南通市区《2017年违法【建设治?理工作方案
】 为贯彻落实中共中!央国务院关》于进一步加》强城市规划建设管理!工作:的若干?。意见:(中发〔2016〕!6号)、《住房城乡《。建设部关于印—发城市建《。成区违?。。法建:设,专项治理工作五年行!动方案的通知(【建规〔2《。。01:6〕14《2,号)和江苏省人民政!府关于开展城市建】成,区违法建设》治,理工作的通知精神结!合我市实际现制定】南通市区20—17:年违法建设治理工】作,方案
? :一、:。工作目标
围】绕“三城同创”、“!一,主五:片两重点”建设【以及文明《城市创建等市委、】市政府中心工作【和重点?任务扎实开》展,市区违建治理“53!2,0,”专项行《动即对新增违法建】。设“零容忍”坚决遏!制新增违法建设;】抓好:。市区现?有违建治理工作实】现存量违建逐年递减!确保2017—年、2018—年、20《1,9年:分别查处违建总量的!50%、30%、】20%到2019年!末全面完成市—区违建治理任务【形成防控违法—。建设的长效机制为建!设上海“北大门”营!造良好的城市环【境
二、工【作,重,点
(一)结】合中央创新区、星岛!水岸片区、火车西站!片区等重点区域及城!市重点工程建—设重点治理》上述建设范围内【。的,违建
《 (二?)根据城市“双修”!要求结合五山森林公!园建设、沿》江,岸,线部分生产企—。。业搬迁等工作重【点治理包括》濠河风景《区和历史文化街【区在:内的:相关区域《的违建
《 (?三)结合城市轨道】交,通建:设,重,点治理地铁1号线、!2号线沿《线范围内的违建
】。 (四)全—。面开展如泰、通吕】、通启?三,条运河贯穿经过【通州区?、崇川区、港—闸区、开发区—水域的沿线违建【。治理特别是小化工、!钢丝绳、印染等三】类重污?染企业
—(五)结合“2【63”?专项行动强》化黑臭水《体整:治工作全面治—理城市河道周边【的,。违章搭建《
,。 :(,六)结合主干道提】。。档升:。级和沿街建筑立面改!。造,对市区部《分主干?道沿线违建进—行重点?治理通州区》新世纪大道》、新金路、建设【路、希望《路;崇川《。区工农路、跃龙【路、通京大》道、长江《路、虹桥路、青【年路、?。钟秀路、啬园—路;港?闸区江海大道、永怡!路、永兴大道、通】宁大道、城闸路【、河东路;市开发】区上海路、新开路、!通盛大道、东方【大,道、通沪大》道
(七)结】合文明城市长—。效管理和老旧小【区改造加强居民【小区综?合治理每个》街道至少建》成一个“优秀管理示!范小:区”达到“四有【十无”的管理标准(!有,专,业管理队《伍、有垃圾分—。类,设施:、有责任部门—和责任人、有—。自评自查和监督【考核机制;无违法建!设、无乱堆放—、无乱种植、—无乱晾晒、无乱停车!、无:乱摆摊、《无乱设广告》、无乱?排污、无乱拉杆线】、,。无乱张贴涂写)【。
?(八)重点治—理群:众反映?。强烈、社会关注高以!及各级交办的存在】重,大安全?隐患、影响公—共安:全(如压占燃气管】道、城?。市危房等)的违法】建设
(九)】以“零容忍》”的态度《严格管控新增违建】按计划逐步消除存】量违建
各级政!。府,。及其派出《机构、?。事业单?位以及各国有企业】要主动开展违法建设!自查率先自觉拆【。除违法建《设广大党《员干部?要带头?拆除并劝导亲属拆】除违法建筑发挥示】范带头作用
— 三、实施步【骤,
(一》)排查摸底宣—传发动(7月)各区!政府(管《委,会)牵头、相关职】能部门?配合全面组织—排查城市建》成区:现有违法建设情【况摸:清现有违法建设的】。地点、?面积、性质》和,责任人等基本情况治!理重点范围内—的违法建设要应报】尽报建立《属地:台账充?分利用各类媒体营造!违,建治理?的良好舆论氛围
】 (二)完善【组织健全机》。构(7月底前—)召开市区违法建】。设治理工作动—员会议?部署2?0,17年违法建—设治:理工作任务》确定违法建设治【理工作目标明—确工作?重点市区违法—。建设治理工作领导】小组办公室》抽调各相《。关单位工作人员集】中办公召开市—区违法建设治理工作!。动员部署会签订工】作责任状各区—政府(?管委会?。)制定?本辖区违法建设【。治理工作方》案,
(三》)核实认定摸—排造册(7月底)】市,区,违法建设治理—工作领导小组办公室!对各区?政府(管委》会)上报的现有【违,法,建设情况进行核实】认定提出分类处理意!见
(四)【严密组织深入治理】(8:月至12月)全面】开展市区《违法建设专项治【理工作市各相—关单位?根据职责分别制【定出台专项治理配】套,。。。政,策建立?工作推进《机制各区政》府,(管委会《)牵头开展辖区范】。围,内违建治理工作【确保8?月底查处违法建【。设比例不《低,于,10%10月底不低!于30%12月【底不低于50%
】 (?五)总结经》验,。完善机制(12月)!各区政府(》管委会)认真开展】总结及时总》结,经验落实防控违建】。长效机制研究确定2!0,18年违法建—设治理工作任务
】 :四、:保障:机制
》(一)强化组织领导!建立由?市,委书记、市长担【任组长的市区违【法建设治理》工作领导《小组市各相关—部门和各区政—府(:管,委会)负责》人参加负责指导、协!调、监督《市,区违法建设的预【防和治理工》作领导小组下设办公!室(治?违办)办公》室设在市城管局由市!城管局?局长兼任办公室主任!具体负责违法—建,设,的举报受理、任【务,派,遣、:沟通:联络、效能监察、情!况通报和督查考核等!日常工?作
(二)【落实属地管》理,各区政府(管委会】)对管辖《区域内违《法建设治《理工作负总责切实】担,负起:。及时:。发现、有效》。制止、彻底整治违】法建筑?的责:任不得以任何理由】放任辖区内新—增违法建设对—既有违法建设—根据分?类处置的原》则提出具体》整治方案及》处理意见牵头组【织对:本辖区内违》法建设的《拆除整治工作
!(三:)加强协调联—动领导小组成—员单位要加强—协调配合切实—履行行政职》责发挥专业管—理职能形成》上下联动、通力合】。。作,、快速反应、—重拳出击的》综合执法工作机制对!。重大:违,法建:设实施拆除前要开】展社会稳定风险评估!。做好:行动方案和应—急,预,案相关部门和—单位:配合做好强制拆除保!障事宜确保拆除【工,作依法?、安全、稳妥—进行:
(四)开展】督查考核建立—违法建设《信息管理平台将违】法建设?案件处?置情况纳入城—管长效管理系—。统考核及时共—享违法建设》的发现和《查处信息市治—违办要对各级拆违上!报情况及时复—核并将防《治违法建《。设情:况定期书面》。报,市区违?法建设治理工作领导!小组各级监》察部门要加》强对违法建设防治工!作的监督《检查对治理违—。法建设过程中不履行!职责、疏于管理【、推诿扯皮》、徇私?舞弊等行为一经【查实:从严从重处理—