江苏省内河交—通管理条例 —（1：995年8月11】日江苏省第》八届：人，民代表大会常务【委员：。会第十六次会议【通过　根据20【03：年6：月24日江苏—省第十？届人民代表大—会常务委员会—第三次会议关于【修改〈江苏省内【河交：通管理条例〉的【。决定第一次修正【　根据20》04年4月16日】江苏省第十届人民代！。表大：会，。常务委员会第九次会！议关：于修：改〈江？。苏省：。内河交通管理条例】〉的决定第二—次修正 《 根据201—1年：7，月16日江苏—省，第十一？。届，人，民代表？大会常务委员—会第二十《三次会议《关于修改〈江—苏省内河交通管理】条例〉的决》定第三次修》正  ？根据2012年【1月1？2，日江苏省《第，十一届人民代表大会！常务委员会第二十】六次会议关》于修改〈江苏省内河！交通管理条例〉的决！定第四次修正—。  根据2》017年6月3日】。江苏省？第十二届人民—代表大会常》务委员会第三十次会！。议关于？修改〈江《苏省固体废物污染环！境防治条例〉等二十！六，件地方性法规的【决定第五《次修正）《 　　  【　　目  录— 　　《第一章 《 总则 　　【第二章  航—道，建设、？养护：和管：。理 ： 　　第三章 【 交通安全管—理 ？。　　第四《章，  运输管理 】　　第五章  法】律责任？ ，。 　　？第六章  》附则 《　　  　　第一！章　：总则 《　　：  ？　　第一《条　为了《加强内？河交通管理保障【安全、？畅通提高《运，输效益？发挥内河运输在国】民经济发展中的【重要作用根据国【。家有关？法律、法规》结合本省实际制【定本：条例 　　第【。二条　在本省行政】区域内从《事与内河交通有关活！动的单位和个人必须！遵守本条例 — ，　　第三条　—地方各级人》民，政府应当将内河交】通建：设纳入国民经济【和社会发展计划统】筹安排合理规划鼓励！。、支持发展内河交通！事业 　　—第四条　县级以【上地方人《民政府交通运输行】。政主管部门（—以下简？称交通运输部门）】是内河交通管理的主！管，机关交通运》。输部门的航道管【理、地方海事管理】、船舶检验、运输】管，理机：构，依法具体负》责内河交通管理【工作 ？ 　　县《级以上地方人民政】府，。其他有关部门应当】依照法？律、：。法，规规定的职责配合】交通运输部门做好】内河交通管理工作 ！ 　　乡《（镇）人民政府负】。责农用自备船的管】理落实专门管理人】。员督：。促，。船舶所有人》、作业人员》遵守有关内》河交通安全的法律】、法规？。 ， 　　第《五条　交通运—输部门？应当：依法履行职》责，加强内河交通基础】设施：的建设、养护和【内，河交：通，安全、秩序、运输】市场的监督管理【创造：良好的通航条件【。培育：统一、开放、竞争、！有序的运输市场维】护运输？单位和？个，人的合？法权益 　—　交：通运输部《门工作？人员应当遵守—法纪依法行》。政文明执法 　　！第，六条　船舶、排筏】、设施（包括—航，道设施、《与通航有关的设【施下同）的所有人和！经营人以及运输【服，务企业应当》。按照国家和省人民】政府的规定缴纳交通！规费并依法纳税除国！家和省？人民：政府：规定的收费项目外】任何单位《和个人不得》收取其他《费，用 　　船舶【、，排筏、设施》。、货物及其》所有人？、经营人和作—业人员应《当接受有关部—门依：法，进行的？检查 　　除交通！运输部门依法查处严！。。重违：章海关？缉私公？安，、工商部门依法【查处违法犯罪行【为外：任何：单位和？个人不得拦截检【查正常航行的船舶】 ， ，　　  　　【。第二章　《航道建设、》。。养护和管理》 　　  — 　　第《七，条　交通运》。输部门应当根—据内河通航标准、防！洪标准和航运发展】需要划定航道技【术等级并按照—规定报经批准 　！　航道技《术等：级，是航道管理和—。确定：航道：、设施建《。设标准的依据 　！　第八？条　航道建设—资金可以采取政府】投资、社《会集资、《引进外？资、贷款等方式筹】集对：利用集资、贷—款、外资修建的【航道、船闸经省人民！政府批准可以向过】往船舶、排》筏收取专《项费用用于偿还【集资：和贷款 　　【。。航道、航道设施【的建设应《当符合航《道技术等级标准【、防洪标准和国【家基本建《设程序等有关规定 ！ 　　第九条　新建！船，闸等过船设施实行谁！投资：、谁受？益对通过能》。