江苏省核《事故预？防和应急管理条例】 (201》6年：9月30日江苏【省第十二《届人民代表大会【常务委员会第—二十五次会议通【过) 目录》 ，　　第一章　总【则， 　　第二》章　组？织机：构与职责 　　第】。。三章　预防》与应急准备 　【　第四章　》应急处置 　　第】五章　应急状态终止！与事后恢复》 　　第六章　【法，律责任 　　第七】章　：附则： 　　 《　　江苏省核事故预！防和：应急管理条例已由江！苏省第十二届人民】代，表大：会常务委员会—第二十？五次会？议于2016年【9月30日通过现予！。公布自？2017年1月【1日起施行 　　】江苏省人民代—表大会常务委员【会 　？　2016年—9月30日 —第一章　总》则， 　　第一条—　为了加强核事【故预防和应急管【。理控制和减》少核事故危害保【。障人：民生命财产安全和】环境安？全根据中华》人，民共：和国突发事》件，应对法、中华人【民，共和国放射性污染防！治，法、国务院核电【厂核事故应急—管理条例等法律【、行政法规结合【本省实际《制定本条《例， 　　第二条　【。本条例适《用于本省行》政区域内核》电厂核事故的—预防和应急工作其】他核设施和有关【核活动的核》事，。故，的预防和应急工【作以及境外和省外发！生的：。可能或者已经对本】省造成影响》的核事故的》应，急工作参照》本条：例有关规《。定，执行 　　核设【施、核活《动的安全监管和放】射性污染防》治按照有关法律、法！规的规定执行 　　！第三条？　核事故预》防和应？。急工作应当坚持安全！第一、保护公众、】保护环？境的原则实行预防】为主、科学应对、】从严管？理、常备《。。不懈的方针 —。　　：第四：条　县级《以上地方人》民政府应当按照规】定将：核事故预防和应急】工作：纳入国民经》济和社会《发展规划、》突发事件《应对体？系保障核事故预防】和，应急工作所需经费根！据省：核事故应急》预，案和上级的统一【部署开展核》事故预？防和应急准备工作】承担相？应的：场外核事故》应急职责 　　【县级以上地方人【民政府有关部门按】照，国家：和省有关《规定做？好，核事故预《防，和应急工《作 　　乡镇人民政！。府、街道办事处【协助做好《核事：故预防和应急工【作 　　第》五条　？核事故？预防和应急设施、设！备依法受到保护不得！侵占、破坏 —　　任何《单，位和个人《依法享有接受核事】故应急保护的权利负！有保护核《事故预防和应急设】施、参？。与和配？合核：事故应急工》作，的义务 《　　第六《条，　，对，在核：事故预？。防和应急工》作中：有突出表现》和贡献的《单位和？个人：按照国家和》省有关？规定给予表彰或者奖！励对参与核事故应】急处置工作的—伤亡人员依法给【。予抚恤 《第二章　组织机构与！职责 　　第七【条　省人民》政府成？立省核应急委员【会负责全省核—事故应急工作的【领导、？组织和协调统—一指挥本省行政区】域内：场外：核事故应急处置工】作省核？应急委？员会：办公：室设在省民防—主管部门承》担省核应急委—员会的日常工作 　！　省核应急委员会成！员单位以及其他有关！部门和单《位按照各自职—责，做好核？。事，故预防和《应急工作 》　　第八条　省【核，。应急委员《会设立？专家咨询组由—成员单位遴选的【有关专家组》成为应急准备、【应急：处，置提供技术》支持和决策建议【 ，。　　省核《应急：委员会设立专业工作！组由成员单位—负责组建按》。照各：自职责？承担核事《。故应急的具体工作】。 　　第九条　【核电厂所在》地设区？的市人民政府成【立，核应：急委：员会负责《。本行政区域内核【事故应急工作的领】导、组织和协调并在！省核应急委员—会的领导下》做，好核事故应急处【置工作 《　　核电厂所在【地设区？的，市、：县（市、区》）人民政府指定【。的，部门承担《本行政区域内的核】事故应急管》理工作其他》有关部门和单位按】照各自职责》做好核事《故预防和应》急工作 　》　其他设区的市、县！（市、区）人民政府！及其指定《的部门按照》省人民政府的要求负！责本行？政区域内的》核事故应急管理【。工作 　　第—十条　？核电厂营运单位应当！。按照国家和省有关规！