南通市沿江沿—海，港口和船舶》。污染物接收、—转运：及处置设施建设方案！。 ， 　　为贯彻落实国！务，。院水污？染防治行动计划【（国发〔2》015〕《17：号）、交《通运输部船舶与港】口，污染防治专项行动实！施，方案（2《。015~《。202？0年）（《交水发？〔201《5，〕13？3号：。）、关？于开展港口船舶污】染物接收《。。处置有关工作的【通知（交办水函〔2！0，16〕308号）】以及江苏省水污染】。防治：工作方案（苏—政发〔2015【〕175号）、南通！市水污染防治—工作：方案（通《政发：〔2：016〕35号） ！的相关要《求进一步推进南【通市沿江《沿海港口和》船舶污染物防—治工作有效改善南】通沿江沿海》通航水域环境—质量特制定本—建设方案 　　一】、总体要求 　　】全面贯彻党的十【八大：和十八届《三中、四中、—。五，中、六中《全，会精：神认真落实水污染】防治：相关部署以》。提升：南通沿江《沿海港口和船—舶污染防《治能力为核心通【过落：实船舶污染物接【。收责任、强化污染防！。治措施、严格污染】。物接收处置要求、建！立联合监管》机制等举《措进一步推进南通】市沿江沿《海港口和船》舶污：。染，物接收、《转运及？处置：工作： 　　二、》。。。。建，设，目，标 　　《到2：01：7年：。底南通市沿江沿海港！口、修？。造船厂具备船舶含】油污水、船舶生活】污，水、化学品洗—舱水和垃圾等—。的接收能力与—城市市政公共处理设！施衔接？通畅港口和船舶【污染：。物合规处置》；港口与船舶污染】物接收转运及处置】。工作规？范，化，、制：度化和专业化建【立多部门联合监管机！制和船舶污染物联】单管理制度 　　到！2020年底—完成港口和船舶污】染物监管信》息平台？建设：并投入试运》行 　？　三、工作》任务 　　（一）】落实船舶污染物接收！责任 ？　　港口、修—造，船厂应根据自—身实际和运营—管理特点《自行接收《。船舶污染物或与【有资质？的船舶污染物接收】单，位合作与之签—定到港船舶》垃圾、船《舶，残油及油污水接收】协作协议与环卫部门！合作与之签订船【舶，生活污？水接收协作协议确保！在经营期间具备船舶！污染：物接收能力（201！7年年底前完成【） 　　（》二）强？化污染防治措施【 　　1. 港口】、船舶生《活污水防治措施【 ，　　港口码》头和修造船》厂，距离城区较近的将】生活污水排入市【政管网；《距离城区较远—或市政管网未覆【盖到的集中建设【生活：污水处理设》施，确保出水《达到：。国家相关标准或建】。设生活污水接收【设施并与《环卫部门合作与【之签订生活污—水转运处置协—议 　　《船舶生活污水—由船舶安装的生活污！水处理装置处—理达标后排放或由港！口码头、接收单位接！收，后上：岸处置严禁违规排】放来自疫区的船舶】生，活污水在接收前应经！。。过检：验检：。疫部门的《检，疫合格后《方可予以接》收 　　2.— 港口、《船，舶油污水《防治措施 》　　（1）》港口码头《和修造船厂有—。油污水产生的建设油！污水处理设施油污水！经预处理《后的废水达到污水排！。入城镇下水》道水质标准后排入城！。市管网或交》付有资质的污染【物接收单位接—收处置 《　　（？2）船舶残油—、油污水由港口码头！或有资质的》船，舶污染物接收单位接！收残油由有资—质的危废处置单【位处理油污水—。经预处理后的—废水：。达到污水排入城【镇下：水道水质标准后方】可排：入城市管《网 　　《3. 港口、—船舶垃圾防》治措施 　　（【1）港口码头和修】造，船厂设置垃》圾，桶、垃圾堆场、垃圾！