南通市？沿江沿海港口和【船舶污染物接—收、转运及处置设施！建设方案 　　】。为贯彻落实国务院水！污染：防治行动《计划（国发》〔2015〕17号！）、交？通，。运输部？。船舶与港《口污染？防治：专项：行动实施《方案（2015~2！02：0年）（交》水发〔201—5〕13《3号）、关于开【展港：口，船舶污染物接—收处置有关工作的】通知（交办水函〔2！0，16〕？3，08号）以》及江苏省水污—染防：治工作方案》（苏政发〔2015！〕17？5，。号）：、南通市水污染防】治工作方案（通政发！〔2016〕35】号）： 的相关《要求进一《步推进南通》市沿江？沿海港口和船舶污】染物防？治工作？有效改善《南通沿江《沿，海通航？水域环？境质：量特制定本建—设，方案 　　一、总】体要求 　　—全面贯彻党的十八大！和十：八届三中、四中【、五中、六中全会】精神认真落实水污】染防治相《关部：署以提升南通沿【江沿海？港口和船舶污染防治！能力：为核心通过落实船】。舶污染物接收责【任、强化污染防【治措施、严格—污染物接《收处置要求、建立】联合监管机制等【举，措进一步推》进，南通市沿江沿海【。港口和船舶污染【。物接收、《转运及处置工作 　！　，二、建设目标— 　　到20—。17：年底南通市》沿江沿海港口、修】造船厂具备船—。舶含油污《水、船舶生》活污水、化学品洗舱！水和：垃圾等的接》收能力与城》市市政？。公共处理设》施衔接通《畅港口？和船舶污染物—合规处置；港口【与船舶污染物接【收转运及处置工【作规范化《、制度化和专业【化，建立多部门联合监】管机制和《船舶污染物联单【。管理制度 　　【到2020年底完成！港口和？船舶污染物》监管信息平台—建设：并投：入试运行 　—　三、工《作任务 　　（一】。）落实船舶》。污染：物接收责任 　【　港口、修造船厂】应根据自身实际和运！营管理特点》自行接收《。船舶：污染物或与》有，资质的？船舶污？染物接收单位合作与！之签定到港船舶垃圾！、船舶残油及—油污水接《收协作协《。议与：环卫部？门合作与《之签订船舶生活污】。水接收协作协议确保！在经营期间具备船舶！污染物接收能力（2！0，17年年底前完成】） 　　（二）强化！污染防治措施 　　！1. 港《口、船舶生》活污：水防治措施 　【　港口码头》和修造船厂距—离城区较近的将生】活，污水：。排入市政管网；【距离城区较远或市】政，管网未覆盖到的集】。中，建设生活污水处【理设施？确保出水达》到，。国家相关标准或【建设生活污水接收】设施：并与环卫部门—合作与之《签订生活污水转【运处置协议 　　船！。舶生活污水由—船舶：安，装的：生活污水处理—装置处理达标—后排放或由港口【码，头，、接收？单位接收后上岸处置！严禁违规排放—来自：疫区的船舶生活污】水，在接收前应》经过检验检》疫部门的检疫—合格：后方可予以接收 】　　2. 港口【、船：舶油污水防治措施】 　：　（1）港口码【头和修造船厂有油污！水产生的建设油【污水处理设施油【污水经预处理后的废！水，。达到污水排入城镇下！水道水质标准后排】入，城市管网或交—付有资质的污染【物接收单位》接收处置 》　　（2）》船，舶残：油、油污水由港口码！头或有资质》的船舶污染物接收单！位接收残油》由有资质《的危废处置单位处】理油污水经预处理后！的废水达到污—水排入城镇下—。水道水质标准后方】可排入城市》管，网 ：　　3？. 港口《、船舶垃圾防治措施！ 　　（1》）港口码头和修【造船厂设置垃圾桶、！。垃圾：。堆场、？。垃圾站等垃圾收【集，设，施港区垃《。。。。