进一步加强》城市房屋拆除—施工管理的》若干规定《
为】进一：步加强城市房屋【拆除施工管理规【范工程？拆除市场行为强【化施工现《场管理与考核提【。高安全文明》施，工水平防止》。安全事故发生根【据，国务院建设工程安】全生产管理条例、常！州市市区扬尘污染防！治管：理办法（常政发［2！009？］96号）及市建设！局、公安局、城管】局关于进一步提升市！区建设？工地文明施工管【理的：通知（常建〔20】。09〕18》。7号）等规定结【合我市实际特作【出如下规定
【 一《、进一步规范城市】房屋拆除施》工的市场管理
【 （一）招】标单位要认真—编制招标文》件招标文件中应对】拟拆除的建（—构）筑物的》。结构形式、实拆【面积以及特殊—拆，除要求（如拆半留】半、人工降》层和人工开豁等）】、安全文明》施工管？理要求（如》。临街围护、门窗封】堵和洒？水降尘等）和变更】情况予以《详细说明对变—更签证、履》约考核和违约—责任应当予以明【确并适时《公告
》 （？二）招标单位要认】真组织？好现：场踏勘？工作开？好标：前，会确保投标》单位对招《标工程各项》施工：成本：进行正确测算招标】单位应合理》。。设置拦标价严格控制！过高限价《防止恶意竞标具【体评标办《法由招？标，单位会同市拆—迁管理部门共—同商定
《 （三—）投：标单：位，必须经资格审核后】。方，。可参加投标投—标单位要认真响应招！标文件？的各项内容将施工】现场长效管》理措：施费列入成》本预算合《理报价投标技术文】件，要明确落《实安全生产文—明，。施工的措施并有所对！应坚决杜绝》串标、围《标行为
— （？四）加强房屋拆【。。除工程的资金管【理对于中标后—有残值收入的—拆除项目任何建设】单位都必须将—残值收入列为暂存款！用以承担施工过程】中动态成《本的支出；》对于中标后》。无，残值：收入的拆除项—目建设单位应单【独，列支动？态，成，本保证施工现场长效！管理措施费》。的，。落实
？ （五—）所有？房屋拆除工程—的中标单位均—须，缴纳合同履约保【证金其中《。文明施工部分—的保：证金应占中标—总，价的30%以—上；若中标总—价不足10万—元的则文明》施工部？分的保证金》按10万元的30%！收取
》 二、切实加强房！屋拆除施工的现场】管理
？ （一）明】确办：理房屋？拆，除施工许可的—。相关手续《
房屋【拆除工程《的建设单位申—请办理房屋》拆除施工许可手续时！必须提供拆》除工：程长效管理责任【承诺书？、拆除工地围护实】施方案及生活—垃，圾清运协议》否则拆？。迁管理部门将责令其！整改并暂缓颁发【拆除施工许》可证拆除工》程长效？管，理责任承《诺，书必须向《属地负？责部门备案 生活】。垃圾清运协议应由】建设单位《与所属区环卫部门】签订明确区》环卫部门负责生活】垃圾的收集、清运工！作，
》（，二）明确房》。屋拆除施工现—。场的管？理要求
— ：1，.在房屋拆除施工】中施工单位必须【在属：地负责部门与建设单！位监管下认真落【实本：规定严格执》行建筑拆除工—。程安全技术规范【（JG？J1：47：-，20：0，4）和施工》方案对？于危险？性较大或《有特：殊要求的拆除工程】其施：工方案必《须经专家组评审通】过后方可施工施工】单位必须《确保安全生产—、长效管理各项措】施的落实
》。 2》．，。建设单位和施—工单位在房》屋拆除工程结—束，。后，应及：时向房屋拆迁管理部！门申请办理竣工【备案：手续；未办理竣工】备案：手续的不得办理建】设项目？施工许可等手续
】 （》三）加强《。对项：目经理的监管
【 1．项目】。经理应坚持》在现场组织施工【。管理严格按照管理部！门批准的房屋拆除】方案组织施工对现场！涉及安全生产及【文明施工的》问题应立即予以【整改并对整改的【。结果：负责
》 2．项目—经理应按照》建设工？地长效？管理：的，要求认？真，。落实各项措施—积极配合建设—单位的拆迁工作接受！拆，迁管理部门、属【地负责？。。部门与？建设单位《的，监督确保拆》。除工程的进度
】 ，。 ：3. ？对，于，未能履行《。职，责的项目经理—经查证属实后拆【迁管：。理，部门将对其通—报批评并责令其整改！整改记录将》作为拆除工》程招投标评分的重要！依据之一如》拆，除项目？。发生安全生产—伤，亡事故？或造成恶劣》的社会影响的—将对项目《经理严肃查处—。
三、对房！屋拆除施工》实行考核管理—
： ： （一）拆除工程文！明施工考核将采取】日常：考评和综合考评相结！合的方式日》常考评由属》地负责部《门实：施综合考《评由属地负》责部门？与市拆迁管理部门】共同实？施
？ （二）充分发！挥文明施工部—分保证金的重—要作用拆除》工程文明施工—管理综合考评的【。结果将决定文—明，施工部分保证金【的返还比例》如建设单位、施工】单位未能按安—全文明施工》要求履行义》务第三方可动用【文明施工部分—保证金？代为履行（提交保】证金时必《。须授权委托）
【 ？ （三）在房屋拆除！施工过程中如发生拆！除工程量的变—更建设单位应会同属！地负责部门对实【际，施工情况进行—。考核并组织联合【签证工？。程项目竣工时—建设单位《应对所？。有零星联合签证进行！汇总（具体》汇，总方法？参见附表）拆—除工程成《本的结算《由建设单位根据【审计结果进行
】 （四）房屋拆！除工程未办理相【关手续,擅自组【织施工或者屡次停】工整改不到位,累计！受到3次以上通报批！评或行政处罚的施】工企：业，在12？个月内不得参加【拆除工程招》。投标活动《
