南，通市长江船舶大气】污染专项整治工作方！案，
为改》善空气环《。境质量防治船舶【大气污染根据南【通市大气《污染：防治行动计》划实施？方案（？通政：发，〔2014〕—9号）、《南通市201—5年：大气污染防治工作】方案（通《政办发〔2》。015〕2》2号）？等要求制定本工作方！案
？ ，一、：指导：思想和目标任—务
（一）【指导思想
以党！的十：八大精神和科学发】展观：为指导以防治大气污！染、加强环》境保护、《推进：生态文？明建设为目标深【入贯彻落实中华【人民共和国环—境保护法、中华【人民共和国大气【污染防治法、江苏省！大，。气污染防治条例等法！律法规？以，防治船舶大气污染为！核心集？中力量完善沿岸【污染：防治设施设备建设、！落实企业主体—责任：、强化执法》监督检查不断改【善南通大气环—境
（》二，）目标任务》
1.确保南】通辖区航《。行、停？泊、作业船舶废气排！放满足国际公约【和我国法规标准排】放要：求；
2.控制！并降低船舶》挥发性有机化—合物（VOC）【、氮氧化《物、硫氧化物以【及颗粒物等》的排放对南通市大气！环，。境的：影响；
3.推！动港口、码》头、船舶分步完【成防治船舶》大气污染《设施设备建设—改造工？作
？ 二：、组织机构
在！南通市大《气污染防治联—席，会议领导下》。成立船舶大气污染】专项整？治工作办公室市发改！委、经信委、财【。政局：、环保局《、交通运输局、港口！管理局、工商局、质！监局、南通海事局】、，南通供电《公司、中《国船级社南通办事】处等作为成员单【位
专》项整治工作办—公室设在南》通海事？局周：。竹，山局长兼任办公室主！任
三》、实施范围和实【施时间
—（一）实《施范围
—南通：沿江航行、》停泊和作业船舶及】港口相关《设，施
？ （二）实施时间】
，。 专项《。整治实施时间为20！15年5月》~2015》年12月
四】、工作重点及—任务分？解
： （一）码头船】舶岸电设《施建设使用》
1《.推动码头岸电设】施，建设一是推动新建】散货或？。集装箱码头按照【码头船舶《岸电设？。施建设技《术规范（JTS1】55-2012）】标准建立码头岸【电供应系《。统；二是督促—现有：码，头制定岸电改造计划！逐步推进实》施岸电系《统，改造；三是》根据小？型船舶靠泊情—况全面推进》港口：码头：低，压岸电设《施建设
责【任单位市港口管理局！。；协同单位市发【改委、经信委—、南通海事局、【南通供电公》司
2.推动】修造：船，厂使用岸电设施【督促船舶修造—企业根？据修造船舶》情，况全面推广使用【岸电
责任【单位市经《信委；协同单—位市发改委、—。南通海事局、—南通供电《公司
3.推动！在港船舶电力系统改！造全面推动公—务船、汽渡和—港作船等进》行电力系统改造【
责任》单位南通海》事，局，；协同单位》市发改委、经—信委、南通供电公】司
4.推【动经常航行本港海轮！电力系统改造推【动相：。对固定进《出、停泊本港海轮】实施船舶电力系统】升级改造
责】任单位南通海事【局；协同单位市【发改委、经信委、南！通，供电公司
5.！推动在港船舶使【用岸电推动沿江在】港停泊的95—%以上的公》务船、汽《渡，和港作船《。停用辅机发电使用】。岸，。。电
责任单【位南通海事》局；协同单》位市港口《管理局
6.】推动进出港船舶使】用岸：电对已具备使用岸电！条件的船舶码头应】积极配合为船—舶提供？岸电
责—任单位南通》海事局；协同单位】市港口管理局—
， ， （二）船舶油品】质量监督管理—
？1.督促船舶使用】优质合格燃油引导】船舶代理公司—、引航等单》位加强对进出—。港船舶合格》燃油使用《的宣传和教育—及，时提醒和督促进【江，海轮在长江南通段航！行时换？用，轻质：燃油：
？责任单位南通海事局！
， 2.开展船舶燃！油质量抽检加大对供！油单位和进出港船】舶燃：油的：质量抽检确保辖区供！应船舶燃油质量不低！于国：际公约及国内法规】标准要求对发现的燃！油质量不合格—的，船舶要求《其立即更换合格【燃油：并将不合格情况向供！油港口海事部门进行！。通报
责任单】位南通海事局；【协同：单位市工商局、质】监局：
（三）码【头作业系统及配套】设，施建设
—1.：推动码头装卸作【业系统？升级改造督促港口、！码头、装卸站落实】防治船舶大气污染保！护措施对《从事易？产生扬尘货物作业】的码头装、卸货和输！送设备进《行改：造升级配备防尘【设，施并：保持正常使》用
责任单【位市港口管》理局；协同单—位市环保局
— ：。2.：推动散？装液：体码头建《设，蒸气回收设施督促】。新建、改扩建—危，险品码？头，配套建？设油气、挥发—性有机气体》回收管路；》推动现有1~2家从！事汽油作业的码【头开：。展作业？废气回？收设施改造并保持设！施正常使用》
