江，苏省核？事故预防和应—急，管理：条例 (20—16年9月》3，。0日江苏省第—十二届人《民代表大会常务【委员会第二十五【次会议通过) 【。目录 　　第一【章　总则 　　【第二章　组织机构】与职责 　》　第：三章：　预防与应》急准备？ ，　　第四章》　应急处置 　　第！五章　应急状态终】止与事后《恢复 　《　第：六章　？法，。律责任 　　第七章！　，附则 　　 　　】江苏省核事故—预防和应急》管理条例已》由江苏？省第十二届人—民代表大会常务【委员：会第：二十五？。次会议于《201？6年9月30日通过！现予公布自201】7年1月1日—起，施，行 　　江苏省【人民代？表大会常务委—员会 　　2016！年9月3《0日 第一》章　总？则 　　第一条【。　为了加强核—事故预防和应急【管理：控制和？减少核事故危害【保障人民生命财产】安全和环境安—全，。根据：中华人？民共：和国突发事》件应对法、》中华：人，民共和国放射性【污染防治法》、国务院《核电厂核《事故应急管》理条例等法》律、行政法规—结合：本省实际制定本条例！ 　：　第二条　》本条例适《用于本省行政区域内！核，。电厂：核事故的预》防和应急工》。作其他核设》施和有关核活动的核！事故的预防和应急工！作以：及境外和省》外发生的可能或【者已经对本省造【成影响的核事故的】应急工作《参照本条例有关规】定执行 　　核设】施、：核活动的安全监【管和放？射性污染防治按照】有关法律、法—。规的规定执行 　】　第：三条　核事》。。。故预防？和应急工作》应当：坚，持安：全第一、保护公众】、保：。护环境的原则—实行预防为主、科学！应对、从《严管理、常备不【懈，的方针 　　第【四条：　县级以上地方人】民政府应当按照【规定将核事故预【防和应急工作纳【入国：民经济？。。和社会发展规划、】。突，发事件应《对体系保障核事故预！防和应急《工作所？。需经费根据省核事故！应急预案《和上级的统一部署开！展核事故预防—和应急准备工作【承担相？应的场外核》事故应急职》责 　　县级以上地！方，人民政府有关部【门按：照国：家和：省有关规定做—好核事故预防—和应急工作 　　乡！镇人民政府、街【道办事处协助做好核！事故预防《和应急工作 　【　第五？条　核事故预防和】应急设施、设—备依：法受到保《护不得侵《占，、，破坏 　《　任：何单位和个人—依法享？有接受核事故应急】保护的权利》负有保？护核：事，故预防和应》急设施、参》与，和配：合核事故应急工作】。的义务 　》　第六条　对在核】事故预防和应急【工作中有突》出表现和《贡献的单《位和个人按》照国：家和省有《关规定给予表彰或】者奖：励对参与核事—故应急处置》工作：的伤亡？人员：依法给予抚恤 第】二章　组《织机构？与职责 　》　第七条　省人民政！。府成立省核应急委】员会负？责全省核事故应【急工：作的领？导、组织和协调【统，一指挥？本省行？政区域内场》外核事故《应急处置工作省【。核应急委《员会办公室设—在省民防主管部门】承担省核应急—委员会的日常—工作 　　省核应】急委员会成员单位以！及其：他有关部《门和单位按照—各自职责做好核事】故预防和应急工【作 　　第八条　省！核应急委员会设立】专家：咨询组由成员单【位遴选的有关专【家组成为应急准备】、应急？处，置提供技术》支持和决策建议 　！　省核？应急委员会设立专】业，。工作组由成员单位】。负，责组建按照》各自职责承担核【事，故应急的具体工作】 ，　　第九条　核电厂！所在地设区的—市人民政府成立核应！急委员会负责本行】政区域内核事故【应急工作的领—。导、组织和协调并】在省核应《急委员会的领导【下做好核事故应急】处置工作《 　　核《电厂所在地设区的市！、县（市、区）人民！政府指定的部—门承担本行政—区域内的核事—故，应急管理工作—其他有关部》门和单位《按照：。各自职责《做好核事故》。预防和应急工作 】　，　其他设区的市、县！（市、区）人民政府！及其指定的部门【按照省人民政府的要！求负责本行政区【域内的核事故应急管！理工作 　　—第十条　核电厂【营运单位应当按照】国，家和省有关规—定，建立核事故预—防和应急组》织负责本单位—的核事故预防和应急！