苏州市住房城乡建】设局关？于印发苏州市建筑施！工安全生《产，专项行动方案的通知！ 各市、区住建【局苏州工业园区【规划：建设局？各有关单位》<!--?XML:！NAMESPA【。CE PREFIX！ ，= O？ /--> 根【。据省：住房城乡《建设厅关于全面开展！城市燃？。气、：建筑施工安全生【产大检查《深化打非治违—和专项整治行动的】通知（苏建质安〔】2015〕39【8号）、市安委【会关于全面开—展安全生产大—检查：深化：“打非治违”—和专项整治工作的通！知（苏安〔201】5〕37《号）要求结合我市建！筑施：工安全生产实际我局！决定在全市》范围内开展建筑施工！安全生？产大检查《。。深化打非治违和专】项整治行动（以下】简称“建筑》施工：安全：生产专？项行动”）现将苏】州市建筑施工安全生！产专项行动方案印】发给：你们请认《真贯彻执《。行 附件苏州市建！筑施工？安全生产专》项行动方案 苏】州市：住，房和城乡建设局【 2015年—8月21《日  《 苏州市建筑施工】安全生产专》项行：动，。方案     【<，!--?xml:】na：mesp《ace pr—。efix = o ！ns： = "《urn:《sc：hema《s-：microsof】t-com:—off？。ice:offi】ce"？ /-->》。。。 根据？国家：、省、？市近期？关于安全《生产的一系列工【作决策部署我局【决定从8月起至12！月在：全市开展建筑施工】安全：生产大检查、—深化“？打非：治违”和专项整治行！动特制？定方案如下 一、指！导思想 《 认真？贯彻党？中央、国务院和省】委、省政府及市委】、市政？府主要？领导同志关于—加强安全生产工【作的重要《批示指示《精神按？照“全覆盖、零【容忍、严《执法、重实效—。”的总要求坚持问】题导向全面深入、】细，致彻底？地反复进行拉—网式安全生》产大检查《深化“打非治违【”和专项整》。治工作依法》。打，击非法？违，法，行为严查安》全隐患堵《塞，监管漏洞有效防【范和坚决遏制重【特大：事故发生为》全市经济社会发展创！。造良好的安全生【产环境 二、—主要：内容 ？（一）全面》开展安全《生产大？检查 1.》贯彻落实党中—央国务院、》省委省？政府和市委市政【。府关于？加强安全生产工作】部署情况建立健全】“党政同责、—一岗：双责、齐抓共管”】安全生产责任体【系“：五级五覆《盖”和？企业：“五落？实五到位”工作落】实情况？贯彻落？实新安全生产法和国！务院办？公厅关于加》强安全？生，产监管？执法的通知（国办】发〔2015〕2】0号：）要求？。加强监管执法—推，进安全检《查责任制和》建筑施工领域隐患】排查整治等重点工】作落实？情况 2.》企，业安：全生产主体责任落】实，情况企业法定代表人！及分管负责人、【安全：管理人员、各岗【位安：全生：产责任制是否健全完！善并层层落实是否实！现了全员、全—过，。程、全方位的—安全：管理企业隐患自查及！。整改落实情》况健全企业安—全生产各《。项制度落实》安全：投入：和，应急预案强》化安全培训和持证】上岗推进安全生产标！准化等情况》 3.在《建工程执行法律法规！和标准？规，范，。情况：项目负责人在—岗履职、危险—性较大的分部分项工！程安全管理》、开展安全》生产隐患排查—治理及？整改等？情况 ？（二）深化》“，打非治违”专项行】动 ：各地建设主管部门要！继续推动建筑施工】领域“打非治违”】专项行动深入开展】以工程质量安全【为核：心进一？步加强市场现场联】动严格依照法律【法规和标准》规范采取严厉—手段和措施重点集中！打击和？整治以下行为:【 1.建《。设单位？将工程发包给不具备！相应资质、无安全】生产许可证》。的施：工单位？的行为不办》。理施工许可、质量】安全监督《手续：的行为 2.施工】单位无资质或超资】质范围承揽工—程、违？法分包转包工程的行！为不编制、不—执行专项施工—方案的行为》。不依照强《制性标准《规范施工、偷工减料！的行为 3.施【工单位？主要负责人、项目】。负责：人、专职安全—生产：管理人员无安全生】产考核合格证书特】种作业？人员无操作资格证书！从事施工活》动的行？为 4？．，施工单位不进—行现场安《全技：术交底施工现场【违章操作、违章指】挥和违反劳动纪律】。。的行为 （三）深】入开展专项整治工】作 ？各地建设主管部门要！按照市住房城—乡，建设局关于开展危】。险性较大的分部分项！工程落实《施工方案专项行动的！通知（苏住建质【〔2015〕3【1号）的《要求深？入开：展专项整《治工作及时消—除安全生产》隐患有？效遏制和防》范群死群伤事故发】。。生专项整治》工作的重《点内容: 1.危险！性，较大的分部分项【工程安全专项施【工方案的编》制，、审核、专家—论证的？