南，通，市辐射？事故应？急预案？
《1 总则
【1.：1 编制目的
【 为？。高效有？序地做好我市和【波，及，我市的辐射事故【的，预防和应急救援【工作明确有关—部门及企业》处置突发辐射—事故的职责》规，范应急？处置程序提高对辐】射事故的防控和【处，。置能力最《大程度？地预防和减少—辐射事故所造成【的，损害维护公共—安全和社会稳定【特制定本预案
！1，。.2 编制》依据
《 依据中华》人民共和国环境【保护法中华人—民共和国突发—事件应对法中华人】民共和国放射性污】染防治法《放射性同位素与射】线装：置安全和防护条【例江苏？省实：施〈中？华人：民共和？国突发事件应—对法〉办法江苏省辐！射污染防治条例江苏！省辐射事《故应急预案》和南通？市政府办公室—关于进一步建立【健全突？发事件应急反应【机制：的若：。干意见？等法：律法规和规》范，性文：件制：。定本预案
1】.3 适用范围
】 本预案》适用于本市》行政区域内因放射性！物质：丢失：、被盗、失控或者】放射性物质造成【人员受到意外的异常！照射或？造成环境《辐射污染的较大及】以上辐？射，事故；以及涉及跨县！（市：）、区区域》或超出跨地区政府处！置，能力的辐射事故
】。 ：主要包括
1.！核技术利用》中发生的辐》射事故；《
2《。.放：射性：。废，物处：理、处置《设施发生的辐射【事故；
《 3？.铀矿石《及伴：。生矿开发利用中发】。生的环？境辐射？污染事故；
】4.放射《性物质运输过程【中发：生的：事故：；
5》.可：能，对我：市环境造成辐射影】响的市外、境—外辐射事故；—
6.国内外航！天器在我《市境内坠落造成环】境辐射污染事故【；
7.重大】自然灾害引》发的次生辐射事【故
： ：1.4 事故—分级
根据辐】射事故？的性质、严》重程度、可控性和】。影响范围等因素【。从重到轻将辐射事故！。分为特别重大辐射事！故、重大辐》射事故、较大辐【射，事故和一般辐射【事故：四个等级
【1.特别重大辐射事！故（一级）
— 凡符合下列情】。形之一的为特别重大！辐射事故
— ，（1）指I类、【Ⅱ类放射《。源丢失、《被盗：。、失控造《成大范围严重—。辐射污染后》果；
（2【）放射性同位素和射！线装置失控导致3人！以上（含3人）【急性死亡《；
《（3）放射》。性物：质泄漏造成大范围】辐射污染后果；【
， ：（4：），对我市境内》。可能或已经造—。成大范围《辐射：污染的航天器—坠，落，事件或境外发生的】辐射事故《
2.重大辐射！事故：（二级）
【凡符合下列情形之一！的为重大辐》射事：故
《（，1）I？类、Ⅱ类放射源丢】失、：。被盗；
《 ：（2：）放射性同位素和射！线装置失控导致【2人以下（含2人】）急性死《亡或者10人—以上：（含10人）急性】重度放？射病、局部器官【。残疾；
（3】）放射性物》质泄漏造成》较大范？围，辐射污染后果
【 3.较大辐【射事故（三级）
！。 凡符合《下列：情形之？一的为？较大：辐射事故《
（1）—。Ш类放射源丢失、】被盗；？
： （2）放射性同位！素，和射线装置失控导】致9：人以下？（含9人）急性重度！放射病？、局部器官残—疾，；，
， （3）放射性物！。质泄漏造成小范围辐！射污染后果；—
4.一般【辐射事故（四级）
！ 凡符合下列情】形之：。一的为一《般，辐射事故《
（1）Ⅳ【类、Ⅴ类放射源丢失！、被盗；
》 （2《）放射性同》。。位，素和射线装置失控导！。致人员受《。到超过年剂量限【值的照射；
【 （3？）放射性物质泄漏造！成，厂区内或《设，施内局部辐射污【染后果
（4】）伴生？矿开发？利用：中超标？排放造成环境—辐射污染后果—
1.5 【工作：原则
1—.以：人为本预防为主【对可能造成人员伤】亡的辐射事故—。及时：采取人员避险措【施发生辐射》事故后优先开展【人员抢救应》急，处置行动同时关注救！援人：员自身安全防护依法！加强对放射源—的监督管理做好日常！监测、监控工作建】。立突发辐射》事故的预警和风险】。防范体系及时—控制、？消除隐？患