圾由所在地》环卫部门及时转【运处置固废、—危废垃圾由有资质】的单位及时接—收、：。转运及处置 　【。　（：。2）：船舶垃？圾由港口码头或【有资质的污染物接收！单位：接收：上岸并按环卫—。部门要求交其进行】转运：和处：置来自疫区的船【舶垃圾在《接收前应经》过检验检疫》部门的检疫合—格后方可予以—接收 　　4. 】船，舶洗舱水防治—措施 　　运输强制！预洗货物产生的洗】舱水和船《舶换货产生》的洗舱水《由港口码头自—行接收或依托—有资：质单：位接收并交由— ，　　有资质单位处理！处置 　　（三）严！格污染物接收转运处！置，要求 　　从—。事港：口、船舶污染物接】收、：转运及处《。置，业务的经营者应当】按照法？。律法：规要：求，具备相应资》质相关部《门应对从事港口、】船舶污染物接收、】转运及处置的—经，营者开？展日常监督检查 　！　鼓：励船舶污《染物接收单位—在现有经营业—务基础上《开展船舶生活污【水、：。洗舱：水的接收工作提升】船舶生活污》水、洗舱《水接收能力鼓励市】域内相关企业—从事洗舱《。水处理业务 　　（！四，）建立联合监管机制！ 　　1. —建立联合监管—工，作机制 《　　（1《）监管？。主体 　　在—市，政府：。的统：一领导下建立市经】济和信息化委员【会、财政局、环【境保护局、城乡【建设局、城市管【理局：、海洋与渔业—局、港口管理局、地！方海事？局南通海事局及南】通出入境检验检【疫，局等：部门和各县（—市）、区政府（【管委：会）齐抓共管的联合！监管工作机制市级各！部门对照职责分工】进行监管各县（市）！、区政府《（，管委会）参照市【级联：合，。监，管模：式、职？。。责分工进行监管【（，2017年》年底前完成）— 　　（2）职【。责分工 　　市经】济和信息化委员【会会同港口管理【局、海？事局：、环保局、城—管局、海洋与渔业】局等相关部门督促修！。造船：厂加强港口和船【舶污染物防》治设施建设对修造】船厂接收、转运【及处：置厂区？与，船舶污染物情况【进行监督检查—。负责修造船》厂污染物及其—接收的船舶污—。染物的？接收、转运及—处置：情况统计工作 【。　　市财政局会同港！口管理局等相—。。关，。部，门，落实与本建》设方：案相关的财》政政策和资金 　　！市环境？。保护局负责港口污】染物和？上岸后的船舶—污染物监管》；负责？残油等船舶危险废】物的转？。移和处置监管；参】与船舶污染防治相关！工作 　　市城【乡建设局按》照城：。市规划负责与港【口码头生活污水管网！衔接的市政》污水处理《。和配套管网建设工】作， 　　市城》市管理局指导各【地环卫部门》加强与属地港—口、修造船厂—。主管：部门的对接》协调配合《。。相，关部门督促》港口、修造船厂规】范设置生活垃圾【投放、中转设—施，按规定接收、转运】、处置生活垃圾负责！协调港口码头—与环卫部门签订船】舶生活污水的接【。收、转？运及处置协议— 　　市海洋与渔】业，局负责？渔港水域内非—军事船舶和渔港【水，域外渔业船舶污染】海洋环境《的监督管理 　　市！港口：管理局负责港—口，和船舶污染物接收】单位的港口经营【许可及监督管理【。督促港口企》业加强？港口和船舶污染物防！治设施建设会—同海事？局、环保局、—城管：。局、：海洋与？渔业局等相》。关部：门对：港口码头接收、转】运及处置港口—与船：。舶污染物情况进【行监督检查负责港口！企业污染物及其接收！的船舶污染物的接收！、转运及处置—情况统计工作负责】南通：市沿江沿海港口【、船舶污染》物接收、转》。运及处置情》况统：计，汇，总工作 　》　地方？