苏州：市燃气管理办法 第！一章  总》 ， 则 第一条  】为了加强燃气管理】保障燃气《供应规范燃气的【经营和使用保障公】民生命、财产安【全和公共安全—维，。护燃：。气用：户和燃气经营—。企业的合法》权益根据中华人民】。共和国安全生产法】、国务院城镇燃气管！理条例江《。苏省燃气管理条例】。等，有，关法律、法规—结合本市实际制定本！办法 第二条  本！。市行：政区域内燃气的规】。划和：建设、供气》。应急保障燃》气的经营《和使用、安全管理】以及燃气《燃烧器具的销—。。售、安装《、维修等活动适【用本办法 天然气】、液化？石油气的生产和【进口城市天然气门】站以外？的天然气《管道输送燃气作为】工业生产《。。。原料的使用沼气、秸！秆气的生产和使用】不适用？本办法 第》三条：  燃气的规划【和建设、经营和【使，用、安全管理等【工作应？当遵循统筹规划、配！。。套建设、安全保供、！。规范服务《、高：效节能？和多种？气源协调《。平衡的原《则 ：第四：条  市、县级市】（区）人民政府（】。管委会）应》当加强燃气》管理工？作的领导《。将燃：气的建设《和，发展纳入国民经【济，和社：会发：展规划建立工作协】调、应？急保障和事故处置】机制 第五条—  市人《民政府燃气管理部门！负责：全市燃气管理—工作 县级市（区）！人民政？。府（管委会）—燃，气管理部门根—据管理权限负—。责本行政《区域内的燃气—。管理的日常工—作接受？上一级燃气管理【部，门的业务指》导 发展《和改革、经济和信】息化、安全生产监督！管理、质量技术监】督、工商行政—管理、公安、交通】运输、？规划：、市容市政（城市管！。理）、价《格，、，国土资源、园林和】绿化、农林、水【利（水？务）、环境保—护、：商，务、：教育、卫《生和计划生育—等部门？按照各？自职责做好燃—气管理？的相关工作 —镇，。人民政府、》街道办事处协助相关！部，门，做好：本，辖区内的燃》气安全管理工作 第！六条  《。。。燃气行业协会应【当加强行业自—。律管：理促进燃《气行业提高服务质量！、技术水平》和安全管理能力 】第二章  规划【。建，设和应急保》障 第七条  市】、，县级市（区）人民】政府（管委》会）燃气管理—部，门应：当，会，同有：关部门根《据，国家产？业政策、国民经济和！社会发展规划、城】市总体规划、土【地利：用总体规《划，和，。上级：燃气发展规划—。编制燃？气，发，展（专项《），规划：报本级？人民政府《批准后实施并报上】一级燃气管》理部门？备，案 第？。八条：  ：城市建设应当按照】燃气发展（专项）规！划配套建设燃气设】施 高层住》宅以：及在燃气发展（专】项）规划范围内的】新建住宅区》。应当配套建设管道】燃气设施与主—体工：程同时设计、同时施！工、同时竣工验收 ！鼓励燃气管》网已经覆盖范—围内的工《业企业用气优先【选用：管道天然气》。 建设单位负责【。建设项目用地红线范！围内的燃气设施的投！资建设也可以委托燃！气经营？企业建设用地红【线范围内的燃—气设施 建设单【位在编制《燃，气，工程施工图设计文】件时应？当，对施工？区，域内地下管线的【情况进行《详细：排查并就气》源接入点《和用：气需求等征求—。管道燃气经》营企业的意见 第】。九条  新建—、改建、扩建—的燃气工程》项目应当符合燃气】发展（专项）规【划依：。法履行项目核准或】者备案手续 燃气工！程项目应当依—法执：行环境影响》。评价和安全评价制度！ 第：十条  《对燃气发《展，（，专项）规划范—围内的？