南通市长《江船舶大气》污染专项整治工【作方:案
为改善空】气环境质量防治船】舶大气污染》。。根据南通市大—。气,污染防治行动计划实!施方案(通政发【〔2:014〕9号)、南!通市:。2015年大气污】染防治?工作方案(》通,政办发?〔201《5〕22号)等要求!制定本工作方案【。。
一、指导【思想和目标》任务
(—一)指?导思想
《 以党的十八大】精神和科学发展观为!指导以防治大气污】染、加强环境保【护、推进生态文【明建设为目标—深入贯彻落》实中华人《民共和国环境—。保护法、中华人民】。。共和国大《气污染防治法、江苏!省大气污染防治【条例等法律法规【以防治船《舶大气?污染为核心》集中力量完善沿岸】污染防治设施设【备建:设,、落实?企业:。主体责任、强化执】法监督检《查不断?改善南通《。大气环境
【(二)目标任务【。
1.确保【南通辖?区,航行、停泊》、作业船《舶废气?排放满足国际公约和!我国法规标准排放要!。求;
》2.控?制并降低船舶挥发性!有机:化,合物(?VOC)、氮氧化物!。、硫:氧化物以及颗粒【物等的排放》。对南通市大气—环境的影响;
【 3.《推动港口《、码头、船》舶分步完成防—治船舶大气污染设施!设备:建设改造工》作
二、组【织机构?
: 在南?通,市大气?污染防治联席—会议领导下成立船舶!大气污染专项整治】工作:办公室市发改委、经!信委、财政局、环】保局:、交通运输》局、港口管理局、工!商局、?质监局、南通海事】局、南通供电—公,司、中?国船级社《南通办事处等作【为成员单位
专!项整:治工作办公室设在南!。通海事局周竹—山局长兼任办—。公室主任
三、!实施范围和实—施时间
(一)!实施范围
— 南通沿江》航行、停泊和作【。业船舶及港口—相关设施
(二!)实施时间
专!项整治实施时间为2!01:。5年5?月~201》5年12月》
: 四、工《作,重点及任务》。分解
(—一)码头船舶岸电设!施建设使用
】1.推动码头岸电】设,。施建设?。一是推?动,新建散货或集装【。箱码头按照码头船舶!岸电设施建设技术规!范(JTS》155-2012)!标,准建立码头岸—电供应系统;二是】督促现有码头制定】岸电改造计划逐【步推进实施岸电系统!改造;三是根据【小型:船,舶靠泊?情况全面《推进港口《码头低压岸电—设施建设
【责任单位市》港口管理局》;,协同单位市发改委、!经信:委、南通海事—局,、南通供电公司
】 2.《推动修造船厂使【用岸电设施督—促船舶修造》企业根据修》造船舶情况全面【推,广使:用,岸电
《 责任单位市经信委!;协同单位》市,发改委、南通海事】局、南?通供电公司
— 3?.推动在港船舶【电力:系统改造全面—推动公务船、汽【渡和港作船等进【行电力系统》改造
责任单位!南通海事《局;协同单位—市发改委、》经信:委、南通供电公司
! 4.推动经常航!行本港海轮电—力系统改造推动相对!固定进出、停泊本】港海轮?实施:。船,舶电:力系统?升级改造
责任!。单位南通海事局;】协,同单位市发改委、经!信委、南《。通供电公司
— 5.推动在【港,船舶使用《岸电推动沿江—在港停泊《的95%《以上的公《。务船、汽渡和—港,作船停用辅机发【。电使用岸电
】责,任单位南通海事局;!协同单?位市:港口管理局
【。 6.推动进出【港船舶使用岸电对】已具备使用》岸电:条件的船《。舶码头?应积:极配合为船》舶提供岸电
】责任单位南》通海事局;协—同单位市港》口管理?。局
(二)船】。舶油品质《量监督?管理:
1.》督促船舶《使用:优质合格燃》油引导船舶代理公】司、引航《等,单位加强《对进出港船舶合【格,燃油使用的》宣传和教育及时提醒!和督:促进江海《轮在长?江南通段航行时【换用:轻质燃油
责任!单位南通海事局
! 2.开展》。船,舶燃油质量抽检加大!对,供,油单位和进》出港:船舶燃油的质量【抽检确保辖区供应】船舶燃?油质量不低于国际】公约及国内法规标】准要求对发现的燃油!质量不合格》的船舶要《求其:立即更换合》格燃油并将不合格情!况向供油《。港口海事部门进行通!报
责任单位】南通海事局》;协同单《位市:工商局、质》监局
?。 (三)码头作业!系统:及配套设施建—设,
1《.推动码头装卸【作,业系统?升级改造《。督促港口《、码头?、装:卸站落实《防治船舶大气—污染保护《措施:对从事易产生—。扬尘货物作业的【码头装、卸货和输送!。设备:进行:改造升级配》备防尘设施并保持正!常使用
—责,任单位市港口—管理局;《协同单位市环保局
! 2.推》动散:装,液体码头建设蒸【气回收设施》督促新建、改扩【建危险品码头配【套建设油《气,、挥发?。性有机气体回收管】路;推动《现有1~《。2家从事汽油作【业的码头《开展:作,业,废气回收设施—改造并保持》设施正常使用—
, 责任单位市港口!管理局;协同单位市!环保局?
