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第四章 监】。督检查
第】二十:。九条 交《通运输部和有关地方!人民政府交通运输】主管部门依照有关】法律、法规和本【。规定对国际海运市】场实施监督检查和】调查国?际海上?运输:业务经营者》、国:际海运辅助业务经营!者应当?配合监督《检查和调《查如实提供有关凭证!、文件及《其他:相关资料
第【三十条 国际—船舶运输经营者【和无船承运》业,务经营?者应当?执行生效的备案运价!交通运?输部根据利害关【系人的请求或—自行决?定组织?或授权地方》交通运输《主管部门《开展运价备案执【行情:。况检查
第三【十一条 《利,害关系人认为—国际海上运输业【务经营者、国—际海运?辅助业务经营者有海!运条例第二十五【条和本实施细则第二!十五条规定情形的】可依照?。海运条?。例第:二十五条的规定请】求交:通运:输部实施调查请【求调查?时应当提出书面【调查申请并阐述理由!提供必要的》证据
— 交通运输部【对调查申请应当进行!评估:在自收到调查申【请之日起《60个工作日内作】出实施调查或者【不予:调查的决定
! (一)交通【运输部认为调查【申请理由不充—。分或者证据不足的决!定不予调查并通知调!查申请人申请人可】补充理由《或者证据后》。再次提出调》查申请?
—(二)交通运输部根!据评估?结论:认为应当实》施调:查或者按《照海运条《例第二十五条规【。定自行决定》调查的应当将—有关材料和评估结论!。通报国务院市—。场监:督管:。理,部,门,
第三十二—条 :调查的实施由—交通运输部会同国】务院:市场监?督管理部门(以下简!称调查机关)共同成!立,的调查组进行
! 调查机关应当!将调:。查组组成人员、调查!事由、调查期限等】情况通知被》调查人被调查人应当!在调查通知送—达后:30日内就调查【事,项作出答辩
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: 被调查人认为!。调查组成员同调查申!请人:、被调查人或者【调,查事:项有利害关系的有权!提出回?避,请求调查《机关认?。为回避请求》成立的应当对—调查组成员进行调整!
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第三十《三条 被调查人接】受调查时应当根据】调查组的要》求提供相关数—据、资料及文件【等属于商业秘密的应!当向调查组提出【调查:组应当以书面形【式记录?备查
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调查机关!和调查?人员对被调查人的商!业秘密应当予以保密!。
被【调查人发现调查人】员泄露?。其商:业秘密并有充分【证据的有权向调查机!关投诉
第三十四!条 调查机关—。对被调查人》“低于正常》、合理水平运价【”的认定应当考虑下!列因:素
— ,(一:)同一?行业内多数经营者】的运价水平以—及与被?调查:人具有同等规模经营!者的运价水》平;
》 (《二)被调查人实施】该运价水平》的理由?包括成本构成、【管理水平和》盈亏状况《。等;
】(三)是否针对特】定的竞争对手—。并以:排,挤竞争对手为目的】
第三十五—条 调查机关对“损!害公平竞争”—或者“?损,害交易对《方”的认定应当【考,虑下列因素
【 (一)对】。旅客或者托运—。人自由?选择承?运人造成妨》碍;
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《 (二)影响旅【客或:。者货物?的正:常出:。行,或者出运;
【。 《。。。(,三)以账外暗中回扣!承揽货物扭曲市场竞!争规则?
第三十六—条 调查机》关作出调《查,结论前可举行专【家咨询会议对“【损害公平竞争”或】者“损害交》易对方”的程—度进行评估
】 ?聘请的咨询专—家不得与《调查:申请:人、被调查人—具有利害《关系
第三十七条! 调查结束时调查】机关应?当作出调查结—论并书?面通:知调查申请人和被调!查人
— (一)基—本事实不成立—的调查机关应—当决定终止调查【。;
》。 (?。二)基本事实存在但!对市场公平竞争【不造成实质损害的调!查机关可决定—不对被调查》人采取?禁止性、《限制性措施;
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》(三:)基本事实清楚【。且对市场公平—竞,争造成实质损害【的调查机《关应当根据海—运条:例,的规定对被调—查人采取限制—性、:禁止性?措施
第》三十八条《。。 调:查机关在作出采取】禁止性、限制—性措施?的决:定前应?当告知当《事人有?举行听证的》权利;当事人—要求举行听证的应】当在自调《查机关通《知送达之日起10】日内向调查机关书面!提出;逾期未提【。出听:证请求的视为—。自动放弃请》求听证的权利
第!三十九?条 就?本实:施细则第二十五条所!列情形实施调查【的调查?组成员中应当—包括对被《调查人的《业务:实施管理《的有:关交:通运输主管部门的】人员
】对有本实施细则第】二十五条《第(三)项所列【违法:行为并给交易当事】人或:者同业竞争者造【成实质损害的调【查机关可采取限制】其在一定时期—内扩大业务量的限】制性措施
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