南通市辐《射事故应急》预案 《。　，　1 总则 　　1！.1 编《。制目的 　　—为高效有序地做【好我市和波及—我市的？辐射事故的预防和】应急救援工作明确】有关部门及》企业处置突发—辐射事故《的职责规范》应急处置《程序提高《对辐射事故的防【控和处置能力—最大程度地预防和减！少，辐射事故《所造成的损害维护公！共安全和《社会稳定《特制定本预》案 　　1.2 编！。制依据 　　依据】中华：人民：共和国环境保护法中！。华人民共和》国突：发事：件应对法中华人【。民共和国放》射性污染防》治法放射性同—位素与射线装置【安全和防护条例江苏！省实施〈中华人民共！和国突发事件应对】法〉：办法江苏省》辐射污？染防治条例江苏省】辐射事故应》急预案和南通—市政府办公室—关于进一步建立健】全突发事件应—急反应？机制的若干意—见，等法律法规》。和规范性《文件制定本预案【 　　1.3— 适用范围 　【　，本预案适用》于本市行政区域内因！放射性物质》丢，失、：被盗：、失控或者放—射性物质《造成：人，员受到？意外的？异常照射或》。造成环境辐》射污：。染的较大及》以上：辐射事？故；以及涉》及跨县（市）—。、区区域《或，超出跨地区政—府，处置：能力的辐射事故 　！。　主要包括 　　】。。1.核技术利用【中发生的《辐射事故； 　　2！.放射性废物—处理、？。处置设施发》生的辐射事故； 】　　：3.铀矿《石及伴生矿开发【利用：中发生的环境辐射污！。染，事故； 　　4.放！射性物质运输过程】中发生的《事，故； ？　　5？.可能对我》市环境造成辐射影响！的市外、境外辐射】事，故； 　　6.国内！外航天器在我—市，境内坠落《造成环境《辐，射污：染事：故；： 　　7.重大【自然灾害引》发的次生辐射—事故 　　》1.4 事故—分级 　　》根据辐射事故的【性质、严重》程度、？可，控性和？影，响范：围等因素从》重到轻将辐射事故分！为特：别，重大辐射事》故、重大辐射—事故、较大辐射【事故和一般辐射【事故：四个等级《 ，　　1.特》别重大？辐射事故《（一级）《 　　？凡符合下列情形【之一的？为特别重《。大辐射事故 　【　（1？）指I类、》Ⅱ类放？射源：丢失、被盗、失控】造成大范围严—重辐射污染》后果； 　　（2】），放射性同位素和【射线装置《失控导致3人以上（！含3人）急性死【。亡，；， 　：　（3）放》射性物质泄》漏造成大范》围辐射污染》后果； 　》　，（4）对我》市境内可能或已经造！成大：。范围：辐，射污染的航天—器坠落事件或境外】发生的辐射事故 　！　，2.重大辐》射事：故（二？级） 　　凡符合下！列情形之一的为重】大辐射事故 　【。　，（1）I类、Ⅱ类】。放射源丢失、—被盗； 　　—（2）放射》性同位素和》射线装？置失：控导：致2人以《下（含2人）急【性死亡或者10人】以上（含《1，0人）急性重度【放射病、《局部器官残疾； 】　　（？3）放射性》物质泄漏造》成较：大范围辐射污—染后果 　》　3.较大辐射事故！（三级） 》　　凡符合下列情】形之：一的为较大辐射事】故 　　（1）【Ш类：放射源丢《失、被盗； 　【　（2）放》射性同位《素和射线装置—失控导致《9人以下《（含9人）急性重】度放射？病、局部器官—残疾； 　　—。（3）放射性物质泄！漏，造，成，小范围辐射污—染后果？； 　　《4.一般辐射事故（！。四级） 　》　凡：符合下列情》形之一的为一般辐】射事：故 　　（》1）Ⅳ类、Ⅴ类【放，射源丢失、被—盗； ？　　（2）》放射性同位》素和射线装置失控导！。