燃气：工程项？目规划部门在核发燃！气工程项目选址意】见书：时应当征《求同：级燃气管理部门【的意：见；不需要核发选】址意见书《的规划部《门应当在核发建【设用地规划许可证时！。征求同级燃气管理】部门的？意见 ？第十一条  —燃气：工程：项目应当《执行市政基》础设施工程》建设管理规定实行】质，量安全监督燃—气，工程的勘察、设计】、施：工和监理应当执行】国家有关《技术：标准和规范由—具有相？应资质？的单位承担》 第十二条  燃气！工程项目《竣工后建设单位【应当依法组织竣工】验，收未经验收或—者验收不合格的【不得交付使用 建】。设单位？应当自燃气工程项目！竣工：验收合格之》。日起15日内将【竣工验收情》况报项？目，所在地燃气管理部】门备案 第十三条】  建设《项目配套建设的管道！燃，气工程竣工验收合】。格后建设单位应当】。。。将工：程，竣工资料移交—给管道燃气经营【企业并？办理供？气手续 第十四条】  市、县级市（】区）人民《。政府（管委会）【应当组织编制燃【气应急保障预—案确定燃气应急气】源和种类、燃气储】备的布局、储—备总量、应急供应方！式、应？急，。处置程序和启用要】求等内容 市、县】级市（区）》人民政府（》管委会）应》。。当鼓励？并且支持燃气经营】企业建设应急气【源储备？设施 燃气经—营企业应当按照【燃气应急保障预案】的要求建立健全本】单，位的燃？气应急保供》预，案 第三章  【燃气经营和服务 】第十五条  —燃气经营实行许可证！。。。制度从事燃气经营】。活动的？应，。当依法取《得燃气经营许可证按！照许可的经营范围、！期，限和燃？气种类等从事—。燃，气经：营活：动 第十六》。条  燃气管—理部门应当按照【规，。定公布本行政区域】内的燃气经营许可管！理信息受理燃—气经营？企业按照《规，定提交？的年：度报：告定期评估其经营管！理、安全运》行和燃气用》户服务等情》况加：强对燃气经营企业的！监管 第十七条  ！管道燃气的特—许经营按照国—家、省有关规定执】行 未依法取—得特许经营权的不】得从事管道燃气【经营活动 》第十八条 》 燃：气经营？企业应当遵守下列】规定 （《一）向？发放燃气经营—许可：证的：管理部门报送企业】年度报告； （二）！供应的燃气符合国家！质，量标准并向社—会公布其组分、热】值等指标； —（三：）不得向未》取得燃气经营许【可证的单位或者个】人提供？。用于经营的》燃气； （四—。）建立？并落实燃气用—户服务？制度与燃气用户签订！供气用气合同建立健！全燃气用户》档案：指，导燃气用《。。户，安全用？气按照规定做好入户！安全检查工作符合用！气条件的方可—供气； （五—）燃：气价格和服务项【目的收费符》合价格？管理的有关规定并】公示：其收费标准； （】。六）在燃气》泄，。漏、燃气压力异常】、，附近发生《火灾、雷击天气【等不安全情况下【不得进行充装或者】卸，气作业 第十—九条 ？ 管道？燃气经？营企：业除遵守本办—法第十八条规定外】还应当遵守下列【规定 （一》）按照燃气发展【（专项）规》划和燃气用户需求制！定并实施中长—期发展规划和年度】经营：计划； （二）【公布管道燃气安【装、改装条件不【。得拒绝燃气管网【覆盖范围《内符合？供气条件《的单位和个人的安装！、改装？申请； 《（，三）不？得拒：绝向经验收》合格的？燃气管？道设施供《气； （四）设立】并公：布二：十四小？时服务电话并为燃气！用户查询《、缴纳燃气费用和其！他服务提供》便，利； （五）—。