南通市辐射事故【应急预案《
： ：1 总则《
1.1 编制！目的
为—高，效有序地做好我市】和波及我市的—辐，射，事故的预《。防和应？急救援工作》明，确有关部《门及企业处》置突：发，。辐射事故《的职责？规，范应急处置程序提高！对，辐射事故的防控和】处，置能力最大程—。度地预防和减少辐】射事故？所造成？的损害维护公共安全！和，社会稳？定特制？定本预案
》 1.2 编【制依据？
： 依：据中华人民共和国环！境保：护法中华人民共【和国突发事件应【对法中华《。人民共和国》放射性污染防—治法放射性同位素与！射线：装置：安全和防护条例【江苏省实施〈—中华人民共和国突发！事件应对法〉办法】江，苏省辐射《污染防治条例江【苏省辐射事故应急】。预案：和南通市政》府办：公室关于进一步【。建，立健：全，突发事件应急反【应机制的若干意见等！法律法规和规范【性文件制定本预案
！ 1.3 适用范！围
本预案适】用于本市行》政，区域内？因放：射性物质丢失—、被盗、失控或【者放射性物》质造成人员受到意外！的，异常照射或造—成，环境辐射污染—的较大？及，以上辐射事》故；：以，。及涉及跨《县，。（市）？、区区域或超出跨地！。区政府处置能—力的：辐射事故
主】要包括
《 1.核技术利用！。中发生的《辐射事？故；
2.【放射性废物处理【、处置设《施发生的辐射事【故；
3.铀】矿石：。。及伴生矿开》发利：用中发生《的环境辐射污—染事故；
— 4.放《射性物质运输过程】。中发生的事故—；
5》.可能对我市环境】造成辐射影响的【市外、境《外辐射事故；
】 6.国内外航【天，器，在我市？境内坠落造》成环境辐《射污染事故；
】 ，。。7，.重大自然灾害引】发的次生辐射事故
！ 1.4》 事故分级
【 根据辐射事故的】性质、？严重程度、可控性】和影响范围等因素从！重到轻将《辐射事故分为—特别重大辐射事【故、重大辐射事故】、较：大辐射事《故和：一般辐射《事故四个等级
】 1.特别重大【辐射事？故（：一级）
凡【符合下列情形之一】的为特别重大辐射事！故
（1）指I！类、：Ⅱ类放射源》丢失、被《盗、失控造成—大范围严重辐—射，污染后？果，；
《（2）放《射性同位素和射【线装置失《控导致？3人：以上（含3人）急】性，死亡；
（3）！放射性物质泄漏造】。成大：。范围：辐射污染后果；
！ （4）对我市境内！可能或？已经造成大范围辐射！。污染的？航天器坠落事件【或境外发生的辐射】事故
《 2.重大辐射事故！。（二级）
》 凡符合》下列：情形之一的为重大】辐射：事故：
： （：1）I类、》Ⅱ类放射《源丢失、被盗；【
（2）—放射性同位素和【射，线装置失控》导致2人以下（含2！人，）急性？死亡或者10人以】上（含10人）急】性重度放射病—、局部器官残疾；
！ （3）放射性物！质泄漏造成较—大范围辐射》污染后？果
3.较【大，辐射事故（三级）
！ 凡符《合下列情形》。之一的为较大辐【射事故
《 （1）Ш类放】射源丢失、被盗【；
（》2）：放射性同位素—和射线装置》失控导致9人以【下（含9人）急性重！度放射病《、局部器官残疾；】
， ：（3）放射》性物质泄漏造成小】范围辐射《污染后果《；
4》.一般辐《射事故（四》级，）
？ 凡符合下》列情形之一》的为一般辐射—事故
？ （1）Ⅳ类、Ⅴ！类放射源丢》。失、：。被盗；
（2】）放射性同位素【和射线装置失控导】致人：员受：到超过年剂量限值】的照射？；
（3）放射！性物质泄漏造—成厂：。区内或设施内—局部辐射污》染，后果
《 （4？）伴生矿开发利【用中超标排放造成】环境辐射污染—后果
》1.5 工作原则
！ ， 1.以《人为本预防为—主，对可：能，造成人员伤亡的辐】射事故及时采取人员！避险措施发生辐【。射事故后优先开【展人员抢救应急【处置行？动同时关注救援人员！自身安？全防护依《法加：强对放射源》的监督管理做—好，日常监测、》监控工作建立突发】辐射：事，故的预警和风—险防范体系及时控制！、消除隐《患，
