苏州市？燃气管理办》法 第一章  总 ！ 则 第一》条  为了加强【燃气管理保障燃【气供应规范》燃气的经营和使用】保障公民生命—、财：产安：全和公？。共，安全维？护燃气用户和—。燃气经营企业—的合法权益根—据中华人民共和【国，安全：生产法、国务院【城镇燃气管理条例】江苏省燃《。气管理条例》等有关法律》、法规结合本市【实际制定本办法 第！二条  本市行【政区域内燃气的规划！和，建设、？供气应急《。保障燃气的经营【和使：用、安全管理—以及：燃气燃烧器具—的销售、安装、维修！。等活：动适用？本办法 《天然气、液化石油气！的生产和进口城【市天然气门站以外】的天：然气管道《。输送：燃气作为《工业生产原》。料的使用沼气、秸】。。秆气的生产和—使，用不适用本办法 第！三，条  燃气的规【划和建设、》经营：和，使用、安全管理【等工作应当遵循【统筹：规划、配套建设、安！全保供、规范服【务、高效节能和多种！气源协调《平，衡，的原：则 第四《条  市、》。县，级市（区）人民【政府（管委会）【应当加强《燃气管理《工作的领导将—燃气的建设和—发展纳入国民经【济和社会发展规【划建立工《作协：调、应急保障—和事：。。故处置机制 —第五条  市人民】政府：燃气管理部门负【。责全：市，。燃气管理工》作 县？级市（区）人—民，政府（管委会）燃】气管理？部门根？据管理权限负责【本行政？区域内的《燃气管理的日常工作！接受上一《级燃气管《理部：门的业务指导— 发展？和改革、经济和信】息化、安全》生产监督《管理、质量技术监督！、工：。商行：政管理、公》安、交通运输、规划！、市容？市政（城《市管理？。）、价格、国—土资源、园》林和绿化、农林、】水利（水务）、环境！保护、商务、—教育：、，卫生和计划生育【等部门按照》各自职责做好燃气】管理的？相关工作《 镇人民政府—、街道办事处协助】相，关部：门做好本辖》区内的燃气》安全管理《工作： 第六条  燃气行！业协会应当加强行】业自律管《理促进燃气行业提】高服：务质量、技术水平】和安全管《。理，能，力 第二《章  规划建设和应！。急保障 第七条【  市、县级—市（区）人民政府（！管，委会）燃《气管理部门应当会】。同有关部《门根据国家》产业政？策、国民经济和【。社会发展《规划、城市总—体，规，划、：土地利用《总体规划和上级燃】。气，发，展规划编制燃气【。发展（专项）规划报！本级人民政府批【准后实施并报上一】级燃气管理部门【备，案 第八条 — 城市建《设应当？按照燃气《发展（？专项）规划配套建】设，燃气：设，。施 高层住宅以【及在燃？气发展（专项）【规划范？围内的新建》住宅区应当配套【建设管道燃气设【施与主体工程同【时，设计、？同时施工、同时竣工！验收 鼓励燃气管】网已经覆盖范围【内的工业企业—用气优先选用管道】天然气 建设单位负！责建设项目用—地红线范围内的燃】气设施的投资建设】也可：以委托燃气经营【企业建设用地红线范！围内的？燃气设？施 建设单位在编制！燃气工程施工图设】计文件？时应当对施工—。区域内地下管线【的情况进行详细排查！并就气源接入点和】用，气需求？。等征求管道燃—气经营？企业的意见 第【九，条  ？新，建、改建、扩建的燃！气工程项目应—当符合燃《气，发展（专项）规【划依法履行项—目核准或者备案【手续 燃气》工程项目《应当：依法：执行环？境影响评价和安全评！价制：度 第十条  【。对燃气？发展（？专项）规划范—围内的？。燃气工程项目—规划部门《在核发？。