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南通:市辐射?事故应急预案—   1》 总则  》 ,1.:1 编制目的 【  为高效有—序地做好我市和波】及我市的辐》射事:故的预防和应—急救援工作明确有关!部门及企业》处置突?发辐:。。射事故?的职责规范》应急处置程序提高对!辐射事故的防控和】处置:能力最?大程度地预防和减】少辐射事故所造成】的损害维护公共安全!和社会稳定特制【定本预案   1】.2 编制依据  ! 依据中华人民共和!国环境保护》法中华人民共和国】突发:事件应对《法中华人民共和国放!射性污染防》治法放射性同位素】与射线?装置安全和防护条例!江苏省实施〈—中华人民共和国突发!。事件应?对法:〉办:法江苏省辐射—污染防治条》例江苏省辐》射事故应《急预案和南》通市政?府办公室《关于:进一步?建立健全突》发事件?应,急反应机制的—若干:意见:。等法律法规和规范】性文件制定本预案】   1.3— 适用范围  【 本预案适用于【本市行政区域内【因,放射性物《质丢失、被盗—、失:控或者放射性—物质造成《人员受到意外的异】常照射或造成环境辐!射污染的较大及【以上辐射事故;以及!涉,及跨县(市》),、区区域《或超:出跨地区《政府处置《能力的辐射》事,故   主要—包括   1.核技!术利用中发生的辐射!事故;  》 2.放《射,性,废物处理、处—置设施发生的—辐,射事:故;   3.【铀矿石及伴》生矿开发《利用中发生的环境辐!射污染事《。故;   4.【放射性?物质运输过程—中发生的事故;  ! 5.?可能对?我市环境造成辐【射影响的《。市,外,、境外辐射事故【;   6.国内】外航天?器在我?。市境内坠落》造,成环境辐射污染事】故;:   7.重大自】然,。灾害引发的》次生辐射事故 【  :1.4 事故分【级   根》据,辐射事故的》。性,。质,、严重程度、—。可控性和影响范围等!因,素从:重到轻将辐》射,事,故分为?。特别重大辐射事故、!重大辐射事故、较】大辐射事故和一般】辐射事故四个等【级   1.特别】重大辐射事故(【一级)   凡符合!下列情?形,之,一的:为特别重大辐—射事:故,  : ,(1)指I》类、:Ⅱ类放?射源丢失《。、被盗、失控造成大!范围严重辐射污【染后果;   【(2)放射性同【位素和?。射线装?置失控导致3人以】上(:。含3人)急性死【亡;   (3【。)放射性物质—泄漏造成大范围辐】射污染?。后果;   —(4)对《我市境内可能—或已经造成大—。范围辐射污染的航】天器坠落事件或境】。外发生的辐射事故】   2.重大辐】射事故(二级)  ! ,凡符合下列情形之一!的为重大辐射事故】   (1)I【类、Ⅱ类放射源丢失!、被盗;   (2!。),放,。射性同位素》和射线装置失—控导致2人以—下(含2人》)急性死亡或者1】。0人以上(》含10人)急性重】度放:射病、局《部器官?残疾;   (【3)放射性》物质泄漏造成—较大范围辐射污染后!果   3.较大】辐射事?故(三级)   】凡符合下列情形之】一的为较大辐射事】故   (1)【Ш类放射《源丢:失、被?盗;   (—2)放?射性:同位素和射线装置失!控导致9人以下(】。含9人)急》性重度放射病—、局:部器官残疾;   !。(3)放射性物【。质,泄,漏造成小范围辐【射污:染后:果;   4—.一般?辐射事故(四—级) ?  凡?符合:下列情形之一的为】。一般辐射事故— ,  (?1):Ⅳ类、?。Ⅴ类放?射源:丢失、被盗;  】 (2)放》射性同位素和射线】装置失控导致—人员受到超过年剂量!限,值的照射;   (!3)放射性物—质泄漏造成》厂区内或设施—内局部辐射》污,染后果   (4】)伴:生矿开发利用中【。超标排放造》成环境辐《射污染后果   】1.5 工作原则 !  1.以人为【本预防?为主对可能造成人员!伤亡的辐射事故及时!。采取人员避险措【施发生辐《射事故后《优先开?展人员抢救应急处置!