苏州市住房》城乡建设局关于印发！苏州：市建筑施《工安全？生产专项《行动方案的通知【。 各市、区住建局苏！州工业园区规—划建设局各有—关，单位<!--?【XML:NAMES！PACE PR【EFIX 》=， O： /-->》 ，根据省？住房城乡建设厅【关于全面开展城市】燃气、？建筑施工安全—生产大检《查，。深，化打非治《违和专项整》治行动？。的通知（苏建质安〔！2015〕39【8号）、市安委【会关于全面开展【安全：生产：大检查深化“打【非治违”和专—项整治工作的通知（！苏安〔20》15〕37号）【要求结？合我市建筑施—工安全生产》实际我局决》定在：全市范围内开—展建筑施工安全【生产大检查》深化打非治违和专】项整治行《动（以下简称“建筑！施工安全生产专【项，行动”）现将苏州】市建筑施工安全生】产专项行动方案印发！给你：们请认真贯彻—执行 附件苏州】市建筑施工》。安全：。生产专项行动方案】 ， 苏州市住房和城乡！建设局 2015】年8月21日  ！ 苏州市建筑施工安！全生产专项行动【方案   》  <？!-：-，?xml:name！。space pre！fix = —o ns = 【"urn《:schem—。as-mi》crosof—t-com:off！。ice:of—fice" /-】-> 根《据国家？、省、市《近期关于安全生产的！。。一系列工作决—。策部署我局》决定从8月起至【12月？在全市？开展建筑施工安【全生产大检查、深】化“打非治》。违”和专项整治行】动特制定方》案如下 一》、指导思想 认真！贯彻党中央、国务】院和省委、省政【府及市委、市政府主！要领导同志关—于加强安全生产工】作的重？要批示指示精神按】照“全覆盖、零容忍！、严执法、重实【效”的？总要求坚持问题导】向，全面：深入、细致彻底地反！复进行拉《网式安全生产—大检：查深化“打非—治违：”和：专项整治《工作依法打击非法违！法行为严查》安全：隐患：堵塞监管《漏洞有效防范—和坚决遏制重特大】事故发生《为全市经《济社会发展创造良】好的安全《生产环境《 二、主要内—容 （一）全面开展！安全生产大检查【 1.？贯彻落实党中央国】。务院、省委省政【府，和市委市政府—关于加？强，安全生产工作部署】情况：。建立健全“党政同】责、一？岗双责、齐抓共管”！安全生产责任体系】“五：级五覆？盖”：和企业“五》落实五到位”工作落！实情：况贯彻落实新安【全生产？法和国务《院办公厅关于—加强安全生产监管执！法的通知《（国办？发〔201》5〕20《号）要求加强—监管执法推》进安全检查责任制和！建筑施工领域隐【患排：查整治？等重点工作》落实情况 》。2.企业安全生【产主体责任》落实情？况企业？。法定代？表人及分管负责人】、安全管理》人员、各岗》位安全生产责—任制是否健》。全，完，。善并层层《落实是否实现—了全员、全》过程、全方位—。的安：全，管理企业隐患自查及！整改落实情况—健全企业《安全生产各》项制度落《实安全投入和应急】预案强化安全—培训和持证上岗【推进安全《生产标准化等情【况 3.在建工【程执：行法律法规和标【准规范？情况项目负责人在岗！履职、危《险性：。较大的分部分项工】程安全管《理、开展安全生产隐！患排查治理及整【改等情况 （二）深！化“打？非治违”《专项行动《 各地建设主管部门！要继：续推动建筑》施工领域“打非治】违”专项行动深入】开展以工程》质量安全为核心进】一步加强市》场现场联动严—格依照法律法规【和标准规范采取严厉！手段和措《施重点集中打击和整！。治以下行为: 1.！建设单位将工程【发，包给不具备相应资】质、：无安全生产许可证的！施工单？位的行为不办—理施工许可》、质：量安：全监督手续》的，行为 2.施工【单位：无资：质或超资质范—。围，。承揽工程、违法分】包转包？工，程的行为不》编制、不执行专项】施工：方案的行《为不：依照强制性标准【规，范施工、《偷工减料的行为 】3，.施工单位主要【负责人、项》目，负责人、专》职，。安全生产管》。理人员？无安全生产考—核合格？证书特种作业—人员：无操作？。资格证？书从事施《工，活动的行为 4．】施工单？位不进行现场安全】技术：交底施工现》场违章操作、—违章指挥和违—。。反劳动纪律》的，行为 （三）深入】开展专项《整治工作 各【地建设？主管部门《要按照市《住，。房城乡建设局—关于开展《。危险性较大》的分部分项工程落实！施工方案专》项行动的通知—（苏住建质〔20】15〕31号）的要！求深入开展》专项整治工作及时消！除安全？生产隐患有效遏制】和防范？。群死群伤事故—发生专项整》治工：作的重点内》容: 1.危险性较！大的分部分》项工程安全专项施工！方，。。案的编制、审核、】专家论证《的程：序是否符合规—定方：案内容是否齐全有】效相关单位和人员是！