安全验证
南通市辐《射事故?应急预案 —  1 《总则:   1.1 编制!目的   为—高效有序《地做好我市和波及我!市的辐射事故—。的预防和应急救【援工作明确》有关部门《及企业处《置突发辐射》事,故的职责《。规范应急处》置程序提高对辐【射事:故,的防控和《处,置能力最《大程:度地预?防和减?少辐射事《。故所造成的损害【维护:公共:安全和社会稳定特制!。。定本预案  —。 1.?2, 编制依据   】依据中华人民共和】国环境?保护:法中华人民共和【国突发事件应对法】中华人?民共和国放射性【污染防治法放射性】同位素与射》线装置安《全和:防护条例《江苏省实施〈—中,华人:民共:和国突?发事件应对法〉【办法江苏省辐射【污染:。防治条例《江苏省辐射》事故应?急预案和《南通:市政府办《公室关于《进一步建立》健全突发事》件应急?反应机制的若—干意见?等法律法规和规范】性文件制《定本预案   1】.,3 适用《范围   》本预案适用于本市】行政区域内因—放射性物质》丢失、被盗、失控】或者放射性物—质造成人员》受到意外的异常【照射或造成环—境辐射污染的较【大及以上辐射事故】;以及涉及跨县【(市)?、区:区域或超出跨—地区政府处置能力】的辐射事故   】主要包?括   1.核【技术利用中发生的辐!射事:故;   》2.放射性废物处】理、:处置设?。。施发生的辐》射,事故;   3【.铀矿石及伴生【矿开发?。利用中发生的环境辐!射污:染事故;   4】.放射性物质—运输过程中》发生的事故》;   5.可能对!我市环境造成辐【射影响的市外—、境外辐射事—故;   6—.国内外航》天器在我市境内【坠,落,。造成环境《。辐,射,污染:事,故;   7.重大!自然灾害引发的次生!辐射事?故 :  1.4 事故】分级   》。根据辐射事故—的性质、严重程度】。、可控性《和影响范围等因【素从重到《。轻将辐射事故分【为特:别重:大辐射事故、重【大辐射事故、较【大,辐射事故和》一般辐射事故四个】等,级   1.—特别重大辐》射事故(一级) 】  凡符合下列情形!之一的为《特别重大辐射—事故   (1【)指I类、Ⅱ—类放:射源丢失、被盗、】失控造成大范围【严重辐?射污染后果;  】 (:2)放?射性同位素和射【线装置失《控导致3人以上【。(含3人)急性死】亡;   (—3,)放射性物质泄漏造!成大范围辐射—污,染后果?; :  (4)对我【市境内?可能或?。已经造成大》。范围辐射污染的【航天器坠落事—件或境外发生—的辐射事故   2!.重大辐射》事故(二级》)   凡符合下列!。情形之一《的,为重大辐射事故 】  (1)I类【、Ⅱ类放射源丢【失、被盗;   】。(2)放射性同位素!。和射线?装置失?控导致2人》。以下(含2》人)急性死》亡或者10人—以上:(含10人)急性】重,度放射病《、局部器官残疾; !  :(3)放射性物质泄!漏造成较大范围【辐,射污:染,后果   》3.较大辐射事【故(三级)  【 凡符合下列情形】之一:。的为较大辐射事【故 :。 , (1)Ш类放射源!丢失、被《盗;  《 (:2)放射性同位素】和射线?。装置失控导致—。。9人:以,。下(含9人)急【性重度放射病、【局部器官《残疾;  》 ,(,3):放,射性物质泄》漏造成小《范围辐射污染后【果;  《 4:.一般?辐射事故《(,四级) 《  :凡符合?下列情形之》一的为一《般辐:射事故 《  (1)Ⅳ类【、Ⅴ:。类放射源丢失、被盗!;   (2)放】。射,性同:位素和射线装置失控!导致人?员受到超过年剂【量限值的照射;  ! ,(3)放射性物【质泄漏造成》厂区内或设施—。内局部辐射污染【后果   (4)伴!生矿开?发利用中超标排放造!成环境辐射污—染后果   1【.5 工作原—则   1.以人为!本预防为主》对可能造成》人员伤亡的》辐射事故及时采【取人员避险措施发】生辐射事故后—优先开展人》员抢救应《急处:置行动同时关注【救援:。人员:自身安?。