行动同时关注—救援人员自身安全防!护依法加《强对放射源的监【督管:理做好日常监—测、监控工作建立突!发辐射事故的—预警:和风险防《范体系?及时控制、消除隐患!   2.属地管】理分级负责在市【政府统一领导—下实行属地管理【市人:民政府?负责辖区《内的辐?射事故的应急—工作县(市)、区】地方:政府负?责辖区内《辐射事故的》应急工作市》级辐射事故应急机构!按照事故性》质,和类别对县(—市)、区应》急工:作进行分类》指导并提供必要的支!援   3》.加强联动协同【。应对市、县(市)、!。区,辐射事故应急机构】之间:环保、?卫生、公安》及其他相关部门【之间应加《强联:动和信?息互通?根据各自职》。责加大协同共同做好!。辐射:事故应急工作  】 4.快速反应【。科学处?置强化辐射事故【应,。急,。演练配备预防和应】对辐射事故的各项】装备辐射事故—即将发?生或发生后应迅【。。速,启动应急《响应及时《上,报信息快速应对科】学决策合理处—置并做好信息公开和!善后处理工作 【  2组织体—系,  : 2.1市辐—射事:故应急指挥部—   南通市—人民政府成》立市:辐射:事,故应急指挥部成员】由市委宣传部—(市政府新闻办【),、市公安局、市财政!局,、市环保局、市【卫,计委、市安》全生产监督局、【。。市公安消《防支:队、:武警南?通支队等部》门和单位以》及各县(市)、区】政府组成《当,我市行政区域内【发生:较大辐射事故—或涉及跨县(—市)、区或超出事】发地政?府处置能力的一般】辐射事故《由分:管副:市长担任《指,挥长市政府分—管,副秘书?长和市环《保局长?担任副指《。。挥长;特《别重大?。、重大事故》。在省政府授权下由】市政府?主要领导担任指挥长!分管领?。。导担任?副指挥长   【2.1.1市辐射事!。故应急指《。挥部职责 》。  1.领导、【指挥和协调市级各有!关部门和单位的【辐射事?故应急响《应行动;  — 2.落实或传达市!政府和省相关部门】。的指示、指令;  ! 3.负责向市政】府和:。省相关部门及时报】告应急信《息批准向市政府【和省相关《部,门,汇报的事故》。。报告和应急工作报】。告,; :。  4.《批准辐射应急—。响应行动的启动和终!止;  《 5.指导、督【促县(市《)、区?政,府做好有关应—。急响应、处置—工作负责外部支援力!量,。的组织?。、协调对《县(市)、区辐【。射应急工作》提供:必要:的支援;  — 6:.指导县(市)、区!政府做好信息发布、!。舆论引导和维稳【。工作   2—.,1.:2市辐射事》故应急指挥》部,成员职责   1.!。市委宣?传部(市政》府新闻办)负—责组织协调》辐射事?。故的宣?传报道和舆》论,引导工作《。;配合指挥部—或指导县(市)、】区人民政府发—布信息;《组织:协调新闻媒》体,做好宣传《报道加?强互联网信息—监测和管理》正确引导舆论 【  2?.市公安局负—责,。事故发生地公安机关!执行现场《警戒和?交通管制等任—务维护现场治安秩】序;组?。。织,打击辐射《。事故信息造谣等违法!行,为;负?责紧急情况下的【人员疏散、撤离【工作;负《。。责,。丢失、被盗放—。。射源的?立案侦查和追—缴;参与放》射源的放《射性污染事故应急】工作及事故调查【处理:等工作   3.】市财:。政局负责《保,障辐射事故应急准】备、应急响应和应】急,体系的?运行经费   4】.市环保局》负责:组织并协调特别重】大、重大和》较大:辐射事?。故、跨辖区一般辐】射事故的辐射环境】监测和?事故处?置情况的实》时报告、总结报告对!。辐射:事故进行《定性和?调查:处理:;对事故产生的放】射性废水、废—气和:固体废弃《物,等,提出处理建议—;,协助公安部门监控追!缴丢失、被盗—的放射源;负责制】定、修订本预—案并按照程序报批】;编制辐射项目【规划开?展能力建《设落实辐《射事:故应急准备》。维持应?急响应能力》;组织辐射》事故应急培训、演练!;配合开《展辐射事故应急相】关的公?众宣传?。、,信息公开和舆论【引导工作;》建立应急专》家咨询组并组织专家!