南通市辐射事故【应急预案
1！ 总则？。
1.1 编】制目的
为【高，效，有序地做好》我市和波及我—市的：辐射事？故的预防和应急【救援工作明》确有关部门》及企业处置突发【辐射事故的职责规】范应急？处置程序提高对辐射！事故的？防控和处置能力【。最大程度地预防和减！少辐：。射，事故所造成的损【害维护公共安全和社！会稳定特制定—本预案
—1.2 编》制依据
《 ：依据中华人民—共和国环境保护【法中华人民》共，和国突发事件应对法！。中，华人：民共和国放射性污染！防治：法放射性《同位素与射线装置安！全，和，防护条？例江：苏省实？。施〈：中，华人民共和国突发】事件应对法〉办法】江苏省辐射污—。。。染防治条例江—苏省辐射事故应急预！案和：南通市政府》办公室关于进一步】建，立健全突发事件应】。急，反应机制的若干意】。见等法律法》规和规范性文件制】定本：预案
1.3】。 适用范围
【 本预案适用于本】市行政区域》内因放？射性物质丢失、被】。盗、失控《或者放射性物—质造：成人员受到意—外的：异常：照射或？造成环境辐射污【。染的较大及》。以上辐射事故；以及！涉及跨？县（：。市）、区《区域或？超出：跨，。。地区政府处》置，能力的辐射事故【
， 主要包括
！1.核？技术利用中发生【。的辐射事故；
】 2.放《射性废物处理、【处，置设施发生的—辐射事故《；
3》.铀：矿石：及伴生矿开发利用中！发生的环境》辐射污染事故—；
？ 4.放射性物【质运输过《程中发生的》事故；
5.可！能对我市环境造成辐！射影响的市外—。、境：外辐射事故》；
？ 6：.国内外航天器【。在我市境内坠落造】成环境辐射》污染事故《；
7》.重：大自然灾害引发的次！生辐射事故》
1.4— 事：故，分级
？ 根据辐射事【故的性质、严—重程度、可控性【和影响范《围等：。因素从？重到轻将辐》射事故分《为特别重大辐射【事故、重大辐射事】故、较大辐射事【故和：一，般辐射事故四个等级！
1.特别【重大辐射事故（【一级）
凡符】合下列？情，形之一的《为特别？重大辐射事故—
（1）—。指I类、Ⅱ类放射】源丢失、被盗、【失控造成大范—围严重辐射污—染，后果；
—（2）放《射性同？位，素和：射线：装置失控导致3人】以上（含3人—。）急性死《亡；
（3）放！射性物质泄漏造【成大范？围辐射？。污染后果；
【 ，（4）？对我：市，境内可能或已经造】成大范围辐射污染】的航天器坠落事件或！境外发生的辐射事故！
2.重大辐】射事故？。（，二级）？
凡《符合下？列情形之一的—为重大辐射事故
！ （：。1）I？类、Ⅱ类《放，射源丢失、被盗；
！ （2）放—射性同位素和射线】。装置失控导致2【人以下（含2人）急！性，死亡或者10人【以上（含10人）急！性重度？放射病、局部—器官残？疾；
（—3）放？射性物？质泄漏造《成较：大范围辐射污染【后果
》3.较？大辐：射事故（三级）
】 ：凡符合下列情形【之一：的为较大辐射—。事故：
（1）Ш【。类放：射源丢失、被—盗；
？。 （2《）放射性同》位素和？射线装置失控导【致，。9人以下（含9人】），急性重？度放射病、局部【器官残疾；》。
（3）放【。射性：物质泄漏《。造成：小范围辐射污染后】。果；
4.一】。般辐射事《。故（四级）
】。凡符合下列情形之】一的为一般辐射事】故
（1）Ⅳ类！、Ⅴ类放射源丢失、！。被盗；
（2）！放射性同位素和射线！装置失控导》致人员受到超过年剂！量限值的照射；
】。 （3《）放射性物质—泄漏造成《厂区内或设》施，内局部辐射》污染后果
》 ：（4：）伴生矿开发利用】。中超标排放造成环境！辐射污？。染后果
1.5！ 工作原则
【 1：.以：人为本？预，防为：主对可能造成人员伤！。亡，的辐射事故及时采取！人，员避险措《施发生辐射事—故后优先开》。展人：。员抢救应《急处置？行动同时关》注救援人员自—身安全？防护依法加》强对放射源的—监督管理做》好日常监测、监控工！作建立突发辐射事】故的预警和》风，险防范体系及时控】制、消除隐患
