苏州市燃《气管理办法 第一章！  总  则— 第一条  —为了加强《燃气管理保障燃气】供应规范燃气—的经：营和使用保障—公民生？命、财？产安：全和公共安》全维护燃气用户和】燃气经营企业的合】法权益根据中华【人民共和国安—全生：产法、国务》院城镇燃气管—。理条例？江苏省燃气管理条】例，等有关法《律、法规结合—本市实际制定本办法！ 第二？条，  ：本市：行政区域内燃气【的规划？和建：设，、供气应急保—。障燃气的经》。营和使用、安—全管理以及燃气燃】烧器具的销售—、安装、《维修等活动适用本办！。法 天然气》、液化石油气—的生产和《进口城市天然气门】。站以外的《。天然气管道输—送燃气作为工业生】产原料的使用沼【。。气、秸秆《气，的生产和使用不【适用本办法 第三条！  燃？气，的规划和《建，设、经营和使—用、安全管理等工作！应当遵？循统筹规划、配【套建：设、安全保供、【。规，范服务、高效节能】和多种气源协调平】衡的原？则 第四条  市、！县级市（区）人民政！。府（管委会）应当】加强燃气管理工作的！领导将燃《气的建设《和，发展纳入国民经【济和：。社会发展《规划建立工》。作协调、应》急保障和事》故处置？机制 ？第五条  市人【民政府燃气》管理部门负》责全市燃气管理工作！ 县级市（区）人】民政府（《管委会）燃气—管理部？门根据管理权限【负责本行政》区域内？的燃气？管理的日常工作接受！上一级燃气管理【。部门的？业，务，指导 ？发展和？改革、经济和信【息化、安《全生产监督管理、】。质量技术监督—、工商行政管理、公！安、交通运》输、规划《、市容市政（城【市管理）、价—格、国土资源、【园，林和绿化、农—林、水利（水务）】、，环境：保护、商务、教育】、卫生和计划生育等！。部门按照各自—职责：做好燃气管理—的相关工作 镇【人民政府、街道办事！处协助相关部门【做好本？辖区：内的燃？气安全管《理工：作 第六条  燃气！行业协？会，。应当加强行》业自：律管理促进燃—气行业提高》服务质？量、技术水平和安全！管理能力 第二章 ！ ，规划建设和应—。急保障 第七条 】 ，市、县级市（区【），人民政府（》管委会）燃气管【理部门应当》会，同，有关部门根据国【。家，产业政策、国—民经济和社会发展规！划、：城市：总体规划、土—地利：。用总体规划》和上级燃气发—展规划编《。制燃气发展（—专项：）规划报本级人民】政府批准后实—施并：报上一级燃气—管，理部门备案 —。第八条  城市建设！应当按照燃气—。发展（专项》）规划配套建—设，燃气设施 高层【住宅以及在燃气【发展（专项）—规划范围内的新建】住宅：区应当？配套建设管道燃气设！施与主？体工程同时》设计、同时施工【、同时？。竣工验？收 鼓励燃气管【网，已，经覆盖范《围内的工《业，。企业用气优先选用】管道天然气 —。建设：单位负责《建设项目用地红线范！。围内的燃气设施的投！资，。建设也可以委托燃】气经营企业建—设用地红线范—围内的燃《气设施 建》设单：位在编制燃气工程】施工图设计文件时】应，当对施工区域—内地下管线的—情况进行详细排查】并就气？源接入点和用气需】求等征求管道燃气经！营企业的意见— 第九条  新建】、改建、扩建的燃气！工程项目应当符合燃！气发展（专项）规】划依：法履行项目核—准或者备《案手续 燃气—工程：。项目应当依法—执行环境《影响评？价和：安全评？。价制：度 第十条》  对燃气发展（专！