。江苏省核事故—预防和应急》。管理条？例， (201》6年9月30—日江苏省《第十二届人民代表大！会常务委《员，。会第二十五次会议】通过)？ 目录？ 　　第一章　总】则 　　第二章　组！织机构与职责 【　　第三章　预【防与应急《准备 ？　　第？。四章　应急》处置 　　第五【章　应急状态—终止与？事后恢复 　　【第六章　法》律责：任 　　第七章【　附则 《。　　 ？　　江苏省核事故】预防和应急管理【条例已由江苏省第】十二届人民代表大】会常务？委员：会第二？十，五次会？议于2016年9月！30日通过现予公布！自2017年1月1！日，。起，施行 　　江苏省】人民代表大会常务委！员会 　　20【16：年9月30日 第一！章　总则 　—　第一？条　为了加》强核事故《预防和应急管—理控制和减》少，核事故危害保障人民！生命财产安全和环境！安全根据中华人【民共和国突发事【件应对法、中—。华人民共《和国放射性》污染防治法》。、，国务院核《电厂核事《故，应急：。管，理条例等法》律、行政法规结【合本省实《际制定？本条例 　》　第二条　本—条例：适用于本省行政区域！内，。核电厂核事故的【预防和应急》工作：其他核？设施：和有关核活动的核】事，故的预？防和：应急工作以》及，境外：和省外发生的可能或！者已经对本省造【成影响的《核事故的应急—工作参照本条例有】关规定执行 　【　核设？施、核活动的安【全监管和放射性污】染防治按《照有关？法律、法《规的规定执行 　】　第三条　核事故】。预防和应急工作【应当坚持《安全：第一、保《护公众、保护环境】的原则实行》。预防为主、科—。学应对？、从严管理、—常备不懈的方针 】　　第四条》　县级？以上地方人民政【府应当按照规定将核！事故预防《和应急工作纳入国民！经济和？社会发展规划、突】发事件应对体系【保障核事故预防和】应急工作所需经费】根据省核事故应急】预案和上《级的统一部》署开展？核，事故预？防和：应急准备工作承【担相应的场》外核事故《应急职责 　　【县级以？上地方人民政府有关！。部，门按照？国家和省有关规【定做好核事故预防和！。应急工作《 　　？乡镇：人民政府、街道办事！处协助做好核事【故预防和《。应急工作《 　　第五条　核】事故预防和》应急设施、》。设备依？法受到保护不得侵占！、破坏 　》　任何单《位和个人依法享有接！受核：事故：应急保护的权利负】有保护？核事故预防和应急】设施、参与》。和配合核《事故应急工作的义】务 　　第六条　对！在核事故预防和应】急工作中有突出表现！和贡：献的单位和》个人按照国》家和省有关规定给予！表彰或者奖励—对参与？核事故应急》处置工作的》伤亡人员依》法给予抚恤 第【二章　组织机构与】职，责 　　第七条　】省人民？政府：成立省核应急委员会！负责全？省核事故《应急工作《的领导？、组织和协》调，统，一指挥本《。省行政区域内场【外核事故应急—处置工作省核应【急，委员会办《公室设在省民防主管！部门承担省》核，应急委员会》的日常工作》。 　　省核应急委员！会，成员单位以及—其他有关部》。门和单位按照各自】职责做好《核事故预《防和应？急工作 　　—第八条　《省核应急《委员会？设，立，专家咨？询组由成《员单位遴《选的有？关，专家组？成，为应急准备、应急】处置提供技术支持】和决策建议 　【　省核应急委员【会设立专《业，工作组由成员单位】负责组？建按照各自职责承担！核事故？应急的具体工作【 　：。　第：九条　核电厂所在】地设区的市人民政府！成立核？应急委员会负责【本行政区域内核【事故应急工作的【。领导、组《织和协？调，并在省？。核应急？委员会的领导—。下做好核事故—应，急处置工《作 　　核电—厂所在地设区的市】、县：（市、区）人民【政府指定的部门承】担本：行政区域《内的：核事故应急管—。理工作其他有—。关部门和单位按【照，。各自职责做好核事】故预防和应》急工作 　》　，其他设区的市—、县（？市、区）人民—。政府及？其指定的部》门按照省人》民政府？的要求负《责本行政区域内的】核，事故：应急管？理，工作 ？　　第十条》　，。。。核，电厂营？运单位应当》。。