】 2.属地管—理分级负责在市政】。府，统一领导下实行【属地管？理市人民政》府负责辖区内—的辐射事故的应急】工作县（市》）、区地方政—府负责？辖区内辐射》事故的应急工作市级！。辐射事故应急机构】按照事故性质和【类，别对县（市）—、区应急工作进行分！类指导并提》供必要的支援
！3.加强《联动协？同应对市《、县（市）、—区辐射事故》应急机构之间环保】、，卫生、公《安及其？他相关部门之间应】加强联？。动和信息互》通根据各自》职责加大协同—共同做？好辐射？事故应急工作
】 4.快《速反应科学处置【强化辐射事》。。。。故应急演练配—备预防和《应，对，辐射事故《的各项装《备辐射事故即将发】生或发？生后应迅速启动【应急响？应及时上报信—息快速应对科学【。决策合理处置并【做好信息公开和【善后处理工》作
《2，组织体系
【。2.1市《辐射事故《应急指挥《部，
？南通市人民政府【成立市辐射事故【应急指挥部》成员由市委宣传【部（市？政府新闻《办）、？市公安？局、市财政局—、市环保局、市卫】计委、市《。安全生？产监督局、市公安】消防支？队、武警《南通支队等部门【和单位以及各县（】市）：、区政府组成当我市！行政区域内》发生：较，大辐射事故或涉【及跨：县，（市）、区或超出事！发地：。政府处置能》力的：一般辐射事故由分管！副市长担任指挥长市！政府分管副秘书【长和市环保局长【担任副指挥长；【特别重？大、重大事故—在省政？府授权下由市政府主！要领导？担任指挥《长分管领《导担任副指挥长
】 2？.1.1《市，辐射：事故应？急指挥部职》责
1.领【导、指挥和协—调市：级各：有关部门和单位【的辐射事《故应急响应行—动；
2.【落实或传《达市：政府和省《。相关部？。门的指示、指—令；
《。 3.负责》向，市政府和省相—关，部，门及时报《告应：急信息批准向—市，政府和省相关部门】汇报的？事故报告《和应急工作报告【。；
4.—批准辐射应急响应行！动的启动《和终止；
5】.指导、督》促县（市）、—区政府做好有关【应急响应、处置工作！负责：。外部支援力》量，。的组织、《协调：。对县（市《），、区辐射应急工作】提供必？要的支援；》
， 6.指导县【（市）、《区政府做好》信，。息发布、舆》论引导和维稳—工作
2—.1.？2市辐？射事故应急指—挥部：成员职责
1】.，市委宣传部（市政府！新，。闻办）负责组织【协调辐？射事故的宣》传报道和舆论引导】工作；配合》指挥部或指》导县（市）、区人民！政府发布《信息；组织协调【新闻媒体《。做好宣？传，报道加强互》联网信？息监测和《管理正确引》导舆：论
2.市公安！局负：责事故发《生地公安机关—执，行现场？警戒和交通管—制等任务维护现【场治：安秩序；《组织打击辐射事【故信息造谣等—。违，法行为？。。。。；负：责，紧急情况下的人员疏！散、撤离工作—；负责丢失、被【盗放：射，源的立案侦》查和追？缴，；参与放射源的【放射性？污染事故应急工作】及事：故调查处理等工作
！。 3.市财政局】负责保障辐射—事，故应：急准：备、：应急响应和应急体】系的运？行经费
《 4.市环—。保局负责《组织并协调特别重大！。。、重大和较》大辐射？事故、？跨辖：。区一般辐射事故的辐！射环境监测和—事故处置情况—的实时？报告、总结报告对辐！射事故进行定性【和调查？处理；对事故—产生的放《射，性废水、废气和固体！废弃物？。等，提出处理《建议；？协助公安部门监控追！缴丢失、被盗的【放射源；负责制定】。、修订？本预案并按照—程序：。报批：；编制辐射项目【规划开展能》力建：。设落：实辐射事故应急准备！维持应急《。响应能力；组织辐】。射，。事故应急培训、演】练；：配合开展《辐射事故应急相关的！公，众宣传、信息公开】和舆：论引导工作；建【立应急专家咨询【组并组？织专家组成员开展】应急救援咨》询服务工作