站等垃圾收集—设施港？。区垃圾由所在地环】卫部门及《时转运处置固废【、，危废垃？圾由有资质的单【位，及时接收、转运及处！置 　？　（2）船》舶垃圾由港口码【头或有资质的污染物！接收单位《接收上岸并按环卫部！门要：求交：其进行转运和处置】来自疫？区的：船，舶垃圾在接收前应】。经过检？验检疫部门的检疫合！格后方可予以接收 ！　　4. 》船舶洗舱水防治【措施 　　运输【。强制预洗货物产生的！。洗舱水和船舶换货产！生的洗舱《水由港口码头—自，行接：收或依托有》资质单位接收并交由！ 　　有《资质单位处》理处置 　　—（三：。）严格污染物接收】转运处置要求 　　！从事港口、船—舶污染？物接收、转运及处置！业务的经营者应当】按照：法律：法规要求具备—相应资质《相关：部，门应对从事港口【、，船舶污染物接收【、，转运及处置的经【营者开展日常监督检！查 　？　鼓励船舶污染物接！收单位在《现有经营业》务基础上开展船【舶生活污《水、洗舱水的接收】工作提升船舶生【。活污水、洗舱—水接收能力鼓励市域！内相关企业从事洗舱！水处理业务 　【　（四）《建立联合监》。管机制 《。　　1？. ：建立联合监管工作】机制 　　（1）】监管主体 　　【在市政府的统—一领导下《建立市经济》和信：息化委员《会、财？政，局、环境保护局【、城乡建设局、【城市管理局、—海洋与渔业》局、港？口管：理局、地方海—事局南？通，海，事局及南《通，出入境检验检疫局】等部门和各》县（市？）、区政府（—管委会）齐抓共【管的联合监管工【作机制市级》各部门对照职责【分工进行监管—各县（市）、区【政府（管委会）参】照市级联合》监，管模式、《职责：分工进行监管（【2，01：7年：年底前完《成） 　《　（2）职责分工 ！　　市经济和信息化！委，员会：会，同，港口管？理局、？海，事局、环保局、城管！局，、海洋与渔业局【等相关部门督—。促，修造船？厂加强港口和船【舶污染物防治设【施建设对《修造船厂接收、转】运及处置厂》区与船舶《。污染物情况进行监督！。检查负？责修造船厂污染物】。及其接收的船舶污染！物，的接收、转运及处置！情况统计工作 　　！。市财政局会同港【口管理局等相关部门！落实与本建设—方，案相关的《财政政策和》资金 　　市—环境：保护局？负责港口《污染物和上岸后的】船舶污染物监—管；负责残油等船】舶危险废物》的转移和《处，置监管？；参与船《舶污染防《治相关工作 　【　市城乡建设—局按照城市规划负】责与港口《码头生活污水管网衔！接，的，市政污水处理和配】套管：网建：设工作 《　　市城市管理局指！导各地环卫部门加强！与属：地港口、修造—船厂主管部门的对接！协，调配合相《关部：门督：促港：口、修造船厂规范】设置生活垃》圾投：放、中转设施按规定！接收：、转运？、处：置生活垃圾负责协】调港口码《头与环卫部门签订船！舶生活污水》的接收、转运及【处置协议《 ，　　市海《洋与渔业局负责渔港！水域内非《军事船舶和渔港【水域外渔业船舶污染！海洋：环境的监督管理【 　　？市港口管理局负责港！口和船舶污染物接收！单位的港口》经营许可及监督管】理督促港《口，企业加强港》口和：船舶污染物防—治，设，施建：设会同海事局、环】。保局、城管局—、海洋与《渔业局等相关—部门对港口码头接】收、转运及处置港口！与船舶污染物情况进！行监督检查负责【港口企？业污染物及其接收的！船，舶污染物的》。接，。收、转运及处—置情况统计工作【负责：。南通市沿江》沿海港口、》船舶污染物》接收：、转运及《处置情况《统计汇总工作 　　！。