江苏省？。。核事故预《防和：应急管理条例 【(20？1，。6年9？月30日江》苏省第十二届人民】代表大会《常务委员会第—二十五？次会议通过) 【目录 　　第一章】　，总则 ？　　第？二章　组织》。机构与职责 　　】第三章　预》防与应急准备 　】　第四章　应急处】置 ：　　第五《章　应？急状态终止与事后】。恢复 ？　　第六章　—法，律责任？ 　　第《七章　附则 —　　： 　　江苏省—核事：故，预防和应急》管理条例已由—江，苏省第十二》届人民代《表，大，会常务委《员会第？二十五？次会议？于2016年—9月30日》。通过：现，予公布自2》017年1月—1日起施《行 　　江》苏省人民代表大会常！务委员会 　　【20：16：年，9月：30日？ 第：一章　总则 　　第！一，条　为了加》强核事故预》。防，。和应急管《理控制和减少核【事故危害保障人民生！命财产？安全和环境安全【根，。据中华人民共和国突！发事件应对》法、中华人民—共和国放射性污【染，。防，治法：。、国务院核》电，厂核事故应急管【理条：例等法律、行政【法规结合《本省实际制定本条】例 　？　第：二条　本条例适【用于本省行政区域】内核电厂核》事，故的预防和应急【工作其他核设施和】有关核活动》的核事？故的预防和应急工作！以及境外和省外发】生的可能《或者已经对》本省造？成影响的核事故【的应急？工作参照本条例有关！规定执行 　　核】设施、核活动—的安全监管和—放射性污《。染防：治，按照有关法律—、，。法规的？规定：执行 　　第三条】　核事？。故预防和应急工作】应当坚持安》。全第一、保护公众、！保护：环境的原则》实行预防为主、科】学应对、从严管理】、常备不懈的方针】 ，　　第四条　县【级，以上：地方人民政府应【当按照规定》将核：事故预防《和应急？工作纳？入国民经济和社会发！展规划、突发事【件应：对体系保障核事故预！防和：应急工作《所需经费根据—省核事故应急预案】。和上级的统一部【署开展核《事故：预防和应急》准备工作承担—相应的场外核事故】应急职责 》　　县级以上地方人！民政：府有关部门按照【国，家和省？。有关规定做好核事】故预防和应急工作】 　：　乡：镇，人民政府、街道办事！处协助做好核事故预！防和应急工》作 　　第五条【　核事故预防和应急！设施、设备依法受】到保护不得》侵占、？破坏 ？　　任何单位—和个人依法享—有接受核事故应急】保护的权《利负有保护》核事故预防和应【急设施、参与和【配，合核事？故应急工作的义务 ！　　：第六条　《对在核事《故预：防和应急工》作中有突出表现和贡！献的单位和个—人按：照国家和省有关规定！给予表彰或者奖励对！参与核事故应急处】置工作？的伤亡人员依法【给予抚恤 第二章　！组织机？构与职责 　　【第七条　省人民政府！成立省核《应急委员会负责全省！核事故应急》工作的？领导、组织和协调统！一指：挥本省行《政区域内场外核事】故应急？处置工？作省核？应急委员会》办公室设在省—民防：主管部门承担省【核应急委员》会的日？常工作 　　省核应！急委员会成员—单位以及《其他有关部门—。和单位按照各自职】责做好？核事故预防和—应急工作 》　　第八《条　省核《应急委？员会设立专家咨询】组由成员单位遴选】的，有关专家组成为【应急准备、应急【处置：提供：技术支持和决策【建议 　　》省核应？急，委员会设立专业工作！组由成？员单：位负责组建》按照各？自职责承担核—事故：应急的具体工—。作 　　第九条　】核电厂所《。在地设区的市—人民政？府成：立核应急《。委员：会负责本行政区【域内核？事故应急工作的领】。导、组织和》协调并在《省核应急委》员，会的领导下做好核】事故应急处置工作】 　　核电厂所在地！设区的市、》县（市、区）人【民政府指定的部门】承担本行政区—域内的核《事故应急《管理工？作其他有关部门【和单：位按照各自职责做好！核事故预防和应急工！作 　？　其他设区的市【、县（？市、区）《人民政府《及其指定的部门按】照省人民《政府的要《求负责本行》政区域内的核事【故，应急管理《工作 　　第十【条　核电厂营运单位！应当按？照国家和省有关规定！建立核事故预防和】应急组织负责本【。