。苏州市住房城—乡建：设局关？于印发苏州》市建筑？施工：安全生产专》项行动？方案的通《知 ：各市、区住建局苏】。州，工业园区规划—建设局各有关单位<！!--?《XM：L:NAME—SPACE —PREFIX 【= O /-—-> 根据省住房城！乡，。建设厅关于全面【开，展，城，市燃气、建筑—施工安全生》产大检查深化打非】治违和专项整治行动！的通：。知（苏？。建质安？〔2：015〕398号】）、：。。市安委会关于全面】。开展安全《生产：大检查？深化“打非治违”】和专项？整治工作的通—知（苏安〔2—。015〕37—号）要？求结合？我市建筑施工—安，全生：产实际我局决定在】全，。市范围？内开展建筑施工【安全生产大检查深化！打非治违《和专项整治行动（】以下简称“建筑施】。工安：全生产专项行动”】。。）现将苏州市建【筑施工安《全生产专项行—动方案印发》给，。你们请认真贯—彻执行 《 附件苏州市建筑】施工安？全生产专项行动方】。案 苏州市住房】和城乡建设局 【201？5年8月21日 】   苏州市建【筑施工安全生—产专项行动方案  ！ ，  <？!--?xm—l，:namesp【ace？ prefix 】= o n》s = "u—rn:s《ch：emas-m—icros》oft-c》om:off—ic：e，:offic—e" /-->【 根据国家》。、省、市近期—关于安全《生产的？一系列工作决策【部署我局决》定从8月起至1【2，月在全市开展建【筑施工安《全生产大检查、深化！“打非？治违”和专项—整治行动特制定方】案如下 一、指导思！想 认真贯彻【党，中央：、国务院和省委、省！政府：及市：委、市政府》主要领导同志关于加！。强安全生产》工作的重要批示【指示：精神按照《“，全覆盖、零》容忍：、严：执法、重实效”的总！要，求坚持问题导向全】面深入、细》致彻底地反复进行】拉网式？安全生产《大，检查深化“》打非治违”和专【项整治工作依法打】击，非法违法《行为严查安全隐患堵！塞监管漏洞有效防范！和坚决遏制重—特大事故发》生为全市经济社会发！展，创造良好的安全生】产环境 二、—主要内容 》（一：）全面开展》安全生产大检—查 1.《贯彻落实党中央【。国务：院、：省委省政府和市委市！政，府关：于加强安全生产【工作部？署情况建立》健全“党政同责、一！岗双责、《齐抓共管”安全生】产责任体系“五【级五覆盖”和企业】“五落实五到位【”工作落实情—况贯彻落实》新安全生产法—和国务院办公厅【关于加强安》全生产监管执—法的通知（国办【发〔2015—〕20号）要求加强！监管：执法推？进安全？检查责任制》和建筑施《工领域隐患排查整】治等重？点工作落实情况 】2.企业《安全生产主》体责任？落实情况企业法定代！表人及？分管负责人、安全】管理人员、各—岗位安全生产责任制！是否健全完善—并层层落实》是否实现《了全员、全过程【、，。全方位？的安全管理企业隐患！自查及整改落实情】况健全企业安全生】产各项制度落实【安全投入和应急预】案强化安全培训和】持证上岗推进安全】。生产：标准化等情况— 3.？在建工程执行—法律法规和标准【规范情况项目负责人！在，岗履职、危险性较大！的分部分项工—程安全管理、—开展安全生》产隐患排《查治：理及整改等》情况 （二）深化】“打非？治违”专项行—。动 各地建设主管】部门要继续推动建】筑，施工领？域“打非治违”专项！行动深入开展以【工，。程质量？安全为核心进—一步加强市》。场现场联《。动严格依照》法律法规《。和标准？规范采取严厉手段和！措，施重点集中打击和】整治以下行为: 1！.建设单位》将工程发包》给不具备相应资【。质、无安全生—产许可证的施—工，单位的行《。为不办理施》。工许可、质量安全】监督手续的行为 2！。.施工单位无资质或！超资质范围承揽工程！、违法分包转包【工程的行为》不编制、不》执行专项施工方【案的行为不依—照强制性《标准规范《施工、偷工减—料，的行为 《3.施工单位主要负！责人、项目负责【人、专职《安全生产《管理人？员无安全生》产，考核合格证书特种作！业人员？无操作资格》证书从事施》工活动的行为 4】．，施工单位不》进行现场安全技术交！底施工现场违章操】作、违章指挥—。。和违反劳动》。纪律的行《为 （三）》。深入开展专项—整治工作《 各地建》。设主管？。部，门，要按照市住房城乡】建，设局关于开展危【险性较？。大的分部分》项，工程落实施》工方案专项行—。动的通知（苏—住建质？〔201《5〕31号）的要】求深入开《。展专项整治工作及】时消除安全生产【隐患有效遏制和防】范群死群《伤事故发生专—项整治工作的—重点内容《: 1.《危险：性较大？的分部分项工程安】全专项施工方案的编！制、审核、专家论证！。的程序是否》符合规？