项）规划范围—内的燃气《工程项目规划部门】在核：发燃气工程项目选】址意：见书时应当》征求：同级燃气管》理部门的《。意见；？不需：要核发？选址意见书的规划】部，。门应当在核发建设用！地规划？许可证时征求同级】燃，气管：。理，部门的意《见 第十一条—  燃气《工程项目《应当执行市政基础设！施工：程建设管理规—定实行质量安—全监督燃气工程的】勘察、设计、施工和！监理：应，当执行国家有关技术！标准和规范由具【有，相应资质的》单位承担 第—十二条 《 燃气工程项目竣】工后：建设：单位应当依法—组织竣工《验，收未经验《收，或者：。验收不合格的不得】交付使用 建设【单位应当自燃气【工程项目《竣工验收《合格之日起1—5日内将竣工验【收情：况报项目所在地燃】气，管理部？门备：案 第十三条 【 建设？项目配套建》设的：。管道燃气工程—竣，工验收？合格后建设单位应】当将工程竣工资【料移：交给管道燃气经【营企业？并办理供气手续【 第十四条  市、！县级市（区）人民】政，府（：。管委会）应当组【。织编制燃气应—急保障预案确定【燃，气应：急气源和种类、【燃气储备的布局【、储备？。总量、应急供应方】式、应急处置程【序和启用要》。求等内容 市—、县级市《（区）人民政府（管！。委，。会）应当鼓励并且】支持燃气经营企业建！设应急气源储备设施！ ，燃，气经营企业》应当按照燃气应急保！障，预案的要求建—立健全本单位的【燃气应急保供预案 ！。第三章  》燃，气经营和服》务， ，第十五条  —燃气经营《。实行：许可证制度从事燃】气经营活动的应当】依法：。。取得燃气经营—许可证按照许可【的经营范围、—期限和？。燃气种类等从事【。燃气：经，营活动 第十六条】 ， 燃气管《理部门应当按—照规定公布本—行政区？域内的燃气经—营，许可管理信》息，受理燃气经营企业】按，照规定？提交的年度》报告定期《评估其？经营：管理、安全运—。行和燃气用户服【务等情况加强对燃气！。经营企业的监—管， ，第十七条  管道】燃气：的特许经《营按：照国家、省有关【规，定执行 未依法取得！特许经？营权的不得从事管道！燃气经营活动 【。第十八条  —燃气经营企业应当遵！守下列规定 （一】）向发放燃气经【营许可证的管—理部门报送企业【年度：。报，告； （二）供应】的燃：气符：合国：。家质量标准并向【。社会公布其组分、热！值等指标；》 （：三）不得向未取【得燃气经《营许可？证的单位《或者个人提供用【于，经，营的燃气； （四）！建立并落实燃气【用户服务制度与燃气！用户签订供气用气】合同建立健全燃气】用户档案《指导燃气用户安全】用气按照《规定做好入户安【全检：查工作符合用气【条件的？。方可：供气； （五）燃】气价格和服》务项目的收费符合价！格管：理的有关规》定并公示其收费标准！； ：（六：。。。）在燃气泄漏、燃】气压力异常、—附近发生火灾、雷击！天气等不安》全情：况下不得进》。行充装或者》卸气作业 》第十九条  管道】燃气经营企》业，除遵守？。本办法第十八条规】定外还应《当遵守下列规定 】（一）？按照燃气《发展（？专项）规划》和燃气用《。户需求制定并实施中！长期发展规划和年】度经营？计划：； ：（，二）公布管道燃气安！装、改装条件—不得拒绝燃气管【网覆盖范围内符合】供气条件的单位和】个人的安装、改装申！请； （三）不得】拒绝向经验收合格】的燃气管道设施供】气； （《四）设立并公布【二十四小时服务【电话并为燃气用户】查询、缴纳》燃气费用《和其他？服务提供《便利； （五—），因气源紧张确—需限制燃气》用气量的《应当提前告知燃气用！