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南通:市长江船舶大—气污染专项整治【工作方?案  ? 为改善空气—环境质量防治—船舶大气污染根据】南通市大气污染【防治行动计》划实:施方:案(:。通政发〔20—14〕9号)、南通!。市2015年—大气污染防》治,工作:方案(通政办发【〔20?1,5〕22号)等【要求制定《本工作方案   一!、,指,导思想和目》标任务 《  (一)》指导思想   以】党的十八《大精神和科学发【展观为?指导:以防治大《气污染?、加强环境保护【、推进生态文明建】设为目标深入贯彻】落实中华人民—共和国环境保护【法、中华人民共和国!大气污染《防治法、江苏省大】气污染防治条例等】法律法规以防治船舶!大气污染为核心集中!力,量完善沿《岸污染防治设施设】备建设、落》实企业主体责任【、强化执《法监:督检查不断改—善南通大气环—境   (二)目标!任务   1—.确保南通》辖区航行、停泊【、作:。业船舶废气排—放满足国《际公约和我国法规】标准:排放:要求;   —2.控制并降—低船舶?挥发性有机化合【物(:VOC?),、氮氧化物》、,硫氧:化物以及颗》。粒,物,等的排放《。对南通市大气—环境:的影响;   【3.推?。动港口、码头—、船舶分步完成【防治船?。舶大气?污,染设施设《备建设改造工作【  : 二、组织机构  !。 在南通市》大气污染防治—联席会?议领导下成》。立,船舶大?气污染?专项整?治工作办公室市【发改委、《经信委?、财政局《、环保局、》交通运?输局、港口管—理局、工商局、质】。。监局:、,南通海事局、南通供!电公:司、中国船级社南通!办事处等作为成员】单位   专项整治!工作办公室设—在南通海事局周竹山!局,长兼任办公室主【任   三、实施】范围和实施时间  ! (一?)实施范《围   南》通沿江航行》、停泊和作业船【舶及港口相关设施】   (二)实施时!间   专》项整治实施时间为】201?。5年5?月~:2015《年12月   四、!工作重点《及任务分解   (!一)码头船》舶岸电设施建—设使用   —1.:推动码头岸电—设施建设一是推动新!建散货或集》装箱码?头按照?码头船舶岸电设【。施建设技《术规范(《JT:S155-2—012)标准建立】码头岸电《。供应系统;二是督促!。现有码头制定岸【电改造计划逐步推】进实施岸电系统改造!。;三是根《据小型?船舶靠泊情况全面】推进港口码头低压岸!电设施建设   责!任单位市港口—管理局;《。协,同单位市发改委、经!信委、南通海—。事局:、南通供电公司【   2.推—动修造船厂》使用岸电设施督促船!舶,修造企业《根,据修造船舶情况全面!。推广使用《岸,电   《责任单位《市经信委;协同单】位市发改《。委、南通《海,事局、南通供电【公司   3.【推动在港船舶—电力系统改造全【面推动?。公务船、汽渡—和港作船《等进行电力系统【改造 ?。  :责任单位《南通海事局》;协同单位》市发改委、经—信委、南通供—电公司?   4《.,推动经常航行—本港海轮《电力系统改造推【动,相对固定《进出、停泊本港海】轮实施船舶电力【系统升级改》造   《责任单位南通海事】局;协同单位市发改!。委、经信委、南【通供电公司  【 5.推动在港船舶!使用岸?电推动沿江》。在港停?泊的95《%以:上的公务船、—汽渡和港作船—停用辅机发电使用】岸电   责任单】位南通海事局;【协同单位市港口管理!局   6》.推动进出港船舶】使用岸电对已具备】使,。用岸电条件》的船:舶码头应积》极配合?为船舶提供岸电  ! 责任单《位南通?海事局;《协同单?。。位市港口管理局  ! (二?。)船舶油品》质量监督管理 【  1.督促—船,。舶使用优质合—格燃油引导船舶代理!公司、引航等单位加!强对进出港船舶合】格燃油使用的宣传和!教育及时提醒和【督促进江海轮在长】江南:通段航行时换—用轻质燃油   】责,任单位南通海—事局   》2.开展船舶—燃油质量抽检加大】对供油单《位和进出《港船:舶燃油的质量—抽检确?保,辖区供应船舶燃【油质量不低于国际公!。约及:国内法规标准—要求对发现的燃【油质量不合》格的船舶要求其【立即:更换:合格燃油并将不合】格情况向供油港【口海事部门进行通】报   责》任,单位南通海事—局;协同《单位市工商局—、质监局 》 , ,(三)码头作—业系统及配》套,设施建?设   《1.:推动码头《装卸作业系统—。升级改造督》。促港口、码头、装】卸站落实防治船舶大!气污染保护措施对从!事易产生扬尘货物作!业的码头装、卸货】和输送设备进—行改:造升级配备防尘设施!并保:持正常使用》   ?责任单位市港—口管理?局;协同单位市环保!局   2.推【。动散装液体码头【建设蒸气回收设【。施督促新建》。