单，位的核事故预防和】应急准？备工作承担场—内核事故应》急，职责 第三》章　预防《与，应急准备 　　第】十一条　核电厂的选！址、设计、建造【、运行和退役应当】按照：国家规定办理相关】。。手续采取安全—与，防护措施设置核事故！预防的设施、—设备预防核事—故的发？生保护？周，围环境以《及公：。众的健康和安—全， 　　第十》二条　核电》厂营运单位应当制定！核，事故预防方案并报】。省核应急委员会办公！室，和所在地设区的市】人民政？府备案核事故预防方！案包括以《下内容？: 　　（》一）可能发生—。的核：事故：及其影响范围、危害！的估计和论证； 】　　（？二）：对可能发生的—核事故采取的预防】措施；？ 　　（《三）在实《。施预防措《施，后对核事故发生的】几率和危《害所降低的程度【。； 　？　（四？）对核事故预防【措施的实施和—设施、设《备运行的监督和【保，证措施； 　　（】五）需要与有关监】督部门的配合和衔】。接方：式 　？　核电厂营运单位】应当定期对核—。事，。故，预防方案及其实施】情况进行评估并【根据：评估结果完善核事】故，预防方案 　　【第十三？条　核电厂》营运单位应当按照】国家和省有关—规定建立安全生【产管理体《系完善核《事故预防和应急【机制：加强：对从：业人员？的培训教育》严格执行操作规【程，及时消除安全隐【患保障核《电厂设施《、设备的安全运行】 　　第十四条【　，。省人民政府应—当在核电《厂外围？区域根据国家有关规！定设置规划限制【区规划？限制区的具体范围、！采取的？。限制措施等》应当予以公》告 　　省人民政府！。和，核电厂？营运：单，位应当？对规划限制区—经济社会《。发展给予补》偿和扶？持 　　第十五【条　县级以上—地方：。。人民：政府及其相关部门】以及新闻媒体、学校！等单位？应当组织开》展核安？全和核事故应急知识！公益宣传《教育：提高公众对核事【故预防和应急工【。作的认知水平 　】　第十六条　核电厂！营运：单位应当加强与【公众的沟通交流【开展核事故预—防和应急知识的【普及宣传 　　第十！七条　省《核应：急委：员会应当组》织，编制省核事故—。。。应急预案和核—电厂场？外核事故《应急：预案并按照规定报】。上，级机关审查》批，准后由？省人民政府发布【实施： 　　省核应急委】。员会成？员单位应当》按照要求组》织编制核事故—。应急预？案执行程序 —　　第十八条　核电！厂所在地设区的市、！县（市、区》。）人民政府指—。定的部门依据—法律、法《规、：规章以及上级相关应！急预：案结合当地实际制】定本地？区核事故应》急预案并《按照：规定报上级机关【。审查批准后由本级人！。民，政府发布实施— 　　？。第十九条　核—电厂场内核》事故：应急预案由核电厂】营运单位按照规定编！制和报批报》。省核应急委员会和所！在地设区的市—人民政？府备案 　　第【二十条？　核电厂周围按照国！家规：定，。建立核事故》。应急计划区应急计划！区的范围《由核电厂《营运单？位提出测算》报告经省《核应急委员会审查并！报国家？核安全监督管理【部门批准后在—核，电厂：核事故应《急预案？中予以公布 —　　应急计》划区内的《基，层组织、企业事【业单位和个人应【当配合做好》核事故应急准备【工作 　　第二十一！条　省？核应：。急委员会成员单【。位应当？按照各自职》责组织开展核事故】应急指挥、通信、】辐射环境监》测，、海洋环境监—测、气象监测、地震！监测和去污》洗消等？基础设施建设储备防！护器材、药械和【其他物资 　　设区！的市、县（》市、区）人民政【府根据？需要建设核事故【应急指挥《场所与省核事故应急！指挥系统《实现联通并根据【需要建设《和完善辐射监测、】气象观测等设施 　！　第：二十二条　省核【应急委员会》成，员单位和《。设，区的市、县》（市、区）人—民政府应当根据需要！。按，照积极兼容的原【则整合？利用各类应急救【援组织？和设施、设备—组建核事故应急【专业队伍承担核事故！。应，。急任务 　　第二】十三条　承担核事故！应急环境监测、通信！保障、医疗》救护、辐射》防护、交通运输等】。任务的？单位：应当依据核事故应急！预案落实责任人【员做好各类技术、物！