2.—属地管理《分级负责在市—政府统？。一领导下实行属地管！理市人？民政：府负责辖区内的辐射！事故：的应急工作县（【市）、区地方—政，。府负责辖区内—。辐射：事故的应急工—作市级辐射事故【应急机构按》照事故性质和—类别对县（市）、】。区应急？工作进行分类—指导并提《供必要的支援
【 3.加强—联，动协同？应对市、县》（市）、区辐—射事故应《急机构之《。间环保、卫生—、公安及其他—相关部门《之间应加强》联动和信息互通【根据：各自职责加大协同】。共同做好辐射事故应！急，工作
4.快速！反应科学处置强【化辐射事故应急演】练配备？预防和应对》辐射事故的各—项装备？辐射事故即将发生】或发生后应迅速启】动应急响应及时【上报信息快速应【对科学？决策：合理处置并做—好信息公开》和善：后处理工作
【 ，2组织体系》
2.1市【辐，射事：故应急指挥部—
南通市人民政！府成立市辐射事故应！急指挥部《成员由市委宣传【部，（市政府新闻办）、！市公安？局、市财政局、【市环保局、市卫计】委，、市：安全生产监督局【、市公安消防支【队、武警南通支队等！部门：和单位以及各—县（市）、区政【府，组成当我市行政【区域内发生》较大辐射事故或【涉及跨？县（：市）、？区或超出事发地政】府处置能力的一般辐！射事故由分》管副市长担》任指挥长市政—府分管副《秘书：。长和市环保局长【担，任副指挥长；特别】重大、重《。大事故在省政府授】权下：由市政府主要领导担！任指挥长分》管领导担任副指挥长！
2.1.1市！辐射：事故应急指挥部职责！
1.领导、指！挥和协调市级各有】关部：门和单位《的辐射事故》应急响应行动；
】 2.落》实或传？达市政府和省—相关部门的指示、指！令；
3—.负责向市政—。府和省相关部门及时！报，告应急？信息批准向市政府】和，省相关？部门汇报的事故报告！和应：急工作报告；
！4.批准辐》射，应急响应行动的启】动和终止；》
5.指导、督！促县（市）、区政府！做好有关应急响应】。、处置工作负责【外部支？。援力量？的组织、协调对县（！市，）、区？。辐，射应急工作提—供必要的支援—；
6.—。指，导，县（市）、区政【。府做好信息发布、】。舆论引导和》维稳工作
【2.1.2市辐射】事故应急指挥—部成员？职责
1.【市委宣传部（市政府！新闻：办，）负责组织》。协调辐射事故的宣】传报道和舆》论引导工作》；配合指挥部—或，指导：县（市）、区—人民政府发布—。。。信息；组织协调【新闻媒体做好宣传报！道加强互联网—信息：监测和管理正—确引导舆论
】2.市公《安局负责事故发生地！公，安机关执行》。现场警戒和交通管制！等任务？维护现？场治安秩序；组织】打击辐射事故信【息造谣等违法—行为；负责紧—急情况下的人员疏散！、撤离工作；负责】丢，失、被盗放》射，源的立案侦查和【。。追缴；参《。与放射源的放射性】。污染事？故应急工作及事【故调查处理等工作
！ 3.《。市财政局负责保障】辐射事故应急准备、！应，急，。响应和应急体系的】运，行经费？
4《.市环保局负责【组织并协调特—别重：大、：重大：和较大辐《射事故、跨辖区一般！。。辐，射事故的辐射环境监！测，和事故处置情况的】实时报告、总结报】告，对辐射事故》进行定？性和调查《。处，理；：对事：故产生的放射性废水！、废气和固体废弃】物等提？。出处理建议；协助】公安部门监》控追缴丢《失、被盗的放射源】。；负责制定、修订本！预案：并按照程序报—。批；编制《辐射项目规划开展】能力：建设落实辐射事【故应急准《。备维：持应急响应能—力；组织辐射事故】应急培训《、演练；配合开展】。辐，射事故应急相关的公！众宣传、信息—公开和舆论引—导工作；《建，立应：急专：家咨询组《并组织专家组成【员开展？应急救援咨询服务工！作