组成员开《展应:急救援?咨询服务工作 【  5.市卫—计委负?责辐射事故》现场:。卫生:应急处置;负责受伤!害人员的医疗—救治;负《责可能受到辐射伤】害的人员健》康影响评估》;参与辐射事故应】急相:关的公众宣传;【参,与辐射事故其他相关!应急:。处置:。行动 ?  6.市安全生】产监督?管,理局协调有关救助】力量参与辐射事故应!急救援?。行动;参与辐射事故!其他:相,关,应急处置行动—   7.》市,公安消防支》。队负责事《故现:。场发生火灾、爆【炸事故的《救援组织《协调工作;负责【为火灾、《爆炸事?故应急处置》提供消防支持参【与现场?应急救援工作和洗消!处置:工,。作参与火灾、爆【炸事故?的认定  》 8:.,武警:南通支?队组织指挥》武警部队参与—应急处置行》动配合公安机—关做好事《发现场?的安:全管控工作和—社会治安保障—   根据辐—射事故应急处置行】动需要本预案未【规定职责的其他有】关部:门和:单位按照市辐射事】故应急?指挥部的要求—开展相应工作—   9《.县(?市)、区人民—政府负责辖区—内辐射事故的应急工!作;建立应急机构和!相应的工作机制对辖!区,内发生的辐射事故】进行:响应和信息的—统一对?外发布;负责制定辖!区内:辐射事故应急预案】并与本预《案,有效衔接;落实、】执行市政府的指示】、指令?。 ,  2.2市辐射】。事故应急办公室【 ,  市辐《射事故?应急指挥部下设市】辐射事故《应急办公《室,设在市环保》局市辐射《事故应急办公室【主任由市环保局局长!担任县(市)、区】人民政府的办事机构!设在同级环》保部门负责辐—射事故应《急处:置的日?常工作?。市辐射?事故应急办公室主】要职责  》 1.负责市辐射事!故应急处置的日【常,。工作传达市》辐射事?故应急指挥》部决定?的事项并检》查落实情况;—   2.建立和完!善辐射事故应急预】警机制及时》收集、分析辐—射事故?相关信息《;   3.向市】辐射事故《应急指挥部提出【应急处置建》议对可能《演变为特别重大、重!大辐射事故》的,及时向?市辐:射事故应急指挥部】报告;   4.】指导辐射事故应【急准备工作》。组织辐?射事故?应急培训、演习;】   ?。5.:负责与市《辐射事故应急—指挥:部成员单位的日常】联络和信《息交换工《作;:。   6.建立【。辐射事故应急值【班制度公开值班电话!;   7.负责编!制应急响应》总结报告; —  2.3应—急处置?工,。作,。组   市辐—射事故?应急指挥《部设立宣传报道【组、现场处》置组、安全保卫组、!医疗卫生组、—事故调查组、—善后处置组》   3 预—警  ? 3:.,1 信息《监控   按照【早发现、《早报告、早处—。置的原则《市环保?。局对市内核技—术,利,用项目进行动态信息!监控重点收集、报】。告和处?理放射源使用—单位的安全运行状况!、对安全运行可【能产生?影响以及发生在市】外,有可能对我市造【成辐射?影响的信息   】3,.2 预防工作 】  辐射工》作单位负责本—单位辐?射安:全管理工《作制定?本单位辐射事—故应急处置预案【。落实各项应急准备】工作:预防辐射事故—。的发生各级环—保行政主管部门和】其他有关部门按照各!。自职:责对:辐射工作单位进【行监督检查对—重点辐射源实施有效!监控:预防辐射事故的发生!   3.》3 预警工作  】。 根据事《故发生的紧急程度、!发展势态和可—能造成的《危害程度预警—级别由高《到,低划分为特别重大(!Ⅰ级)、重大—(Ⅱ级)、较—大(Ⅲ级《)、一般(Ⅳ—级)四个预警级【别并:依,次用红色、橙色、黄!色和蓝色标》示根据事《态的发?展情况和采取措【施的效果预警—。可,以升级、降级和【。解除   》预警信?息,发布实行严》格的审签《制度市辐《射事故应急办—公室应根据》情况及?时研:判必要时组织有【关专家、《专业技?术人员进行》会,商形成预警信息发】布建议后报市—辐,射事故?应急指挥部》审批发布红》色(Ⅰ级)》、橙色(Ⅱ》级)预警信》。息由市政府主要【领导签发同》时向:省,政府报?