第【四章 监督检—查
第二十】九条 交通》运输:部和:有,关地方人民政—府交:通运输主《管部门依照有—关法律、法规和本】规定:对国际海《运市场实《施监督检查》和,调,查国际海《上运输业务经营【者、:国际海运辅》助,。业务经营者应当配】合监:督检查和调查如实】提供有关凭证—、文件?及其:。他相关资料
第】三,十条 国际船舶运】。输经:营者和无船承—运业务?。。经营者应当执行生】效的备案《运价交通运输部根据!利害关系人的请求】或自行决定组织【或授权地方交—通运输主管部门【开展运价备案执【行情况检查
【第三十?一,条, 利害关系人认为】。国际:海,上运输业《务经营者、国际海】运辅助业务经—。营者有?海运条例《第二:。十五条和《本实施细则第二【十五条规定情形【的可依照《海运条?例第:二十五条的规定请求!交通运输部实施调】。查请求?调查时应当提出书面!调查申请并阐述【理由提供必要—的证:据
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: 交通》运,输部对调查申请应当!。进,行评估在自收到调】查申请之日起60个!。工作日内作》出实施调查或者不】予调查的决定
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(一【)交通运输部—。认为调查申请理【由不充分《或者:证据不足的决定不予!调查并通《知调查申请人申请人!可补充理由或者证】据后再?次提出?调查申请《
《 (?二,)交通运输》部,根据评估结》论认为应当》实,施调查或者按—照海运?条例第二《十,五条规定《自,行决定调查的应当】将有关材料》和评估结论通报国】务院市场监督管【理部门
第三十二!条 调查《的实施由《交,通,运输部会同国务院市!场监督管理部—门(以下《简称调查《机关)共同成—立的调查组进行
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: 调《查机:关应当将调查组组】成人员、调》查事由、调查—期限等情况通知【被调查人被调查【人应当?在调查通知送达后】30日内就调查事项!作出答?辩
》 , 被调?查人认为调查—组成员同调》。。。查申请人、被调查】人,。或者调?查事项有利害关系】的有权提出回避请求!调查:机,关,认为回避请求成立的!应当对调查组—。成员进行调整
】第三十?三条 被《调查人接受调查时】应当:根据调?查组的要求提供相关!数据、资《料,及文件等属于商业】秘密的应《当向调查组提出调查!组应当以书面形式记!录,备查
调!。查机关和调查人员】对被调?。查人的商《业秘密?应当予以保密—
被调查!。人发现调《查人员泄露其商业】秘密并有充分证据的!有权向调查》机关投诉《
第三十四—条 调查机》关对被调《查,人“低于正常、合】理水平运《价”:的认定应当考虑【下列因素《
? ,。 (一)》同一行业内多数经营!者的运价水平以及与!被调查人具有—同,等规模?经营者的运价水【。平,;
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(二【)被调查人实施该】运价:水平的理由包—括成:本构成?、管理?水平和盈《亏状况?等;
《 《。(三)是《否针对?特定的竞争对手并以!排挤竞争对手为【目,的
第三十五【条 调查机关对【“损害?公平竞?。争”或者“损害交】易对方”《的认定应当考虑下】列因素
—。 ?(一:)对旅客《或者:托运人自《由选择?承运人?造成妨碍;
【 (》二)影响旅客或者货!物,的,正常出行或者出运】;
? (三)以账!外暗中回扣承揽货物!扭曲市场竞争规【则
第三十—六条 调查》机关作出《调查结论前可—举行专家咨询会【议对“?损害:公平竞争”或者“损!害交易?对方”的程度进【行评估
!聘请的咨询专家【不得与调查申请人、!被调查人具有利【害关系
第三十】七条 调查》结束时?调查机关应当作出调!查结:论并书面通知调查申!请人:和被调查人
! (一)基本【事,实不成立的》调查机关《应当决定终止调查】;
(二!)基本事实》存在但对市场公平】竞争不造成实质损害!的调查机《。关,可决定不对被调【查人:采取:禁止性?、限制性措施—;
(三!)基:本事:实,清楚且对市》场公平竞《。争造成实质》损,害的:调查机关应当—根据海运《条例的规《定对被调查人采【。取限制性《、禁止性措施—
第三十八条【 调查?机,关在:作出采取禁》止性:、限制性《措施的决《定前应当告知当事】人有举行《听证的权利;当【事人要求举行听证】。的应当在自》调查机?关通知送达之日起1!0日:内向:调查机关书面—提出;逾期未提出听!证请求的视为自动】放弃:请求听证的权—利
第《三十九条 就本实】施细则第二十—五条所列情形实【施调查的调查组成员!中应当包《括对被调查》人的业务实施—管理的有关交通运输!主管部门的人—。员
》 对有本实施细】则第:二十五?条第(三《)项所列违法行为并!给交易当事人或【者同业竞争者—造成实质损害的【调查机关可采取限制!其在一?定时期内扩大业【务,量的限制性措—施
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