按照国家和省有【关规：定建立核《事故：预防和应急组织负责！本单位的《核，事故预防和》应急准备工》作承担场内》。核事故应急职责 第！三章　预防与应【急准备 　　第十】一条：　核电？厂的选址、设计、】建造、运行和退役应！当按照？国家规定《办理相关手续采【取安全？与防护措施设置核事！故预防的《设施、设备》预防核事故的发生保！护周围环境以及公】众的健康《和安全 《。　　第？十二条　核电厂营】运单位应当制—。定核事故预防—方案：并，报，省核应急委》员会办？。公室和所在地设【区的市人民政府【备案核事故预—防方：案包括以下内—容: 　《　，（一）可能发生的】核事故及其影响【范围：、危害？的，估计和论证；— 　：　（二？）对可？能发生的核事故采取！的预防措施；—。 　　（三）—在实施预防措—施，后对核事故》发，生的：几率和？危害所降低的程【度；： 　　（四）对核事！故，预防措施的实—施和设施《、设备运行的监督和！保证措？。施； 　　》（五：）需：要与有关监督部门】的配合和《衔接方式 　　【核电厂营运单—位应当定期对—核事故预防方案【。及其实施情况—进行评估并根据评估！结果完善核事故【预防：方案 　　第十三条！　，核电厂营运》单位应当《按照国家和省有【关规定建《立安全生产》管理：体系完善《。核事故？预防和应急机—制加强对从业人员】的培训教育严格执】行操作规程》及时消除安》全隐患保障核电厂】设，施、设？备，的安全运行 　　】。第十四条　省人【民政府应当在核【电厂外围区》域根据国家有关规定！设置规划限制区规划！限制区的《具体范围、采取【的，限制措施等》应当予？。以公告 　　省人民！政府和核电厂营运单！。位，应当对规划限制区经！济社：会发展给予补偿和】扶持 　《　第：十五条　县级以上】地方：人民政府及》其相关部门以及新】闻媒体、学校等单】位应当组织开展【。核，安，全和核事故》应急知识公》益宣传教育》提高公众《对核事故预防和应急！工作的？认知水平 　　【第十六条　核电厂营！运单位应当加强【与公众的《沟，通交流开展》核事故？预防和应《急知识的普及宣传 ！　　第十七条—　省核应急委员会】应当组织编制省核事！故应急预案》和核电厂《场外核事故应急预案！并按照规定报上级机！关审查批《准后由省人民—政府发布实》施 ：　　省核应》急委：员会成员单位—应，当，按照要？求组织编制》核事故应急预案执行！。程序 　　第十八】条　核电《厂所在地设》。区的市、县（—市、区？。）人民政《府指定？的部门？依据法律、法规【、规章以《及上级相关应急【预案结合当》地实：际制定本地区核事故！应急预案并按照规】定报上级机》关审查批准后由【本级：人民政府发》。布实施 　　第十九！条　核电厂场内核】事故应急预案由【核电厂营运单位按】照规定编制》和报：批报省核应急—委员会？和所在地设区的【市人民政府备案 　！　第二？十条　核《电，厂周：围按照？国家规定建立核事】故应急计划区应急】。计划区的范围由核】电厂营运《单，位提出？测算报告经省核【应急委员会审查【并报国家核安全监】督管理部门批—准后在核《电，厂核事？故应急预案中予以】公布 　　应急计】划区内的基层组【织、企业《事业单位和个人【应当配合《做好核事故应—急准备？工作 　　第二十】一条　省核应急委】员会成员单位应【当按照各自职责【。组织开展核事—故应急指挥、通信】、，辐射环？境监测？、海洋环境监测、气！象监测、地震—监测和去污洗消等基！础设施建设储—备防护器材、—药械和？。其他物资 　　设区！的市、县（市—、，区）人民政府根据需！要建设核事故应急指！挥场所与省核事故】应急指挥系统实现】联通并根据》需要建设和完善辐射！监测、气象观测等】。设施 　　》第二十二条　省核应！急委员会《成员单位和设区【的市、县（市—、区）人民》政府应当根据需要按！照积：极，兼容的原则整合【。利用各类应急—救援组织和设施、设！备组建核事故—应急专业《队伍承？担核事故《应急任务 》　　第？二，十，三条　承《担核事？故应急环境监测【、通信保障、医疗】救护、辐射》防护、？交通运输等任务的】单位应当依据核事故！应急预案落实责任】人员：。做好各类技术、【物资准备工作 【　　第二十》四条　？