2.属地管理！分，级负责在市政—府统一领《导下实行属地管【理，市人民政府负责【辖区：内的：辐，射事故的应急工作县！（市）、区地—方政府负《责辖区内辐射事故的！应急工作市级辐射事！故应：急机构？按照事故性质和类别！对县：（市：。）、区应急工作进行！分类指导《并提供？必要的支援
3！.加强？联动协同《应对市？、，县（市）、》区辐射事故》应急机？构之间环保、卫【生、公安及其—他相关部门之间应加！强联动和信》息互通？根据：各自职责加大协同共！同做：好，。辐射：事，故应急工作》。
4.快—速反应科学处—置强化辐射事故应】。急演练配备预防【和应对辐射事—故的各项装备辐【射事：。。故即将发生或—发生后？应迅速启《动应急？响应及时上报—信息快速《应，对科学决策合—理处置并做》好信息公开和—善后处理工作
！2组织体系
【 2.1市辐射事故！应急指挥《部
南通市人】。。。民，。政府成立市辐—射事故？应急指挥部成员由】市委宣传部（市政府！新闻办）、市公【安局、市财政局【、市环保《局，、市卫计委、市【安全生产监督局、】市公安消防支—队、武警《南通支队等部—门和单位以及各县】（市）、区政府组成！。当我市行政区域【内发生较大辐—射事故或涉》及跨县（市）—、区或超出事发地政！府处置能力》的一般辐射》事故由分管副市长】担，任指挥长市政府分】管副秘书长和—市环保局《长，担任副指挥长；【特别重大、重—大事故在省政府【。。授权下？由市政？府主要领导》担任指挥长》分管领导担任—副指挥长
2.！。。1.1市辐射事故应！急指挥部职责—。
1《.，领，导、指挥和》协调市级各有关部】门和：单位的？辐射事故《应急响应行》。动，；
2.落【实或传达市政府和省！相关部门的指示【、指令；
3】.，。负责向市政府和省相！。关部：门及时报告应急信息！批准向？市政府和省》相关部门《汇报的事故》报告和应急》工作：报告；
4.批！准辐射应急响—应行动的启》动和终止；
5！.指导、督》促县（市）、区政府！做好有关应急响应】、处置工作负—责外部支援力—量的组织、》协调对县（市）、区！辐射应？急工作提《供必：要的：支援；
》。 6：.指导县（市—）、区政府做—好信息发布、舆【论引导和维稳工【作
2.1【.2市辐射事故应急！。指挥部成员职责
！ 1.市《委，。宣传部（市政—府新闻办）负—责组织协调辐射事故！的宣传？。报道和？舆论引导工作；配】合指挥部或指导县（！。市）、区人民—政府发布信息；组】。。织，协调新闻媒体—做，好宣传报道加—强互联网信息—监测和管理正确引导！舆论
2—.市公安局负责事】故发生地《公安：机关执行现场警戒和！交通管制等任务维护！现场治安《秩序：；组织打击辐射事】故信息造谣等—违法行为；负责紧急！情况下的人员—疏散、撤《离工作；负责丢【失、被盗放射—。源的立案侦查和追缴！；参与放射源的放射！。性污染？事故应急工作及事】故调查？处理等工作
— 3.市财政局负！责保障辐射》事故应急准备、【应急响应和》应急体系的运行【经费
》4，.市环保局负责组】织并协调《特别：重大、重《大和较大《辐射：事故：、跨辖？区一般辐射事故的辐！射环境？监测和事故处—置，。情况的？实，时报告、总结报告对！辐射事？故进行？定性和调《查，处理；对事故—产，生的放射性废—水、：废，气和：固，体废弃物《等提出处理建议【；，协助公？安部门监控追缴【丢失、被盗的放【射源；负责制—定、修订本预案【并按照程序》报批；？编制辐射项目规划开！展能：力建设落《实辐射事故应急准】备维持应急响—。应能力；组织—辐射事故应急—培训、演练；配【合开展？辐射事？故应急相关的公【众宣传、信息—公开和舆《论，引导：工作；？建立应急《专家咨询组并组【织专家组成员开【。展应急？救，。援咨询服务工作【
