南通市沿江沿—海港口和船舶污染】物接收、转运—及处：置设施建设方—案 ？　　为贯彻落—实国务院《水，污，染防治行动》计划（国发〔—2，015？〕17号）、交通运！。。输部船舶与》港，口，污染防治专项—行动实施《方案（20》15~20》2，0，年，）（交水《发〔2015〕13！3号）、关于开展港！口船舶污染》物接收处置》有关工作《。。的通知（《交办水函〔20【。1，。6〕308号）【以及江苏省水污染防！治工作方案》（苏政发〔2015！〕175号》），。、，南通市水《污，染防治？工，作方案（通政发〔2！016〕35号） ！的相关要求》进，一步：推，。进南通市《沿江：沿，海港口和船》舶污：染物防治工作—。有，。效改善？南通沿江《沿海通？。航水域？环，境质量？特制定本建设方【案 　　一、总体】要求 　　全—。。。面贯彻党的十八大和！。十八届三中、四【中、五中、》六中全？会精神认真》落实水污《染防治相关》部署以提升南通沿】江，沿海港口和船—舶污染防治能力为核！心通过落实船舶【污染物接收责任、】强化污染防》治措施、《严格污？染物：接收处置《要求、建立联合监管！。机制等举措进一【步推进南通市沿江沿！海港口和船舶污【染物接？收、转运及处置【工作 　　二、建】设目标 　》　到2017年【底南通？市沿江沿海港—。。口、修造《船厂：具，备船舶含油污水【、船舶生活污水【、化学？品洗舱水和》垃圾等的接收能【力与城市《市政公共处》理设：施衔接通畅港口【。和船舶污染物—合规：处置；港口与船【舶污染？物接收转运》及处置？工作规范化》。。、，。。制度：化和专业化》建立多部门联—合监管机制和船舶污！染物联单管理制度】 　　到2》020年底》完成港口和》船舶污染物监管信息！平台：建设并投入试—运行 　《　三、工作任务【 　　（一）—落实船舶污染物接收！责任 　　港口、修！造船：厂应根据自》身实：际和运营管理—。特点自？行，接收船舶污》染物或与有资质的】船舶污染《物接收单位合作【与之：签定到港船》。舶垃圾？。、，船舶残油及油—污水接收协》作协议与环卫部【门合作与之签订船】舶生活污水接收协】作协议确保在—。经营期间具备船【舶污：染，物接收？能力（201—7年年？底前完成） —　　（二）强化污染！防治措施《 　　1.》 港口、船舶生【活污水防治》措施 　　港口码头！和修造？船厂距离城区较近的！将生活污水排入市政！管网；距《。。离城区较《远或市政管网未【覆盖到？的集中建设生活污水！处理设施确保出水】达到国家相关标准或！建设生活污》水接收？。设，施，并，与环卫部《门合作与之签订生】活，污水转运处置协议 ！　　船舶生活污【水，由船舶安装的生【活污水处理装置处理！达标后排《放或由港口码头【、接收单位接收【后上岸处置严禁违】规排放来自疫区的船！舶生：活污水在接收前应】。经过检验检疫部【门的检疫合格—后方可予以接—收 　？　2. 港口、【船舶油污水防治【措施： 　：　（1？）港：口码：头和修造《。船厂有油污水产生的！建设油污水处—理设施油污水经预】处理：后的废水《达到污？水排入城镇下—水道水质标准后【排入城市《管网：或交付有资质的【污染物接收单—位，接收处置 》　　（2）船—舶残油、油污水由港！口码头或有》资质的船舶污染物接！收单位接收残—。油由有资质》的危废处置单—位处理？油污水经预》处理后的废水达到】污水排？入城镇下水道水【质标准后方可—排入城市管网 　　！3. 港口》、船舶垃《圾防治措施 　　（！1）港？口码头和修造船厂】设置垃圾桶》、，垃圾堆场、垃圾站等！