准备工作承担场【内核事故应急—职责 第三章　预防！与，应急准备《 　　第十一条　核！。电厂的选址、设计、！建造：、运行和退役—应当按照《国家规？定办理相关手续采取！安全与？防，护措施设置核—事，故预防的设施、【设备预防《核事故的发生保护】周，围环境以及》公众的健康和—安全 　　第十二条！　核电？厂营运单位应当制】定核事故预防方【案并报省核》应急委员会》办公室和所》在地设区的市人民政！府备案核事故预防】方案包括以下—内，容: 　　（一【）可能发生的核事故！及，其影响范围、—危害的估计和—。论证； 　　（二】）对可能发生的【核事故采取的预【防，措施； 《　　：（三）在实施预防】措施后对核》。。事故发生的几率和危！害所降低的程度；】。 　　（四）对【核事故预防措施【的，实施和设施、设备运！行的监督和保证措施！； 　　（五）需】要与有关监督—部，门的配合和》衔接方式《 　　核电厂—营运单位应当定【期对核事故预—防方案及其实施【情况进行评估并根】据评估结果》完，善核事故《预防方案《 ，　　第十《。三条　？核电厂营运单位应】当按照国家》和省有关规》。。定，建立安全生》产管理体《系完善核事》。故预防和应急机制】加强对从业人员的】培训教？育严格执行操—作规程及时消除安全！隐患：保障核电厂设施、】设备的安全运行 　！　第十四条　省人】民政府？应当：。在核电厂《外围区域根据国家】有关规定设》。。置规划限制区规划】限制区的具》体范围、《采取的限制措施【等应当予以》公告 　　省人【民政府和《核电厂？营运单位《应当对？规划限制区经济【社会发展给》。。。予，补偿和扶持 —　　第十五条　县】级以上地方人民政】府及其相《关部门以及新闻媒体！、学：校等：单位应当组织—开，展核安全和核—事故应急知识—公，益宣传教育提高【公，众对核事故预防【和应急工作》。的，认知水平 　—　第十六条　核电厂！。营运：单位：应，当加强与公众的沟通！交流：开展核事《故预防和应急知识】。的普及宣《传 　　第十七【条　省？核应：急委员会应当组织】编制省核事故应【。急预案和核电—厂场外核事》。故应急预案并—按照：规定报上级机关审】查批准后由》省人民政府发布实施！。 　：　省核应急》委员会？成员单位应当—按，照要求组《织编制核事故应急预！案执行？程，。序 　　《第十八条　》核电厂所在地设【区的市、县》（市、区）人—民政府指定的部【门依据法《律、法规、》规章以及上级相【关应急预案结合当】地实际？制定本地区核事故】应急预案并按照规】定报上？级机关审查批准【后由本级人民政府发！布实施 　》。。　第十九条　—核电：厂场内核事故应【急预：。案由核电厂营—运单位按照规—。定，编制和报批报省核应！急委员会和所在地设！区的市人民政府备】案 　　第二十条　！核，电厂周围按照国家】规定建？立核事故《应急计划区应急计划！区的范围由核电厂营！运单位？提出测算报告经省】核应急委员会审查】并报国？家核安全监督管理】部，门批准后在核电【厂核事故《应急预案中予以【公布 　　应急计划！区内的基层组织、企！业事：业单位和个人应当配！合做好核事故应急】准备：工作 　《　第二十一条　省】核应急委员会—成员单？位应当按照各—自职责组织开展核事！。故应急指挥、—通信：、辐射环境监—测、海洋环境监【测、气象监测、地震！监测和？去污洗消等基—。。础设施？建设储备防护器材、！药械和其他物—资 　　设区—的市：、县（市、区）人】民政府根据需要建】设核事故应急指挥场！所，与省核？事，故应急指挥系统实现！联，通并：根据需要建设—。。和完善辐射监—测、气象观测等【设施 　　第二十二！条　省核应急—。委员：会成员单位和设区的！市、县？（，市、区）人》民政府应当根—。据，需要按？照积极兼容的原【则整合利用各—类应急救援组织和】设施、设备》组建：核事故？应，。急专业队伍承—担核事故应急任务 ！　　第二十三条【　承：担核事？故应急环境监测【。、通信保障》。、医疗救护、辐射防！护、交通运输等【任务的单位应当依据！核事故应急预案【落实责任人员做好各！类，技术、物《资准：备工作 　　第【二十四条　省—核应急？。委员会？和，核电厂所在地设区】。。