5.市—卫计委负责辐射【。事故现场卫生应急处！置；负？责受伤？害人员的医》疗救治；负责—可能受到辐射—伤害的？。人员健康影响评估；！参与辐？。射，事故应急相关的公众！宣传；参与》辐射事故《其他相关应急处置行！动
6.市【安全生产监督管【。理局协调有关救【助，力量参与《辐射事？故应：急救援行动；参与辐！射事故其他相关【应急处？置行动
—。7.市？。公安消防支队负责事！故现：场发生火灾、—爆炸事故的救援【组织协？。调工作；负责为【火，。。灾，、爆炸？事故应急处置提供消！防支持？参与现场应急—救援工作和洗消处】置工作参《与火灾、爆炸事故的！认定：
？。8.武警南》。通支队组织指挥武】警部队参《与应急处置行动配合！公，安机关做好》事发现场的安全管控！工作：和社会治安保障【
根据辐射事故！应急处置行动—需要：。本预案未规定职责的！其他有？关部门和单位按照】。市辐射事故应急指】。挥部的要求》。开展相应工作
【。 ， 9.县《（市）、区人民政】府负责？辖区内辐射事故的】应急工作；建立应急！机构和相应的工【作机制对辖区内【。。发生的辐《射，事故进行响应和【信息：的统一？对外发布；负责制定！辖，区，内辐射事故应急【预案并？与，本预案有效衔接【；落实、执行市【政府的？指示、指令
— 2.《2市辐射事故—应急办公室
】市辐射事《故应：急指挥部《下设市辐《射事：故应急办公室设【在市环？保局市辐射》事故：应急：。办公室？主任由市环保局局长！担任：县（市）、》区，人民政府的办—事机构设在同级【环保部门负》责辐射事故》应急处置的日—常工作市辐射事故】应急办公室主要职】责
《1.负？责市辐？射事故应急处置的日！常工作传《达市辐射事故应【急指挥部决》定的事项并检—查落实情《况；：
2.建立和】完善辐？射事故应急预警【机制及时收集—。、分析辐射事故相】。关信息；
3.！向市辐射事故应【急指挥部提出—应急处置建议对可能！演，变为特？别重大？、重大辐射事故的及！时，向市辐射事》故应急指挥部—报告；
4.指！导辐射事故应急准备！工，作，组织辐射事》故应急培《。训，、演习；
5.！负责与市辐射事故】应急指挥部成员单位！的日常联络和信息】交换工作；
【 6.建立》辐射事故应急—。。值班制度公开值班】电话；
7【.负责编制》应急响应总结—报告；
2.】3应急处置》工作组
》 市辐射事故应急指！挥部：设立宣传报道组、】现场：处置组、安全保卫组！。。、医：疗，卫生组、事故调查】组、善后处置组【
3《 ，预警
3.【1 信息监控
】 按照？早发现、早报—告、早处置的原则】市环保局对市内核技！术，。利用项目进行动态信！息监控重点收集、】报告和处《理放射源《使用单？位的：。安全运行《状况、对安全运行可！。能，产生影响《以及发生在》市外：有可能？对我市造成辐—射影响的信息
【 ， 3.2 预防工作！
辐射工作单】位负责本单位—辐射安全管理—工作制定本单位辐射！事故应急处置预【案，落实各项应急准备工！作预防？。辐射事故《的发生各级环保行政！主管部门和其他【有关部门按照各自】职责对？辐射工作单》位进行监督检查对重！点辐射？源实施有《效监控预防辐射【事故的发生
— 3.3 预【警工作
根据事！故发生的紧急程度】、发：展势态和可能造【成的危害程度—。预警级别由高—到低划分《为特别重《大（Ⅰ级）、重【大（Ⅱ级）、较大】（Ⅲ级）、一般【。（Ⅳ级？）四个？预警：级别并依次用红色、！橙色、黄色和—蓝色标？示根据？事态的发展情况和采！。取措施的效果预警可！。以升级？、降：。级和解除