告;黄?色(Ⅲ级)预警【信息经市政府主要】领导同?。意,。后由市?政府:分管:领导签发同时向【。省政府报《。告;蓝?色(Ⅳ级)》预,警信息由事发地政】府,主要负责人签发同】。时报市政府办公室】和市辐射事故应急】指,挥部办公室》。备案涉及到跨市、】县界的应向相—邻地区通报》预警信息发布一【般由市辐射事故应】急办公室《扎口通过《。广播、电视、报刊】、通信、信息网络、!警报器、宣》传车或组织人员逐户!通知等方式》。发布、调整和解除】   ?进入预警状态后各级!。辐射事故应急指挥】部应当采《取,以下措施《 ,  1.《根据事件的》波及范围、严—重,程度和?事件等?级立即启动》相应级别的辐射事】故应急预案; 【  2.发布预警】。公告:事故发生《地人民政府及时通】过电视、广》播、报?纸、互?联网、手机短—信等渠?道,或方式?。向,本行政?。区域公众发布预警信!息发布可能引起【公众恐慌、影响社会!稳定的预警信息需】经市政?。府批准;   3.!转移、?撤离或者《。疏,散可:能受到?危,害的人员并进—行妥:善,安置;   4【.,指令各辐射》事故应急处置队伍】进入应急《状态辐射《环境监?测部门立即开—展应急监测》随时掌握并报告事】态进展情况; 【  :5.针对辐射事故】可能造成《的危害封《闭、隔?。离或者?限制使用有关—场所中止可能—。导致危?害扩大的行为和【。活动;   6.】调集辐射事故应急所!需物资和设备做【好应急?保,障工作   4 应!急响应 《  4.1 信【息报送与处理   !4.:1.:。1信息报送程序和】时限:   辐射》事故:发生后事发》单位:或责任人应及时向】所在:地环:。保、公安、卫—计委部门报告—并启动本单位辐【射事故应急预案采】取必:要的先期应急处置】。措施事发地辐—射,事故应急《部门接?到报告后《立即初步判断事故级!别报告本《级政府和上一级【辐射事故应急办公室!并逐级上《报情况紧急》时也可?。越级上?报但应同时》上报:上一级主《管部门  》 发生较大辐射事】故报告时间最迟不】得超过?事,发后1小时紧急【情况下可先》电话报告《30分钟内书面补】报发生重大、特别】重大辐?射,事故15分钟—先电:话报告30分—钟内书面补报—   4.1—.2:报,告方式与内容 【  辐射事故—的报告?分为:。初报、续《报和处理结》果三类   1【.初:报采用书面报告的形!式,(见附表7.4【。.3)?紧急时?也可用?电话直接《报告随后书面补报主!要内容包括辐—射事故类型》、事故?发生时间、地点、】污染源类型、污染】方式、污染》范,围,人员受辐射照—射等初?步,情况;   2.】续报采用书面—报告在?。初报的基《础上报告《有关事故的确切【数,据事故发生的—原因、过程、进【展情况及采取的应】急措施等基》。本情:况;   》3.处理结果—报,告采:用书面报告在初【报和续?报的基础上报告处理!事故:采取的应急措—施、过程和结果事故!潜在或间接的危【害、社会影响、处】理后的遗留问题、】事故经验教训参【加应急响应的有【关,部门和工作内容需开!展的善后工作等情】况并:填写辐射事故—处理结?果报告?表(见附表7.【4.4)  — 4.2先期—处置   对本辖】区内发生的》辐射:事故无论级别高【低、:规模大小、损伤【轻重事发地政府应迅!速调集?力量尽快判明—事故性?质和危害程度及时采!。取相应处置措施全】力控制事态发展减】。少生:命、财产损失—和社会影响先期处置!措施主要《包括 ?  1.辐射—事故责任单》。位应立即《启动本单《位应急预案积极【。开展自?救、互?救;将事故损失减】小到:最低   2.先】期到达的《相关职能部门—和应急救援专业队】伍开展抢险救援【、现场控制等工【作   《3.事发《地,政府第一时间采取】措施控制《事态:发展可?参照本预案的有关】。规,。定果:断对辐?射事故进行先期【处置防?止次生?衍生事?。故发:生   4》.3 启动响应 】  接?报特别重《大、重大辐射事【故市政府主要—领导、分管领导和市!相关部门、事发【地,。