苏州市燃《气，管理办法 第一章 ！ 总  则 第一】条  ？为了加？强燃气？。管理保障燃气供应规！范，燃气：的经营和使》用，。保，。障，公民生命、财产安】全和公？共安全维护燃—气用户和《燃气经营企业—的合法权益根据【中华：人民共？和国安全《生产法、国务院城镇！。燃气管理条例江【苏省燃气管》理条例等有关—法律：、法规结合》本市：实际制定本办—法 ：第二条  本—市行政区域内燃气的！规划和建设、供【气应急？保障燃气的经营【和使用、安》全管理以及燃气【燃烧器具的》销售、安装、维修】。。等活动适用本办法】 天然气、液化石油！气的生产和进—口城市？天然气门站》以外的？天然气管道》输送燃气作为—工业生产原料的使】用沼气？、秸秆气的生产【和使用不适》用本办法 第三条】  燃？气的规？划和：建设、经《营和使用、》安全管理等工作应当！遵循统筹规划、配套！建设、安全保供、】规范服务《、高效节能和多种气！源协调？平，。衡的原则 第四条 ！ 市、县级市（区】）人民政府（管委】会）应当加强燃气管！理，工作的？领导：将燃气？的，。。建，。设和发展纳入国民经！济和社会发展规划建！立工作协调、—应急保障和事故处】置机制 第五条 】 市人民政府燃气管！理部门负《责全市燃气管理工】作 县级市（区）人！民政府（《管委会？）燃气？。管理部门根据管理权！。限，负责本行《。政区域？内，的燃气管《理的日？常工作接受上—一级燃气管理部【门的业务指导 发】展和：改革、？经济：和信息化、》安全：生产：监，督管：理、质量《。技术监督、工商行政！管理：、公安、交》通，运输、规《划、市容市政（【城，。市管理）《、价格、国》土资源、园林—和，绿化、农《林，、，水利（水务）—。、环境保护、商【。务、教育、》卫生和计划生—育等：部门按照各自职责】做好燃气管理的相关！工作 镇人》民政府、街》道办：事处协？助相关部门做好【本，辖，。区内的燃气》安全管理工作 第六！。条  燃气行业协会！应当加强行业自律】管理促进燃气行业】提高服务质量、技】术水平和《安全：管理能？力 ：第二：章 ： ，规划建设和应急保障！。 第七？条  市、》县级：市（区）《人民：政府（管委会）燃气！管理部？门应当会同有关【部门根据《国家产业政策—、国民经济》和社会发展规划、】城市总体《规划、土地利用总】体规划？和上：级燃气？发展规划编》制燃气发展》（专项）规》划，报本：级人民政府批准后】实，施并报上一级燃气】管理部门备》案 ：第八：。条  城市》建设应当按照燃【气发展（《专项）规划配—套建：设燃气设施 高层住！宅，以及在燃气发展（】专项）规划范围【内的新建住宅区【应当配套建设—管道燃气设》施与主？体工程同《时设：计、：。。同时施工《。、同时竣工验收 鼓！励燃气管网已经覆盖！范围内的工业—企业用气优先—选用管？道天然气 建设单位！负，责建设项目用地【红，线范围内的》燃气设施的投资【建设也可以委—托，燃气经营企业建【设用地红线范围内】的燃气设施 建设单！位，在，编制：燃气工程施工图设计！文，件时应当《对施工区域》内地下管线的情【况进行详细排查并】就气源接入点和用气！需求等征求管道【燃气经营企业的【意见 第九条—  新建、改建、】扩建的燃气工程【项目应当符》合燃气发展（专项】）规：。划依法履行项—。目核准或者备案【手续 ？燃气工？程项目应当依法执】行环境影《响评价和安全评【价，。。制度 ？第十条  对—燃气发展（专—项）规？。划范围内的燃气工程！