： 5.市卫—计委负责《辐射事故现场—卫，生，应急处置；负责受伤！害人员的医疗救治；！负责：可能受到辐射伤害】的人员健康影响【评估；参与辐射【事，故应急相关的—公众宣传；参—。与辐射事故其他相关！应急处置行动—
， 6？.市安全《生产监督管理局协调！有关救助力量参【与辐射事故应—急救援行动；参与】辐射：事故其他相关—应急处置行动
】 7.市公安消防支！队负责？事故现场发》生火灾、爆炸—事故的救《援组：织协调工《作；负责为火灾【、爆炸事故应—急处置提供消—防支持参《与现场应急救—援工作和洗》消处置工作参与火灾！、爆炸事故的认【定
： ：8.武警南通支队】组织指挥武》警部队参与应急【处置行动《配，合公：安机关做好事发现】场的安全管控—工作和社会治安保障！
根《据辐：射事故应急处置行动！需要本预案未规【定职责的其他有【关部门和单位按照市！辐射事故应》急，指挥部的要求开展相！应工作
9.】县（市？），、区：人民政府负责辖区内！辐射：事故的应急工作；建！立应急机《构和相？应，的工作机《制对辖区内发生的】辐射事故进》行响：应和信息《的统一？对外发布；负责制定！辖区内辐射事故【应急预案并与本预】案有效？衔接；落实、执行】。市政府的指示—、指令
2.2！市辐射事《故应急办公室
【 ， 市辐射事故应【急指挥部下设市辐】射事故应急办公室】设在市环保》局，市辐射？事故应急办公室主任！由市环保局局长担】任县（市）、区人民！政，府的办事机构—设在同级环》保部门负《责辐射事故》应急处置的日常【工作市辐射事故应急！办公室主要职责【
： ，1.负责市辐射事】。故应急处置》的日常工《作传达市辐射事故】应急：指挥部决定的—事项并检查落实情】。况；
2.建】立和完善辐射—事，故应急预警机制【及，时，收，集、分析辐》射事故相关》信息；
》 3：.向市辐射》事故应急指挥—部提出？应急处置建》议对：可能演？变，为特别重《大、重大辐射事故】的，及，时向市辐射事故应】急指挥部报告；【
？4.指导辐射事故】。应急：准备工作《。组织：辐射事故应》急培训、演》习；
5.负】。责与：。市辐射事故应急指】挥部成？员单位？的日常？联络：和信息交《换，工作；
6.建！立辐射事故应—急值：班制度公开值班【。电话：；
《7，.，负责编制应急响应总！结报告；
2.！3应急处置工—作组
市辐射】事故应？急指挥部《设立宣？。传报道组、现场处置！组，、安全保卫》组、医？疗卫生组、事故【调查组、善后处置组！
3 预警【
： 3.？1 ：信息监控《
按照早发【。现、早报《告、早处置的原则】市环保局对市内【核技术利用项—目进行动态信息监】控重点收集、报【告和处理放》射源：使用：单位：的安全运行》状，况、对？安全运行可》能产生影响以及发】生在市？外有可？能对我市造成—辐射影响《。的信：息
？ ，3.2 预防工作】
辐射工作单】位负：责本单位辐射—安全管理工》作制定本《单位辐射事故—应急处置预案落实各！。项应急？准，备工作预防》。辐射事故的发生各级！环，保行政主管》部门和其他有—关部门按照各自【职责对辐射工作【单位进行监督检【查对重点辐射源实】施有效监控预防辐射！事故：的发生？
？3.3 预警工作】
根据事故发生！的紧急程度、发展势！态和可能造》。成的危害程度—预警级别由高到【低，划分为特别重大【（Ⅰ级）、重大（】Ⅱ级）、较大（Ⅲ】级）、一般》（，。Ⅳ级）四个预警级】别并依次用》红色：、橙色、《黄色和蓝色标示【根据：。事态的发展情况【和采取？措施：。的效果预警可以【升级、？降级和解除》
