。南，通市辐射事》故应急预案
【 1？。 总则
—1.：1 编制目的—
为高效有序地！做好：我，市和波及我》市的辐射事故的【预防和应急救援工作！明确有关部门—及企业处置突—发辐射事《。故的：职责规范应急处置】程序：提高对辐《射，事故的？防，控和处置能》力最大程度地预【防和减？少辐射？事故所？造成：的损害维护公共安全！和社会？稳定特制定本预【案，
1《.2 编制依据
】 依据中华人民共！和国环境保护—法中华？人民共和国突—发事件应《对法：中华人民《共和：国放射性《污，染防治法《放射性同位》。素与射线装置安全】和防：。护条例江苏省—实施〈中华人民共】和国突发事件—应对法？〉办法？江苏：省辐射污染》防治条例江苏省辐】射事故应急预案和南！通市政？府办公室关于—。进一：步，建立健全突发事件应！急反应机制的若干】意，见等法律法规和规】范性文件制》定本预？案
1.3 适！用，范围
本预案】适用：于本市行政区—域，内因放射性物质【丢失、？被盗、？失控或者放射性物】质造：成人员受《到意外的异常照射或！造成环境辐射污染的！较大及以上辐—射事故；以及涉及跨！县（市）《、，区区域或《超出跨地区政—府，处置能力《的辐射事故
【。 主要包括
— 1.《。核技：术利：用中发生的》辐射事故《；，
？2.放射性废物处理！。、处置设施》发生的辐射事故；
！ 3.《铀矿石及伴生矿【开发：利用中发《生，的环境辐射》。。污，。染事：故；
《 4.放射性物质运！输过程中《。发生的？事故；
5.】可能：对我市环《境造成？辐射影响的市外【、境外辐射事—故；：
， 6.《。国内外航天器在【我市境内《。坠，。落造成环境辐射污】染，。。事故；
《 ：7，.重大自然灾害引发！的次生辐射事故
】 1.4 —。事故分级《
根《据辐射事故的性【质、严重程度、可】控性：和，影响范？围等因素从重到轻】将辐射事《故分为特别重—大辐射事故》、，重，大辐射事故、较【大辐射事《故，。和，一般辐射事故四个】等级
1—.特别重大辐射事故！。。（一级）《
： 凡符合下列情形之！一的为？特别重大辐射—。事故
（—1）：指I类、Ⅱ》类放射源丢失、【被盗、失控造成【大范：围严重辐射污染【后果；
《 （2）放—射性同位素和射线】装置失控导致—。3人：以上（含3人—）急性？死亡：。；
（3）放】射性：物质泄漏造成大范围！辐，射，污染后果；
】。。（，4）对？我市境？内可：能或已经造》成大：范围辐射污染的【航天器坠落事件【或境外发生的辐射】事故
2.重】大辐射事《。故（二级《）
《凡符合下列》情形之一的为重【大辐射事故
【 （1）《I类：、，Ⅱ类放射源丢—失、被盗；
【 （2）《放射性同位素—和，射线：装，。置失控导致2人【以下（含2人）急】性死亡或《者10人《以上（含1》0人）急性重—度放射病、》局部器官残疾；
】 （3《），。放射性物质泄—漏造成较大范围辐】射污染？后果
？ 3.较大辐【射事故（三级）
！ 凡：符合下列情形—之一的？为较大辐射事故【
： （1）《Ш类放射源丢失【、被盗；
》 （2）放射性】同位素？和射线？装置失控导致9人以！下（含9人）急【性，重度放？。射病、局部器官【残疾；
（3）！放射性物质泄漏造成！小范围？辐射污染后果；
！ 4.一《般辐射事故（四【级）
凡符合】下列情形之一—的为：一般辐射事》故
？ （1）Ⅳ类—、Ⅴ类？放射源？丢失、？被盗；
—（2）放射性同【位素和射线装置失控！导致人员受》到超过年剂量限值】的照射？；
（》3）放射《性物质泄漏造成【厂区内或设施内局】部辐射污染后—果
？ （：4）伴生矿开发利用！中超标排放造成【环境辐射污染后果
！ 1.5 —工作原则
》 ， 1.？以人为本《预防为主《对可能造成人员伤亡！的辐射事故及时【采取人员避险措施发！生辐射事《。故后优先开展人员抢！救应急处置行动同】时关注？救援人员自身安全防！护依法加强》。。对放射？源的监督管理做好日！常监：测、监控工作建立】突，发辐射？事故的预《警和风险防》范体系及时控—制，、消除隐患