项目规划部门在核】发燃气工程》项目选址意见书时】应当征求同》级燃气？管理部门的意见；不！需要核发选址意【见书的？规，划部门？应，当在：核发建设用地规划】许可：证时征求同级燃气】管理部门的意见 第！十一条  燃—气工：程项目应当执行市】政基础设《施工程建设管理规】定实行质量安全监】。督燃气工程的勘【察、设计、施—工和监理《应当执行国家—有关技术标准和规】范由具有相应—资，质，的单位？承担 第十二条【  燃气工程项目】竣工后建设单—位应当？依法组？织竣工验收》未经：验，。收或者验收不合格的！不，得交付使《用 建？设单位应当》自燃气？工程项目竣工验收】合格：之日起1《。5日内将《竣工验收《情况报项目所—。在地燃气管理部门备！案 第十《三，条  建设项目配】套建设的管道燃气工！程竣：工验收合格后建设】单位应当将工程【。竣工：资料移交给管道燃】气经营企《业并办理供气手续 ！第十四条 》 市、县《级市（区）》。人民政府（管委会）！应当组织编制燃【气应急？保障预案确定燃气应！急气源和种类—、燃气储备的—布局、储《备，。总量、应急供应方】式、应急处置—程，。序和启用要求—等内容 市、县级】市，（区）人民政府【（管委会）应当【鼓励并且支持燃气】经营：企业建设应急—气源储？备设施 燃气经营企！业应：当，按，照，燃气应急《。保障预案《的要求？建立健全本单位【的燃气应急保供预案！ 第三章  燃气经！营和服务《 第十五条 — 燃气？经，营实：行许可证制度从事】燃气经营活动—的应当依法取得【燃气经营许可证按】照许可？的经：营范围、期限—和燃气种类等从事燃！气经营活动》 第十六条  燃气！管理部？门应：当按照规定公布【本行政区域》内的燃？气经营许《可管理信息受—理燃气经营企业按】照，规定提交的年度报】告定期评估》其经营管《理、安全运行和燃气！。用户服务等情—况加强对《燃气经营企业的监管！ 第：十，七条：  ：管道燃气的特许【经营按照国》家、省有《。关规定执行》 未依法取得特许经！营权的不《得从事管道》燃气经营活动 第十！八条  《燃，气经营企业应—当遵守下列》规定 （一）—向发：放燃气经营》许，可证的管理》部门报送《企业年度报告； 】（二）供应的燃气】符合：国家质？量标准并向社—会公布？其组分、热值等【指标； （三—）不：得向未取得燃气经】营许：可证的单《位或者个人提供【用于经？营的燃气； —（四）建立》并落实燃气用—户服务？制度与燃《气用户签订供气用】气合同建立》健，全燃：气，用户档？案指导？燃气用户安全用气】按照规？定做好入《户安全检《查工作符合用气条件！的方可供气； 【（五）燃气价—格和服务项目—的收费？符合价？格管理的有》关规：定并公示其收费【标准； （六—）在燃气泄漏、【燃气：压力：异常、附近发—生火灾、雷击天【。气等不？安全：情况下不得进行充】。装或者卸气》作业： 第十九条 — 管道燃气经营【企业除遵守本办法第！十八条规定外—还应当遵守》。下列规定 （一）按！照燃气？发展（专项》）规划？和燃：气用户需求制定【并实施中长期发展规！划和年度经》营计划； （二【。）公布管道燃气安装！、改装？。条件不？得拒绝燃气》管网覆盖范围内【。符合：供气条件的单位和个！人的安装、改—装申请；《 （三？。）不得拒绝》向经验收《合格的？燃气管道设施供气】； （四）设—。立并公布二十四小时！服务电话并为燃【气用户查询、—缴纳燃气费用和其】他服务提供》便利：； （五《），因气源紧《。张确需限《制燃气用气量—的，应当提？