进一：步加强城市》房屋拆除施工管理】的若干规定
】。 为进—一步加强城市—房屋拆？除，施工管理规范工程拆！除，市场行为强》化施工现场管理与】考核提高安全文明施！工水平防止安全【事故发生根据国务】。院建设工程》安全生产管理条例】、常：州市市区扬尘污染】防治管理办法（常】政发［2009【］96？号）及市建设局、公！安局、城《管局关于《进一步提《升市区建设工地【文明施工管理的通知！（，常建〔20》。09〕187—号）等规《定结合我市实际【特作出如下规定
】 ， 一、进一步规！范城市？。房屋拆除《施工的？市场：管理：
： （《一）招标《单位要认真编—。制招标文《件招：标文件中应对拟拆除！的建（构）筑物【。的结构？形式、实拆面积【以及特殊《拆除要求（如拆半】留半、人工》降，层，和人工开豁等—）、：安全文明施工管【理要求（如》临街围护《、门：窗封堵和洒》。。水降尘等）和变更情！况予以详细说—明对变更签》证，、履约考《核和违约《责任应当予》。以明确并适时公【。。告
（二】）招标单位要—认真组织《好现场踏勘工作开好！标前会确保投—标单：位对招标工》。程各项施工成本进行！正确测？算招：标单位？应，合理设置拦标价严】格控制过高限价【防，止恶意竞《标具体评标办法【由招标单位会同【市，拆迁管理部门共同商！定
》。 （三）投》标单位必须经—资格审核《后方可参加》投标投标单》位要认真响应招标文！件的：各项内？容，将施工现场》长，效管理？。措施费列入成本【预算合理报价投标】技术文件要明确落实！安全：生产文明施工—的措施并《有，所对应坚决杜—绝串标、围标—行为：
？ （？四）加强房屋拆【除工程？。的资金？管理对于中标后有残！值收入的拆除项目】。任何：建设单位都》必须将残值收入列为！暂存：款，用以承担施工—过程中动态成本的支！出，；对于中标后无【。残，值收入的拆除项【目建设单位应单独列！支动态成本》保证施工现场长【效管理措《施费的落实》
（五）】所有房屋拆》除工程的中》标单位均《须缴纳合《同履约？保证金其中文明施】工部分？的，保证：金应占中标总价的】30%以上；—若，。中标：总价不足10万【。。元的则文《明施工部分的保【证金按10》万元的30%收【取
》 二、切实加强【房屋拆？除施工？的现场管理
— 《（一）明《确办理？房屋拆除施工许可】的相关手续
！ 房屋拆除工程的】建设单位《申请办理《房屋拆？除施：工许可手续时—必须提供拆除工程】长，。效管理责任承诺书、！。拆除工地《。围护实施方》案及生活垃》圾清运协议否则拆迁！管理部门将责令其整！。改并暂缓颁发拆除施！工许可证《拆除工？程长效管理责—任承诺书必须向属地！。负责部门备案 生活！垃圾清运协议应由】建，。设单位与所属区【环卫部门《签订明确区环卫部门！负责生活垃圾的【收集、清《运工作
（！二）明确房屋拆【除施工现场的—管理要求
》 1.在房】屋拆除施《工中施工《单，位必：须在属地负责—部门与建设单—位监管下认真落【实，本规定严格执—行建筑拆除工程安】全技术规范（JG】J147-2—004）《和施工方《案对于危《险性较？大或有特殊要—求，的拆除工《程其施工《方案必须《经专家组《评审通过后》方可施工施工单位】必须确保《安全生产、长—效管理各项措施的落！实
？ 2．建设单位！和，施工单位在房屋【拆除工程结束后应及！时向房？屋，拆迁管理部》门申请办《理竣：工，。备案手？续；未？办理竣工备案手【续的：不得：办，。理建设项目施工许可！等手续
《 ：。 ：（三）加强》对，项，目经理的《。监管
1．！项目：经理应坚持在现【场组织施工管理严格！按照管理部门—批准的房《屋拆：除方案组《。织施工对现场涉及安！全生：产及文？明施工的问题应立】。即，予以整改并》对，整，。改的结果负责—
： ： 2．项目经理【应按照？建设工地长效管【理的要求认》。真落实各项措施积极！配合建设单位的拆】迁工：作接受拆迁管理【部门：、属地负责部门【与建设单位》的监督确《保拆除工程的进度
！ ？。 3. 对于—未能履行职责的项目！经理经查证》属实后拆迁管理【部，门将：对其通报批评并责】令其整改整》改记录将作为—拆除：工程招投标评分的重！要依据之一如拆【除项目？。。发生安全生产伤【亡事故或造成恶【劣的社会影响的【将对项目经》理严肃查《处
： ， ？三、对？房屋拆除施工—实行考核管理
】 ，。 （一）拆—除工：程文明施工》考，核，。将采取日常》考，评，和综合考评》。相结合的《方式日常考》评，由属地负责部门实】施综合考评由属【地负责部门与市拆迁！。管理部门共同实施】
（二【），充分发挥文明施工部！分保证金的重要作】用拆除工程文明【施工管？理综合考评的结果将！决定文明施工部分】保证金的《返还比例如》建设：单，位、施？。工单位未能按安【全文明施工要求履行！义务第？三方可动用文—明施工部分保证金】代为履行（提—交保证？金时必须授》权委托）
！（三）在房屋—拆除：施工过程中如—发，生拆除工程量的变】更，建设单？位应会同属》地负责？部门对实际》施工情况进行考核并！组织联合《签证工程项目竣工】时建设单位应—对所有零《星联合签证进行【汇总（具体汇总【方法：参见：。附表）拆除》工程成本的结算由】建设单？位根据审计结—果进行？
（四【）房：屋拆除工程》未，办，理相关手《续,擅自组》织施：工或：者屡次？停工整改不到—位，,累：。计受到3次以上【通，。报批评或行政处罚】的施工企业》在12个《月内不得参》加拆除工程招投标】活动：