地方：海事：局负：责辖区内《船舶污染物水—上接：收、排？放的监管《工作：。。。；开：展专项整治行动【监督检查船》舶防污染设施—。设备配？备及：污染物？送交、处置排放情况！配合地方人》民政府修订》船舶污染事故应急预！案开展相应的应急处！。置工作；负责—调查处？理船舶污《染事故？根据船舶污染物联单！管理：制度负责辖区内船舶！污染物水上接收、转！运及处置情况—统计工作 》　，　南通海事》局负责辖《区内：船舶污染物水上【接收、排放的监【督检查；开展专【项整治行动监—督检查船舶防—污，染设施设备配备【及污染物送交、【处置排放情况开展船！舶污染物非法排放相！应的：应，急，处置工作；》。负责调查处理水【上船舶污染事—故负：责辖区内《船舶污染物水—上接收、转》。运及处置情况统计工！作 　　南通出入境！。检验检疫局负责国】际，航行船？。。舶生活污水》、垃圾接《收的监督管理 　】　各县（市）、区政！府市经济技术—开发：区管委会通州湾示】范区管委会负责属地！范围内？的港口和船舶污【染物：接收、转运及处置设！施建设？及监管工作》。 　　（3）船舶】污，染物联单《管理制度 　　船舶！含油污水、船舶生活！污水、洗舱水及船舶！垃圾的接收、转运】。、处置执行联单管】理制度实现全流【程的转移联单信【息共享部门及时掌】握相关污染物接【收、转运、处—置情况（2017】。年年底前《完成） 　　—2. 联单制监管信！息化建设《 　　港口部门【牵头：经，信、财政、环保、城！建、城管、海洋与】渔业、安监、海事】、国检等部门共【同建立港口和船舶污！染物防治信息—平台共？享港口和船》舶污染物的接—收、转？运及处置信息平台显！示，港口及船舶污—染物从产生、储【存、接收《、，转，运、处理、排—放的全流《程情况各监管部门根！据职：责分工采集、更新、！查询港？。口和：船舶污染物》的相应数据信息【 　　四、保障措】施 　？　（一）《组，织保：障 　　成立—由市政府分管领导任！组长市经《济，和，信，息化委员会、财政】局、环？境保护局、》城，。乡建设局、》城市管理局、海洋】与渔业局《、，港口管？。理局及地方》海事局南通海事局】、南通出入境检【验检疫？局等：部门和各县（市）】、区政府（管委会）！组成的港《口和船舶污染物防】治协调推《进工作组《负责港口和船舶污染！物接收、《转运：及，处置：建设方案的组—织实施研究》解决船舶污染物【接收：、转运？及处置中存在的问题！推进落实港口和船舶！污染物防治工作【 ，　　建立《南，通沿江沿海港口和】船舶污染物接收、】转，运及处置的运行管】理和监督《管理制度《落实企业主体责【任、部门行业监管】责任、政府属—地管理？责任各地、各部门积！极主动？履，职加强协同》配合形成联合—监管合？力对不按要求整【治、违规《接收排放《。以及污染防治措施】不到位的依法查处确！保港：口和：船舶污染物的合规处！置 　　《。（二）资金保障【 　　市、》县财政筹集资金用】于港口和船舶污染物！接，收、转运和处置公】用设施、信息监【管，平台的建设、—维护在项目建—设过程中会同—。主管部门《对项目资金使—用情况进《行监督 《　　物价部门会同】港口、海事、环【保，等部门出台船—舶污染物接收、【转运及处置相—关的收费标准—和，政策保？证接收设施正常【运转 ？　　（？三）监督考核 　　！将南通市沿》江沿海港口和船舶污！染物接收、转运及】。处置建？。设方：案任务纳入相关【单位考？核指标体系开展【年度计划制》定、定？期专项？督查和年度考核考核！结果作为相关—单，位考核评《。价的重要《依据：