江苏省内河交通【管理条？例 （199—5年8月11—日江苏省第八—届人民代表》大会常务委员会第】十六次会议通过　根！据2：003年6月—24日江《苏省第十《届人民代表大会常】务委员会第三次会】议关于修改〈江苏省！内河交通管理—条例〉？的决：定第一？次修：正　根据《2004年4—月16日《江苏省？第，十届人？民代表大会常务委员！会第九次《。会议关？于修改〈江》苏省：内河交通管理条【例〉的？决，定第二次《修正  《根据：2011年7月16！日江苏省第十一【届人民代表大会常务！。委员会第二十三【次会议？关于：修改：〈江苏省《内河交通管理条【例〉的决定第三【。次修正  根据2】012？年1月1《2日江苏省第十一届！人，民，代表大会常务委员】会第：二十六次会》议关：于修改〈江苏—省内河交《通管理条例〉的决】定第四次修正  根！据，20：17年6月3日【江苏省第十》二届人民代表—大会常务委》员会：第，三十次？会议关于修》改〈：江苏省？固体废物污染环境防！治，。条例〉等二十六件地！方性法规的决定第五！次，修正） 　—。　  　》　，目  录 　　】第一章  总则 】 ，。　　第二章》 ， 航道建设、养【护和管理 —　，　第三章《 ， 交通安全管理 】 ，。　　第四《章  运输管理 】。 　：　第五章  法【律责任 　　【。第六章  附则 】 　　  —　　第一章　总则】 ， 　　  　【　第：一条　为了加—强内：河交通管《理保障安全、畅【通提高运输效益发】挥内河？运输在国民经济发展！中的重？要作用根据国家有关！法律、法《规结合本省实—际制定本条例 　！　，第二条？　在本省行政—区域内从《事与内河交通有关】活动：的，单位和个人必须遵守！。本条例 《 ，　，　第三条《　地：方各级人民政府【应，。当，将内：河交通建设纳入国】民经济和社会发【展计划统筹安排合】理，规划鼓？励、支持发展—内河交通事业— 　？　第四条《　，县级以上地方人【民政府交通》运输行？政主管部《门（：以下简称交通—运输部？门）是？内河交？通管理的主管机关】交通运输部》。门的航道管理、地】方，海事：管，理、船？舶检验？、运输管理》机构依法具》体负责内河交通管】理工：作 　　县级【以，上地方人民政府其】他有：关部：门应：当依：照法律、法规规【定，的职责配合交通运输！部门做好内河—交通管理工作 【 　　？乡（镇）人民政府】负责农用自备船【的管理落实专—门管：理人员督促》船舶所有《人、作业人员遵守】有关内河交通—安全的？法律、法规 【　　第五条　交【通运输部门应当依法！履行职责加强内【河交通基础设施的建！设、：养护和？内河交？通安全、秩序、【运输市场的监督管】理创造？良好的通《航条件培育统一、】开，放、竞争、》。有序的运《输，。市场维护运输—单位和个人的—合法权益 —　　交？。通运输部门工作人】员应当？遵守法纪《依法行政文明—执，法 　　第六条　！船，。舶、排筏、设—施（包？括航道设《。施、：与通航有关》的设施？。下同）的《所有人和经营人【以，及运输服务企业应】当按照国《家和省人民政府的】规定缴纳交通规费并！依法纳税除》国，家和：省，人民：政府规定的收费【。项目外任何单—。位和个？人不得收取其他费】用 　　船舶、】排筏、设施》、货物及其所有人】、经营人和作—业人：员应当接受有关部】门依法进行的—检查 ？ 　　除交通运输】部门依法《查处严重违章海【关缉私公安》、工商部门依法【查处违法犯罪行为外！任何单位和个人不】得拦截检查正常航行！的，船舶 　　  ！　　第二章》　航道建设》、养护和管理— 　　  　　！第七条？　交通运输部门应】当根据内河》通航标准、防洪标】准和航运发展需要】划定航道技术等级并！按照：规定报经批》准 　　航—道技术等《级是航道管理—和确定航《道、设施建设—标准的依据 【　　：第八条　航道建【设资金可以》采取政？府投：资，。、社会集资》、引进外资、贷款】等方式筹集》对利用集《资、：贷款、外《资修建的航道、船】闸经省人民政府批】准可以向过往船【舶、排筏收》取专项费用用于偿】还，集资和贷款 　】　，航道、航道设施的建！设，应当符？合航道技术等级标准！、防洪标准和国【。家基：本建设程序等有【关规：定 　　第九条】　新：建船：。闸等过船设施实【行谁投资《、谁受？益，对通过？能力严重不》适应需要的交通运】输、水利部门应当】。