定建立核事故预防】和应急组《织负责本单位的核】事故预防和应急【准备工作承担—场内核事故应—急职责 第三章【　，预防与应急准备 】　　：第十一条　》核电厂的选址、【设计、？建造、运行和—退役应当按照国家规！定办：理，相关手？续采取安《全，与防护措施》设，置核事？故预防的设施、设】备预防核事故的【发生保护周围环境以！及公众的健康—和安全 　》　第十二条》。　核电厂营运单【位，应当制定《核事故预防方案并】报省核应急委员【。会办公室和所在地设！区的市人民政府备】案核事故预防方【案包括以下内容:】 　　（一）可【能发生的核事故及】其，影响：范围、危害的估计和！论证：； 　　（二）对可！能发生的核事故采】取的预防措施；【 　　（三）在【实施预防措》施后对核事故发生的！几率和危《害所降低的程度； ！　　（四《）对核事故预防【措，。。施的实施和设—。施、：设备运行的》监督和保证措施；】 　　（《五）需？要与有？关监督部《门的配合和衔接方】式 　　核电厂营运！单位：应当定？期对核事故预—防方案及其实—施情况？进行评估并根据【。。评估结果完善核事故！预防方案《 　　第十三条　核！电厂营运单位应【当按照国家和省有】关规定建立安全【生产管理体》系完善核事故预【防和应急机制加【强对从业《人员的培《。训教育严格执行操作！规程及时消除安全隐！患保障核电厂设【。施、设备的安全【运行 　　》第十：四条　？省人民政府应当【在核电厂外》围区域根据国家有关！规定设置规》划限制区规划限制区！的具体范围、采【取的限制措》施，等应当？予以公告 　　省】人民政府和》核电厂营运单—位应当对规划—限，。制区经济社》会发展给予补—偿和：扶持 ？　　第十五条　【县级：以上地方人民—政府及其相关—部门以及新闻媒体】。、学校等单位应当】。组织开？展核安全和核—事故应急知》识公益宣传教育提】高公众对核事故预】防和应急工》作的认知水平— 　：　第十？六条　核电》厂营运单《位应当加强与公【。众的：沟通交流《开展核事《故预防和应急知识】的普及宣传 　　】第十七条　省核应】急委员？会应当组织编制省】核事故应急预案和】核，电厂场？外核事故应》急，预案并按《。。照规定报上级机关审！查，批准后由《省，人民政府发布实【施 ：　　省核《应急委员会成员单】位应当按照要求组织！编制核事故应急【预，。案执行程序 　　】第十八条　核电【。厂所：在地设区《的市、？县（市、区》）人民政府指定的】部门：依据法律、法规【、规章以及上级相关！应急：预案结合当》地实：际制定本《地区核事《故，应急：预案并按照规—。定报上级机》关，审查批准《后由本？。级人民政府发—布实：。施 　　第十九条　！核电厂场内》核事故应急预案由核！电，厂营运单位按—照规：定编制和报批报省核！。。应，急，委员会和所在地设】区的市人民政府备案！ ，　　第二十条　核】电，厂，周围：按照国家规》定建立核事》故应急计划区应【。急计划区的范—围由核电厂营—。运，单位提出《测算报告经省—核应急？委员会审查并—报，国家核安全监督【。管理部门《批准后在核电厂核事！故应急预案中—予以公布 　　应】急计划区内的基层】组织、企业》事业：单位：和个人？应当配？合做好核事故应急准！备，工作 　　第二十】一，条　省？核应急？委员：会成：员单位应当按照【。各自职责组织开【展核：事故应急指挥、通】信、辐射环境监测】、海：。洋环境监测》、气象监测、地震】监测：和去污洗消等基【础设施建《设储备防护器材、药！械和其？他物资 　　设【区的市、《县（：市，、区）？人民政？府根据需要建设【核事故？应急指？挥场所与《省核事故应急—指挥系统实现联【通并根据《需，要建设和完善辐射监！。测、气？。象观测等《设施 　《　第二十二条—　省核？应急：委，员会成员单位和【设区的市、》县（市、区）人【。民政府应《当根据需要按照积极！兼容的原则整—合利用各类应急救援！组织和设施、设备组！建核事故应急专业】队，伍承担核事故—应，急任：务 　　第二十三条！　承担核事故应急环！。境监测、通信保【障、医疗《救护、辐射防护、】交，通，运输等任务的单【位应当依据核事故】应急预案落》实责任人员做好【各类技术、物资准备！