前告知？燃气用？户并将限制》。供气：情况向燃气管理【部门报告； （六】）建立完善燃气【管网地理信息—系统和生产自动【化控制系统将相关信！号接入燃气管—理信息平台；— （：。七）法律、法规、】规章的其他规定 第！二十条  瓶装燃气！经营企？业除遵守《本办法第十八条【规定外？还应：当遵守下《列规定 （》一，。）不得超越许—可范围从事》燃气：经营业务《； （二）建立自有！气瓶：。信息管理系统系【统，中登记的气瓶信息与！充装：或者销售的气—瓶上设置的条码、二！维码：等信：息，标志一致； （三）！不得存放与本企业气！瓶信息管理系统中】已经登记的》气，。瓶信息不相》。符的气瓶《； （？四）不得擅自为【非自有气瓶》充装燃气或者销售擅！。自，为非自有气》。瓶充装的瓶装—燃，气，； （？五）建？立气瓶配送追踪制度！对气瓶？的充装、储存—、配送等过》程进行追踪； （】六）不得利用机动车！辆或者其他运—输工具？定点或？者流：动销售瓶装》燃气：； （？七）完善送》气服务网络配—备与经营规》模相适应的送气服】务人员并对其—。进，行安全培训将培训合！格的送气服》务人员名单》报送燃气《管理部门备案;【。 （八）法律、【法规、规章的—其他规定 》第二十？。。一条  瓶装燃【气企业提供送—气服务时其送气服务！人员应当遵》守下列规定 （一）！统一穿着本》企，业识别服装》随身携带《配，。送单配送《单注明送气对象、送！气地址、送气数【量、气瓶编号等【事项； （》二）送气过程中发现！气瓶漏气的》及时送回本企业【处理不得擅》自，进行：处理；？ （三）《按照与燃气用户【的，约定在规定时间内】将合格气瓶送至【指，定的地点并向燃气用！户提交正式票据【。； ：（四）发《现燃气用《户存在用气安全【事故隐患的应—。当及时告知燃—气用：户并向本《企业报告《； （五）法律【、法规、规章的其】他规定 第》。二十二条 》 燃气经营企业在向！车辆、？船舶：加气时应当遵守【下列规定 （一）加！气前要求车》辆、船舶《停放稳定并熄火司乘！人员离开车》辆；： （二）《加气前后检查气【瓶状况或者装置【情况 有下列情【形之一的《燃气经营《企业不得《进行加？。气作：业 （一《）车：。辆、船舶专用气瓶或！者装置不符合安全】条件的； （二）无！车辆、船《舶，专用气瓶使用—登记证或《者使用登记》证信息与专用气瓶、！车辆、船舶信—息不一致的；— （三）车辆、船舶！专用气瓶《超期未检验、检验不！合，格或者超过设计使】用年限的《 第四章  燃【气使用 第》二十三条  燃气用！户使用燃《气，应当遵？守国家、省有关规】定并按照供》。气用气合同明确的燃！气使用？要求规范《操作安全《用气 第二十四条】。  燃气用户—安装、？改装：、拆除固定的管道燃！。。气设：施的：。应当向管道燃气【经营企业提》。出，申请管道燃气经营】企业应当自接到申请！之日起5《个工：作日内答复》 管道燃气锅—炉、燃气《空调等大用气量的燃！气燃：烧器具符合》管道燃气供气条【件的方可《安，装使用 第二十五】条，  燃气用户使【。。用燃气不《得有下列行为 （】一）改变燃》气用：途，或者转供燃气；【 ，（二）在高层建筑】、地下？室、半地下》室等：不具备安全条件的场！所使用瓶装燃—气； （三）—将安：装有燃气设施—的场所增加其他【。使用功能或》者，变更其使用功能；】 （四）使用不合】格的或者《国，家明令？淘汰的燃气燃烧【器具； 《（五）在同》一室内同时使用含】燃气：在，内的两种以》上燃料； （六）加！