江苏：省核：事故预防和应急管理！。条例 ？(2016年—9月：30日江苏省—第十：二届人民代表大会】常务委？员会第二十五次会议！通过) 目》录 　？　第一章　总则 】　　第二章　组织】机构与职责》。。 　　第三章　预防！与应：急准备 　　第四章！　应急？处置： 　　第五章　【应急状态终止与事】后恢复 　　第六章！　法律责任 　　第！七章　附《则 　？　 　　江苏—省，核事故？预防和应急管理【条例已由江》苏省第十二届人【民代表大会常—务委员会第二十五次！会议于20》16年9月》。30日？通过现予公布自20！17年1月1—日起施行 》　　江苏省人民【代表大？会常务委《员会 ？　　2？016年《9月30日 第【一章　总则 —　　第？。一条：　为了加强核事故预！防和应急管理控【制和减？少核事故《危害保障人民生【命财：产安：全和环境安全根据中！华人：民，共和国突发事—件应对法、中华人】民共和国放射性污】染，防治：法、国务院核—电厂核事《故应急管理》条例等法律、行政】法规结合本省实际】。制定本条例 —　　第二条　—本条例适用于本省行！政区域内核》电厂核事《故的预防和应—急，工作其他核设施和】有关核活动的核事】故的预防和》应急工作以及境外和！省外发生的可能【或者：已经对本省造成影】响的核事故的应急】工作参照本条—。例有关规定执行【 　　核设施、核】活，动的安全监管和放射！性污染？防治按？照，有关法律、》法规的规定》执，。行 　　第三条　】核事故？。预防和应急》工，作应：当坚：。持安全？第一、保护公众、保！护环境？的原则实行》。预，防为主、《科学应对、》从严管理、常备【不，懈的方针 　—　第：四条　？县级以上地方人民政！府应当按《照规定将核事故预】。防和应急工作—。纳入国？民经济？和社会发展规划、】。突发事件应对体系】保障核事故》。。预防和应急》工作所需《经费根？据省核事故》应急预案和上级的统！一部署开展核—事故预防和应急【准备：工，作承担相《应的：场，外核事故应急职责】 　　县级以上地方！人民政府有关部【门按照国《家和省有《关规定做好核事故预！防和应急工作 　　！乡镇人民政府—、街道办事处协助】做好核事故预防和】应急：工作 　　》第五条　核》事，故预防和应急设施、！设备依法受到保【护不得侵占》、破坏 　　任何单！位和个人《。依法享有接受核事故！应，急保护的权利负有保！。护核事？故预防和应》急设施、参与和【配合核事故应—急工作的义务— 　　第六条　【对在：核事故？预防和应急工作中】有突出表现》和贡：献的单位《和个人按照》国家和省《有关规定给》予表彰或者奖励对参！与核事故应》急处置工《作，的伤亡人员依—法给：予抚恤 第二章　】。组织机构与职责【 　　第七条　【。省人民政府成立【省核：应急委员会负责全省！核，事故：应急工作的领导【、组织和协调统一指！挥本省行政区—。域内场外核事故应】急处：置工作？。省，核应急委员会—办公室设在省民防】主管部门承担—省核应急委员会的日！常工作 　　省核应！急委员会成》员，单，位以及？其他有关部》门和单位按》照各自职责》做好核事故预防和应！急工作？ 　　第八条　省】核应急委员》会设立专家》咨询组由成员单位遴！选的有关专家组成】为应急准备、—。。应急处置《提供技术支持—和决策？建议 　《　省核应《急委员会设立专业】工作组？由成员单位负责【组建按照各自—职责：承担核？事故应急的具体工作！ 　　第九条　核电！厂所在？地，。设区的市人民政【府成：立核应急委员会负】责本行政区》域内核事故应急工作！的领导？、组织和协调—并在省核应急委【员会的领导下做【好核事故应急—处置工作 　　核】电厂所在地》设区：的市：、县（市《、区）人《民，政府指定的》部门承？。担本行政区域—内的核事故》。应急：管理工作其他有【关部门和单》位按照各自职责做】好核：事，故预防和应急工作 ！　　其？他设区的市》、县（？市、区）人》民，政府及其指定—的部门按照省人【民政府的《要，求，。负责本行政》区域内的核事—故应急管理工作【。 　　第十条　核】电厂营运单》位应当按《照国家和省有关【规定建立核事故预】防和应急组织负责】本单位的《核事故预防和应急准！