苏州：市住房城乡建设局关！于印发苏州市—建筑施？工安全？生产专项行动方【案的通知《。
各：市、区住建》局苏：。州工业园区规划【建设局各有关单位】<!--?XML】:NAME》SPA？CE P《REFIX》 =： O /-->
】根据省住《房城：乡建设厅《关于全面开》展城市？燃气、建筑施—工安全？生，。产大检？查深化打非治违和专！项整治行动的—通，知（苏建质安—〔201《。5〕398号）、】市安：委会关于全面—开展安全生产大【检查深化“打—非治违”和专项整治！工作的通知（苏安〔！2015《〕，3，7号）要求》结合我市建筑施工】安全生产《实，际我局？决定在全市》范围内开展建筑施】工安全？生产大检查深化【打非治违和专项【整治：行动（以下简称“】建筑施工安全生产专！项，行，动”）现将苏州市建！筑施：工安：全生产？专项行动《方案印发给》你们：请认真贯《彻执行
《
附件苏州》市建：筑施工安全生产专】项行动方案》
：苏州市住《房和城？乡建设局
2015！年8月？2，1，日
》苏州市建筑施工【安全生产专项行动方！案 <!-！-?x？ml:name【space pr】efix = o】 ns = —"urn:sch】emas-micr！os：oft-c》om:of》fice:o—ffice" 【/-->
根—据，国家、省、市近【期关于安全》生产：的一系？列工作决策部署我局！决定从8月起—。至12月在全—市开展？。建筑施？工安全？生产：大检查、深》化“打非治违”和】专项整治行动特制定！方案如下
一—、，指导思？想 ：
认真贯彻党中央、！国务院和省委、【省政府及市委、【市政府主《要领导同志关于【加强安全生产—工作的重要》批示指示精神按照“！全覆盖？、零容忍、严执法、！重实效”的》总要求坚持问题【导向全面深入—、细致彻底地反复】进行拉网式安—全生产大检查—深化“打非治违”】和，专项整治工作依【法打：击非法违法行为严】查安全隐患堵—塞监管漏《洞有效防范和坚【决遏制重《特大事？故发生为全》市经济社《会发展创《造良好的安》全生产环境
二、主！要内容
（》一）全？面开展？安，全生产大检查
1.！贯彻落实党中央国】务院、省委省政府】和市委市政》府关：。于，加强安？全生产工《作部署情况》建立健全“》党政同责、一—岗双责、《齐抓共管”安全生产！责，任，体系“五《级五覆盖《。”和企？业“：五落：实五到位”工作落实！情况贯彻落实新安全！生产法和《。国，务院办公厅》关于加强安全生产】监管执法的通知（国！。办发〔？201？5〕20号）—要求加强监管—执法推进安全检【。查责任制和建—筑施工领《域隐：患排查整治等重【点工作？。落，实情况
2.企业安！全生产主体责—任，落实情况企》业法：定代表？人及分管负》责，人、安？全管理人员、各岗位！安全生产责任制是】否健全完善并层【层落实是否实现了】全员、全过程、全】。方位：的安全管理企业隐患！自查及整改落—实情况健《全企业安《全生产各项》制，度落实？安全投入和应急【预案强？化安全培《训，和持证上岗推进安】全生产标准化等情况！
3.在建工程执】行法律法规和—标准规范情况项目负！责人：在岗履职、危险性】。较大的分部分项工】程安全管理、开展安！全生产隐患排—查治：理及整改《等情况？
（二）深化“打非！。治违”？专项行动
各地【建设主管部门要继续！推动建筑施工领域】“，打非治违”》专项：行动：深，入开展以工程质量】安全为核心》进一步加强》市场现场联动严【格依：照法律法《规，和标准规范采取【严厉：手段和措施重点【集，中打击和《整治以？下行为:
1.建设！单位将工《。程发包给不具备相】应资：质、：无安全？生产许？可证的施工单位的行！。为不办理施工—许，。可、质量安全监督手！续的行为《
2.施工单—。位无：资质或超资质—范围承揽工》程、违法《。分包转包工程—的行：为不：编制、不执》行专项施工》方案的行《为不依照《强制：性标准规范施—工、偷工减料的【行为
3.》施工单位主要负责人！、项目负责人、专】职安全生《产管理人员无安【全生：产考：核合格证书特种作业！人员无操作资格证书！从事施工活动的行】为
4．施工单位不！进行现场《安全技术交底施工现！场违章操作、—违章：指挥和违《反劳动纪律的行【为，
（：三）深入《开展专项整》治工作
各地建】设主管部门要按照】市住房城乡建设局关！于开展危险性较【大的分部分项工程】落实施工方案—专项行动的通—知（苏住建质〔【2015〕31号】）的要求深入开展】专项整治工作—及时消除《安全生产隐患有效遏！制和防范群》。死，群伤事故发生专项整！治工作的重点内容】:
1.危险性【。较大的分部分—项工程安全专—项施工方案的—编，制，、审：核、专家论证—的程序？。是否符合规定—方案内？。容，是，否齐全有效相—。关单位和人员是否按！照要求进行签字【盖章
