。南通：市，区2017》年违法建设治理工作！方案
为【贯彻落实中共—中央国？务院关于进一步加强！城市规划建设管理】工作的？若干意？见（中发〔2—016〕6号）、住！房城：乡建设部关于印发城！市建：。成区违法建》设专项治理工作五】年行动方案的通知（！。建规〔2016【〕142《。号）和江苏》省人民政府关于开】展城市建成》区违法建《设治理工作的通知精！神结：合我市实际现制【。定南通市区》。2017年违法建】设治理工作方—。案，。
一、工作目标！
围《绕，“三：城，同创”、“一主五】片两重点《”建设以及文明城市！创建等市委、市【政，。府中心工作》。和重点任务扎—实开展市区违建治理！“5320”专项行！动即对新《增违法建设“—零容忍”《坚决遏？制新增违法建设；抓！。好市区现有违建治】理工作实现存量违建！逐年递减确保—2017年、—201？8，年、2019年分别！查处违建《总量的？5，0%、30%、2】0%到2《019年末全面完】成市区违《建治理任务形成防控！违法建设的》长效机？制为：建，设上海“北大门”】营造良好的城市【环境：
二、工作重】点
（一—）结合中央创—新区、？星岛水岸片》。区、火？车西站片区等重点区！域及城市重点—工程建设重点治【。理上述建设范围内】的违建
》 ，（二）根据城—市“双修”》要求结合五》山森林？。公园建？设、沿江岸线部分】生产企业搬迁等工】作重点治理包—括濠河风景区—和历史文化街区【在内的相《。关区域的违建
！（三）？结合：城市：轨，道交通？建设重点治》。理地铁1号线、2号！线沿线范围内的违建！
（四）全面开！展如泰、通》吕、通启三条运河】贯，穿经过通《州区、崇川》区，、港闸？。区、开发区水域的沿！线违建治理特别【是小化工、钢丝绳、！印染等三类重污染】企业
（—五）结合“263】”专项行动强化【黑臭水体《整治工作《全面治理城市河道周！边的违章搭建
！。（六）结合》。。主干道？提档升级和沿—街建筑？立面改造对》市区部分主干道沿线！违建进行重》。点，治理通州区新—世纪大道、》新金路、建》设路、希望路；【崇，川区：工农路、《跃龙路？、通京大道》、长：江路、虹桥路、【青年路、钟》秀路：。、啬园路；》港闸区江海》大道、永《怡路、？永兴大道、通宁大】。。。道、城闸路、河东】路；市？开发区上《海路、新开路、通】盛大道、东方大【道、通沪大道
【 ：（七）结合文—明城市长《效管理和《老旧小区改造加强】居民小区综合—治理：每个：街，。道至少建成一—个“：。优秀管理示范—小区”达《到“四有十无”的】管理标准（有专业】管理队伍《、有垃圾分类设【施、有？责，任部门和责任人【。、有自评自》查和监督考核机【制；无违法建设、无！。乱堆放、无乱—种植、无乱晾晒【、，无乱停？车、无？乱摆摊、《无乱设广告、—。无乱排污、无乱拉】杆线、无乱张贴涂】写）
？ （八）重点【治理群众反映—强烈、社会关注【高以：及各级交《办的存？在重大安全隐患【、影响公共》。安全（？如压占燃气》。管道、城市》危房等）的违法建设！。
？（九）以“零—容忍”的《态度严格管》控新增违建按计划】逐步消除存量—违建
各级政府！及其派出机构—、事业单位以—及各国有《企业要主动开展违法！建设自查率先自【觉拆：除违法建设广大【党员干部《要带头拆除并—劝导亲属拆》。除违法建《筑发挥示范带头【作，用
三、—实施步骤
（】一）：排查摸底宣传发【动（7月）各区政】府，（管委会）牵头、相！关职能部门配—。合全面组织排查【城市建成区现—有违法？建设情？况，摸清现有违法建设的！地点、面积》、性质？和责任人等基本情况！治理重点范围—内的违法建设要【应报尽报建立属地台！。账充分利用各类媒】体营造违建》治理的良好舆—论氛围
》 （二）完善组织】健全机构（7—月底前）召开市【。。。区，违法建设治理工作】动员会议部署—2017年违法建】设治：理工作任务确定【。违法建设治》理工作目标明确工作！重点市区违法建设治！理工作领导小—组办公室抽调各【相关单？位工作？人员集中办公召开市！区违法建设治—理工作动《。员，。部署会签订工作责】任状各区政府（管委！会，）制定本辖》。区违法建设治理【工，作方：案
？ （：三）核实认定摸排】造册（7月底）市区！违法建设治理—工作领导小》组办：公室对各《区政府（《管，委会）？上报的现有》违法建设情况进行核！。实认定提出分类处】。理意见
《。 ， （：四）严密组织—深，入治：理（8月至12【月）全面开展市区】违法建设专项治理工！作，市，各相关单位根—据，职责分别制定出【台专项治《理配套政策建—立工作推进机制【各区：政府（管委会）【牵，头开展辖区范—。围内违建治理工【作，确保8月《底查：处违：法建设比例不低【于10%10—月，底不低于30%【1，2，月，。底不低于5》0%
（五）】总结经验完善—机，。制，。（12月）各区【政府（？。管委会）认真开【展总结？及时总？结经验落实防控违】建长效机制研究确】定，2018年违法建】设，治理工作任务
！四、保障机制
【 （一）强化组织！领导建立《由，市，委书记、市长担任组！长的市区违法建设治！。理工：作领导小组市各相】关部门和《各区政府（管委会）！负责人参加》。负责指导、协调【、监督市区违法建】设的预防和治理工】作，。领导小组下设—办公室（治违办）办！公室设在市》城管局？由市城？。管局局长兼任办【公室主任具体负责】违法建设的举报受】理、任务派遣、沟】通联络、效能监【察、情况通报和督查！考核等日常工作
】。 ：（二）？。落，实属地管理各—区政府（管》委，会，），对管辖区域内违法】建设治理工作负总】责切实担负起及时发！。现、：有效：制止、彻底》。。。整治违法建筑的【责任不得《以任何理由放任辖区！内新：增违法建设对—。既，有违法？。。建设：根据分类《处置的原则提出具体！整治方案及》处理意见牵头组织对！本辖：区内违法建设的【拆除整治工作
【 （三）加强【协，调联动领导》小组成员单位要加】强协调配合》切实履行行政职责】发挥专业管理职【能形成上下》联动、通《力合作、快速反应、！重拳出击的》综合执法工作—机制：对重大违法建设【实施拆除前要开【展社会稳定风险评估！做，好行动方案和—应急预？案，相关部门《。和单位配合》做，好，。强制拆除保障事宜确！保拆除？工作依法、安全、稳！妥进行？
， （四）开展督查！考核建立违》法建设信息管理平】台将违？法建设案件处置情】况纳入城《管长效管理系统考核！及时共享违法建设的！发，现和查处《。信息市治违办—要，对各级拆违上报情】况及时复《核并将防治违法建】设情况定《期书面报市区违【法建设治理工作领导！小组各级《监察部？门要加强对违法建设！防治工作的》监督检？查对治理违法—建设过程中不—履行职责《、疏于管理、推【诿扯皮、徇》私舞弊等行为一经】查实从？严从重处理》
