常州:市交通建设工程危险!性较大分部分项【工程安全管理办法
!第一条 为加强对危!险性较大的》分部分?项,工程安全管理明确】危险性较大》。的分部分项工程【。。安全专项施工方案】。编,制内:容规范专家论证【程序确?保危险?性较大的分》部,分项:工,。程,安全专项施工方案】实施积极防范和遏】制,施工生?产安全事《故的发生依据国【务,。院建设工程安全生产!管理:条,。。例、交?通运输?部公路水运工程安】全,生产监督管理办法】及相关法律法—。规规定和《。要求:结合我市《交通:建设:工程实际制定—本,办法
第二条 【本办法适用于我市】行政区域《内纳入基本建设【程序的公路工程和水!运工程?的新建、《改建:、扩建以及拆—除,、加固等活》。动
第三条 危险】性较大分部分项工程!是指建设工程安全】生产管理条例第【二十六条及公路水运!工,程安全生产监督【。管理办法第二十三条!所指的分部分项【工程具体见附件一
!第四条? 专项施工》。方案的编制、审【核程序
(一)【施工单位在单—位工程开工前应【。当向:监,。理单位?、,建设单位提供本【合同段?危,险性较大分部—分项工程的清单;】在,危,。险性较?大的分部分项—工程:施工前编《制专:项施工方《案(以下《。简称“专项》方案”)该》专,项方案是指施工单位!在编制施工组织(】。总):设计的基础上针对】危险性较大的—分部分项工程单【独编制的安》全技术措施文件专项!方,案编制?应当包括以下主要】内容
1、工程【概况危险性》较大的分部分—。项工程概况、—。。施工:平面布置、施工要】求和技术保证—条件
2、编制依据!。相关法律、法规、规!范性文件、标准、】规范:及图纸(国》标图:集)、?施工组织设计等
3!、施工计划包—括施工进度》计划、材料与设备】计划
?4、:施工工艺技术—技,术参数?。。、工艺流程》、施:工方法、检查验收】等
5、施工安全保!证措施危险源分【析、组织《保障、技术措施、】应急预案、》监测监?控等
6、劳动力】。计划专职《安全生?产管理?人员、?特种作业人员等
7!。、计算?书及相关图纸
8、!安全检?查和:验收
?9、其他需》要,说明的内容
—(二)?专项方案应当由施工!单,位组织本《单位施工《技术、安《全、质量等专—。业,技术人?员进行?。审,核,经审核合《格的由?施工单位技术负责人!签字不需专家论证】的专项方案》经施工单位审核合】格后:报,监理单位《。由驻地?监理工程师审—核总监理工程师批】准后实?施
第五条 —对于超过一定规模】的,危险性较大的—分部分项工程施【工单位?应当组?织专家对《专项方案进行—论,证超过一定规模的危!险性较?大的分?部分项工《程具:体见附件二
第六条! 专家论证
(一)!专家论证会原则上】由下列人员参加
1!、,邀请的专家》。库成:员;
2《。、建:设单位项《目负:责人或技《术,负,责人;
3、监理】单位项目总监—理工程?师及相关《人员:;,
4、施工单位【项目:负责人或技术负【责人、安全负责【。人、专项方案—编制人员、项目专】职安全生产管理人员!;
:5、勘察《、设计单位设计【代表;
6、相关】管理单位人》。员
(二《)专家论证程序【与内容
1、—施工单位应从“【常州市交通》建设工程安全—管理专家库”中【邀请不少于5—位专家组成》专家组(根据工程】特,点专家中安全管理类!和交通工程》类应各占一定比例)!对,已编制的专项—。。。方案进行论证审查】专项:方案应在论》证,会召开3《日前送达专》家组成?员
2?、专家论证》的主要内容包括专】项方案内容是否【完整、可行;—专项方?案计算书和验算依据!是,否符合有关标准【规,。范;安全施》工的基本条件是否】满足等
3、—专项方案《论,证前专家组成员【应当提交危险性较大!的分部分项》。工,程专家审查意见书(!具体见附件三)审】查意见书应》有针对性《对论证的内容提【出明确的意见专项】方案论证后应形【成危险性较大的【分部分项工程专家】审查论证报》告(:具体:见附:件四:), 报告结论分三种】通过、修改后通【过和:不通过报告结论为】修改后通过的修改意!见应当?明确:。;报告结论为—不通过的《施工:单位应?当重新?编,制方案并重新组织】专家:论证