全防护依《法加:强对放射源的监督】管,理做好日《常监测?、监控?工作建立《突发辐射事故的预警!和风险防范》体系:及时控制、消除【隐患   》2.属地管理分级负!责在市政《。府统一领导》下实行属《地管理市人民政府负!责辖区?内的辐射事》故的应急工》作县(市《。)、区地方政府【负责:辖区内辐《射事故的应急工作】。市级:辐射事故应急—机构按照事故性质】和类别对《县(市)、区应急】工作进行分类指导】并提供必要的支【援   3.加【强联动协同应—对,市、县(市)—、,区,辐射事故应急—机构:之间环保、》卫生、公安及其他】相关部门之间应加强!联动和信息》互通根据各自职责】加大协同共同—做好辐射事故应【急工作  》 4:.快速反应科学处置!强化辐射事》故应急演练配备预防!和应对辐射事故【的各项装备辐射事】故即将?发生:或发生后应迅速启动!应急响应及》时上报?信息快速应对—科学决策合理处置并!做好信息《公开和?善后处理工作—。   2组织体【系  ? 2.1市辐射事】故应:急指挥?部 :  南通《市人民政府成立市辐!射事:故应急指《挥部成员由市委宣】传部:(市政府新闻办)】。、市公安《局、市财政》。局、市环保》局、市卫《计委、?市安全生产监督局、!市公安消防支队、武!警南通支队等部门和!单位:以及各县(市)、】区政府组成当—我市行政区》域内发生较大辐【射事故或涉及跨县(!市):、,区或超出事》发地政?府处置能力》。的一般?辐射事故由分管副】市长:担任指挥长市政府分!管副秘书长和市【环,保局长担任副指挥长!;特别重大》、重大?事故在省政》。。府授权下由》市政府主要领导担任!指,挥长分管领导担任】副指挥长   2】.1.1市辐射事故!应急指?。挥部职责   【1.领导《、指挥和协调—市级各有《关部门和单位—的辐射事故应—急响应行动;—   2.落实或传!达市政府和省相关部!门的指?示、:指令;   3.负!责向市?政府和省相关部门及!。时报告应急信—息批准向市政府【和省相关部门—汇报的事故报—告和:应急工作报告;  ! 4.批《准辐射应急》响应行动的启—动和终止;   】5.指导、》督促县(市)、区政!府做好有关应急【响应、处置工作负】责外部?支援:力量的组织、—。协调对县(》市):、区辐射应急工作提!供必:要的支援;   】6.:指,导县(市《。)、区政府》。做好:信,息发布、舆论引【导和维稳工作—   2.1.2】市辐射事故》应,急指:挥部:。。成员职?责   1.市委】宣传部(市政府新闻!办)负责组织—。协调辐射事故—的宣传报道和舆论】引,导工作;配合—指,挥部或指导县—(市)、区人民政】府发布信息;组织】协调新闻媒体—做,好宣传报《道加强互联网信息监!测和管?理正确引《导舆论   2【.市公安局负责事故!发生地公安机关执】行现场警戒》和交通?管制等任务维—护现场治安秩序;】组织打?击辐射事故信息造谣!等违法?行为:;负责紧急情况下的!人员疏?散、撤离工作;负责!丢失、被《盗放射源的立案侦查!。和追:缴;:参,与放射源的》放射性污染》事故应急工作及事故!调查处理等工作 】  3.市财政局负!责保障辐射事—故应:急准备、应急响应和!应急体系的运行经费!   4.市—。环,保局负责组织并协调!特别重大、重大和】较大:辐,射事故、《跨辖区?一般辐射事》故的辐射环境监测和!事故:处置:情况的实时报告、总!结报告对辐射事故】进行定?性,和调查?处理;对事故产生的!放射性?废水、废气和固【体,废,弃物等提出处理【建,议;协助公安部门监!控追:缴丢失、被盗的放射!源;负责制定、修订!本预案并按》照程序报批;编【制辐射?项目规划开展能力】建设落实《辐射:事故:。。应急准备维》持应急响应能—力;:组织辐射《事故应急培训、【演练;配合开—展辐:射事故应急相关的】公众:宣传、信息公—开,和舆论引《导工作;建立应【急专家?咨询组?并组织专家》组,成员开展应》急救援咨询服务工作!   5《.市卫计委负责【辐射事故现场卫生】。