预警》信息：发布实行严格的审签！制度市辐射》事故应急办公室应根！据情：况及时研判必—要时组织有》关专家、专业技【术人员进《。行会商形成预警【信息发？布建议后《报市：辐，射事故？应急指挥部审批发布！红色（Ⅰ级》）、橙色（Ⅱ—级）预警信息由市政！府主：要领导签发同—时向省政《府报告；黄》。色（Ⅲ？。级）预警信》息经市政府主要【领导同意《后由：市政：府分：管领导签发》同时向省政》府报告；蓝色（Ⅳ级！）预：警信息由事发—地政府主要负责人】签发同时《报市：政府办公室和市【辐射事故应急指挥】部办公室《。备案涉及到跨市、县！界的应向相邻—地区通报《预警：信息发布一般由市】辐，射事：故应急办公室扎【口通过广播》、电视？、报刊、通》信、信息《。网络、警报器、宣】传车或组织人员逐户！通知等方式》。。发布、调整和解除
！ 进入预警状态】后各级辐《。射事故应急指挥部】应当采取以下措【施
： ， 1：.根据事件的波【及范：围、严重程度—和事件等级》立即启动相应级别】。的辐射事《故，应急预案；
【 2.发布预—警公：告事故发生地人民】政府及？时通过电视、广播、！报纸、互联》网、手机短信等【渠道：。或方式向《本，行政区域公众发布】预警信息发布可能引！起公众恐慌、影响】社会：稳定的预警信—息需经市政府批准】；
3.—转移、撤离或—者疏散可能受到危】害的人员并进行【妥善安置；
【。 4.指令各辐【射事故应急处置队】伍进入应急》状态辐射环》境监测部门立即开】展应急监测随时【掌握并报告事—态进展？情况；
》 5.针对辐射【事故：可能造成的危害封闭！、隔离或者限制【使，用有关场所》中止可能导致危害】扩大的行为和活动】；
？ 6.调集辐—射事故应急所—需物资和设备做【好应急保障工作
！ 4 应《急响应
4【.1 ？信息报送《与处理
4.】1.1信息报送程序！和时限？
辐射事故发】生后事？发单位或责任人应及！时向所在地环保、】公安：、，卫计委部《门报告并《。启动本单位辐射事】故应急预《案采取？。必要的先期》应，急处置措施事发【地辐射事故应急部门！接到报告《后立即初《步判：断事故级别报告本】级政府和上一级【辐射事故《应，急，办公：室并逐级上报情【况紧急？时也可越级上报【但应：同时上报《上一级主管部门
】 发生较大—。辐射事故报告时【间最迟？不得：超，过事发后1》。。小时紧？急情况下可先电话】报告30《分，钟内：书面补报发生—重大、？特别重？。大辐射？事故15分钟先电话！报告3？0分钟内书面补【报
4》.，1.2报告方式与】内容
辐射【事故的报告分为【初报、续报和处理结！果三类？
， 1.初报采【用书面报告的形式】（见附表《7.4.3》）紧急时也可用【。电话直接报告随后】书面补报主要内【容包括辐《射事故类型、事故】发生时间、地点、污！染源类型《、污：染方式、污》染范围人员受辐射照！。。射等初步情况；
】 2.续报—采用书？。面报告在初报—的基础上报告有关】事故的确《切数据事故》发生的原因、过程、！进展情况《及采取的应急—措施等基本》情况；
》 3.？处理结果报》告采用书面报告【在初报和续报的基础！上报告处理事—。。故采取的应》急措施、过》程和结果事》故潜在或间》接的危害、社—会影响、处理—后的遗留问》。题、事故经验教训参！加应急响《。应，的有关部门和工作】内容需开展的善【后工作等情况并填】写辐射？事故处理结果报告表！。。（见附表7.4.4！。。）
4.2【先期处置
》 ：对，本辖区内发生的辐射！事故无论《级别高？低、规模大小、【损伤：轻重事发地政府应】迅速调集力量尽快】判明事故性质和危害！程度及时《采取相？。应处置措施全力控】制事态发《展减少生命、财产损！失和社？会影响先《期处置措施》主要包括《
1《.辐射事《故责任单位应立【即启动本单位应【急预案积极》开展：自救、互救；将【事故损失减小到最】低
2》。。.先期到《达的相关职能部【。门和应？急救援专《业队伍开展抢险【。救援、现场控—制等：工作：
， 3？.事发地政府第一】时间采？取措施控制》事态：发，展可参照本预—。案的有关规定—果断对辐射》事故进行先》期处：置，防止次生衍生事故】发生
？ ， 4.3 启动响应！