力严重不适应—需要：的交通运输、水利】部门：应，当筹集资金》加快：改，建、扩建 》 ，　　船闸等过船设】。施的管理单》位应当加强管理【改善服务简化手【续使船闸等过船设】施满负荷运行提高】通过能力《缩，短过闸时《间 ： 　　第十》条　交通运输部门应！当加强对航道、航】。道设施的监测和养护！保持良好的》技术状态《适时发布航道—变迁：、航标？移动、？航道尺度《和航道、船闸施【工作业的航道通告 ！ 　：　航道、航道设施养！护应当规定期限并采！取措施保证船—舶、排筏通》行 　　在通航】水域进行正常—的养护作业包括勘】测、：疏浚、抛泥、吹填】、清障、扫床、【维修航道设施和设】置航：标等：任何单？位，和个人不得非法【干涉：、，阻挠、索取费用 】。 　　？第十一条　兴建临河！、跨：河，。、过河等与通航有】关的设施《应当符？合航道技术等级【标准和防洪》标准并事先经—交通运输、水利部】门批准；涉及城市】防洪排涝、》堤防安全的还应当】经城建部门批准 】 　　第十二条　】兴建水工程以—及与通航有》关的设施降》低航道技术等—级标准的建设—单位应当采取补救措！施；：危，及航：道设：施安全？的，应当予以纠》正，；损：坏航道设施的应当予！以补偿或者修复造】成航道临时或者永】久改道的其改道费用！由建设单位承担【 　　兴》建、维修《。水，工程以及与》通航有关的》设施必？须，。按照航道《技术等级标准—及时清除《围埝、？残桩、沉箱、废墩等！施工遗留物》 　　第》十三：条　在航《道、航道边坡、【边坡外侧十米以及航！标周围二十米的范围！。内禁止设置影响【助航、导航》、，交，通，安全的？标志、？标牌和其他设施 】 　　第十四条　与！通航有关的营—业性疏浚、清障、打！捞，作业其？疏，浚、清障、》打捞物不《得，。污染周围环境—不，。得弃置在航道、航】道边坡以及》航道岸坡向陆地十】米范围内并清运到】指定地点 —　　第十五条—　通航河流上桥【梁年久失修、妨【碍通航？或，。者危及航行安全【需要修复《或者改建的除特【殊情况由《。当地政？府协调？。解决外属于交通【运输：部门管理《。的由交通运》输，部门负责；属—于铁路、《城建、企业等专用的！由所属单位负责；】属于：农用桥或者人—行桥的？由所在县（市）【、乡（镇）、村负责！；因交通、水利发展！需要改建或者拆除的！由交：通运输？、水利部门》负责 　　第【十六条　在通—航，河段上或者其—上游兴建水》利控制工程或者引】走水源？建设单位应当保证】航道和船《闸，所需的？通航流量特殊情况】下因控制水源或【者大量引水》影响通航《时水利、交通运输】部门应？当采取相应》的措施？必要时报同级—人民政府协调解决 ！ ，　　第十七条　【因生产排放、装卸作！业，造成航道淤》浅的由责任单—位或者责任人负责疏！浚 　　》第十八条　任何【单位和个《人不得侵占、损【坏航道以及航道设施！ 　　地方海事】管理机？构，处，理海事案件涉及损】坏航道的《应当告知航道—管理机构 　【　禁止向航道内倾】倒垃圾、泥砂弃置沉！船、沉物在航道边】坡、坡肩《挖土、取《土、耕种；禁止侵】占航道建造临河【设施在？船，闸引航道内建—造码头、《设置堆场 　　】  　　第三【章　交通安》全管理 》　　  　　第】十，九条　船《。舶、：排筏、设《施及其？人员应当持有合【法有效的航行—、作业证书》和证件航行、停泊】、作业必须遵守有关！法律：、法规？以及交通管制、【交通安全标》。志的规定 —　　严禁无船名、】无，船，籍港、无船舶证书】的船舶（以》下简称无证船—舶）航行、作—业 　　从事危】险货物运输作—业的船？舶，。应当按照国家和省】有关：规定：安装、使用船舶【定位：识别设备并随船携带！污染损？害责任保《险文书或《者财务？担保证明的》副本： ：　　第二十条　船】舶应当按照》规定标明船舶名称、！船籍港和载》。重线标记《 ， 　　？一艘：船舶只准使用一个】名称船舶《的名称？由船籍港海事管理机！构核定 　—　第二十一条　船】舶所有权《的取得？、转让和消灭应【当按照规定办理登记！手续 　》　船舶交易应—当接受地方海—事管理机构的—监督管理无船舶【所有权证《。书、船舶国籍证【书，等合格证件的—船舶：不得进行《交易 　　—第二十二条　渡口】的设置、迁移—、撤销应当经—渡，口所在地县级—以上人？民政府批准》渡运码头、渡船、渡！。工和渡运的管—理必须遵守国—家和省？有关渡口安全管【理的规？定 ： 　　？