致人员受到超过年剂！量限值？。的照射；《 　　？。（3）放射性物质泄！漏造成厂区内或设施！内局部辐射污染后果！ 　　（4）伴生】矿开：发利用中超标排【放造成环《境辐射污染后果 】　　1.《5 ：工作原则 　　1.！以人为？本预防为主对可能】造，成人员伤亡的辐射】事故及时采》取人员避险措施发生！辐射事故后》优先开展《人员抢救应急处置行！动同时关注救—援人员自身安全【防护依法加强对【放射源？的，监督管理做》好日常监测、监控工！。作，建立突发辐射事【故的预警和》风险防范体系及时控！制，、消除隐患 　　2！.，属地管理分》级负：责在市政府统—一领导下实》行属地管《理，市人民政府负责辖区！内的辐射事故的【应急工作《县（市）《、，区地方政府负责【辖区内辐射事故【的，应急工？作市级？辐射事故《应急机构按照事故性！质和类？别对县？（市：）、：区应急工作》进行分类指导并【提供必要的支援【 　　3.加强【联动协？同应对市、县（【市）、区辐射—事故应急机构—之间环保、卫生、公！安及：其他相关部门之间】。应加：强联：动和：信息互通根据各自职！。责加大协同共同做】好辐射事故应急【。工作 ？　　4.快速反应科！学处置强化辐射事故！应急演练配备预防】和，应对辐射事故的各项！装备辐射事故即【将发生？。。或发生后应迅速【启动应急响应—及时上报信息快速应！对科学？决策合理处置并【做好信息公开和善后！处理工作 　　2】组织体系 　—　2.1市辐射【事，。故应急指挥部 【　　南通《市人民政府成立市辐！射事故应急指挥部】成员由市委宣传【部（市政府新闻办】。。）、市公安》局、市财政局、市环！保局、市卫》计委、市安》全，生产监督局、市公】安消防支队、—武警南通支队等部】门和单位以及各县（！市）、区政府—组成当我《市行政区域内发生较！大辐：射事故或涉及—跨县（市）、区或超！出事发地《政府：处，置能力的一般辐射事！故由分管副》市长担？任，指挥长？。市政府分管》副秘书长和市环保局！长担任副指》挥长；特《别重大、重大事故在！省政府授权下由市政！府主要领《。导担任指挥长—分管：领导担任副》。指挥：。长 　　2.1【.1市辐《。。射事故应急指挥部】。职责 ？　　：1.领导、指挥【。和协调市级》各有关部门》和单位的辐》射事故应急》响应行动； 　　2！.落实或传》达市政府和省相【关部门？的指示、指令—； 　　《3.负责向市政府和！省相：关部：门，及时报告应急信息】批准向市政府和省相！关，部门汇？报的事？故报告和应急工作报！。告； 　　4.批】准辐：射，应急响应《行动的启《动和终止；》 　：　5.？指导：、督促县（市）【、区政？府，做好有关应》急响应、处置工作负！责外部？支援力？量的组织、协调对】县，（，市）、区辐》射应：急工作提《供必要的支援；【 ，　　6.指》导，县（市）、区政府】做好：信息发布、舆论引】导和维稳工作 　　！。2.1.2市辐射】事故应急指挥部成】。员职责 　　—1.市？委宣传部《（，市政府新闻》办）负责组织协调辐！射事故的《。宣传报？道和舆论引导工【作；配合指》。挥部或指导县（【市）：、区人民《政府发布信》息；：组织：协调：新闻媒体《做好宣传报道加强】互联网信《息监测和《。管理正确引导舆论 ！　　：2.市公安局—。负责事故《发生地？公安机关执行—现场警戒《和交通？管制等任务》维护：。现场治安秩序；组织！打击辐射事故信【息造谣等违》法，行，为，。；负责紧急情况下的！人员疏散、》撤离工作《；负责丢《失、被盗放射—源的立案侦查和【追缴；？参与放射源的—放射性污染事故【应急工作及事—故调查？处，理等：工作 　　3.市】财政局？负责：保障：辐射事？故应急？准备、应急响—。。。应和应急体系—的运：行经费 　　4.市！环保局负《责组织并协调—特别重大、》重大和较大辐—。射事：故、跨辖区一—般辐射事《故的辐射《环境监测《和事故处《置情况的实时报告】、总结报告对辐射事！故进行？。定性和调查处—理；对事故产生的放！射性废水、废气【。和固体？。废，弃物等提出》处理建议；》协助：公安部门监控追缴】丢失、被盗的放【射源；负责》制定、修订本预案并！按照程序报批；编制！辐射项目《规划开展能力建设】落，实辐射事故应—急准：备维持应急响应【。能，力；组织辐射—事，故应急培训》、演练；配合开【展辐射事《故应急相关的公众宣！传、信息公开和【舆论引导《工作；？。建立应急专》家咨询？组，并组织？专家组成员开—展应急救援咨询服务！工作 　　5.市】卫计：。。委负责？辐射：事故现场卫》。生应急处《置；负责受》伤害人员的医疗救治！；负责可能》受到辐射伤害—的人：。员健康？影响评估；参—与辐射事故应急【相，关的公众宣传；参】与辐射事故其他相】关应：急处置行动 　【　6.市安全—生产监督管理局【协调有关救助力量】参与辐射《事故应急救援行【。动；参与辐》射事故其他相关【应，急处：置，行动 　　7.【市公安消防支队负责！事故现场发生—火灾、爆炸事故的救！援组织协调工作【；负责为《火灾、爆炸》事故应急《处置提？供消防支持参与现】场应急救援工作和洗！消处：置工作参与火灾【。、爆炸事故的认定 ！　，　8.武警南通【支队组织《指，挥武警部队参与【应，急处置行动配—合公安机关》做好事？发现场？的安全管控》工作和社会治安【保障 　　根据辐】。射事故应急处置行】动需要本预案未规】定职责的其他有关】部门：和单位按照》市辐射事《。故应急指挥部的【要求开展相应—工作 　　9.县（！市）、区人民政【府负责？辖区内辐《射事故的应急工作；！建立应急机构和相】应的工作机制—对辖区内《。发生的？辐射事故进行响【应和信息的统一对】外发布；负责制定】辖区内？。辐射事故应》。急，预案并与《本预：案有效衔接；—落实：、执行市政府—的指示、指令 【　　2？.2市辐《。射，事故应急办公室 　！　市：辐射事故应》急指挥部下设市辐】射事故应《。急办公室《设在市环《保局市？辐射事故应急办【公室主任由市环【保局局长担任—县（市）、区人【民政府的办事机构】设在同级环》保部门？。负，。责辐射事《故应急处置的日【常工作市辐射事【故应急办《公室主？要职责 　　—1.负责《。市辐射事故应急【。处置的日常》。工作传达《市辐射事故应急指】挥部决定的》事项并检《查落实情况； 【　　2.建立和【完善辐射事故应急预！警机制及《时收集、分析辐【射事故相关信息； ！　　3.向市—辐，射事故？应急指挥《部提出应急处置【建议对可能》演变为特别重大【、重大辐射事—故的：及时向市辐射—事，故应急指《挥部报告；》 　　？4.：指导辐射事故应急】准备：工，。。作组织辐射事—故应急？培训、演习； 　】　5.负责与—市辐：射事故应急指挥部】成员：单位的？日常联络和信息【交换工作；》 ，　　6.建立辐【射事故？应急值班制》度，公开值班电》。话； 　　7.负】责编制应急响应总】结报告； 　　2】.3：。应急处置工作组 】　　市辐射事故应】急指挥部设立宣传报！。道组：、，现场：处置组、安全保卫组！、医疗卫生》组、事故调查组【、善后？处置组 　　—3 ：预警： 　　？