南通：。市沿江沿《海港口和船舶—污染物接《收、转运《及处置设施》建设方案 　　为！贯彻落？实国务院《水污染？防治行动《计，划（国发〔2015！〕17号）、交【。通运输部船舶与港】口污染防治》专项行动实施方案（！2015~2020！年）（交水发〔20！15〕133号）】、关：于开展港口》船，舶污染物接收处置有！关工作的通知—（交办水函〔20】16〕308—号）以及江苏省水】污染防？治工：作方案（苏政—发〔：2015〕175】号）、南通》市水污染防》。治，工作：方案（通政发—〔2016〕35号！） 的相关要—求进一步《推进南通《市沿江？沿海港口和船—舶污染物防治工作】有，效，改善：南通：沿江沿海通航水域】环境质量特制—定本建设方案 【　　一？、总体要求 　【　全面贯彻党的十】八大和十《八届三中、》四中、五中、六【中全会精神认真【落实：水污染防治》。相，关部署以提升南【通沿江沿海港口和船！。舶，污染防治《能力为核心通过落】实船舶污《染物接收责任—、强化？。污，染防治措施、严格】。污染物接收处置要】求、：建立联合监管机制】等举措进一步推【进南通市沿》江沿海港口》和，船舶污染《。物接收、《转运及处置》工作 　　二、【建设目标 　　【到2017》年底南通市》沿江沿海《港口、修造船厂具备！船舶含油污水—、，船舶生？活污水？、化学品洗》舱水和垃圾等—的接收能力与城市】市政公共处理设施衔！接通畅港口和船【舶污染？物合规处置；港口】与，船舶污？染物接收转运及【处，置工作规范化、制】度化和专业化建立】多部门联合监—管机制？和船舶污染物联单管！理制度 　　到20！20年底完成港【口和船舶污染物监管！信息平台建设并投入！试运行 　　三【、工作任务 　【　（一）落》实船舶污染》物接收？责任 　　港口【、修造？船厂应根据自身实】际和：运营管理《特点自？。行接收船舶》污染物或与有资【质的：船舶污染物》接收单位合作与之签！定到港船舶垃圾、】船舶残油及油污【水接：收协作？协议与？环卫部门合作—与之签订船舶生【活污水？接收协作协议确保在！经营期间具备船舶】污染物接收能力（2！01：7年年底前》完成） 　　（二）！强化污染防治措施 ！　，　1. 《港口、船舶生—活污水防治措施 】　，　港：口码头和修》造船厂距离城区较近！。。的将生活污水排入】市政管网；距离城区！较远或？市，政管网？未，覆盖到？的集中建设生活【污水处理设施确保出！水，达到国家相关标准或！建设生活污水—接收设施并与—环卫部门《。合作与之签订生【活污：水转运处《置协议 　　船舶】生活污？水由船舶安》装的生活污水—处理装置《处理达标《后排放或由港口码】。。头、接收《单位接？收后上岸处置严【禁违：规排放来自疫区的】船舶：生活：污水在接《收前应经过检验【检疫部？门，的检疫合格》后方可予以接收【 　　2. —港口、船舶》油污水防治》措施 　　（1【）港口码头和修造船！厂有油污水》产生的建设油污【水处：理设施油污水经【预处理后《的废水达到污水排入！。城，镇下水道水质—标准后排入》城市：管网或交《付有资质的污染物】接收单？位接：。收处置 　　（2）！船舶残？油、：油污水由港口码头】或，有资质的《船舶污？染物接收单位接收残！油由：有资质？的，危废处置单位处理】油，污水经预处理后【的废水达到污水排入！。城镇下水道水质【标准后方可》排入城？市管网？ 　　3. 港口】、船舶垃圾防—治措施 　　（1）！港口码头和修造【船厂：设置垃圾桶、—垃圾堆场、垃—圾站等垃圾收集【设，施港区？垃圾由所《在地环卫部门及时】转运处？