燃气工程项目选【址意见？书时应当征》求，同级燃气管》理部门的意见；不】需要核发选址—意见书的《。规划部门应当在核】发建设？用地规划许可证时】征求：同级：燃气：管理部门的意—见， 第十一条 — 燃气工《程项目应当执—行市政基础》设，。施工程？建设管理规定—实行质量安全监督燃！气工程？的勘察、《。。设计：、施：工，。和监理应当执行国家！有关：技，术标准？和规范由具有相应资！质的单？位承担 第》十二条  燃气工程！项目竣工后建设单位！应当依法《组织竣？工，验，收，未经验收《或者验收不合格【的不得交付使用 建！。设单位应当自燃气工！程项目竣工验—收合格之日》起15日内》将竣：工验：收情况报项》目所在地燃》气管理部《门，备案 第《十三条  建设项目！配套建设的》管，道燃气工程竣工【验，收合：格后建设单位应当将！工程竣工《资料移交给管道【燃气经营企业并【。办，理供气手续 —第十：四条  市、—县级市（区）人民政！府（管委《会）应当组织编制】燃气：。应急保？障，预，案确：定燃气应《急气源和种》类、燃？。气储备的布局、储备！总量、应急供应方】式、应？急处置程序和启用要！求等内？容 市、县》级市（区）人民政府！（管委会）应当鼓】励并：且支持？。燃气经营企业建设应！急气源储备》设施 ？燃，气经营？企业应当按照燃气】应急保障预》案的要求建立健全本！单位的？燃气应急保供—预案：。 第三章  燃【气经：营，。和服务 第十五条】  燃？气经营实行许可证制！度从：事燃气经营》活动的应当依法取】得燃气经营许可证按！照许可的《经营范围、期限和燃！气种类？等，从事燃气经营活【动， 第十？六条  燃气管【理部门应当按—。照规定公布本行【政区域？内的燃气经》营许可管理信息受理！燃气经营企业按照规！定提交的年度报告】定期评？估其经营管理、安全！运行和燃气用—。户服务？等情况加强对—燃气经营企业的【监管 第十》七条  管道—燃气：的特许经《营，按照国家《、省有？关，规定执行《。 未依法取》得特许经营权的不】得从：事管道燃气经营活动！ 第十八条 — 燃气经营企业应】当遵守下列规定 】。（一）向发放燃气经！营许可证的管—。。理部门报送企业年度！报告； （二—。）供应的燃气符合】国家质量标》准并向社会》公布其？组分、热值等指标；！ （三）不得向【未取得燃气》经营许可证的单位】或，者个人提供用于经】营的燃气；》 （四）《建立并落实燃—气，用户：服务制？度与燃气用户签订供！气用：气合：同建立健全燃气用户！档，案指导燃气用—户安全用气按照规】定做好入户安—全，检查工作符合用气】。条件的方《。可供气； （五【）燃气价《格和服务项目的【收费符合价》格管理？的有关？规定并公示其收费标！准； （六）在【燃气泄漏、燃气压】力异常、附》近发生？火灾、雷击天气等不！。安，全，情，况下不？得，进行充装或者卸气】作业 第十九—条 ：。 管道燃气经营【企业除遵守本—办法第十八条规【定外还应当遵守下列！规，定 （一）按照【燃气发展（专项）】规，。划和燃气用户需【求，制定并实施中长【期发展？规划和？年度经营计划；【 （二）公布管道】燃气安？装、改装条件不得】拒绝燃？气管网覆盖》范，围内符合供气—条件的单位和个人的！安装、改装申请； ！。（三）不得》拒绝向经验收合【格的燃气《管道设施供气； 】（四）设立并—公，布二十四小时服【务电话并为燃气用】户查询、缴纳燃【气费用和其他服【。