应,急处置;《负责受伤害人员【的医疗救治;负责】可能受到辐》射伤害的《人员健康影响评估】;参与辐射事故【应急相关的》公众宣?。传;参与辐射事故】其他相?。关应急?处置行动《   6.》市安全生《产监督?管理局协调有关【救助力量参与—辐射事故应急救援】行动;参《与辐射事故其他相】关应急处《。置行:动 :  7.市公—安消防?支队负责事》故现场?发生火灾、爆—炸事故的救》援,组织协调工作;负责!为火灾、爆炸事故应!急处置提供消防支】持参与现场应—急救援工《作和洗?消处置工作参与火】灾、爆炸事》故,的认定   —8.武警《南通支队组织指挥武!警部队参与》应急处置行动配合】公,安机关?。做好事发《现,场的安全《管控:工作和社会治安保障!   根据辐射事故!应急处?置行动需要》本,预案未规定职—。责的:其他有关部门和单】位按照市辐射事【故,应急指挥部的要【求开展相应工作  ! 9.?县(市)《、区人民政府—负责辖区内辐射【事故的应急工作;】建立应?急机构和相应的【工作机?制对辖?区,内发生的辐射事故进!。行响应和信息的【统一对?外发布;《负责制定辖区内辐射!事故应急预》案并与本预案有效衔!接;落实、》执,行市政府的指示、】指令   2.2市!。辐射事故《应,急办公?室   市辐射【事故应急指挥部下】设市:辐射事?故应急办公室设在市!环保局?市辐:射事故应急》办公室主《任由市环保局局【长担任县(市—)、:区人民政府》的办事机构设在【同级环保部门—负责辐射事故应急处!置的日常工作—市辐射事故应急【办公室?主要职责《   ?1.:负责市辐射》事故应?急处置?的日常工作传达市】辐射事故应急—指挥部决定》。的事项?并检查?落实:情况;   —2.建立和》完善辐射事故—应急预警机制及时收!集,。、分:析辐射事故相—关信息;   3】.向:市辐射事故应急指挥!部提出应急处置【建议:对可:能演变?为特别重大、重【大辐射事《故的及时向市辐射事!故应急?指挥:。部报告;   【4.指导辐射事故应!急准备工《作组:织辐射事故应急培】。。训、演习; —  5.负责—与市辐射事》。故应急?指挥部成《员单位的日常—。。联络和信息交换【工作;   6.】建立辐射事》故应急值班》制度公开值班电【话;   7—.,负责编?制应急响应总结报】告,。;   《2.3应急处置工作!组, ,  市辐射事故应急!指,挥,部设立宣传报道组、!现场处置组》、安:全保卫组、医—疗卫:。生,组、事故调查组、善!后,处置组   —3 预警   3】.1 信《息监控   按【照早发现、早—报告:、早处置的原—则市环保局对—。市内核技术利用项】目进行动态信—息监控?重,点收集、报告和处】理,放射源?使用单位的安—全运行状况、对安全!运行可能产生—影响以及发生在【市外有可能》对我市?造,成,辐射影?响的信息  — 3.2 》预防工作   辐】射,工作单位负责—本单位辐射》安全管理《工作制定本单位【辐射事故《应急处置《预案落实《各项应急《准备工作《预防辐射《事,故的:发生各级《环,保,行政主管《部门和其他有关【部门按照各自职责】对辐射工作单—位,进行:监督检查对》。重点辐射源》实施:有效监控预防—辐射事?故的发生   【3.:3 预?警工作   根据事!故发生的紧急程【度、发展势态和可】能造成的危》害程度预《警级:别由:高到低划分》为特别重大(—Ⅰ级)?、重大(Ⅱ级—)、较大(Ⅲ级)、!一般:(Ⅳ级)四》个预警级《别并依次用》。红色:、橙色、黄色和蓝色!标示根据事态的【发展情况和》采取措施的效果预】警可以升级、降级】和解除   预【警信息发布实行严】。格的审签制》度市辐射事故应急办!公室应根据》情况及时研判必要】时,组织有关专家、【专业:。技术人员《进行会商《形成预警《信息发布建议后报市!辐射事故应急—指挥部审批发布红色!(Ⅰ:级,),、橙:色(Ⅱ级《)预警?信息:由市政府《。主要领导签发同【时向省政府》报,告;黄色(Ⅲ级【)预警信《息经市政府主要领】。导同意后由市政府】。