江，苏省核事故预—防和应急《管理条例 (20】16年9《月30日江苏—省第十二届人民【代表大会《常务委员会第二十】五，次会：议通过) 目录【 　　第一章—　总则 　》　第二章　组织【机构与职责 —　　第？三章：。　预防与应急准备 ！　　第四章　—应急：处置 　　第五【章　应？急状态终《止与事后恢复 【　　第六《。章　法？律责任 　　第七章！　附则 　》　 　　江苏省【核事故预防》和应急？管理：条例已由江苏省第】。十二届人《民代：。表大会常务委员会第！二十五次《会议于201—6年9月《。。。30日通过现予公】。。布自2017年1月！1日起施行 　　江！苏省人？民代表大会常务委】员会： 　　2016年】9月30日 第一】。章　总？则 　　第一—条，　为了加强核事【故，预防和应急管理控】制和减少核》事故危害《保障：人民：生命：财产安全和环境安全！根据中华人民—共和国突发事件应】对法、中华人民共和！国放射性污染防治法！、国务院核电厂核事！故应：急管理条例等—法律、？行政法？规结合？本省实际制定本【条例 　　第—二条　本条例适用于！本省行？政区域内核电厂核事！故的预防和应—急工作其《他核设施和有—关，核活动的《核事故的预防和应急！工作以及境外和省外！。发生的可能》或者已经对本省造】成影：响的核？事故的应急工作【参照本条例有关规定！执行 　　》核设施、核活动的】安全监管和放射性】污染防治按》。照有关？。法律、法规的规定执！行 　？　第三条　核事故预！。防和：应急工作应》当坚持安全第一【、保护公众、保护环！境的原则实行预防为！主、科学应》对、从严管理、【常备不懈的方针 】　　第四条　县级】以上地方人民政府应！。当按照规定》将，核事故预防和应急】工作纳入国民经济和！社会发展规划—、突发事件应对体】系保障？。核事故预防和—应急工作所需经费根！据省核事故应急预】案和上？级的统一部署开【展核事故预》防和应急准备工作】。承担相应的场外核】事故应急职责 　　！县级以上地方人民政！府有关部门按—。照国家和省有关【规，定做：好核事故《预防：。和应急工作》 　　？乡镇人民《政府、街《道办事处协助做好】。核事故预防》和应急？工作 　　第五【条　核事故预防【和，应急设施、设备【依法：受到保护不》得侵占？、破：坏， 　　？任，何单位和个人依法享！有接受核《事，故应急保《护的权利负有保护】核事故预防和应急】设施、参与和配合核！事故：应急工作的义务 　！　第六条　对在【核事故预防和应急工！作中有突出表—现和贡献的》单位和？个人按照国家和【省有关规定给予表】彰或者奖励对参【与，核事故应《急处置工作的伤亡人！员依法？给予：抚，恤， 第二？章　组织机构与【职，责 　　第七—。条　省人民政府【成立省核应》急委员会负责全省核！事故应急工作的领】导、组？织和协？调统一指挥》本省行政《区域内场外核事故】应急处置工作—省核应急委》员会办公室设在省民！防主管部门承担【省核应急委》员会的日常》工作 　　省核【。应急委员会》成员单位《以及其他《有关部门和单位【按照各自职》。责做好核事故—预防和应《急工作 　　第八】条　省核应急委【员会：设立专家咨询组由成！员，。单位遴选的有关【专家组？成为：应急：准备：、应急处置提供技术！支持和决策建议 】　　：省核应急委员会设立！专业：工作组？由成员单位负责组建！按照各自职》责承担核事故应急】。的具体工作》 　　第九条—　核电厂所在—地设区的《市人：民政：府成立核应急—委员：会负：责本：行政区域《内核事？故应急？工作的领《导、组织和协—调并在？省核应急《委员会的领导下【做好核事故》应急处置工作 　】　核电厂所在—地设区的《市、县？（市、？区）人民政府指【定的：部门承？担本行政《区域：内的核事《故应急管理工—作其他有关》部门和单位按照各】自职责做《好核：事，故预防和应急—工作 　　》其他设区的市、县】（市、区）人民政】。。。府及其指定的部门按！照省人民政府的【要求负责本行—政区域内《的核事故应急管【理工作？ 　　第十条　核】电厂营运单位应当】按照：国家和省有关规定建！立核事故预防和应急！组织负责《。本单：位的：核事故预防和—应急准备工作承担场！