的市核应《急委：员会：按照国家有关—规定负责《组织核应急管—理人员的培训督促】指导成员单》。位和承担核事故应急！任务的单位开展核】应急专业人员的培】训 　　核应急委员！会成：员单：位和承担核》事故应急《任务的单位应当【制定：培，训计划报核》应急委员会办公【室备案 　》　第二十《五条　？省核应急委》员会应当定期—组织开展核电厂场】外与场内的核事故应！急联合？演习 　　省核【应急委员会成员单】位和：核电：厂所在？地设区的市、县（】市、区？）人民？政府及其有》。。关，部门应当适时组织】不，同专业、不》同规模的《核事故应急演练【 　　其《。他设区的市》、县（市、区）人】民政府根《据核事故应急—预案和需要适时组】织核事故《应急演练 　—　核电厂营运单【位应当按照规定【开展核？事故场内应急演习】。。演练配合做好—场外核事故应急【演，习工作 　　第二十！六条　核事故—应急准备资金—是专门用于本省行】政区域内《核，事，故应：急，工，作的专项《资金包括场外核事】故应急准《备资金和场内核事】故应急准备资金 　！　场外核事故应【急准：备资金由核电厂【营运单位《、省人民《政府和？核电：厂所在？地设区的市、县（】市、区）人民—。政府共同承》。担核电厂营运—。单位应当按照国家规！定及时缴纳》场，外核事故应急准备资！金政府承担的—场外核事故应急【。准备资金由》其指定的部门—向同级？财政部门编报—预，算 　　《场内核事故应—急准备资金由核电厂！营运单位承担 【第四：章　应急处置 　　！第二十七《条，　核电厂核事故应】急状态？按，照核：事故严重程度由低】到高分为应急待【命、：厂房应急、场区应】急和：场外应？急四级分别对—应，四级响应、三—级，响，应、二级响应和一级！响应 　　第二【十八条　《核事：故，可能或者已经—发生时核电厂—营，运，单位应当立即判明】情，况按照场内核事【故应急预案规定【和操作规程进行紧】急处置缓解核事故】后果并按照规定报】告和通报情况— 　　省核》应急委员《会接：到核事故情况—报告后？应当按照省核事故】应，急预案立即采取相】应的对策和》措施：并按照？规定：向国务院指定的【部门和省人》民政府报告》根据需？要向相邻地》。。区通报核事故信【息 　　第二十【九条　？放射性物《质，已经：。或者可能《扩散到核电厂—场区以外的核电厂营！运单位应当》立即向省核应急委员！会提出？进入核事故》场外应急状态并采取！应急防护措》施，的建议 　　进入】核事故场外》应急状态应》当经国务院指定的】部门批？准由省？核应急委员》会发布通《告在紧？急情况下省核应急委！员会可以《先行：决定进入核事—故场外应《急状：态并立即向国务【院指定的部门和省】。人民政府报告 　　！第三：。十，条　场外《核事故？应急处置《工作在省《核应急委员会的领导！。下按：照省核事故应急预案！实施 　　进—入核事故应急待【。命状态时《启动四级响》应省核应急委员会办！公室应当保》持，与核电厂《营运单？位、相关部门和【。单位的不间断联【络注意？公众沟通视情—况组：。织部分核事》故应急？专，业队伍进《入待命状《。态 ：。　　进入核事故【。厂，房应急状《态时启动三级响应】省核应急《委员会组织》专，家咨询组《、专：业工作组与成—员单：位，会商研究对策措施】组织：开展：舆情监控、舆论【引导工作；有—关监测、观》测单位应当》。加强辐射《监，测和气象观测按【照规：定及时报《告监测？、观测信息 　【　，进入核事故》场区：应急状态时启动【二级响应省核应【急委员？会转变为省核应急】指挥部在国家核应】急协调？委员会和省人—民政府领导》下统一指挥核事故场！外，应急响应的各项准】备工：。作指令核事故应急专！业队伍和人员集结待！命及行动 　　进】入核事故场外—。应急状态时启动一】级响应省核应急【指挥部根据省核事】故应急预《案决定采取应急【。防护：措施的区域范围统一！指挥场？外核：事故应急《。行动向核电厂营运】。单位提供必要的支援！。；视情况采取交通管！制、发放《稳定性碘制剂、控】。制出入？通道、控制食物和饮！。水，、医疗救治、—心理援？助，、，。去污洗消等措施适】时组：织实施疏散》、隐蔽、撤离、【临时避迁 　—　省：核应急委员会根【据核事？