分管领导签发同【时向省政《府报告;蓝色—(Ⅳ:。级)预警信息由【事发:地政府主要负责人】签发同时报市政【府办:公,室和市辐射事故应急!。指,挥部办公室》备案涉及到跨市、县!界的应向相》邻地区?通报预警信息—发布一般由市—辐射:事故应急办》公室扎口通过广【。播、电视、报刊、】通信、信息网络、】警报:器、宣传车或组织人!员逐户通知等方式发!布、调整和解除【  : 进入?预警状态后》各级辐?射,事故:应急:指挥部应当采取以下!措,施  ? 1.根据事件的波!及范围、严重—程度和事件》。等级立?即,启动相应级别—的辐射事《故应急预案》;   2.发布】预警公告事故发生地!人民政府《及时通?过电:视、广播、报纸、】互联:网、手机短信—等渠道或方式—向本行政《区域:公众发布预》警信息?发布可能引起公众】。。恐慌、影响社会【稳定的?预警信息需经—市政府批准;   !3.:转移、撤离或—者疏散可能》受到:危害的?人员并进行妥—善安置;  — 4.指令各辐射事!故应急处置队—伍进入应急状态【辐射环境监测部【门,立即开展应急监测】随时掌?握,并报告事态进展【情况;   5.】针对辐射事故可能造!成的危?害封闭、隔》离或者限制使用有关!场所中止可能—导致危害扩大—的行为和活》动;   6.调】集辐射事故应急所】需物资和设备—做好应急保障工【作   4》。 应急响应》   4.1 【信息报送与处理  ! 4.1《.1信?息,报送程?序,。和时限  》 ,辐射:事故发生后事发单位!或责任人应及时向】所在地环保、—公,安、卫计委部—门报告并启动本单位!辐射事故应急预【案采:取必:要的先期应急处【。置,。措施事发地辐—。。射事故应《急部门接《到报告后立即初步判!断事故级别报告本】级政府?和上一级辐射—事,。故,应急办公《。室并逐级上报情况紧!急时也?可越级上报但—应同时上报上一级主!管部门   发【生较大?辐射事故报告—时间最迟不得—超过事发后1小【时紧急情况下可先】电话报告30分【钟内:书面补报发生重【大、特别重大辐射事!故1:5分钟先电话报告】30分钟内书面补】报   4.1【.2报告方式与内】容   《辐射事故的报—告,分为初?报、续报和处—理结果三类 —  1.初报—采用书?面报告的形式(见附!表7.?4.3)紧急时【也可用电话直—接报告随后书面补报!主要:内容包括辐射事故】类型、事故发生【时间、地点、污染源!类型、污染》方式、污染范围人】员受:辐射照射等初步【情况;?   2.续报采用!书面:报告:在初报的基础—上,报告:有关事故的确切数】据,事故发生的原因、】过程:、进:展情:况及采取的应急措施!等基本情《况;   3.处】。理结果报告采用书面!报告:在,。初报和续报的基【础上报?。告,处理事故采取的【。应急措施、过程和结!果事:故潜在?或间接?的危害、社会影响、!处理后的《遗,留,问题、事故经—验教训参加应急响应!。的有关部门和工作内!容需开展《的善后?工作等情《况并填写辐射事【故处理结《果报告表《(见附表《7.4.4)—  : 4.?2先期处置   对!本辖区内发生的辐】射事故无论》级别高低、》规,模大小、损伤—轻重事发地》政府应迅速调—集,力,量尽快判明事故性】质,和危害?程度及时采取—相应处置措施全【力控制事态》发展:减少生命、财产损】失,和社会影响先期处】置措施主要包括【   1.辐射事】故责任单位应立即启!动本单位应急预案积!极开展自救、互救】;将事故损失减【小到最低  — 2.先期到达的相!关职能部门和应急】救援专业队》伍开展抢险救援【、,现场控制等工作【   3.》事发:地政府第《一时间采取措施【控制事态《发展可?参照本预案》的有关规定》。果断对辐射事故【进行先期处置防止次!。生衍:。生事故发生  【。 4.3 启动响应! ,  接报特》别重大、重》大辐射事《故市政府主》。要领导、分管领导和!市相关部门》、事发地政府主【要负责?人第一时间赶赴现场!接报较大辐射—事故市政府分管【领导、分管》秘书长?