南通市长江船—舶大:气污染专项整治工作!方案
为改善空!气环境质量防治船舶!。大气污染根据南通】市,大气污染防治—行动计?划实施方案(通政】发〔2014〕9】号):。、南通市2》。015年《大气:污染防治工》作方案(通政—办发:〔2015〕2【2号:)等要求制定—本工作方案
一!、指导思想和目标】任务
(—一)指导思想—
, 以党《的十八大精神和科学!发展观为指导以【防,治,大气污?染,、加强环境保—护、推进生态文明】建设为目标》。深,入贯彻落实中华人】民共和国环》境保护法、中—华人民共和国大【气污染防《治法、江苏省大【气污染防治》条例等法《律法规以防治船【舶大:气污:染为核心集中力量完!善沿岸?。污染防治设施设备】。建设、?。落,实企业主《体,。责,任、强化《。执法监督检查不【断,改善南通大气环【境
《(二)目《标任务
》 1.确保南通【辖区航行《、停泊、作》业船舶?废,气排放满足国—际公约和我国法规】标准排放《。。要求:;
《2.:控制并降低船舶【挥发性有机化合【物(VOC)、氮】。氧化物、《硫,氧化物?以及颗粒物等的排】放对南通《市大气环境的—影响;
3.推!动港口、码头、船】舶分步?完,成防治船舶大气【污染设施设备—建设改造工作—
二、组织【。机构:
在南通市【大气污染防》治联席会《议领导下成立船【舶大气污染专—项整治工作办—公室市发《改委、经信》委、财政局》、,环保局?、交通运输局、港口!管理局、工》商局、质监局、南通!海事局、南通供【电公:司、中国船级社南】。通办:事处:等,作为成员单位—
?专项整治工作办公】室设在南通海—事局周竹山》局长兼任办公室主】任
《。三、实施范围和实】施时间
《 :(一:),实施范围《
, :。南通沿江《航行、停泊和作业】船舶及港口相关【设施
(二【)实施?时间:
?。专项:整治实?施时间为《2015《年5月~2015】年12月
》 四、《工作重点及任务【分,。解
: (一)码—头,船,舶岸电设施建设使】用
1.推动码!头岸电设《施建设一是推动【新建散货或集装【。箱码头按照码头【船舶岸电《设施建设技》术规范(J》TS155-201!2)标准建立码头】岸电供应系统—;二是督《促现有码《头制定?岸电改?。造计划逐《步推进实施》岸电:系统改造《。;三是根据小—型船舶靠泊情况全面!推进港口码头低压岸!电设施建设
【 责任单《。位市港?口管理局;协同单位!市发改委、经—信委、南通海事局】、南通?供电公司
2.!推动修造船厂使【用岸电?设施督促船》舶修造企业》根据:修造船?舶情况全面推广使】用岸电
责任】单位市经信委;协】同单位市《发改委、南通海事局!、南通供电公司
】。 3?.推动在港船舶电】力系统改造全面【推,动,公务船、汽渡—和港作船等进行电】力系统改《造
责任单位南!通海事局;协同【单位市发改委、【经信委、南通供电】公司:
: 4.推《动,经常航行本》港海轮?电力系统改造推动相!对固定?进出、停《泊本港海轮实—施船舶电力系统升级!改造
责任【单位南通海》事,局,;协同单《位市发改委》、,经,。。信委、南通供电【公,司,
5.推—动在港船舶使用岸】电推动沿《江在:港停泊的《95%以上》的公务船、汽渡和】港作船停用》辅机发电使用岸电】
责任单位【。。南通海事《局;协同单位市【港口管?理,。局
6》.推动进出》港船舶使用岸—电对已具备使用岸】。电条件的船舶—。码头应积《极配合为《船舶提供岸电
】 责任单位南通海】事局;协同单—位市港口管理局【
(二)船【舶油品质《量,监督:管理
》1.督促船舶使【用优质合格燃油引导!船舶代理公司—、引航等单位加强】对进出港船舶合格燃!油使用的宣传和教】育及时?提醒和督促进江海轮!在长江南通段航行】时,换,用轻质燃油
责!任单位南通海事局】
2.开展船】。舶燃油质量抽检加大!对供油单位》和进:出港船舶《燃油的?质量抽检确》保,辖区供应《船舶燃油质量不低】。于国际公约及国【。内法规标准要求对发!现,的燃油质量不合格的!船舶要求其》立即更换合格燃油】并将:不合:格情况向供》油,港口海?事部门进行通—报
责任—单位南通海事局【;协同单位》。市工商局、质监局】
(三)码头】作业系?统及配套《。。设施建设
— 1.推动码头【装,卸作:业系统升级改造【督促港口、码头、装!卸站落实防治船舶大!气污染保护》措施对从事》易产生扬尘货物作】业的码头装、卸货】和,输送设备进行改造】升级配备《防尘设施并保持正】常使用
责任】单位市港口》管理:局;协同单位市【环保局
—2.:推动散装液体码头】建设蒸气回》收设施督促新建、】改扩建危险品—码头配套建设油【气、挥发性有机【气体回收管》路;推?动现有1~》2家从事《汽油作业的》码头开展作业—废气回收设施改造并!保持:设施正?常使用
责任】单位市?港,口管:理局:;协同单位市环保局!