内核事故应急职责】 第：。三章　预防与应【急准备 　　—第十一条　核电厂的！选址、设《计、建造、运行和退！役，应当按照国》家规定办理相—关手续采取安全与防！护措施设置核事故】预防的设施、—设备预防核事故【的发生保护》周围环境《以及公？众的健康和》。安全 　　第十【二条　核电厂—营，运单位？应当制定核事—故预防方《案并报省核》应急委员会办公室】。和，所在地设区的市人】民政府？备案核事故预防方案！包括以下内容: 　！。　（一）可能发生】。的核事？故及其？影响范围、危害的】估计：和论证； 》　　（二）》对可能发生的核事】故，采取的预防措施； ！　　（三《）在实？施预：防措施后对核事故】发生的几率和—危害所降低的程度】； 　　（四—）对核事故》预，防措：。施的实施和设—施，、，设备运行《的监督和保证—措施； 　　（五】）需要与有关监督部！门的配合和衔—接方式？ 　　核电厂营运单！位应当定期对核事】故预防方案及—其实施情况进行评估！并根据评估》。。结果完善核事故【预防方案 　　第】十三：。条　：核，电厂营运单位—。应当：按照国家和省—有，关规定建《。立安全生产管—理体系？完善核事故预防【和应急机制加强对】从业人员的培训【教育严？格，执，行操作规《程及时消除》安全隐患保障—核电厂设施、—设备：的安全运行 　　】第十四条　省人民政！府应当在核》电厂外围区域—根据国？家有关？规定设置规划—限制区规划限制区】的具体范围、采取的！限制措施等应当【予以公告 　　省人！民政：府和核电厂营运单】位应当对规》划限制区《经，济，社会发展给予补偿和！扶持 　　第—十五条　县》级以上地方人—民政府及其相—关部门以及新—闻，媒体、学校等单位】应，当，组织开展核安全和核！事故应急知识公益】宣传教？育提：高公众对核》事故预防《。和应：急工作的认知—水平 　《　第十六条》　核电？厂营运单位应当加】强与公众的沟通交】流，开展核事故预防【和应急知识》的普及宣传 　　】第十七条　》省核应急委员会应当！组织编制省核事故】应急预案和核—。电厂：场外核事故应—急预案并按照规定报！。上级机关审》查批：准后：由省人民《政府发布实施 　】　，省，核应急委员会—。成员单位应》当按照要《求组织编《制核事故应急预案】执行程序 　　【第十：八条　核电厂所【在地设区的市、【县（市、区）—人民政府指定—的部门依据法律、】法规、规章以—及上级相《关应急预案结合当】。地实：际制：定本：地区核？事故：应急预案并按照规】定，报上级机关审—查批准后由》本级人？民政府发《。布实施 《。　　第十九条—　，核电厂场内核—事故：应，急预：。案由核？电厂营运单位按【照，规定编制和报—批报省核应急委员】会和：所在地设区》的市人民政府备案 ！　，　第二十《条，　核电？厂，周，围按照国家》规定建立核事故应】急计划区应急计划】区的范围《由，核电厂？营运单位提出测算】报告经省核应急委】员会审查《并报国？家，核安全？监督管理部门—批准后在核电厂核事！故应急预《案，中予以公《布 ：　　应急计划—区内的基层组织、企！业事业单位和个人应！当配合做《好，核事故应急准—备工作？ 　　第二》十一条　省核—应急委员会成—员单位？应当按照各自职责】组织开？展核事故应急—指挥：、通信、辐射环境监！。测、海？洋环境监测、气象】监测、地震监测【。和去污洗消等基础】设施：建设储备《防护：器材、药械和其他】物资 　《　设区的市》、县（市、区—）人民政府》根据需要建》设核事故应急指挥场！。所与省核事故应急】指挥系统实现联【通，并根：据，需要建设和完善【辐，。射监测、气象—观测等设施 　【　，第二十二条》　省核应急委—员会成员单位和设区！的市、县《（，市、区）人民政【府应当根据需要按】照，积极兼？容的原则整合—利用：各类应急救援组【织和设施、设备【组建核事《故，应急：专业：队伍承担核事故应】急任务 　　第二十！。三，条　承？担核事故应急环【境监测、通》信保障、医疗救护、！。辐射防护、交通【运输等任务的单位应！当依据核事》故应急预案落—实责任人员做好【各类技？术，、，物资准备工作 　　！