故综：合预测与分析结果及！时请求？国家支援 》　　第三十一条　根！据核事故应急需要实！行跨省？。地区封锁以及导致】干线：交通中断或者口岸】关闭的？。。地区封锁《。的由省人民》政府报请国务院【决定 　　道路收费！站点对参加核—事故应急处置工【作的车辆应当开辟】快速通？道免费优先放行 】　，　第三十二条　因核！事故应急处》。置工作需要执行核事！故应急？任务：的行政机关可以依】法，征用所需的设—施、设备、器材【和其他物《资 　　对》征用的设施》、设备、《器材和其他物资征用！的行政机关应—。当登记使用后应【当，及时归？还并依法给予补【偿 　　第三十三条！　有关核事故的【信息由国务院授【权的单位或》者，省人民政府指定的部！门统：一，发布 　　核—事故应？急响应启动后—负责核事《故信息？发布的部门应当按照！国家和？省有关？规，定通过发布》。。新闻：通稿、召《开新闻？。发布会、组》。织新：。闻媒体采访、利用官！方信息平台等—方，式及：时组织发布》相关信息《做好舆情引导和公众！沟通等工作 第五】章　应？急状态终《止与：事后恢？复 　　第》。。三十四？条　当核事故已经】。得，到有效控《制、核电厂》基本处？于安全状态或者放射！性，。物质：释放已经《停止、环境》放射性水《平已经处于可接【受水平的核事故应急！状，态终止 　　—核事：故，应急状态终止的批准！和，发布按？照国家有关规定执】行 　　核事故应急！。状态终止后》。交通管制和地区【封锁的？解除由原决定机【关宣布 《　　：第三十？五条　核事故应急状！态，终止后核《电厂营运单位应当】按照规定向国务院】指定的部《门、省核应急—委员会以及其他【。有，关部门？提交详细的事故报告！ 　　第《三十六？条　核事故应—急状态终《止，后省人民政府—有关部？门、核电厂所在地】。设区：的市、县《（市：、区：）人民政《府及其有关部门、核！电厂营？运单：位应当根据受影响】地区的？放射性水平按照规】定，组，织实施有《效的恢复措》施 第六章》　法：律责任 　　第三】十七条　有关单【位和个人《有下：列，情，形之一的由》。有关主管部》门，责令改正《对有：关责：。。任人员依《法给：予处分；构成违【反治安管理行—为的：由公安机关依—法给予？治安管理《处罚；？构成犯罪的》依，法追究刑事责任:】 　　（《一）不按照规定【制定：核事故应急预案的；！。 　　（二）拒不承！担核事故应急准备】义务的； 　　【（三）玩忽职—守引起？核事故发生或者未】采，取必：要的紧急措施和【防控：措施造成危害扩大】或者损失加重的；】 　　（四）不按】照规定报告、通报核！事故真实情况—或者：虚报、漏报、瞒【报核事故有关情【况的； 　　（五】）拒不执行核事【故应急预案不服从】命令和？指挥故意拖延—执行核事《故应：急，任务或者在核—事故应急中临阵脱逃！的； ？。　　：（六：）阻：碍核事？故应急？工作人？员依法？执行职务《。或者进行《其他破坏活动—的； ？　　（七《）擅自？发布核事故》信息的； 　—　（八）《其他对核事》故应急工作》造成危害的》行为 　　第—三十八条　县级以上！地方人民《政，府，及其相关部门—违，反本：条例规定《不履：行法：定，职责的由其上级行政！机关或者监察—机关责令改正；对直！接负责的主》管人员和其》他责任人员》依法给予处》分；：构成犯罪的依法追究！刑事责？任 第七章　附【则 　　《第，三十九条《　本条例中下列用】语的含？义: 　　（一）核！事故是指核》设施内的核燃料【。、放射性《产物、放射性废【料或者？运入：运出核设施的核材】料，所，发生的放射性、【毒害：。。性、爆炸性或者其】他，危害性事《故或者一《系列事故 　　（】二）核？事故应急是指核事故！。应急预案制定、应急！。设施：建设、应急物—资储备？、应：急队伍建设、应急培！训和演练等应急准备！工作以及为控制【或者减轻核事故【后果而采取的应急】响应措？施和救援等应急处】置工作 《　，　（三）应急计【划，区是：指在核电厂周围【建立的制定有核【事故应急《计划并？预计采取核事故应】。急对策和应急防护】措施的？区域 　　第四十条！　本：条例自2017【年1月1日起施行】