和市相关部门、【事发地政《府负责人第一时【间赶赴现《场 :  4.4基本【应急   市应急】指挥部办《公室根据掌》握的事?故信息通知市应【急,指挥部有关成员单位!的负责人第一时间】赶赴现场;》根据事故性质—及救援工作需要成立!应急专业小组各专业!小组按照职责分工开!展现场控《制,、人员疏散与—安置、?现场监测、医疗救护!、专:家指导、事》故调:查、宣传报道、【。善后处置等基—本应急处置工作 】  :4.:4.1安全》保卫组?   由公安局牵】头市:公安消?防支队、武警南通】支队:等部:门,配合   市公安局!。负责现场控制、人】员疏散与安置必要时!应向市辐射事故应急!指挥部申请采—取,以下临时控制—措施责令停止导致或!者可能导致辐射【事故的作业;组织】控,制事:故,。现场;发出警告、】报警:和指令;当干—预水平达到》相,应限值时《实施让公众进入室内!或留在室《内、隐蔽《、撤离的措施;协调!指挥事故《现场应急处》置技术、人力—与装备支《援;做好事发—现,场的安全管控和【社,会治安保障   市!公安消防支队—负责:事,故现:场发生火灾、—爆炸事故的》救援组织协》调工作?;负责为火灾—、,爆炸事故《。应急处?置提:供消防支持参与现】场应急救《。援,工作和洗消处—置,工作参与火灾、【爆炸事故的认定  ! 武警南通支—队负责?。事故现场及》受,影响地区《的安:全保卫?工作;负责处—置,暴乱、骚乱、严重暴!力犯罪?事件、恐《怖袭击事件和其【他社会安全事件【参与现场应急救援工!。作   4.4.2!现场处置组 —。  :由市:。环保局牵头市公安】局,、市卫?计委、市安全生产】。监督管理局》、市公安消防支队、!。武警南通支队等部门!配合:   市环保—局负责根据处—置方案确定污染【范围:。开展现场《。监,测工作?对事故产生》的放射?。。性废水、废弃和【。固体废弃物等—提,。出处理建议采—取对应的处》置措施控制受污【染范围减少污染【后果协?助公:安,部门监控《追缴丢失、被盗【的放射源; —  :市公安局负责丢【失、被盗放射—。源的立案侦查和追缴!。;   市卫计【委,负责辐射事故现场卫!生应急处置工—。作;   》市公安消防》支队、武警南通支】队参与辐射事故应急!救援、现场洗—消、处置等工—作   4.4【.,3医疗卫生》组   由市卫计】委牵头?事发地?人民政府配合   !市卫计?委负责确《定受超剂《量照射的人员或其他!需要:医疗救治的》人,员并开展医疗—救治对受伤人—员进行心《理疏导和心理危机干!预;   》事发地人民政府配合!做好:现,场伤员救治和后续救!治等工作   4.!4.4事故调查组 !  由市环保局【牵头市公安》局、市卫计委、武警!南,通支队等部门配合 !  市环保局负责】对辐射事故进行【定性和调查处—理对辐射事》故的辐?射环境?监测:和事故处置情况【实时报告、总结报告!;  ? 市公安局负—责调查事故的—情况确定事》故责任;  — 市卫计委参与开】展事故调查工作;】   武《警南通支队》参与开?展事故调查工作;】 ,  市辐射事故应急!指挥部?将辐射事故的基【本情况?、事故影响程—度和:应急处置情况—按要求上报市人民政!府和省辐射》事故应急指挥部 】  4.4.5宣传!报,道组  《 辐射事故信—息由:市委宣传部》(市政府新闻办)统!一负责市环保局【、市公?安局、市《卫计委事发地—。政府:为参:与单位经市》辐射事故应》急指挥?部,。审阅批?。准后由市人》民政:府统一对外发布辐】射事故发生后要及时!发布准?确、权威的信息正确!引,导社会舆论  【 ,市委宣传部》(市政府新闻办)】负责牵?头成立宣《传报道组统一负【责辐射事故》。的新闻报道、信息发!布和舆情导》控等:工作并做好》媒体现场服务、【。采访接待《和通联工《作会同市网信办按】照,相应级别《启动网络信息传播】。应急机制做好网上】舆情监测《、研判和上报工作】并根:据市辐射事故应急】指挥部?要求做好网上信息发!