第二十四条　—省核应急委员会和】核电厂所在地设区的！市核应？急委员会按照国家】有关规定负责—组织核？应急管理人员—的培训？督促指导成》。员单位和《承担核事故应急【任务的单位开展核应！急专业人《员的培训 　　核应！急委：员会成员单位和【承担核事故应—急任务的单位应当制！定，培训计划报核应急】委员会办《公室备案 》　，。　第二十五条　省核！应急委员会应—当定期组织开—展核电厂场外与场内！的核事故应急联合演！习 　　省》核应急委员》会成员单《位和核电厂》所在地？设区：的市、县《。（市、区《）人民政府及其有】关部门应当适时【组织不？同专业、不同规模的！核事故应急演练 　！　其他设区》的市、县（市、区）！。。人民政府根据核【事故应急《预案和需要适—时组织核事》故应：急演练 　　核电】厂营运单位应当【按照规定《开展核事《故场：内应急演习演练配】合做好场外核事【故应急演习工作【。 　　第《二十六条　核—事故应急《准备资金是专门用于！本省行？政区域？。内核事故应急—工作的专项资金【包括场外核事故【应急：。准备资金《和场内核《事故应急《准备资金 　—　场外核事》故，应急准备资金由核】电厂营运单》位、省人民政府和】核电厂所《在地设？区的市、县（市、区！）人民？政府共同承担—核电厂营运单位【应当按照国家规定及！时缴纳场外核事故】应急：准，备资金政府承—。担的场外核事故【应急准备资金由其指！定的：部门向同《级财政部门编—报预算 　》　场内核事故—应急准备资金由核电！厂，营运单位承担 【第四章　应急处置】 　　？第，二十七条《　核电？。厂核事故应急状态】按照核事故严—重程度由低到高【分为应急待命、厂房！应急：、，。场区应？急和场外应》急四级分别》对应四级响应、【三级响应、》二，级响应和一级响【应 　　《第二十八条》　核事故可》。能或者已经发—生时核电厂》营，运，单位应当立即判明情！况按照场内》核，事故应急预》案规定和操作规【程进行紧急处—置缓解核《事故后果并按—照，规，定报告和《通报情况 　　省】核应急委员会接到核！事故情况报告—后应当？按照省核事故应【急预案立即采取相】应的对策和》措施并按照规定向国！务院指定的部门和省！人民政府报告根据需！。要向相邻地区通报】。核事故信息 　　】第二十？九条　？放射：性物质已经或者【可，能扩散到核电厂【场区以外的核电厂】营运单位应当立即】向省核应急委—员会提出进入核【事故：场外应急状态并【采取应急防护—措施的？建议 ？　　进入核事故场外！应急状态应当经国务！院指定的《部门批准由》省，核应：急委员会发布通【告在紧急情况下省】核应：急委员会可以先行】决，定，进入核事故》场外：应急：状态并立即向国务】院指定的部门—。和省人民政府报【告 　　《第三十？条，　场外核事故应急】。处置工作《在省核应急》委员会的领导下按照！省核事？故应急预案实施 】　，　进入核事故应急待！命，状，态时启动四》。。级响应省核应—急委员？会办公室应当保持与！核电厂营运》单位、相关》部门和单位》。的不间断联络注意公！众沟通视情况组织部！分核事故应急—专业：队伍进入待命—状态 　《　进入核事故厂房】应急状态时启—动三级响应省—核应急委员会组织专！家咨询组、专业工作！。组与成员单位会【。商研究？。对策措施组》织开：展舆情监《控、舆论引导工作；！。有关监测、观测单】位应当加强辐射监测！和气象观测按照规定！。及，时报：告监：测、：观，测信：息 　　进入核事】故场区应急状态【。时启动二级响应省】。核应急委员会转变】为省核？应急指？挥部在国家核应急协！。调委员会和》省人民？政府：领，导下统一指》挥核：事故场外应急响应的！各项：准备：工作指？令核：。事故应急专业—。队，。伍和人员集结—待命：及行动 《　，　进入核事》故场外？应急状态时》启动一级响应省【核，应急：指挥部根据省—核，事故：应急：预案：决定采取应急防护措！施的区域范》围统一指挥场外核】事故应急行》动向核电厂》营运单位提供必【要的支援；视情【况采取交《通管制、发放稳定性！碘制剂？、控制出入通道、控！。制食物和饮水、【医疗救治、心理援助！、去污洗消等措【施，。适时组织实施疏【。