3.1 信息监【控 ：　　按照早发现、早！报告、？早处置？的原则市环保局对市！内核技术利用—项目进行动》态信息？监，控重点收集、报告和！处，理放射源使用单【位的安全运行状【况、对？安全：运，行可能产生影响以】及发生在市》外有可能《对我市造成辐射影响！的信息 　　3【.，2 预防工》。作， 　　辐射工作单】。位负责？本单位？辐射安全管理—工作制？定本单位辐射事故】应，急处置？预案落实各项—应急准备工作预防辐！射事故的发》生各级环保行政主】管，部，门和其？他有关部门》按照各自职责对辐射！工作单？位进行监督检查对重！点辐射源《实，施，有效监控《预防：辐射事故的发生【 　　3.3— 预警工作 　　】根据事故《发生的紧急程度、发！。展势态？和可：能，。造成的危害程—度，预警级别由高到低划！分为特别《重大（Ⅰ级）—、重：大（Ⅱ级）》、较大（《Ⅲ级）、一般（【Ⅳ级）？四个预警级别—并依次用红色、橙色！、黄色和《蓝色标？示根据事态的—发展：情况：和采：取，措施的效果预—警可以升级、降【级和解除 　　预警！信息发布实行严格的！审，签制度市辐射事故】应急办公室应—。根据情况及时研【判必要时《组织有关专家—、专业技术人—员进行？会商形成预警信【息，发布建议后》报，市辐射事故》应急指挥《部审批发布红—色（Ⅰ级）、橙【色（Ⅱ级）预警信息！由市政府主要领【导签发？同，时向省政府报—告；黄色（Ⅲ级）】预警：信息经市《政府主要领导同意】后由市政府分管【领导签发同时向【省，政，府报告；《蓝色：（Ⅳ级）预警信【息由：事发地政府主要负】责人签发同》时报市政府办公室和！市，辐射事故应急指【挥部办公室备案涉及！到，跨市、县界的应【向相：邻地：区通报？预警信息发布一般】由市辐射《事故应急办公—室扎口通过广播【、电视、报》刊、通信《、信息网络、警【。报器、宣传》车或组织人员逐户】通知等方式》。发布、调《整和解除 》　　进入预警状态后！各级辐射事故应【急指挥部应当采取】以下措施《 　：　1：.根据事件的波及】范围、严重程度【和事件等级立即启动！相应级别的辐射【事故应急预案； 】　　2.发布预【警公告事故》发，生地人民政府及【时通：过电视？、广播？、报纸、互》联网、手机短信等渠！道或方式向本—行政区？。域公众发布预警信息！发布可能引》起公众恐慌、影【响社会稳定的预【警信：息需：经市政？府批：准； 　　》3.转移、》撤离或者疏》散可能受到危害【的人：员并：进行：。。妥善安置《。； 　　《4.指令各辐射事故！应急处置队伍进入应！急状态辐射环境监】测部门立即开展应】急监测随时》掌握并？报告：事态进展《情况：； 　　《5.针对《辐射事故可能造成的！危害封闭、隔—离或者限制使用【有关场所中止可能导！致危害扩大的行为和！活动； 　》　6.调集》辐射事故应》急所需物资》和设备做好》应急保障《工作 ？　，　4 应急响应 　！　4.1《 信息报《。送，与处：理 　　4》.1.1《信息报送程序—和时限 　　辐射】。。事故发生后事发【单位或责任人应及】时，向所在地环保、公安！、卫计委部门报告并！启动本单位辐射事故！。。。应急预案采取—必，要的先期应》急处置？措施：事发地辐射》事故应急部》门接到报告后立即】初步判断《事故级别报告本级政！府和上一级》辐射事故应》急办公室并逐—级上报情况紧急时也！可，越级上报但应同时】上，报上：一级主管部门 　　！发生较大辐射事故报！。告时间？最迟不得超过事【发后1小时紧—急情况下可先电话】报，告30分钟内—书面补？