定方案内《容是否齐《全有效相关单位和人！员是否按照要求进行！签字盖章 2.【施工单位在》危险性较大的分【。部分项工程实施前】是否进行《技术交底施工过程】。中是否严格按照【方，案组织施工是—否按照规定组织【相关人员进行验收 ！3.施工单》位项：目负责人、专—职，安全生产管理—人员是否持》有有：效的安全生产考【核合格？。证书建筑超重机【械安装拆卸工—、司：索工、架子》工等特种作业—人员是否《持证上？岗 4.监理单位是！。否将危险性较大的】分部分项工》程列：入监：理规划是否按照规定！审核专项方案是否】对专项方案实—施，情况进行现场监【控 三？、时间安排 —（，一）自查自纠—阶，。段（8月《20日9月30【日）各地建设主管部！门，指导、督促本辖区】内建设、施工、监】理等单位认真学【习，和贯彻落《实有关文《。件要求？各相关企业》要对每一个环节、每！一个：岗位、每一》项安全措《施落：实情况开展全—面深入、细致彻底】自查发？现隐：。患及时整改 —（二）？。督查整改《阶段（10》月1日？11月25日）【各地建设主管部门要！。在企业自查》自纠：。的基础上对本地区】重点企业和》重点：。工，程，进行检？查对事故易发多发】的企业开展反复【检查市住房城乡建设！局将结合《。工，程质量治《理两年行动督查及】危险：性较大的分部分项】。工程：落实施工方案—专，项行动等工作对【各地工？作情况适时开展督】查对查出的问题【要跟踪督《办、：限期整改确保隐【患整改的责任—、措施、资》金、时限、预案“五！落实”对存在重大】生产安？全隐患的单位将严】肃处理决《不手软并向社会公布！查处：结，果 （三《）总结提升阶段【（11月26日12！月25？日）：各地建设主管—部门及相关企业在】。坚持：。建筑施工安》全生产专项》。行动标准不降、力度！不减的？基础上认真》总结建筑施工安全生！。产专：项行动？中的好？经验、好做法—认真组织隐患整改落！实情况的“回—头，看”：对建筑施工安全生产！专项行动中发—现的突出问题—研究：制定并落实有针对性！的整改措施建立健】全安全生产长效管理！机制 四、工作【要求 （一》）加强组《织领导市住房—城乡建设局成立【以局主要《负责人为组长、【分管局长为副组长、！局相关处室和单【位负：责，人为：成，员的专项《行动领导小组领导小！组下设办《公室办公室设在局】质安处各地建设主管！部门应？成立相应的领导【机构加强对建筑施】工安全生产专项行】动的组织领导要迅】速制定方案立即动】员部署？明，。确目标任务落—实工：作责任？。。做到层层发动—、层层部署》、层层？落实确保《大检查、“打非治】违”和专项整治行】动，落到实处 》（二）强《化责任落《实各地建设》主管部门《要按照“党政同【责、一？。岗双责、齐抓共【管”的要求由分工负！责，的领导组织集中开】展专：项行动主要领—导，要，带头参加安全检查亲！自研究部署听取【工作汇报分管—领导要？深入一线加》强督促？。检查及时解决—安全生？产，。突出问题企》业主要负责人—要，认真组织开》展自查自纠深—入查找问题和隐患采！取有效措施稳步推】进建筑施工安全【生产：专项行？动的：各项工？。作 （三）突出工作！重，点加强？对建筑市场、—。建筑施工质》量安全等重点内【容的专项《整治加大对》重点地？区、重点《企业、重点问题【的，整治力度加》强对轨道交》通工：程和保障《性安居工程建设【的检：查和：整治要按照行动【方案的分工完善【工作措？施将专项检查—和日常检《查相结合切》实把此次建筑施工】安全生产《专项行动的各项工】作抓细、抓实、抓】好 (四)深入排】查治理各地建—设主管？部门及相关》单位要？认真开展《。安全隐？患排查治理》工作作为建筑施【工安全生《产专项行动》。的重：要内容和关键—环节克服流于形式】、走过场《工程建？设行政？执法单位要》勇挑重担进一步强】化监管职责》。精，心安排？狠，抓落实强力推进【打击到位对组—织领：导和解决问》题不力的地区—和企业？要追究相关人—员的责任 （五【）建立长效》机制及时总结建【筑施工安《全生产专项行—动，经，验，。深，刻吸取教《训积极探索建筑施】工，安全生产专项行【。动的新方法、新途径！、新举措加强—。制度建设提》高，针对：。性、：系统性和有效—性及：时把：建筑：施工安全生产—专项行动《中，的有效措施和经验转！化，为，法规制度建立健全长！效工作？机制 （六）及【时报送材料请各地、！各单位结《合自身实际将制定】的建：筑施：工安全生《产专项行动方案【于8月？25日前报送—市住：建，局质安处《于每月的10—日、25日前—报送半月度建—筑施工安全》生，产，专项行动《进展情况12—月15？日，前报：送建筑施《工安全生产专项行动！工作总结《 联系人顾永辉【联系电话65211！50：7，