。江苏：省，核事故预防和应急管！理条例 (201】6年9月3》0日江苏《省第十二《届人民代表大会常】务委员会第二十【五次会议通》过，。) 目录 》。　　第一章　总【则 　　第二章　】组，织机：构，与职责 　　第三章！。　预防与应急准备 ！　　第？四章　应急处置 】。　　第五章　—应急状态终止与【事后恢复 　　【第六章　法律责【任 ：　，　第七章　附则 】　　 　　》江苏省？。核事：故预防和应急管【理条例已由江苏省第！十二届人《民，。代表大会常》务委员会第二—十，。五次会？议于2016年【9，月30日《通过现？予公：布自20《17年1月1日起】施行 ？。　　：江苏省人民代表大】会，常务委员会 　【　2016年9月】30日 第一—章　总则 　—。　第一条　》为了加强《核事故？预防和应《急，管理控制和减少核事！故危害保《障，人民：生命财产安全和环】。境安全根据中华人民！共和国突《发事件？应对：法、中华人民共和】国放射性污染—防治法、国务院核】电厂核事故应—急管理？条例等法《律、行政法规结合本！省实际制定本—。条例： 　　？第二条　本条例适】用于本省《行政区域内核—电，厂核事故的》预防和应《急工作？其他核设《。施和有关核活—动的核事故的预【防和应急工作以及】境外和省外》发，。生，。的可能或者已—经对本省造成影响】的核事故《的应急工作》参照本条例有关规定！执行 　　》核设：施，、核活动的安全监管！。和放射？性污染防治按—照有关法律、—法规的规定执行 】　　第？三，条　核事故预防和】应，急工作应当坚持安全！第一、保《。护公：众、保护环》境的原则实》。行预防？为主、科学应—对，、从严管理、常备】不懈的？方针 　《　第四？条　：县级以上地方人民政！府应当按照规定将核！事，故预防和应急工作】纳入国民经济和【社会发展规划、突发！事件应对体系保障】核事故？。预防和应急》工作所需《经费根据省核事故应！急预案和上级的统】一部署开《展核事故预防和【应急准备《工作承担相应—的场外核事故—应急职责 　　县级！。以上地方人民政【府有关部门按照国家！和省有关《规定做？好核事故预防和应】急工作 　》　乡镇人民政—府、街道办事处协助！做，好核：事故预防和应—急工作 　》　第五条　核事故预！防和应？急设施、设备—依法受到保护不得侵！占，、破坏？ ，　　：。。。任何单位和个—。人依法享有》接，受核事故应急保护】的权利负有保护核】事故预防和应急【设，施、参与和配—合核事故《应急工？作的义务 》。　　第六条》　对在核事故预防】。和应：急工作？中有突出表现和贡献！的，单位和个人按照【国家和省有关规定给！予表彰或者奖励对参！与核事故应急处置工！作的伤亡人》员依法给予抚恤【 第二章　组织机】构与：职责 ？　　第七条》　省人民政府成【立省核应急委员会负！责全省核事故—应急工作的领导、】组织和协调统一【指挥：本省：行政区？域内场外核事故【应，急处置工《作，省核应急委员会办公！。室设在省民防—主管部门承担省核】应急委员会的—日常工？作 　？　省：核应急委员会成员】单位以及其他有关部！门，和单位按照各自职责！做好核？事故预防和应急【工，作 　　第》八条　省核应—。急委员会设立专家咨！询组由成《员单位遴选的有【关，专家组成为应急【准备、？应急处置提供技术】支，持和决策建议 　】　省核应急委—员会设立专业工【作组由成员单位负】责组建按照》各自职责承担核【事故应急的具体【工作 　　》第九条　核电厂所在！地设区的市人民政】府成立？核应急委员会—负，责本行政《区域内核事故应急工！。作的领导、组—织和协调并在省【核应急委员会的【领导下做好核事【故应急处置》工作 　　核电厂所！。在地设区的市—、县（市、区）【人民政府指定—的部：。门承担本《行政区域内的核事】故应：急管理？工作其他有关部门和！单位按照各》自职责做好》核事故预防和—应急工作 》。　　其？他设区？的市：、县（市、区）【人民政府及其指【定的部？门按：照省人民政府的要求！负责本行政区域内的！核事故应《急管理工作》 　　第十条—　核电厂营》运单位应当按照国家！和省有关规》定，建立核事故》预防和应急组织负】责本单位的核—事，故，预防和应急准备工】作承担场内》核事故应急职—责， ，第三章　预》。