、改:扩建危险品码头配套!。建设油气《、挥发性有机气体回!收管路;推动现有】1,~2家从《事,汽,油作:业的码头开展作【业废气回收设施改】造并保持设施正常使!用   责任单位市!港口管理局;—协,同单位市环保局【   3.推动【落实高?温喷淋降温设—施对从事易挥发危险!品作业的码头—和船舶?督促建设作业区域喷!淋降温设施避开高】温时段作《业船岸作业双方【严格:落实喷淋降温—措施   责任单】位市港口管理局;协!同单位南通海事局 !。  4.完》。善船舶修造、拆解企!业配套设施》建设督促船舶修造、!拆解企业和船舶航】修,单位落实《环,境影响评《价,中废气回收和除尘】的相关要求》。落实制冷剂等消耗】臭氧层物《质回收设施》。  : 责:任单位?市环保?局;:协同单位市港—口管理局《。、南通海《事局 ?  :(四)推《动船:舶使:用清洁燃料   】1.推动开展水【上加气?站建设结合国家新】能源建设要求—推动在长江南—通水域建设水上【加气站为以LNG为!动,力,的船舶提供动力【保障:降低:。燃油使?用造成?的大气污染   责!任单位南通海事【局,;协同单位市港口】管理局   2【.开展LNG—燃料动力船舶—升级:改造研究动员并【扶持:。辖区船厂等相关单位!参与LN《G燃料动力船舶【升,级改造研究工—作,加快推动LNG等】。清洁能源的使用【   责任单位【南通海事局;协同单!位市发改委、经【信委   (五)船!舶及其?相关:。活动:监督管理 》。  1.《强化船舶《设施设备和运维【。情况检查《在船舶港口》国、船?旗国监?督检查中加》大对:适,。用,船舶(?国际)防止》空气污染证书、挥】发性有机化》合物管理《计划、船舶能效管理!计,。划和能效《。证书配备情》况船舶垃圾处—。理、油类记录簿和消!耗,臭氧物质换》装记录情《况燃油样品》和质量检《测报告保存情况【防污染设施设备【运行和维护情况人】员操作、培训—等方:面的监?督检查?;在船舶检验—时严格?按照规范对防治【船舶:大气污染的设施设】备进行检验》   责任单位【南通海事局;协【同单位?市交通运《输局、中国》船级社南通办事【处   2.—加强:停泊船?舶秩序监督管理跟踪!。上级有?关,锚地停泊《船舶监?管要求推动》明,确南通港锚地停泊】船,舶要求对不在—南通港口作业的【船舶:限制其在《本港锚地、》停泊区水域进行锚】泊   责》任单:位,市港:口管理局;协同【单位:南,通海:。事局   3.严】格控:制船舶防污》作业严禁船舶在【。内河水域使用焚【烧炉;严禁载运危险!货,物船舶?在市区航道、通【航密集区、船闸、】大型桥?。梁、水下通道等内河!水域进行舱室驱气或!者,熏舱:作业;严禁危险化学!品,船,舶在港内进行洗舱】作业如因《特殊情?况确需从事洗舱作】业的应落实》废气回收措施   !责任单位南》通海事局《;协同单位市港口管!理局   (—六)重污染天气【应急响应   1】。.,完善应急预》。案积极协调船舶、代!理、船?公司和引航单位研】究建立重《污染天气船舶—应急联动机制—;进一步研究防治】船舶大气污染—应急响应措施—完善应急预》案   责》任单位?南通:海,事局;协同》单位市?环保局   2.组!织,应,急演练根《据全市大气污染防治!实际工作情况适【时,组,织开:展船舶大气》污,染应急演练检验【。防治船舶大气污染应!急工:作成果   责任单!位南通?海事局;协同单位】市环:保局   3.开】。展应急响应根据【市大气办《重污:染天气应急》预警信息严格按【照预:。案要求开《展,防治:船舶大气污染应急】。工作落?实各类防治措施加强!应急值守   责任!单位南通海事局;协!同,单,位市:环,保局、港口管理【局, ,  五、《相,关要求  》 (一)提高—认识:加强组织协》调各相关单位应充分!认识本次《活动的重要意义高度!重视切实加强组【织领:导,市大气污染防—治联席会议办公室要!充分发挥协调调度】职,能对防治船》舶,大气污染专项—。活动进?行有效?的督促和协调—市环保局、南—。通海事?。局,会同市财政局—。研究财政资金—补贴政?策安排专项》资金保?障专项整治工作【的开展 《 , (二)分》步推进落实工作【要求各相关单位要】按照:方案要求全面发【动营造浓厚的专项整!治活动?氛,围全面排查可能【造成船?。舶大气?污染的各类污染源细!化工作方案进—。。一,步明确目标确定任】务,分工、责《任人员及工作实施】要求确保活动—措施落到实处对防治!措施落实难》度较大的应及时【剖析原因按照先【点后面、先易后难的!。工作原则分步推动各!项措施落实 —  (?三,)总结?。。经验严格《考核评估各相关单】位在活动开展过【程中要注重》收集好?的经:验和做法及》时沟:通解决存在的困难总!结提炼活动开展情况!、经验市大气办按】照大气污染防—治计划?的考核细则年—底对:各部门?计划完成《情况进行评估—考核: