南通市长江船舶大】气污染专《。项整治工作方案
】 为改《善空:气环:境质:量防治船《舶大:气污染根据南通市】大气污染《防治行?动计:划实施方案(通【政发〔201—4〕9?号)、?南通市2015【年大气污染防治【。工作:方案:(通政?办发:〔2015〕—22号)等要求制】定本工?作方案
一、指!导思想和目标任务
! (一)指导思】想
以》党的十八大精—神和科?学发展观为指导【以防治大气》污染、加强》环,境保护、推》进,生态文?明建设为目标—深入贯彻《落实中华《人民共和《国环境保护法、【。中华人?民共和国大气污染】防治:法、江苏省大气污染!防治条例等法律法规!。以防治船舶大气污染!为核心集中》力量完善沿岸—污,染防治设施设备【建设、落实》企业主体责任、【强化执?法监督检查不断改善!南通大?气环境
《 (?二)目?标任务
1.】。确保南通辖》区,。航,行、停泊、作业船】舶废气排放》满足国?际公约?和我国法规标准排】放要求;
2】.控制并降低船舶】挥发性有机》化合物(V》OC)、《氮氧化物《、硫氧化物以—。及颗粒物等的排放对!南通市大《气环境的影响;【
3.推动【。港口、码《头、船舶分步完成】防治船舶大气—污染设施设备建【设改造工作
【 二、组《织机构?
在南通市大气!污,染,防治联席会议领导下!。成立船舶大气污染】专项整治工作—办,公室市发改委、【经,信委、财《政局、环保》局、:交通运输局、港【口管:理局、工商局、质】。监局:、南通海事局、南通!供电公司《、中国船级社—南通办事《处等作?为成员单位
】。专项整?治工作办公》室设在南通海事【局周:竹山局长兼》。任办公室主任
】 三、实施范围和实!。施时间
(一】)实施范围
— 南通沿江航【行、停泊和》作业船舶及》港口相关设施—
(二)实施】时间
》专项:整治实施时间为2】。01:5年5月~》20:1,5年12月
四!、工作重点》及任务分《解
(一)码】。头船舶岸电设施【建设使用
》 1.推动码【头岸:电设施建设一是推】动新建散货或—集装:箱码头按照码头船舶!岸电设施建设技术规!范(:。JTS155—-2012》),标准建立码头岸电】供应系统;二—是,督促现有《码头制定岸电改【造计:划逐步推进》实,施,岸电系统改》造;三是根据小型】船舶靠泊情况全面】推进港口码头低压】岸电:设施建设
》 :责任单位市港口管理!局;协同单》位市发改委、经信委!、南通海事局、南通!供电公?司
? 2.推动修造船厂!使用岸电《设施督促船舶修【造企业根据修造船】舶情况?全面推广使用岸电】
责任》。单位市经信委;协】同单位市《发改委、南通—海事局?、南通供《电公司
》 3.推动在港船】舶,电力系统改造全【面推动公务》船、汽渡《和港作船等进—行电力?系统:改造
《。 责任单位南通海】。事局;协《同单位市发改—委、:经信委、《南通供电公司—
4.推—动经常航行本港海】轮电力系统》改造推动相对—固定进出、停—泊本港海轮实施【船舶电力系统升级】改造
责任单位!南通海事局;协【同单位市发》改,委、经信委、南【通供电公《司,
5《.推动在港船舶【使用岸电推动沿江在!港停泊的《95%以上的公务】船、汽渡和港作【船停用?辅机发电《使用岸电
—。 责任单位南—。通海事局;协—同单位市港口管理局!
: 6.推《动进出港船舶使用】岸电对已具备使【用岸电?条件的船舶码头【应积极配合为船舶提!供岸电
》 责任单位南通海事!局;协同单位市港口!管,理局
? (二)船舶油】品质量监督管—理
1.督【。促,船舶使用优》质合格燃油引导船舶!代理公司、引航等】单位加强《对进:出港船舶合》格燃:油使用的《宣传和教育及—时提醒?和,督,促进江海《。轮在长江南》。通段航行时换用轻质!燃油
责—任单位?南通海事局
— 2.《开展船?舶燃油质量抽—检加:大对供油单位和进出!港船舶燃油的质量】。抽检:确保辖区《供应船舶燃油质量不!低于国际公约—及国内法规标准【要求对发现》的燃油质量不合格】的,。船舶要求其立即更】换合格燃《油并将不合格情况向!供油港口海事部门】进行通报
— 责:任单位南通海—事局;协《同单位市工商局【、质监?局
《(三)码头作业系】统及配套设》施建设?