因气源紧张》确需限制燃气—用气量的应》当提：前告知燃气》用户并将《限制供气情况向【燃气管理部门报告；！ （六）建立完【善，燃气管网地理—信息系？统和生产自动化控】制系统？将相关信号接入燃气！管理信息平台； 】（七）法《律、法规《、规章的《。其他规定《 ，第二十条《  瓶装燃气经【营企业除遵守—本办法第十八条规定！外还应？当遵守下列规定 】（一）？。不得：超越许？可范围从事燃—气经营？业务； 《（二）建立自有【气瓶信息管理系统系！统中登记的气瓶信】息与充装或者销【售的气瓶上设置【的条码、二维码等】信息标？志一致； （—三）不？得，存放与本企业气瓶】信息管理《系统中已经登记的气！。瓶信息不相》符的气瓶《。； （四）不—得擅自为非自—有气瓶充装燃—气或者？销，售擅自为非自有【气瓶充装的瓶—装燃气； （—。五）建立气瓶配送】追踪制度对气—瓶的充装、储—存、配送等过程进】行追踪？； （六）不得【利用机动《车辆或者其他运输工！具定：点或者流动销售瓶装！燃气； （》七）完善送气服【务网络配备与—经，营，规模相适《应，的送气服务》人员并对其进行【安全培训将》培训合格《的送气服务人员【名单报送燃气管【理部门备案;— （：八）法律、法—规、规章的其他规定！ 第二十一条 【。 瓶装燃气》企，业提：供，送气服务时其—送气服务人员应当遵！守下列规定 —。（一）统《一穿着本企业识别】。服装随身携带配送单！配送单注明送气对象！、送气地址、送【气数量、气瓶—编号等事项； （】二）：送气过程中发现气瓶！漏气的及时》送回本企《业处理不得擅自进行！。处，理； （三）按照】。与燃气用户的—约，定在规定时间内将】。合格气瓶送至—指定的地点并向【燃气用户提交正式】票据； （四）【发现燃气用户存在用！气安全事故隐—患的应当及时告【知燃气？用户并向本》。企，业报告；《 （五）《法律、法规、—规章的其他规定【 第二十二条 【 燃气经营》企业在向《。车，辆、船舶加气时【应当遵守下列规定 ！（一）加气前—要求车？辆、：船，舶停放稳定》。并熄火？。。司乘人员离开车辆】； （二）加气【前后检查气瓶状况或！者装置情况 有【。下，列情：。形，之一的燃气经营企】业不得进行》加气作业 （一【）车辆、船舶专用气！瓶或者装《置不符合安全条件的！； （二《）无车？辆、船？舶，专用气瓶使》用登：。记证或者使用登【记证：信息与专用气瓶【、，车辆、船舶》信息不一《致的； （三）车】。辆、船舶专用气【。瓶超期未检》验、检验不合格或者！超过：设计使用年限—的 第四《章  燃气使用 】第二十三条 — 燃气用户》使用：燃气应？当遵守国家、省有】关规：定并：按，照供气用气合—同明确的燃气使用】要求：规范操作安全—用气： 第二十四条— ， 燃气用户》安装、改装、拆【除固定的管道燃气】。设施的应当向—。管道燃气经营企业提！出申请管道燃—气经营企业应当自】接到：。申，请之日起《5，。个工：作日内？答复 管道燃气锅炉！、燃气空调》等大用气量的—燃气燃烧器》具符：合管道燃气供气条】件的：方可安装《。使用 第二》十五条 《 燃气用户使—用，燃，气不得有下列行为】。 （一）改变燃气】。用途：或者转供《燃气； （二—）在高层建筑、【地下室、半地下室】等不具备安全—条件的场所使用瓶装！燃气； 《（，三）将安装有燃【气，设施的场所增加【其他使用功能或者变！更其使用功能—； （四）使—用不合格的或者国家！明令淘汰的燃气【燃烧器具； —（五）在同一室内同！