— 5.市卫—计委负责辐射—事故现场卫》生应：急处置；负责受【伤害人？员的医疗《救治；负责》可，能受：到辐：。射伤害的人》员健：康影：响评估；《参与辐？射，。事故：应急相？。关的公众《宣传；？参，与，辐射事故其他相【关应急处置行动
！ 6.？市安全生《产监督？管理局协调有关【救助力量参与辐【射事故应《急救援行动》；参与？辐射事故其他相关】应急处置行动
【 ， 7.市公安—消防支队负责事【故现场发《生火灾、爆炸—事故的救援组织协调！工作：；负责为火灾、爆】炸事故应急处—置提供消防支—。持参：与现场？应急：救援工作和洗消【处置：工作参？与火灾、爆》炸，事，。故的认定
— 8.武警南—通支队组织》指挥：武警部队参与—应急处置行动配合公！安机关做《好事：发，现场的安全管控【工作和社会治安保】障
根》据辐射事故》。应急处置《行动需要本》预案未规定职责的其！他有关？部门和单位》按，照市：辐射事故《应，急指挥部的要求开】展，相，。应工作
9.县！（市）、《。。区人：民政府负责辖—区内辐射事故的【应急工作《；建立应急机构和相！应的：工作：。机制对辖区内发生的！辐射事故进行响【应和信息的统—一对外发布》；负责制定辖区内】辐射：事故应急预案—并与本预案有效【衔，接；：落实、执行市政【府的指？示，、指令
》。 2.2市辐射事】故应：急办公室
》 市辐射事—。故应急指挥》部下设市辐射事故】应急办公室》设在市环保局市【。辐射事故应急办【公室主任由市—环保局局长担任县】（市）、区人民政】府的办事机》构设在同级》环保：部门负责辐射事【故应急？处置的日常》工作市辐《射事故应急办—公室主要职责
】 1：.负责市辐射—事故应急处》置的日？常工作传达市辐射】事故应急指挥—部决定的事项并【检查落实情况；【
2.建立和】完善辐射事故—应急预警机制—及时收集、分析辐】射事：故相关信《息；
》3，.向市辐射》事，故，应急指挥部提出应】急处置建议》对，可能演变为特—别重大、重大辐【射事故的及时向市辐！射事故应急指—挥部报告；
【 4.指《导辐射事故应—急准备工作组织辐】。射事故应急》培训：、演习？；
：。 5.负》责，与市辐射事故应急指！挥部成员单位的日】常联络和信息交换工！作；：
6.建立辐】射事故应急值班制度！公开：。值班电？话，；
7.负【责编制应急》响应总结报告；
】 2.《3应：急处置工作组
【 市？。。辐射事故应急指【挥部设立《宣传：报道组、现场处置组！、安全？。。保卫组、医疗—卫，生组、事故调—查组、善后处置组】
， 3 预》警
3.—1 信？息，监控
？ 按照早发现、】早报：告、早？处置的原则市—环保局对市》内核技术利用项目进！行动：态信息监控重—点收集、报告—和，处理放射源使用单位！的安全运行状—况、：对安全运《。行可：能产生影响以及发生！在市外有可能对【我市造成辐射影【响的信息
【3.2 预防工作
！ 辐射工作—单位：负责本单位辐射安】全管：。理工作制《定本单位《辐射事故应急处置预！案，落实各项应急准备工！作预防辐射》事故的？发生各级环保行政主！管部门和其他有关部！。门按照各自职责【对辐射？工作：单位进行《。监督：检查对重点辐—射源实施有效监控预！。。防辐射事故的发生
！ ， 3.3 预警工】作
根据事故】发生的紧急》程度、发展势态和】可能造成的》危害程？度预警？级，。别由高到《低划分为《特别重大《（Ⅰ级）、》重大（Ⅱ级）、【较大（Ⅲ级）—、一般（Ⅳ》级）：四个预警《级别并？依次：用红色、橙》色、黄色和蓝色标示！根据事态的》发展情况和采—取措施的效》果预：警可以升级、降【级和解除