垃圾收集设》施港区垃圾》由所在地环卫部门】及，时转运？处置：固废、危《废垃圾由有资质的】单位及时接收—、转运及处》置， 　　（2》）船：舶垃圾由港口码头】或有：资质的污染》物接收？单位接收上》岸并按？环卫：部门要？求交其进《。行转运和处置—来自疫区的船舶垃圾！在接收前应经过检】验检疫部门的检疫】合格后方可予以【接收 　　4.【 船舶？洗舱：。水防治措《。施 　　运输强制预！洗货物产《生的洗舱水和船舶】换货产生的洗舱水由！港，口码头？自行接收或依托有】资质单位接收—并，交由 　　有资质】单位处理处》。置 　　（三—）严格污染物接【收，转运处？置要求 　　从事港！口、船？舶，污染物接收、转运】及处置业务》的，经营者应《当按：照法：律法规要《求具备相《应资质相关部门【。应对从？事港：。口，、船：舶污染物接收、转】运及处置的经营者】开展日常监督检【查 　　《鼓励船？。舶污染物《接收单位在现有【经营业？务基：。础上开展船舶生活】污水：、，洗舱水的接》收工作提《升船舶？生活污水、洗舱水接！收能力鼓励市域内相！关企业从事》洗舱水处《理业务 　　（四】。）建立联合》监管机制 　—　1. 建立—联合监管工作机制】 ，　　（1）》监管主体 　　【在市政府的》统一领导《下建立市经济和信息！化委员？会、财政局、环境】保护局？、城乡建设局—、城市管理》局、海洋与渔业局、！。港口管理《局、地方海事局南】通海事局及南通【出入：境，检验检？疫局：等部门？和，各县（市）、—区政府（管委会）齐！抓共管？的，联合监管工》作机制市级各部【。门对照职责分工【进，行监管各县（市【）、区政府（—管，委会：），参照市级联》合监管模式、职【责分工进行》监管（2017年年！底前完成） 　　】（2：），职责分工 　　市】经济和信息化委员】会会同港口管理局、！海事局、环保局、】城，管局、海洋》。与渔业局等相关部】门督促修《造船厂？加强港？口和船舶污》。染物防治设施建设】对修造船厂接收【、，转运及？处置厂区《与船舶污染》物情况进行监督【检查负责修造—船厂污染《物及其接收的船【舶污：染物的接收、转运】及，处置情况统计工【作 ：　　市财政》局会同港口》管理局等《相关部门《。落实与本建设方案相！关的财政政策和资】金， 　　？市环：境保护局《负责：。港口污染物和上岸后！的船舶污染物监【管；负责《残油：等船舶危险废—物的：转移：和处置监管；参与】船舶污染防》治相：关工作 《　　：市城乡建《设局按照城》市规划？。负责与港口码—头生活污水管网衔接！的市政污水处理和配！套管网建设工作 】　　市城市管理局】指导各？地环卫部门加强与属！地港口、修造船厂主！管部门的对接协调配！合相关部门》。。督促港口、》修造船厂规范设置】生，。活垃圾？投放、中转设施【按规定接收、—转运、处置生活【垃圾负？责协调港口码头与环！卫部：门签订船舶生活污水！的接收、《转运及处《置协议 　　市海洋！与渔业？局负责渔港水域内非！军事：船舶和渔港》水域外？渔业船舶《污，染海洋环境的—监督：管理 　《　市港？口，管理局负责港—口和船舶污染物【接收单位《的港口？经，营，许可：及监：督管理督促港口【。企业加强《港口和船舶污染物】防治设施建设—会同海事局、环保局！、城管局、海—洋与渔业局等—相关部门对港口【码头接收、转—。运及处？置港口与《船舶污？染物情况进》行监督检查负责港口！企业污染物及其【接收的船舶污染物的！接收、转运及处【置情况统计》工作负责《南，通市沿江沿海港口】、船舶污染》物接收、转运及处置！情况统计汇》总工作 　　地方海！