价—和安全？评价制度《 第：十条  对燃气发】展（专？项）：规划范围内的燃【气工：程项目规划部—门在：核发燃气工程项目】选址意见书时应当】征求同级燃》气，管理：部门：的意：见；不需要核发【选址意见书的规划部！门应当在核发—建设：用地规划许可证【时征：求同级燃气管理部门！的意见 《第十一？条 ： 燃气？工程项？目应当执行市政基】础设施工程建—设管：理规：定实行？。质量安全监督燃气】工，程的勘察、》。设计、施工和监理】应当执行国家有关技！术标准和规范由具有！相应资质《的单位承担 第十二！。条  燃《气工程项《目竣工后《建设单位应当依【法组织竣《工，验收未经验收或者】验收不合《。格的不？得交付使用》 ，建设：单位应？。。当自燃？气工程项目竣工验】收合格之日起15】日内将竣工验—收情况报项目—所在地燃气》管理：部，门备案 《。第十三条  —建设项目配套建【。设的管道燃气工【程竣：工验：收合格？后建设单位应当将工！。程竣工资料移交给管！道燃气经营企业【并办理供气手—续 第十四条  】市、县级市（—区）人民政府（【管委会）应当组【织编：制燃气应急保障预案！确定燃气《应急气源和种类【、燃气储备的布局、！储，。备总量、应急供应】方式、应急处—置，程序和启用要—求等：内容 ？市、县级市（区）】人，民政府？（管委？会）应当《鼓励并且支》持，燃气经？营企业？建，设应：急气源储备设施【 燃气？经营企？业，应当：按照燃气应急—保障预案的要求建立！健，全本单位的燃气应急！保供预案 第三章 ！ 燃气？经营和？服务 第十五—条  燃气经营【实，行许可证《制度从事燃气—经营：活，动，的应当依法取—得，燃气经营许》可证：按照许可的经营【范围、期《限和燃？气种类等《从，事燃气经营》活动 ？第十六条  燃气管！理部门应当按照规】定公：布本行政区域内的燃！气经营许可》管理信息受理燃气】经营企业按照规定提！交的年度报告—定期评估其经营管理！、，安全运行和》燃气用？户服务？等情况加强》对燃气经营企业的】监管 第十七条【  管道燃》气的：。特许经营按》照，国家：、省有关规定执行 ！未依法取得特—许经营权的不—得从事管道燃气【。经营活？动 第十八条  】燃气经？营企业应当》。遵守下？列规定 （一—）向发？放燃气经营》许可证？的管理部门报送【企业年度报告—； （二）》供应的燃气符合【国家质量标准—并，。向，社会公布其组分【、热：值等指标； （【三）不得向未取得】燃气经营许可—证的单位或者个【人提：。。供用：于经营的燃气；【 （四）建立并落】实燃气用户》服务制？度与燃气用户签【订供气用气合同建】立健全燃气》用户档案指导燃气】用户安全用气—按照规定做好—入户安全《检查工作符合用气条！件的方可供气；【 ，（五）？燃气价？格和服务项目的收】费符合价格管—理的有关规》定并公示其收费【标准； （》。六）在燃气泄漏、燃！气压力异常》、附近发生火灾、】雷击天气等》不安全？情况下不《得，进行充装或》者卸气？作业 第十九条  ！管道燃？气经营？企业除遵守本—办法第十八条—规定外还应当遵守】下列规定《 （一）按照燃气】发展（专项）规【划和：燃气用户需求制定】并实施中长》期发展？规划和年度经—营计划； （二【）公布管《道燃气安装》、改装条件》不得：拒绝燃气管网覆盖范！围内符合供》气条件的单》位和：个人的安装、—改装申请； （【三）不得拒绝向经】。验收合格《的，燃气管道《。设施供气； —。（四）？设立并公《布二十四小时—服务电？话并为燃《气用户查询、—缴纳燃气费》用和其他《服务提供便利；【 （五）因气源【紧张确需限》制燃气用气量的【应当提前《告知燃气用》户并将限制供气情况！向，燃，气管理部门报告【； （六）建立完善！燃气管网地理信息系！统和生产自动—化控制系统将相【关信号接《入，燃气管理信息平【台； （七）法律、！法规、规章的其他】规定 第二十条【。  瓶装燃气经【营企：业，除，遵守本办法》。第，十，。八，条规定外还应当遵】守下列规定 —（一）不得》超越许可范围从事】燃气经营业务；【 （二）建立—自有气瓶信息管理系！统系：统中：登，记的：。气瓶信息与充装【。或者销售的气瓶【上设置？的条码、二》。维码等信息》标志一致； —（三）不得》存放与本企业气瓶】信息管理系统中已】经登记？。的气瓶信息》不相符？的气瓶； 》（四）不得擅自为非！自有气瓶充》装燃气或者销售【。擅，自为非自有气—。瓶充：装，的瓶装燃气； （】五）建立气瓶配【送追踪制《度对气瓶的充装【、储存、配送—等过程进行追—踪； （六）—不得利用机动车【辆或者其他运—输工具定点》。或者流动《销，售瓶装燃《气，； （七）完—善送气？服务网络配》。备与经营规模相适】应，的送气服务人员【并对：其进：行安全培《训将：培训合格的送气【服务人？员名：单报送燃气管理部门！。。备案; （》八）：法律、法规、规【章的其？。他规定 第二十一条！  瓶装燃气企业】提供：送，气服务时其送—气服务？人员应当遵守下列规！定 （？一，）统一穿着本企业】。识别服装随身—携带配？送单配送单注明【送，。气对象？。。、送气地《址，、送气？数量、气《瓶编号等事项； 】（二：）送气过《程中发现气瓶漏【气的及时《。送回本企业处理不得！擅自进行处理； （！三）按照与燃气【用户的约定在规【定时间内将》合格气瓶《送至指定的地—点并向燃气用户提】交正式票据；— （四）《发现燃气《用户：存在用气安全事故隐！患的应？当及时告《知燃气用户并—向本企业报告；【 （五）法律、法】规，、规章的其他规定 ！。第，二，十二条  燃—气经营企业在向车】辆、船舶加气时应当！遵守下列规》定 （一《）加气？前要求车辆、船舶停！放稳：定并熄火司》乘人员离开》车辆：；， （二）加气前后检！查气：瓶状况或者装置情】况 有下列情形之】一的：燃气经营《企，业不得进行加—气作业 （一—）车辆、船舶—专用：气，。瓶或者装置不符合安！全，条件的；《 （二）无》车辆、船舶专—用气瓶使用》。登记证或者使用【登记证信息与专【用，气瓶、车辆、船舶信！息不一致的；— （三）车辆、船舶！专用：气瓶超期未》检验、检验不合【格，或者超过设计使用】年限的 第四—章  燃气使用【 ，第二十三条》  燃气《用户使用燃气应当遵！。守国家、省有关规定！并按照供气》用气合同明确的燃】气使用要《求规范操作》安全用气 第二十四！条  燃气》用户安装、改装【、拆除固定》的管道燃《气，设施的应《当向管道燃气经【营企业提出申请管道！。燃，气经营企《业，应，当自接到申请之日】起，5个工？作，日内答复 》管道燃气锅炉、燃气！空调等大《用气量的燃气燃【烧器具符合管—道燃气供《气条件的方可安装使！用 第二《十五条  燃气【用户使用燃》气不得有《下列行为 （—一）改变燃气用途或！者，转供燃？气，； ：（二）？在高层建筑、地下室！、半地？下室等不具备安【全条件的《场所使？用瓶装燃《气； （三）将安装！有燃气设施的—场所增加其》他使用功能或者【变更其？使用功？。能； （四）使用不！合格的或者》国家明？令淘：汰的燃气燃》。烧，器具； （五）在同！一室内？同时使用含燃—。气在内？的两种以上燃料；】 （：六）：。加热、摔砸、倒置、！。曝晒燃气气瓶； （！七）私自排放气瓶】内燃气、《残液：或者利用气瓶互相倒！灌； （《八，）自行或者》。委托无相应资质的】单位安装、维修燃气！热水器、燃气锅炉】等燃：。气燃烧器《具； （九》）擅自拆卸》或，者修理燃气》钢瓶角阀、燃气调】压器和燃气计量【表，。前阀门擅《自开启或者》关闭燃气管道上【的公共阀门； 【。（十）将《燃，气气瓶存放在—封闭的柜体》中； （十一—）法律、法规—、规章？规定的其《他禁止行为》 第二十六条—  非居民燃—气用户使用燃气应当！履，行下列安全管理责任！。 （一？）建立健全安全用气！责任制度制》定安全？用气操作规程和燃气！安全事故应急处置】方案；？ （二）定期组【织，燃气设施《。的相：关操作人员参加安】全用气教育培训；】。 （三）指定—专，人负责燃气设—施，的，日常安全检查并做好！检，查记录？检，查中发现安》全事故隐患的应【。当及时采取措施消除！事故隐患； （四】）燃气管《路的设计、施—工燃气燃烧器具【、燃气泄漏报警装】。置和燃气泄漏—安全保护《。装置及？其附属设施设备的】设计：。安装委托《具有相应资》。质的单位进》行设计？安装符合国》家有关技术》规范的要求》。 第二十《七条 ？ 管道燃气经营企业！对其供气范围内的】市，政燃：气设施、建》筑区划？内业主专有部分以】外的：燃气设施承担运【行、维护《、抢修和更新改造】的责任 管道—燃气经营企业应当】按照：供气用气《合同的约定对非【居，民燃气用户》的燃气设施》承担相应的管理【责任 法律、法规】对燃气设施的维护、！。更新等管《理责任有相》关规：定的从其规定— 燃：气设：施的安装、》维修应当《由具备相应资质的】。单位：实施 燃气用户和】。物业服务企业应当配！合燃气经《营企业对燃气设施的！安全检查以及抢【修、维修、》抄表等工作》 第二十《八条  燃气—用户应当按》时缴纳燃气费用燃气！用户：对不：符合规定的收费有权！拒绝、投诉和举【报 管？道燃气的用气量应当！以经法定《计量检测机构—检定合格、》。并且在有效期内【的燃气计量装—置的记录为准— 第：二十九条  —在本市销售、—。安装：。。的燃气燃烧》器具、燃气》泄漏报警《装置和燃《气泄漏安全保护装】置及其附属设施【应当符合国家—有关标准和规范 】燃气：用户：自行从境《外购置？的燃气燃烧器具应当！经燃气经营企—。业确认？可以：使用后方《可安：装使用 《燃气管？理部门？和燃气经营企业【不得向燃气用户【强制：推销燃？气燃烧器具、燃气】泄漏报警装置—。和燃气泄漏安全保护！装置及其附》属设：施 第三十条—  燃气燃》烧器具？生产单位、销—售单位应当设立【或者委托《设立售后服务站点】负责售后的安—装、维？修服务 燃气—燃烧器具《的安：装、维修企业—应当依？照法律、法规的【规定取得资质证书后！方可：开展燃？气燃烧？器具的安装》。、维修业务》 第三十一条—  ：从事燃气燃烧器【具安装、维修的【作业：人员应当经》培训合格后持证上】。岗 第五章  【安全：管理 第三十—二条：  燃气管理部【门应当？加强对？燃气工程《建设、燃气》经营、燃气使用【、燃气设施保—护和安全管》理，等活动的监督检【查检查中发现存在燃！气安全事故》隐，患的应当责令整改】立即消除重》大事故隐患消除前或！者消除？过程中无法保证【安全的应当》责令从危险区域内撤！出，。人员责令暂时停产停！。