南，通市长江船舶大气污！染专项整治工作【方案
为—。。。改，善空气环境》质量防治《船舶大气污》染根据南《通市大气污染防【。治行动计划实—施方案（通政发〔】2014〕9号）】、南通市2015】年，大气污染防治工作方！案（通政办发—〔2015〕22】号）等要求制定【本工作方案
】一、指导思想和目】标任务
》 （：一）指导思想
】 以党的《十八大精《神和科学发展观为指！导以防治大气污【染、加强环境—保护：、推进生态文—明，建，。设为：目标深入贯彻落实中！华人民共《和国环境保护—法、中华人民共【和国大气污染—防治：法，、江苏省大气污【染防治？条例：等，法律法？规以防治船舶—。大气污染为核心【集中力量完善沿岸】污染防？治设：施设备建设、落实企！业主体责任、强【化执法监督》检查不断改善南通】大，气环境
（【。二）目标任》务
1.确【保南通辖区航行【、停泊、作》业船舶废《气排放满足》国际公约和我国【法规标准排放要【求；
》2.：控制并降低》。。。船舶挥发性有—机化合物（VO【C）、氮氧化物【、硫氧化物以及颗粒！物等的排放》对南：通，市大：气环境的影响—；
3.推动港！口、码？头、船？舶分步完成防治船】舶大：气污染？设施设备建设改【造，工作：
二、组织机】构
在南—。通市大气《污染防？治联：席会议领导下成立船！舶大气污染专项【整治工作《办公室市发》改，委、经信委、财政】局，、环保局、交通运】输局：、，港口：管理局、工商局、质！监局、南通海事【局、南通供电公司】、中国船级》社南通办《事处等作为成员单】位
？。 专项整治工作【办，公，室设在南通海—事局周竹《山局长？兼任办公室主任【。
： ，三、实施《范围和实施时间
！ ，（一）？实施范围
》。 南通沿江航行】、停泊和作业船舶】及港口相关》。设施
（二）】实施时间
【专项整治实》。施时间为20—15年5月~201！5年1？。2月：
四、工作【重点及？任务分解
【（一）码头船舶【岸电设？施建设使用
—。 1.推动码【。头岸电设施建设一是！推动：新建散货《或集装箱码头按照】码头船舶岸电设施】建设技术规范（【JTS155-2】0，1，2）标准建立—码头：岸电供应系统；二】是督促现有码—头制定岸电改—造计划？逐步：推进：实施岸电系统改造；！三是根据小型—。。船舶靠泊《。情况全面推进港【口码头低压岸电【设施建设
》 责任单位市【港口管理局；—协同：单位市发改委、【经信委、南通海【事局、南《通供：电公司
2【.推动修造船厂使用！岸电设？施督促船舶修—。造企业根据修造船】舶情况全面推广【使用：岸电
《 责任单位市经信】委；协同单位市【发改委、南通海【事局、？。南通供电公司
【 3.《推动在港《船，舶电力系统改—造全面推《动公务船、汽—。渡和港作《船等：进行电力系统改【。造
？ 责任单位南通海事！局，；协同单位市发改委！、经信？委、南通供电公司】
4.推动【经常航行本港—海轮电力系统改造】推动相对固定进【出、停泊本港海轮实！施船舶电力系—统升：级，改造
责任单】位南通海事局；协】同单位市发》改委、经信》委、：南通供电公司
！5.推动《在港船舶《使用岸电推动沿江在！港，停泊的95%以【上的公务船、—汽，渡和港作船停用辅机！发电使用岸》电
责任单【位南通海《事，局；协同单位市港口！管理局
6.推！动进出港船》舶使用岸电对已具】。备使用岸电》条件的船舶》码头应积极配合为】船舶提供岸电
！责任单位南通海【事，。局；协同单》位市港口管理局
】 （二）船舶油】品质量监督》管理
1—.督促船舶使用优】质合格燃油》引导船舶代理公司】、引航等单位加强对！进出港船舶合格【燃油使用的宣—传和教育及时提醒和！。。督，促进江海轮在—长江南通段航行【时换用轻质燃油
】 ， ，责任：单位南通海事局【
2.开—展船：舶燃油质量》。抽检加大对供油单】位和进出港船舶燃油！。的质量抽《检确保辖区供应船舶！燃油质量不低—于国：际公约及国内法规标！准要求对发现—的燃油质量不合格的！船舶要求其立即更】换合格燃油并—将不合？格情况向供油港【口海：事部门进行》通报：
： 责任？单位南通海》事局；协同单位【市工商局、质监局
！ （三《）码头作业系统及】。配，套设施建设
—。 1.推动码【头装卸作业系统【升级：改造督促港》口、码头、装卸站落！实防治船舶》大气污染保护措施对！从事易产生》扬尘货物作业的码】头装、卸货》和输送设备进行【改造升级配备防尘设！施并保持正常—使，用
？ 责：任单位市港口管理】局，；协同单《位市环？保局
2.推动！散装液体码头建【设蒸气回收》设施督促《新建、改扩建危险品！。码头：配套建设油气、挥】发性有机《气，体回收？管路；推动现有1】。~2：家，从事汽油作业的码】头开展作业废—气回：收设施改造并—保持设施正常使【用