】2.属？地管理分级负—责在市政府统一【领导下实行》属地管理市人—民政府负责辖—。区内：。的辐射事故的应急工！作，县（市）、区地方】政，府负责辖区内—辐射事故《的应：急工作市级辐—射事故应急》机构按？照事故性质和类别对！县，（市）？、，区应急工作》进行分类指导并【提供必要的支援【
3.加强联】动协同应《对市、县（市）【、区辐射事故应急】机构之间环保、卫】生、公安及其他相】关部门之间应加【强联动和信息互通根！据各自职责》加大协同共同做【好辐射？事故应？急工：作
4.—快速反应科学处置】强化：。辐，射，。。事，故应急演练配—备，预防和应对辐射事】故的各项装备辐射事！故即：将发：生或发生后应迅【。速启动应《急响：应及时上报信息快】速应对科学决策合】理处置并做好信【息公开和善后—处理工作《
，。 2？。组织：。体系
2.【1市辐射事故应急指！挥部：
： 南通市人民政【。府成立市辐射事故】应急指？。挥部成？员由市委宣传—部（市政府新—闻办）、市公安【局、市财政局、【市环保局、市—。卫计委、市安全生产！监督局、市》公安消防支》队、：武警南通支》队等：。部门和单《位以及各《县（市）、区政府】组成：当我市行政区域【内发生较大辐射事】。故或涉及跨县（【。市）、区或超出事】发，地政府处置能力的一！般，辐射事故由》分管副市长担任【指挥长市政》府，分管副秘书长和市】环保局长担任副【指挥长？；特别重大、重大】事，故，。在省政府授权下由】市政府主要领导担】任，指，挥长分管领导担【任副指挥《。长
《2.1.《1市辐射事故应急】指挥部职责
【 1.领导、指挥】和协调市级各有关】部门和单位的辐【射，事故应急《。响应行动；》
2.落—实或传达市政府和】省相关部门》的指示、指令；【
3《.负责向《市，。政府和？省相关？部门及时报告应【急信息批准向市政】府和：省相关？部门：汇报的事故报告和】应急工作《报告；
4.批！准辐射应急响应【行动的启动和终止；！。
5.》指导、督促县（市】）、区政府做—好有关应《急响应？、处置工作负责【外部支援力量的组】织、协调对县—（市）、《区辐射应急工作【提供必？要的支？援；：
6《.指：导县（市）》。、区政府《做好信息发布—、舆论引导和维稳工！作
2.1【.，2市辐射事故—应急指挥部成—员职责
—1.市委宣》传部（市《政府新闻办》。）负责？组织：协调辐射事故—。的宣传报道》和，。舆论引导工作；配】合指挥？。部或指导县（—市）、？区人民？政府发布信息；组织！协调新闻媒体—做好宣传《报道加强《互联网信息监测和管！理正确引导舆论
！ 2.市公安局负责！事故：发生地？公安机关《。。执行：现场警戒《和，交通管制等任务维护！现场治安秩序；组】织打击辐射事故【信息造？谣等：违法行为；负—责，紧急情况下》的人员疏散、—撤离工？作；负责丢失—、被盗？放射：源的立案侦查和【追缴；参与放射【源的放？。射性污染事》故应急？工，作及事故调查处理等！工作：
， 3.市》财政局负责》保障辐射事》故应急准备、应【急响应和应急体系的！运行经费
【4.市环保局—。负责组？织并协调特别重【大、重大和较大辐】射事故、跨辖区一】般辐射事《故的：辐射环？。境监测和事故处【置情况的实时报【告，、总结报告对辐射】事，故进行？定性和调查处—理；对事故产生【的放射性废》水、废气和》固，。体废弃物《等提出处理建议；协！助公：安部：门监控追缴丢失【、被盗的放射源【；，负责制定、修订本】预案并按照程序【报批；编制辐射项目！规，划开展能力建设【。落实：辐射事？故应急准备》维持应急《响应能力；组织辐】射事故？。应急培训、演—练；配合开》展辐射事故应—急相关的《公众宣传、信息公】开和舆？论引导工作；建立应！急专：家咨询组并组织专】家组成员开展应急】救，援咨询服《务工作
—5.市卫计》委负责辐射事—故现场？卫生应急《处置；负责受—。伤害人员的医—。疗救治；《负责可？能受到辐射伤害【的人员健康影—响评估？；参与辐射事故应】急相关的公众宣传；！参与辐射事故其他相！。关应：急处置行动
— ：。6.市？安全生产监督管理】局协调？有关救助力量参与】辐射事？故应急救《援行动；参与辐射】事故其他相关应急处！置行动
7.市！公安消防支队负责】事故现场发生火【灾、爆炸事故的【救，援组织协《调工作；负责—。。为火灾、爆炸事故】应急处置提供消防】支持参与现场—应急救援工作和洗消！处置：工作：参与火灾、爆炸事】故的认定
【8.武警《南通支队组》织指挥武警部队参与！应急处？置行动配合公安机】关做好事发现—场的安全管》控，工作和社会治—安，保障
根据【。辐射事故应急—处置：行动需要本预—案未规定职责的【其，他有关部门》和单位按《。照市辐射事故应急指！挥部：的要求？开展相？应工作
9.】县（市）、区人民政！府负责？辖区内辐射事故的】应急工作；》。建，立应急机构和—相应的工《。作机制对辖区内发】生的辐射事故进行】响应和信息的统一】对外发布；》。负责：制定：辖区内辐射》事故应急预》案并：与本预案有效衔接】；落实、执行市政府！的指示、《指令
2—.2：市辐射事故应急办】公室
市辐射】事故应急指挥部【下设市辐射事故【应急办公室设在市】环保局市辐射事【故应：急办：公室主任由市—环保局局《长担任县（市）、区！人民：政府的办事机—构设在同级环—保部门负责》。辐，射事故应急》处置的日常》工作市？辐射事故应急办【公室主要职责
】 1.负责市—辐射事故《应急：处置的日常工作传】达市辐射《事故应急指挥—。部决定的《事项并检查落实情况！；
《2.建立和完善【辐射事故应急—预警机制及时收【集、：分析辐射《事故相关信息；
】 3.向市—辐射：事故应急指挥—部提出应急处—置建：。议，对可能演变为特别重！大、重大辐》射事故的及时向市辐！射事故应急指挥部报！告；：
4.指导【辐射事故《应急准备工作组织】辐射：事故应急《培训、演习；
！5，.负：责与市辐射》事故应急指挥部成员！单位的？日常联络和》信息：交换：工作；
》 6.建《立辐射事故》。应急值班制度公开】值班电？话；
7—.负责？编制应急响应总结报！告；：
2.3应【。急处置工作组—
市辐》射事故？应急：指挥：部设立宣传》报道组、现场处【置组、安全保卫【组、医疗卫生—组、事故《调查组、善后—处置组
》 ，3 预警
【。3，.1： 信息监控
— 按照早发现、早！。报告、早《。处置的原则》市环保局对市—内核技术《利用项目进》。行动态信息》监控重点收》集、报告《和处理放射》源使用单位》的安全运《行状况、《对安全？运行可能产生—影响以及发生在市外！有可：能对我市造成辐【射影响的信息
】 3.2 预防工】作
《辐射工作单》。位负责本单位辐射】。安全管理工作制定本！单，位辐射？事故应急《。处置：预案落？实各项应急准备【工作预防辐射—事故的发生各—。级环保行政主—管部门和其他有关】部门按照各自职【责对辐射《工，作单：位进：行监督检查对重点辐！。。射源实施有效监【控预防？辐射事？故的：。发生
3.3 ！。预警：。工作
《 根据事《故发生的紧急程度】、发展势《态和可能造成—的危害程度预警级】别由：高，到低划分《为特：别重：大（Ⅰ级）、重【大（Ⅱ级）、较【大（Ⅲ级）、—一般（Ⅳ级）—四个：预警级别《并依次用红色、橙色！、黄色？和蓝色标示根—据事：态的：发，展情况和采取措【施的效果预警可以升！级，、降级和解除