布、舆论引》导和有害信息—管控工作微博、微】信、论坛官方—账号等新媒体平【。台信:息发布的指导协调】工作以及传统媒【体采访的接待—服务工作   【市环保局根》。据事故影响》程度和?类型拟写新》闻通稿按规定程【序送市委宣传部(】市政:府新闻办)》审查后发布   】市公安?。局对:网上信息动》态进行?监测及时发现—并查:处,网上谣言对情节严重!或,者造成严重后—果的网?上谣言制造》者应及时《依法:处理   市卫【计委根据事故—造成人员的伤亡情】况确定事故影响【程度和类型拟写新】闻通稿按照》规定程序送市委【宣,传部(?市政府新闻办)审】查后发布   【事发地政府》负责根据属》地管理工作职能参】。与做好辐《射事故宣传》报道工作   4】。.4:.6善后处置—组   由》。事发地?人民政?府牵头市卫计委、市!公安局等部门—配合   事发【地人民政府》对,因事:故造成生产》。。生活困难的群众进】行,妥善安置对紧急调集!、动员征用》的人力物力按—照规定?给予补偿并按—照有关规定及时下】拨救助资金和物资 !  市卫计委—对参与事故应—。急响应的人员—及事故?受害人员所受剂量】进行评估对造成【。伤亡的人员》及时进行医》疗救:助   市公—安局:负责做好遇》难人员遗体》的处理?工作   4.5扩!大应急   当应】急响应程序难以有效!控制事态或发—生特:殊灾害事故尤—其是:出现跨区域》、大面积和》。可能发展为重大以上!突发事件《。的态:势时应立即转—入扩大应急》状态在市应急委【统一领导下扩—大抢险?救灾资源使用—、征用?、调用?的范围?和数量必要时依法动!用一切可以动用【。的资源可以向国【家、省救援体系寻求!外部支援外部支【援力量?作为各专业组—的后续投入》力量参与《应,急工作主要包括【专家队伍《、专业技术队伍【、,特殊装备等 —。  当突《发公共事件》造,成的:危害程度十分严重、!超出南?。通自:身控制能力范围需要!省或者其他市提【供援助和支持时市政!府视情况立》即上:报省应急指挥中心由!。省直接指挥》或授权南《。通市指挥;需要宣布!进入:紧急状态的须报省政!府提:请国务院决定  】 ,4.6?应急终止《   应急响应终止!应具备下列条件  ! 1.环《境,放射性水平已降【至国家规定》的限值以内;   !2.辐?射,事故所造成的危【害,。已被消除或可控; !  3.《。事故现场《。的各种专业应急处置!行动已无《。继续必?要   特》。别,。重大、重大辐射【事故:由省辐射《事,故应:急指挥部依据应【急处置情况提出应急!响应终止建议报省】人民政府批》准后授?。权宣布应急响应终】止   较大、【。一般辐射《事故由市级人—民政府辐射事故应急!机构根据事件处【置情:况提出?应急响?。应终止的建》议,报本级政《府批:准后宣布应急响应】终止应急状态终【止后应?进,行应急?总结和事故后续工】作  ? ,5 后期处理   !5.:1 后续《行,动   1.对丢失!。、被:盗,放射源的《。辐射事故从接到报案!或者检查发现—之日:起半年内仍未追回丢!。失放射源《或者仍?未查清下落的由【负责立案侦察的【公安机关作阶段【性报告并提交—给同级辐射事故【应急办公室环境【保护:主管部门配合—并给予技术支持; !  2.对事故造】成的:危害情况进》行科学?。评估:事发地环《境保护主管》部,门,会,同相关部门负责【对遭受辐射污染场】地,的,清,理、放射性》废物的处理》、辐:射后续影响的监测】、辐射污染环境的恢!复等提出对策、措】施和建议;  【 3.对造成环境污!染的辐射事故事【发地环境保》护,主管部门组》织进行后《期,环境辐射监》测审:批、管理《去污计划及放射性废!物处:理处置计划并监督实!施   5.—。。2总结评估 — , 1.各级辐—射事故应急指挥部】指导有关部门及辐射!事故:单位查处事》故原因防止类似事故!再次发生 》  2.各》级辐射事《故,应急:指挥部组织有关部门!和专家对辐射事【故情况和在应急期间!。采取的主要》行动进行总结—1个月内将总—结报告报《本,级政府和上级有关部!