第七条 监】理工程师《应,按下列方《法对专项方案审【查
:程序:性审查专项安全施工!方案按规《定须:经专家?论证审查的是否附】有专家审查》的书面报告;专项】安全:施工方案是》否经施工《单位:技术:负责人签认等不符合!程序的应退回—
符合性审查—。专项安全施工方案】必须符合强制—性标准的规定并【附有安全验算的结果!。经专家论证》需修改完《善的是?否按要求进行—。修改和?补充
?针对性审查专项安】。全施工方案应符【合本工程《特点以及所》处环境、《管理:模式具有《可操作性
第八【条 专项方案实施
!(一)?施工单位应》当严格按照专项方】案,组织施工不得—擅自修改、调整专项!。方案对于专家论证】的专项方案施工单】位应当按专》家,意见修?改方案?后报监理单位由驻】地监理工程师审核总!监理工?程师:批准后实《施如因设计、结构、!外部环境等因素发】生变化确需修改【的修改后的专项方】案,应当按本《办法第四《-六条重《新审核
(二—)专项方案实施前】编制人员或项目【技术负责人》应当向现《场管:理人员?和作业人员进行安】全技:术交:底,
(三)施工单位】应当指定专人对专】项方案实施》情况:进行现场监督和【按规:定进行监测发现不】按,照专项方《案施工的应当要【求其立即整改;施】工单位技术》负,责人:应当定期巡查专项】方案实施《情况
(四)对于】按规:定需要验收》的危险性《较大的?分部分项工程—施,工单:位、:监,理单位?。应当组织有关人员进!行验收验收合格的经!施工单位项》目技术负责》人及项目总监—理工:程师签?字后方可进》入下一道《工序
(五)—。监理单位应当—对专:项方案?实施情况进行现场监!理;对不按专项【方案实施的应当【责令:整改施工单》位拒:不整改的应》当及时向建设单【位报告;《建设单位接到—监理单位报告后【应当立即责令施工】单位停工整改
(】六,)建设单位应督【促施:工、监理单位做好专!项方案的编制—、论证及实施工作
!第九条 经专家【论,证审查的危》险,性较大?的分部分项工程施】工单位应当在工程施!工前将批准的专项】方案和?。危险:性较:大分部分项工程专】家,论证报告报工程项目!质监机构备案
【第十条 《未履行审查》。程序的危险》。性较大分部》分,项工程不得》施工作业
第十一条! 专项方案论证【审查费用由施工【单位承担《
第:十二条 本办法自】20:12年9月1—日起执?行常州市交通建【设工程危《险,性较大工《程专项安全》施工方案《编制及?专家论证审》查办法(《暂行:)(常交质〔2【00:7〕6号《)同时废止
附件1!危险性较大分部【分项工程
附件2】超过一定《规模:的危险性较大—的分部分项工程
附!件,3危险性较大的分】部分:。项工程专家意见书
!附件:4危险性较大—的,分部分项工》程专家论证报—告
附件《1
危险性较大【分部分项工程—
(一)基坑支护】与,降水工程
开挖【深度超过5m(含】5m:)并采用支护结构】。施工的基坑工—程;或基坑虽未超过!5m但地质条—件和周?围环境?复杂:、地下水位》在坑底以上等工程】。
(二)土》石方开挖工程
开】挖深度超过》5m(含5》m)的土石方—开挖:;或开挖深度虽未】超过:5,m但地质《条件不?良、有潜在危险性】的土:。石方开挖
(三)】模板工程
各类【。工具式模板工—程包括滑模》、爬模、大模板等】。。;,水平混凝《土构件模板支—撑系:统,及特:殊结构模板工程
(!四)起重吊装—工程
(五)脚【手架工程
1、【高度超过5m的落】。。地式钢管脚手架;】
2、附着式升降脚!手,架包括整体提升与分!片式提升;
—3、:悬挑式脚《手架;
4、—门型脚手架;
5】、挂脚手架》;
:6、吊篮《脚手架;
7、卸料!平台
(六)拆除】、爆破工程》
采用?人工、机械拆—除或爆破拆除的工程!
