江苏省核事故预【防和应急管理条例 ！(，201？。6年9月3》0，日，江苏省第十二届人民！代表大会常务委员】会第二十五次会【议，通过) 目录— 　　？第，。一章　总则 　【　第二章　组织机】构与职责《 　　第《三章　预防与应【急，准备 　　第—四章：　应急处置 　　第！五章　应急状—态终止与《事后恢复 　　第】六章　？法律责任 　　第七！章　：附则 　　 　【　江苏省核事故预防！和应急管理》条例已由江苏省【第十二届人》民代表大会常务委】。员会：第二十五《次会议于201【6年9月30—日通过现予公布自2！017年1月—1日起？。施行 　　》江苏省？。人民代表《大会常务委员—会 　　20—16年9《月30日《 第一章　总—则 　　第》一条：　为了加强核事故预！防和应急《管理控制《。和减少？核事故危害保障人】。民生命财产》安全和环境安全根据！中，。华人民共和》国突发事件应—对法：、中华人民共—和国放射性污—。染防治法、国—。务院：。核电厂核事故应急】管理条例等法律、】。行，政法规结合本省【实际制定本条例 】　　第？二条　本条例—适用：于本省行《政区域内核电厂核事！故，的预：防和应急工作其他核！设施和有关核—活动的核事故的预】防和应？急工作以《及境外和省外发【生的可能或者已经】对，本省造？成影响的核事故的】应急工作《参照本条例有关【规定执行《 　：　核设施、核活动的！。安全监？管和放射性污染【防治按照有》关法律？、法：。规的规定执》行 　？　第三条　核事故】预防和应急》工作应当坚持安全第！一、保护公众、【保护环境的原则实】行预防为主、科【学应对、从严管【理，、常备不《懈的方？针 ：　　第四条　县级以！上地方人民政府应】当按照规定将核【事故：预防和？应急工？作纳入国民经济和】社会发展《。规划、突发事—件应对体《系保障？核事故预防》和应急？工作所需经》费根据省核事故应】急预案和上级—的统一？部署开展核事故预】防和应急准备工作承！担相应的场外核事】。故应急职《责 　　《县级以上地方人民】政府有关部门按【照，国家：和省有关规定—做，好核事？故预防？。和应急工作 　　乡！镇人民政府、街道办！事处：协助做好核事—故预防和应》急工：作 　　第五条　核！事故预？防和应急设施—、设备依法》受到保护不得侵【占、破坏《 　：　任何？单位和？个人：依法享有接受核事】。故应急保护的权利】负有保护核》事故预？防和应急《设施、参与和配合核！事故应？急工：作的义？务 　　第》六条：　对在核事故—预防和应急工作【中有突出表现和贡】献的单？。位和：个人按照国》家和省？有关规？定给：予，。表彰或者奖励对参与！核事故应急处—置工：作的伤亡人》员依法给予抚恤【 第二章　组织机构！与职责 　　—第七条？　省人民政府成【立省核应急委员会负！责全省核事故应【。急工作的《领导、组织和协【调统一指挥本省【行政区域内》。场外核事故应急处】置工作？省，核应急委员会办【公室设在省民防【主管部门承担省【核应急委员会的日】常工作 　　—省核应急《委员会成《。员单位以及其他有】。关部门和单位按照各！自职责做好核—事故预防和应急工作！ 　　第八条　省】核应急委员会—设立专家咨询组【由成：员单位遴《选的有关专》家组成？为应急准备、应【急，处置提供《技术支持和决—。策建议 　　省【核应急委员会设立】专业：工作组由《。成员：单位负责组》建按照各自职责承】担核事故应急的具体！工作： 　：　第九条　核电厂】所在地？设区的市人民政府】成立核？应急委员会》负责本行政》区域内核事》故应急工作的领【。导，、，组织和协调并—在，省核应急委员会的领！导下做？好核事故应急—处置：。工作 ？　　核电厂所—在地：。设区的市、县（市】、区）人民政府指】定的部门承》担，本行政区域》内的核事故应急【管理工作其他有【关部门？和单位按照各自【职责做好核事故预防！和应急工作》 　　其《他设区的市、县（】市、区）人民政府】及其指定的》部门：按照省人民政府【的，要求负责本》行政区域内的核【事故应急管理—工作 　　第十条　！核电厂营运单—位，应，当按照国家》和省有关规定—建立核事故预—防和：应急组织负责本单】位的核事故预—防和应急准备—工作承担场内核事故！应急职责 第三章】　预防与应》急准备 　　第十一！条　核电厂的选【址、设计《。、建造、运行和【退役应当按照国家规！定办理相关手—续采取？安，全，与防护措施设置【。核事故预防》。。的设：施，。、设备预防》核事故？的发生保护周围环境！以及：公众的健《康和安全 　　第十！。二，条，　，核电厂营运单位应】当制定？核事故预防方案并】报省核应《。急委员？会办公室和所—在地设区的》市人民？政，府备案核事故预【防方案包括以下【。内容: 　》　（一）《。可能发生《的核事故《及，其影响范围》、，危害的估计和—论证； 《　　（二）对—可能发生《的核事故《采取的预防》措施； 　　—（三）？在实施预《。防措施后对核—事故发生的几率和】危害所降《低的程度《； 　　（四）对】核事：故预：防措施的实施和设施！、，设备运？行的监督《和保证措施； 　　！。（五：）需要与有关监【督部门？的配合和《衔接方式 　　【核电厂？营运单位应》当定期对核事—。故预防方案》及其实施情况进行评！估并：根据评估结果完善核！事故：。预防方案 　—　第十三条　核【电厂营运单位应当按！照国：家和省有关规定建】立，安，全生产管理体系完善！核事故预防》。和应急机制加—强对从业人员的培】训教：育严格执《行操作规程及时消除！安全：隐患保障核电—厂设施、设备—的安全？运行 ？　　第十四条　【。省，人民政府应当在核】电厂外围区域根据国！家有关规定设置规划！限制区规《划限制区的》具体范？围、采取《的限：制措施等应当予以公！告 　　省人民政府！和核：电厂营？运单位应《当对规？划限：制，区经济社会发展给予！补，偿和扶持 　　【第十五条　县级以】上地方？人，民政府及《其相关？部，门，以及新？闻媒：体、学校等单—位应当组织》开展核安全和核事故！应急：知识公益宣传—教育提高公众—对，核事：故预防和应急工作的！认知水平 　　【第十六条　》核电厂营运单—。位应当加强与公众】的沟通交流开—展核事故预防和应】。。急知识的普》及宣传 　　第十】七条　省《核应急委员》会应当组《织，编制省核事故应急预！案，和核电厂场外核【事故应急预案—并按照规定》报上级机关审—查批：准后由省《。人，民政府发布》实施 ？。　　省核应急委员会！成员单位应当—按照要求组织编【制核：。事故：应急：预案执行程》序， 　　第十八条【　核电厂所》在地设区的》市、县（市、—区）：。人民政府指》定的部门《依据法律、法规、】规，章，以及上级相关应【急预案？结合当地《实际制定本地区核】事故应急《预案并按照规定【报上：级机关审《查，批准后由本级—人民政府发布实施 ！　　：第十九？条　核电厂场内核】事，故应急预《案由核电厂营运【单位按照规》定编制？和报批？报省：核应急委员》会和所在地设区【的市人？民政：府，备案 　　第二十条！　核电？厂，周围按照国家规定】建立核事故》应急：计划区应《急计：划区：的范围由核》电，厂营运单位提出测算！报告经省核应急委】员会审？查并报国家核安全监！督管理部门批准【后在核电《厂核事故应》急预案中予以公布】 　　？应，急计划区内的基【层，组织、企业事—业单位和个人应当】配合做好核事故应急！准备工作《 　　第二十一【条　省核应急委员】会成：员单位应当按—照，各自职责组》织开：展核事故应急指【挥、通信、辐射环境！监测、？海洋：。环境监测、气—象监测、地震监【。测和去污洗消—等基础设施》建设：储备防护器材、【药械和其他物资【。 　　？设区的市《、，县，（市、区）》人民政府根据需要】建设核事故应急指挥！场，所，与省核事《。故应急指挥系—统实现联通并根据】需要建设和完—善辐射？监测、气象观测等设！施 　　第二十二条！。　省核？应急委员会》成员单位和》。设区的市《、县：（市、区《）人：民政府应当根—据，。需要按照积》极兼容的《。原，则整合利《用各类应《急救援组《织，和设施、《设备组建核》事故应急专业队【伍承担？核事故应急任—务 　　第二十【三条　承担核事故】应，急环境监《测、通信保障、医】。疗救护、辐射防【护、交通运输—等任务的单位—应，当依据？核，事故应急预》案落实？。