门,   6 保障措施!   6.》1 资金保障   !各级辐?射应急机构根据突发!辐射事故应急需要编!制项:目支出预算》报同级财《政部门审核》安排   》6.2 装备保【障 :。  各级辐射事故】应急处置机构—根,据工作需要配—置相应的技》术装备、安全防护用!。品和有关物资保证应!急设备?和物:资始终处于良—好备用状态定期保养!、,检验和清《。点应急设《备和物资 》  6.3》 ,安全保障 》  6.3.1应急!人员的?安全防?护 :  辐射事故现场必!须配备相应》的辐射?防护装备采取安全防!护措施严格执行【应急救援人员出【入事故?。现场程序并密—。切关注和严格控【制应急救援人员的个!人受照剂《量   6.3【.2公众的》。。安全防护   市辐!射,事故应急指挥—部根据辐射事—故的性质、特点向市!人民政府提出公众】安全防护措施指【导意见;根》。据事发时当地的气象!。、地理环境、—人员密集度等情【。况提出污《染范围?控制建议确定公众疏!散的方式指定—有关部门组织群众安!全疏散撤离》。;对:于受到或怀疑—受到急性辐射损伤】的人员应迅速—送往专?门,的辐射损伤医疗【。单位进行诊断治疗;!在事发地安全边界】之外设立紧急避难场!所,;必要时《。协,助对易失控的—放射源实施》。收贮   6.【4 通信保障—   ?各级辐射事故应【急指挥部建立和【完善应?急指挥?通信联络系统确保应!急指挥部和有关部门!、各:专业应急处置—机构间的联》。络畅通中国电—信南通分《。公司、中国移—动南通分公》司和中国联通南通】。公司等通讯》保障单位应做—。好通讯保《。。。障工作 《  :。6.:5 技术保障—   ?建立相应辐射—事,故预警系统依托省专!家组逐步组建—本市专家库》确保在启动辐射事】故预警前《后至:事故处?置完:毕的全过《程中相关《专家能迅《速到位为指挥决策】提供服?务   6.6【 宣传、《培训和?演习   6—.6.1宣传  】 各级辐射》应急机构《应,加强辐射环》境保护知识的宣传和!教育普及辐射—安全基本知识和【辐射事?故预防常识增加公众!的自我防范意识【和相关心理准备提】。高公众防范辐射事故!能力:   6《.6.2培》训   《各级辐?射,应急机构应加—强应急?专业人员培训提【高应:急救援能《力形成一批》。具有较高素质—的辐:射事故应急处置【、监测等专业人【才   6.6【.3演习   【各级辐射应》急机构按照预案要】求定期或不定期【组,。织不同类《型的辐射事故应【急演习提高防范和】处,置,突发辐?射事故的技》能增强?实战能力《   7《 ,附则 ?  7.1名词【术语:解,释 :。  放射性》同位素是指某种发】生放:射性衰变的元—素中具有相同原子序!数但质量不同的核】。素   《放射源是指》除,。研,究堆和动《力,堆核燃料循》环范畴?的材料以外》。永久密封在》容器:中或者有《严,密包层?并呈固态的放—射,性,材料   射—线装置是《指X线机、加速器】、中子发生器以及含!放射源的装》置   辐》射事故是指》放射源丢失》、被盗?、失控或者放射性同!位素和射线装置失】控导致?人员受到《意外的异常照射 】  7.2 预【案管理   —本预案由南通—市环:保局会同市》有,。关部:门制定并根据—。实际:情,况适时组织修—订完善报市人民政府!批准后实施》   ?根据本预《案市辐射事故—应急指挥部》成员单位应制定相】应的:实施细则县(—市)、区人》民政府制定》的辐射事故》应急预案《报市环保局备—案   7.3 实!施的时间   本】预案自发布之—日起实施《 ,  7.4附—图及附表  — 7.4.》1南通市辐射事故】应急指挥《体,。系框架图   7.!。4.2?南通市辐射事故应】急响应流程图  】 7.4.3—   ?         ! 辐射事故》初始报告表   7!.4.4     !    《  :  辐射事故处【理结果报告》表   7.—4,。。.5南通市辐—。射事故应急》体,系通讯录《