热、摔砸、倒置【。、曝：晒燃气气瓶；— （七）私》自排放气瓶内燃气】、残液或者利用【。气瓶互相倒灌；【 （：八）自行或者委托无！相应资质的单—位安装？、维修燃气热水器、！燃，气，锅炉等燃《气，。燃，烧器具； （九）擅！自拆：卸或者修理燃—气钢瓶角《阀、燃？气调压器和燃气计】量表前阀《门擅：自开启或者关—闭燃气管道上的公共！阀，门； ？（十）将燃气气【瓶存放在封闭的柜体！中； （十一）法律！、法规、规》。。章规：定的：其他禁止行为 【第，二，十六条  》非居民燃《气用户使用》。燃气应当履行下列】安全：管理责？任 （一《。。）建立？健全安全用气责任制！度制定安全》用气操作《规程和燃气安全【事故：应急处置方案—； （二《）定期组织》燃气设？施的相关操作人员】参，加安全用气教—育培训； （三）指！定专人？负责燃气设施的日常！安全检查并做—好，检查记？录检查中发现安全事！故隐患的应当及时】采取措施《消除事故隐患； 】。。（四）燃气管路的设！计、施工燃气燃烧】器具、燃气泄漏报】警装置和燃》气泄漏安全保护装置！及其附？属设施设《。备的：设计安？装委托具有相应资质！的单位进《。行设：计安装符合国家【有关技术规》范的要求 第二十】七条：  管道燃气经【营企：业对其供《气范围内的市政燃】气设施、建》筑区划内业主—专有部分以外的燃】气设施承担运—行，。、，维护：、抢修和更新改造的！责，任 管道《燃气经？营企业应当按照【供气用气《合同的约定对非居】民燃气用户的燃气】设施承担相》。应的管？。理责任？ 法律、法规—对燃气？设施的维《护、更新等》管理责任有相关规】定的从其规定— 燃气？。设，施，的安装、维修应当】由具备相应资—质，的单位？实施： 燃气用户和物【业服务？企，业应当配《合燃气经营企业对】。燃气设？施的安全检查以及】。抢修、维修、抄【表等工作《 第二？十八条  燃—。气用户应当按时【缴纳燃气费用燃【气用户对不符合规定！的收费？有权拒绝《、投诉和举报 管】道燃：气的用？。气量：应当以经《法定计量检测机构】检，定合格、并且在有】效期内的燃气计量装！置的记录为》准 第二十九条【  在本市销—售，、安装的燃气—燃，烧，器具、燃气泄漏报】警装置和燃气泄漏安！全保：护装置？及其附？属设施应当》符合国家《有关标准和规范 】燃气用户《自行从？境外购置的燃气【。燃烧器具《应当经燃《气经营企业确认可】以使：用后方可安装—使用 燃《气管理部门和燃气经！营企业？不得：向燃气用户强制推】销燃气燃烧器具、燃！。气泄漏报警装置和】燃气泄漏《安全保护装置及其】附属设施《 第三十条  燃气！燃烧器具生产单位】、，。销售单位应当设立】或者委托设》立售后服务站点负】。责，售，后的安装、》维修服务 燃气【燃烧器具的安装、维！修企：业应当依照法律、】法，规，的，规定取得《资质证书后》方可开展燃气燃【烧器具的安》。装、维修业务 【第三十一条 — 从事燃气燃烧【器具安装、维修的】作业人员应当经培训！合格后持证上岗 第！五，章  安全》管理 第三十二条】  燃气管理—部门应当加强对燃气！工程建设、燃气经营！、燃气使用》、，燃气设施保护—和，安全管理等活动的】监督检查检》查中发现存在燃气】安，全事故隐《患的应当责令整改】立即：消除重？。大事故隐患消除前或！者消除过程中无法】保证安全的应当责令！从危险区域内—。撤出：人员责令暂时停【产停业？或者停止使用；重】大事故隐《患消除？。后经审查同意—方可恢复生产经营】。和使用 用气单位行！业主管部门应—当按照规定督促【用，气单位落实安全生产！主体：责任加？强燃气安全日常检查！及时消除《。安全事故隐》。患；督促用气单位】与燃气经《营企业签订》供气用气合同并接】受安全用《气检查指《导 第三十三条 】。。 燃：气经营企业应当遵】守有关安全生产【的法律？、法：规执行国家》技术标准和安全【管理规定并履行【下列：。安全：管理责任 （一【）实行安全生产【标，准化管理建立安全】。。生产责？任制度健全安全【评估和风险管—理体系； （二）制！定燃气安《全事故的应急—预案并组织》演练：； （三）设立燃】气设施的运行、维护！和抢修？部门配备专》职安全管理人员； ！（四）按照规—定设置燃气设施的】保护装置和安全警】。示标志； （五【）对燃气设施定期】进行巡查、检测、维！修、更新发现安全】事故隐患的及时【进行处置； （【六）制定年》度入：户安：全检查计划对居民燃！气用户？每二年？。不得：少于一次检查—对非居民燃气用【户每年？。。不得少？于，一次检查； （【七，）制：。定燃气？用户安全用》气规则和《年，度安全？用气宣？传计划？对燃气用户进行安】全用气宣传教育【； （八《。），法律：、法规、规章—。。规定的其他安—全管：理责任 第三十【四条：  燃气经营企业对！燃气用户进行入【户安全检查时应【当制作书面检—查记录检查记录【应当载明检》查日期、检查—人、检查项目以及】存在的安全》事故隐患、整改意】见等内容检查记录应！当经燃气用户—签名确认后归入【燃气用户档案 【第三十？五，条，。  燃气管道设施的！保护范围为》 （一）低压管道的！管壁外缘《两侧1？米范围内的区域【； （二）中—压管道的管壁—外，缘两侧？。2米：范围内的区》域； （《三）次高《压管道的管壁外缘两！。侧3米范围》内的区域； （四】）高压管道的管【壁外缘两《侧5米范围内的【区域 按照国家【相关规范、》标准、？程序采取有效的安全！防护措施后》燃气管？道设施？保护范围《可以适？当缩小 第三十六】条  在燃气设施保！护范围内禁》止下列？行，为 （？一）抛锚《、拖锚、《采沙、取土、挖泥或！。。者进行机《械挖：掘、钻探、爆破等】作业：； （？二）建造《占压：地下燃气管线的【建（构）筑物—种植深根植物；【 （三？）堆放重《物、易燃易爆—物，品、垃圾倾倒、【排放腐？蚀，性物质？； ：（四：）法律？、法规、规章—规定的其他危害燃气！设，施安全？的行为 第三十七条！ ， 任：何单位和个人—都有保护燃》气，设施的义务不得擅】自改动、侵占、【毁损燃？气设：施不得移动》、覆盖、拆除或【。者破坏燃气》。设，施安全警示》标志对侵占、破坏】、盗窃燃气设—施和安全警》示标志的《行为有权予以劝阻】和举：报 第？三十八条  建设工！程开工？。前建设单位或者【施工单位应当向【燃气经营企业、【城建档案管理机构】或者：地下管线管理—机构查明作业区域地！下燃气？设施的？相关情况燃气经营企！业，。、城建档案管—理机构或《者地下管线管—理机构？应当予以配合 第】三十：九条  建》。设工程施工可能【影，响，燃气设施安全的【建设单位、施工【单位应？当与燃气经》营企业共同制定安】。全保护措施指定专人！现场监护后方可施】工 地下燃气—设施：。埋，。设位置不明》的应当采《取人：。工，探挖：措施 由于施工【造，成燃气设《施损坏的施工单【位应当协助燃气经营！。企业进行抢修；【造成经济损》失的应？当，依法进？行赔偿？ 第四？十条  任》何单位和个》人发现燃气安全事故！。