， 接报特别重大、！重大辐？射事故？市政府主要领导、】分管领导和市相关部！门、事发地政府主要！负责人第一》。时间赶赴现》场接报较大辐射事故！市政：府分管？领导、分管秘书长】和市：相关：部门、？事，发地政府负责人第一！时间赶？。。赴现场
—4.：4基本应《急
《市应急指《挥部办公室根据掌握！的事故信息》通知市应急指挥部】有关成员《单，位的负责人》第，一时间赶赴》现场：；根据事故性质及救！援工作需要成立【应急专业《小组各专业小组按】照职责分《工开展现场控制、人！员疏：散与安置、》现场监测、医疗【救护、专家指导、】事故调？查、宣传报道、【善后：。处置等基本应急处】置工作
4【.4.1《安全保卫组
】由公安局牵头市公安！消，防支队？、，武警南通支队等部门！配合
？ 市公安》局负责现场控制、人！。员，。疏散与安置必要时】应向市辐射事故【应，急指挥？部申请采取以下临时！控制：措施责令停》止导致或者可—。能导致辐射事故的作！。业；组织控制事【。故现场；《发出警告、报—警，和指令；当干—预水平达到相—应限值时《。实施让公众进入【室内或留在室—内、隐蔽、撤离【的措：施；协？调指挥事故现场应急！处置技术、人力【与装备支援；做好】。事发现？场的安全《管控和社会治安保障！。
市《公安消防支队负责事！故，现，场发生火《灾、：爆炸事故的救援【组织：。协调工？作；负责为火灾、】爆炸事故应急处置】提供消？防支：持参与现场应—急救：援工：作和洗消处置工作】参与：火灾、爆炸》事，故的认？定，
武警南通支队！负责事故现场及受影！响地区的安全保卫工！。作；负责《处置暴乱、骚—乱、严重暴》力犯罪事件、恐【怖袭击事《。件和其他社会安【全事件参与现—场应急救援》工作
》。4.：4.2现《场处置组
— 由市环保局牵【头市公安局、—市卫计？委、市安全生产监】督管理？。局、市公安消防【支，队、武警南》通支队等部门配合】
市《环，保局负？责根据处置方案确定！污，染范围开展现场【监，测，工作对事故》产生：的放射？性废水、废》弃和固体废》弃物等提出》处理建？议采取对应的处置】措施控制受》污染范围减少—。污染后果协助公【安部：门监控追缴丢—失、被盗的放射源】；
市公安局负！责丢失？、被盗放射源—的立案侦查和追【缴，；
市卫—计委负责辐射事故】现场卫？生应急？。处置工作；
— ：市公安？消防支队、武—警南通支队参与辐】射事故应《急救援、现场洗【消、处？置等工作
4】.4.3医疗卫【生组：
？由，。市卫计委牵头事【发地人民《政府配合《
市《。。卫计委负责确定受】超剂量照射的—人员或其他需要医】疗救治？的人员并《开展医疗救》治对受伤《人员进行心理疏导和！心理危机干预；
！ 事发地人》民政府配合做—好现场伤员救治和】后续救治等工作
！ 4.4.》4事故调查组
】 由：。市环：保局牵头市公安【局，、市：卫计委？、武警？南通支队等部门配合！
市环保—局负责对辐射—事，故进行定性》和调查处理对辐射事！故的辐射环境监【测，和事故？处置：情况：实时：。报告、总《结报告；
市公！安局：负责：。调查事故的情况确】定事故？责任；？。
？市卫计？委参与开展事—故调：查工作；《
？武警：南通支队参与开【展事故调查工作；
！ 市辐射事故【应急指挥《部将：辐射事故的基本情】况、事故影响—程度和应急处置情】况按要求《上报市人民政府和省！。辐射：事故应？急指：挥部
》4.4.5宣—传报：道组
辐射事】故信息由市委宣传】部，（市政府新闻办）统！一负责市《环，保局、市《公安局、市卫计委事！。发地政府为参与单】位经：市辐：射事故应《急指挥？部审阅批《准后由？市人民政府统一对外！发布辐射事故—发生后？要及时发布》准确、权威的信【息正确引导社会【舆论
》市委：宣传部（《市政府新闻办）负】。责牵头成立宣传【报，道组统一负责辐射事！故的新闻报道、【信息发布和舆情【导控等工作并做【好媒体？现场服？务、采访接待—和通：联工：作会：同市网信办按照相】应级别？启动网络《信息：。传播应急《机制做好网》上舆情监测、研判和！上报工作并》根据市辐射》事故应急指挥部要求！做好网上《信息发布、舆—论引：导，和有害信《息，管控：工作微博、微信、】论坛官方账》号等新媒体平—。台信息发布的—指导协调工作以及】。传，统媒体采访》的接待服务》。。工作