责任人员做好各类】技术、物资准—备工：作 ：　　第二十四条　】省，核应急委员》会和核电厂所在地设！区的市核应急委员会！按照国家《有关规？定负：责组织核应急管理人！员的培训督促指导】成员单位《和承担核事》故应急任务的—单位：开展核应急专业人员！的培训？ 　　核应》急，。委员会成《员单位和承担—核事故应《急任务的《单位应当制定培训计！划报核？应急委员会办公【。室备案 　　第二十！五，条　省？核应：急委员会应当定【期组织？开展核电《厂场外与《场内的核事》故，应急联合演习 　　！省，。核应急委《员会成员单位和【核电厂所在地设【区的市、县（市【、，区）人民政府—及其有关部门—应当适时组织不同专！业、不同规》模的核事故应急演练！ 　　其他》设区的市、县（【市、区）人民—政府根据核事故【应急预案和需—要适时？组织核事故应—急演练 　　—核电厂营运单—位应：当按照？规定开？展，核事故场内应—急演习演练配—合做好场外核事【故，应急：演习工作 　　【第二十六《条　：核事故应急》准备资金是专门用于！本省行政区域内核事！故应急工作的专项资！金包括场外核事故】应急准备资金—和场内核事故—应急准备资金 【　　场外核事故【。。应急准？备，资金由核电厂营【运单位、省》。人民政府和》核电厂所在地设区】。的市、县（市、区】）人民政《府共：同承担核电厂营运单！位应当按照国—。家规定及时缴—纳，场，外核事故《应急准备《资金政府《承，担，的场外核事故应【急准备资金由其指定！的部门向同级财政】部门编报预算 【　　场内核事故【应急准备资金由【核电厂营运单位【。承担 第四章　应】急处置 　　第二】十七：条　核？。电厂核事故应急状态！按照核事故严重程】。度由低到高分—为应急待命》、厂房应《急、场区应急—和场外应急四—级分别对应四级【响应：。、三：级响应、二级响应和！一，级响应 　》　第二十《八条　？核事：故可能或者》已经发生时核电厂营！运单：位应当立《即判明情况按照场】内核事故应急预【案规定？和操作规程进行【。紧急处？置缓解核事故后【果并按照规定—报告和通《报情况 　　—省核应？。急委员会接到核【事故情？。况报告后应当按【照省核事故应急预】。案立即采《取相应的对》。策和措施并按—照规定向国务院【指定的部《门和省人民政府报】告根据需要》向，相邻地区通》报核事故《信息 　　》第二十九条　—放射性？物质已经或者可能】扩散到核电》。厂场区？以外的？核电厂营运单位【应当立？即向省？核应急委员会提出】进，入核事故场外应急】状态并？采取应急防护措施】的建议 　　进入】核事故场《外应：急状态？应当经国务》院指定？的部门批准》由省核应《急委员会发布—通告在？紧，急情况下省核应急委！员会可以先行决定】进入核事故场外应急！状态并立《即，向，国，务院指定的部门和】。。省人：民政：府报告？ 　　第三十条【　场外核《事，故应急处置工—作，在省核应急委—员会的领导下按照省！核事故应急预案实】施 　　《进入核事故》应急待命状态时启动！四，级响应省核应急委员！会办：公室应当保持与核电！厂营：。运单位、相关部门】和，单，位的不间断联络注】意公众？沟通视情《况组织部分核事故】应急专业队伍进入】待，命状态 　　进【入核事故厂房应急状！。态时启？动三级响应省核应】急委员会组织—专家：咨询组、专业工作组！与成员单位会—。商研：究对策措施组织开】展舆情？监控、舆论引导工作！；有关监《测、观？测单位应当》加强：辐射监测和气象观测！按照规？定及：时报告监测、观测信！息 ：　　进入核事—故场区应急状态时启！动，。。二级响应《省核应？。急委：员会转变为省核【应急指挥部在国家核！应急协调委员会和省！人民政府领导下统一！指挥核事故场外【应，急响应的各项准【备工作？指令核事故应急专】。业队伍和人》员集结待命及行动】 　　进入核事故场！外，应急状态时》启，动一级响应省—核应急指挥》部根据省核事故应】急，预案决定采取应急】防护措施的》区域范围统一指挥场！外核事故应急行【动向核电厂营运【单位提供《必要的？支援；视情况采【取交通管制》、，发放稳定《性碘：。制剂、控制出入通道！、，控制食？物和饮水、医疗救治！、心理援助》、去污洗消》等措施？