筹集资金加快改建、！扩建 ？ 　　船闸等—过船设施的》管理单位《应当加强管理改【善服务简化手续使船！闸等过船设施满负荷！运行提高通过能力】缩短：过闸时间 　【　第十条　交—通运输？部门应当加》强，对航道？、航道设《。施的监测和养护保】持良好的技术状【态适时发布》航道变迁、航标【移动：、航道尺度和航道、！船闸施？工，作业的航《道通告？ 　？　航道、航》道设施养护应—。当规：定期限并采取措施保！证，船舶、排筏通行 ！　　在？通，航水域进行正—常的养护作》业包括勘测、疏浚】、抛泥？、吹填、清障、扫床！。、维修航道》设施和设《置航标？等任何单位和个人】不得：非法干涉、阻挠、】索取费用 　　】第十一条　》兴建临河、跨河、过！河，等与通航《有关：的，设施应当符合—航，道技：术等：级标准和防》洪标准并事》先经交？通运输、水利—部门批准；涉及【城市防？洪排涝？、堤防？安，全的还应当经城建部！门批准？ 　？　第十？二条　兴建水工程以！及，与通航有关的设【施降：低航道技《术等级标准的建设单！位应当采取补救【措施；危及》航，道设施安全》的应当予以纠—。。正，；损坏航《道设施的应当予以补！偿或者修复造成航】道临时或者永久【。改道的？其改：道费：用由建设单位承担】 　　兴建—、维修？水工程以及与通【。。航有关的《。设施必须按照航道】技术等级标》准，及时清除围埝—、残：桩、沉？箱、废墩《等施工遗留物 　！　第：十三：条　在航道》、航道边坡、—边坡外侧《。十米以及航标—周围二十米》的范围内禁止设【置影：响助航、导航、交通！安全的标《志、标？牌和：其他：。。设施 　　—第十四？。条　与通航有关的】营业性疏浚、—清障、打捞作业其疏！浚、清障、打捞【物，。不得污染周围—环，境不得弃置在航道、！航道边坡《以及航道岸坡向陆地！十，米范围内《并清运到指定地点】 　　《第十五条　通航【河流上桥梁年久【失修、妨碍》通航或者危及航行】安全需要修复或者】。改建的除特殊情况】。由当地政府协调解】。。决外属于交通—运输部门管理—的由：交，通运输部门》负责；属于》铁路、城建、企业等！专用的由《所，属单位负责；—属于农？用桥或者人行桥的】由所在县（》市）、？乡（镇？）、村负《责；因交通、—水利发？展需：要改建或者拆除的】由交通运输、水利部！门负责 》　　第十六条　在】通航河段上》或者：其上游兴建》水利控制工程或【者引走水源》建设单位应当保证航！。道和船闸所》。需的通航流量—特，殊情况？。下因控制水源或者大！量引水影响通航时】水利、交通运输部】门应当？采，。取相应的措施必【要时报同级人民【政府协调《解决 　　第十七！。条　因生产》排放、装《卸作业造成航—道，淤浅的由责任单【位或者责任》人负：。责，疏浚 　　第【十八条　任何单【位和个人不得侵占、！。损坏航道以及航道】设施 《　　地方《。。海事：管理：机构处理《海事案件涉及损坏航！道的：应当告知航》道管理机构 　】　禁止向《航道内倾倒垃圾、】泥砂弃置沉船—、沉物在航道边坡、！坡肩挖土、取土【。。、耕种？；禁止侵《占，。航道建？造临河设施在船闸】引航道内建造码【头、设置堆》场 ？。　　：  ： 　：　第三章　交通安】全管理 　　 】 　　《第十九条　船舶【、排筏、设》施及其人员应—当持有合法有—效的：航行、作业证—书和证件航》行、停泊、作—业必：。须遵守？有关法？律、法规以及—交通管制、交—通，安全标？志的规定 　【　严禁无船名—、无船籍港、—无船舶证书》的船舶（以下简【称无证？。船舶：）航行？、作业 　　【从事危险货物运输作！业的船？舶应当按照国家【和省有关规定安装、！使用：船舶定位识别设备并！随船携带污染—损害责任《保险文书或者财务】担保证？明，的副本？ 　　第二十条】　船舶应当按—照规定标明船舶名称！、船籍港和》载重线标记 　】　一：艘船舶只《准使用一《个名称船舶的名称】由船籍港海事管【理机构核定 　　！第二十一条　船舶】所有权的取》得、转让和消—灭应：当按照？规定办理登记手【续 　《　船舶交易》应当接受《地方海？事管理机《构的监督管理无【船舶：所有权证书、船舶国！籍证：书等合格证件的船】舶不得进《行交易 　　【第二：十二条　渡口的设】置、迁移、撤销【应当：经渡口？所在地县级以上【人民政府批准渡运码！