南通市区201【7,年违法建设治—理工作方案
!为贯彻落实》中共:中央国务《院关于进一步—加强城市规》划建设管《理工:。作,的若:干意见(《中发〔?20:16〕6号)、住房!城乡建设《部关于印发城市【建,成区:违法建设专项治理工!作五年行动方案的】通知(建规〔—2016《〕142号)和江苏!省人民政府》关于开展城市建成区!违法建设治理工作】的通:知精:。。神结合我市实际现】制定南通《市区2?017年违法建【设,治理工作方案—
一、》工作目?标
? 围绕“三》城同:创”、?“一主五片两重点】”建设以及文明城市!创建等市委、市【政府中心《工作和重点任务扎】实开:展市区?违建治理“》。5320《”专:项行动即对新增【违法建?设,“零:容忍”坚决遏制新增!违法建设;抓好【市区现有违建—治,。理工作实现存量违建!逐,年递减?。确保2017年、2!018年、》2019年分别【查处违建总量的【50:%、30%、2【0%到2019年末!全面完?成市区违建治—理任:务形成防控违—。法建设的长效机制】为建设上海》。。“北大门”营造良】好的城市《环境
二、工作!重点
? :(一)结合中—央创新?。区、星岛《水岸片区、火—车西站片区等—重点区域及城—市重点?工,程建设?重点治理上述—建设范围内》的违建
—(二)根据》城市:“双修”《要求结合五山—森林公?园建:设、沿江岸》线部分生产企业搬】迁,。等工作重点》治理:。包,括濠河风景区—和,历,史文化街区》在,。内的相关区域的【违建
? :(三)结合城市【轨道:交通建设重》。点治:理地铁1号线、2号!线沿线范《围内的违建
(!四)全面开展如泰、!通吕、通启》三,条运河贯穿经过通州!区、崇川区、港【闸区、开发》区水:。域的沿线违建—治理特别是小化【工、钢?丝绳、印《染等:三类重污染》企业:
(五》)结合“《263”专项行动强!化黑:。臭水体整治工作【全面治理《城市河道周》边的违章搭建
】 ,。(六)结合主干【道提档?升级和沿街建筑【立面:改造对?市区部分主干道沿】线违建进行重点【治,理通州区新》世纪大道、新—金路、建设路、希】望路:;崇川区工农路、跃!龙路、通京》大道、长江路、虹】桥路、青《年路、钟《秀路:、啬园路《;港闸区江海大道】、永怡路、永兴大道!、,。。通宁大道、》城闸:路、河东路;市【开发区?上,海路、新《。开路:、通盛大道、东【方大道、通沪—大道
(七)】结合文明城市长效管!理和老?旧小区改《造加强居《民小区综《合治理每个街—道,至少建成一个“优秀!管理示范小》区”达到“四—有十:。无”的管理标—准,(有专?。业管:理队伍、《有垃:圾,分类设施、》有责:任部门和责任人【、有自评自查—。和,监督考?核机制;无违法建设!、,无乱堆放、无—乱种植、无乱—晾晒、无《乱停:车、无乱摆摊、【无乱设广告、无乱】排,。污、无乱拉杆线、】无乱张贴涂写)
! (:八)重点治理群【众反:映强烈、《社会关?注高以?及,各,级交:办的存在重大安全】隐患、影《响公共安全(如【压占燃气管道、【城市危房等》)的违法建》设
? (九)以“零【容忍”的态度—严格管控新增违建】按计划?逐步消?除存量?违建:
各级政府及】其派出机构、事业】。单位以及各国有企】业要主动开展违法】建设自查率先自觉拆!除违法?建,。设广大党《员干部要带》。头拆除?并劝:导亲属拆除违法【建筑发?挥示范?带头作用
三】。、,。实施步骤
— (一)排查摸底宣!传发动(7月)各】区政府(管委会)牵!头、相关职能部【门配合?全,面组织排查》城,市建成区《现有违法建》设情况摸清现有违法!建设的地点》、面积、《性质和责任人—等基本?情况治理《重点范?围,内的违法建设要应报!尽报建立属地台【账充分利《用各类?媒体:营造违建《治,。理的良好舆论氛围
! :(二)完善》组织健全机》构(:7,月,底,前)召开市区违法建!设,治理工作动员会议部!署,2017年》违,法建设治理工—作任务确定违法建】。设治理工作目标明确!工,作重点市区违法【建设治理工作领导】小,组办公室抽调各相关!单位工作人员集中】办公召开市》区违法建设治理工】作动:员部署?会签:订工作责任状—各区政府(管—委会)制《定本辖区违》法建设?治理:工作:方案
(—三)核实认定摸排】造册:(7月底)市区【违法建?设治:理工作领导小—组,办公室对《各区:政府(管委会—)上报的现有违【。法建设情况》进行核?实认:定提:出分类?处理:意见
(四【)严:密组织深入治—。理(8月《至12月)全面开】展市区违法建设专】项治理工作市各相关!单位根?据职责分别》制定出台《专项治理配》套政:策建立工作推进机制!各区政府《(,管,委会)牵头开—展辖区范《围内违建《治理工作确》保8月底《查处违法建设比例】不低于?10%?10:月底不低《于3:0%12月底—不低于?50%?
: ,。(五)总《结经验完善机制(1!。2月)各区政府(】管委会)认真开展】总结及时总结经验】落实防控违》建长效?机制研?究确定201—8年违法建设治理工!作任务
—四、保障《机制
(一)】强化组织领导—建立由市《委,书记、市长担—任组长的市区违法】建设治理工作领导小!组市各相关部—门和各?区政府(《管委:会)负责人参加【负责:指导、协《调、监督市》区违法?。建,设的:预防和治《理,工作领导《小组下设《办,公室:(治违办)办公室】设在市城管》局由市城管局局长】兼任:办,公,室主任具《体负责违法建—设的举报受理、【任务派遣、沟—通联络、效能—监察:、,情况通报和督查【考核等?日常:工作
? , (二)《落实属地管理各【区,政府(管委会—)对管辖《区域内违法建设治理!。工作负?总责切实《担负起及时发现【、,有效:制止、彻《底,整治:违法建筑的责任不得!以任何理由放任辖】区内新?。增违法建《设,对既有?违法建设根据分类】。处置的原《则提出具体整治【方案及处理意见牵】。头组织对本辖区内违!法建设的《拆除整治工作
】 (:三)加强协调联【动领导?小组成员单位要加强!协调配?合,切,。实履行行政职责发】挥,专业管理职能形成】上下联动、通力【合作、快速反—应、重拳《出击的综合》执,法工作机《制对重大违法建设实!施,拆除前要开展社会稳!。定,风险评估做好行动】方案和应急预案相关!部,门和单位配合做好强!制,拆除:保障事宜确保—拆,除工作依法、安全、!稳妥进行《
(四)开展督!查考核建立违法建】设信息管理平台将违!法建设案《件,处,置情况纳入城管长】效管理系统考核及】时共享违法建—设的:发,现和查?处信息?市治违办要》对,各级拆违上》报情况及时复核并】将防治违法》建设情况《定,期书面报市区违【法建设治理》工作领导小组各【。级监察部门要加强】对违法?建设防治工作的监】督检查对《治理违法建设过程中!不履行职责、疏于管!理、推诿《扯皮、徇私舞弊【等行:为一经?查实从严从重处【理,