备，工作承？担场：内，核事故应急》职责 第三章　【预防与？应急准备《 　　？第十一条　》核电厂的选址、设】计、建？造、运？行，和退役应当按—。照国家规定办理相】关手续采取安全【与防护措施设置【核事故预《防的：设施、设备预防核事！。故的发生保护周围】环境以？及公：众的健康和安全 　！　第十二条　核电厂！营运单位《应当制定核》事故：预，防方案并报省核应急！委员会办公》室和：所，在地设区的市人民政！府备案核事》故，预防方案包括—以下内容: 　【　（一）可能—发生的核事故及【。其影响范围、危害】的估计和《论证； 　　（【二）对可能发—生的核事故采取的】预防措？施； 　　（三）在！实，施，预防措施后对核事故！发生的几率和危【害，所降低？的程度；《 　　（四）对核】事故预？防措施的实施和设】施、设？。备运行的监督和保】证措：施； 　　（五【）需要与《有关监督部门的【配合和衔接方式 　！　核电厂《营，运单位？应当定期对》。核事故预防方案【及其实施情》况进：。行评估并根据评估结！果完善核事故预防】方案 　《　第：。十，三条　核电》。厂营运单位应当按照！国家和省有关规定建！立安全生产管理体】。系完善核事故预防】和应急机制》加强对从业人—员的培训教育严格】执行操作规程及【时消除？安全隐患保障—核电厂设施、设备的！安全运行 　　第】十，。四条　省人民政府应！当在核电厂外围【区域根？据，国家有关规定—设置规划限制—。区规：划，限制区的具体范围、！采取的？限制措施《等应当予以公告 　！　省人民政府和核】电厂营运单位—应当：对规划限制区经济社！会发：展，给予补偿和扶持【 　　第《十五条　县级以上地！方人民政府及其相】关部门以及新—闻媒体、学校—等单位应当组—织开展核安全和【核事：故应急？知识公益宣传教育提！高公众？对，核事故预防和应急】工作的认知水平 】　　第十六》条　核电《厂营运单位应当【加强与公众的沟通交！流开展核事故预防和！应急知识《的普及宣传 　　第！十七条　省核应【急委员会应当组【。织编制省核》。事故应急预案和【核电厂场外核事故应！急，。预案并按照规定【报上级机关审—查批准后由省—人民政？府发布实施 —。　　省核应急委员】会成员单位应当【按照要求《。组织编制核事故应急！预案执行程序 【　　第十八条　核】电，厂所在地设区—的，市、县（市》、，区）人？民，政府指定的》部门依据法律、法规！、规：章以及上级相关【应急预案结合当地】实际制定本地—区核：事故应急预案并按】。照规定报上》级机关审查批准后】由本级人民政府【发，布实：施 ：　　第十九条—　核电厂场》内核事故应》急预：案由核电《厂营运单位》按照规定编制和报批！报省核应《急委员会和所在地设！区的市人民》政，府备案 　　第二】十条　核电》厂周围按《照国家规《定建立核事》故应急计划区—应急计划区的—。范围由核《电厂营运单位提【出测算报《告经省核应急委员会！审查并报国》家核安全监督管理部！门批准后在核电厂】。核事故应急预案【中予以公布 　　】应，急，计划区内的基—层组织、企业—事业单位和个人应当！。配合做好核》。事故应急准备工作】 　　第二十一条】　省核应急》委员会成员单—位应当按《照各自？职责：组织开展核事故【应急指挥、通信【、辐射环境监—测、海？洋环境监测、—。气象：监，测，、地震监测和去【污洗消等基》础，设施建设储备—防护器材、药械和其！他物：资 　　设区—的市、县（》市、：区）人民政府—根据需要建设核【事故应？急指挥场《所与：省核事故应急—指挥系？统实现联通并根据】需要建设《和完善辐射监测【、气象观测等设【施 　　《第二十二条　省核】应急：。委员会成员单—位和设区的市、县】（，市，、区）人民政—。府应当根据需要按】照积极兼容的原则整！。合利用各类》应急救援组织和设】施、设备《组建核事故应急专】业队伍承担核事故应！。急任务 　　—第，。二十三条《　承担核事故应急】环境监测、》通信保障、医疗救】护、：辐射防护、》交通运输等任务的单！。位应当依据核事【故应急预案》落实责任人》员做好？各类技术、物—资准备工作 　　第！二十：。四条　省核应急委员！