市环保】局，根据事故影响—程度和？类型拟写《新，闻通稿？按规定程序》送市委宣传》部（市政府新闻办】）审查后发布
】 市公安局对网上】信息动态进》行监：测及：时发现并查》。处网上谣《言对情节严》重或者造成严重后果！的网：上谣言？制造者应《及时依法处理—
市卫计—委根据事故造成【人员的伤亡情—况确定事故影—响程：度和类型拟写新闻】通稿按照规定程序送！。市委宣传部（市政】府新闻办）》审查后发布
— 事发地政府【负责根据属地管【理工作？职能参与做好辐射】事故宣传报道工作
！ ， 4.4.》6善后处置组
【 由事发地人民政！府牵头市卫计委【、市公安局等部门】配合
《 事发？地人民政府对—因事故造《。。成生产生活困难的群！众，进行妥善安置对【紧急调集《、动员征用的人【力物力按照规定给予！补偿并按照有关【规定及时下拨—救助资金和》物资
市卫【计委对？参与事故应急—响应的人员及事故受！害人员所受剂量进】行评估对造成伤亡的！。人员及时进》行医疗救《助
市公安【局负责做好遇难【人员遗体的处—理工作
》 4.5扩大应【急
当应—急响应程序难—以有效控《制事态或发生特殊灾！害事故尤其是出【现跨：区域：、大面积和可能发展！为重大以上突发【事件的态势时应立】即转入扩大应急状】。态在市应急委统【一领导下扩大抢【险救：。灾资源使用、征用】、调用的范》围，和数量必《要时依法《动用：。。一切可以动用的资】源可以向国家、省】救援体系《寻求外部支援外【部支：援力量作为各专【业组：的后续？投入力？量参与应《急，工作主要包括专【家队：伍、专业技术队伍、！特殊装备等
当！突发公？共事件？造成的危害程度【十分严重、》超出南通自身控制】。能力范围需要省【或者：其他：市提供？援助和？支持时市政府视情况！立即：上报省应急》指，挥中心？由省直？接指挥或授权—南通市指《。挥；需要宣布进入紧！急状态的须报省政】府提请国《务院决定
【。4.6应急》终止
》应急响应终止应【具备下？列条件
》 1.环《境放射性水平已【降至国家规定的限】值以内；
— 2.辐射事故【。所造成的危害—已被消除或可控【；，
3.事故现场！的，各种专业应》急，处置行动《已无继续必要
】 特别重大、重【。大辐射事故由省辐】射，。事故应急指挥部依】据，应急处置情况提出】应急响应终止建议】报省人民政府批准后！授权宣布应》急响应终止
】较大、一般辐射事故！由市级人民》政府：辐射事故应》。急机构根据事件处置！情况提出应急响【应终止的建议报本】级政府批准》。后宣布应急响—应终止应急状态【终，止后应进行应—急总结和事故—后续工作《
5《 后期处理
5！.1 ？后续行动
— 1.对丢失、被盗！放射源的辐射事故从！接到：报案或者检》查发现之日起—半年内仍未》追回：丢失放射源或者【仍未查？清下落的由负责立】案侦察的公安机关作！阶段性报告并—提交：给，同级辐射事故—应，急办公室环境保护】主管部？。门配合并给予—技术支持《；
2》.对：事故造成的危—害情况？。。进行科学《评，估事发地环境—保护主管《部门会同相关部门负！责对遭受辐》射污染场地的清理、！放射性废物的处理、！。辐射：后续影响的监测【、辐射污染环境的】恢复等提出》对策、措施和建【议；
3.对造！成环境污染》的辐射事故事—发，。地环境保护》主管部门组织进行后！期环境辐射监测审批！、管理去《污计划及放》。射性废物处理处置】计划并监督实施【
， 5.《2总结评估
— 1.各》级，辐射事故应急—指挥部指《导有关部门及辐【射事故单位》查处事故原因—防止类似《。。事故：再次：发生