(七)其他危险性!。较大的工《程
1、预应—力,结构张拉施工;
2!、桩基础《、,挡墙基础、深—水基:础及围堰《工程;
3、桥【梁工程中的》梁、拱、柱等构件施!工,等;
4、水上工程!。中的打桩船作业【、施工船作业、外】海孤岛作业、边【通航边施工作业等;!
5、水下》工程中的水》下焊接?、混凝?土浇注、爆破工程】等;
?6、便桥的架设与】拆,除桥梁、《码头的?加固:。与拆除;
7、【施工起重机械和架】。桥机等自行》式,架设设施施工;
】8、:隧道工程施》工;
9、》大江、大河》的导:流、:。截流施工;
10、!滑坡和?6m:以上的高边坡施工;!
11、边通车【边施工作业;
【12、施工》现场临时用电设备在!。5台及?5台以上的》或,设备总?容量:在50kw及—50kw以》上的;
13、在特!殊季:节施工的分项分部工!程;:
14、采用—新技术、新工艺、】新,材,料可能影《响建设工程质量安】全已经行政许可尚无!技术标准的》施,工;
1《。5、:上,述以:外危险性较大的其】。他工程
附件—2
:超过一定规模—的危险性较》大的分部分项工【程,
(一)深基—坑工程
《开挖深度《超过5?m(含5m)并采】用支护结构》施工的基坑工—程;或基坑虽未超过!5m但地质》条件和?周围:。环境及地《下,管,。线极其复《杂的工程
(二)地!下暗挖工程
地【下暗挖及遇有溶洞、!暗河、瓦斯、岩【爆、涌泥、断—层等地?质复:杂的隧道工程
(三!。)高大?模板工程
支—撑高度超过8m及】以上搭设跨度超【过18m及以—上大型?模板支撑《体系或满堂》支,架
(四)3—0m及以上高空【。。作业的工《程
(五)大江、大!河中:深水作业的工程
】(六)高度5—。0,m以上的脚手架
】(七)桥梁转体【施工工程
(八)】沉箱的浮运、—大型构件的水上【运输及安装
(【九)单孔跨径超【过40 m(含【40 ?。。m):或多孔跨《径总长超过10【0,m(含100m)的!。便桥的架设与拆除】以及桥梁的加固【与拆除工程
(十)!特别危险的》其他工程(现场施】。工条件、《周围:环境、交《通条件复杂等)
】附件3?。
危险性较》大的分部分项工【程专家意见书—
:
工程名称】
:
工程—地点
【
专:。项方案名称
!
专家意》见
专家签字 【年,。 月 日
—
附》件4
危险性—较大的?分部分?项工程专家论证报告!
,。(工程名称)专家论!。证报告
年 —月 日
!工程名称
—
?
危险?性较:大的分部分项工程】名称
《
建设单【位
项目负】责人
?
?
监理单位
!
项目负责人—
《
施工《单位:
项目负责】人
【工程概况
】
专?项安全施工
方【案简述
—
专家论证
审!查意见
】
专 家 签 【字
序号
【
姓 名》
工 作 单 !。位
《签 字
【
1
【
,
,
2:
3!
?
4
!
5
【。。。
?
【
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