业或者停止使用；】。重大：事故隐？患消除后经审查【同意方？可恢复生产经营和】使，用 用气单》位行业？主管部门应当—按照规？定督促用气》单位落实安全生产】主体责任加强燃【气安全日常》检查及时消除安全事！故隐患；《督促用气《单位与燃气经营企】业签订？供气：用气合同并接—受安全用《气检查指导 第三十！三条  燃气经营企！业应当遵守有—。关安全生产的法【律、法规执行—。国家技术标准—和安全？管理：规定并履行》下列安全管》理责任 《（一：）实行安全生产标】准化管理建立安【全生产责任制度健全！安全评估和风险【管理体系； （二）！制定燃气安全事【故，的，应急预？案并组织演》。练； （三）设立燃！。气设施的运行、【维护和抢修》部，门配备专职安全【管理人员；》 （四）《按照规定设置燃气】设施的保《护装置和安全警【示标志； （—五）对燃气设施定】期进行巡《查、检测、维修、】更新发？现安全事故隐患的及！时进行处置； （六！）制：定年：度，。入户安全检查计【划对居民燃》气用户每二年—不得少于一次检查对！非居民燃气》用户每？年不得少于一次检】查；： （七）制定燃【气用户安全用—。气规则和年度安全用！气宣传计划对燃【气用户进行安—全用：。气宣：传教育； 》（八）法律、法规、！。规章规定的其—他安全管理责任 】第，三，十，四条 ？。 燃气？经营：企，。业对燃？气用户进行入户安】全检查时应当制作】书面检？查记：录检查记录应当载明！检查：日，期、：检查人、检》查项目以及存—在的安全事故—。隐患、整改意—见等内容检查记录】应当经燃气用—户签：。名确认后归入燃气】用户档案 第三【十五条  燃气【管道：。设施的保《护范围为 （一）】低压管？道的管壁外》缘两侧1米范围【内的：区域：； （二）》中压管道的管壁外缘！两侧2米范》围内的区域；— （三）次高压【管，道的管壁外缘两侧】3米：。范，。围内的？区域； （四—）高压管道》的管壁外缘两侧5米！范，围，内的区域 》按照：国家相关规范—、标准、程序采取】有效：的安全？防护措施《后燃：。气管道设施保护【范围可？以适当缩《小 第三十六条 】 在燃？气设施保《护范围内禁止下列】。。行为 （一）—。抛锚、拖《锚、采沙、取土、】挖泥或者进行—机械挖掘、钻探、】爆破等作业； （二！。）建造占压地—下燃气管线的—建（构？）筑物种植深—根植物； 》（三）堆放》重物、易燃易爆【物品：。、垃圾倾倒》、排放腐蚀性—物质； 《（四：）法律、法》规，、规章？规定的其他危—害燃气？设施安全《的行为 第三十七】条，  任何单位和个】人都有保护燃—气设施的《义务不得擅自—改动、侵占》、毁：。损燃气设施不—得移动、覆盖—、拆除或者》破坏燃气设施安全】警示标志对侵占、】破坏：、盗窃燃气设施【和安全警示标志【的行为有权予以劝】阻和举报《 第：三十八条  建设】工程开工前建设【单位或者施工—单位：应当向燃气经营企】业、：城建档案管理—机构或者地下管【线，管理机构查明作业区！。域地：下燃气？设施的？相，关情况燃气经营企】业、城建档案管理】。机构或者地下管线】管理机构应当予以配！。合 ：第三十九条 — 建设工程》施工可能《影响燃气设施安全的！建设单位、施工单】位应当与燃》气经营企业共同制定！安全保护措施指定】专人现？场监护后《方可：施，工 地下燃气—。设施埋设位》置不明的应》当采取人工探挖【措施：。 由于施工造成【燃，。气设施损坏的—施工单？位应：当协助燃《气经营企业进行【抢修；？造成经济损失的应】当依法进行赔—。