报发生重大、—特别重大辐》射事故15分—钟先电话《报告：3，0分钟？内书：面补报 　　4.】1.2报告方式【与内容 　　辐射】事故的报告分为【。初报、续报》和，处理结果三类 　　！1.初报采》用书面报《告，的形式（见附表7.！。。4.3）紧急时【也可用电话直—。接，。报告随？后书面？补报主要内容包括】辐射事故《。类型、事故发生时】间，、地：点、污染源类型、污！染方式？。、污：染范围人《员受辐射照射—等初步情况； 　】　2.续报采用书面！报告在初《报的基？础上：报告有关事故的确】切数据事《故，发生的原因、过程】、，进展情况《。及采取的应急措【施等：基本情况；》 　　3.处理【结果报告采用书面报！告在初？报，和，续报的基础上报告处！理事故采取的应急措！。施、过？程和结果事故潜【在或间接的危害、】社会影响、处理后】的遗留？问题：、事故经验》教训参加《应，急响应的有关—部门：和工：作，内容需？开展的？善后工作等情况并】填写：辐射事故处》理，结果报告表》（见附表7.4【。。.，4） 　　4.2先！期处置 　　—对，本辖区内《发生的辐射事—故，无论级？别高低、规模—大小、损伤轻重事发！地政府应迅速调集力！量，尽快判明事》故性质？。和，危害程度及时采取相！应处：置措施全力控制【事态：发展减少《生命、财《。产损失和《社会影响《先期处置措》施主要包括》 　　1.辐射事】故责任单位》应立即启动本单位】应急预？案积：极开：展自救、互救；【将事故损失减小【到最低 　　2.先！期到达的相关—。职，能部门和应急救【。援专：业队伍开展抢—险救援？、，现，场控制等工作 【　　3.《事发：地政府第《一，时间：。采取措施控制事态】发展可参照》本预案的有关—规定果断对辐射事故！进，行先期处置防—止次生衍生事故发】。生 　？　4.3 启动【响应 　　接报特】别重大、重》大辐射事故市—政府主要领导、分】管领导和市相关【部门、事发地—政，府主要负《责人第一时间赶赴现！。场接报较大辐射事故！市，政，府分管领导、分管】秘书长和市相—关部门？、事发？地政府负责人第一】时，间赶赴现场》 ，　　4.4基—本，应急： 　　市《应急：指，挥部办公室根据掌握！的事故信息》通知市应《急指挥？部有关成员单—位的负责人第一【时间赶赴《现场；根据事故性】质及救援工作需【要成立应《急专：业小组各专业小组按！照职责分工开展【现，场控制、人员疏散与！安置：、，。现场监测、医—疗救护？、专家指导、事故】调查：、宣传报道、善后】处置等？。基本应急处置工作 ！　　4.4.1【安全保卫组 —　，　由公安《局牵头市《公安消防《支队、武警》南通支队等》部，门配合 　　市公安！局负责现《场控制、人员疏【散与：安置必要《时应向市辐射事【故应急指挥部申请采！取以下临时控制措】施责令停止导致或】。者可能导致辐射事】故的作？业；组织《控，制事故现《场；发出警告、报警！和，指令；当干预水平】达到相应限值时实施！让公：众进入室内或留【在室内、隐蔽—。、撤离？的措施；协调指【挥事故现场应急处置！技术、人力与装备】支援；做好事发【现场的？。安全管控和社会治】安保障 《　　：市公安消防支队负责！。事故现场发生火【灾、爆炸《事故的救援组织协】调，工作；负责为—火灾、爆炸事故应】急处置？提供消防支持参与现！场应：急，救援工作和》洗消：处置工作《参与火灾、爆—炸事故的认》定 　？　武警南通》支队负责事故—现场：及受影响《地区：的安全？