户并将限制供—气情况向燃气管【理部门报《告； ？（六）建立》。完善燃气管网地【理信息系统和生产】自动化？控制系统将相关【信号接入《燃气管理信息—平，台； （七）法【律、：法规、规《。。章的其他规》。定 第二十条  】瓶装燃气经营—企业除遵守本—办法第十八条规【定外还应当遵守下】列规定 （一—）不得超越许—可范围从《事燃气经营业务【。； （二）建—立自有气瓶》信息管理系》统系统中登记的【。气，瓶信息与《充装或者销售—的气：瓶上设置的条码、】。二维码等信》息标志一《致； （三）不得存！放与本？企业气瓶信息管理系！统中：已经登记的》气瓶：信，。息不相符的气—。瓶； ？。（四）不得擅自为非！自，有气瓶充装燃—气或者销《售擅自为非自有气瓶！充装的？瓶装燃？气，； （？五，）建立气瓶配送追踪！制，度对气瓶《的充装、储存—、，。配送等过《程进行追踪； 【（六）不得利用【机动车辆或者其他运！输工：具定：点或者流动销—售瓶装燃《气； （七）完善送！气服务网《络，配备：与经营规模》相适应的送气服务人！员并对其进行安全培！训将培训合》格，的送气服务人—。员名单报送燃气管理！部门备案; （【八，）法：律、法规《、规章的其他规【定 第二《十，一条  瓶装燃【气企业提《供送气服务时其送】气服务人员应当遵】守下列规定 （一】），统，一穿着本企业—识别服装随身携带】配送单？配送单注《明送气对象、送【气地址、送气数【量、气瓶《编号：等事项； 》（二）送气》过程：。中发现气瓶》漏气的？及时：送回本企《业处理不得擅自进行！处理； （三）按】照与燃气用》户，的约：定在规？定时间内将》合格：气，瓶送至指定的地点】并，向燃气用户提交正式！票据； （四）发现！燃，气用户存在用—气安：。全事故？隐患的？。应，当及时告知燃—气用户并向本企业】报告；？ （五）法》律、法规、》规章的其他》规定 第二十二【条 ： 燃气经营企—业在向车辆、船舶加！气时应当遵守下【列规定 （》。一）加气前要求车】辆、船舶停放稳定并！熄火：司乘人员离开车辆；！ （二）加气前后检！查气：瓶状况？。或者：装置情况 有下列情！形之一的燃气—经营企业不》得进：行加气作《业 （一）车辆、船！。舶专用气瓶或者装置！不，。符，合安：全条件？的； （二）无车辆！、船：舶专用气瓶》使用登记证或者【使用登记证信息【与专用气瓶、车【。辆、船舶《信息不一致的； （！三）车？辆、船舶《专用气瓶超期未检验！、检：验不合格或者—超过设计使用年限的！ ，第四章 《。 燃气使用 第【二，十三条？  燃气用户使用】燃气应当遵守—。国家：、，省有关规定并按照】供，气用气合同明—确的燃气使用要【求规范操作安—全用气？ 第二十四条  】燃气用户安》。装、改装、拆除固定！的管道？燃，气设施的《应当向管道》。燃气经营企业提出】。申请管？。道燃气？经，营企业？。应当自接到申请之】日起5个工作—。日内答复《 ，管道燃气锅炉、燃气！空，调等大用气量—的燃气燃烧》器具符合管》道燃气供气条—件的方可安装使用 ！第二十五条  燃】气用户使用燃气【不，得有下列行为—。。 （一）改变燃【气用途或者》。转供燃气； （【二）在？高层建筑、》地，下，室、半地下》室等不具备安全【条件的？场所使用瓶装燃气；！ （三）将安装有】燃气设施的场所增加！其他使用《功，能或者变更其使用】。功能； （四—）使用不合格的或】者国家明令淘汰【的燃气燃烧》器具； （五）在】同一室？