1.推动码头!。装卸作业《系统升级《改造督促港口、【码,头、装?卸站落实防治—船舶大气污》染保护措《施对从事易》。。产生扬尘货物作【业的码头装、—卸货和输《送设备进行》改造升级配》备防尘设施并保持】正常使用《
: 责任单《位市港口管理—局;协同《。单,位市环保局
— :2.推动《散装液体码头—建设蒸气《回,收设施督促新—建,、改扩建危险品码头!配套建设油气—、挥发?性,有,机气体回收管路;推!动现有1~2家【从事:汽油作业的码头开展!作业废气回》收设施?改造并保持》设,施正常使用
责!任单位市港口管理】局;协?同单位市环保局【
3.推动落】实高温喷淋降温设施!。。对从事易挥》发危险品《作业的码头和船舶督!促建设?作业区域喷淋—降温设施《。避,开高温时段作业船】岸作业双方严格落实!喷淋降温《措施
? 责任单位市港口!管理局;协同单位】。。南通海事《局
《4.完善船舶修造、!拆解企业配套设【。施建设督《。。促船舶修《造、拆解企业和船舶!航修单位落实环【境影响评《价,中废气回收和除尘】的相关要求》落,实制冷剂等》。消耗臭氧《层,物质回?收设施
责【任单位市《环保局;《协同单位市港口【。管,理局、南通海—事局
(四)推!动船:舶使:。用清洁燃料
】1.:推动:开展水上《。加气站?。。建设结合《国家新能源建设要求!推动在长江南通水】域建设水上加—气站为以LNG【为动力的船舶—。提供动力保障降低燃!油使用造《成的:大气污染
【责任单位南通海事】局;协?同单位市港口管理】局
2.—开展LNG燃—料动力船舶升级改造!研究动员《。并扶持辖区船厂等相!关单位?参与LN《G,燃料:动力船舶升级改【造研究工作加—快推动LNG—等清洁能源的使用】
责任单—位,。南通:。海事局?;协同单位市发【改委、经《信委
(五)】船舶及其相关活动】监督管理
【。。1,.,强化船舶设施—设备和运维》情况检?查在船舶港口国【、船旗国监督检查中!加大对适用》船舶(国际)—防止空气《污染证书、挥—发性有?机,化合物管理计划【、船舶能效管理计划!和能效证书配备【情况船舶垃圾—处理、油类记录簿】。。和,消耗臭?氧物质?换,装记录情况》燃油样品和质量检】。。测报:告保存情况防污【染,设施设备运行和【维护情况人员操作、!培训等方面的监督】检查:;在:船舶检验《时严格按照规范【对防治?船舶大气污染的设施!设备进行检验—
: 责任单位南通海事!局;协同单位市【交通运输《局、中国船级社南】通办事处
2】.加强停泊船—舶秩序监督管理【跟踪上级有关—锚地:停泊船舶监管要求推!动明确南通港—锚地停泊船舶要求对!不在南通港口作业的!船舶限制其在本【港锚地、停泊区水】域进行锚《。泊
《责任单位市港口【管理局;协同单位】南通海?事局
3.严】格控制?船舶防污作业严禁】船舶在?内河水?域使用焚《烧炉;严禁载运【危险货?物船舶在市区航道、!通航密集区》。、船闸、《大型桥梁、水下通】道等内河《水域进行舱室—驱气或者熏舱作【业;严禁危险—化学品船舶在港内进!行洗舱?作业如?因特殊情况》确需从事洗》舱,。作业的应落实废气回!收措施
责任】单位南通《海事局;《协同单位市港口管理!局
(六—)重污染天气应急】响应:
1.完善【应急预案积极协调船!舶,、代理、《船公司和引》航单位研《究建立重污》染,。天气船?舶应:急联动机《制;进一步研—究防治船舶》。大气污?染,应急响应措施完【善应急?预案
》责任单?位南通海事》局;协同单位市环】保局:
, 2.组织应急】演练根?据全市大《气污染防治实际工作!情况:适时组?织开:展船舶大气污—染应急演练检验防】治船舶大气污—染应急工作成果
! 责:任单:位,南,通海事局《;,协同:单,位市环?保局
3—.开展?应急响应《根据市大气办重【污,染天:气应:急预警?信息严?格按照预案要求开】展防:。治船舶大气污染应】急工:作落实各类防—。治,措,施加强应急值守【。
责任单位南通!海事局;协同单位】市环保局、港口【管理局
五、相!关,。要求
(一)提!高认识加强组—织协:。调各:相关:单位应充分认—识本次活动的重要意!义高度重《视切实加《强组织领导市大气污!染防治联席会—议办公室要充分发】挥协调调度职能对防!治,船舶大气污染专项活!动进:行有效的督促和协调!市环保局《、南通海事局会同】市财政局《研究财政资金补贴政!策安排专《。项资金?保障专项整治工作的!开展
》(,二)分步《推进落实工作要求】各相关单位要—按照方案《要求全面发动—。营造浓?厚的专项整》治,活动氛?围全面排查可—能造成船舶大气污染!的各类?污染源细化工作方案!进一步明确目标【确,定,任务分工《、责任?人员及工作实施【要求确保活动措施】落到实处对防治措施!落实难度较》大的应及时剖析原】因按照先点》后面:、先易后难的—工作原则分步推动各!项措:施,落实
(三【)总结?经验严格考核评【估各相关单》位在活动开》展过程中要注—重收集好的经验和】做法及时《沟通解决存在的困难!总结提炼活动开【展情况、经验—市大气办按》照大气污染防治计】划的考核细则年底对!各部门?计划完成《情况进行评》估考核?