务提供便利； （】五）因气《源，紧，张确需限制燃气用】气量的应当提—前告知燃气》用户并将限》制供气情况向燃【气管：理部门报告； 【（六）建立完善【燃气管？网地理信《息系统和生产自动】。化控制？系统将相关信—号接入燃气管理信】息，平台； （七）【法律、法规、规【章的其他规定 第】二十条  瓶—。装燃气经《营企业？除遵守？本办法第十》八条规定《外还应当遵守下列规！定 （一）不—得超越许可范—围从事燃气经营【业务； （二）建立！自有气瓶信息管理系！统系统中登记的【气，瓶信息与充装或【者销售的《气，瓶上设？置，的条码、二维码等】信息标志一致；【 （三）不得存放与！。本企业？气瓶信息管理系统】中，已经登？记，的气瓶信息不相符】的气瓶； （—四）不？得，擅自为非自》有气瓶充装》燃，气或者销《售擅自？为，。非自有？气瓶充？装，。的瓶装燃气；— （五）《建立气瓶配送追踪】制度对？气，瓶的充装、储存、配！送等过？程进行追踪； （六！）不得？利用机动车》。辆或者其他运输工】。具定点？或者流动销售瓶装燃！气； （七》）完善？送，气服务网络配备【与经营规模相适【。应的送气《服务人员并对其进】行安全？培，。训将：培，。训合格？的送气服务人员名】单报送燃《气管理部门备—案; （八）法律】、法规、《规章的其他规定 】第二十一条  瓶装！燃气企业提供送气】服，务时：其送气服《务人员应当遵—守下列规定 （一）！统一穿着本》企业识别服》装随身携带配—。送，单配送？单注明送气》对象、送气地—址，、送气数量》、气瓶？。编号：等事项； （—二）送气过》程，中，发现气瓶漏气的【及时：送回本企业处理不】。得擅自进行处理【； （三）》按照：与，燃气用户的约定在】。规定时间内》将合格气瓶》送至指定的地点并向！燃气用户提》交正式？票据；？ （四）《发现：燃气用户存在用气】安全事故隐》。。患的应当及时告【知燃气用《户并向本企业—报告； （五—）法律、法规、规】章的：其他规定 第二十】二，条 ： 燃气经《营企业在向车辆【。、船舶加《气时：应当遵守下列规【定 （一）加气前】要求车辆、船舶停】放稳定并熄火司乘人！员离开车《辆； （二）加气】前后：检查气？。瓶，状况：。。或者装置情况— 有下列情形之一】的燃气？经营企业不得—进行加气作》业， （一）车辆—、船舶专《用气瓶或《者装置不《。符合安全条件的【； （二）无车辆、！船舶专？用气瓶使用登—记证或者使用登【。记证信息与专用【气瓶、车辆、船舶信！。息，不一致的； —（三）车辆》、船舶？专用气瓶超期未检验！。、，检验不合格或者【超过设计《使用年？限的 第《四章  《燃气使用 第二十】三条： ， 燃气？用户使用燃气应当】遵守国家、省有【关，规定并按照供气用气！合同明确的燃气使】用要求规范操作【安全用？气 第二《十四条  燃气用】户安：装、改装《、拆除固定》的管道燃气设—施的应当向》管道燃气经营企业提！出申请？管道燃？气经营企业应当自接！到申请之日起5个】。工作：。日内答复 管道【燃气锅炉、》燃气空调等大用气量！的燃气燃烧器具符】。。。合管道燃气》供气条件的方可安】装使用 第二—十，五条 ？ 燃气用户使用燃气！不得：有下列行为 —（一）改变燃气用途！或者：转供燃？气；： ，（二）在高》层建筑、地下—室、半地下》室等不具备》安，全条件的场所使用瓶！装燃气；《。 ，（三）将安装有燃气！设施的？场，所，增加其他使用功能】。或者变更其使—用功能； （四）使！用不合格的或者国家！明令淘汰的燃气【燃烧：器具；？ （五？）在同？