责任单位【。市港口管理局—；协同单位市环保局！
： 3.推动》落实：高温：喷淋降温《设施对？从，事易挥发《危险品作业的码头和！船舶督促建设作【业区域喷《淋降温设施避开【高温时段作》业船岸？作业：双方严格落实喷淋】降，温，措施
《 责任单《位市港口管理局【。；协同单位南通【海事局
4【.完善？船舶修造、拆—解企业配套设施建】设督促船舶修—造、：拆解企业和船舶航】修单位落《实环境影《响评价中《废气回收和除尘的相！关要求落实制冷剂】等，消耗臭氧层物质回】。收设施
—责任单位市环保局；！协同单位市》。港口管理局》、南：通海事？局
《（四）推《。动，。船舶使？用清洁燃料
— 1.推动—开，展水：上，加气站建设结合【国家新能《源建设要求推动在长！江南通水域建设【水上加气站》为以LN《G为：动，力的：船舶提供动力保障降！低燃：油使用造成的—大气污染《。
责任单位南通！海，事局；协《同单位市港》口管理局
2.！开展LNG燃—料动力船《舶升级改造》研究动员《并扶持辖区船厂等】相关：单位参与LNG【燃料动力船》舶升：级改造研《究工作加快推动【LNG等清洁能【源的使？用
责任—单位南通海事—局；协同《单位市发《。改委、经信委
】 （五）《。船舶及其相关活动】监督管理《
1.强化船舶！设施设？备，和运维情况检查在】船舶港口国、—船，。旗国：监督：。检查：中加大对适用—船舶（国际）防【止空：气污染证书、挥发性！。有机化合物》管理计划、船舶【能效管理计划和能效！证书配备情况船舶垃！圾处理、油类—记录簿和消》耗臭：氧物质换装记录情况！。燃油样品和质量【检测报告保存—情况防污染》。设施设备运》行，和维护情况人员操作！、培训等方面的【。监督检查；》在，船舶检验时严格【按照规？范，对防治？船，舶大：气污染的《设施设备进行检【。验
责任单位南！通海事局；协同单位！市交：通运输局《。、中：国船级社南通—。办事处
2.加！强停泊船舶秩序【监督管？理，跟踪：上级有关锚地停【泊船舶监管要求推】动明确南《通港锚地停》泊船：舶要求对不在南【通港口作业的船舶限！制其在？本港锚地、停泊区水！域进行锚泊
— 责任单位—市港口管理局；协】同单位？南，通海事局
》 3.严》格控制船舶防污【作业严禁《船，舶在内河水》域使用焚烧炉；严】。禁载运危险货物船】舶在市区《航，道、通航密集区、船！闸、：大型桥梁《、水下通道等内河】水域进行舱室驱气】或者熏？舱，。作业；严《禁危险化学品—船舶在？港内进行洗舱作业如！因特殊情况确—需从事洗舱作业的应！落实废气回收—措施
责任【单位南通海事局【。；协同？单位市港口》管理局
》 （六）重污染【。天，气应急响应》
， ：1.：完善应急预案—积极协？调船舶、代理、【船公司和引航单位研！。究建立？重污：染天气船舶》应急联动机》制；进一步》研，究防治？船舶大气污》染应急响应措施完】善应急预案
】责任单位南》通，海事局；协同—单，位市环保《局
《2.组织应急演【练，根据全市大气污染防！治实际工作》情况适时组织开展】船舶大气污》染应：急，演练：检验防？治船舶大气污—。染应急工作成果
！ 责任单《位，南通海事局；协同】单位市？环保局
3.开！展应：急响应根据市大【气，办，重污：染天气应急预警信息！。。严格按照预案要【求开展防治船舶大】气污染应急》工作落实各类防治措！施加强应急值守
】 责任单位南通海！事局；协同单位【市环保局、港口【管理局
五、】相关：要求
（一【）提高认《识，加强组织协调各相】关单位应充分认识本！次活动？的重：要，意义高度《重视：切实加强组织—领导市大《气污染防治联席【会议办公室要充【分发挥协调调度【职能对防治船舶【大气污染专项活动】进行有效的督促【和协：调市环保局、—南通海事局会同市】。财政局研究》财政资金补贴政策】安排专项资金保【障专项整《治工作的开展—
： （二）《分步推进落实—工作：要，求各相关单》位要按照方案要求全！。面发动营造浓厚的专！项整治活动氛围【全面排查《可能造成船舶大【气污染的各类污染】源细化工作方案进】。一步明确目》标确定任务分工【、责任人《员及工？作，实施要求确保活【动，措，施，。落到实处《对防：治措施？落实难度较大的【应及时剖析原因按照！先点后？。面、先易后》难的工作原则分【。步推动各项措施【落实
（三【）总结经验严格考核！评估各相《关单位在活动开展】过程中要注重收集】好的经验和做—法及时沟通解决存】。在的困难《。总结提炼《活动开展情况、【经验市大气办按照】大气污染防》治计划的考核细【则年底对《各部门计《划完成？情况进行评估考核】