保卫工作《；负责处《置暴乱、《骚乱、严重暴力犯】罪事：件、恐怖袭》击事件和其他社会】安，全事件参《与，现场应急救》援，工作 　　4—.4.2《现场：处置组 　　—由市：环保局牵《头市公？安局、市卫计委【、市安全生产监督】管，理局：、市公安消防支【队、武警《。南通支队等部门配】合 　　市环—保局：负责根据处置方【。案确定污染》范围开展现场监测】工作对？事故产生的放射性废！水、废？弃和固体废弃—物等提出处理建【议采取对应》的处置措施控制受】污，。染范围减少污染【后果协助《公安部门监控追【缴丢：。。。失、被盗的放射源】； 　？　市公安局负责【。丢失、被盗》放射源的立》案侦查？和追：缴； 　　市卫【计委负责《辐射：事故现场卫生—应，急处置工作； 　】　市公安消防—。支队、武警南通支队！参与：辐射事？故应急救援》、现场洗消、处置等！工作 　　4.4.！3医疗卫生》组 　　由市卫计】委牵头事发》地人民政府》配合 　　市卫【计委负责《确定受超剂量照【射的人员或其他需要！医，疗救治的人员并开展！医疗救治对受伤人】员进行心理疏—导和心？理危机干《预；： 　　事《发地人？民政府配合做好【现场伤员救治—。和后续救治等工作 ！　　：4.4？.，4事故调查组 　　！由，。市环保？局牵头市公安局【。、市卫计委、武【警南通支《。队等部门配合 　　！市环保局负责对【辐射事故进行定性】和调查处《理对辐射事故的辐射！环境监测和事故处】置情况实时报告、】总结报告《； 　　市公安【局负责？调查：事故的情况确定事】故责任； 》　　市卫计》委，参与开展事故调【查工作；《 　　武警南通支队！参与开展事》故调查工作； 　　！市辐射事故应急指】。挥部将？辐射事故的》基本情？况、事故影响—程度和应急》处置情？况按要？求，上，报市：人民政？府和省辐射》事故应急《指挥部 　　—4.4？。.5宣传《报道组 　　辐射】事故信息由市委【宣传部（市政—府新：闻办）统一负责市】。环保：局、市公《安局、市卫计—委事发地政府为参与！单位经市辐射—事故应？。急，指挥部审阅》批准：后由市人民政府统一！对外发布《辐射事？。故发生？后要及？时发布准确》。、权威的信》息正：确引导社会舆论 　！　市委宣传》部（市政府新闻办）！。负责牵头成》立宣传？报道组统《一负责辐射》事故的新闻报—道，、信：息发布和舆情导控】等工作并《做好媒体现》场，服，务、采访接待和通】联工作会《同市网信办按照【相应级别启动网络】。信，息传播应急机制【做好网？上舆情监测》、研：。判和上报工作并根据！市，辐射事故应》急，指挥部要求》做好网上信息—发布、舆论引—。导和有害信息管【控工作微博》、微信、论坛—官方账号《等新：媒体平台信息发布】的指导协调》工作以及传》统媒体采《访的接待服务工作 ！　，　市环保局根据事故！影响程度和类型【拟写新闻通稿按规定！程，序送市委宣》传，部（市？政府新闻办）审【查后：发布 　　市公安】局对网上信息动【态进行监测》及时发现《并查处？网上：谣言对情节》严重或者《造，成严重后果的网上谣！言制造者应及时【依，法处理 　　市卫】计委根据事》故造成？人员的伤亡情—况，。确定事故《影响程度和类型拟写！新闻通稿按》照规定程序》送市委？宣传部？（市政府《新闻：办）审？查后发布 　　事发！地政府负责根据属地！。。管，理工作职能参与做好！辐射事故《宣，传报道工作 　　4！.4.6善后处置组！ ，。。　　由？事，发地人民《政府牵头《市卫：计委、市公安局等部！门，配合： 　　事发地—人民政府对》因事故？造，成生产生活困难的】群众进行妥善安【置对紧急调集—、动员？