3.推—动落实高温》喷淋降温设施对从】事易挥发《危险品作业的码头和!。船舶:督促建设作业区域喷!淋降温?设,施避开高温时—段作业船《岸作业双方严格【落实喷淋降温措施】
, :责任单位市》港口管理局;协同单!位,南通海事《局
:。 4?.完:善船舶修造》、拆解企业配套设】施,建设督促《。船,。舶修造、《拆解企?业和:船,。。舶航:修单位落实环境【影响评价中废气【回收:和除尘?的,相关要?求落实制冷剂等消】耗,臭,氧层物质《回收:设施
》责任单位市环保【局,;,协同单位市港口管】理局、南通海事【局
(四—)推:动船舶使用清—洁燃料
1.】。推动开展水上加气站!建设结合国家新能】源建设要求推动在长!江,。南通:水,域建设水上》加气站为以L—。NG:为动力?的船:舶提供动《力保:障降低燃油使用造】成的大气污染
】 责任单位南通海事!局;协?同单位?市港口管理局—
2.开—展L:NG燃料《动力船?舶升级改造研究动】员并扶?持辖区船厂》等相关单《位参与LN》G燃料动力船舶升】级改造研《究工作?加快推动LN—G等清洁能源的【使用
《 责任单《。位南通?海事局;协同—。单位市发改委—、经信委
(】五,)船舶?及其相关《活动监督管理
!1.强化船舶设【施设备和运》维情况检查在船舶港!口国、船旗国监督】检查:中加:大对适用船》舶(国际《)防:止空气污染》证书、挥《发性有机化合物管】理,计划、船舶能效管理!计划和能效》。。证书:配备情况船舶垃【圾处理、油类记录簿!和消耗臭氧》物质换装记录—情况燃油样品和质】量检测?报告保存情况防【污染设施设备—运行和维护情—况人:。员操作、培训等方】面,的,监督检查;在船舶检!验时严格按照规范对!防治船舶大》气污染的设施设备进!行检验
》 责任单位南通【海事局;协同—单,位市交通运输局、】中国:船级社南《通办事处
2】.加强停泊船舶秩序!监督:管,理跟踪上级有关【锚地停泊船》舶监管要求推—动明确南通港锚地】停泊船舶要求对不】在南通港口》作业的船《舶限制其《。在本港锚地、停【泊区水域进》。行锚泊
—责任单位市》港口:管理局?;协同单《位南通海《事局:
3.严格控】制船:舶防污?作业严禁船舶—在内河水域》使用焚?烧炉;严禁载—运危险货物》船,舶在:市区:航道、通航密集区、!船闸、?大型桥梁、》水下通道《等内河水域进行舱室!驱气或者熏舱作【业;严?。禁危:险化学品船舶—在港内进《行洗舱作业》如因特殊《情,况确需从事洗舱作业!的应落实废气—回收措施
责任!单位南通海》事局;协同》单位市港口管理局】
(六)重污染!天气应急《响应
1.【完善应?急预案积极协调船舶!、代理?、船公司和引航单】。位研究建《立重:污染天气船舶应急联!动机制?;,进一步研究防治船】舶大气污染应急【响应:措施完善《应,急预案
—责任单位南》。通海事局《;,协同单位市》环保局
《 2.组织应【急演练根据全市大气!污染防治《实际工作情况—适时组织开展—船舶大气污染—。应急演练检》验防治?船舶:大气污染应》急工作成果
— :责任单位南》通海事局;》协同单位市环保局】
?3.开展应》。急响应根据市大【。气办重?污染天气应》急预警?信息严格按照—预案:要求开展防治船【舶大气污染应急工作!。落实各类防治措施】加强应急值》守
: , 责任单位南通海】事,局;协同《单位市?环保局、《港口管理局
】五、相关要》求
(一)提高!认识加强组织协调】各相关单位应充分】认识本次活动—的重:要意义高度》重视:切实加强组织—领,导市大气污染—防治联席会议—办公室要充分发挥协!。调调度职能对防治】船舶大气《污染专项《活动进?行,有效的督促和协调市!环保局?、南通海事局会同市!财,政局研究《财政资金《补贴政策安排专【项资:金保障专项》整治工作《的开展?。
(二》)分步推进落实工】作要求各相关—单位要按照》方案要求全面发动】营造:浓厚的专《项整治活动氛围全面!排,查,。。可能造成船舶大【气污染的《各,类污染源细》化工:作方:案进一步《明确目标确定任【务,分工:、责任人《员及工作《实施要求确保—活动措施落到实处】对防治?措施落?实难度较大的应及时!剖析原因按照先点后!。面、先易后难的工】作原则?分,步,推动各项措施落【实
: (三)》。总结:经验严格考核评估各!相关单位《在活动开展过程中要!注重收集好的经【验和做?法及时沟通解决存】在的困?。难总:结,。提炼:活动开展情况、经验!市大气办按》照大气污染防治计】划的:考核细则《年底:对各部门计划完成情!况进行评估考核【