否按照要求进行签字！盖章： 2.施工单位【在危险性较大—的分部分项工程实】施前是否进行技【术交底施工过程中是！否严格按照方—案组织施工是否按照！规定组织相关人员】进行验收 3—.施工单《位，项，目负责？人、专职安》全生产？。管理人员是否持有】有效：的安全生产考核合】格，证书建筑超》重机械安装拆卸【工、司？。索工、架子》。。工等特？种，作业人员是否持【证上岗 4.监【理单位是否将危险性！较大的？分部分项工程—列入监理规》划是否按《照规定审核专项方】案是否对专项方【案实施？情况进行现场监控】。 三、时间安排【 （：一）自查自纠—阶段（8月20日】9月30日）各地】建设主管部》门指导、督促本辖】区内建设、施工、监！理等单位认》真学习？和贯彻落实》。有关文件要求各【相关企业要对每【一个环节、每一个岗！位、：每一项安全措施落】实，情况开展全面深入】、细致彻底自—查发现隐患》及时整改 （—二）督查整改阶段】（10月1日1【1，月25日）各地【建设主管部门—要在企业自查自纠的！基础上对本地区重点！企业：。和重点工程进行检查！对事故易发多发的企！业，开展反复检查市住】房城乡建《设局将结合工—程，质量治理两年—行动督查及》危，险性较？大的分部分项—工程落实《施，工方案专项行动等】工作对各地工—作情况适时开展督查！对查出的问题—要，。跟踪督办、》限期整改确》保隐：患整改的《。责任、？措施、资金、时限、！预案“五落实—。”对存在重大生产】安全隐患的单位将严！。肃处：理决：不手软并向社—会，公布查处结果— （三）总结提升】阶段（1《1月26日1—2月25日）—各地建设主》管部：门及相关《企业：在坚持建筑施工安全！生产专项《行动标准不》降、：力，度不减的基础上【认真总？结建筑施工安全【生产：专项行动中》的好经？验、好做法认真【组织隐患整改—落实情况的“回【。头看”对建筑—施工安全《生产专项行动—中发现的突出—问题：研究制？定并落？实，有针对性《的整改措施建立【。。健，全安全生《产长效？。管理：机制 四、工作【要求：。 （一）加强组织领！导市住房《城乡建设《局成立以局主要负责！。人为组长、》分管：。局长为副组长、【局相：关处室？和单位负责人为成员！的，专项行？动领导小组领导小组！下设：办公室办公室设在局！质安处各地建—设主：管部门应成立相应的！领导机构加强—对建：。筑施工安《全，生产专项行动的【组织：领导：要迅速制定方案立即！动员部署《明，。确目标任《务落实工作责—任，做到：。层层发动、层—层部署、层》层落实确保大—。检查、？“打非治《违，”和专项《。整治行动落到实处 ！（二）强化责任【落实各地《。建，设主管部门要—按照“党政》同责、？一岗双责《、齐抓共管”—的要求？由分工负责的领导组！织集中开展专项行】动主要？领导要？带头参加安全检查亲！自，研究：部，署听取？工作汇报分》管领导要《深入：一线加强督促检【查及：时解：。决安全生产》突出问题企业主要】负责人？要认真组织开展自】查自纠深入查找问】。。题和隐患采取有效】措施稳步《推进建筑施工安全】生产专项行动的各】项工：作 （三）》突出工作重》。点加：强对建筑市》场、建筑施工质量】。安全等重点内容的】专项：整治加？。大，对，。。重点地区、》重点企业《、重点问题》的整治力度加强【对轨道交通工程和】保障性安居工程建设！的检查和整》治要按照行动方案的！分工完善《工，作措施将专项检【查和日常《检查相结合切实把】此次建筑施工安全】生产专项行》动的各项工作抓细】、，抓实、？。抓好 (四)—深入排查治理各地】建设主管《部，门及相关单位—要认真开展安全隐患！排，查治理工《作作为建筑施工安】全，生产专项行动的重】要，内容和关键环—节克服流于形式、】走过场工程建设行政！执法单位要》勇挑重？担进一步强化监管职！责，精心安排狠抓落实强！力推进？。打击到位对》组织领导和解—决，问题不力的地区【和企业？要，。追究相关人员的【责任 （《五）建立长效机制】及时总结建筑施工】安，全生产专《项行：。动经：验深刻吸取教训积极！探索建筑施工安【全生产专项行动【的新方法《、新途径、新—举措加强制度建【设提高针对》性、系统性和有效性！及，时把建筑施工—安全生产专项行动中！的有：效，措施和经验转化为法！。规制度建《立健全长效工—作机制 （》六）及？时报送材料请各地】。、各单位结合自身】实际将制定的—建筑施工安全生产专！项行动方《案，于8月25日前【。报送市？住建局质《安处于每《月的10日、—25日前报》。。送半月？度，建筑施工安全生产】专项行？动进展情况12【。月，15日前报送—建筑施工安全—生产：专项行动工作总【结 联系人》顾永辉联系》电话65211【507？