防与应急准备 【　　第十一条—　核电厂的选址、设！计、：建造、运行》和退役应当按—照国家？规定办？理相关手续》采取安全与防护措】施，设置核事故预防【的设施、《设备预防核事故【的发生保护周围【环境以及公众的【健康和安《全 　　第十二【条　核？电厂营？运单位应当制定【核事故预防方案并】。报省核应急委员【。会办公？室和所在地设区的】市人民政《府备案核事故预防】方案包括以》下内容: 　—　（一）可能—发生的核事故及【其影：响范：围、危？害的估计和》论证；？ ，　　（二）对可能】发生的核事》故采：取的预防措》施； 　　（三【）在实施预防—措施后对核事故发】生的几率和危害【所降低的《程，度； 　　（四【）对：核事故？预防措施的实施和】设施：、设：备运行的监督和保证！措施； 　　—（，五，），需要与有关监督【部门的配合和衔接】方式 　　》。核，电厂营运单》位应当定期对核事故！预，防方案及《其实施情《况进：行，评估并根据评—估结果完《善核事故预防方【案 　　第》十三：条　：核，电，厂营运单位应—当按照国《家和省？有，关规定？建立安？全生产管理体系【完善核事《故预防和应急机制加！强对从？业人员的培训教【育严格？执，行操作规程及时消除！。安全隐患保障—核电厂设施、—设备的安全》运行 　　第—。十四条　省人民政府！应当在核电》厂外围区域根据国家！有关规定设置规【划限制区《。规划限制区的—具体范围《、采取的限》制措施等应当予【以公告 　　—省人民？。政府和核电厂营运单！位应当对《规划限？制区经济社》会发展给《予补偿和扶持 【　　第十五条　【县级以上地方人民】政府及其《相，关，部门以及新闻媒【体、学校等单位应当！。组织开展核安—全和核？。事故应急知识公益】宣传教育提高—公众对核事故—。预防：和，应急工作《的认知水平 —　　第十六条—　核：电厂营运单位—应当加？强与公众的沟通交流！开，展核事故预防—和应急？知识：的，普及宣传《 　　第十七—条，　省：核应急委员会应当】组织编制省核事故】应急：预案和核《电厂场？外核事故应急预案】。并按照规定》。。。报上级机《关审查批准后由省人！民政府发布实施 　！　省核应急委—。员会成员单位应【当按照？要求组织编制核事故！应急预案执行程序】 　　第十八条　】核电厂所《在，地设区的《市、县（《。市、区）《人民政？府指定的部门—依据法律、法规、】规，章以及上级相—关应急预案结合当】地实际制定》本地区核事故应急】预案并按照规定报】上级机关审查批准】后由本级人民政府】发布实施 　　【第十九条　》核电厂场内核—。事故：应急预案由核—电厂营？运单位按照》规定：编制和报批报—省核应急委员会【和所：在地设区《的，市人民政府备案【 　：　第二十《条　核？电厂周围按照—国家规定建立核【事故应急计划区应急！计划区？的范围？由核电厂营运—单位提出测算报告经！省，核应急委员会审查】并报国？家核安全监》督管理？部，门批准后在核电厂】核事：故应急预案中予以】公布 　　应—急计划？区内：的基层组织、企【业事：业单位和个》人，应当配合做好核事故！应急准备工作 【　　第二十一条【　省核应急委—员会成员《单位应当《。按照各自职责组织开！展核事故应》急，指挥、通信》、，。辐射环境监测、海】洋环境？监，测、气象监测、地震！监，。测和去污洗消等【基础设施建设储备防！护器材、药械和其他！物资 　　设区的】市、县（市》、区）人民政府根】。据需要建设》核事故应急》指挥场？。所与省核事故—。应，急指挥系统》实现联通并根据需要！建设和完善》辐射监测、气—。象观测等《设施 　　第二【十二条　省核应急】委员会？。成员：单位和设区的—市、县（市、—区，。）人：民，政府应？当根据需要按—照积：极兼容的原则整【合，。利用各类应急救援组！织，和设施、设备组【建核事故《应急专业队伍承担】核事故应急》任务 　　》第二十三条》　承担核《事故应急《。环境监测、》通信保障、医疗救护！、辐射防护、交通】运输等任务》的单位应当依据核】事故应急预案—落实：责任人员做好各类技！术、物资准》备工作 　　第二十！四条　省核》应急委员会和核电厂！