工作 　　第—二十四条　省核应急！委员会和核》电厂所在地设—区的市？核应：急，委员会？按照国家有关规【定负责组织》核应急管理人员【的培训督促指导成】员单位？和承担核事故应急】任务的单位开展【核应急专业人员【的培训 　》。　核应？急委员会成员单位】。和，承担核事故》应急任？务的单位应当制定】培训计划报核应急委！员会办？公室备案 　　第二！十五条　省核—应急委员会应当【定期组织开展核电】厂场外与《场内的核事故—应急联合演习 　　！省核应急委员会成员！单位和核电厂所在地！设区的？市、：县（市、区）人【民政府及《。其有关部门应当适时！组织：不同专？业、不？同规模的核事故应急！。。演练 　《　其他？设区：的市、县（市、区】）人：民政府根据核事故】应急预案和需要适时！组织核事故》应急演练《 ，　　核电厂营运【单位应当《按照规定开展核事】故，场内应急演习—演练配合做好场外核！事故应急演习工【作 ：　　：第二十？六条　核事故应急】准备资金是专门【用于本省《行政区？域内：核事故应急工作的】专项资金包括场外】核，事故应急准备资金和！场，。内核事故应急准备资！金 　　场外核事】故应急？准备资金《由核：电厂营运单》。位、：省人民政府和核【。电厂所在《地设区的市》、县：（市、区）》人民政？府共同承担核—电厂营运单位应当】按照：国家：规定及时缴纳—。场外核事故应急【准备资金政府承【担，的场外核事故—应急准备资金由其指！定的部门向同级财】政部门编报》预算 ？。　　场内核事故【应急准备资》金由：核，电厂营运单位承【担 第四章》　应急处置》 　　第二十七【条　核？电厂核？事故应急状态—。按照核事《故严：重程度由《低到：高，分为应急待命、【厂房应急、场区应急！和场：外应急四级分别对应！四级响应、三级响应！、二级响应和—一级响应 》　　第二十八条　核！事故：可，能，或者已经发生时核】电厂营？运单位应当立—即判明情《况按照场内核事故】应急预案规定—和操作？规程进行紧急处置】缓解：核，事故后果并按照规】定报告和通报情况】 ，　，　省核应急委员会】接到核事故情况报告！后应当按照省核事故！。应急：预案立即《采取相应的对策【和措施？并按照规定向国【务，院指定的部门—和，。省人民政府报告根】据需要向相邻地区通！报核事故信息 【　，　第二十《九条　？放射性？物质已经或者可能】。扩散到核电厂—场区：以，外的核电厂营运【单位应当立即向省核！应急委员会》。。提出进入核事故场外！应，急，状态并采取应急防】护，措施的建议 　【　进入核事故—场外应急状态应当】。经国务院指定的【部门批？准由省核《应急委员会》发布通告在》紧急情况下省核应】急委员会可以先【行决定进入核—事故场外应》急状态并立即向国务！院指定的《部门和省人民政府报！告 　？　第三十《条　场外核事故【应急：处置工作在省核【应急：委员会的领导—下按照省核事故应急！预案实施《 　　进《入，核事故？应急待命状态—时，启动四级《响应省核应急委员会！办公：室应当保持与核【电，厂，营运：单位、相《关部门和单位—的不间断联络注意公！众沟通视《情况组织《部，分核事？故应急专《业，队伍进入《待命状态 　—　进入核事故—厂，房应急状态时—启动三级响应省【核应急委《员会组织专》家咨询？组、专业工》作组与成员单位会商！研究对策措施组织开！展舆情监控》、舆论？引，导，工作；有关监测、观！测单位应《当加强？辐射监测和气象【观测按？照规定及时报告【监测、观测信息【 　　？进入核事故场—区应急状态时启动二！级响应省核应急委】员会转变为省核【应急指挥部在国家】核应急？协，调委员？会和省人民》政府领？导下统一指挥核事故！场外应急响》应的各项准备—工作指令核》事故应急专》业队伍和人员集【结待命及行》动 　　进入核【事故场外《应急状态时启—动，一级响？应省核应急指挥部】根据：省核事故应急预案】决定：采取应急防》护措施的区域范【围统一指挥场外核事！故应急行动向—核电厂营运单位提】供必要的支援—；视情况采取交通管！制、：发放稳定《性碘制剂、控制【出入通道、控制食】物和饮水、医—疗救治、心理援【助、去污洗消等措施！适时组织《实施疏散、隐—蔽、撤离《、临：时避迁？ 　　