预警！信息：发布实行严格的审签！制，度市辐射事故应急办！公室应根据》情况：及时研判必要时组】织有关专家、专业】技术人员《进行：会，商，形成：预警信息发布建议后！报市辐射事》故应急指挥部审【。。批发布红色（Ⅰ级】）、橙色（Ⅱ级）预！警信：息由市政府主要【领导签发《同时向省政府报【告；黄色《（Ⅲ：级）预警信息经【市政府主要领导同意！后由市政府分管领】导，签发同？时向省？政府报告；蓝色（Ⅳ！级）预警信息—由，事发地政《府主要负责》人签发同时报市政】府，办公室和市辐射事】故应急指《挥部办公《室备案涉及到跨【市、县界的应—向相邻地《区，。。通报预警《信息：发布一般由市辐射事！故应急？办公室扎《。口通过广播、电【视、报刊《、通信、信》息网络、《警报器、宣》传车：或组织人《员逐户通知等方式发！。布、：调整和解除
进！入预警状态后各级】辐，射事故应急指—挥部应当采取以【。下措：施
： 1.根据事件】的波及范围、严重程！度和事件《等级立即启动相应】。级别的辐射事故【应急：预案；？
， 2.发布预【警公告事《故发生地人民—政府：及时通过电视、广播！、报纸、互联网、手！机短信等渠道或方】式向本行政区域公】众发布预警信息【发布可能引起公众恐！。慌、影？响社会稳定的预警信！息需经市《政府批准；》
3《.转移、撤》离或者疏散可能【受到危害的人—员并进行妥善安置；！
4《.指：令各辐？射事故应急处置队伍！进入应急状态辐【射环境监测》部门立即《开展应急监测—随时掌握并报告事态！进展情况《；
5.针对】辐，射事：。故可能造成的—危害封闭《、隔离？。或者限制使用有关场！所中止可能导致危】害扩大？的行为和活动；【。
， ， 6.调集辐射事】故应急所需物资和】设备做好应》急保障工作
4！ 应急？响应
》4.1 信息报送与！处理
4—.1.？1信息报送程序【和时限
《 ， 辐射事故发—生后事发《单位或？责任人应《及时：向所在地环保、公安！、卫：。计委部门报告并启动！本，单位辐射事故应急】预案采取必要的【先，。期应急处《置措施事发地辐【射事故应急部门【接到报告后立—即初步判断事—故级：别报：告本级政府和上一】级辐射事故应急办公！室并逐级上报—情况紧急时也可越级！上报但应同时—上报上一级》主管部门
发生！较大辐射事故报告】时间最迟《不得超过事发后1】小时紧？急，情况：下可先电话报告【30分钟内》书面补报发》生重大、《。特别重大辐射事【故15分钟先电【话，报告：30分钟内书—。面补报
4【.1.2报告方【式与内？。容，
辐射事故的】报告分为初报—、，续报：和处理结果三类
】 1.初报采用】书面报告的》形式（见附表7【.4.3）》紧急时也可》用电话直《接报：告，随后书面《补报：主要内容包》括辐射事故》类型、事故发生时】间、地？点、污染源类型、污！染方：式、污？染范围人员》受辐射照射等初步】情况；
》 ，2.续报采》用书：面报告在初》报，的基础上报告有关事！故，的确切数据事故发生！的原因、过程—、进展情况》及，采取：的应急措施等基本情！况；
？ 3.处理结果】报告采用书面报告在！初报和续报的基础】上报告处理事故采】取的应急措》施、过？程和结果事》故潜在或间接的危害！、社会影响、处【理后的遗《留问题、事》故，经验教训参加应急】。。响应的有关部门和工！作内容需开》展，的善：后工作等情况—并填写辐射事故【处理：结果报？告，表（见附《表7.4.4—）
： ：4.2先《期处置
对本】。辖区：内发生的辐射—事故无论《级别高低《。、规模？大小、损《。伤轻重事《发地政府应迅速调集！力，量尽快判明事故性】质和危害程度及【。时采取相应处置措施！。全，力控制事态发展减少！生命、财产损失【。。和社会影响先期处置！措施：主要包括
— 1.辐射事—故责任单位》应立即启动本单【位应急预《案积极开展自救、互！。救；：将事故损《失减小到最低
】 2.？先期：到达的相关》职能部门《和应急救援专—。业队伍开展抢—。险，救援、现场控制【等工作
3【.事发地政府—第一时间《采取措施控》。制事态发《展可参照本》预，案的有？关规定果断对辐【射事故进行先期处】。置防止？次生衍？生事故发生
】4.3 启动响【应
