江苏省内河交通管】理条例 （19【95年？8月11日江—苏，省第八？届人民代表大会常】务委员会第十六次会！议通过　根》据2003年—。6，月24日《江苏省第十》届人民代表大会常】务委员会第三次【会议关于修改〈【江苏省内河交通管理！条例〉？的，。。决定：第一：。。次修正？　根据2004【。年4月16》。日江苏省第》十届人？民代表大《会常务？委员会第九》次会议关于修改【。〈江苏省《内河交通管理条例】〉的决定《第，二次修正  根据】201？1年7月16日江苏！省第十一届人—民代表大会常务【委，。员会第二十三次【会议关？。于修改〈江苏省内】河交通管理条—例〉的？决定第三次修正【  根据《2，012年1月—。12日江苏省第十一！。届人民代表大会常】务委员会第二十六次！会议关于修》改〈江苏省》内河交通管理条【例〉的决定第四次修！正，  根？据2017年6月3！日江苏省第十二【届人民代《表大会常务》委员会第三十次【会议关于修改〈江苏！省固：体废物污染环境防】治条例？〉等二？十六件？地方：性法规的决定—第五次？修正：） 　　  　！　目  录 — 　　第一章 【 ，总则 　》。　第二章  —航道建设《、养护和《管理 　　第三】章  ？交通：安全管理 　　】第四章  运输【管理 ？ 　　第五章  】法律责任 　　】第六章  附则 ！　　  　　【第一章　总则 【 　　  》 　　第一条—　为了？加强内河交通管理】保障安？全、畅通提》高运输效益》发挥内河运输在【国民：经济发展中的—重要作用根据国【家有关法《律、法规结》合本省实际制定【本条例 　—　第二条　在本省行！。政区域内从事与【内河交通有》关活：动的单？位和个？。人必须遵守本—条例 《　　第三条　—地方各？级，人民政府应当将内河！交通建设纳》入国民经济》和社：会发展计划统筹安】排合理规划》鼓励、支持发—展内河？交通事？业 　　第四条】　县级以上地方人】。民政府交《通运输行政主管部】门（：以下简称交通运【输，部门）是内河交通】管理的主管机关【交，通，运输部门《的航道管理、地方】。海事管？理、船舶检》验、运输《管理：机构依法具》体负责内河交—通管理？工作 　　县【级，以上地方《人民政府其他有关】部门应当依照—法，律、法规规》定的职责配》合交通运输部门做好！内，河交通？管理工作 》 　：　乡（镇）人民政府！负责农用自》备船的管理落实【专门管理《。人员：督促船舶所》有人、作业》人员遵守有关内河交！通安：。全的法律、》法规 　　第【五条　交通》运输部门应当依法】履行职？责，加强内？河交通基础设施【的建设、养护—和内河交《。通安全、秩序、运】输市场的监督管理创！。造良好的通》航条件培育统—一、开放、竞—争、有？序的运输市场维【护运输单位和个人的！合法权益 　【　交通运输部门工】作人员应当》遵，守法纪依法行政文】明执法 　　【第六条　船舶、排筏！、设：施（：包，括航道设施、与【通航有关的设施下】同）的所有人和经】营人以及《运输：服务企业应当按照国！家和省人民政—府的规定缴纳交【通规：费并依法纳税除国】家和省人民政府【规定的收费项—目外任何单位和个人！不得收取其他费【用 　　船舶、】排筏、设施、货【物及其所有人、【经营人？和作业人员》应当接受有关—部门依法进行的检查！ ：　，　除：交通：运输部门依法—查，处严重？违章海关缉私公安、！工商部门依》法，查，处违法犯《罪行为外任》何单位和个人—不得：拦截检查正常航行的！船舶 　》　  　　第【二章　航道》。建设、养护和管理 ！。 　　  　　第！七，条，　交通运输部门应当！根据内河通航标准】、防：洪，。标准和航运发—展需要划定航—道技术等级并—按，照规定报经》批准 　　—航道技术等》级是：航道管理和确—定航道、设施建设】标准：的依据 　　【第八条　航道—建设资金可以—采取政府投资—、社：会集资、《。引进外资、贷—款等方式筹集对【利用：集资、贷款》、外资修建的航道、！船闸经省人民—。政府：批，。准，可以向过往船舶【、排：。筏收取专项费用用】于偿还集《资和贷款《 　　《航道、航道设施的】建设应？当，符合航道技》术等级？标准：、，防洪标准和国家【基本建设程序等【有，关规定？ 　？　第九条　》新建船闸等过船设施！实行谁投资》、谁受益对通过【能力严重不适—应需要？的交通运输、水利】部，门应当筹集资—金加快改建、扩建 ！ ，　　船？闸等过船设》施的管理单》。位应当加强管理改善！服务简化手续—使，船闸等过船设施满】负荷：运，行提：高通过？。能力缩短过闸时间 ！。 　　？第十条　交通运输部！门应当？加强：对航道、航道设施的！监测和养护保持良】好的技术状态适时】发布航道变迁、航】标移动、航》道尺：度，和航道、《船闸施工《作业的航《道通告 　—　航道？、航道设施养护【应当规定期限并采】取，措施保证船舶、排】。筏通行 　　在】通航：水，域，进行正常的》养护作？业，包，括勘：测、疏浚、》抛泥、吹《填、清障、扫床、】维修航道设施—。和设置航标等任何】单位和个人不得【非法干？。涉、阻？挠、索取《费用 　　第【十一条　兴建临河、！跨河、过河等与通】航有关的设施应【当，符合航道技术等【级标准和《防洪标准并》事先经交通运输【、水利部《门批准；涉》及城市防洪排涝、】。。堤防安全《的还应当经城—建部：门，批准 ？ 　　第十》二条　兴建水—工程以及与通—航有：关的设施降低航【道技术等级标准【的建设单位》应当采取补救措【施；危及《航道设施安全的【应当予以纠正—；损坏航《道设施的应当予以】补偿或者修复造成】航道临？时或：者永久改道的其改道！费用由建《设单位承《担 　　兴建、维！修水工程以及与通】航有关的设施必须按！照航道技术等—级标准及《时清除围埝、残桩】、沉箱、废墩等施工！遗留物 》　　第十三条　在】航道、航道》边坡、边坡》外，侧十米以及》航，标周围二十米的【范围内禁止设置【影响助航、导航、】交，通安全的标志—。。、标牌和其》他设施 　　第十！。四条　与通航有【关，。的营业性疏浚、【。清障、打捞作—业其疏浚、清障【、打捞物不》得污：染周围环境不得【弃置：在航道、航》道边坡以及航—。道岸：坡向陆地《十米范围内并清【运，到指定地点 【　　：第十五条　通航河】流上桥梁年》。久失：。。修、妨碍通》航，或者危？及航行？安全需要《修复或？者改建的除特殊情】况由当地政府协调】解决外属于交通运】输部：门管理的由交通运】输部：门负责；属》于，铁路、城建、企【。业等专用的由所属单！位负责；属于农【用桥或者人行桥的由！所，在，县（市）、乡（【镇）、村负责；因】交，通、：水利发展需要改建】或者拆除的由交通】运输、水利部门【负，责，。 　　第十六【条　在通航河—段上或者其上游兴建！水，利控制工程或—者，引走水源建设单位】应当保？证航道和船闸所需】的通航流量特殊【情况下因控制水【源，或者大量引水影响通！航时水利、交—通运输部门》应当采取相》应的措施必》要时报同级》人民政府协调解【决 　　第—十七条？　因：生产排放、装卸作】业造成航道淤浅的由！责任单位或者责【任人：负，。责疏浚 》　　第十八》。条　任何单位和【个人不得侵占、【损，。坏航道以及航—道设施 　—。　，地方海事管理机构】。处理海事《。案件涉及《损坏航道《的应当告知》航道管理机构 　！　禁止向航》道内倾倒垃圾、【泥砂：弃置：沉船：、沉物在《航道边坡《、坡肩挖土、取【土、耕种《；禁止侵占航道【。建造临？河设施？。在船闸引航道内【建造码头、设置【堆场 ？ 　　  —。　　第三《章　交通安全管理】 　　  — 　　第十九条　】船舶、排筏、设施及！其人员应当》持有合？法有效的航行、作】业证书和证件—航行、停泊、作业】必须：遵守有？关法律、法》规，以及交？通管制、交通—安全标？志的规？定 ： 　　严禁无船名】、无：船籍：港、无？船舶证书的》船舶（以下简称无】证船舶）航行—、作业 　—　从事危险货物【运输作业的船舶应】当按：照国家和省有关【规定安装、使用【船舶定位识别设备】并随船？携，带，污染损害责任保险】文书或者财务担保】证明：的副本 　　【第二十条　船舶应】当按照规定》标明船舶名称、船】籍港和载重线标记 ！ 　：　一艘？船舶只准《使，。用一个？名称船舶《的名称？。由船籍港海事管【理机构核定 【　　：第二十一《条，。　船舶？所有权的取得、转】让和消灭应当—按照规定办理登记手！续 ？　，　船舶交《易应当接受》地，。方海：事管理机构的监督】管理无船《。舶所有权证》。书、船舶国籍证【书等合？格证件的《船舶：不得进行《交，易 　　》第二十二条　渡【口的设置、》迁移、撤销应当【经渡口？所在地县级以上【人，民政府批准渡—运码头、渡船、渡工！和渡运的管理—必须遵守国家和【省有关渡口安全管】理的规定 　　地！