省核应—急委员会《根据核？事故综合预测与分】析结果及时请—求，国家支援 　—　第三？。十，一条　？。根据核事故》应急需要实行跨省地！区封锁以及》导致干线交通中断】或者口岸《关闭的？地区封锁的由省人】民政府报请》国务：院决定 　　—道路收费《。站点对参加核事故】应急处置工作的车】辆应当开辟快速通道！。免费优先《放行： 　　第三》十二条　因核事故应！急处置工作需—要执行核事故应急】任，务的行政机关可以】依，法征用所需的设施】、设备？、器材和其》他物：资 ：　　对征用的设施】。。、设备、器材和【其他物？资征用的行政机【关，应，当登记使用后应当及！时归：还并依法给》予补偿 　　第【三，。。十三：。条　有关核事故【的信：息由国务院》授权的单位或者省人！民政府指定的部门】统一发布 　—　核事故《应急响？应启动后负责—核事故信息发布【的部门应当按照【国家和省有关—规定通过发》。布新：闻通：稿、召开新闻发布会！、组织新闻媒体【采访、？。利，用官方信息》平，台等方式及时组织】发布相？关信：息做好？舆情引？导和公众沟通等工作！ 第五章　应急【状，态终止与事后恢复】 　　第三十四条】　当核事故已经得】到有效控制、—核电厂？基本处于安全—状态或？。者放射性《物质释放已经—停止、？环境放射性水—平已经处于可接受水！平的核事《故应急状《态终止 《　　：核事：故应急状《态，终止：的批准和发布—按照：国家有关规定执行 ！　，。　核事故应急状【态终止后交通—管制和地区》封锁：。的解除？由原决定机关宣布 ！　　第三十五—条　核事故应急状】态终止后核电厂营】运单位应当按照【规定向国《务院指定的部门、省！核应急委员会—以及其他有关—部门提交详细的【事故报告 　　第】三十六？条　核事故应急【状态终止后省人民政！府，有关部门《、核电厂所在地设区！的市、县（市、区】），。人民政府及》其有关部门、—核电厂营运单位应】当，根据受影响》地区的放射性水平按！照规定组《织实施？有效的恢复措施 第！六章　法律责任【 　　第《三十：七条　有关单—。位和个人有下—列情形？之一的由有》关主管部门》责令改正对有—关责任人员依法【给予处？分；构成违反治【安管理行为》的由公安机》关依法给予治安管】理处罚；构成犯罪的！依，法，追究刑事责任: 】　　：（一）不按照—规定制定核事故【应，急预案的； 　　（！二）拒不承担核【事故应？急准备义务的；【 　　（三）玩【忽职守？引起核事故发生或】者未采取必要的紧急！措施和防控措—施造成危害扩大【或者损失加重的；】 　：　（四）不按—照规定报告、—通报核事故真—实情：况或者虚报、漏报】、瞒报核事故有关】情况的？；， 　　？（五）拒不执行【核事故应急预案不】。服从命？令和指？挥故意拖延》执行核事故应急【任务：或者在核《事故应急中临—。阵脱逃的； 　【。　（六）阻碍—核事：故应急？工作人员依法—执行职务或者进行】其他：破坏活动的； 　】　（七）擅自发布】核事故信息的—； 　　（八）其他！对核事故应急—工作：造成：危害：的行为 《　　第三十八条　县！。级以上地《方人民？政府及其相关—部门违反本条例规】定，不履行法定职责的由！其上：级行政机《关或者监《察机关责令改正【。；对直接负责—的主：管，人员和其他责任【人员依法给》予处分；构》。成犯罪的《依法追究刑事责任 ！第七：章　附则 　　第三！。十九：条　本条《例，中下列用语的含义】: 　　《。。（一）？核事：故是指？核设施内《的，核燃料、放射性【。产物：、放射性废》料或者？运，入运：出核设施《的核材料所》发生的放射性、【毒，害性、爆《炸性或者其他危害】性事故或者一系列】事故 　　（—二）核事故应—急是：。指核事故应急预案制！定、应急设施建设】、应急物《资储：备、应？急队伍？。。建设、应急培训和】演练等？应急准？备工作以《及为控制或者减轻】核事：故后果而采取的【应急响应措施和救援！。等应急处《置工作？ 　　（三》。）应急计划区是【。指在核电厂》周围建立的》制定有核事》故应急？计划并预计采取【。核事故应急》对策和应《急防护措《。施，的区域？ 　　第四十—条　本条例自—2017《年1月1日起施【行，