政府主要负》责,人第一时间赶赴现场!接报:较大辐射事》故,市政府分《管领:导、分管《秘,书长和?市相关部门、—事发地政府》负责人?第一时间赶赴—现场   4.4基!。。。本应急   市应】急指挥部办》公,室根据掌握》的事故信息》通知:市应急指挥部有关成!员,单位的负责人第一时!间赶赴现《场,;根据事故》性质及救《援工:作需要成立应急专】业小组各专》业小组按照职责分工!。开展现场控制、人员!疏散与安置、现场】监测、医疗救—护、专家指导、事故!调,查、宣传报道、善】后处置等基本应急处!置工作   4.4!.1安全保卫组 】  :由公安局牵头市公安!消防支队、武警【南通支队等部门配】合   市》公安局负责现场控制!、人员疏散与安【置必要?时应向市《辐射事?故应急指挥》部申请?。采取以下临》时控制措施责令停止!导致或者《可能导致辐射事故】的作业?;组织控制事—故现场;发出警告】、报警和《指令;当干预水【平达到相应限值时】实施让公众进入【室内或留在室内、】隐,蔽,、撤离的《措施;协调指挥事】故现场应《急处置?技术、人力与—装备支援;做—好事发现《场的安全管控—和社:会治:安保障  》 市公安消防—支队负责事》故现场发生火灾【、爆炸事故的救援】组织协?调工:作;负?责为火灾、爆—炸事故应急处置提供!消防:支持参与现场应【急救援工《作和:洗消处置《工作:。参与火?灾、爆炸事》。。故的认定   武警!南通支队《负责事故现场及【受影:响地区的《。安全保卫工作;负责!处置暴乱、骚乱、严!重暴力犯罪事件【、恐怖袭击》事件和其他社会安全!事件参与现场—应急:救援:工作   4—。.,4.2现场处—置组 ?  由市环保—局牵头市《公,安,局、市卫计委、市安!全生产监督管—理局、市《公,安消防支队、武警】南通支?队等部门配合— , , 市:环,保局负责根据—处置:方案确定污染范围】开展现场《监测工?作对事?故产:生的放射《性废水、废弃和固体!废弃物等《提出处?。理,建议采取对应的处置!措施控制受污染范】围减:少污染后果协助公安!部门监控追缴—丢,失、被盗《的放射源; —  市公安局负【责丢:失、被盗放射源的】立案侦查和》追缴;   市卫计!委负责辐射事故现】。场卫生应急》处,置工作;《   市公安消【防支队、《。武警南通支队—参与辐射《事,故应急救援、—现场:。洗消、?处置等工作   4!.4:.3医疗卫生组【   由市》卫计委牵头事—发地人?民,。政,府配合   市【卫计委负《责确定受超剂量照射!的人员或其他需【要医疗救治》的人员并开展医疗】。救治对受伤人员进行!心理疏导和心理危】机干预;《   事《发,地人民政府配合做好!现场伤员救治和后】。续救治等工》作   4》。.4.?4事故调《查,组 :  由?市,。环保局牵头市—公安局、市》卫计委、《武警:南通支队等部门配合!   市环保—局负责对辐射—。事故进行《定性和调《查处理对辐射事故的!辐射环境监测和【事故处置情况实【时报告、总》结报告;   【市公安局《负责:调查事故的情况【确定事故责任; 】  市卫计》委参:。与开展事《故调查工作; 【。。  武?警南通支队参与开】展事故调查工—作;   市辐射事!故应急指《挥,部将辐射事故的基】本情况、事故—影响程度和应急处置!情况按?要求上报市》人民政府和省—辐射事故应急指挥部!   4.4.【5宣传报道组  】 ,辐射事故信》息由市?。委宣传部(市政【府新闻办)统一负】责市环保局》、市公安局》、市卫计委事发地政!府为参与单位经市】辐射事故《应急指挥部》审阅批准后》由市人民政府统一】对外发布辐》。射事故发生后要【及时:发布准确、权威的】信息:正确引导社会舆【论   《市委宣传《部(市政府新闻办)!负责牵头成立宣传】报道组统一负责辐射!。事故的新闻报—道、信息《发布和舆情导控等】工作并做好》媒体现场服务、采】。访接待和通联工【。作会同市网》。信办按照相应—级别:启动:网络信息传播应急】机制做?好网上舆情监—。。测、研判和上—报工:作并根据市辐射事】故应急?指挥:部要求做好网上【信息发?。布、舆论《。引导和有害信息【。管控工作《微博:、微信、论坛官方】账号等新媒体平台】信息发布的指导协调!。工,作以及?传统媒体采》访的接待《服务工作   市】环保局根据事故【。。。。影响程度和类—型拟写新《闻通稿按《规定程序送市委【宣传部?(市政府新闻办)审!查后:发布   市公【安局:对网:上信:。息,动态进行监测及【时发现并查处—网上谣言对情—节严重?或者造成《严重后果的》网上谣言《制造者应《及时依?法处理   市卫计!委根:据事故造成》人员的伤亡情况【确定事故《影,响程度?。和类型?拟,写新闻通稿按照【规定程?序送市委《。宣传部(市》政府新闻办)审查后!发布   事发【地政府负责》。根,据属地管理工—作职能参与做—好辐射事故宣传报】。道工:作   4.4【.6善后处置组 】 , 由事发《地人民政府》牵头市卫《计委、市公安—局等部门配合—  : 事发地人》民,政府:对因事故造成—生产生活《。困难的?群众:进行妥善安置对紧急!。调集、?动员征用的人力【物力按?照规定给予》补,偿并按照《有关规定及时下【。拨救助?资金:和物资   市【卫计:委对参与《事故应急响》应的人员及》事故受害人员—所受剂?量,进行评估对造—成伤亡的人员及【时进行医疗救助【。   市公安局【负,责做好遇《难人员遗《体的处理工作— ,。。  4.5扩大【应急  《 当应急响应—程序难以有效控制】事态或发生特—殊灾害事《故尤其?是出:。现跨区域、大面积和!可能发展为重大以】上突发?事件的?态势时?应立即转入》扩大:应急状态在市应【急委统一领导下【。扩大抢险救灾资【源使用、征用—、,调用的范围和—数量:必要时?依法:。动用:一,切可以动用的资【源可以向国家、【省救援体系》。寻求外?部支援外《部支援?力量作为各》专业组的后续—投入力量参与应急】。工作:主,要,包括专家队伍—、专业技术队伍、特!殊装备?等   当突发【公共事?件造成的危》害,程度十分严重—、超出南通自身控制!。能力:范围需?要省或者其他—市提供援助和支持】时市政府《视情况立《即上报?省应急?指,。挥中心?由省:直接:指挥或?授权南通市指挥;需!要宣布进入紧急状】态的:须报省政府提请【国,务院决定   4】。.6应急终》止   《应急响应终止应具备!下列条件   1.!环境放?射性水平已降至国家!规定的限值》以内;   2【.辐射事故所造【。。成的危害已被消【除或可控;》   3.事故【现场的各种专业应急!处置行动已无继续】必要   》特,别,重大、重大》辐射事故由省辐【射,事,故应急指挥部依据】应急处?置情况提出应—。急响应终止建议【报省人民《政府批?准后授权《宣布应急响》应,。终止   较大【、一般辐射事故由市!级人民政府辐—射事故应急机构根】据,事件处置情》况提出应急响应终】止的建议报本—级政府批《。准后:宣布应急《响应终止应急状【态终止后应》。。进行应急总结和【事故后续工》作   5 后期处!理  ? 5:.1 ?后续行?动,   1.对—丢失、被盗放—射源的辐射事故从接!到报案或者检查【发现:之日起?半年内仍未》追回丢失《放射源或者仍—未查清下《。。落,的由负责立案侦【察的公安机关作阶段!性报告并提》交给同级辐射—。事故应急办公室【。环境保护主》管部门配合并给予】技术支持;   】2.对事《故造成的危害情【况进行?科学评估事发—地环境保护主管部】门会同相关》部门负责对遭受【辐射污染场地的【清理、?放射性废物》的处理、《辐射:后续影响《的监测、辐射—污,染环境?。的恢复等《提出对策、措施【和建议;   3】.对造?成环境污染》。的辐射事故事发地环!。境保护主管》部门组?织进行后期环—境辐:射监测审批、—管理去?污计划及放射—性废物处理处置【计划并监督实施【   5《.2总结评估   !1.各级辐射事故】应急指挥部指导【有关部门及辐射【事故单位查处事故】原因防止类似事故】再次发生  — 2.各级辐—射事故应《急指挥部组织—有关部门和》专家对辐《射事故情况和在应急!