3.推—动落实高《。温喷淋降温设施对从!事易挥发危险品【。作,业的码头和船舶督促!建,设,作业区域喷淋—。降温设施避开—高温时段作》业船:岸作业双方严格落】实喷淋降《温措施
责任】单位:市港口管理局;【协同单位南通海【事局
《 4:.,完善船舶修造、拆解!企业配套设》施建设?督促:。船舶修造、》。拆解企业和船舶航】修单位落实环—境影响?评,价中废气回收和除尘!的,相关要?求落实?制冷剂等消耗臭【氧层:物质回收设》施
责任单位市!环保局;协同—单位市港口管理局】、,南通海事《局
(四—)推动?船舶使用清洁—燃料:
: 1.推动开—展,水上加气站》建,设结:合国家新能源建设】。要求:推动在长江南—通水域建设水上加】气站为以LNG为动!力的船舶提》供,动力保障降低燃油】使用造成《的大气?污染
? 责?任单位南通海事【。局;协同单》位市港口《管理局
》 2:.开展L《NG燃料动》力船舶?升级改造研究动【。员并扶持辖区—船厂等相关单位参与!LNG?燃料动?力船舶升级改造【研,究工作加《快推动LNG等【清洁能源的使用
! 责任单位南—通海事?局;:。协,同单位市《发改委、经》信委
《 (五)《。船舶及其相关活【动,监督:。管理
1.强】化,船舶设施设备—和,运维情况检查—在船舶?港口国、船旗国【监督检查中加大【对适用船舶》(国际?)防:止空气污染证书、挥!发性有机化合物管理!计划、船舶》能,效管理?计划和能效证—。书配备情况》船舶垃圾《处理、油类记—录簿和消《耗臭氧物质换装【记录情况燃》油样品?和,质量检测报告保【存情况防污染设施设!。备运行?和维护情况人员操作!、培训等方面的监督!检查;在《船舶检验时严格按照!规范对防治》船舶:大,。气污染的设施设【备进行检《验,
责任单位南通!海事局;协同单位】市交通运输局、中国!船级社南通办事处】
, 2.《。加强停?泊,船舶秩?序监督管理跟踪【上级有关锚》地停泊船舶监管要】求推动?明确南通《港锚地?停,泊船舶要求对不在】南通港口作》业的船舶限》制其在本港锚地、】停泊区水域进—行,锚泊
? :责任单位市》。。港口管理局;协同】单位:南通海事局
— 3?。.严:格控制船舶防污【作业严禁船舶—在内河水域使用焚】烧炉;严禁载运【危险:货物船舶在市—区航道、通航密【集区、船闸》、大型桥梁、水下通!道等内河水域进行舱!室驱:气或者?熏舱作业;严—禁危险化学》。品船舶在港内进行洗!。舱作:业,如因特殊情况确需】从事洗?舱作业?的应落实废气—回收措施
》 责任单》位南通海事》局;协同《单位市港口管理局
! (六)》重污染天气应急响应!
1.完善【应急预?案积极协《调船舶、代》理、船公司和—引航单位研究建立】重污染天《气船舶?应急联动机》制;进一步研究防治!船舶大气污染应急】响应:措施完善应急—预案:
, 责任单位南通】海事局;协同单位市!环保局
《 2.组织应急演!练根据全市大气污染!防,治实际?工,作,情况适时组织开展】船舶大气《污染应急演练检验防!治船舶?大,气污染应急工—作,成果
责任【。。单,位南通海事局;协】同单位市环保局
】。 3.开展应急响!应,根据市大《气办重污染天—气应急预警信—息,严格按照预案要求开!展,防治船舶大气—污染应急《工作落实《各类防治措施—加强应急值守—
责任单位南通!海事局;协同单位市!环保局、港》口管理局
【五、相?关,要求:
(一)提【高认:识加强组织协调各】相,关单:位应充分认识本次】活动的重要意义【高,度,重视切实加强—。组织:。领导市大气污染防治!联席会议办》公室要充分发挥协】调调度职能》对防治船舶》大气污染专项活【。动,进行有效的督促【和协调市环保局【、南通海事》局会同市财政局研】究财政资《。金补:贴政策安排专项【资金保障专》项整治?工作的开展
】(二)分步推—进落实工作》要求:各相关单位要按【照方案?要求:全面发动《营造浓厚的专项【整治活动《氛围全面排查可能】造成船舶大气污染的!。各类污?染源:细化工作方案—进一步明确目—标确定?任,。务,分工、责任人—员,。及工作实施要求确保!活动措施《落到实?处对:防治措施落实难【度较大的应及时剖】析原因按照》先点后?面、先易后难—的工作?原则:分步推动各》项措施落《实
(三—)总结经验严格考】核评估各《相关:单,位在活动开展过程中!要注重收集好—的经验?和做法及时沟通【解决存在的困难【总,结提炼活动开—展情况、经验市大】气办按?照大气污染防治计】划的考核细》则年底对《各,部,门计划完成》情况进行《评估考?核,