时使用含燃气—在内：的两种以上燃料；】 （六）加》热、摔砸、》倒置、曝晒燃—气气瓶；《 （七）私》自排放气瓶内燃气、！残液或者利用—气，瓶互：相，倒灌； （》八，）自行或者委托【无相应资质的单位】安装、维修燃—气，热水器、燃气—锅炉等燃气燃烧器具！； （九）擅—自拆卸或者修理燃】气钢瓶角阀、燃【气调压器《和燃气？计量表？前阀门擅自开—启或者关闭燃气管】。道，上的公？共，。阀门：； （十）将燃【气气瓶？存放在封闭的柜体】。中，； （十《一，）法律、法规、规章！规定的其他禁止行】。为 第二十》六条  非居民燃气！用，户使用燃气应当【履行下列安全管理】责任 （一）建立】健全安？全用气责任制—。度制定安全用气操作！规程和燃气安全事故！应急处置《方，案，； ：（二：）定期组织燃气设】施的相关操作—人员参加安全用气教！育培训；《 （三）指定专【。。人负责？燃气设施《的日常安《全检查并做好检查记！录检查中发现—安全事故隐患的应当！及时：采取措施消除事故】隐患； （四—）燃气管路的设计、！施工燃气燃烧器【具、燃气泄漏报警】装置和？燃，气泄漏安全保护装】。置及：其附属设施设备的】设计安装委托具【有，。相应：资质的？单位：进行设计安装符【合国家有关技术【规范的要求 第二十！七条  管道—燃气经营《。企业对？其供：气范围内的》市政燃气设施、建筑！区划内业主专有部】分以外？的燃气？设施承担运行、维】护、抢修和更—新改造的责任— 管道燃气经营【企，业应：当按照供《气用气？合同：的约定对非居民燃】。气用户的燃气设施承！担相应的管理—责任 法律、法【规对燃气设》施的维护、更新等管！理责任有相关规定】。。。的从：其规：定 燃气设施的安】。装、维修应当—由具备？相应资质的单—位实施 燃气—用户和物《业服务？企业应当《配合燃？气经营企《业对燃气设施—的安全？检查：以，及抢修、《维修、抄表等工作 ！。第二十八条  燃】气用户应当按时缴】纳燃气费《用燃气用户对不符合！规定的收费有权拒】绝、投诉和举—报 管道燃气的用】气量应？当以经法定计量检】测机构？检定合格、并—且在有效期内的燃气！计量装置的记录【为准 ？第，二十九条  —在本市销售、安装】的燃气燃烧器—具，、燃气泄漏报警装】置和燃气泄漏—安全保护装置及其】附属设施应当符合】国家有关标准和规范！ 燃气用《户自行从境外—购置的燃气》。燃烧器？具应当？经燃气经营企业确】认可以使《。。用，后方可？安装使用 燃气管】理部门和燃气经营企！业，不得向燃气用户强制！推销燃气《燃烧器？具、燃气泄漏报【警，装置和燃气泄—漏安全保护》装置及其附》属，设施 第三》十条  燃气燃【烧器具？生产单位《、销：。售单位？。应当设立或者委托设！立售后服《务站点负责》售，。后的安装、维修服】务 燃气燃烧器具的！安装、维《修企业应《当依：照法律、法规的规】定取得资质证书【后，方可开展燃气燃【烧器具的安装、【维修业务 第三十一！条  从《事，燃气燃？烧器具？。安装、维修的作【业人员？应当经培训合格后】。持证上岗《 第五章《  安全管》理 第三十二条  ！燃气管？理，。部门应当加强—对，燃气工？程建设？、燃气？。经营、燃气使用、燃！气设施保护和—安全管？理等：活动的监督检查【检查中？发现存在燃气安【全事故隐患的应当】责令整改立即消除重！大事故隐患消除【前或者消除过程中无！法保证安《。全，的应当责令从危【。。险区：域，内撤出人员责—。令暂时停产停—业或者？停止使用《；重大事故》。。隐患消除后经审查】。同意方可恢复生产经！