资准备工作》 　　第二十四条】　省核应急》委员会和核》电厂所在《地设区的市》核，应急委员《。会按照国家有关规定！负责组织核》应急管理人》员的培训督促—指导成员《单位和承担核—事故应急任》务的单位开展核应】。急专业人《员的培训 　　【核应急委员会成【员单：位和承担核事故应急！任务的单位应—当制：定培训计划报核应急！委员会办《公室备？案 　　《第二十？五条　省核应—急，委员会？应当定期组织开展】核电厂场外与场【内的核事故应急联】合演习 　　省核】。应急：委员会成《员单位和核电厂所在！地设区的市、—县（市、区）人民政！府及其有关部门应】当适时？组织不？同专业、不同规模的！核，事，故应急演练》 　　其他》设区：的市、县《。（，市、区？）人民政府根据核】事故应急预案和需要！适时：组织核事《。故应急演练 　【。　核电厂营运单【位应当？按照规定《开，展核事故场内应【急演习演练配合【做好场外核事故应】急演习工作 　【　第二十六条　【核事故应急准备【。资金是专门用于【。本省：。行政：区域内核事故应急】工作的专项资金包括！场外核？事故：应急准备资金和场】内核事故应急准备】资金 ？　　场外核事故【应急准？备资金由核电—厂营运？。单位、省人民政府和！核电厂所在地设区】的市、县（市、【区）人？民，政府共同承担—核电：厂营运单位》应当按照国家规定及！时，缴，纳场外？核事故？应急准备资金政【府承担的场外核【事故应急《准备资？金由其？。。指定的部门向同级】财政部门编报—预算 　《　场内核事》故应急准备资—金由核电厂》营运：单位承担 第四章　！应急处置 　　第二！十七条　核电—厂核事故应急状态】按，照核事？故严重程度由低【到高分为应急待命】、厂房应急、场区应！急和场外应急四级分！别对应四级响应【、三级响应、—二级响应《。和一级响应》 　：　第二十八条—　核事故可能或者】。已经发生时核电厂营！。。运单位应当立即判】明情况？。按照场内核》事故应？急，预案：规定和？操作：规程进行紧急处【置缓解核事故—后果并按《照规：定报告和通》报情：况 　？。。　省核应急》委员会接到核事故情！况报告后应当按照】省核事故应》急预案立即采—取相应的对策和【措施并按照规—定向国务院指定的部！门和省？人民政府《报告根据需要向【相邻地区通报—核事故信息 —　　第二十》九，条　放射性物质已】。经或者？可能扩散到核电厂】场区以外的》。核电厂营运单—位应当立即》向省核应急》委员会提出进入【核事故场外应急状态！并采取应急防护措施！。的建议 　　进入】核事故场外应急状态！应当经国务院指定的！部门批？准由省核应急委员】。会发布通《告，在紧：急情况？下省核应急委—员会可？以先行决定进入核事！故场外？应急状态并立即向】国务院指定的部【门和省人民》政府报告 　—。　，第三：十条　场《外核事故《应急处置工作在省核！应急委员《会的领导《下按照省核事故应急！预案实施 　　进】入核事？故应：急待命状态时启动】四级响应省核—应急委员会办公【室应当保持》与，核电厂？营运单位《、相关部《门和单位的不间断】联络注意公》。。众沟通视情况—组织部分核事故【应急专业队伍—进入待命状》态 　　进入—核事故厂房应—急状态时启动三【级响应省核应急【。。委员会组织专家咨】询组、专业工作组】与成员单位会商【研究对？策措施组织》开展舆情监控、舆论！引导工作；有关监测！、观测？。单位应当加》强辐射监测和气【。象观测按照》。规定及时报》告监测？、，观测信息 》　　进？入，核事故场区应急【状态时启《。动二：级响应省核应急【委员会转变为省【核应：急指挥部在国家核】应急协调委员会和】省人民？政，府领导下统》一指：挥核事故场外应【急响应的各项准【备工作指令核事故应！急专业队伍和人【员集结待命及行【动 　　进入核【事故场外《应急状态时》启动一级响》应省核应急》指挥部根据》省核事？故应急预案决—定，采取应急防护—。措施：的区域范《围，统一指挥《场外核事故应急行动！向核电？厂营运？单位提供必要的【支援；视情》况采取交通管—制、发放稳定性碘】制剂、控制出入【。通道、控《制食物和饮水—、医疗救《治，、心理援助、去【污洗消等措施适时】组织：实施疏散、隐—蔽、撤离、》临时避迁《 　　省核应急【委员会根据核事故】综合预测与分—析结：果及时请求国家支援！ 　　