方海事管理机构应】当，加强对渡口》的安全监《督检查公安部门【应当负责维护渡口】的治安秩序依法处】理扰乱？。渡运秩序、危害【渡运安全的》。违法行？为 　《　交通渡口的—。主管部门、乡镇渡】。口所在地的乡镇人】民政府、内》部渡：口的办？渡单位对渡口的安】全负直接《领导和管理责—任 　　第二十】三条　在通航—水域从？事水上水《下，游览活动的》。船舶应当按》照，地方海事管理机【构核准的航线或者划！定，的水域范围行驶 ！　　在非通航—水域（？包括城市园林—水域）从事水上【水下游览《活动经营人应当将水！。上水下游览项—目批文、水上水下游！览活：动说明等材》料向地方海》。事管理机构备—案 　　第二十】四条：　船舶、码头、【趸船储存、》装卸：危，险货物以及船舶运】输危险货物必须遵守！国家：和省有关危》险物品安全管理的】规定 　　在航道！、航：道沿岸设《置水上加《油，（气）站点按照【国家有关规定执【行 　　第二十五！条　船舶应当以保障！自身安？全和不危及》其他船舶、排筏、设！施、堤防《安全的速度航行不】得违反航速限制船舶！、排筏停《泊和作业应当按照规！定配备值班人员不】得妨碍？其他船舶的正常航】行和危及设施、堤防！安，全不得停泊在涵闸】站警：戒区内？ 　　《过船：设施的管理单—位应当制定安全操作！。规程并严格执—行，。 　　禁止船舶超！载、超航区》航行禁止非载—客船舶载客》和，客船、渡船载客时】装运危险货》物 　　第二十】六条　船舶在—航，行、停？泊、作？业过：程中应？当采取有效措—施防止？污染水体并不得【停泊在水源取水口的！禁，泊区内船舶航行产】生的噪声不得超【过国家和省规定的量！值船舶发生交通事】故可能造《成水：体，污染的应当及时【报告当地环》。保部门地方海事管理！机构应当加强对船】舶污染的监督—管理 ？ 　　第二十七条】　托运人《不得委？托无：证船舶装运货物不】得委托船舶装运【。不适装的货物货运】代理人、装卸作业单！位不：得为无证船舶承揽和！装载货物不》得为船舶承揽和装】。载，不适航、不》适装：的货：物，过船设施的》管理单？位不得？为无证船舶提供过船！服务 　　第【二十：八条　？。。。地方海事管理机【构应当加强对船【舶、：船用产品质量—的监督管理 　　！船舶修？造、船用产品生产】单位：和，个人应当对所修造】的船：。。舶、船用产品的【质量负责 —　　船舶未经船舶】检验机构检验或者】检验不？合，格的不得出厂— 　　第二十九条！　地方海事管理机】构应当根据辖区【交通的具体情况【。。设置交通安》全标志对《特殊水域可以—实行交通管制 　！　交通管制》区的划定与调—整应当经同级人民政！府同意报省交通运】输部：门批准 》　　第三十条　【禁止在航道上设置】妨碍交通秩序、影响！交通安全、过—水能：力的拦？河，设施 《　　禁止船舶超过航！道等级限制》航行禁？止占用通航水—域过：驳作业 　　从】事不可？解体物品运输的船舶！或者通航条件受限制！的船舶？。确需通过受限制水域！的应当按照地方海事！管理机构《核定的航线》、时间航行并采取必！要的安全措施船舶】需要护？航的应当向地—方，海事：管理机构申》。请 ： 　　第《三，。。十一条　《沉没在通《航水域？内的船舶和有—碍交通安全、—畅通：的物体其所有人或】者经营人必》须按照规定设置【标志及时报告地方】海事：管理机构并在限【定的时间内》清除逾期不清—除的可以依法强【制清除清除》费用和损失由沉【船、沉？物的所有人》或者经？营人：承担 　　第三十！二条　船舶、排【筏对交通安全、畅通！造成严重危害的【。地，方海事管《理机构可《。以采：取，卸载、拖出特定区】域、解？除动力、冲》滩、破坏《性打捞等必要措施紧！急处置？并可：以扣押无证船舶【 　　第》。三，。十，三条　设置禁航区】进行有碍交》通安全、畅通—的水上水下施工【和体育竞《赛以及其《他，作业、活动应—当按照规定事先【报经地方海事管【理机构批《准并由地方海—事管理机《构发布航行通告或者！航行警告大型—文，娱体育活《动，还应当按照规—定报所在地公—。安部门批准 　　！水，利，部门进？行行洪、泄洪—、翻水？。等作业影响船舶、】排筏、设施安全【的应：当事先告知地方海】事管理机构并协【助地方海事管理机】构采取有效措施保】证交通安《全 　　》  　　第—四章　运输管理 ！　　  　—　，第三十四条》　，设立运输企业—。