一室内同时使用含】燃气在？内的两？种以上燃料；— （六）加热、【摔砸、倒置、曝【晒燃气？气瓶； （七—）私自排放》气瓶内燃气、残【。液或者利用》。气瓶互相倒灌； （！八）自行《或者委托无相应【资，质的单位安装—、维修燃气热水器、！燃气锅炉《等燃气燃烧器具；】 （：。九，。）擅：。。自拆卸？或者修理燃气—钢瓶角阀、燃气调压！器和燃气计量表【前阀：门擅自？开启或者关闭燃【气管：道上的公共阀门；】 （：十）将燃气气—瓶存放？在封闭的柜体中；】 （十？一）法律、法规、】规章规？定，的其他？禁止行为 第二十六！条  非居民燃【气用户使用》燃，气应当履行下—列安全管理责—任 （一《）建立健全安全用】气责任制度》制定安全用》气操：作，规程和燃气》安全事故《应急处置方案；【 （：二）定？期组织燃气设施的】相关操作人员参加】安全：用气教？育培训； （三【），指，定专人负责燃气设】施的日常安全检查】并做好检查记录检查！中发现安全事—故隐患的应》当及时采取》措施消除《事故隐患； （【。四）燃气管路的【设计：、施：工燃气燃烧》器，具、燃气泄漏报警装！置和燃？气泄漏？安全保？护装置及其附属设】施设：备的设计安装委托具！有相应资质的—单位进行设计安【装符：合国家有关》技术规范的》要求 第二十七条 ！ 管道燃气经营企业！对其供气《范围内的市政燃气】设施、建筑区划内业！主专：有部分以外的—燃气设？施承担？运行、维护、抢修】和更新改造的责【任 管道燃气经营】企业应？当按照供气用气合同！。的约定对《非，居民燃气用户的【燃气：设施承担《相应的管理责任【 法：律、法规对燃气设】施的维护《、更新等管理责任有！。相关规定的从其规定！ 燃气设施的安装】、，维，。修应当由具备相【。。应资质的单》位实施 《燃气：用，户和物业服务企【。业应当配合燃—气，经营企业对燃气设】施，的安全检查》以及抢修《、维修、抄表等工作！ 第二十八条  】燃，气用户应《当按时缴纳》。燃气费用燃气用户对！不，符合规定的收费有】权拒绝、投诉和【。。举报 管道燃气的用！气量应当以经法定计！量检：测机构检定合格【、，并，且在有效期内的【燃气计量装置的记录！为准 第二十九【条 ： 在本？市销售、安装—的燃：气燃烧器具、燃气泄！漏报警装置和燃气泄！漏安：全保护装置及其附】属设施应当符—合国家？有关标准和规—范 燃气用户自行】从境外购《。。置的燃气燃烧—器具应当经燃气【经营企业确认—。可以使用后方可【安装使用 燃气管理！部门：和燃气经营企业不】得向燃？气用：户强：制推销燃气燃烧器】具、燃气泄漏报【警装置和燃气泄漏】安全保护装置及其附！属设施 第三—十条  《燃气燃烧器》具生产单位、销【售单位应当设—立或者委托》设立售后服》务站：点负责售后》。的安装、维修服【务 燃？气燃：烧器具？的安装、《维，修企业应《当依照法律、法规的！规，定，取得资质《证书后方《可开展燃气燃烧【器具：的安装、维修业务】。 第三十一》条  ？从事燃气燃烧器具安！装、维修的作业【人，员应当经培》训合格后持证上岗 ！第五章  安—全管理 第三十【二条：  燃？气管理部门应当【加强对？燃气工程建》设，、燃气经《。营、燃气使用、燃气！。设施保护和安—。全管理等《活动的监督检查检查！中，发现存在燃气安【全事故隐患的应当】责令整改立》即消除重大事—故隐患消除》前或：者消除过程中无【法保证？安全的应当责令从】危险区域内撤—出人员责令暂时停产！停，业或者？停止使用；重大【事故隐患消除后经】审查：同意方？