《接报特别重大—。。、重大？辐射事故市政府【主要领导、分管【领导和市相关部门、！事发地政《府主要负责人第【一时间？赶赴现场接报—较大辐射事》故市政府分管领导】、，分管秘书长和市相关！部门、事发地政府负！责，人第一时间》。赶赴：现场
4.4基！本应急
—市应急指挥部办公室！根据掌？握的事故信息通知市！应急指挥部有关成】员单位的负责人【。第一：时间赶赴现场；根据！事故：性质及救援》工作需要成立应急】专业小组各》专业小组按照职责分！。。工开展？现场控制、人员疏散！与安置、现场监测】、医疗救《护，、专家？指，导、事故调查、宣传！报道、善后处—置等基本应》急处置工作
— 4.4.1安】全，保，卫组
由公【安局牵头市公安消】防支队、武》警南通支《队等部门配合
！。市公安局负责现【场控制、《人员疏散与安置必】。要时应向市辐射事】故，应急指挥部申请采】。。取以下临时控—制措施？责，令停止导致或者可能！导致辐射事故的作】业；组织控制事故】现场；发出》警，告、报警和指令【；当干预水平达到】相应限？值时实施让公众进】入室内或《留在室？内、隐？。蔽、：撤，离的措施；协调【指挥事故现》场应急处置技术【、人：。力与装备支援；做好！事发现场的安全管控！和社会？治安保障
市公！安，消防支队负责事故】现场发生火灾—、爆炸事故的救援组！织协调工《。作；负责为火灾、】爆炸事故应急处置提！供，消防支持参》与现场应急救援工】作和：洗消处？置，工作参与火灾、【爆炸事故的认定【
武警南—通支队负责事—故，现场及？受，影响地区的》安全保卫工作；负责！处置暴乱、》骚乱、严重暴力犯罪！。事件、恐怖》袭击事？件和其？他社：会，。安全事件参》与现场应急救援工作！
4《.4：.，2现场处置组
】 由市环保局牵头】市公安局、市卫计】委、市安全》生产监？督，管理局、市》公安消防《支队、武警南通支】队等部门《配合
？ 市环保局负责根！据处置方案》确定污染《范围开？展现场监测工作【对事故产生的放射性！废水、废弃和固体】废弃物等提》出处理建议采取对应！。的处置措施控制受污！染范围？减少污染《后果协助公》安部门监控》追缴丢失、被盗的放！射源；
《 市公安局负责】丢失、被盗放射【源的立？案侦查和追缴—；
《市卫计委负》责辐射事故现场【卫生应急处置工【作；
？ 市公安消防【支队、武警南通【支队参？与辐射事《故，应，急救援、现》场洗：消、处？置等工作
4】.4.3医疗卫生】组
由市卫【计委：牵头事发地》人，民政府配合
市！卫计委？负，责确定受超剂量照射！的人员或《其他需？。要医疗救治的人员】并开：展，医疗救治对》受，。伤人员进行心—理疏导和心》理危机干预；
！事发地人民政—府配合做好》现场伤员《救治：。和后：续救治等《工作
4.4】.4事故调查组
】 由市环保局牵】头市：公，安局、市卫计—。委、武警南通—支队等部门配—合，
： 市环保局负责【对，辐射事故《进行定性和调查处】理对：。辐射事故的辐射【环境监测和事故处置！。情况实？时报告、总》结报告；
市公！安局负责调》查事故的情》况确定事故责任；】
市卫计委参与！开，展事：故调查工作；
】 武警？。南通支队参与—开展事故调查工作】；
？。 市辐射事故—。应急指挥部将辐射事！故，的，基本情况《、事故影响程度和应！。急处置情况按要【求上报市人民政府】和省辐射《事故应急《指挥部
4.】4.：5宣传？报道组
《 ， ，辐，射事：故信息由市委宣传部！（市政？府新闻办）统—一负责？市环保局、市公【安局、市卫计委事】发地政府《为参与单位经市辐】射事故应急指挥【部审：阅，批准：后，由市人民政府统【一对外发布辐—射事故发生后要及时！发布准确、权威的】信息正确引导社会】舆论
市委宣】传部（市政府新闻】办）负责牵头—成立宣传报道组统一！负责辐射事故的【新闻报道、信息【发布和舆《情导控等《工作并？做好媒体现场服务、！采访接待《和通联工作会同市】网信办按照相应级别！启动网络信》息传播应急机—。制，做好网？上舆情监《测、研判和》上报工？作并根？。据，市辐：射事故应急》指挥部要求做好【网，上信息？发，布、舆论引导—和有害信《息管控工作微—博、：微信：、论坛？官方账号等新—媒体平台信息发布的！指导协调工》作以及传统媒体采访！的接待服务工作