地方海事管》。理，机构应当加强—对渡口的安》全监督检查公安【部门应当负》责维：护渡口的治安秩序依！法处：。理扰乱渡运秩序、危！害渡运安全的—违法行为 　　交！通渡口的主管部【门、乡镇渡口所在地！的乡镇人《民政府、内部渡口】的办渡单位》对渡：口的安全负直接领导！和管理责任 【　　第二十三条【　在通航水域从事水！上，。水下游览活》。动的船舶应当按照地！方海事？管理机构核准的航线！。或者划定的水域【范围行驶《 　　在非—通航水域（包—。括城市园林水域）】。从，。事水上水《下，游览活？动经：营人应当将》水上：。水下游览项目批文】、水上水下游览【活动说明等材料向】地方海事管理机构备！案 　　第二十】。四条　？船舶、码头、趸船】储存：、，装卸危险《货物以及《船舶：运输危险货》物必：须遵守国家和—省有：。关危：险物：品安全？管，理的规定 　　】在航道、航》道沿岸设置水上【加油（气《）站：点按照国家》有关规定执》行 　《　第二十五条　【船舶应当以保—障自身安全和不【危及其他《船，舶、：排筏、设《。施、：堤防安全的速度【航，行不得违反航速【限制船？舶、排筏停泊和作】业应当按《照规定配备值—班人员不得妨碍其他！船舶的正《常航：行和危及设》施，、堤：防安全？。不得停泊在涵闸【站警戒区内 — 　　过船设施的】管理单？位，应当制定《安全操作规程并【严格执行 　【　禁止？船舶超载、超航区】航行禁止《非载客船舶载客【和客船、渡船—载客时装运危险【货物 《　　第二十六条　船！舶在：航，行、停泊、作业过】程中应当采》取，有效措施防》止污染水体并不【得停泊在水源取水口！的，禁，泊区内船《舶航行产生的噪【声不得？超过国家和省规定的！量值：船舶发生《交通：事故可能造成水【体污染的应当及【时报告当《地环保部《门，地方海事管理机构应！当加强对船舶污【染的监督管理 　！　第二？十七条　《托运人不得》委托无？证船舶装运货—物不得委托船舶装运！不，。适装：的货物？货运代理人、装卸作！业单位？不得为无证船舶承】揽和装载货物不得】为，船舶承揽和装载不】适航、不适装的货】物，。过船设施的管理单位！。不得为无《证船舶？提供过船服》。务 　　》第二十八条　地方海！。事管理机构应当加强！对船舶、船》用，产品：。质量的监督》管理 　　船【舶，修造：、船用产品生—产单位和个》人应：当对所？修造的船舶、—船，用产品的质量—负责 ？。 　　船《舶未经船舶检验机】构检验或者》检验不合格的—不得出厂 》 　　第二十九条　！地方海事管理机构应！当根据辖区交通的】具体情况设置交通】安全标志对特殊水域！可，。以实行？交，通管制 　　交通！。管，制区的划定与—调整：应当经同级人—民政府？同意：。。报省交通运输—部门：批准 　　—第三十条　禁止【在航道上设置—妨碍交通《秩序：、影响交通安—全，、过水能力的拦河设！。。施 　　》禁止船？。舶，超过航？道等：级限制航行禁止【占用通航水域过驳】作业 　　从事不！可解：体物：品运输？的船：舶或：者通航条件》受限制的《船舶确需《通过受限制水域【的应当按照地方【海，事管理机构核定的】航线、时间》航行并采取必要的安！全措施？船舶需？要，护，航的应当《向地方海事管—理机构申《请 　　第三十】一条　沉《。没在通航水域内的船！舶和有碍交》通安全、畅通的物】体其所有人或—。者经：营，人必须按照》规定：。设置标志《。及时：报告地方《海事管？理机构并在限定的时！间内清除逾期不清】除的：可以依法《强，制清除清除费用和】损失：由沉船、沉物的所有！人或者？经营人承担 — 　　第三十二条】　船：。舶、排？筏对：交通安全、》畅通造？成严重危害的地【方海事？管理机？构可以采取卸—载、拖出特定区【域、解除动力、【冲滩、？破坏性打《捞等必要措施—紧急处置并可—以扣押无证》船舶 《　　第三十》三条：。　设置禁航区—进行有碍交通安全】、畅通的《水上水下施工和体】育，竞赛以？及其他？作，业、活动应当按【照规定事先》报经地方《海事管理机构批准并！由地：。。方海：事管理机构发布航行！通告或者《。航行：警告大型文娱体育活！动，还应当按照规—定报：。所在地公安部门批准！。 　　水》利部：门进行行洪、—泄洪、翻水》等作业影响船舶、】排筏、设《施安全的应当事先】告知地方海》事管：理机构并协助地方】海事管理《机构采？。取有效措《施，保证交通安全—。 ：　　  　　第】。