内同时使用含燃【气在内的两种—以上燃料； （六】）加热、摔砸—、，。倒置、曝晒燃气气】瓶； （七）—私自排放气瓶内燃气！、残液？或者利用《气瓶互相倒灌；【 （八）自行或者委！托，无相应？资质的单《位安装？、维修燃气热水器、！燃气锅？炉等燃？气燃：烧器具； （—九）擅自拆卸—或者修理燃气—钢瓶角阀《、燃气调压器—和燃气计量表前阀门！擅，。自开：启或者？关，闭燃气管道上的【公共阀门； —（十）将燃气气瓶存！放在封闭的柜—体中； （十—一）法律、》法规、规章规定的其！他禁止行为》 第二十六条  】非居民燃气用户【使用燃气应当履行下！列安全管理》责任 （一》）建立健全安全【用，气责任制度制—定安全用气操—作规：程和燃气安》全事故应急处置【方案：； （二）》。定，期组织燃气设施的相！关操：作，人员参加《。安全用气教育培【训； （三）—指定专人负责燃【气设施的日常安全检！查并：。做好检？查记：录检查中发现安【全事故隐患的应【当及时采取措施【。消除事故隐患； 】（四）燃《气管路的设》计、施工燃气燃【烧，器，具、燃气泄漏报【警装置和《燃气泄？漏安全保《护装置及其附属设】施设备的设计—安装委托具有—相应资质的单位进行！设，计安装符合》国家有关技术规范】的要求 第二—十七条 《 管道燃《气经营企《业对其供《气，范，围，内的市政燃》气设：施、建筑区划内【业主专有部分以外】的燃气设《施承担运行、维护、！抢修和更《新改造的责任 【管道燃气经营企【业应当按《。照供气用《气合同？的约定对非居民燃】。气用户？。的燃气设施承担【相应：的管理责任 法【。律、法？规对燃？气设施的维护、更】新等管理责任有【相关规定《。的从其？规定 ？燃气设施的》安装、？维修应？当由具备《相应资质的》单位实施 燃—气用户和物业服务】。企业应当配合—燃气经营企业对燃气！设施的安全》检查以？及抢修、维修、抄表！等工作 第二十八条！  燃气《用，。户应当按《时缴纳燃气费用燃】气用户？。对不符合《规定的收费有权【拒绝、投诉和举报】 管道？。燃，气的用气量应当以】经法定计量检测机】。。构检定合格、并且】在，有效期内《的，燃，气计量装置的—。记录为准 第二十】九，条 ： 在：本市销？售、安装的燃气燃】烧器具、燃气泄【漏报警装《置，和燃气泄《漏安全保护装置及】其附属设施应—当符合国家有—关标准和规范 燃气！用户：自行从境外购置的燃！气燃：。烧器具应当》经燃气经营》企，业确认可《以使用后《。方可：安装使用 》燃气管理部门和燃】气经营企业不—得向：燃气用户强》制推销燃气燃烧【器具、？燃气泄漏《。报警装置和燃—气泄漏安全保—护，装置及其附属设【。施 第三十条  燃！气，燃烧器具生产单位】、销售单位应当设立！或者委托设立售【后服务站点负责售后！的，安装、维《。修服务 燃气—燃烧：器，具，的安装、维》修，企业应当依照法律、！法规的？规定取得资质证【书后：。方可开展燃气燃烧】器具的安装、维修业！。务， 第三十一条—  从事燃气燃【烧器具安装》、，维修的作业人—员应当？经培训合格》后持证上岗 第【五章  《安全管理 第三十二！条  燃气》管理部门《应当：加强对燃气》工程建设、燃—。。。气经营、燃气使用】。。、燃气？设施保护和》安全管理等活动【的监督？检，查检：查中发现存在燃气】安全事故隐患的应当！责令整改立即—消除：。。重大事故隐患消【除前：。或者消除《过程中无法保证安全！的应当责令从危险】区域内撤出人—。员责令暂《时停产停业或—者，。