可恢复生产》经营和使用 —用，气单位行业主管部】门应当按照规定【督促用气单位—落实安全生产—。。主体责？任加强燃气安全【日，常检：。查，及时消？除安全事故隐患【。；督促？用气单位与燃气经营！企业：签，订供气用《气合同并接》受安全用气检查指导！ 第三十三条  燃！气经营企业应当【遵守有关安》全生产的法律、法规！执，行国家？。技术标准和安全管】理规：定并履行《下列安全管理责【任 （一）实行【安全生？。产标：准化管理建立安全生！产责任制度健—全安全评《估和风险管理体系】； （二）制定燃气！安，全事故的应急—预案并组织》演练； （三）设】立燃气设施的运【行、维护和》抢修部门配备专【职安全管理》人员：。； （四《），按照规定设置—燃气设施的保护装】置和安全警示标志】； （五）对燃气设！。施，定期进行巡查、检】。测、维修、更—新发现？安全事故隐患的及时！进行处置； —（六）？制定年度入户—安全检查《。。。计划对居民燃—气用户每二年—不得少于一次—检查对非居》民燃气用户每年【不得：少，于一次检查； 【（，七）制定燃气—用户安全用》气规则和年》度安全用气宣—传，计划对燃气用户进行！安全用气宣》传，教育； 《（，八）法？律、法规、规章规】定的其他《安全管理责》任 第三十四条【  燃？气经营企业对燃气】用户进行入户—安全检查时应当制作！书面检查记》录，。检查记录应当载【明检查日《期，、检查人《、检查项目以及【存在的安全》。事，故隐患、整》改意见等内容检【查记录？。应当：经燃气用户》签，名确认后归入燃【气用户档案 第【三十五条  —燃气管道设施的【保护范围《为 （一）低压管道！的管壁外缘两侧1】米范围内的区域【；， ，。（二）中压管道的管！壁外：缘两侧2米范围内】的区域； （—三）：次，高压管道的管壁外缘！两侧3米范》围内的区域； 【。（四）高《压管道的管壁外【缘，。。两侧5？米范围内的区—域 按照国》家相关规范》、标准、《程序：采取：有，效，的安全防护措施后】燃气：管道设施保护范【围可以适当缩小【 ，第三十六条  在燃！气设施保护范—。围内禁？止下列行为 （【一）抛锚、拖—锚、采沙、取土、】挖泥：或者进行机械挖掘】、钻探、《爆，。破等作业； （【二）建造占压地【。下燃气？。管线的建《（构）筑物种植【深根植？物； （三》），堆放：重物、易燃》易爆物品、垃—圾倾倒、排放腐【蚀性物质； （【。四）法律、法规【、规章规定的其【。他危害燃《气设：施安全？的行为 第三十七】条  ？任何单？位和个人《都有保护《燃气设施《的义：务，不得擅自改动、【侵，占、毁损《燃气设？施不得移动》、覆盖、《拆，除或者破坏燃气设】施安全警示标志对】侵占、破坏、盗窃】燃气设施和安全警示！标志的？行为有权予》以劝阻和举报 【第三十八《条  建《设工程开工前—建设单位或者施工单！位应当向燃气经营】企业、城建档案【管理机构《或，者地下管《线管理机构查—明作业区域地下燃】气设施的《相关情况燃气经营企！业、城建档案—管理机构或者地下管！线管理机构应—当予以配合 第三十！九条 ？ ，建设工程《施工可能《影，响，燃气：设施：安全：的建设单位、施工单！位应当与燃气经营企！业共同制定安全保】护措：施指定专《人现场监护后方可】施工 地下燃气【。设施埋设位置不明的！应当采取人工探挖措！施 由于施工造【成燃气设《施损坏的施》工单位应《当协助燃气经—营企业进行抢—修；造成经济—损失的应当依法【进行赔偿《。 