责任单【位市港口管理—局；协同单位市【环保局
3【.推动落《实高温喷《淋降温设施对从事】易挥发危险品—作业的码头和—船舶：。督促建设作业区域喷！淋降温设施避开【高温：。。时，段作业船岸作业【双方严格落实—喷淋降温措施
】 责任？。单，位市港口管理—局，；协同单位南通海事！局
4.完善】船舶修造《、拆解企业配套设施！建设督促《船舶修造、》拆解企业和船—舶航修单《位落实环境影—响评价中废》气回收？。和除尘的相关要求】落实制冷剂等消耗臭！氧层物质《回，收设施
》 责：任单：位，市环保局《；，协同单位市港口管】理，局，、南通海事局—
（四）推动船！舶使用清洁》燃料
1.推】动开展水《上加气站建设结【合国家新《。能源建设要》求推动在长》江南通水域》建设水上《加气站为以LN【G，为动力的船舶提【供动力保《障降低燃《。油使用造成的—大气污染
【。责任单？位南通海事局；【协同：单位市港口管理【局
2.开【展LNG燃料动【力船舶升级改造研】究动员并扶》持辖区船厂等相【关单位参与LN【。G燃：料动力船舶升级改】造研究工作加快推】动LNG等》。清洁能源的使—用
： 责任单位南通】海事局；协同单位】市发改委、经信委
！ （？五）船舶《及其相关活动监督管！理
1.强【化船舶设施设备和】运，维情况检查》在船舶港口国、【船旗国监督检查中加！。大对：适用船舶《。（国际？），防止空？。气污染证书、—。挥发性有机化—合物管理计》划、船舶能效管【理计划和能效证【书配备情《况，船舶垃圾处理、油】类记录？簿，和消耗？臭氧物质换装记录】情况燃油样品和质】量检测报告保存【情况防污染设施设】。。备运行？和维：。护情况人员操作、培！训等方面的》监督检？查；在船舶检验时】严格按照规范对【防治船舶大气污【染的设施设备进行】检验
责任单】位南通海事局；【协同单位《市交通运《输局、中国船级【社南通办事》处
2》.加强停泊船舶【秩序：监督管理《跟踪上级有》关锚地停泊船—舶监管要《求推动明确》南通港锚地停泊船舶！要求对不在南通港】口作业？的船舶？限，制其：在本港锚《地、停泊区》。水域进？行锚泊
责任】。。单位市港口管理【局；协同《单位南？通海事局
— 3.严格控制船舶！。防污作业严禁—船舶在？内，河水域使用焚烧炉】；严禁载运危险【货物船舶在市—区航：道、：通航密集区、船闸、！大型桥梁、水—下通道等内》河水域进《行舱室驱气或—者熏舱作业；严禁】危险化学《品船舶在港内进行洗！舱作业如因特—殊情况确需从事洗舱！作业的应《落实废气回收—措施
《 责任？单位：南通海事局；协【。同单位市港》口管理局
— （六）重》污染天气应急响【应
？ 1.完善应急预】案积极协调船舶、】代理、船公》司和引航单位—研究建立重污染【天气：船舶应急联动机制】。；进一步研究—防治船舶大气污【染应急响应措施完善！应急预案
责任！单位南通《海事局；协同单位】市环保局《
2.组织应】急演：练根：据全市大气污—染防治实际工作情】况适时组织开展船】舶大气？污染：应急演？练检验防治》船舶：。大气污染《应急工作成果
【 ， 责任单位南通海事！局；协同单位市【环保局
》 3.开展应—急响应根据市大【气办重污染天气【应急预警信息严格】按照预案要求开展防！。治，。船舶大气污染—应急：工作落实各类—防治措施加强应【急值守
》 责任单位南通海事！局；协？同单：位，市环保？局、港口《管理局
五、】相关要求
（一！）提高认《识加强组织》协调各相关》单位：应，充分认识《本次：活动的重《要意：义高度重视》切实加强组织领导】市大：气污染防《治联席会议办公【室，要充分发挥协调【。调度：职，能对防治船》舶大气污染专项【活动：进，行有效的督》促和协调市环—保局、南通海事局会！同市财？政局研究财政—资金：补贴政策安》排专项资金保障专】项整治工作》的开展
（二】）分步推进》落实：工作：要，求各相关单位—要按照方案要求全】面发动营造》浓厚的专项整治活】动氛围全面排—查可能？造成船舶大气污【染的各类污染源细】化工作方《案，进一：步明：确目标确《定，。任务：分工、？责任：人员：及工作？。实施要求确》保，活，动措施落到实—处对：防治措施落实难【度较大的应及—时剖析？原因按？照先点后面、先易】后难的工作》原则分步推动各项】措施落实
》 （？三）总结《经验严格考》核评估各相关—单，位在活动开展过程】中要注？重收集好的经验【和，做法及时沟通解决】存，在的困？难总结提炼活动【开展情？况、经验市大气【办按：照大气污染》防治计？划的考核细则年底对！各部门计划完成情】况，。进行评估考核—