【 预警信息发布实！行严：格的审签制度市辐射！事故应？急办：公室应根《据情况及时研—判，必要时组织》有关专家、专业技】术人员？进，行会商形成预—警信息发布建议后】。报市辐射事故应急】指挥部审批发—布红色（Ⅰ级）、】橙色：（Ⅱ级）预警信息由！市政府主要领导【签发同时向省政【。府报告；黄色—（Ⅲ级）预警信息经！市政府主要领—导同意后由》市政府分管领导【签，发同时？向，省政府报《告；蓝色《。（Ⅳ级？）预警信息由事发】地政府主《要负责人签发同时报！市政府办公室和市辐！射事：故，应急指挥《。部办公室《。备案涉及到跨市、】县界的应向相邻【地区通报预警信【息，发布一般《由市辐射《事故应急办公室扎】口通过广播、电【视、：。报刊：、通：信、信？息网络？、警报器、》宣传车或组织人员逐！户通知等方式发布】。、调：整和解除
— 进入预警状态后各！级辐射事故应急【指挥部应当》采取以下措》施，
1《.根据事件的波【及范围、严重程度和！事件等级立即启动相！应级别的辐射事【故应：急预案；
— 2.发布》预警公告事》。故发生地人民政府及！时通过电视、广播】、报纸、互联—网、手机短信等【渠道或方式向本行政！区域：公众发布预警信【息，发布可能引起公众恐！。慌、影响社会—。稳定的预警》信息需？经市政？府批准？；
《3.转移、撤离或】者疏散可能受到【危，害，的，人，员并进行妥善安置；！
4.指令各辐！射事故应急处—置队伍进入应急状态！辐射环境监测部【门立即开《展应急监测随时掌】握并报告事》态进展情况；—
5.针对【辐射事？故可能造成的—。危，害封：闭、：隔离或？者限：制使用有关》场所中止可》能导致危《害扩大的行》为和活？动，；
6》.调集辐射事—故应急所《需物资和设备做【好应急保障工作【
4 应急【响应
《 4.1 信息报送！与处理
4【.1.1信息—报送程序和时限【
辐射事故【发生：后事发？单位或责任人应及时！向所在地环保—、，公安、卫计》。委部门？报告：并启动本单位—辐射：事，故应：急预案采取必—要的先？期应急处置措施事】发地辐射事》故应急部门接—到报告后立即初【步判断事《故级别报告本—级政府和《上一级？辐，射事故应急办公室并！。逐级上报情况紧急】时也可越级上报但】应同：时上报？上一级主管部门
！ 发生较《大辐射事《故报告时《。。间最：迟不得超过事发后】1小时紧《急情况下可先电话报！告30分《。钟内书面补报发生重！大、特别重大辐射】事故1？5分钟？先电话报告》3，0分钟？内书面补报》
？4，.1.2报告方式与！内容：
， 辐射事故的【报告分为初报、续报！和处理结果三类【
1.初—报，采用书面报告—的，。形式（见附表7.】4.3）紧急时【也可用电话直接报】告随后书面补—报主要内容包括辐】射事故类型》、事故？发生时间、地—点、污染源类—型，、污染方式、污【染范围人员受辐射照！射等初步情况—；
2》.续报采用》书面报告在初报的】基础上报告有—关事故的确》切数据事故发生【的原因、《过程、进展情—。况及采取的应急措】施等基本情》况，；
？ 3：。.处理结《果报：告采用？书面报？告在初？报和续报的基础上报！告，处，理事故采取》的应急措施、—过程和结果事故【潜在或间接》。的危害、社会影响、！处理后的遗留—问题、事故经验教训！参，加应急？响应的有《关部：门和工作《内容需开展的善后工！。作等情况并》填写辐射事故处理结！果报告表（见—附表7？.4.4）
【 4.2先期处置
！ ：对本辖区内》发生的辐射》事故无？论级：别，高低、规《模大小、损伤轻重】事发地政《府应迅速调》集力量尽快判—明事故？性质和？危害程？。度及时采取相应【处置：措施全力《控制事态发展减【少生命？、财产损失和社会影！响先期处《置措施主要包括【
1.辐射事】。故责任单位》应立即启动》本，单位应急预案积【极开展自《救、互救；将事【故损失减小到—最低
？ ， 2：。.先：期，到达的相关职能【部门和应急救援专】业，。队伍开展抢险救【援、现场控制等【工作
3.事】发地政府第一时间】。采取措施控制—事态发展可参照本预！案的有关规定果断】对辐射事故进—行，先期处置防止—次生衍生《。事故发生
4】.3 启动响应【