事局负责辖区内船舶！污染物水上接收、】排放的监管工—作，；开展专项整治【行动：监督：检查：船舶：防污染设施》设备配？备及污染物送交、】处置排？放情况配合地方人】民政府修《订船舶污染事故应急！预案开展相》应的应急《处置工作；负责调查！处理船舶污染事【故根据？船，舶污染物《联单管理制度—负，责辖区内《船舶污染物水—上接收、转运及【处置情况统》计，工作 　　南通海事！局负责辖区内船舶】污，染物水上接收、排放！的监督检查；开【展专项整治行动【。监督检查船》舶防：污，染设：。施设备？配备及污《染物送交《。、处置？排放情况开展船【舶污染物非法排放相！应，的应急？。处置工作；负责调查！处理水上船舶污染】事故负责辖区—内船舶污染物水【上接收？。、转运及处置情况统！计工作？ 　　南通》出入境检《验检疫局负责—。国际航行船舶—生活污水《、垃圾接收的监【督管理 《。　　各县（市）【、区政府市经济技】。术，开发区管委会通州】湾示范区管》委会负？责属地范围内的港】。口，和，。船舶污染物接收、】转运及处置设施建】设及监管《工作 　　（3）】船舶污染物联单管】理制度 　　船舶】含油污？水、船？。舶生活？。污水、洗舱》水及船舶垃圾的接收！、转运、处》置执行联单管理【制度实？现全：流程的转移联单信】息共享部门及时掌握！相关：污染物接收、转运、！处置情况（20【17：年年：底前：完成） 　　2. ！联，单制：监管信？息化建设 　　港】口部门？牵头经信、财政、】环保、城建、城管】、海：洋与渔业、安—监、海事、国—检等：部，门共同建立港口【和船舶污染》物防治信《息，。平台共？享港口和船舶污染】物的接收、》转运：及处：置信息平台显示港】口及船舶污染物从产！生、储存、》接，收、：转运、处理、排放】的，全，流程情况各监—管，部门根据职责—分工采集、更新、查！询港口和船舶污【。。染，物的相应数据信息 ！　　：四、保障措施— 　　（一）—组织保障 　　成立！由，市，。。政府分？管领导任组长市经】济和信息化委员会】、财政局、环—境保护局、城乡建】设局、城《市管理局、海洋【与渔业局、港—口管理局及地方海事！局南通？海事局？、南通？出入：境检验检疫》。局，等部门和各》。。县（市）、》区政府（管委会）】组成的港口和船舶】污染物？。防治协调推进工作】组负责港《口和船舶污染—物接收、转运及处】置建设方案》的组织？实施研究解决—船舶污染物接收、】转运及处《。置中存在的问题推】进落实港口和船舶污！染物防？治工作 《　　建立南通沿【江沿海港口和船【舶污染物接收、转】运及：处置的运行管理【和监督管理制—度落实企业主—体责任、部门行业】监管责任、政府【属地管理责任—各地、各部》门积极主动》履职加强《协，。同配合形成》联，合监管合《力对不按《要求整治、违规【接收排放以及污染】防治措施《不到位的依法查处】确保港口和船舶污】。染物的合规》处置 　　（二【）资金保障》 　　市、县财政】筹，集资金用于港口【。和船舶污染物接收】。、转：运和处？置公用设施、信【息监管平台的—。建设、维护在—项目建设《。过程中会同主—管部门对项目资金使！用情：。况进行监督 　　物！价部门会同》港口、海事、环【保等部门出台船舶污！染物接收、转运及】处置相？关的收费标》准和政策保》证接收设施正—常运转？ 　　（三）监督】考核 　　将南通市！沿江：沿，海港口和船舶污染物！接，。收、转运及处—置建设方案任务纳】入相关单位》考核指标体系—开展年？度计划制定、定期专！项督查和年度考【核考核结果作为相】关单位考核》评价的重《要依据？