所，在地设区的市核应】急委员会按》照国：家有：关规定负责组织【。核应急管理人员的】培训督？促指导？成员单位和承担核】事故应急任务—的单位开《展核应？。急专业人员的培训】 　：　核应急委员会【成员单位《和承担核事故应急】任务：的单位应当制—定培训计划报—。核应急委《员会办公室备—案 　　《第二十五条　省核应！急委员会应当定期组！织开展核电厂场外】与场内的核事—故，应急联？合演：习 　　省》核应急委员》会成员？单位：和核电？厂所在地设区的市】、县（市《、区）人民》政府及其有关—部，。门，。应当适时组》织不同专业》、不同规《模的核事故应—急演练 　　其他】设区的市《、县（市、区）【人民政府根据核【事故应急预》案和：需要适时《组织核事故应急演】练 　　核》电厂：。营运单位应当按照规！定开展核《事故场内应急演【习演练配合做好【场外：核事：故应急演习工作【 　　第二》十六条　核》。事故应急《准备资金是专—门用于？本省行政区域—内核事故应急工作的！专项资金包》。括场：外核事故应》急准备资金和场内核！事故应急《准备资金 》　　：场外核事故应急【准备资金由核电【厂营运单位》、省人民政》。府和：核电厂所在地设区】的市、县《（市、区）人民【政府共同承》担核电厂《营运单位应当—按，照国家？规定：及时缴纳场外核事故！应急准备资金政府】承担的场外核事【。故应急准备资金由其！指定的部门》向同级财《政部门编报预算 】　　场？。内核事故应》急准备资金由核【电厂营运《单位承担 第—。四章：　应急处置 —　　第二《十七：条　核电厂核事故应！。急状态按照核—事故严重程度—由低到高分为—应急待？命、厂房应急—、场区应急和—场外应急四级—。分别对应四级响应、！。三级响应、二级响】应，和一级响应 　【　第：二十八条　核—事故：可能或？者已经发生》时核电厂营运—单位应？当立即判明情况按照！场，内核事故《应急预案规》定和操作《规程进行《紧急处置缓解核【事故后果并按照【规定：报告和通报情况【 　：　省核应急委员会接！到核事？故情：况报：告后：。应当按照省核—事故：应急预案立即采取相！应的对策和措施【并按照规定向国【务院指定《。的部门和省人—民政府报告》根据需要向相—邻地区？通报核事《。故信：息 　　第二十九】条　放射性》物质已经或》者，可能扩散《到核：电，厂场区以外的核电】厂，营运单位应当立即】向省核应急委员会】提出进入核事故【场，外应急状态并采【取应急防护措施的】建议 　　进入核】事故场外《。应急状态《应，当经国务院指—定的部？门批准由省核应【急委员会发》布，通告在紧急情况【下省核？应急委员会可以先】行决定进入核事故】场外应急状态并【立即向国《务院：指，定的部门和》省人民？政府报？告 　　第三十【条，　场外核事故应急】处置工作在省核应急！委员会的领导下按照！省核事故应急预案】实，施， 　　进入核事故应！。急待：命状：态时启动四级响应】省核应急委员会【办，公室：。应当保持与核电厂营！运单位、相》关部门和单》位的不间断联络注】意公众沟通视情况组！织部分核事故应急专！业队伍进入待命【状态 　　进入核】事故：厂房应急状态时启动！三级响？应省核？应急委员会》组织专家咨》询组、专业工—作组与成《员单位会商》。研究对？策措：施组织开《展舆：情监控、舆论引导】工，作；有关监》测、观测单位—应，当加强辐《。。。射监测和气》象，观测：按照：。规定及时报告监测】、观测信《息 　　进入核【事，故，。场区应急状态—时启动二级响应省】核应急委员会转【变为省核应急指【挥部在？国家核应《急协调委员会—和省人民政府领导】下统：一指挥核事故场【外应急响应的各项】。准备工作指》令核事故应急专【业队伍和人员—集结待？命及：行动 ？　　进入核事故场】外应：急状态时启动一级】响应：省核应急指挥部根】据省核事故应急【预，案决：定采取？应急防护措施—的区域范围》。统一指？挥，场，外核事？故应急行动》向核电厂营运单位提！供必要的《支援；视情况采取】交通管？制、发放稳定—性碘制剂、控制出】入，通道、控制食物【和饮水？、医疗救治、心【理，援助、去污洗消【等措施适《时组织？实施疏散、》隐，蔽、撤离《、临：时避迁 　　省核应！