接报特—别重大？、重大辐射事故【市政府主要》领导：、，。分管领导和市相关】。。部门：。、事发地政府主要负！责人第一时》。间赶赴现场接报【较大辐射事故市政】府，分管领导、分管秘】书长和市相关部【。。门，、事发地政》府负责人第一时间赶！赴，现场
4.4基！本应急
市【应急指挥部》办公室根据掌握的事！故信息通知市应急指！挥，部有关成《员单位？的负责人第》一时间赶赴现场；】。根据事？故性质及救援工作需！要成立应急专业小】组各专业小组—按照职责分工开展】现场控制、人员【疏散与安置、现场】监测、医疗救护、】专家指导、》。事故：调查、宣传报—道、善后《处置等基本应急处】置工：作，
， 4.4.1【安全保卫组
— ， ，由公安局牵头—市，公安：消防支？队、武？。。。警南通支队》等部门配合
—。 ， 市公安局负责【现场控制、》人员：。。疏，散与：安置必？要时应向市辐—射事故？应，急指挥部申请—。。采，取以下临时控制【。措施责？令停止导致》或者可能导致辐射】事故的作业；组【织控制事故现场；】发出警告、报—警和指令；当干【预水平达到》相应限？值时实施让》公众进入室内—或留在室内、隐【蔽、撤离的措施；】协调指挥事故现场应！急处置技《术、：人力与装备》支援；做好事发【现场：的安全管控和社会治！。。安保障
》 市公安《消防支队负责事【故现场发生》火灾：、爆炸事故的救援组！织协调工作；—负责：为火：灾、爆炸事故应急处！置提供？。消防：。支，持参与？现场应急救援工作】和洗消处置工作参】与火灾、《爆炸事故《的认定
—武警南通支队—负责事故现》场及受影响地—区的安全保卫工作】；负责？处置暴乱、骚—乱、严重《暴力犯罪事》件、恐？怖袭击事件和其他】社会安全事件参【与现场应急救援工作！
： 4.4.2现场处！置组
《 由市环保局牵头市！公安：局、市卫《计委、市安全生产】监督管理局、市公安！消，防支：队、武警南通支【队等部？门配合
市【环保局负责根据【处置方？。案，确定污染范围开展】现场监测《工作对事《故产生的放射—性废水、《废弃和固体废弃物等！提出处理建议采取】对，应的处置措施控【制受污染范围减少】污染：后果：协助公安部门—监控追缴丢失、被盗！。的放射源；
—。。。 市公安局—负责丢失《、被盗放射源—的立案侦《查和追缴；
— 市卫《计委负责辐》射事故现《场卫生应急处置工】作；：。
市公安—消防：支队、？武警南通《支队参与《辐射事故《应急：救援：、现场洗消、处【。置等工作
— 4.4.3医【疗卫生组
》 由市卫》计委牵头事》发地人民政府配【合
《市卫：计委负责确定—受超剂量照射—的人员或其他—需要医疗救治的【人员并？开展医？疗救治对受伤—人员：。进行心理疏导和心】理，危机干预；
事！发地人民政》府配合做好现场伤员！救治和后续救治等工！作
4.4【.，。4事故调查组
】 由：市环保局《牵头市公安局—、市卫？计委、武警南通支】队等：部门配合
市环！。保局负责对辐—。射事故进行定性和】调，查处理对辐射事【。故，的，辐射环境监》测和事？故处置情况实时报告！、总结报告；
！市公安局负责调查事！故的情况确定事【故责：任；
《 市卫计《委，参与开展事故调查】工作；
》 武警南通支—队参与开展事故调】查工作；
市】辐射事？故应急指挥》部将辐射事故的基】本，情况、事故影响程】。度和应？急处置情况按要求】上报市人《民政府？和省辐？射事故应急指挥部
！ ， ，4.4.5宣—传报道组《
辐射事故信】息由市？委宣传部（市政【府新闻？办）统？一负：。责市环保局、市公安！局、市卫《计委：事发：地政府为参与单位经！市辐射事故应—急指挥？部审阅批《准后由？市人民政府统一对】外发：布辐射事故》发生后要及时—发布准确、权威的】信息正确引导社会】舆论
？ ， 市：委宣传部《（市政府《新闻办）负》责牵头成立》宣传报道组统一【。负责：辐射事故的新闻【报道、信息发—。布，和舆情导控等工作】并做好媒体》现场服务《、，采访接待《和通联工作会同市网！信办按照相应级【别启动网络》信息传播应急机【制做好网《上，舆，情监测、研判和上报！工作并根据市辐射事！故，应急指挥部要求做好！网上信息发》。布、舆论引导—和有害信息管控工作！微博、微信、论坛官！方账号等新媒—。体平台信息发布的指！导协调工作以及【传统媒体《采访的？接待服务工作—