海事局负《责，辖区内船舶污—染物：水上：接收、排放的监管】工作；？开展专？项整治？行动监督检查—船舶防污染设施设】备配：备及污染物送交【、处置排《放情况配合地方人民！政府修订船舶污染事！故应急预案开展相】应的应急处置工作；！负责调查处理船舶】污，染事故根据》船舶污染物联—。单管理制《度负责辖区内—。船舶污染物水—上接收、转运及处置！情况统计工作 【。　　南通《海事局负责辖区内船！舶污染物水上—接收、排放的监督】检查；？开展专项整》治行动监督》检查船舶防污染【设施设备配》。备及污染物》送交、处置排—放情：况开：展船舶？污染物非法》排放相应的应急处】置，工，作；负责调查—处理水上《船，舶污染？事故负责《辖区内船舶污染物】水上接收、转运【及，处置：情况统计工》作， 　：　南通出《入境检验检》疫局负？责，国际航行船舶生活污！水、垃圾接》收的监督管理 　　！。各县（？市）、？。区政府？市经济技术开发【区管委会通》州湾示范区管委会负！责属地？范围内的港口和【。船，舶污：染物接收《、转运及处置设【施，建设及监管工—作 ：　　（3）》船，。舶污染物联单—管理制度《 　　？船舶：含油污？水、船舶生活污水】、，。洗舱水及船舶垃圾的！接，收、转运《、处置执行联单管理！制度实现全流程的】转，移联单信息共享【部门：及时掌？握相关污染物接收】、转运、处》置情况（2017】年年底前完成） 】　　2？. 联？单制：监管信息《化建设 　　港口部！门牵头经信、财【政、环保、城—建、城？管、海洋与渔业【、安监、海事、国】检等部？门共同？建立港口和船舶污】染物防？治信息平台共享港口！。和船舶污染物的接】收、转运及处置信息！平台显示港口及船舶！污染物从《产生、储存、接收】、转运、《处理、排放的—全流程情况》各监：管部门？根据职？。责分工采集、更新、！查询：港口和船《。舶污染？物，的相应？。。数据信息 　　【四、保障《措，施 　　《（一）组织保障【 　：　成：立，由市政府分》。管领导任组长市【经济和信息化委员】会，、财政局、》环境保护局、城乡】建设局、城市—管理局？。、海洋与渔业局、港！口管理局及地方【海事局南通海—事局：、南通出入》境检验？检疫局等部门—和各县（《市）、区《政府（管《委会）？。组成的港口和船【。舶污染物防治协调】推进工作组负责港口！。和船舶污染》物接收、转运及处】置建设方案的组织实！施，研，究解决船《舶污染物《接收、转运及—处置中？存在的问题推—进落：实港口和船舶污染】物防治工作 　【　建立南通沿—江沿海港《口和船舶污染物接收！、，转运及？处置的？运行管理《和监督管理》制度落实企业主体】责任、部门行业【监管责任、政府属】地管：理责任各地、各部】门积极主动履职加】强协同配合形成联】合监管合《力对：不按要求整治—、违规接收排放以及！污，染防治措《施不：到位的依法查处【确保港？口和船舶污染物的】合规处置 　　【（二）？资，金保障 　》　市：、县财政筹集—资金用于《港口和船舶污—染物接收、转—运和处置公用设【施、信息监管平台】。的建设、维护—在项目建设过—程中会同主》管部门对项》目资金使用》情况进行监督—。 ，　　物价部门会同】港口、？海事、环保》等部门出台船—舶，。。污染：物接收、转运—及处置？相关的？收费标准和政—策保证接收》设施：正常运转 　—。　（：三）监督考核 　　！将南通市沿江—沿，海港口和《船舶污染物接—收，。、转运及处置建设方！案任务纳《入相关单位考—核指标体系开展年度！计划制定《、定期专项督—查和年度考核考核】结果作为相关—单位考核评价的【重要：。依据：