2—.各级辐射事故应】急，指挥部组织》有关部门和》专家对辐射事故情】况和在应《。急期间采取》的主要行动》进行总？结1个月内》将，总结报告《报本级政府和上【级，有关部？。门
6 保障】措施
6.【1 资金《保障
《 各级辐射应急【机构根据突》发辐：。射事故应急需要编制！项目支出《预算报同级财政部门！审核：安，排
6.2 装！备保：障
各级—辐射事？故应急处置》机构根？据工作需要》配置：相应的技术装备、安！全防护用品和有【关物资保《。。证应急设备和物【资，始终：处于：良好备用状态定期】保养、检验》和，清点应急设备和物资！
， 6.3》 安全保障
】6，.，3.1应急人—员的：安全防护《
辐射事故现场！。必，须配备？相应的辐《射防护装《备采：取安全防护》措，施，严格执行应急救【援人员出入事故【现场程序并密切【关注和严格控制应急！。。救援人员《的个人受照剂—量
6.3【.，2公众的安全防【护
市辐—射事故应急》指挥部根《。据，辐射事故的性质【、特点向市人—民政府提出公众安】全，防护措？施指导意见；根【据事：发时当地的气象、】地理环境、人员密集！度等情况提出—污染范？围控制建议确—定公众疏散》的方式？指定有关部门组织】群众安全疏散撤【离，；对于受到或—怀疑受到急性辐【射损伤？的，人员：应迅速送往》专门的辐射损伤【医疗单位进行诊【断治疗；《在事发地安全边界】之，外设立紧急避难【场所：；必要时《协助对易失控的【放射源？实施：收贮
6—.4 通信保—障
各级—辐射事故应急指挥部！建立和完善应急指】挥通信联络系统确保！应急指挥部》和有关部门、各专业！应急处置机构间的联！络畅通？中国电信南通分【公司、中国移动【南，通分公司《和中：。国联通南通》公司等通讯保障单位！应做好通讯保—障工作
6【。.5 技《。。术保障
《 建立相应辐射】事故预警系统依托省！。。专家组逐步组建【本市：专家库确保在—启动辐？射事：故预警前后至事【故处：。置，完毕的全过程中【相关专家能迅速【到位为指挥决策【提，供服务？
： 6.6 宣传、培！训和演习
6.！6.1？宣传
？ 各级辐射应急】机构应加强辐射【环境保护知识的【宣传和教《。育普及辐射安—全基：本，知识和辐射》事故预防常识—增加公众的》自我防范意识和相关！心理准备提高公众防！范辐射事《故能力
6.】6，.，2，培训
《 各级辐射应急机】构应加强应急专【。业人员培训提高应急！救援能？力，形成一批具有较高】素质的辐射事故应急！处置、监测等专业】人，才
6.6.】。3演习
《 各级《辐射应急机构—按照：预案要？。求定期或不定期【组织不同类》型的辐射事故应【。急演习提高》防范和处置突发【辐射事故《的技能增强实—战能力
7 】附则
7.【1名词？术语：解，。释
放射性同】位素是指某》种发生放射》性衰变的元素—中具有相同原子序】数但质量不同的【核素
？ ：放射：源是指除研究—堆和动力《堆核燃料循环范畴的！材料以外永久—密封在容器》中，或者有严《密包层？并呈：固态的放射》性，材料
《 射线装置是—指X线机、加速【器、中子发生器以】及，含放射？源的装置《
辐射事故【是指放？。射源丢失、被—盗、失控或》者放射性同位素和射！线装置失控导致【人员：受到意外的异常照】射
7.2 预！案管理
本预案！由南通市《环保局会同》市有关部门制定【并根据实《际情况？。适时组织修》订完善报市》。人民政府批准后实施！
根据》本预案市《辐射事？。故应急指挥部成【。员单位应制定—相应：的实施细则县（市】）、区人民政府【制定的辐射》事故应急《预案报？市环保局备》案
7.3 实！施，。的时间
本预】。案自发布之日起实】施
？ 7：.4附图及》附表
《 7.4.1南通】市辐射事故应急指挥！体系框？架图
7.4.！2南：通市辐射事故—应急：响应流程图》
： 7.4.》3 ： ！ 辐射事—故初始报告》表
7.4.】4 】。 辐射事！。故，处理结果《报告表
7.4！.5：南，通市辐射《事故：。应急体系通讯录【