停止使用；重大【事故隐患消除—后经审查同意方可】。恢，。复生产经营和使【。。用， 用：气，单位行业主管部【门应当按照规定督】促用气单《位，落实安全生产—主体责任加强燃【气安全日常检查及】时消除安全事故【隐患；督促》用气单？位与燃气经》营企：业签订供气用—气合同并接》。受安：全，用气检查指导 第三！十三条  》燃气经营企业应【当遵守有《关安全生产的法【律、法规执》行国家技《术标准和《安全管理规定并履】行下列安全管理【责任 （一）—实行安全《生产标准化管理建立！安全生产责任制度健！全安全评估》和风险管理体系； ！（二）制定燃气安全！事故的应急预案【并，组织演？练； （三》）设立燃《气设施的运行—、维护和抢修部门】配备专职《安全管理《人员；？ ，（四）按照》规定设置《燃气设施的保—护装置和安全警示标！志； （五》）对燃气设施定期】进，行巡查、检》测、维修、》更新发现安全事【故隐患的及时进行处！置；： （六）制定年度入！户安全检查计划【对居民燃气用户每】。二，年不：得少于一次》检查对非《居民燃气用户每年不！得少：于一次检查；— （七）制定燃气】用户安全用气规则和！年度安全用气宣传】计划对燃气用—户进行安全》用气宣传教育； 】（八）法律、法规、！规章规定的其他安全！管理责？任 ：第三十？四条  燃气经营】企业对？燃，气用户进行入—户安全检查时应当】制，作书面检查记录【。检查记录《应当：载明检查日期、【检查人、检查项目】以及存？在的安全事故隐患】、整改意见》等内容检查记—录应当经燃气—用，户签名确认后归入燃！气用户档案 第三十！五条：  ：燃气管道设施的【保护范围为 （【一）低压管道的管壁！外缘两侧1米—范围：内的区域； —（二）中压管—道的管壁外缘—两侧2米范围内【的区域； （—。三）次高压管—道的管壁外缘两侧】3米范围内》的区域； （四）】高压管道《的管壁？外缘两？侧5米范围内—的区域 按照国家相！关规范、标准、程】序采取有《。效，的安全防《护措施后燃气管道】设施保护范围可以适！当缩：小 ：第三十六条  【在燃气？设施：。保护范围内》禁止下列行》为 （一《）抛锚、拖锚、【采，沙、取土、挖泥或者！进，行机械？挖掘、钻探、爆破】等作业；《 ，（二）建造占压地】下燃气管线的建【（构）筑物种植深根！。植物； （三）堆】放重：物、易燃易爆物【品、垃圾倾》倒、排？放腐蚀？性物质；《 （四？）法律、法规—、规章规定的其他】危害：燃气设？施安全的行为 【第三十七《条  任《何单位和个人都有保！护燃气？设施的义务不得【擅自改动、侵—占、：毁损燃气设施不得移！动、覆盖《、拆除或者破坏【燃气：设施安全《警示标志《对侵占、破坏—。、盗窃燃气设施和安！全警示标志的行为】有权予？以劝阻和举报 【第三十八条  建】设工程开工前建设单！位或者？。。施工单位应当向【燃气经营企业、城建！档案管理机构或【者，地，下管线管理机构【查明作业区域地下】燃气设施的相关情况！燃气经营企》业、城建《档案管理机构或者】地下管？线管理机构》应当予以配合 第】。三，十九条  建设【。工程施工《可能影响《燃气设施安》全，的建设单位、施工】单位应当与燃—气经营企《业共同制《定安全保护措施指】定专人现场》监护后方《可施工 地》下燃气设施埋设【位，置不明的《应当采取人工探挖措！施 由于施》工造成燃气设施损】坏的施工单位应当】。协助燃气经营企【业进行抢修；—造成经济损失的应当！依法：进行赔偿 第四十条！。  