四章　运《输管理 》　　 ？ 　　第》三十四条　设立运输！企业、运《。。输服务企《业，（联：运企业除外）以【及其：他单位？和个人从事营业性】运输应当经交通运】。。输部门批准并—向工商行政》管理机关《申请登记《经核准后方可经营】 　　《第三十五条》　，。交通运输部门应当】根据社会运力运量】综合平衡情》况和有关规》定制定船舶发展规划！对，运力结构进行调控】鼓励技术先》进、与航道通过能力！相适应的船舶的发展！。限制高能耗》、污染？重、技？术落后以及与航【道，。通过能力不相—适应的船舶的—发，展 　　第—三十六条　交—通运：输部门应当》。加强对港口、—码头：等货物集散地—。的管理及时掌握【货物的流量、流向建！。立运输信息网络引】导货主？和，运输：单位、个人组织合理！运输 　》　交：通运输部门》和运输？单位、个人应当【为货主提供优质服】务维护货主合法权益！。 　　第》三十：七，条　营业性客—运、旅？游航线应当经交【通运输部门批准【经批准的航线、停靠！站点、班次不得自行！取消、？转让：或者随意减》少需要取消或者变更！的应当经原》批准机？关批准并在沿线各客！运，站点发布公》告，。。一个月后方可—。取消：或者变更 》 ，　　第三《十八条　《。货物运输单位和【个人在核准的经营范！围内可以自行组【织货：物运输任何》单位和个《人不得实《行，地区或者部门封锁垄！断货源 　　【承、托运双方应当按！照，。规定签订运输合同 ！。 　　对军事、抢险！救灾物资交通—。运输部门可以指令辖！区内的船舶承运有】关单位和个人—必须：服，从 　　第三【十九条　运输服务企！业应当在核准的范围！内从事经营不得强行！代办：服务由于运输服务企！业，过，错造：成委托？方损失的应当负责】赔偿： 　　《第四十条《　运输？单位和？个，人以及运输服务企业！应当按照国家和省】规，定计收运杂费用使】用，规定的票据 　】　  　　  ！　　第五章　法【律责任 　　  ！ 　：　第四十一条　违】反，本条例规定》有下列行为》之一的按《照以下规定》予以处罚 　　】。（一）？违反第六条》规定偷漏《交，通，规费的由交通运【输部门责令》其补缴；对拒—缴、抗缴情节严【重的：可以处以一千—元以下的罚款— 　　《（二）？违反第十一条—、第十二条第二款】、第十三条、第十四！条、第十七条、第】。十八：条规定的由》。。航道：管理：机构责令其改—正恢复？。原状限期清除违【章设施、障碍物、】施工遗？留物；对拒不清【除的代为清》除清除费《用由违章单位或者个！人承担并可以处以】五千元以下的—罚款对损坏航道【、航道设施的—责令赔偿《损失 ？ 　　（三》），违反交通管制—。规定造？成交通严重堵塞的】地方海事管》理机构可以》处以一万元以—下的罚款 —　　（四）》违反第二《十一条第二》款、第二十》八条：第三款规定》的由：地方海事管理机构责！令其改正没》收违法所《得并可以《处以二万元以下的罚！款 　　（五）】违反第二十七条规】定的由交通运输部门！。责令其改正并可以处！以五千？元以下的罚款 】　，　，（六：）违反第三十—条第一款的由地方海！。事管理机构责令其改！正并可？以，处以五千元以下的】罚款 　　（七】）违反第三十条第】二款规定的》。由地：方海事管理机构责】令其：。改正并可以处以一千！元以上五千元以【下的：罚款；？情节严重的处以五】千，元以上二万元以下罚！款 　　第四十】二条　违反》本条：例规定属于水利、】。公安、？物价、工商等部门】职，责范围内的分别【由上述有关》部门依照《有关法？律、法规予以处罚】；构成犯罪的—由司法机关》依法：追究：刑，事，责任 　　—第四十三条　—执法部门及其工作人！员违反规定检查、】收费、罚款玩—。忽职守、以权谋【私、徇私舞弊的根据！。情节轻重给予—批评教育、》行政处分；构成【犯罪的？。由司法机关追—。究刑事责《任 　　第四【十四条　当》。事人对行《政处罚决定不服的可！以依法申请复—议或者向人民法【院起诉逾期》不申请复议或者【起诉又不《执行处？罚决定的《作出处？罚决定的《机关可以申请人民法！院强：制执行 　—　  《　　第？六章　附则 　】　  　　—第四十五条》　本省境内长江【航运的？交通管？理依照国家法律【、法规的规》定，执行 　　渔【业，船舶的？登，记、检验、》渔，业船舶船员》的管理和渔政管【。理由省渔业主—管部门负责 【　　第四十六条　本！条例：自公布？之日起施行 —