偿 第四《十，条  任何》单，。位和个人发现燃气】安全事故隐患、燃气！泄漏或者《。燃气引起的中毒、】火灾：、爆炸等事故—应当及时报》警 燃气经营企业发！现，燃气安全事故隐【。患的应？当及时？采取措？施消除事故隐—患发现燃气安全重大！事故：隐，患的还应当》及时向燃气管理部门！。报告 燃气经—营企业？发现用气安全事故】隐患的应当及—时告知燃气用户限期！整改燃气用户—在限期内《拒不整改或者整改】不到位又不采取有效！。保护措施的燃气经营！企业应当采》取停气措施 —燃气用户整改到【位后向燃气经营企】业申请恢复用气的燃！气经营企业应当及时！进行现场复查复查】合格后应《。当恢复供《气， 第四十一条 【 发生燃气安—。全事故后燃》气经营？企业应？当立即启《动燃气安全事故应急！预案并向《燃气管理、》安，全生产监督管理【和公：。安消：防，等部：门报告燃气管理、安！全，生，产，监督管理和公—安，消防等部门应当根】据各自职责立—即采取措施》防止事故扩大根据】。有关情？况启：动，燃气安全事故应急】预案 第四十—二条  广》播、电视、报—刊，等新闻媒体》对燃气安《全有：宣，传教育？。的义务对燃气—安全方面《的公益？性广告应当免费播】放或者刊登》 教育部门应当将】燃气安全教育—纳入学生安全常【识教育内容 —物业服务《企业配合做好服务区！域内的？燃气安全使用的宣传！。工作 第六》章 ： 法律责任 第四】十三条  违反本】办法规定的》行为法律《、法规、规》章，已有处罚《规定：的，从其规定 第四【十四条？ ， 违反本办》法规定未取得燃气】经营许可证从—。事燃气经营活动【。。的由燃气管理部【门责令停《止违法行为处5【。。万元以？上50万元以—下罚款；有违—法所得的没收—违法所得；构成犯】罪的：依法追究刑》事责任 第四—十五条  违—反本办？法规定擅自为—非自有气《瓶充装燃气》的由质量技术监督等！相关部门依》照国家、《。。省有关规定进—行处罚 第四十【六条  《违反本办法》规，定销售擅自为非【自有气瓶充装的【燃气的由燃气管理部！门责令改正可—以处1万元以下罚款！。 第四十七条 【 燃气经营企业、】。燃气用户、建设【单位、施工》。单位等其他单位和个！人违反本办》法规定造成公共【利益或者《他人合法权益损害的！依法：承担民事责任；【构成犯罪《的依：法追：究刑：事责任 《第四十八条  燃】气管理部门》及其工作人》员违反本办法规【定玩忽？。职守：、滥用职权》、徇私舞弊的由其】所在单位《或者上级主管部门】对直接负责的主管人！员和其他直接责任人！员依法给予行—政处分；构成—犯罪的依法追—究刑事责任 第七】章  附 》 则 第四》十九条  本办【。法所称燃气是指作】为燃料使用》并符合一定要求的气！体燃：料包括天然气—（含煤层气）、【液化石油气》和人工煤气等本【。办法所称燃气设施是！指燃气管道》设施和燃气》场站设施《 燃气管道设施【包括燃？气管道、《。调压装置《、计量装置、阀门井！（室）、《放散管道以及管道防！腐设：施、安全《警示标志和管—道防护设施和装置】等 燃气《场站：设施包括人工—。煤气生产厂》、接收门站、—燃气气化站、—混气站、《加气站、《灌装站、压缩天然气！。母站、释放站—、液化天《然气站等 第—五十条？  瓶装燃气供【应站点的其他管理】按照省有关规定【执行 第五》十一条？  本？办法自2《018年6月1日】起施：行，2007年9月【8，日苏州市人》民政：。府令第101—。号发：布的苏州《市，燃气管理《办法同时废止—