隐患、燃气泄漏或者！。。燃气引？起的中毒《。、火灾、《爆炸等事故应当及】时报警 燃气—经营企？业发现燃气安—全事故隐患的应【当及时采《。取措施消除》事故隐患发现燃气安！全重大事故》隐患的还《应当及时向燃气管理！部门报？。告 燃？气经营企《。业发现用气》安全事故隐》患的应当及时告【知燃气？用户限期整改燃气用！户在限期内拒不【整改或者整》改不到位《又不采取有效—保护措？施的燃？。。气经营企业应当采】取停气？。措施 燃气用户整改！到位后向燃气经营】企业申？请恢复用气的燃【气，经营企业应当及【时进行现场复查复】。查合格后应当恢复】供气 第《四十一条  发【生，燃气安全事》故后燃气经营—。企业应当立》即启动燃气》安全事故应急预案并！向燃气管理、安【全生产监督管理和】公安消？防，等部门报告燃气管理！、安全生产监督管】理和公安消防等【部，门，。应当根据各自职【责立即采《取措施防止事故扩】大根据有关情—况，启动燃气安全事故应！急预案 《第，。四十二条  广【播、电视、报刊等新！闻媒体对燃气安【全有宣传教育的【义务对燃气安—全方面的《公益性广告》应当免费播放或者刊！登 教育《部门应当将燃气安全！。教育纳？入学生安全常识【教育内容《 ，物，业服务企《业配合做好服务【区域内的燃气安【全使用的宣传工作 ！第六章 《。 法律责任 第四十！三条  违反—本办法规定的行为】法律、？法规、？规章已有处》。。罚规定的从其—规，定 第四十四条 】 违反本办》法规定未取得燃气】。。经，营许可证从事—燃气经营活动的【由燃气管《理部门责令停止违法！行为处？5万：元，以上50万元—以下罚款；有违法所！。得的没收违法所【得；构成犯》罪的依法追究—刑，事责任 第四—十五：条  违反》本办法规定擅—自为非自有气瓶充装！燃，气的由质量技术监督！等相关？。部门依照国家、省有！关规定进行处罚 第！四十六？条 ： 违反本办法规定】销售擅自为》非自：有气瓶充装》。。的燃气？的，。由燃气管理》部门责令改》正可以处1万—元以下罚款 第【四十七条 》 ，燃气经？营企业？、燃气用户、建设】单位、施《工单位等《其他单位《和个人违反》本办法规定造—成公共利益或者他人！合，法，权益损害的依法承担！民事：责任：；构成犯罪的—依法追究《刑事责任 第四十八！条  燃气管理部门！及其工作人员违反本！办法：规，定玩忽职守、—滥用职权、》徇私舞弊的由—其所在单位》或者：。上级主管部》门对直接负责的【主管人员和其他直接！责任人员依法给予行！政，处分；构成》犯罪的依法追究【。刑事责任 第七【。章  附《  则 第四十九条！  本办法所称【燃气：是指作为燃料使用并！符合：一定要？求的气体燃料包括天！然，气，（含煤层气）、液】化石油气《。和人工煤气》等本办法所称燃【气设施是指燃气管】道设：施和燃气场站设施 ！燃气管道设施—包括燃气管道、调】压装：置、计量装置、阀门！井，（室）、《。放散管道以及管道防！。腐设：施、安全警示标志和！管道防？护设施和《装置：等 燃气场站设施包！括人工煤《气生产厂、》接收门站、燃气气化！站，。、混：气站、加《气，站、灌装站、—压缩天然《。气母：站，、释放站、液—化天然？气站：等 第？五十条？  瓶装燃气供【应站点？的其他管理按照省有！关规定执行 第五】十一条  》本办法自2018】年6月？1日：。起施：行，。2007年9月【8日苏州市人民【政府令第1》01号发《布的苏州市》。燃气管理办法同【时废止？