， 市环保局根据事！故，。影响：程度：和类型拟《写新闻？通稿按规定程序【送市委宣《传，部（市政府新闻办）！审，查后发布
【市公安？局对网上信息动态】进行：监测及？时发现并查处—网上谣言对情—节严重或者造—。成严重后果的网【上谣言制造者应【。及，时，依法：处理
《 市卫计委》根据事故《造成人员的伤亡情况！确定事故影》。响程度？和类型拟写新闻通】稿按：照，规定程序送市委宣传！部（市政府新—闻办）审《查后发布
事】发，地，政府负责根据属地管！理工作职能参与【做好辐射事故宣【传报：道工：作
： 4.4.—6善后？处置组
由事】发地人民政府牵【。。头市：卫计委？、市公安局等部门配！。。合
： 事发地人民政】府对：。因，事故造？成，生产生活《困难的群《众进行妥善》。安置对紧《。急，调集、动员征用【的人力物力按照规】定给予补偿》并按照有关规定及】时下拨？救助资金《和物资
市卫计！委对参与事故应急响！应的：人员及事故受害人】。员，所受剂量进行评估】对造成伤亡的人员及！时进：行医疗救助
— 市公安局负责】做好：遇难人员遗体的处】理工作
》 4：.5扩大应急
！当应急响应程序难以！有，效控制事态或发【生特殊？灾害事故尤其—是出现跨区域、大】面积和可能发展为】重大以上突发—事件的态势时—应立即转入扩大应急！状态在市应急委统】一领导下扩》大抢险？救灾：资源使用、征—用、调用的》范围和数量必—要时依法动用—一，切可：以动用的资源—可以向？国家、省救援体系寻！。求外部支援》外，部，支援力量作为各专】业组的后续投—入力量参与应急工】作主要包括专—家队伍、《专业技术队伍、特殊！装备等
当【突发公共事件造成的！危害程度《。十分严重、超出南通！自身控制能力范围】需，要，省或者其他市—提供：。援助和？支持：时市政府视情—。况立即上报省应急指！挥中心？由省直接指》挥，或授权南《通市指挥；需要宣布！进入紧？急状态的须报—省，政府提请国务—院决定
4.】6应急终《止
应急—响应终止应具备下列！条件
1.环境！放射性水平已降【至国家？规定的？限值以内；
— 2.辐》射事：故所：造成的危《害已被消除或—可控；
3.】事故现场的各种专业！。。。应急处置行动已无继！续必要
特【别重：大、重大辐》。射事故由省辐射事故！应急指？挥部：依据应急《。处置情况提出应急响！应终止？建议：报省：人民政府《批，准后授？权宣布应《急响：应终止
—较大、一《般辐射事故由市【级人民政府辐射事故！应急机构根据—。事件处置情况提【出应急响应终—止的建议报本级政】府批准后宣布应急】响应终？止应急状态》终止后应进行应急】总结和？事故后续工》作
： 5 后期处理
！ 5.1》 后续行动
】1.对丢失、—。被盗放射源的—辐射事故从》接到报案或者检查发！现之日？起半年内仍未—追，。。。回丢失放射》源或者仍《未查清下《落的由负责立案侦】察的公？安机关作阶》段性：报告并提交给同【级辐射事故应—急办公室环》境保：护主：管部门配合》并给予？技，术支持；《。。
2.对事【。故造成的《危害情况进》行科学评估》事发地环境保护主】管，。部门会同相关部门负！责对遭受辐射污染】场地的清理、—放射性废物的处理、！辐射后续影响的监】测、辐射污染环【境的恢复等提—出对策、措施和【建议；？
3.对造成】。环境污染的辐射事故！事发地环境保护主管！部门组织进行后期环！境辐射监测审批、管！理去：污计划及放射性废物！处理：处置计？划并监督实施
】。 ，5.2总结评估【
1.各级辐】射事故应急》指，挥部：。指导有关部》。门及辐射事故单位】查处事故原》因防止类似事故【再次发？生