会，和，核电厂所《在地设区的市核应】急，委员会按照国家有】关规定负责组织核】应急管？理人员的培训督促指！导成员？单位：和承担核事》故应急任务的单位开！展核应急《专，业人员的培训— 　　核《应急委？员会成员《单位和承担》核事故应急任务的】单位应当制》定培训计划报—核，应急委员会办—公室备？案 ：　　第？二十五条　省—核应急委员会应当】定期组织开展核电厂！场，外与场内的核事【。故应急联合演习 】　　省核《应急委员会成员【单，位和核？。电厂所在地设区【的市、县（》市、：区，）人民政府及其【有关部门应》当适时组织不同专】业，、不同规《模的核事故应急【演练： 　　其他》设区的市、县（【市、区）人》民，政府根据核事—故应急预案》和需：要适：时组织核事故应【急演练 　》　核电厂《营运单位应当—按，照规定开《。展核事故场内应【急演习演练配合做】好场外核事》故应急演习工—作 　　第二十六条！　核：。事故应急《准备资金是专门用】于本：省行政？区域内核《事故应急《工，作的专项《资，金包括场外核事故应！急准备资金和场内核！事故应急准》备资金？ 　　场《外核：事故应急准备资金】由核：电厂营运单位、省人！民政府和《核电厂所在地设区的！市、县（市》、区）人《民政：府共同承担核电厂】。营运单位应当—按照国家规定及【时缴纳场外核事【故应急准备资金政府！承担的场外》核事故应急准备【资金由其指定的部】。门向同级财》政部门？编报预算 　　【场内核事故应急准】备资：。金由核电厂营运单】。位承担？ 第四章《　应急处置》 　　第二十七【条　核电厂核—事，故应急状态按—照核事故严》。重程：度由低到高分—为应急待《命、：厂房应急、》场区应急和场外应急！四级分别对》应四级响《应、：三级响应、二级【响应和一级响—应 　？　第二十《八条　核事》故，。可能或者《已经发生时核电厂】。营运单位《。应当立即判明情况按！照场内核事故应急】预案规定和操—作规程进行紧急处置！缓解：。核事故后果并按【。照规定报《告和通报情》况， 　：　省核应急委员会接！到核事？故，情况报？告后应当按照省【核事故应急预案立即！采取相应《的，对策和措《。施并按？照，规定向国务院—指定的部门和省人】民政府报告根据需】要向相？邻地区通报核事【故，信息： 　　第二》。十九条　放射性物质！已经：或者可能扩散到核】电厂场区以外的核】电厂营？运单：位应当立即向省核】应急委员会提出进】入核事？故场外应急状态并】采，取应急防护》措，施的建议 》　　：。进入核事故场—外应急状态应—当经国务院指定的】部门批准由省—核应：急委员会发》布通告在紧急情况下！省核应急委》员会可以《先行：决定进入《核，事故场外《应急状？态并：立即：向国务院指定—的，部门和省人民政府报！。告 　？　第三十条》　场外核《事故应急处置—工作在省核》应急委？。员会：的，领导下按照》省核事故《应急：预案实施 　—　进：。入核事故《应急待命《状态时启动四级响】应省核应急委员会】办公室？应当保？持与：核电厂营《运，单位、相关部门和】单位的不间断—联络注意《。公众沟通视》情况组织部分核事】故应急专业队伍进入！。待命状态 》　，　进入核事故厂【房，应急：状，。态时启动三级响应省！核应急委员》会组织专家咨询【组、专？业工作组与成员单】位会商研究对策【措，施组织开《展，舆情监？控、舆论引导工【作；有关监测、观】测单位应当加强【辐射：监测和气象》观测按照规定—。及，时报告？监测、观测信息 】　　进入核事故场】区应急状态时启动二！。级响应省核应—急委员？会转变为省核—应急指挥《部在国家核应急【协调委员《会和省人《民政府领导下统一】指挥：核事：故场外应急响应的】各项准备工作指令核！事故应急专业队伍】和人员集结待—命及行动 　　进入！核事故场外》应急状？态时启动一级响【应，省核：应急指挥部根据【省核事故应急预案】决定采取应急防护措！施的：区域范围统一指【挥场外核事故应急行！动向核电厂》营运单位提供必【。要的支援；视情况采！取交通？管，制、发放稳定性碘制！剂、控制出》。。入通：道、：控制食？。物和饮水、医—疗救治、《心理援助、》去污洗消等措—施适时组织实施疏】散、隐？蔽、撤离、临时【。。