急委：员会根据《核事故综合预测与分！析结果及时请求国家！支援 　　》。。。第三十？一条：　根据？核事故应急需要【实行跨省地区封锁以！及，导致：干线交通中断或【者口岸关闭的地区】封锁的由《。省，人民政？府报请国务院—决定 　《　道路收《。。费站点对参》加核事故应急处置】工作的？车辆应当开辟快速通！道免费优先放行 　！　第三十二条　因】核事故应急处置工】作需：。。。要执行核事》故应：急任：务的行政机》关可以依法征用所】需的设施、设备、】器材和其他》。物资 　　对征用的！设，施、设备、》器材：和其他物资征—用的行政机关—应当登记使用后【应当及时《。归还并依法》给予补偿 　—　第三十三条　有关！核事故的《信息由国务院授权】的单位或《者省人民政》府指：定的部门统一发【布 　？　核事？故应急响《应启动后负责核事】故信息发布的部【门，应，当按照国家和—省有关？规，定通过发布新闻【通稿、召开新—闻发布会、》组织新闻媒体采【访、利用官方信息平！台等方式《及，时组织发布相关信息！。做好舆情引》导和公众沟通—等工作？ ，第五章　《应急状态终止与【事后恢复 　—　第三十《。四条　当核》事故已经得到—有效控制、核电【厂基本处于安全【状态或？者，放射性物质》释放：已经停止、》。环境放？射性水平《已，经处于可接受水平的！核事故？应急状态终》止 　　核事—故应急状《。态终止的批准和发布！。按照国家有关规定执！行 　　核事故【应急状态终》止后交通《管制和地区封—。。锁，。的，解，除由原决定机—。关，宣布 　　第—三十五？条　核事故应急状态！终止：后核电？厂营：运单位应当按—照规定向国务院指定！。的部门、省》核应急委员》会以及其《他有关部门提交【详细的事故报告 　！　第三十六条—　核事故应急状【态终：止后省人民》政府有关《。部门、核电》厂所在地设区的市、！县（：市、：区）人民政府及【。其有关部《门，、核电厂《营运单位应当根据受！影响：地区的放射性水【平，按照规定组织实施】有效的恢复措施【 ，第六章　法律责【任 ：　　第三十七—条　有关单位和【个人有下《列情形之一的由有关！主管部门责令—改正对有关责任人员！依法给予处分；构成！违，反治：安，管理行为《的由：公安机关依法给予】治安管理处》罚；：。构成犯罪的》依法追究刑事—责，任: 　　（一【）不按照规》定制定？核事故应急预案【的； 　　》（二）拒不》。承担核？事故应急准备义务】的； ？　　（三）玩忽职守！引，起核事故发》。。生或者未采取必要的！紧急措施和防控【措施造成危害—扩大或者损失—加重：的；： 　　？（四）不按》照规定报告、通报】核事故？真实情况或者—虚报：、，漏报、瞒报核事【故有关情况》。的；： ，。。　　（五）拒不【执行核？事故应急预案不服从！命令和指挥故意拖】延执行核《事故应急任》务或者在核事—。故应急中临阵脱逃】的； ？　　（六）阻碍核事！故应急工作人员依法！执，行职务或者进行【其他破坏活》动的； 《　　（七《）擅自发布核事故信！息的；？ 　　（八）其他】对核事？故应急工作造成危害！的行为 《　　第？三十八条　县级以上！地方：人民政府及其相关部！门违反本条例—规定不？履行：法定职责的由—。其上级行《。政机关？或者监察机》关责令改正；对【直接负责的主管【人，员和其他责任—人员依法给予—处分：；构成犯罪的—依法追究刑》事责任 《第七章　附则—。 　　？第，。三十九条　本—条例中？下列用语的含义【:， 　　（一）—核事故是指核设【施内的核燃料、放】射性产物、放—射性废料或者运入运！出，核设施的核材—。料所发生的放射【性、毒害性》、爆炸性或者—其他危害性事故或者！一系列事《。故 　　《。（二）核事故—应急是指核事—故应急预案制定【、应急设施建—设、：。应急：物资储备、应急队伍！建设、应急培训和演！练等：应急：准备工作以及—为控制或者》减轻：核事故后果而—采取：的应：急响应？措施和救《援等应急处》置工作 　　（【三，）应急计划区是指】在核电厂周围建立的！。制定有核事》故应急计划》并，预计采取核事故应】急对策和《应急：防护措施的区域 　！　第四十条　本条】。例自2？017年1月1日起！施行：