【预警信息发布实行严！格的审？签制度市辐射事【故应：急，办公：室应根据情况—。及时研判必要—。时组织有关专家、专！业技术人员进行会商！形成预警信息—发布建议后报市【。辐射：事故应急指挥部审批！发布红色（Ⅰ级【）、橙色（Ⅱ级）预！警信：息由市政府》主，要领导签发同—时向省政府报—告；黄色（Ⅲ级【）预警信息经—市政府主要领—导同意后由市政府分！管领导？签发同时向省政府】报告：；蓝：色（Ⅳ级）预—警信息由事发—地政：府主要负责人—签发同时报市政【府，办公室？和市：辐，射事故应急指—挥部办公室备案涉】及，到跨市、《县界的应《向相邻地区通—报预警信息发布【一般由市辐射事故】应急：办公室扎口通过【广播、电视、报【刊、通？信、信息《网，络、警报器、宣传】车或组织人员—。逐户通知等》方式发布《、调整和解除—
进入预警【状态后各级辐射【事故应急指挥部【应当采取以下措施】
1.根据【事件：。的波及范围》、严重？程度和事《件等级立即启动相】应级别的《辐射事故应急预【案，；
2.发布预！警公告？事故发生地》人民：政府及？。时通过电视、广播】。。、，报纸、互《联网、手机短信等渠！道或：方式向本行》政区域公《。众发布预警信—息发布可能》引起公众恐慌、影】响社会稳定》的预警？信息需经市政府批】准，；
？ 3.转移、—撤，离或者疏散可—能受：到危害的《人员并进行妥善安】置；
4.指】令各辐？射事故应急》处置：队，伍进入应《。急状态辐射环境【监测：部门立即《开展应急监测随【时掌握并报告—事态进展情况—；
5》.针对？辐射事故可能造成】的危害封闭、隔离或！者限制使《。用有关？场所中止可能导【致危：害扩大的行》为，和活动；
【。6，.调：集辐射事故应—急，所需物资《和设备做好》应急保障工作—
： 4 ？。应急响？应
4.1 信！息报送？与处理
4.1！.1信息报送程序和！时限
辐射事故！发生后？事发单？位或责任人应及【时向所在地环保【、，公安、卫计》委部门报告并启动本！单位辐射事故应急】预案：采，取，。。必要的先期应—急处置措施事发地】辐射事故《应急部门接》。到报告？后立即初步判断事】故，级，。别报：告本级政府和上一级！辐射事故《应急：办公：室并逐级《上报情况紧急时也可！越，级，上报但？应同时上报上一级】主管部门
发】生，较大辐？射事故报告时间最迟！不得超过事发后1】小时紧急情况—下可：先电话报告30【分钟内书面补报发生！重大：、特别重《大辐射事故》1，5分钟先电话—报告：30分钟内书面补报！
4《.1：.2报告方式—与，内容
辐射【事故：的报告？分为初报、》续报和处理结果三】类
1.初【报采用？书面报告的形式【（见附？表7：.4.3）紧急时也！可用电话直接报告随！后书面补报主要【内，容包括辐射事故类】型、事故发生—。时间、地点》、，污染源类型、—污染方式、》污染范？围人：员受辐射照射等【初步情况；
【 2.？续报：采用书面报告—在初报的基础上报告！有关事故《的确切数据》事故发生的原因、】过程、进展》情，况，及采取的应急—措施等基本情况；】
3.处理【结，果，报告：采用书面报》告在初？报和续报的基—础上报？告处理事《故采取的应急措施】、过程和结果事故潜！在或间接的危害【、社会影响、—处理后的遗留问题、！事故经验教训参加应！急，响应的有关部门和工！作内容需开展—的善后？。工作等情况》并填写辐射事故【处理结果《报告表（《见附表7.4—.4）
4【.2先期处置
！对本辖区内发生【。的辐射事《故无论级别》。高，低、规模大小、【损伤：轻重事？。发地政府《应迅速调集力量尽快！。判明事故性》质和危害《程度及？时采取相应》处置：措施全力控制事态】发展：减少生命、》财产损失和》社会影响先期处【置措施主要包—括
《1.辐射事故责【任单位应立即—启动本？单位应急预案积极开！展自救、互救；【将事故损失减—小到最低
》 2.先期到【达的相关《职能部门和应急救援！专业：队伍开展抢险救援、！现场：控制等工作
3！.事发地政》府第一时间采取措施！控制事态发展—可参照本预》。案的有关《规定果断对辐射【事故进？行先期处《。置防止次《生衍生事故发生
】 ：4.3 启动响应】