征用的人《力，。。物力按照规定给予补！偿并按照有关—规定及时《。下拨救助资金和物资！ 　　市卫》计委：对参与事《故应急？响应的？人员及事故受—。害人员所受剂量进行！评估对造《成伤亡的人员—及时进？行，医疗救助 　　市】公，安局负责做》。。好遇：难人员？遗体的处理工—作 　　4.5扩】大应：急， 　　当应急响【应程序难以有效控】制事态或《发生特殊灾害事故】尤，。。其是出现跨区域【、大面积和可—能发展？为重大以《上突发事件的—态势时应立即—转入扩大应急状【态在市应急委统一】领导：下扩大抢险救灾资源！使用、？征用：、调用的《。范围和？数，量必要时依》。法动用一切》。可以动用的资源可】以向国？家，、省救援《体，系寻：。求外部支援外部【支援力量作》为各专业组的后续】投入力量参与应急】工作主要包括专家队！伍、专业技术队伍、！特殊装备《等 　　当突发公共！事件造成的危害【程度十分严重、超】出南通自《身控制能《力范围需要省或者】其他市？提，供援助和支持时市政！府视情况《立即上？报省应急指挥—中心由省直接指挥】或，授权南通《市指挥；需要宣【布进入紧急状态的须！报省政府提请国【务院决定 》　　4.6应急终止！ ，　　应？急响应终止》应具备下列条件 　！　1.？环境放射《性水平已降至—。国家规？定的限值《以，内； ？　　2？。.，辐射事故所》造成的？危，害已被消除或—可控； 　　3【.事故现场的各【种专业应急处置【行动已？无继续必要 —。　　特别《重大、？重大辐射事故由省辐！射事故？应急指挥部依据【应急处置情况提出应！。急响应？终止建议报省人民政！府批：准后授权宣》布应：急响应终止 　　较！。。大，、一般？辐射事故由市级【人民政府辐》射事故？应急机构根据事件处！置情：况提出应急响应终】止的建议报本级政府！批准后宣布应急响】应终止？应急状态终止后【应，进行应急总结和事】故后：续工作 《　　5 后期处理 ！　　5.1 后续】行动 　　1.对】丢失、被盗放射源】。的辐射事故从—接到报案或者—检查发现之日—起半年内《。。仍未追？回丢失放射源或【者仍未查清》下落的？由负责立《。案侦察的公》安机关作阶》段性报告《并提交给同级辐射事！故应急办公室环【境保护？。主，管部门配合》。并给予技《术支持；《 ，　　2.对事故造成！的危害情况》进行科学评估事【发地环境保护主管】部门会同相关—部门负？。责对：遭受辐射污染场地的！清理、放射》性废物的处理—、，辐，射后：续影响的监测、辐射！污染环境的恢复等】提，出对策？、措施和《建议； 　　3.对！造成环境污染的【辐射事故事》发地环？境保护主管部门组】织进行后《期，环境辐射《监测审批、管理【去污计划及放—射性废物处》理处置计划并—监督：实，施 ：　，　5.2《总结评估 　—　1.各级辐射事故！应急指挥部指导有关！部门及辐射事故单位！查处事？故原因防止类似事】故再次发生》 　　2.各级辐射！事故应急指挥部【组织有关部门和【专家对辐射事—故，情，况和在？应急期？间采取的主要—。行动进行《总结1个《月内将？总结：报告报本级政府和】上级有？关部门 《　　6 保障措施】 　　？6.1 资》金保障 《　　各级辐射应急】机构根据《突发辐射事故应急需！要编制项目支出预】算，报同级财《政部：门，审核安排《 　　6《.2 装备保—障 　　各级辐射】事故应急处置机构根！据工作？。需要配置相应的【技术装备、》安全防？护用品和有》关物资？保，。证，应急设备和物资【始终处于良好备【用状态定期保养【、检：验和清点应急设备】和物资 　　—6.3 安》全，。