省核应急委员会和】核电：。厂所在？地设区的市核应【急委员会《按，照国家？有关规定负责组织核！应急管理人员的培训！督促：指导成？员单位和《承担核事故》应急任？务的单位开展核应急！专业人员的培—训 　　核应—急委员会成员单位】和，承担核事故》应急任务的单位【应当制定培训计划】。报核：。应急：委员会？办公室备《案 　　第二十五条！　省核应急委员会应！当，定，期，组织开展《核，电厂场外《与场内的核事故应急！联合演习《 　　省核应—急委：员会成员单位和核电！厂所在地设区的市】、县（市、区）人民！政府及？。其有关部《门应当？适时组织《不同：专业、不《。同规模的核事故应】急演练？ 　　其他设区【的，市、县？（市、区）人民政府！根，据核事故应急预【案和：需要适时组织核事】故应急演练 　　核！电厂营运单位应当按！照规定开展核事故场！。内应：急演习？演，练，配合做好场》外核事故应急—演习：工作： 　　第二十六条　！核事故应急准—备资金是专门用于本！省行政区域内核事故！应急工作的专—项资：金包括场外核—事故应急准备资金】和场内核事故应急】准，备资金 　》　场外核事故应急】准备：资金由核电厂营【运单位？、省：人民政府和核电【厂所在地《设区的市、县（市】、区）人民政府【共同承担《核电厂？。营运单位应当按照】国家规定及时缴纳场！外核：事故应急准备资【。金政：府承：担的场外核事故【应急准备资金由【其指定的部门向【同级财政部门—编报预？算， 　：　场内核《事故应？急准备资金由核电】。厂营运？。单位承担 第四【章　应？急，处置 　　第二十】七条　核《电厂核事故应急状态！按照核事故严重程】度由低？。到高分为应急待命】、厂房应急》、场区应急和场【外应急四级》分别对应四》。级响应、三级响应、！二级响？应和一级《响应 　　》第二十八条》　核事故可》能或者？已经发生时核电厂】。营运单位应》当立即判《明情：。况按照？场，内核事故应急预案规！定和操作规程—。进行紧？急处：置缓解核事》故后果并按照规定】报告和通《报情况？。 　　省《核应急委员会接到】核事故情况报告【后应当按照省核事】故应：急预案立即采取相】应的对策和措施【并按照规定》向国：务院指定的》部门和省人民政府报！告根据需《要向相邻《地区通报核事故【信息 　《　第二？十九条　放》。射性：。物质已经或者可【能扩散到核电厂场】。区以外的核电厂营】运单位应当立即向】省核应急委员会提出！进入核事故场外【应急：状态：并采取应急》防，护措施的建议 　　！。进入核事故》场，外应急状态应—当经国务院指—定的部门批准由省核！应急委员会发布通】告在紧急情况—下省核应急委—员会可以先行—决定进入核事故【场外应急状态并【立即：向国务院指》定，的部：门和省人民政府报】告 　　第三十条】。　场外核事故应【急处：置工作？在省核？应急委员会》的领导下按照省核】事故应急预案实施 ！　　进入核事故应急！待命状？态，时启动四级》响应：省核应急委员会【办公室？应当保持与核电厂营！运单位？、相关部门和单位的！不间断联络注—意公众沟通视情况】组织部分核事故【应急专业队》伍进：入待命状态》 　　？。。进入核？事故厂房应》急状态？时启动三级响应【省核应急《委员会？组织专家《咨询组、专》业工作组《与成员单位会—商研究对策措施【组，织开展舆情监—控、舆论引导工作】；有关监测、—观测单位应当加强辐！射监测和气》象观测按《。照规定？。及时报？告监：测，、观：测信息 　　—。进，入核事故《场区应急《状态时启动二级【响应省核应急委员会！转变：为省核应《急指挥部在》国家核？应急协调委员—会和省人民》政府领导下统一【指挥：核事故场外应急响】应的：各项准备工作指令核！事故应？急专业队伍》和人员集结待命【及行动 　　进入核！。。事故场外应》急状态时启动一【。级响应？省核应急指挥部【。根据省核事故应急预！案决：定，采取应急防》护措施的区域范【围统一？指挥：。场外核事故应急行动！向核电厂营运单位提！供必要的支援；视】情况采取交通管制、！发，放稳定？性碘制？剂、控？制出入通道、控制食！