进一：步加强？城市房屋拆》除施工管理的若干】规定
】 为进一步加强城】市，房屋拆除施工管理规！范工程？拆除市场行为强化施！工现：场，管理与考核提—高安：全文明施工》。水平防止安全事故发！生根据国《务院建设工程—安全生产管》理条例、常州—市市：。区，扬尘污？染防治管理办法【（常政发［20【09］96号）【及市建设《局、公安局、城管】局关于进一步提【升市：区建设工地》文明施工管》理的通知（常建〔2！。。009〕187号）！等规定结合我市实际！特作出如下规—定
一、】进一步规范》城市房屋拆除施【工的市？场管理
》 ： ，（一：）招标单位要—认，真编制招《标，文件招标文件中应】对拟拆除《的建（构）》筑物的结构形式、实！拆面：积以及？特殊拆除要》求，（，如拆半？留半、人《工降层和《人，。工开豁等）》、，安全文？明施工管《理要求（如临街围护！。、门窗封堵》。和洒水降尘等—），和变更情《况予以详细说—明对变更签证—。、履约考核和—违约责任《。应当予？以明确？并适时公告
— ？。 （二）招标单位要！认真组织好现场踏勘！工作开好标前会【确保投标单位—对招标？工程各项施工成本】进行正确测》算招标单《。位应：合，理设置拦《标价严格控制—过高限价防止恶意竞！标具体评标办法由】招标：单，位会同市《拆迁管理部》门共同商定
】 （三）投标单】位必须经《资格审核《后方可参加投—标投标单位要认【真响应招《标文件的《各项内容将施—工现场？长，效，管理措施费》列入成本预算合【理报价投标》技，术文件？要明确落实安—全生：产文明施工的—措施并有所对应【坚决杜绝《串，标，、围：标行为
《 ， （《四）加强房屋—拆除工程的》资金管理对于中标】后，有残值收入的拆除项！。目任何建《设单：位都必须将》残值收入列》为，暂存款用以承担施工！过程中动态成本的支！出；对？于中标后无残值收】入，的拆除项目建设单】位，应单独列支动—态成本保证施工【现，场长效管理措施【费的落实
》 （》五）所有房屋拆除】工程的中标单位【均须缴纳合同履约】保证金？其中文明施工—部分：的保：证，金应占中标总—价的30%以上；若！中标总价不足1【。0万元的《。则，文明施工部》分的：保证：金按10万元—的30%收取
】 二、》切实加？强房屋拆除施工【的现场？管理
— （一）明确办理房！屋拆除？。施工许可的相关手】续
？ ？房屋拆除工程的建】。设单：位申请？办理：房，屋，拆除施工许可—手续：时必：须提供拆除工程长效！管理责？任承诺书、拆除工地！围护实施方案—及生活垃圾清运协】议否则拆迁管理【部门将责令其整【。。改并暂缓颁》发拆除施工许可证】拆，除工程长效管—。理责任承《诺书必须向属地负责！部门备案 》生活垃圾清运协【议应由建设单—位与所属区环卫部门！签订：明确区？环卫：部门负责生活—垃圾的收集、清运】。工，作
—（二）明确房屋拆】除施工？。现场的管理要—求
？ 1.在—房屋拆除施》。工中施工单位必须】在属地负责部—门与建设单位监【管下：认真落实本》规定严格执行建筑拆！除工程安全技术【规范（JGJ14】7-200》4）和施工方案【对于危险《性较：大或有特殊要求的】拆除：工程其施工方—案必须？经专家组评审通过后！方可施？。工施工单位必—。须确：保安全生产、长【效管理各项措施的】落实
》 ， ，2．建设单位和【施工单位《在，房屋拆除工程结【。束后应及时》向房屋拆《迁，管理部门申请办理】竣工备案手续；未办！理竣工备《案手续的《不得：办理建设项》目施工许《可，等，手续
》 （三）加强对项！目经理的监管
】 1．项—目经理应坚持—在现场组织施工【管理严格按照管【。理部门批准的—房屋拆除方案组织】施工对现场涉及安全！生产及文明》施工的问题应立即予！以整改并对整改的结！果负责
【 2．项《目经理应按照建设】。工地长？效管理？的要求认真落实各项！措施积极《配合建设单位的【拆迁工？。作接受拆迁管理部】门、属地《负责部门与》建设单位的监督确保！拆除工程的进度【。
3—.， 对于未能履—行职：责的项目经理—经查：证属实后拆》。迁管理部门将对【其通报批《评并责令其整改【整改记？录将作为拆除—工程招投标》评分的重要依—据之一如拆除项目】发生安全生产伤亡事！故或造成恶劣—的社会影响的将对项！目经理严《肃查处
》。 三、对房【屋，拆，除施：工实行考《核管理
— （一）拆除工】程文明？施工：考，核将采取日常考评】和综合考评相结【合的：方式日？常考：评由属地负责部【门，实，施综合？考评由属地负责部门！与市拆迁管理—部门共同实施
】 ：。。 （二）充分发挥】文明施？工部分保证金的重要！作用拆除《工程文明施工管理】综合考评的结果将决！定文：明施工部分》保证金的返还—比例如？建设单位《。、施工？单位未能按安全【文明施工要求履行义！务第：三方可动《用文：明施工部分》保证金代《为履行（提交保证金！时必：须授权？委托）
— ：（三）在房》屋拆除施工过程中】如，发生拆除工》程量的？变更建设单位应会同！属地负责部门对实】际，施，工情况进行考—核并：组织联合签证工程】项目竣工时建设单】位应对？所有：零星联合签证—进行：汇总（具体》汇总方法参见附表）！拆除工程成本的【结算由建设单—位根据审计结果【进行
《 （《四）房屋拆除工【程未：办理相关手续—,擅自组织施工【或者屡次停》工，整改不到位》。,累计？受到：3次以？上，通，报批评或行政处罚的！施工企？业在12《个月内不得参—加拆除工程招投标活！动，