散，、，隐蔽、撤离、临时】避迁 　　省核【应急委员《会，根据核事故综合【预测与分析》。结果：及时请求国》家支援 　　第【。。三，十一：条　根据核》事故应急需要实【行跨省地《区封锁以及》导致干？线交通中断或者口】岸关闭的地区封【锁的由省人》民政府报请国务院】决定 　　道—路收费？站点对参加核事【故应急处置工作【的车辆？。应当开辟快速—通道免？费，。优，先，放行 　　第三【十二条　《因核事？故应急处置工作【需，要执行核事故—应急：任务的？行政机关可》以依法征用所需的设！。施、设备、器—材和其他物资 【　　：对征用的《设施、设备、—器，材和其他物资征【用的行？政机关？应当：登记使用后应当及时！归还并依法给予补】偿 　　第三十三】。条　有关核事故【的信息由国务院【授，权的单位或者省人民！政府指定《的部门统一发布 】　　核事故应急响应！启动后负责核事故信！息，发布的部门应当【按照国？。家和省有关规定通】过，发布：新闻通稿《、召：开新闻？发布会、组织新【闻媒：。。。体采访、利用—官方信息平台等方式！及，时组织发《布相关信息做好【舆情引导和公众【沟通等工作 第五章！　应急状态终止与】事后恢复 　—　第三十四》条　当核事故已【经得到有《效控制、核电厂基本！。处于安？全，。。状态或者放射性【物质释放已经—停止、环《境，放射性水平》已经处？于可接受水平—。的核事故应急状态】终止 　　核事故应！急状态终止的—。批准和发布》按照国家有关规定执！行 　　核事—故应急状态终止【后交通管制》。和地：区封锁？的，解，除，由原决定机关宣布 ！　　第三十五条【　核事故应》急，状态终止后核—电厂营？运单位应《当按照规定向国务院！指，定的部门、省—核应：急委员？会以及其《他有关部门》提交详细的》事故报？告 　　第三十六】条　核事故应急状】态终止后省人—民政府有关部门、核！电厂所在地设区的市！、，县（市、区》）人民政府及其有关！部门、核电厂营【运单位应当根据【受，影响地区的》放射：性水平按照规定组】织实施有效的—恢复措施 第六章　！法律责任 》　　第三《十七条　有》关单位？。和个：人有下列情形之一的！由有关主管部门【责令改正《对有关责任人员依法！给予处分《；构成违《反治安？管理行为的由—公安：机，。关依法给予治—安管理？处罚；构成》犯罪的依《法追：究刑：事责任: 　　【（一：）不按照规》定制定？核事故应急预案的；！ ，　　（二）拒不承担！核事故应急准—备义务？的； 　　（三）玩！忽职：守引起核事故发生】。或者未采取必要的紧！急，措施和？防控措施造成—危害扩大或者损失】加重的； 　　（】四）不按《。照规定报告、通【。报核事故真实—情，况或者虚《。报、漏报《、瞒报核事故—有关情况的》；， 　　（《五）：拒不：执行核事故应急预】案，不服从命令》和指挥故意拖延执】行核事故应急任务或！者在核事故应—急中临阵脱》逃的：；， 　　（六》。）阻碍核事故应急】工作：人，员依法执行职务或者！进行其？他破坏活动的；【 　　（七）擅【自发布核事故—信息的； 　　（】八，。），其他对核事故应急工！作造：成危害的《。行为 　《。　第三十八条　【县级以上地方人民】政府及其相关部门】违反本条例》规定不履行法定职】责，的由其上级行政机关！或者监察机关责令】改正；对直接负【责的主管人员和其】他，责任人员依法给予处！分；构成犯罪的【依法追究刑》事责任 第》七章　附则》 　　？第三：十九条　本条例中】下列用语的》含义:？ 　　（一）核【事故是？指核设施内的核【燃料、放《。射性产物、放射性】。废料或者运》入运出核设施—的核材料所》发生的放射性—、，毒害：性、爆？炸性或者其他—危，害性：事故或？者一系列事故 　　！（二）核事故应急是！指核事故应》急预案制定、应急设！施建设、应急物资】储备、应《急队伍建设、应急】培训和演《练等应急《准备工作以》及为控制《或者减轻核事故后果！而，采，取的应急响应措施】和救援等应急—。处置工作《。 ，　　（三）应急计】划区是？指在核电厂周围建】立的：制，定有核？事故应急计》划并预计采取核事】故应急对《策和：应急防护措施的区域！ 　　？。第四十条　本条例自！2017年1月1】日起施行《