物和饮水、医疗【救治、心理援助、】去污洗消《等措施适时组织实】施疏散、《隐蔽、撤离、临时避！迁 　　省》核应急委《员会根据核事—。。故综合预测与分析结！果及时请求国—家支援 　　第【三十一条　》根据核事故》应急需要《实行跨省地》。区封锁以《及导致干线交通中断！或者口岸关闭的地区！封锁的由省人民政府！报请国务院决—定， 　　道路收费站点！对参加？核事故应急处置【工作的车辆应当开】辟快速通道免费优】先放行 　　—第三十二条　因【核，事故应急处置工作】需要：执行核事故》应急：任，务的行政《机关可？以依法征用所—需，的，设施：、，设，备、器？材和：其他：物资 　《　对征用的设—施、设备、器材【和其：他物资征用的行政机！关应当登记使用后应！当及时归还并依【法给予补偿 　　】第三十三条　有关】核事故的信息—由国务院《授权的单位》或者省人民政府【指定的部门》统一发布 　　【核事故？应急响？应启动后负责核【事故信息发布的部】门应当按《。照国：家和：省，有关规定通过发【布新闻通稿、召开】新闻发布会、组织】新闻媒体采访、利】用官方信息平—台等方式《。及时组织发布—相，关信息做好》舆情引导《和，公众沟通等工作 第！五章　应《急状：态终止与事后恢复】 　　第三》十四条　当核—事故已？经得到有《。效控制、核电厂【基本处于安全状态】或者放射性》物质释？放已经停止、环境放！射性水平已经处于】可接受？水平的核《事故应急状态终止】 ，　，　核事故《应急状态终止—的批准和发》布，。按照国家有关规定执！行 ：　　核事《故应急状态终—止后交通管制和地】区封锁的《解除：由，原决定机关宣—布 　？　第三十五条　核】事故应急《状态终止后核电厂营！运单位应当按照规】定向国？务院指定的部门、】省核应急委员会【。以及其他有关部门提！交详细的事故报告 ！　　第？三十六条《　核事故应急—状态终止后》省人民政府有关【部，门、核？电厂所在《地设区？的市、县（市、【区）人？民政府及其有关部门！、，核电厂营运单位【应当根据受》影响地区《的放射性水平按照规！定组织实施有效的】恢复：措施 ？第六章　法律—责任 　《　第三十七条　【有关单位和个—人有下列情形之一的！由有关主管部门责】令改正对有》关责任人员依法给予！处分；构成违反治】安管：理行为的由公—安机关依法》给予治安管》理，处罚；构成犯罪【的依法追《究刑事责任》: 　　（一）不】按照规定制定核事】故应急预案的—。； 　　（二）【拒不承担核事故应】急准备义务的； 　！　（三）玩忽职守引！起核事故发生或者未！采取必？要，的紧急？措施和防控措施造】成危害扩大或者损失！加重的； 　　（四！）不按照规定报告】、通报核事》故真实？情况或者虚报、漏报！、瞒报核事故有【。关情况的； —　　（五）拒不执】行核事故应急—预案不？服从命令和指—。挥，故意拖延执行核事】故应急？。。。任务或者在核事故应！急，。中临阵脱逃》的；： 　　（六）阻碍】核事故应急工—作人员依法执行职】务或者进行其—他破坏活动的； 　！　（七）《擅自发？布核事故信息—的； 　　（八）其！他对核？事故应急工作造【成危害的行为 【　　第三十八条　县！级以上地方人民【政府及其相关部门】违反本条例规定【不履行法《定，。职责的由其上级行政！机关或者监察机【关，责令改正；对直【接负责的主管人【员，和其他责任人—员依法？给，予处：分；构成犯罪的依法！追究刑事责任 【第七章　附则 　】　第：三十九？条　本条例》中下列？用语的含义: 　　！（一）核《事故是指核设—施内的？核燃料？、放射性产物、【放射性废料或—者运入运出核设【施的核？。材料所？发生：的放：射性、？毒害性、爆》炸性或者其他危害性！事故或者一系列事故！ 　　（二》）核事故应》急是指核事故—应急预案制定、应】。急设施建《设、应？急，物，资储备、《。应急队伍建》设、应急培训和演】练等应急《准备工作以及—为控：制或者减轻》核事故后果而采【取的应急响应措施和！救援等应急》处置工作 　—　（三）应急—计划区是指在核电厂！周围建立的》制定有核事故应急计！划并预？。计采取？。核事故应急对策和应！急防护措施的区域】 　　？第四十条　本条例】自2017年1月1！日起施行《