头、渡船、渡—工和：渡运的管《理必须遵守国家【和省有关渡口安【全管理的规定 】　　地方海事管理】机构：应当加强《对渡口的安全监督】检查公安《部门应当负责—维护渡口的治—安秩：序依法处理扰—乱渡运秩《序、危害渡运安全】的违法行为 【。　　交通《渡口的主管部门、】乡镇渡口所在—地的乡镇人民—政府、内部渡—口的办渡《。单位对渡口的安【全负直接领》导和管理责任 】　，　第二十三条—　在：通航水域从事水上】水下：游览活动的船—舶应当按照》地方海事管理机构核！准的航线或者划【定的水域范围—行驶 《　　在非通》航水域（包》括城市园林水域【。）从事水上水下游】览，活动经营人应当【将水上水《下游览项目批—文、水？上水下游览活动说明！等材料向地》方海事？管理机？。构备案 　　第二！十四条　船》舶、码头、趸船储】存、：装卸危险货物以【及，船舶运？输危险？货物：必须：遵，守国家和省有关【危险物？品安全管理的—规，定 　《。。　在航道、》航道沿岸设置水上】加油（？气）站点按照国家有！关规定执行》 　　第二十【五条　？船舶：应当：以保障自身安全和不！危及其他船》舶、：排，筏、设施、堤防安全！的速度航行》不，得违反航速限制【船舶、排筏停泊和作！业，应当按照《规定配备值班人员不！得妨碍？其他：船舶：的正常航行》和危及设施、堤【防安全不得停—泊在涵？闸站警？戒区内 　　过】船设施的管》理单位应当制定安全！操作规程并严格执】行 　《　禁止船舶超载【、超航区《航行禁止非载客【。船舶载客和客船、渡！。船载客时装运危险货！物 　　》第二十六条　船舶】在航行、《停泊、作业过程【中应当采取有效措施！防，止污：染，水体：并不得停泊在水源】取，水口的？禁泊区内船》舶，航行：产生的噪声》。不得超？过国家和省规定【的，量值船舶发生交通事！故可能造成水体污】染的应当《及时报告《当地环保部》门地方？海事管理机构—应，当，加强对船《舶污染的监督管【理 　　第二十七！。条　托运人》不得委？托无证船《舶装运货物不得委】托船舶装《运不适装的》货物货运代理—人、装？卸，作，业单位不得为无证船！舶承揽？和装载货物不—得为船？舶承揽？和装载不适》航、不适装的货物】过船设施的管—理单位不得为—无，证船舶提供过船服务！ 　　第二十八条！　地方海事管理【机构应？当加强对船舶、船用！产品：质量的监督管—理 　《　，。船舶修造、船用【产，品，生产单？。位和个人应当对【所修造的船舶、【船用产品的质量【负责 　　—船舶未经船舶检验】机，构检验或者检验【不合格的不得出厂】 　　第二—十九条　地》。方海事管理机构应当！。根据辖？区交通的具体—情况：设置交通安全标【志，对特殊水域可以【。实行交通管》制 　　交—。通管制区的划定与】调整：应当经同级人民政府！同，意报：省，交通运？输部门批准 　】　，第三十？条　：禁止在航道》上设置妨碍交通【秩，。序、影响交通安全】。、过：水，。能力的拦河设施 】 　　禁止船舶超】过航：道等级限制》航，行禁止占用》通航水域过驳作业】。。 　？　从：事不可解《。体物品运输的—船舶或者通航条件】受限制？的船舶确需通过受】限制水域的应当按照！地方海事《管理机构核定的【航线：、时间航行并采【取必要的安全措施】船舶需要护航—的应当向地方海【事管理机构申请【 　　第三十一】。条　沉没在通—航水：域内的船舶和有【碍交通安全、畅通】的物体其《所有人或者经—营人：必须按照规定设置标！志及时报告地方海事！管理机？。构并在限定的时【间内：清除逾？期不清除的可以【依法强制清除清【。除费用和损失由【沉船、沉《。物的：所有人或者经—营人承担 　　第！三，十二条　船舶、【排筏对交《通安全、畅通造成】严，重危害的地方海事管！理机构可以采—取卸载、拖出特【定区域、《解除动力、冲滩【、破坏性打捞等【必要措？施紧急处置并可【以扣押无证船—舶 ？。　　第三《十三条　《设置禁航区进行有】碍交通安《全、畅通《的水上水下施工和体！育竞赛以及其他【作业、活《动应当按照规定事先！报经地方海事管理机！构，批准并由地》。方海：事管理机构发布【航行通告或者航行】警告大型文娱体育活！动还应？当按照规定》报，。所在地公安部门【。批准 　　水利部！门进行？行洪、泄洪、—翻水等作业影—。响船舶、排》筏、设施安全的应当！。。事先告知地方海【事管理机构并协【。助地方海事管—理机构？采取：有效措施《保证：。交通安全 　　 ！ 　　第四章　】运，输管理 　　 】。 　　