接《报特别？重，大、重？大辐射事故市政【。府主：要领导、分》管领导？和市：相关部门、事—发地政？府主要负责人第一】时，间赶赴现场》接报较大辐》射事：故市政？府分管？领导、？分管：秘书长？和市相关部门、事发！地政府负责人第一时！间赶赴现场
【 ，4.4基本应急【
市《应，急指挥？部办公室根》据掌握的事故信息】通知市应《急指挥部有关成【员单：位，的负责人第一时间】赶赴现场；根据事】故，性，质及救援工作—。需要成立应急—专业小？组各专业小组按照职！责分工开展现—场控制、人员—疏散与安置》、现场监测、医疗】救护、专家指导、事！故调查、宣传报【。道、善后处》置等基本应急处置工！作
4》.，4.1？安，全保卫组
— 由公安局牵—头市：公安消防支队、【武警南通《支队等部门配合
！ 市公安局负责【现场控制、人员疏】散与安置必要时应向！。市辐射事故应急指】挥部申？请采取以下临时【控制措？施，责，令停止导致或—者可：能导致辐射事—故的作业；》。。组织控制《事故：现场；发出警—告，、报警和指令—；当干预水》平达：到相应限《值，时，实施让公众进入【室内或留在室—内、：隐蔽、撤离》的措施；协调指挥】事故现场应急处置技！术、人力与》装备支援；做—好事发现场》。的安全管控和—社会治安保》障
市公—安消防支《队，负责事？故现场发生火灾、】爆炸事故《的救援？组织协？调工作；《负责为火灾、爆【炸，事故应急处》置，。提，供消：防支：持参：与现场应急》救援工作和》洗消处置工作参与火！灾、爆炸事故的【认定
》武，警，南通支队负责—事故：现场及受影响地【区的安全保卫—工作；负责处置暴乱！。、骚乱、严重暴力犯！罪事件？、恐怖袭击事件和其！他社会安全》事，件参与现场应急救援！工作
？ 4.4.—2现场处置组
】 ，由市环保局牵头市】公安局、市卫—计委、市安全生产监！督管理局《、市公安消防—支队、？武警南通支队等部】门配合
市【环保局？负责根据《处置方？案确定污染》范，围开展现场监—测工作对事故产生】的放射性废水、废弃！。和固：体，废，弃物等提出》处理建议采取—对应的处《置措施控制受污【染，范围：减少：污染后果《。协助：公安部门监控追缴丢！失、被盗的》放射源；
【市公安？。局，负责丢失、》被盗放射源的—立案侦查《和追：缴；
？ 市卫计委负责辐！射事故？现场卫生应》急处置工作；—
市《公，安消：防支队、武警南【通支：队参与辐射事故应急！救，援、现场《洗消、处置等—工作
》4，.，4，.3医？疗卫生组《
， 由市《卫计委牵头事发【地，人民政府《配合
市卫计】委负责确定受超【剂量照射的人员或】其他需要医》疗救治的人员并【开展医？疗救治对《受伤人员进行心【理疏导和心理危机】干预；
事【发地人民政府—配合做？好现场伤员救治和后！续，救治等工作
— ， 4.4.4事故调！查组
由市【环保局牵头市公【安局、？市卫计委、武警南】。。通支队等部门配【合
市环保局负！责对辐射事故进行定！性和调查《处理：。对，辐射事故的辐射环境！监测：和事：故，处置情况实时报告】、总结报告；—
？市公安局负责调【查事故的情况确定事！故责任；
市卫！计委参与《开展事？故调查工作》；
武警南通支！队参与开展事故调查！工作；
市【辐射：。事故应急指挥部【将辐射？事，故的基本情况—、事故影响程度和应！急处置情况按要【求上报市人民—政府和省辐射事【故应急指挥部
【。 4.4.—5宣传报道组
【 辐射事故信息由！市，委宣传部（市政【府新闻办）统一【负责市环保局、【市公安局《、，市卫计委事发地政】府为参？与单位经市辐射事故！应急指挥部审阅批】准后：由市人民政府统【一对外发布辐射事】故发生后要及时发】布准确、权》威的信息《正，确引导社会舆论
】 ， 市委宣传部（【市政府？新闻办）《负责牵头成立宣【。传报：道组：统一负责《辐射事故《。的新闻报道、信息发！布和：。舆情：导控等工作并做好媒！体现场？服务、采访》接待和通联工作会】同，市网信办按》照相应级别启—动网络信《息传播应急机制【做好网上舆情监测】、研判和《上报工作并根据市】辐射事故应急指挥部！。要求做好网上信息发！布，、舆论？引导和有害信—息管：控工作微《博、微信、论坛官方！账号等新媒》体平台信息发—。布的指导协调工【作以及传统》媒，体采访的接待服【务工作？