、运输服务企业【（联运企业》除外）以《及其他单位和—个人从事营》业，性运输应当经交通运！输部门批准》并向工？。商行政管理机关申】请登记经《核准后方可》经营 ？ 　　第三十五条】。。　交通运输部门【应当根据社会运力运！量综合平《衡情况和有关—规定制定船舶发展】规划对运力结—。构进：行调控鼓励技—术先进、与航道【通，过能力相适应的船舶！的发展限制》高能耗、污》染重、技术落后以】及与航道《。通过能力不》。相适应的船舶的发展！ 　　《第三：十六条　交通—运输部？门应：当加强？对港口、码头等【。。货物集散地的管理及！时掌：。握货物的流》。量、流向建立运【输，信息：网络引？导货主和运输单位】、个人组织合理运输！ 　？　交通运《输部门和运输单位、！个人应？当为货主提供优【质服务维护》货主合法权益 】　　第三《。十七条　营业性客运！、旅游航《线应当经交通运输】部门批准经批准的】航，线、停靠站点—、班次不得》自行取？消，、转让？或者随意减》少需要取消或者变】。更的：应当经原批准—机关批准《并，在沿线各《客运站点《发布公告一个月后】方可取消或者—变更： 　　第三—十八条　货物—运，输单位和个》。人在核？准的：经营范围内可—以自行组织货物【运输任何《单位和？个人不得实行地区或！。者部门封锁》垄断货源《 ：　　承？、托运双《方应：当按照规定签订运】输，合同 　　对军事！、抢险？。救灾物？资，交通：运输部门可以指令】辖区内的船》舶，承运有关《单位和个人必—须服从？ 　　第三—十九条　运输服【务企：业应当在核准的【范围内从事经—营不得强行》代，。办服务由《于运输服务企—。业过错造成》。委，托，。方损失的应当负责赔！。。偿 　　第—四十条　运输单位】和，个人以及运输—服务：。企业：应当按照国家和省】。规定计收《。运杂费用使用—。规定的票据 — 　　  —　　 ？ 　　第五章【　法：律责任 》　　  　　【第四十一条　违反】。本条例规定有下列】行为之一的按—照以下？规定予？以处罚 》　　：。（，一）违反第六条规】定偷漏交通规—。费的由？。交通运输部》门责令其补》。缴；对拒缴、抗缴情！节严重的可以—处以一？千元以下的罚款【。 　　（二—）违反第《。十一条、第十二条第！二款、第十三条、】第十四条《、第十七条、第【十八条？规定的由航道管理】机构责令《其改：正，恢复原状限》期清除违章设施、障！碍物、施工》遗留物？；对拒不清除的代为！清除清除《。费用由违章单位或】者个人承担并可以处！以五千元以》下的罚？款对损坏航》道、航道设施的【责令赔偿损失—。 　　（三）违】反交通管制规—定造：成交通严重堵塞的】地方海？事，管理机构可以处以一！万元：以，下的：罚款 ？ 　　（四）—违反第二十一条【第二：款、第二十八条【第三款规定的由地方！海事：管理机构责令其【改正：没收违法《所得并可以》。处以二万元以下【。的，罚款 ？ 　　（五）违反】第，。。二十七条《规定：的由：交通运输《部门责令其改正并可！以处以五千元—以下的罚款》 　　（》六）违反第三十条第！。一款的由地》方海事管理机构【责令其？改，正并可以处》以五千元以下的罚】款 ： 　　（七》），违反第三十》条，第二款规定的由地】方海事管《理，机构责令《其改正并可以处以】一千元以上五千元以！下的：罚款；情节严—重的处以五千元以上！二万：元以下罚款 　】　，第，四十二条　违反【本，条例规定《属于水？利、公？。安、物价《、工商等部门—职责范围内的分别】由，上述有关部门依照有！关法律、法规予【以处罚；构成—犯罪的由司》法机关依《法追究？刑，事责任？ 　　第四十三条！　执法部《门及其工作人员违】反规定检查、—收费、罚款玩忽【职，守、以权谋私、徇私！。舞弊的根据情—节轻重？给予批评教育、行政！处分；构成犯罪的由！司法机关追究刑事】责任 　　第【四十四条　当—事人：对行政？处罚决定《不服的？可以依法申请复议或！者向：。人，民法院起诉》逾期不申请复议或者！起诉又？不，执行处罚决定的【作，出处罚？决定的机关可以【申请：人民法院强制执行】 　　  　　！第六章　附则 】　　  　　【第四：。十五条？　本：省境内长《江航：运的交？。通管理依照国家【法律、法规的规定执！行 ？　　：渔，业船舶的《登记：。、检验、渔业船舶船！员的：。管理和渔政管理由省！渔业：主管部？门负责 　　【第四十六《条　本条例自公布之！日起：施行 ？