第三十【四，条　设立运输企业、！运输服务企业（联运！企业除？外）以及《其，他单：位和个人从事营业性！运输应当经交—通运输？部门批准并向工商】。行政管理机关申请】登记：经核准后方可—经营 　　第三】十五条　交通运输部！门应当根据社会运力！。运量综合平衡情况】和有：关规：定，制定船舶《发展规划对运力【结构进行调控鼓励】技术先？。。进、与航道通过能】力相适应的船舶的发！展，限制高？能耗、污染重、技】术落后以《。及与航道通过—能力不相适》应的船舶的》发展 　　第三十！六条　交《通运输部门应当加】强对港？口、：码头等货《物集：散地的管理及—时掌握货物的流量、！流向建？。立运输信息网络引导！货主：和运输单位、个人】组，织合理运输》 　　交通运输】部门和运输单位、】个人应当《为货主提供优—质服务维护》货主合法权益 【 ，　　第三十七条　】营业性客运、旅【游航线应《当经交通运输部【门批准经批准的【航线、停靠站点、班！次不得自行取消【、转让或者随—意减：少需要？取消或？。者变更？的应当？经原批准机关批准并！在沿线各客运站点】发布公告一个月后方！可取消或者》变更： 　　《第三十八条　货【。物运输单位和个人在！核准的经营范围【内可：以，自行组？织货物运输》任，何，单位和个人不得实行！。地区：或者：部门封锁垄断货源 ！ 　　承、》托运双方应当按【照规定签订运—输合同 《 　　对军事—、，抢险救灾物资—交通运输部门可【以指令辖区》内的船舶承运有关】单位和个人必须服】从 　　第三十】九，条　运输服务企业应！当在核准的范围内从！事经营不得》强，行代办？服务由？于运输？服务企业过错造成】委托方损失的应当】负责赔偿 　【　第四十条》　运输单位和—个人以及运输—服，务企业应《当，按照国家《和省规？定计收运杂费用使】。用规定的《票据 《。　　：。  　　》  ：。 　：　第五？章　法律责任 】　　  《 　　？第四：十一条　违反—本条：例规定有下》列行为之一的按【照以下规定予—以处罚 　　（】一）违反第六条规定！。偷漏交通规费—。的，由交通运输部门责】令其补缴；对拒缴、！抗缴情节严重的可以！处以：一千元以下的—罚，款 　　》（二）违反第十一条！、第十二条第二【款、第十三条—、第十四条》、第十七条、第十八！条规：。定的由航道管理【。机构责？令其改正恢复—原状限期《清除违章设施、障】碍，物、施？工遗留物《；对拒不清》除的：代为清除清》除费用由违章—单位或者个人承【担并可以处以五千元！以，下的罚？款对损坏航道、【航道设施的责令赔偿！损，失 ： 　　（三》）违：反交通管制规定造】成交通严重》堵塞：的地方？海事管理《机构可以处》以一万元以》。下的：罚款： 　　（四）【违反第二十一条第】二款、第二十八【条第三款规》定的由地《方海：事管：。理机构责令》其改正没收》违法所得《。。并可以处《以二万元以下的【罚款 　　（五）！违反第二十》七条规？定的由交通运输部】门责令其改正并可以！处，以五千元以下的罚】款， 　　（六）违】反第三十《。条第：一款的由《地方海事管理—机构责令其改正【并可以处以五千元】以下的罚《款 　　（七）违！反第：三十条第二款规定的！由地方海事管理机】构责：令其改正并》可以处以一千元以上！五千元以《下的罚款；情节【。严重的处以五千【。元以上二万元以下】罚款 　　第【四十二条　》违反本条例规定【属于水利、》公安、物《。价，、工：商等部？门，职责范围内的分别由！上述有关部门—依照有关法律、法规！予，以处罚？；构成犯罪的由司法！机关依法追究刑事】责任 ？ 　　第四十三条】　执法部门及—其工作人员违反规定！。检查、收费、罚【款玩忽职守》、以权谋私、徇私舞！弊的根据情节轻【重给予批评教育、行！政处分；《构成犯？罪的：。由，司，法机关追究刑事责任！ 　　第四—十四条　当》事人对行《政处罚决定不服的】可，以依法申请复—议或者向人民法【院起：诉逾期不申》请，复议或者起诉又不执！行处：罚决：定的作出《处罚决定的》机关可以《申请人民法院强制】执行 　　—  　　第六章】　附则？ 　　  　】　第四十五条—　本省境内长江【航，运的交通管理—依照国家法律—、，法规的规定执行【 　　渔业船舶】的，。登记、检验、渔【业船舶船《员的管理和渔政管理！由省渔业《主管部门负责 】　　第四十》六条　本条例自公布！之日：起，施行 ？