避迁 　　》省核应急委员会根据！。核事故综合预—测与分析结果—及时：请求国家支援 　】　第三？十一条？　根据核事故—应急需要实行跨省】地区封锁以及导致干！线交通中断或者【口岸关闭的地区【封锁的？由省人民政府报请】国务院决定 —　　道路收费站点对！参加核？事故应急处》置工作的车辆应当】开辟：。快速通？道，免费优先放行— 　：　第三？十二：条　因？核事故？应，急处置工《作需要执行核—事故应急《。任务：的行政机《关可以？依法：征用：所需的设施、设【备、器材和其他物】资 　　对》征用的设施》。、设备、器材和其】他物资征用的行【政，机关应当登记使用】后应：当及时归《还并依法《给予补偿 》　，　第：三十三条　有关核】事故的信息由国【务院授权的》单位或者省人民政府！。指定的部门》。。统一发？布 　　核事—故应急响应》启，动后：负责核？事故信息发》布，的部门应当》。按照：国，家和省有《关规定通《过发布新闻通稿、】召，开新闻发布会、【组织新闻《媒，体采访、《利，用官方信息平台等方！式及时组织发布【相关信息做好舆情】引导和公《众，沟，通等工作 》第五章　应急状态终！止与事？后，恢复 　　第三【十四条　当核—事故已经得到有效】控制：、核电厂基本处于安！全状态或《者放射性物质释【放已经停《止、环境放射性水】平已：。经处于可接受水平】的核事？故应：。急状态终止 　　】核事故？应急状态终止的批】准和发？布按：照国家有关》规定执？行 　　核》事故应急状态终止】后交通？管制和地区封锁的】解除由原决定—机关宣布 　—。　，第三十五条　核事故！应急：状，态终止后核电厂营运！单位应当按》照规定向《国务院指定》的部：门、省核应急委员】会以及其他有—关部门提交详细的事！。故报：告， ，。　　第三《十六条　核事—故应急状《态终止？后省人民政府有关】部门、核电厂所【在地设区的》市，、县（市、》区）人？民，。政府及其有关部门、！。核电厂营运单位应】。当根据？受影响地区的放【射性水？平按照规定组织实】施有效的恢复措【施 第六《章　法律责任 【　　第三十》七条：　，有关单位和个人有下！列情形之一的由【有关：主管部门责》令，改正对？有关责任人员依【法给：予处分；《。构成：违反治安管理行【为的由？公安：机关依法给予—。治安管？理，处罚；？构成犯罪的》依法：追究刑事责任: 】　　（一）不按照】规定制定核事故应急！预案的； 　　【（二）拒《不承担核事故应急】准备：义务的？。； 　　（三）玩】忽职守引起核事故发！。生或者未采取—必要的紧急措施【和防控措施造成危】害扩大或者损失加】。重，的； 　　（四【）不：按照规定报告—、通报核事故—真实情况或者虚【报、漏报、瞒报【核事故有关》情况的；《。 　：　（五）拒不—执，行核事故应》急，预案不服从命—令和指挥故意拖延】执，行核事故应急任务】或者在？核事故应急中临阵】脱逃的； 　—　（六）《阻碍核事《故应急工作人员依法！执行职？务或：者进行？其他破坏活动—的； 　　（—七）擅自发》布核事故信息的【；， 　：　（八）其他对核事！故应急工作》造成危？害的行为 　—　，。第，三，。十八条　县级以上】。地方人民政府及【其相关部门违反本】条例：规定不履行法定【职责的？由其上级行政机关】或者监察机》关责令改正；对直接！负责的主管》人员：和其他责任》人员依？法给予处分；构成】犯罪的依法追—究刑：事责任 第》七章　附《则 　　第三十九条！　本条例中下列用】语的含义《: 　　《（一）核《事故是指核设施内】的核燃料、》放射性产物、—放射性？废料：。或者运入运出核设】施，的核材料所发生【的放射性、毒—害性、爆炸》性或者？其他：危害性事故》或者一系列事故 　！　（二）核事—故应：急是指核事故应急】。预案制定、应急【设施建设、应—。急物资储《备、：应急队伍建》设、应急培训和演练！等应急准备工作以】及为控制或》者减轻核事故后【果，而采：取的应？急响应措施和—救援：。等应急处置工作【 ，。　　（三）应—急计划区是》指，在核电？厂周围建立》的制定有核事故应】急计划并预计采【取核事故《应急对策《和应急防护措施【的区域 　　—第四十条　本条例】自2017年—1月1日起施行【