程序是否符合规定方！案，内容是否齐全有效相！关单位和人员—是否按照要》求进行签字盖章【 2.施工单位在危！险性较？。。大的分部《分项工程实》施前是否《进行：技，术交底施工过程中是！否严格？按照：方案：组织施工是否—按照规定《。组织相关人员进行】验收： 3.施《工单：位，项目负责人、专【职安：全生：产管理人员是否持有！有效的安全生产【考，核合格？证书建筑《超，重机械？安装拆卸工、司【索，工、架子工等特【种作业人《员是：否持证上岗 4.】监理单位是否将危险！性较大的分部—分项工程列入监理规！。划是否按照规定【审核专项方案是否对！专项方案实施情况】进行现？场监控？ 三、时间安排 】（一）自查自纠阶段！（8月20日9月】30日）各地建设主！管部门？指导、督促本辖【区内：建设、？施工、监理等—单，。位认真学习和贯彻】落，实有关文件要—求各相关《。企业要对每一个环】。节、每一个岗—位、每一项安—全，措施落实情》况开：展全：面深：入、细致彻底自查】发现隐患及时—整改 （《二，）督查整《改阶段（10月【1日1？1月25日）各地】建设主管部》门要在企业自查自纠！的，基础上对本》地区重点《企业和重点工程【进行检查对》事故易发《多发的企业开展【反，复检：查，市住房城乡建设局将！结合工程质量治【。理两年行动》督查及危险性较大的！分部分项工程落实施！工方案专项行动等工！作，对各地工作情况【适时：开展督？查对查出的问题【要跟踪督办、—限期整改确保隐【患整改的责》任，、措施、资金、时】限，、，预案“五《落实”对存在重【。大生产安全隐—患的单位将严—肃处理？决不手软并》向社会？公布：。查，处结果？ （三？）总结提升阶段（1！。1月：。26日12》月25日）各地建】设，主管部门及》相关企业在坚持建】筑施：。工安全？生产专项行动—标准不？降、力度不减的基】础上认真总结建【筑施：工安全生《产专项行动》中的好经验、—好做法认真组织隐患！整改落实情况的“】回头看”《对建筑施工安全生产！专，项行动？中发：现的突出《问题研究制》定并落实有针—对，性的整改措》施建立健全安全生】产长效管理机制 四！、工作要求 （【一）加强组》织领导市《住房城乡《建设局成立》以局主要负责人为组！长、分管局长为副组！长、局相关处—室和单位负责—人为成员《的专项行动领导小组！领导：。小组下设办公室办公！室设在局质安处【各地建设主管—。部门应成立》相应的领导机—构加强对建筑施【工安全生《产，专项行动的组—织领导？要迅速制定方案立即！动员：部署明确目标—任务落实工作责【任做到层层发动、层！层，部，署、层层《落实确保《大检查、“打非【治违”和专项—整治：行动：落到实处 （二【）强化责任落实各地！建设主管部》门要按照“党—政同责？、一：岗双责、齐抓共管”！的要求由分工负责的！领导组织集中开展】专项：行动：主要领导要带头【参加安全检查亲自研！究部署听取》工作汇报分》管领导要深入一线加！强，督促检查《及时解决安全—生产突出问题企业主！要，负责人要认》真组：织开展？自，查自纠深入查—找问题和《隐患采？取有效措《施稳步推进建筑【施工安？全生产？专项行动《的各项工《作 （？三）突出工作—。。。重点加强对建筑市场！、建筑施工质—量安全？。等重点内容的专项整！治加大对《。。重点地区、》重点企业、重—点问题的整》治力度？加强：对轨道交通工程和保！障性安？。居，工程建设的检—查和：整治要按照》行动方案的分工【完善工作措施将【专项检查和》日常检查相》结，合切实把此次建筑施！工安全生产专项行动！的各：项工作抓《细、：抓实、抓好 (四】)深入排查治理各地！建，设主管部《门及相关单位—要认：真开展安全隐患【排查治理工》作作：为建筑施工安全生】。产专项行动》的重要内容和关键环！节克服流于形式【、走过场工程建设行！政执法单《位，要勇挑？。重担进？一，步强化监管职责精心！安排狠抓落实强【力推进打《击到位？对组：。织领导和解决问题】不力的地区和企业要！。追究相关《人员的责任 （五】）建立长效》机制：及时总结建筑施【工安全生产》专项：行动经验深刻吸【取教训？积，极探：索建筑施工安—全生产？专项行？动的新方《法，、新途径、新举【措加强制度建设提】高针对性、》系统性和有效—性及时把建筑施工】安全生产专》项行：动，。中的有效措施和经验！转化：为法规制度建—。立健全长《效，工作机制 （六）及！时报送材料请—各地：、各单位《结合：。自身实际将制—。定的建？筑施：工安全？。生产专项行动方案于！。8月25日》前报送市住》建局质？。安处：于每月的《10：日、：25：日前：报送半月度建筑施】工安全生产》专项行动《进展：情况12月15日】前报送？建筑施工安》全生产专项行动【工作总结 联系人】顾永辉联系电话65！211？507？