进一步加强城市房】屋拆除施工管理【的，若干规？定
为！进一步加强城市【房屋：。拆除施工管理规【范工程拆除市—场行为强化》施工现场管》。理与考核《提高安全文明—施工水平防止安全事！故发生根据国务院建！。设，工程安全《生产管？理条例？、常：州市：市区扬尘《污染防？治管：理办法（常》政发：［200《。9，］96号）及市【建设局、公安局、城！。管局：。关于进一步提—升市区建设》工地文明施工管【理的通知（常—建〔2009〕【187号）等规定】结合我市实》际特作？出，如下规定
！一、进一步规范城市！房屋拆除施工的市】场管理
》 ： （一）招》。标单位？要认：真编制招《标文件招标》文件中应对拟拆除】的建（构）筑物的】结构形式、》实拆面积以》及特殊拆除要—求（如拆半留半、】人工：降层和人工》开豁等？）、安全文明施工】管，理要求（《如临街？围护、门窗封堵和洒！水降：尘等）和变》更情况予《以详细说明对变【更签证、履》约考核和违》约责任应当予以【明确并适时公告
！ ？（二）招《标单位？要认真组织好现【场踏勘工作开好【标，前会确保《。投标单？位对招标工程—各项施工成本—进行正确测算招【标，单位应合理设置拦】标价严格控制过高限！价，。防止恶意竞标具体评！标办法由招》标单位会同市拆迁管！理部门共同商定
！ ： （三）投标单位】必须经资格》审核后方《可参加投标投—。。标单位要认》真响应招标文—件的各项内容—将施工现场长效管】理措施费列入成本】预算合理报价投标技！术文件要明》确，落实：安全生产文明施工的！措，。。施并有？所对应坚决》杜绝串标《、围标行为
】 （四）》加强房屋拆除工【程的资？金管理对于中—标后：有残值收入的拆【除项目任何建—设单位都必须将残值！收入列为暂存款用】。。以承担施工过—程中动态成本的【支出：。；，对于中标《后无残值《收入的拆除项—。目建设单位应单【独列支动态成本保证！施工：现场长？效管理措施费的【落实
（五！。）所有房屋拆除工】程的中标单》位均须缴纳合同履】约保证金其中—文明施工部分—的保证？金应占中标总价【的30%以上；若中！标总价不足10万元！的则文明施工—部分的保《证金按？10万元的30%收！。取
二、切！。实加强房屋拆除施】工的现场管》理
》 （一）《明确办理房屋—。拆除施工许可的相关！手续
— 房屋拆除工程的】建设单位申请办理房！屋拆除？。施工许可手续—时必须提《。供拆除工程长效管】理责：任承诺书、拆—除工地围护实施【方案及生《活垃圾清运协议否则！拆迁管理《部门将？责令：。其整改？。并暂缓颁发》。拆，除施工许可证拆【。除工程长效管理【责任承诺书必须向】属地负？责部门备案 生活】垃圾：清运协议应》由建设单《位与所属区环卫【部门签订明》确，区环卫部门负责生】活垃圾的收集、【清运工作
！（二）明确房—屋拆：除施工现场》的管理要求》
1—。.在房？屋拆：除施工中施》。工单位必《须，在属：地负责？部门与？。建设单？位监管下认真—落实本规定严—格，执行建？筑拆：除工程安全技术【。规范：（JGJ1》47-2004【），。和施工方案对于危】险性较大或有特殊】要求的拆除》工程其施工》方案：必须经专《。家组评审通》过后方可施工施工单！位必须确《。保安全生《产、长效管理各【项措：施的落实
】 2．建设单位和施！工单位在房屋—。拆，除，工程结束后应及【时向：房屋拆迁管》理，部门申请办》理竣工备案手—续；未？办理竣工《备案手续的》不得：。办理建？设，项目：施工许可等手—续，
（三）】加强对项目》经理的监管
！ 1．项目经理应坚！持在：现场组织施》工管理严《格，按照管理部》门批准的房屋拆【除方案组织》施工对现场涉及安全！生产及文明施工的】问，题应立即予以—整改并对整》改的结果负》。责
： 2．—项目：经理应按《。照建设工地长—。效管理的要求—。认真落实各项—措施积？极配合建设单位【的拆：迁工作接受》拆迁管理部门—、属地负责部—。门，。与，建设单位的监督确】保拆：除工程的进度
【 ？ 3. 对》于未能履行职责【。的项目？经理经查证属—实后拆？迁管理部门将—对其通报《批评并责令其整【。改整改记录将作为拆！除工程招投标评分的！重要依据之一如拆除！项目发生《安全生产伤》亡事：故或造成恶劣的社会！影响的将对项—目经理严肃》查处
【三、对房屋拆除施】工实行考核管理【
《 （一）拆除工程文！明施工？考，。核将采取《日常考评和》综合考评《相，。结合的方式日常考】评由属地负责部门实！施综合考评由属地】负责：部门与市拆迁—管理部门共同—实施
（二！）充分发挥文—明施工部分保证金的！重要作用拆除工程文！。明施：工管理综合考—评的结果将决—定文明施工部分【保证金的返》还比例如建》设单位、施工单【位未：能按：安全文明施工要【。求履行义务》第三方可动用文明】施工：。。部分保证《金代为？履，行（提交保证金时必！须授权？委托）
】（三）在房屋拆除】。。施工过程中》如发：生拆除工程量—的变更？建设单位应会—同属地负责部门对】实际施工情况进【行考核并组织联合签！证工程项目竣—工时：建设单？位应对所有零—星联合签《证进行汇《总（具体汇总方法参！见附表）拆除工【程，成本的结算由建设】单位根？据审计结果进行
】 ？。 （四）房屋拆除工！程未办理相》关手续,擅》自组织施工》或者屡？次停工整改不到【位,累计受到3次以！上通报批评或行【政处罚？的施工企业在1【2个月内不》得参加拆除工程【。招投标？活，动，
