苏州市住房》。城，乡建设局关》于印发苏州》市建筑施工安—全生产专《项行动方案的通知】 各市、区住—建局苏？州工业园区规—划建设？局各有关单位<!-！-，。?XML:》NAMESP—ACE？ PR？EFIX《 =： ，O /--》> 根据省住房城】乡建设？厅关于全面开展【城市燃气、建—筑施工安《全生产大检查深化打！非治违和专项整治行！动的通知《（苏建？。质安〔2015〕】398号）、市安委！会关于全面开展【安，全生产？大检：查，深，化“：打非治违《”和专？项整治工作的—通知（苏安〔20】15〕37号）【要求结合《我市建筑施工安【全生产实际》。我局决？定在全？市范围？内开展？建筑施？工安全生产》大检查？深化：打非治违和专项整】。治行动（以下简称“！建筑施工安全生产专！项行动”）现—将苏州市建筑施工】安全：生产：。专，项行动？方案印？发给：。你们：请认：真贯彻执行 附件！苏州市建筑施工【安全：生，产专项行《动方案 苏州市住！房，和城乡建设局 【201？5年8月21日 ！。  苏州市建筑施工！安全生产专项—行动方案 》    <》!，--?xml:n】a，mesp《。ac：e p？refix =【 o n《s =？ "urn:—schemas【-mi？cros《o，ft-com:【of：。f，ice？:offi》ce："， /--> 根【据国家、省、市近】期关于安全生产的】一系：列工作决策》部署我局决定—从8月起至12【月在全？市开展建筑》施工安全《生产大检查》、，深化“打非》。治违”和专项—整治：行动特制定方案如下！ 一、指导》。思想 认真贯【彻党中央、国务【院和省委、省政府】及，市委、市政府主要】领导同？志关：于，加强安全生产工【作的重要批示指示】精神按照“》全覆：。盖、零容忍、严执法！、重实效”的—总要求坚《持问题导向》全面：。深入、细致彻底地】。反复进行拉网—。。式安：全生产大检查深【化“：打非治违”和—专项整治工作依【法打击非法违—法行为严查安全隐】患堵：塞监管漏洞有效防】范和坚决遏》制重特大《事故发？生为全市经济社会发！展创造良好的—安全生产环境 二、！主要内容 （一）全！面开展？安全生产大》检查 1.贯彻落实！党中央国《。务院：、省委省政》府，和市委市政府关于】加强安全生产—工，作部署情况建立健全！“党政同责、一岗双！责、齐抓共管—。”，安全生产责任—体系“五级五覆【盖”和企业“五落实！五，。到位”工作》落实情况《贯，彻落实新安全生产法！和国务？院办公？厅关于加强》安全生产《监管：执法的通《知（国办发〔20】15：〕，20号）要》求加强监管》执法推进安全检【查责任制和建—。筑施工领域隐患排查！整治：。等重点工作落实【。情况 2《.企业安全生产主】体责：任，落实情况企》业法定？代表人及分管负【责人：、安全管理人员【、各岗位安全生产】责任制是否健全完】善并层层落实是【。否实现了全员、【全过程、《全方位的安全管【理企业隐患自查及】。整改落实情况—健全企业安》全，生产各？项制度落实安全【投入和应急预案强】化，安全培训《和持证上《。岗推进安全生产【。标准化等情况 3】.在建工程执行法律！法规和标准规范情】况项目？负责人在岗履职【。。、危：。险，性较大的分》部分：。项工程？安全：管理、开展安全生】产隐患排《查治理及整改等情况！ ，（二：。）深：化“打？非治：违”专项行动 各地！建，设，主管部门《。。要继续推动建筑施工！领域“打非治—违”专项《行动深入开展以【。工程质量安全为核】心进一步加强市场】现场联动严格—。依照法？律法规和标准规【范采取严厉手—段和措施重点集中打！击和整治以》下行为: 1.建设！单位将工程发包给不！具备：相应资质《、无安全生》产许：可证的施工单位的行！为不办理《施工许可、质量安】全监督手《续的行为 2.施工！单位无资质或—超资质范围承—揽工程、违法—分包转包《工程的行为》不编制、不执行专项！施工方案的》行为：不依照强制性标准规！范施：工、偷工减料的行为！ 3.施工单位【主要负？责人、？项目负责《人、专职安全生产管！理人员无安全生产】考核合格证书特种】作业人员无操作【资格证书从》事施工活《动的：行为 4．施工单】位不：进行现场安全技术交！底施工现场违章操作！、违章指挥和违【反劳动纪律的行为】 （三）深入开【。展专项整《治工作 各地【。建设主管部门要【按照市住《房城：乡建：设，局关于开展》危险性较《大，的分部？。分项工？。程，落实施工方案专项】。行，动的：通，知（苏住建质—〔，2015〕31号】）的要求《深入开？展专项整治工作【及时消？除安全生产》隐患有效遏制—和防：范群死群伤事—故发生专项》整治工作的重点内】容: 1.危险【性，较大的分部分—项工程安全》专项施工方案的编制！