：。 市环保局》根，据事故影响》程度和类型拟写新闻！通稿按规定》程序送市委宣传部（！市政府新闻办—）审查后发布
！市公安？局对网上信》息动态？进行监测及时—发现并查处网—上谣：言，对情节？严，重或者造《成严重？后果的网上谣言【制造：。者应及时依法—处理：
市《卫计委根据事—故造成人《员，的伤亡情况》确定事？故影响程度和类型】。拟写新闻《通稿按照规定程序】送市委宣传部（市政！府新闻办）审—查后发布《
， 事发《地，政府负责根据—属地管理工作—职能参与做好辐射】事故宣传报道工作
！ 4.4.—6善后处置组
！。由事发地人民政府】牵头市卫计委—、，市公安局等部门配合！
？。事发地人《民政府对因事故【造成生产生》活困难的群》众进行？妥善安置《对紧急调集、动员】征用的人力》物力按照《规定给？予补偿并按照有关规！定及时下拨救—助资：金，和物资
市卫】计委：对参与事《故应急响应的人员及！。事故受害人员所受剂！量进：。行评估对造》成，伤亡的人员及—时进行医疗》救助
》市公安局负责—做好遇难人》员遗体的《处理工？作
？ 4.5扩》。。。大应急？。。
当应急—响应程序难》以有效控制事—态或：发生：特殊灾害事故尤其是！出现：跨区域？、大面积和可能【发，展为重大以》上，突发：事件的态势时应立即！转入扩？大应急状态在市【应急委统《一，领导下扩《大抢险救灾资源使用！、征用、调用的【范围和数量必要时依！法动：用一切可以动用的资！。。源可以向国》家，、省：救，援体系寻求外部支】援外部支援力量作为！各专业？组的后续投入力量】参与应？急工作？主要包括专》家队伍、专业技术】队伍：、特：殊装备？等，
当突发公【共事件造《。成的危？害，程度十分《严，重、：超出南通自身—控制能力范围需要】省或者其他市提供援！助，和支持？时市政府视情况【立即上？报省应急指挥—中，心由：省直接？指，挥，或授权南通》市指挥？；需要宣布进—入紧急状态的须【报省政府《提请国务院》决定
4.6应！急终：止
应》急响应终止应具备下！列条：件
1》.环境放射》性水：平已降至国家规定】的限值以内；
！2.辐射事故—所造成的危害已被】消，除或可控；
3！.事故现场的各种专！业应急处置》行动已无继续必要
！ 特别重大、重大！辐射：事故由省辐》射事故应急指—。挥部依据应急处置】情况提出应急—。响应终止建议报省人！民，政府批准后授权宣布！应，急，响应终？止
较》大、一般辐射—事故由市级人民政】府辐：。。射事故应急机构根据！事件处置情况提【出应急响应》终止的建议报本【级政府批《准后宣布应》急响应终止应急【状态终止后》应进行？应，急总：结和：。事故后？续工作
—5 后期处》理
5.1 后！续行动
1.对！丢失、被盗放射源的！辐射事？故从接到报案或者】检查发现之日起半年！内仍：未追回？丢失放射源或—。者仍未查清下—落的由负责》立，案侦：察的：公安机关作阶段【性报告并提交给同】级辐射事《。故应：急办公室环境—保护主管部门配【合，并给予技术》支，持，；
2.—对事故造成的危【害情况进行科学评估！事发地环境保护【主，管部门会同相关部】门负责对遭受—。辐射污染场地的【清理、放射性废物】的处：理、辐射后续影【响的：。监测、辐《射污：染，环境的恢《复等提出对策、措】施和：建议；
《 ， 3.对造成环境】污染的辐射》事故事？发地环境保》护主：管部门组《织进行后期环境辐射！监，测审批、管理去污】计划及放《射性：废物处理处置—计划：并监督实施》
5《.2总结评估
】 1.各级辐射事故！应急指挥部指导有】关部门及辐射事故】单，位查处事《故原因防《止类似事《故，再次：。发生
2.【各级辐射《事故应急指挥—部组织有关部门【和专家对辐射—事故情况和在应急】期间采取的主要【行动进行《总结1个月内将总】结报告？报本级？政府和上级》有关部门