！ 市：环保局根据》事故影响《程度和类《型拟写新闻通稿按规！定程序？送市委宣传》部（市政府新—。闻办）审查》后发：布
市》公安：局对网上《信息动态进》行监测及时发现【并查处网《上谣言对情节—严，重或者造成严重后果！的网：上，谣言：制造：者应及时依法处理
！ ：市卫计委根据—事故：造成：人员的？伤，亡情况确定事故【影响程度《和类型拟写新—闻，通稿按照规定程【序送市委宣》传部（市政府新【闻办）？审查：后，发布
》事发：地政府负责》根据属地《管理工作职能参与做！好辐射事《故宣传报道工作
】 4.4.—6善后处置组—
： 由：事发地人《民政府牵头市卫计委！、市公安局等—部，门配：合，
事《发地人民政府—对因事故造成—生产生？活困难？的群众进行妥—善安置？对紧急调《。集、动员征》用的：人力物力按照规【定，给予补偿并按—照有关？规定及时下拨救助资！金和物资
市】卫计委对参与事【故应急响应的人员】及事故受害人—员所受剂量进行评】。估对造成伤亡的人】员及时进行医疗【救助
》市公安局负责—做，好遇难人员遗体的】处理工？作
4》.5扩大应急
！。当应急响应》程序难以《有效控？制事态或发生—特殊灾害事》故尤其是出现跨区】域、：大面积和可》能，发展为重大以上突发！事件的态势时应立】即转入扩大应急状】态在市应急》委统一领导下扩大抢！险救灾资《源使用、征》用、调用的范围和数！量必要时依》法，动用一切可以动用的！资源：可以向国家》、省：救援体系《寻求外部支援外部】支援力量作为各专】业组的后续投入【力量参与应急—工作主要包》括专家队《伍，、专业技术》队伍、特殊》装备：等
： 当突发公共【事件造？成的危害程度十【分严重？。、超出南通》自身：控制能力范》围需要省或者其他市！提，供援助和支持时市政！府，视情况立即上—报，省应急指挥中—心由省直接指挥或授！权南通市指挥；需】要宣布？。进入紧急状态的【须报省政府提请国务！院，决定
4.6应！急终止
应【急响应终止应—。具备下列条》。件
1.环【境放射性水平已【降至国？家规：定的限？值以内；
— 2.辐射事故【所，造成：的，危，害已被消《。。除或可？控；：
3.事故现场！的各种专业应急【处，置行动已无》继续必要
特】别重大、重》大辐射？事，故由省辐射》事故应急《指挥部？依据应急处置—情况提出《应急响应终止建议报！省人民政府批准【后授权宣布应急响应！终止
较大、一！般，辐射事故由市级人】民，政府辐射事故应【急机构根据事件【处置情况提出应急】。响应终？止的建议《报本级政府批准【后宣布应急响—应，终止应急状态—终止后应进行应【急总结和事故后续】工作
5 【后期处理
— 5.1 后续行】动
1.对丢失！、被盗放射源的辐射！事故从接到报案或者！检，查，发现之日《起，半年内仍未追—回丢失放射源或者仍！未查：清，下落的由负责—立案：侦察的？公，安机关作《阶段性报告并提交】给同：级，辐射事故应》急，办公室环境保护主】。管，部门配？合并给予技术支【持；
2—。.对事故造成的危害！情况进行科学—评估事发地》环境保护主管部门】会同相关部门负责】对，遭受辐射污染场【。。。地的清理、放—射性废物的处—理、辐射后》。续影响的监测、辐射！污染环境的恢复【等提：出对策、措施和建】议；
《 3.？对造成环境污染的辐！射，事故事发地环境保护！主管部门组织—进行后期环》境，辐射监测审批—。、管理去污计划及】放射性废物处理【处置计划并监督【实施
《 5.2总结评估】
， 1.各级辐【射事：故应急指挥部指【导有关？部门及辐射事故单】位，查处事故原》因，防止类似《事故再次发生