第三》十一条　根据核事故！应，急需要实行》跨省地区封锁—以及导致干线交通】中断或者口岸—关闭的地区封锁的由！省人民政府报请国务！院，决定： 　　？道路收？费，站点：对，参加核事故应急处置！工作的车辆应当【开辟快速《。通道免费优先放行】。 ，　　第三十二条　】因核事？故应急？处置工作《需要执行核事—。故应急任《务的行政机关—可以依？法，征用所需《的设：施、设备、》器材和其《他物：。资 ：　　对征用的设施】、设备、器材和【其他物资《。征用的行政》机关应当《登记使用后应当及】时归还并《依法：给予：补偿 　　第三【。十，三条：。　有关核《事故的信息由国【务院授？权的：单位或？者省人民《政府指定的部门统一！发布 　　核事故应！急响应启动》后负责核《事故信息发布的部门！应当：按照国家和省有关规！定通过发布新闻通】稿、召开新闻发【布会、组织新—闻媒体采访、—利用官方信息平【台，等，方，式及时组织》发，布相关？信息做好舆情引导】和公众沟《通等工作 第五章　！应急状？态终止与事后恢【复 　　第三—十四条　当核—事，故已经得到有效控】制、核电《厂基本处于安全状】态或者放射性物质】释，。放已经停止、环【境放射性水平已经】处于可接受水平的核！事故应急状态终止】 　　核事故应急状！态终止的批》准和发布按》照国：家有关规定执行 　！　核事故应急—状态终止后》交通管制和地—区，封锁：的解除由原决定机关！。宣布 　　第三十五！条　核事故应急状】态终止后核》电厂营运单位应当按！照规定？向国务院指定的部】门、省核《应急委员会以—及，其他有关部门提交】详细的事故报告【 　　第三十六条】　核事？故应急状《。态终止后省人民政】府有关部《门、核电厂所—。在地设？区的：市、：县（市、区）—人民政府及》其有关部门、核【电厂营运单位—应当根据《受影响？地区的放射性水【平，按照规定组》织实施有《效，的恢复措施 第六】章　法律责》。任 ：　　：第三十七条　有【关单位和个人有下】列情形？之一：的由有关主管—。部门责令改正对有】关责任人员依法【给予处分；构成违】反治安管《理行为的由公—安机关依法给—予，治安管理《处罚：；构成犯罪的—依法追究刑事责任】: 　　（一—）不：按照规定制定核事故！应，急预案的； 　【　（二？），拒不承担核事故应】。急准备？义务：的； 　　（—三）玩忽职》守引起核事故发生或！者未采取必要的紧急！措施和防控措—施造：成危害扩大或者损失！加，重的； 　　（四）！不按照规定报告、通！报核事故真实—情况或者虚》报、漏报、瞒报【。核事故有关情况【的； 　　（五）拒！不执行核事故应【。。。急预：案不服从《。命令和指挥故意拖】延执行核事故应【急任：。务或者在核事故应急！中临阵脱逃》的；： 　　（《六）阻碍核事—故应急工作人员【依法执行职》。务或者？进行其他破》坏活动的； —。　　（七）擅自发】布核事故信》。息的； 　　—（八）其他对核事】。故应急工作造成【危害：。的行为 　　第三十！八条　？县级以上《地方人民政府及【。其相关？。部，门违反本条》。例，规定不？履行：法定职责的由其上级！行政机关或者—监察机关责令改【正；对直《接负责的主管人员和！其他责任人员依【法，。给予处分《；构成犯《。。罪的：依法追究《刑，事责任 第七章【　，附则 　　第三十】。。九条　本条例中下列！用语的含义: 　　！（，一）核事故是指【核设施内的核燃【料、放射性产—物、放射《性废料或《者运入运出核设施】的核材料所发生【的放射性《、毒害性《、爆炸性或者—其他危害性》事故或者一系—列事故 《　　（二）核事故应！急是指？。核事故应急预案制定！。。、应急设施》建设、应急物资储】备、应？急队伍建设、—应急培训和演练等】应急准备工作以及】为控制或者减轻核】事故后？果而采？取，。的应：急响应？。措施和救《援等应急处置工作 ！　　（三）应急【计划区？是指在？核电厂周围建立【的制：定有核事故应—。急计划并预计—采取核？事故应急对策—和应急防护措施的】区域 　　第四【十条　本条例自2】017年1月1【日起施行《