适时组织实》施疏散、隐蔽—、撤离、临》时，避迁 ？　　省核《应急委员会根—据核事故综合预【测与分析结》果及时请求国家支】援 　　《第三十一条　根据核！事故应急《需要实行跨省地区】封锁以？及导：。致干：线交：通中断？或者口岸关闭的【地区封锁的由省人民！政府报请国务院【决定 　　道—路收费站点对—参加：核事故应急处置【工作的车辆应当开辟！。快速：通道：免，费优先放行 　　第！三十二条《　因核事故应—急处：置工作需要执行核事！故应急任务的行【政机关？可以依？法征用所需的设施】、设备、器》材和：其他物资 　—　对征用的设施【、设备、器》材和其他物资征【用，的行政机关应—当登记使用后应当】及时：归还并依法给予【补偿 ？　　：第三十三条》　有关核事故—的信息由国务院授权！的单位或者省人民】政府指定的》。部门统一发布— 　　核事故—应急响应启动后【负责核？事故信息发布—的部门？应当按照国家和省有！。关规：定，通过：发布新？闻通稿、召开新闻】发布会、组织新闻】媒体采访、》利用：官方信息平台等【。方式及时组织发布相！。关信息做好》舆情引导和》公众沟？通等：工作 第五章　应急！状态终止《与事后恢复 　【　第三十四条—　当核事故已经得】。到有：效，控制：、核电？厂基本处于安—全，状态或者放射性物】质释放已经停止、】。环境放？射性水平已》经处于可接受水【平的核事故应急状态！终止 　《　核事故应》急状态终止的批准和！发布按照国家有关规！定执行 《　　核事故应急【状态终？止后交通管制和地区！封锁的解除由原决定！机关宣布 　　第三！十五条　《核事故应急》。状态终？止后核电《厂营运单《位应：当按照规定》向国务？院，指，定的部门、省核应】急，委，员会以及《其，他有关？部门提？交详细的事故报告】。 　　第三》十六条　核》事故应急状态终【止后省人民》政府有关部门、核】电厂所在地设—区的市、县（市、区！）人民政《府及其？有关部门、核电厂营！运单位应当》根，据受影？响地：区的放射性水平【按照规定组织实【施有效的恢复—措施 第六章　法】律责任？ 　　第《三十七条　有关【单位和个人有下【列情：形之一的由有—关主管部门责令【改正对有关》责任人员《依法给予处分；构】成违反治《安管：理行为？。。的由公安机关依法给！予治安？管理处罚；构成犯罪！的依法追究刑事责】任: 　《　（一）《不按照规定制定核】事故应急《预案的； 　　（】二）：拒不承？担核事故应急—。准备义务《的； 　　（三）玩！忽职守？引起核事故发生【或者未采取》必要的紧急》措施和防控措施造成！危害扩？大或：者损失加重的；【 　：　，（四）不按照规定】报告、？通报：。核事故真实情况或者！虚，报、漏报、》瞒报核事《。故有关情《况的； 　　（五】）拒不执行核事【故应急预案不服从命！令，和指挥？故意拖延执》行核事故应急任务或！者在核事故应急中临！阵脱逃的；》 　　（六）阻碍】。核事故应急工作【。人员依法《执行职务《或者进行其他破【坏活动的； —　　（七）擅自发】。布核事故信息的【； 　　（八—）其他对核》事故应急工作造【成危害的行为 【　　第三十八—条，　县级以上地—方人民政《府及其相关部门违】反，本条例规定不履行】法，。。。定职责的由其—上级行政机关或者】监察机？关，责令改正《；对直接《负责的？主管：人员和？。。其他：责任人员依法给【予处分；构》成犯：罪的依法《追究刑事责任 【第七章？　附则？ 　　第三十九条】　本条？例中下列用语的含义！: ：　　（一）》核事：故是指核设施内的】核燃料、放》。射性产物《。、放射性废料或者运！入运出核设施—。的核材料《所发生的放射性【、毒害性、爆炸性】或者其？他危害性事故—或者一系列事—故 　？　（二？）核事？故应急？是指核事故应—急预案制定》、应急设施建设、应！急物资储备、应急队！伍建设、应急培训】和演练等应急—准备工作以及—为，控制或者减轻核【事故后果而采取【的，应急响应措施和【救援等应急处置【工作 　　（—三）应急计划区是】指在核电厂周围建】立的制定有》核事故应急计划并】预计：采取核事故应急【对策和？应，急防护措《施，的区域？ 　　第四十条【　本条？例，。自2017年1【。月1日起《。施行：