》 ：。6 保障措》。施
6.1 】资金保障
》 各级辐》射应急机构根据【突发辐射事故应急需！要编制项目支出【预算：报同级财政》部门审核安排
！6.2？ 装：备保障
—各级辐射《事，故应：急处：置机：构根据工作需要【配置相应《的技术装《备，、安全防护用品【和有关？物资保证应急设备和！物资始终处于良好】备用状态定期—保，养、检验和》清点应？急设备？和物资
—。6.3 安全保障
！ 6？.3.1应急—人员的安全防—护
辐射事【故现：场必须配备相应的】辐射防护装备—采取安全《防护：措施严格执行应【急救援人《员出入事《故现场程序并密【切关注和《严格：控，制应：急救援？人员的个《人受照剂量
—。 6.3.2公众！。的，安全防护
》 市辐射事故应急！指挥部？根据辐射事故—的性质、特点—向，市人民政府提—出公众安全防护【措施：指导意见；根据【事，发时当地的》气象、地理环—境、人员密》集度等情况提出污染！范围控制建议确定】公众疏散的方式【。指定有关部门组织】。群众安全疏散撤离】；对于受到》。或，怀疑受到急性辐射】损伤的人《。。员，应迅速？送往专门的辐射损】伤医疗？单位进行诊》断治疗；《在，事发地？安全边界之》。外设立紧急避难【。。场所；必要时协【助，。对易失？控的放射源实施【收贮
《 6.4 通信【保障
？ 各级辐射—事故应急指挥部建】。。。立和完？。善应急指挥通信联】络，系统确保应急指【挥部：。和有关部门、—各专业应急》处置机构间的联络】畅通中国电信南通分！公司、中国移动【。南，通分公？司和中国联》通南通？公司等通讯保障【单位：应做好通讯保障工】作
6.5 技！。术保障？。
建立相应辐】射，事故预警系统依托省！专家组？逐步组建本市—专家库确保》在启动辐射》事故预警前后至事】故处：置完毕的《全，过，程中相关专》家能迅速《到位为？指挥决策提》供服务
6.6！ 宣传、《培训：和演：习，
6.6—.1宣传
【各级：辐射应？急机构应加强辐射】环境：保，护知识的宣传和【教育：普，及辐：射安全基本知—识和辐射事故预防】常识：增加公众的》自我：防范意识和相关【心理准备提高公众防！范辐射事故能力
！ 6.？。6.2培《训
各》。级辐：。射应急机构应加强应！急专业？人员培训提高应【急救援能力形成一】批具有较《高素质的辐射事故】。应急处置、监测等】专业：人才
《 6.6.3—。演习
各级辐】射应急？机构按照《。。预案：要求定期或不定期】组织不同《类型的辐射事—故，应急演习提高防【范和处？置突：发辐射事《故的：技能增强实战能力】。
， ， ，。7 附则
【7.1？名词术语解释
【。 放射《性同位素是指—某种发？生放射性衰》变的元素中具有相同！。。原子序数但》质量不同的核素【
， 放射源是—指除研究堆和动力堆！。核燃料循《环范：畴的：材料以外永久密封】在容器？中或者有严密包【层并呈固态的—放射性？材料
射—。线装置是指》X线：机、加速器、中子】。发生器？以及含放射》源的装置
辐射！。事故是指放射源丢失！、被盗、失控—。或者放射性同—位素和射线装—置失控导《致人员受到意外的】异常照射
— ，7.2 预案—管理
本预【案由南通市》环保局？会同市有关》部门制定并根据实际！。情况适时组织修【订完善报市人民政】府批准后实施
！根，据本预？案市辐射事》故，应急指挥部成—员单位应制定相应】的实施细则县—（市）、区人民政】府制定？的，辐射事故应急预案报！市环保局备案
【。 7.3 实【。施的时间
— 本预？。案自发布之日起实】施
7.—4附图及附表
【。 7.4.1【南通市辐射事—故应急指挥体系框架！图
7.—4，.2南通市辐—射事故应急响应流程！图
： 7.4.3 】 ？ 《 》辐射事故初始报告】表
7.—4.4 《 》 ？ 辐射事故】。处理结果报告—表
《7.4.5》南，通市辐射事故应急体！系通讯录《