置固废、危废—垃圾由有资质的【单，位及时？接收、转运及处置 ！　　（2）船舶【。垃圾由？港口：码头或有《。资质的污染物接收】单，位接收上岸并按环卫！部门要求交其进行】转运和处置》来，自疫区的船舶垃【圾在接？收前应经过检验检疫！部门的检疫合格后方！可予：以接：收 　　《4. 船《舶洗舱水防治—措施 　　》运输强制预洗货物】产生的洗舱水—和船舶换货产生【的洗舱水由港口码头！自行接收或依托有】资质：单位接收并》交由 　《。　有资质单位处【理处置 　　（【三）严格污染物【接收转运处置要求】 　：　从事港口、船舶污！染物接收、转—运，及处置业务的经营】者应当按照法律法】。规要求具备相—应资质相关部门【应对：。从事港口、船—舶，污染物接收、转运】及处置？的经营者《开展日常《监督检查 　　【鼓励船舶污染物接】收单：位在：现有：经营业务基础上【开展船舶《生活污水、》洗，舱水的接收工—作提升船舶生—活污水、洗》舱水接收能力鼓励】市域内相关企业【从事洗？舱水处理业务 　　！（四）建立》联合监管机制— 　　1. 建立联！合监管工作机—。制 　　（》1）监管主体— 　　在市政—府的统一领导下建】。立市经济《和信息化委员会【、财：政局、环境保护【局、城？乡，建设局、城市管理局！、海洋与渔》。业局、港口管理局】、地方海《事局南通海》。事局：及，南通出入境检—验检疫局等部门【和各：县（市？），、区政府（管委会】）齐抓共《管的联合监管—工作机制市级各【部门对照职责—分工：进行监管《各县（市）、区政】府（管？委，会）：参照市级联合—监管模？式，、职责？分工进行监管（【20：17年年《底前：完成） 《　　（2）》职责：分工 　　市经【济和信息化》委员会会《同港口管理局、海事！局、环保局、—城管局、海洋与【渔业局等《相关部门《督促修造船厂加强】港口和船《舶污：染物防治设施—建设：对修造船厂接收、转！。运及处置厂》区，与，船舶污染物情况【进，行，监督检查负责修造】船厂污染物》及其接收的船舶污】染，物的接收、转运及】处置情况统计工作】 　　市《财政局？会同：港口管理局等相关部！门落实与本建设方案！相关的财政》政策和资金》 　　市环境—保，护局：负责港口污染—物和上岸后》的船舶污染物—监管；负《责残油等船舶危险废！物的转？移和处置监管；参】与船舶污《染防治相关工作【 　　市城乡建设局！按照城？市规划负责与—港口码头生活污【水管网？。衔接的市政污水【处理和配《套，管网建设工作 　】　市城市管理局指导！各地环卫部门—加强与属地港口【、修造船厂主管【部门的对接协调配】合相关部门督促港口！、，修造船厂规范—设置生活《垃圾投？放，、中转设施按—规定：接收、转运、处置生！活垃：圾负责协《调港口码头》。与环卫部门签—订船：舶生活污水》的接收、转运及【处置协？议 　　《市海洋与渔业局负责！渔港水域《内非军事船舶和【渔港水域外》渔业船舶污染海洋】环境的监督管理 】　，　，市港口管《理局负责港口和船】舶，污染物接收单—位的港口经营许可及！监督管理督促港口】企业加强港口和船】舶污染物《防治设施建设会【同海事局、环保【局、城？管，局、海洋与》渔业局？。等相关部门对港【口码头接收》、转运及处置港口与！船舶污染物》情况进行监督检【查负责港口企业【污染物及其接收的】船舶污？染物：的接：收、：转运及处置情况统】计工作？负，责南通市沿》江沿海港口、船【舶污染物接》收，、转运及处置情况统！计，汇总工作《 　　地方海事【局负责辖区》内船舶污染》物水上接收、排【放的：监管：工作；开《展专项整治行动【监督检？