第四十条》  任何《单位和个人发现燃】气安：全事故隐患、燃气】泄漏或者燃气—引起：的，中毒、？火灾、？爆炸等？事故应？当及时报警 燃【气经营企业发—现燃气安全事故隐】患的应当《及时：采取：措施：。消除事故隐患—发现燃气安全重大】事故隐患的还应【。当及时向燃气管理】部门报告《 燃气经营企业【发现用气安全—事故隐患的应当【及时告知燃气用【户限期整《改燃气？用户在限期内拒【不，整改或者整改不【到位又不《采，取有效保护措—施的燃气《经营企业应当采取】停气措施 燃—气用户整改到—位后向燃气经—营企业申请恢—复用气的燃》气经营？企业应当及时进【行现场复查复查合格！后应当恢复》供气： 第四？十一条 《 发生燃气》安全事故《后燃气经《营企业应当立—即启动燃气安全【事故应急预案并向】燃气管？理、安？全生产监督管理和】公安消防等》部门报告《燃气管理、》安全生产监督管理】和公安消防等部门应！当根据各自》职责立即采》取措施防止事故扩】大根据有《关情况？启动燃气安全—事故应急预案 第】四十二？条  ？。广，播，、电视、《报刊等新闻》媒体对燃气安全【有宣传教育的义务】。对燃气安全》方面的公《。益性广告应当免费】播放或？者刊登 教育部【。门应当将燃气—安全：教育：。。。纳，。入学生安全常识【教育内容 物—业服务企业配合【做好：。服，务区域内的燃气安】全使用的宣传工【作 第六章 — ，法，律责任？ 第四十《三条  违反—本办法？规定的行为法律、】法规、规章》已有处罚规定的从其！规定 第《四十四条  违反本！办，法规定未取得燃气】。经营：许可证从事燃气【经营活动的由燃气】管理部门责令停【。止违法？行为处5万元以【上50？万元：以下罚款；有违法】。所得的？没收违法所得；构】成犯罪的依法追【究刑事责《任 第四十五条【  违反本办法规定！擅自为非自有—气瓶充装燃气—的由质？量技术监督等相【关部：门依照国《家、省有关》。规定进行处罚 第四！十六条？  违反本》。办法规定销售—擅自：为非自有气瓶充装的！燃气的由燃气管理】部门责令改》正可以处1》万元以下《罚款： 第四？十七条  燃气【经营企？业、燃气用户、建设！单位、施工单位等】其他单位和个人违】反本办法规》定造成公《共利：益或者他人》合，法，权，益损害的依》法承：担民事责《任；构成《犯罪的？。依法追？究刑：事责任 第四十【八，条  燃气管理部门！及其：工作人？员违反本办法—规定玩忽职》守，、滥用职《权、：徇，。私舞弊的由》其所在单位》或者上级主管部门】对直接？负责的主《管人员和其他直接责！任人员？依法给予行政处分；！构，成犯罪的依法追【究刑事？责任： 第七？章  附  则 】第，四十九条  本办法！所称燃气《是指作为《燃料：使用并符《合，。一定要求的气—体燃料包括》天然气？（含煤层气）、【液化石油《气，和人工煤气等本办法！所称：燃气设施是指燃气】管道设？施和燃气场站设施 ！燃，气管道设施包—括燃气管道、调压装！置、计量《装，置、阀门井（室）、！放散管道《以及管道防腐—设施、安《。全警示标志和管道防！护设施和装置等 】燃气场站设施包【括人工煤气生产厂】、接收门《站、燃气气》化站、混气》站、加气站、—。灌装站、压缩天然气！母站、释放站、【液化天然气站等 】第五十条《  瓶装燃气供应站！点的：其他管理按照省有关！规定执行 第五【十一条 《 本：办法自2018年6！月1日起施行200！7年9月8日苏州市！。人民：政府：令，第，101号发》布的苏？州市燃气《管理办法同时废止】