期间采取《的主要行动进—行总结1个月—内将总结报告—报本级政府和上【。级有关部门》   6 保障措施!   6.1 【资金保障《   各级辐—射应:急机:构,根据突发辐》射事故应急需要【编制:项目支出预算报同】级财政部《门审核安排 — , ,6.2 装》备保:障   各级辐【射事故应急处置机构!。根据工作需要—配置相应的技术装】备、安全防》护用:品和有关物》资,保证应急《设备:和物资始终》处于良好备用状态定!期保养、检验—和清点应急设备和】物资   6—.3: 安全保障》  : 6.3《.,1应急人《员的安全防护—   辐射事故【现,场必须配备相应的辐!射防:护装备采取安全防】。护措施严格执行【应急救援人员出入】事故:现,场程序?并密切关注和严格】控制应急救援人员】。的个人受照剂量  !。 ,6,。.,3.2公众的安全】防护   市辐射】。事故应急指挥部【根据辐射事》故的性质、特点向市!人民政府提出公【众安全防《护措施指导意—见;根据事发时当地!的,气,象、:地理:环境:、人员密《集度等情况提出污染!范围:控制建议《确定公众《疏散的?方式指定有》关部门组织群众安全!疏散撤?离;对于受到—或怀疑受到急性辐】。射损伤的人员—应迅:速送往专《。门的:。辐射损?伤医疗单位进行诊】断治疗;在事发地】安,全,边界之外设立紧【急避难场所;必要】时协:助对易?失控:的放射?。源实:施收贮   —6.4 通信—保障   各级【辐射事故《。应急指挥部建立和】完善应急指挥通【信联络系统确—保应急指挥部和有】关部:门、各专业应急处置!机构间的联络—畅,通中国电信南通【分公司、中国移动】。南通:分,公司和中国联通南】通公司等通讯保障】。单位应做好通讯保障!工作 ?  6.《5 技?术保障   建立】相应辐射事》故预警系统依—托省:专家组逐步组建本市!专家库?确保在启动》辐射事?故预警?前后:至事故处《置完毕的全过程中相!关专家能迅速到【位为指挥《决,策提供服务》   6《.6 宣《传、培训和》演习   6.6】.1宣传《   各级辐射应急!机构应加强辐射环境!保护知识的宣传和教!育,。普,及辐射安《全,基,本知识和辐射—事故:预防:常,识增:加公众?的,自我防?范意识和相关心理】准备提高公众防范】辐射事故《能力 ?  6.6.2【培训   》各级辐射《应,急机构应《加强应急专业—人员培训提高—应急救?援能力形成一—批具有较《高素质的辐射事【故应急处置》、监测等专业人才 !  6.6.3演】习   各级—辐射应急机构—。按照预案要求定期】或不:。定,期组:织不同类型》的辐:射事故应急演—习提高防范和—处,置突发辐射事故的】技能增强《。实战能力  — 7 附则  【 7.1《。名词:术语解释《   放射》。性同位素是指—某种发生《放射性衰变的元【素中具有相同原【子序数但《质,量不同的《核素   放射【源,是指除研《究堆和动力堆—核燃料循《环范畴?的材料以外永久密封!在容器中或者—有严密?包层:并呈固态的》放射性材料   射!线装:置是指X线》机、加速器、中子】发生器以及》含放射源的装置【   辐射事故是指!放射源丢失》、被盗、失控或者】。放,射性同位素和射线装!置失控导致人—员,受,。到意:外的异常照射 【  :7.2? 预案管理  【 本预?案由南通市环保局】会同市有关部门制定!并根据实《际情况适时组织【修,订完善报市人民政府!批准后实施  【 根据本预案—。市,辐射事故应急指挥】部成员单位应—制定相应《的实施?细则县(市》)、区人民政府【制定的辐射事故应急!。预案报市环保局备】案   7.3 】实施的?时间 ?  本预案》自发:布之日起实施  】 7.4附》图及附?表  ? 7.4.1—南通市辐射事故应】。急指挥体系框架图】   7.4.2】南通市辐射》事故应?急响应流程》图   《7.4.3  【      —。     辐射事】故,。。初,始报告表   7.!4.4   —       【   辐射》事故处理《结果报告表   】7.:4.5南通》市辐射事故应急体】。系通讯录《