营和使用《 用气单《位行业主管》部门应当《按照：规定督促用气—单位落实安全生产主！体责任加强燃气【安全日常检查及时消！除安全事故隐患；督！。促用：气单位与《燃气经营企业签【订供气用气》合同并接《受安全？。用气：检查指导 第—三，。十三：条  燃气经营【企业应当遵守有关安！全生产？的法律？、法规执行国家技术！标准和安全管理【规定并履行下—列安：全管理责任 （一）！实行安全生产标【。准化：管理建立安》全生产责任制度健全！安全评估和风—险管理体系； （二！），。制定：燃气安？全，事故的应急》预案并组织演练；】 ，（三）设立》燃气设施的运行、】。维护和抢修部门【。配备专职安》全管理人《员； （四）按照】规定设？置燃：气设施的保护装置】和安全警《示标志； （五）对！燃气设？。。施定期？进行巡查、检—测，、维修、《更新发现《安全事故隐》。患的及时进》行处置； （六【），制，定年度入户》安全检查计划对居】民燃气用户每二【。年，不，得，少于一次检查对【。非居民燃气用—户每年不得少于一次！检查：； （？七）制？定，燃气用户安全用气规！则和年？。度，安全用气宣传计划对！燃气用户进行安【。全用：气宣传教育； （八！）法律、《法规、规《章规定？的其他安全管理【。责任 第三十四【条  燃《。气经营企业对燃气用！户进行入《户安全检查时应当制！作书面检查记录检查！记录应当载》明，检查日期、检查【人、检？查项目以及存在【的安全事故》隐患、整改意见等内！容检查？记录应？当经燃气《用户签名确认后【归，入燃：气用户档案》 第三十五条 【 燃气管《道设施的保》护，范围为？ （一）低》压管道的管壁—外缘两侧1米范【围内的区域》； （二）中—压管道的管壁外【缘两侧？2米范围内的区【域；： （：三）次高压管道的】管壁：外缘两侧3米范围内！的区域；《 ，（四）？高，压管道？的管壁外缘两侧【5，米范：。围内的区域 按照国！家相关规范、—。标准、程序采—取，有效的安《全防护措《。。施后燃气《管道设施保护范【围，可以适？当缩小？ 第三十六条 【 在燃气设施—。保护范围内》禁止下列《行为 （一）抛锚】、拖锚、采沙—、，取土、挖《泥，或者进行机械挖掘】、钻探、爆破等【作，业；： （二）建造—。占压地下燃气管【线的建（构）筑物种！。植深根植《物； （三）—堆，放重物、易》燃易爆物品、垃圾倾！倒、排放腐蚀—性物质； （四）法！律、法？规、：规，章规定的《其他危害《燃气设施安全的【。行为 第三十七【条  任何》单位和个《人都有？保护：燃气设施的义务【不得擅自《改动、？侵占、毁损燃气设】施，不得移动、覆盖、】拆除或者破坏燃气】设施安全《警示标？志对：侵占、破《坏、盗窃燃气设施和！安全警示标志—的行为有权予以劝】。阻和举报 第三十八！条  建设工—程开工前建》设，单，位或者施工单位应当！向燃气经《营企业、城》建档案管《理机构或者地下管线！。管理机构查明—。作业区域地下燃【气设施？的相关情况燃—气，经营企业、城建【档案管理机》构，或者地下管线—管，理机构应当予以配】。合 第三十九—条， ， 建设工程》。施工可能影响燃【气设：施安全的建设单【位、施工单位—应当与燃气经营【企，业，共同制定安全保护措！施指定？专人：现场：监护：后方可施工 地下燃！气设施埋设位置不】明的应当采取人工】。探，挖措施 由于施【工造成燃气设施【。损坏的施工》单位应？当，协，助燃气经营企—业进行？抢修；造成经济【损失的应当依法【进行赔偿 》第四十条《。  