2》.各级辐《。射事故应急指—挥部组织有关部【门和专家对》辐射事故情》况和在应急期间【。采取：的主要？行，。动进行总结1个【。月内：将总结报告报—本级政？府和上级《有关部？门
6 保障措！施
6.1 】。资金保障
各】级辐射应《急机构根据突发【辐射事故《应急需要编制—项，目支出？预算报同级财政部门！审核安排
》 ：6.2 装备—保障
？ 各级辐》射，事故：应急处置机》构根据工作需要配】置相：应的技？。术装备、安》全防护用《品和有关《。物资保证应》急设备和物资始终处！于良好？备用状？态定期保养》、，检验和？清点应急《设备和物资
【 6.？3 ：安全：保障
6.3.！。1应急人员的安全防！护
辐射—事故现场必须配【备相：应的辐射防护装备】采取安全防护措施】严格执行《应急救？援人员出《。入事故现《场程序并密切关【注和严格控制—应，急救援人员的—个人受照剂量
【 6.3》.2公？众的安全防护
！市辐射事故应—急指挥部根据辐射事！故的性质、特—点向市人民政府提】出公众安全防护措施！指导意见《；根据？事发时当地的气象、！地，理环境、人员—密，集度等情况提出污染！。范围控制建》议确定公众疏散的】方式：指定有关部门—组织群？众安：全疏散撤离；—对于受到或怀—疑受到急性》辐，射损伤的人》员应：迅速送往专门的辐射！损伤医疗单位进【行诊断治《疗，；在事发地安全边】界之外设立紧急避难！场所；必要时协助】对易失控的放射源实！施收：贮
？ ，6.：4 通信保障
】 各级辐射事故【应急指挥部建立和】完善应急《指挥通信联络系统】确保应？急指挥部和有关【部门、？各，专业应？急处：置机构间的联络【畅通中国电信南通】分公司、中国移动南！通分公司《和中国？联通南通公司等【通讯保？。障单位应做好通【讯，保障工作
》。 6.5 —技术保障
建】立相应辐射事故【预警系？统依托省专家—组逐步？组建本市专家库确保！在启动辐射事故【预警：前后至事故处—。置完毕的全过程中】相关专家能迅—速到位？为，指挥决策提供服【务
： 6？.，。6 宣传、》培训和演习》
6.6.【1宣：传
各级辐射应！急机构应加》强辐射环境》保，护知识的宣传和教育！普及：辐射安？全，基本：知识和辐射事—故，预防常识增》。加公众的自我防范意！识，和相关心理准备提高！公，众防范辐射事—故能力
6.6！.，2培训
各级】。辐射应急机构应【加强应急专业人员培！训提高应急救—援能力形成》一批具有较高素【质的辐？射事故应急处置、监！测等专业《人才
》6，.，6.3演《习
？。 各级辐射应急【机构按照预案要求】定期或不定期组织】不同类型的辐射事故！应急演？习提高防范和处置】突发辐射事故—的技能增强实战能力！
： 7 附则》
7.1名【词术：语解：释
： 放射性同位素是！指某种发生放射性衰！变的元素中》具有相同原子—序数但质《量不同的核素
！放射源是指除研【究堆和动力堆—核燃料循环》范畴的？材料以外《永久密封在容器中或！者，有严密包层并呈【固，。态的放？射性材料
》 射线装置—。是指：X线机？、加速器、中子【。发生器以及含放【射源的装置
辐！射事故是《指放射源丢失、被】盗、失控或者放【。射性同位素和射线】装置失控《导，致人员受到意外【的异常照射》
7.2— 预案管理》
本预》。案由南通《市环保？局，会同：市有关部门》制定并根《据实际？情况适时组织修【订完善报市人民政】府批准后实施
】 ，根，据，本预案市辐射—事故：应急指挥部成员单位！应制定相应》的，实施细则县》（市）、区人民政】府制定的《辐射事故应》急预案报市环保局备！案
7.3 实！施的时间
》 本预案》。自发布之日起实施】
？7.：4附图及附》表
7》.4.1南通市辐】射事故应急》指，挥体系框架图—
， ， 7：.4.2南》通市辐？射事：故应急响应》。流程图
》 7.4.3 ！ — 辐射事【故初始报告表
】 7.4.4 】。 《 辐射！事故处理结果报【告表
》7.4.5南通市辐！射事故？应急：体系通讯录》