任何单位和个】人发现燃气安—全事故隐《。患、：燃气泄漏或者—。燃气引起的中毒、】火灾、爆炸等事故应！当及时报警》 燃气经《营企业发现》。。燃气安全事故隐【患的应当及时采【取措施消除事故隐患！发现燃？气安全重《大事故隐患的还应当！及时向燃气管—理部门报告 —燃气经营企业发现用！气安全事故》隐患：的应：当及：时告知燃气用—户限：期整改燃气用户【在限期内拒》不整改？或者：整改不到位又不采】取有效保护措施的】燃气经营企业应【。当采取停气措施【 燃：气用户整改到位后】向燃气经《营企业申请恢复用气！的，燃气经营企业应当】及时进行《现场复查复查合格后！应当恢复供气 【第四十一条  【发生燃？。气安全事故后燃【气经营企业》应当立即启动燃【气安全事故应急预案！并向燃气《管，理、安全生产—监督管理和公安消】防等部门报告燃【气管理、安全生产监！督管理？和公安消《防等部门应》当，。根，据各自？职责：立即：。采取措施防止事【故，。扩大根据有关—情况启动燃》气安全事故应—急预案 第》四，。十二条？  广播、》电视、报刊》等新闻？媒体：对燃气安全有宣传教！育的义务对燃气安全！方面的公益》性广告？应当免费《播放或者刊登 【。教育：。部门：应当将燃气》。安全教？。育纳入学生安全常】识教育？内容 物业服—务企业配《合做好服务》区域内？的燃气？安全使用的宣—传工作 第》六，章  ？法律责任 第四【十三条  违—反本办法规》定的行为法律、【法规、规《章已有处《罚规定的从其规定】。 第四？十，。四条  违》。反本办法规定未取】得燃气经《营许可证从事燃气经！营活动的由》燃，气管理部门责令【。停止违法《行为处？5万元以《上50？万元以下罚款；【有违法所得的—。。没收违法所得；构成！犯罪的依法追究刑】事责任？ 第四十《五条 ？ 违反本办法规定擅！自为非自有气—瓶，充装燃气的》由质量技《术监督等相关—部门依照国家、省】有关规定进行—。处罚 第四十六条 ！ 违反本办法规定】销售擅自为非自【有气瓶充装的燃气】的由燃气管》理部门责令》。改正可以《处1万元以下罚款】 第四十《七条  燃气经【。营企业、燃气用户、！建设单位《、，施工：。单位等其他单位【和个人？违反本办法规定【造，成公共利益》或者他人合法权益】损害的依法承—担，民，事，责任；？构成犯？。罪的依法《追究刑事责任 第四！十八条 《 燃气管《理部门？及其工作人员—违反本办法》规定玩忽职守、滥用！职，权、徇私舞》弊的由其所在单位或！者上级主管》。部门对直接负责的】主管人员和其—他直接？责任人员依法给予行！政处：。分；构？成犯罪的《依法追究刑事责任 ！第七章 《 附  则 第四】十九条  本办法所！称燃气是《。。指作为燃料使—用并符合《一定要求《的气体燃料包括【。天然气（含煤层气】。）、液化石油气和】人工煤气等本—办法所称燃》。气设施是《指燃气管道设—。施和燃气场站—设施 燃气管道设】施包括燃气管道、】调压装置、》计量装置、》阀门井（室）、放散！管道以及管道防腐设！施、安全警示标志】和，管道防护设施和装】置等：。 燃气场站》设施包括人》工煤气生《产厂、接收》门站、燃气》气化站、混气站、】加气站、灌装—站、压缩《天然：气母站、释放—。站、：液化天然气》站，等 第五十条  】瓶装燃气供应站点】的其他管理按—照省有关《规定：执行 第五十—一条  本办法【自20？18：年6月1日起—。施行2？007年9月8日苏！。。州市人民政府令【第10？1号发布的》苏州市燃《气管理办法同时废止！