保障 ？　，　，6.3？.1应急人员的安】全防护 　　辐【射事故现场必须配备！相应的辐射防—。护，装备：采取安全防》护措施严格执行【应急救援人员—出入事？故现场程序并密切关！注和严格控制应急】救援人员的个—人受照剂量 　　】6.3.2》公众的安全防护【 ，　　市？辐射事故应急指挥】部根：据辐：。射事故？的，性质、特《点向市人民》政府提出公众安全】防护措？施指导意见；—根据事发时》当地的气象、地理】环，境、人员密集—度等情况提出污染范！围控制建议确定【公众疏？散的方式指定有关部！门组：织群众安全疏散撤离！；对于受到或怀疑】受到急性辐射—损伤的人员应迅速送！往，专门的？辐射损？伤医疗单位进行诊断！治疗；在事发地安全！边界之外设立紧【急避难场所》；必：要，时协助对易失控【的放射？源，实施收贮 》　　6.4 —通信保障 　—　各级辐《射事故应急指—挥部建立和》完善应？急指：挥，。通信联络系》统确保应急指挥【部，和有关部门、各【。专，业应急处置机构间】的联络畅通中国电】信南通？分公司、中国移动南！通分公司和中—国联：通南通公司等通讯保！障单位应做好通讯保！障工作 　　6.】5 技术《保障 　　建—立，相应辐射事故预警】系统依？托省专？。家组逐步组建本市】专家库确保》在启动？辐，射事故预警前后【至事故处《置完毕的全过—程中相？关专家能《迅速到？位为指挥决策提【。供服务 　　6.】6 宣传、培—训和演习 　　6】.6：.1宣传 　—　各级？辐射应急《机构：应加强辐《射环境？保护知识《的宣传？和教育普及辐射【安全基本知识—和辐射事故预—防常：识增加公众的自我防！范意：识和相关《心理准备提高公众】防范辐射事故能【力 　　《6.6.2培训 】　　各级辐》射应急？机构应加强应急专业！人员培训《提高应急《救援：。能力形成一》批具：有较高素《质的辐射事故应急】处，置，、监测等专》业人才？ 　　6《.6.3《演习 　　各级辐】。射应急机构按—照预案要求》。定期或不定期组织不！同类型的《。辐射事故应急演【习提高？防范和？处，置突发辐射事故的技！能增强实战能力 　！　7 ？附则 ？　　7.1名词【术语：解释 　　放射性】同位素是指某种【发生放射性衰变的元！。。素中具？有相同原子序数【但质：量不同的核素 　　！放射源是指除研究】堆和动力堆》核燃料循《环范畴的材料以【外永久密封在—容器中或者有严【密包层并呈固态的放！。射性材料 　—　射线装置是指X】线机、？加速器、中》子发生器《以及含放射》源的装？置 　　辐射—事故是指放射源丢失！、被盗、失控—或者放？射性：同位素和射》线装置失《控导致人员受到【意外的异《常照：射 　　《7.2 预案管【理 　　本》预案由南通市环【。保局：会同市有关部门【制定并根据实际情】。况适时组织》修订完善报》市人：民政府批准后—实施 　　根据【本预案市《。辐射事故应急指挥部！成员单位应制定【相应的实施》细则县？（市）、区人民【政府制定《的辐：射事故应急》预案报市《环，保局备案 　　【7.3 《实施的时间 　　本！预案自发《布之日起《实施 　　7.【。4附图及《附表： 　　7.4.1南！通市辐射《事故：应急指挥体》系框架图 》　　7.4.—2南通市辐射—事故应急《响应流程图 　　7！.4.3    】   ？  ：    辐射事故】初始报告表 　　7！.4：.4   》      —  ：。  辐射《。事故处理结》果报告表 　　7.！4.5？南通市辐射事故应急！体系通讯录》