、，审核、专家论证【的程序是否符合【规定：方案内？容是否齐《。全有：效相关单位》和，人员是否按照要求】。进行签字盖章— 2.施工单位【在危险性《较大的分部分项工程！实施前是否进行【技术交底施工—过，程中是？。否严格按《照方案组织施工是】否按照规定组—织相关人员进行验收！ 3：.施工单《位项目负责人、专】职，安全生产管》理人员是否持有有效！的安全生《产考：核，合格证书建筑超重机！械安装拆卸》工、司索《工、架？子工等特种作业【人员是否《持证上岗《 ，4.：监理：单位是否将危—险性较大的》分部分项工》程列入监理规划是否！。按照规定审核专项方！案是否对专项方案实！施情况进《行现场监控》 三：、时间安排 （一】）自查自纠阶—段（8月20日9】。月30？日，）各地建设主管部门！指导：。、督促本辖区内建设！、施：工、监？理等单位认真学习】和贯彻落《实有关文件要求【各相关企业要对每】一个环节、》每一个？岗位、每一项安全措！施落实情况开展【全面深入、细致彻】底自查发现隐患及】时，整改 （二）—督查整改阶段（10！月1日？11月25日—）各地建《设主管部门要在【企业：自查自纠的》基础上对《本地区重点企业和重！。点工程？进行检？查对事故易发—多发的？。企业开展反》复检查市《住，房，城乡建？设局将结合工程质量！治理两？年行动督查及危【。险性：较，大的分？部分项工程落—实施工方案》专项行动等工作【对各地？。工作情况《适时：开，展督查对查出的问题！要跟踪督办》、限期整改》确保隐患《整改的责任、措施】、资金？、时限、预案“五】落实”？对存在重大生产【安，全隐患的《单位：将严：肃处理？决不手？软并向？社会公布查处—结果 （三）总【结提升阶段（11】月26日12—月25日）各—地建设主管部—门及相关企》业在：坚持建筑施》工安全生产专项行】动标准不降、力度不！减的基础上认真总】结建：筑施工安全生—产专：项行动中的好经验】、好做法《认真：。。组织隐患整改落实情！况的“回头看”【对建：筑施工安全生产专项！行，动中发现的突出问题！研究制定并落实有针！对性的整改措施建立！健全安全生产长【效管理机制 四、工！作，要求 ？（一：）加强组《织领导市住房—城乡：建设局成立以—局主要负责》人为组长、》分管：局长为副组长、局相！关处：室和单位负责人为】。成员的专《项行动领导小组领导！小，组，下设办公室办公室】设在局质安处—各地建设主管部门】应成立相应的领导机！构加：强对：建筑施？工安全生产专项行动！的组织领《导要迅速制定方案】立即动员部》署明确目标任—务落实工作责任【做到层层发动—、层层部署》、层层落实确—保大检查、“—打非治违”和—专项整治行动—落到实处 （二【）强化责任落实各地！。建，设主管部门要按照】“党政同责、一【岗双责、齐抓共【管，”的要求由分—工负责的领导组织】集中：开展专项行》动，主要领导要带头【参加安全检查亲【。自，研，究部：。署听取工作汇报分管！。领导要深入一—线加强督促检查及】时解决安全生产【。突出问题企业主要】负责人要认》真组织？开展自查自纠深【入查：找问题？和隐患采取有效【措施：稳步推进《建，筑施工安全生产专】项行动的《各项工作 （三）突！出工：作重点加《强，对建筑市场、建【筑，施工：质量：安全等？重点内容的专项整治！加大对重点地区、重！点企业、重点—问题的？整治力度《加强对轨《道交通工程》和保障性安居—工程建设的检查【和整：治要：按照行动《方案的分工完善工】作措施将专项检查】和日：常检查相结合切实】把此次建筑施工安全！生产专项行》动的各项工作抓细】、抓实、抓好 (】四)深入排查治理】各地建？设主管部门及—相，关单位要认真开【展，安全隐患排查治理工！作作为建筑》施工安全生产专项】行动的？重要内容和》关键环节克》服流于形式》、走过场工程—建设行政执法单位要！勇挑重担进》一步强化监管—职责精？心安排狠抓落实强】力推进打击到位对组！织，领导和解决》问题不力的地—区和企业要追究相关！人员的责任 —。（，五）建？立长：效机制？及时总结建筑施【工安全生产专—项行动？经验深刻《吸取教训《积极探索建》筑施工？安全生产《专项行动的新—方法：、新途径《、新举措加强制度建！设提高针对性、系】统性和？有效性及时把建【筑施工安全生—产专项行动中的有效！措，施和经验转化为法规！制度建立健全—长，效工作机制》 （六）及时报【送材料请各地、各单！位结合自身实—际将：制定的建筑施—工安全生产专—项行动方《案于8月25日【。前报送市住》建局质？安处于每月》的10日、》25日前报送半月】度建：。筑，施工安？全生：产，专项行动进展情【况12月1》5日前报《送，建筑施工安全生【产专：项，。。。行动工？作总结 联》系，人顾：永辉联系电话65】2115《07：