—第四章 监督检查
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第《。二十九条 交通运输!部和有关地方—人民政府交》通,。运,输主:。管部门依《。照有关法律》、,法规和本规定对【。国际海运市场—实施监督检查—和调查国际海上【。运输业务经》营者、国际海运辅助!业务经营者应当【配合监?督检查和《调查如实《提供有关凭证、文件!及其:他相关资料
第】三十条 国》际船舶运输经营【者和无船承运业务经!营者应?当执:行生效的备案运【价交通运输部根据利!。害关系人的请求【或自行决定组—织或授权地方交通运!输主管部门开—展运:价,备案执行情况—。检查
第》三十一条 》利害关?系人认为国际海上运!输业务经《营者、国《际海运?。辅助业务经营—者有海运《条例第二《十五:条和本实施细—则第:二,十五:条规定情形的可依】照海运?条例第二十五条【的规定?请求交通《运输部实施调—查请:求调查?时应当提出书面【调查申请并阐述理由!提供必要的证据
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交通运输!部对调查申请应当】进行评?估在自?收到调查申请之日】起,60:个工作日内作出实施!调查或者不予调查】的决定
— : (一)《。交通运?输部认为调查申请理!由不充分或者证【据不足的决定不予】调查并?通知调查申请人【申请人可《补充理由或》者证据后再》次提出调查申请【
(二】)交通运输部根据评!估结论?认为应?当实施调查或—者按照海运条例第】二十五?条规定自行决定调查!的,应当将有《关材料和评》估结论?通报:国务:。院市场监督》管,理部门?
第?三十:二条 调查》的实施由交》通运输部会同国务】院市场监督管—理部门(以下简称调!查机关)《共同成立的调查组】进行
《。。 《调查机?关应当将《。调查组组《成人员、《调查事由《、调查期限等情【况通知被调查—。人被调查《人应当在调查—通,知送达后30日内就!调查事项《。作出答辩
【 被《调查人认为调查【组成员同调查申【请人、被调查—人,或者:调查:事,项有利?。害关系的有权提【出回避?请,求调查机关认为回避!请求成立的应当对调!查组成员进行调整】
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第三十三条 被调!查人:接受调查时应当根据!调,查组的要求提供相】关数据、资料—。及文件?等属于商业秘—密的:应当向调查组提出】调查组应当以书面形!式记录备《查
调查!机,关和调查人员对被调!查人的商业秘密【应当予?以保密
— ?被调查人《发现调?查,人,员泄露其商业秘密并!有,充分证?据的有权向调查【机关投?诉
第三》。十四条 调》查机关对被调查人】。“低于正常、合理水!平运:。价”的认定》应当考虑下列—。因素
— :(一)同《一行业内多数经营者!的运价水《平以:及与被调查人具有】同,等规模经营》者的运价《水平;?
—(二:)被调查人》实施该运价水—平的理由包括—成,本构成、管理水【平和:盈亏状况等;—
: ? (三)是否针对特!定,的竞:争对:手,并以排挤《竞争对手为目的
!第三十五条 调查机!关对“损害公平竞】争”:或者“损害交易【对方”的认》定应当考虑下—列,因素
(!一,)对旅客或者—托运人自由选择【承运:人造:成,妨碍;
!(,二)影响《旅客或?者货:物的正?常出行?。或者:出运;?
(三)!以账外暗中回扣承】揽货物?扭曲市?场竞:争规则
第三【十六:条, 调查机《关,作出调查结论—前可举行专》家,咨询会议对“损害】公平竞争”或者【“损害交易对方”的!程度进行评》估
—。 ,聘请的咨询》专家不?得与调查申请人、被!调,查人具有利害关系
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第三十七条 【调查结束时调查机关!应当作出调查结论】并,书面通知调》查申请人和被调查】人
》 (一)基本事】实不成立的调查【机关应当决定终【止调查?;
(】二)基本事实—存在但?对市场公《平竞争不造成—实质损害的调查机】关,可决定不《对被调?。查人采取禁》止性、限制》性措施?;
(】三)基本事实—。清,楚且对市场公平竞】争造成实质》损害的调查机关应】当,根据海?运条:例的规定对被调查人!采取:限制:性、禁?止性措施
》
第三十八条 调】。查机:关,在作出采取禁止性、!限制性措施》的决定前应当—告知当事人有举行听!证的权利;当—事人要求举行—听证的应当在自调查!机关通知送》达之日起10日内】向调查机关书面【提出;逾期未—。提出:听证请?求的视为自》动放:弃请求听证的权利】
第三十九条 】就本实?。施,细则第二十五条所列!情,形实施调查》的调查组《成员中?应当:包括对?被调查人的》业务实施管》理的有关交通—运输主?管部门的人员
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? 对有本实—施细则第二十五【条,第(三)项所—列违法?行为并给交》易当事人或者同业】。竞争者造成实质损害!的调查机《关可采取限制—其在:一定时期内扩大【业务量的限制性措施!
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