2.施工单】位在危险性较—大的分部分》项工：程，。实施：。前是否进行技术交底！。施，工过程？中是否严格按照方】案组织？施工是否按》照规定组《织相关人员进行验收！
3：.施：工单位项目负责【人、专职安》全生产管理人—员是否持有有效的安！全生产？考核合格证书建【筑，超重机械《安装拆卸工、—司索：工、架子工等特种】作业人员是否持证上！岗
4.监理单位是！否将：危险：。。性较大的《分部分项《工程列入《监理规划是否—按照规定审核专项】方，案是否？对专项方案实—施，情况进行现场监【控
三、时间安排】。
（一）自》查自纠阶段（8【月2：0日9？月30日）各地【建，设，主管：部门指导、督促【本辖：区内建设《、施工、监理等单位！认真学习和》贯彻落实有关—文件要求各相关企】业，。要，。对每一个环节—、每一？个岗位、《。每一项安全》措施落实情况开展】全面深入、细—致彻底自查发现隐患！及时整改《
（二？）督查？整改：。阶段（？10月1《。日11月2》5日）各地建—设主管部门》要在：企，。业自查自纠的基【础上：对本：地区重点企业和重点！工程进行检》。查对：事故易？发，多发的企业》开展反复检查市住房！城乡建设局将—结合：工程质量治理两【。年行动督查及危【险性较大的分—部分项工程》落，实，施工方案专项行【动等工作对各地工作！情况适时《开展督查对查出的问！题要跟踪《督办、限期整—。改确保隐患整—改的：责任、措施》、资金、《时限、预案“五落实！”对存在重大生产安！全隐患的单》位将严肃处》理，决不手软并向社【会公布查处》结果：
（三）总结—提升阶段（11【。月，26日12月2【5日）？各地建？设，主管部门及相关【企业在坚持建筑施工！安全生产专项行【动标准不降、力度不！。。减的基础上认真总结！建筑：施工安全生产专项】行动中的好经验、】好做：法认真组织》隐患整改落实情况的！。“回头看”》。对建筑施工》安，全生产专项行动中发！现的突出问题—研究制定并落—实，有针对性的整改措】施建立健全安全生产！长，效管理？机制
四、》工作要求《
（一）加强组【织领导市住房城【乡建设局成立以【局主要负责人—。为组长、分》管局：长为副组长、—局相关处《室和单位负责—人为成员《的专项行动领导小组！。领导小？组下设办公室办【公室设？在局质安《。处各地？建设主管部》门，。应成立相应的—领导机构加强—对建筑？施工安全生产专【项行动的《组织领导要迅—。速制定方案立即动】员部署明确目标【任务落实工作—责任做到层》层发动、《层层部署、》。层，层落实确保大—检查、“《打非治违《”和专项整治行【动落到实处
（二）！强化责任落》实各地建设主管部门！要按照“党政—。同责、一岗双—责、：齐抓共管《”的要求由》分工负责《。的领导组织集中开展！专项行动主要领导要！带头参？加安全检查亲—自，研，究部：署听取？。工作汇报分管—领导要深入》一线加强督促—检查及时解决安全】生产突出问题企【业主要？负责人要认》真组织开展自查【自纠深入查找—问题：和隐患采取有效措】施稳步推进建—筑施工安全生产专项！行动的各项工作
】（，三）突出《工作重点加强对【建筑市场、建筑施工！质量安？。全，等，重点内容的》专项整治《加大对重点地区【、重点企业、重【点问题的整治—力，度加强对轨道交通】工程和保障性安居工！。程建设的《。检查和？。整治要？按照行动方案的分工！。完善工作措施将专】项检查和日常检【。查相结合切》实把此次建筑施【工安全？生产专项行动—的各项工《。。作，抓细：、抓实、《抓，好
(四)深入排查！治理：各地建设主管部门】及相关单《。位要：认，。真开展安全隐患【排查治理《工作作为建筑施工安！全生产专项行动【的，重要内容《和关键环节》克服流于形》式、走过场工程【建设行政执法单位】要勇挑重担》进一步强化监—管，职责精心安排—。狠抓落实强力—推进打击《到，位对组织领导和【解决：问题不力的地—区和企业要》追究相关人员的责任！
（五）建立—长效机制《及时总结建筑施工安！全生产专项》行动经验深刻吸【取教训积极》探索建筑施工—安全生？产专项行动的新【方法、新途径、新】举措加强制度建【设提高针对性、系统！性和有效性》及时把建筑》施工安全生产专项行！动，中的：有效措施和经验转化！为法规制度》建立健？全长效？工作机制
（六【）及时报送材料【请各地、各单位结合！自身：实际：将，制定的建筑施工安全！生产专项行动方案于！8月25《日前报送市住建局】质安处？于，每月的1《0日：、25？日前：报送半月度建筑施工！安全生产专项行【。动，进展情况1》2月15日前报送】建筑施工安全生【产专项？行动工作总结—
联系人《。顾永辉联系》电话6521150！7，