【 2.各级—辐射事故应》急指挥部组织有关部！门，和专家对辐射事故情！况和在？应急期间采取的主要！行动进行总》结1个？月内将？。总结报告报本级【政府和上级有关【部门
6 保障！措施：
6.1— 资金保《障
各级辐【射应：急机：构根：据突：发辐射事故应急需】要编制？项目：支出预算报同—。级财政部门审核安】排
6.2 装！备保障？
各级辐射【事故应急处置机构】根据工作需要配【置，相应的技术装备、安！。全防：护用品和有》。关物资保证》应急设备和物资始】终处：于，良好备用状》态，。定期保养、》检验和清点应急设】。备，和物资
6【.3 安全保障
】 6.3.1应急！人，员的安全防》护
《辐射事故现场必【须配备相应》的辐射防护装备采】取安：全防：。护措施严格》执行应急救援人员出！入事故现场》程，序并密切关注和严格！控制应急救》援人员的个人受照剂！量
： 6.《3.2公众的安全】防护
市—辐射事故应急—指挥部根《。。据辐：射事：故的：性，质、：特点向市人民政府】提出公众安全防护】措施指导意》见；根据事发时当】地的气象、地理环境！、人员密集》度等情况提出—污染范围控》制建议？确定公众疏散—的方式指定有关【部门组织群众安【全疏：散撤离；对于受【到或怀疑受到—急，性辐射损伤的人员应！。迅，速送往专门的辐射损！伤医疗单位进行诊断！治疗；在事发地安】全边界之外设立【紧急避难场所；必要！时协：助对：易失控的放射源【实施收贮《
？6.4 《通信保？障
各级—辐，。射事：故应急指挥部建【立和完善《应急指挥通信联【络系：统确保？应急指挥部和有关部！门、各？专业应急处置机构】间的联络畅通中【。国电信南通分公司】、中国移《动南通分公司—和中国联《通南通公司等通讯保！障单：位应：做，好通：讯保障？工作
6.5 ！。技术保障
— 建立相应辐—射事故预警系统【依托省专家组逐步】组，建本：市专家库确保在启】动辐射？事，故预警前后至—事故：处置完毕《的全过程中相关专】家能迅速到位—为指：挥决策提供服务【
6.6 【。宣传、培训》和演习
6.6！.1宣传
各级！辐射应急机构应加】强辐射？环境保护知识的【宣，。传和教？育，普，及辐射安《全基本知识和辐射事！故预防常识增加【公众：的自我防范意—识和相关心理准备】提，高公众防范》辐射事故能》力
6.6【。.2培训
各级！辐射应？急机构应加强应急专！业，人员：培训：提高应急救援—能力形？。成一批具《有较高？素，质的辐射事故应【急处置、监测等专业！人，才
6.6【.3：演习
各级辐射！应急机构按照预【案，要求定期或不定期组！织不同类型的辐【射事：故应急演习提—高防范和处置突【发辐射事故》的，技，能增强实战能力
】。 ：7 ：附则
？ 7.《。1名词术语》解释
放射性同！位素：是指某种发》生放射性衰变的元素！中具有？。。相同原子序数—但，质量不同的核素【
放射源是指除！研究：堆和动力堆》核，燃料循环范畴的材料！以外永久密》封在容器中或者有】严密包层并》呈，固态：。的放：射性材料《
射线装—。置是指X《线机、加《。速，器，、中子发生器以及】含放：射源的装置
辐！射事故是指》放射源丢失、被【盗、失控或者放射性！同位素？和射线装置失控导】致人员受到意外【的异常照射
】7.2 预案—管理
》本预案由南》。通市环保局》会同市有关部门制定！并根据实际》情况适时组织修【订，完善报市人民—政府批？准后实施
【根据本？预案市辐射事故【应急指挥《部成员单位应制【定相应的实施细则】县（市）、区人民】政府制定的辐射事】故应急预案报市环】保局备案
》。 7.3》 实施的时间
！本预案自发布之日】起实施
7【.4附？图及附表
7.！4.1？南通市辐射事故应急！指挥：。体系框架图
【 7：.4.2南》通市辐射事》故应急响应流程【图
？ ，。7.4.3 ！ 【 辐射事故初始报！告表
《 7.4.4 【 ， ！ ， ，。辐，射事故处《理结果报告表
！7.4.5南通市辐！射事：故应急体系通—。讯录：