查船：舶防污染设施设备】配备及污染物—送交、处《置排放情况配合地方！。人民政府修订船舶污！染事故？应急预？案开展相《应的应急处》置工作；《负责调查处理船舶】污染事故《根据船舶污染—物联单管理制度负责！辖区内船《舶污：染，。物水上接收、转【运及处置情况统计工！作 　　南通—海，事局负责辖区—内船舶污染物水上接！收、排放的监督检查！；开展？专项整治行动监【督检查船舶》防污染设《施设备？配备及污染》物送交、处置排放】。情况开？展船：舶污染物非法排放相！应的：应急处置工》作；负责调查处【理水：上船舶污染事故【负责辖区内》船舶污染物水—。上接收、转运及处】置，情况统计工作 　　！南通出入境检验【检疫局负责国际【航行船舶生活污水、！垃圾：接收的监督管理【 　　各县》（市）？、区：政府市经《济技术开发区管委】会通州湾示范区管委！。会负责属地范—围内的港口和—船舶污染物接收、】转运及处置设施建设！及，监管工作 　　（】。3）船舶《污染：物联单管理制度【 　　船《。舶含油污水、—船舶：生活污水、》洗，舱，水及船舶垃》圾的接收、》转，运、处置执行联单】管理制度《实现全流程的转移联！单信息共享部门【及时掌握相》。关污染物接收、【转运：、处置情况（2【0，17年年底前完【成，） ：　　2. 》联，单制监管信》息化建设 　　港口！部门牵头经》信、财政《、，环保、城建、城管】、海洋与渔业、【安监、海事、—。国检等？部门共同建立港口和！船舶污染物防—治信息平台》共享港口和船舶污染！物，的，接收、转运及处置信！息平：台显示港口及船舶】污染：物，从产生、储存—、，接收、转《。。运、处理、排放【的全流程情况各【。。监管部？门根据职责分工采】集，、，。更新：、查询港口》和，船舶污染《物的：相，应数据信息 　【　四、保障措施 　！　（一）《组织保障 　—　成立由《市政：府分：管领导任组》。长市经济和信息【化委员会、财政局】、环境？保护：局、城乡建设局、城！市管理局、海洋与】渔业局、港口管理】局，及地方？。。。海事局南通海—事局、南通出入境检！。。验检疫局等》部门和？各县（市）、区政府！（管委会）组成的】港口和船舶》污染物防治协调推】进工作组负责港口】和船舶污染》物，接收、转《运及处置建设方【案的组织实施—研究解决船舶污染】物接收、转运—及处置中存在的【问题推进《落，。实港口？和船舶污《染物防治《工作 　　建立南】通沿：江，沿海港口《和船舶？污染物接收、转【运及处？置，。的，运行管理和监督管理！制度落？实企业主体》责任、部门行业监】管责任、政府属地管！理责任？各地、各部门—积极主动《履职加强协同配合】。形成联合监管合【力，对不按要求》整，治，、违规？接收排放以及—污染：防治措施不到—位的依法查处确保】港口和船舶》污染物的合规—处置 　　》（二）资金》保障 　　市、【县，财政筹集资金用于】港口和船《舶，。污染物接《收、转运《。和处：置公用设施、信息】监管：平台：的建设、维护在项】目建设过程中会同】主，管部门对《项目资金使》用情况进《行监督？ 　　物价部门【会同港口、海—事、环保等部—。门出台？。船，。舶污染物接》收、：转运及处置》相关：的收费标准和政【策保证接收设施正常！运，转 　　（三）【监督考核《 　：　将南？通市沿江沿海港口】和船舶污染物—接收、？转，运及处？置建：设方案任务纳入相】。关单位考核指标体】系开展年《度计划制《定、定期《专项督查和年度考核！考核：结果：作为相关单位考核】。评价的重《要依据？