任何单位和【个人发现燃气安全事！故隐患、《燃气泄漏或者燃【气引起的中毒—、火灾？。、爆炸？等事故应当》及，时报警 燃气—经营企业发现燃【气安全事故》隐患的？应当及时采取措施】消除事故隐患发【现燃：气安全重大事故隐患！的还应当及时向燃气！管理部门《报告 ？燃气经营《企业发现用》气安全事故》隐患的？应，当及时告知燃—气用户限期整改燃气！用户在？限期内？拒不整？改或者整《改不到位又不采取有！效，保护措施《的燃气？经营企业《应，当采：取停气措施 燃【气，用户整改《到，位后向燃气经营企】业申请恢复用气的燃！气经营企业应—当及时进行》现场复查复查合【格后应当恢复供气】 第四十一》条  发生》燃气安全事故后燃】气经营企业应—当立即启动燃气安全！事故应急预案—并向燃？气管理？、安全生产监督管理！和公安？消防等部《门报告燃气管—。理、安全生产监督管！理和：公安消防等部门应】当根：据各自职责立即【采取措？施防止事故扩大根据！有关情况《启动：燃，气安全事故应急【预，案 第？四十二条  广播、！电视、？报刊等新闻媒—体对燃气安》全有宣传教育的【义务对燃气》安全方面的公益性】广，告应当免费播放【或者刊登 教育部】门应当将燃》气安全教育纳入学】。生安全常识》。教育内容 物业服务！企业配合做》好服务区域内的【燃气安全使用的【宣，。传工作 《第六章  法律责】任 第四十三条  ！违反本办法规—定的行为法律、法】规，、规章已有处罚规】定的从？其规定？ 第四十《。四条  《违反本办法》规定未取得燃气【经营许可证从事燃气！经营活动的由—燃气管？理部门责令》停止违法行为处5】万元以上50万【元以下罚款；有违法！所得：的没收违《法所得？；构成犯《罪的依法追究刑【事责任 第四十五】条  违反本办法】规定擅自为》非自有气瓶充—装燃气？的由质量技术监督等！。相关：部门依照国》家、省有《关规定进行处罚【 第四十六条  违！反本办法规定销售擅！自为非自《。有气瓶充装的燃气】的由燃气《管理部门《责令改正《可以处？1万元以《下罚款 第四十七】条，  ：燃气：经营：企业、燃气用户、】建设单？位，、施：工单位等《其他单位和》个人：。违反本？办法规定造成公共利！益或者他人合法权】益损害的依法—。承，担民事？责任；？构，成犯罪的《依法追究刑事责任 ！第四十八《条  燃气》管理部门《及其工作人员违【。反本办法规定玩【。忽职守、滥用职权、！。徇私舞？。弊的由其所在单【位或：者上级？。。主管部门对直接【。负责：。的，主管人员和其—他直接责任人员依法！。。。给予行政处分；【构成犯？罪的：。依，法追究刑事责—任 第七章 — 附 ？ 则 第四十九条】  本办法所—称燃气是《指作为燃料使—。用并符合《一定要？求的气体燃料—包括：天然气（含煤层【气）、？液化：石油气和人》工煤：。气，等本办法所称—燃气：设施是指燃气管道设！施和燃气《场站设施 燃气管】道设施包括燃气【管道、调压装—置、计？量装置、阀门—。井（室）、放散管道！以及管道防腐设【施、安全警示标【志和管道防护设施和！装置：等 燃？气，场站设施包括人工】煤气生产厂》、接收门《站、燃气气化—站，、混气站、加气站、！灌装站、压缩天然】气母站、释放站【、液化天然》气站等？ 第：五十条  瓶装【燃气供应站点的其】他管理按《照省有关规》定执行？ ，第五十一《条  本办法自2】018年6月1【日，起施行20》。07年9月8日苏州！。。。市人民政府》令第101号—发布的苏州市燃气】管理：办法同时《废止：