进一步加强城—市房屋拆《除施工？管理的若干规—定
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： ， 为进一—步加强城市房—屋拆除施工管理规】范工程？拆除市场行为—强化：施工现场管理与【考核提高安全文明施！工水平防止安—全事故发生根据国务！院建设工程安全生产！管理条例、》常，州市市？区扬：尘污染防治管理办】法（常？政发［20》09］96号）及市！建，设局、公安局、城】管局关于进》一，步提升市区建设工】地文明施《工管理的通知—。（，常建〔20》09〕？18：7号）等规》定结合我市实—际特作出《如下规定
】 一、进《一，步规范城市房屋拆】除施工？的市：场管理
（！一，）招标？单，。位要认？真编制招标》文件招标《文件中应《对拟拆除的建—（构）筑物的结构形！式，、实拆？面，积以及？特，殊拆除要《求（如拆半留半、人！工降层和人工开豁】等）、安全文明施工！管理：要求（如临》街围护、《门窗封？堵和洒水降尘—等）和？变更情况予以详细说！明对变更签证、【履约考核和》违约责任应当予【以明确并适时—公告
》 ：（二）招标单位【要，认真组织好现—场，踏勘工作开好标前会！确保投标单位对【招，标，工程各项施》工成本进行正—确测算招标单位应合！理设置？拦，标价：严格控制《过，高限价防止恶—。意竞：标具体评标办法由招！标单位？会同市拆迁管理部门！共同商定《
（三【。）投标单位》必须经资格审核【后方可？参加投标投标单位】要认真响应招标文件！的各项内容将施【工现场长效管理措施！费列入成《本预算合理报价投】标技术文件》。要明确落实安—全生产文明施工的措！施并有所《对应：坚决杜绝串标—、围标行为
【 （四）加【强房屋拆除工程的】资金管理《对于中标后有残值收！入的拆除《项，目任何建《设单位都必须—将残值收入列为暂】存款用以承担施【工过程中《动态成本的》支出；对于中标后】无残值收入的拆除】项目建设单位应【单独列支动态成本保！。证施工现《。场长效管理措施【费的落？实
》 （五）所有房屋拆！除工程的中标单位均！须缴纳合同履约保证！金其：中文明施工部分【的保证金《应占中标《总价的30%—以上；若中》。标总价？不足10万》元的：则文明施工》部分：。。的保证金按1—0万元的30%收取！
： ， 二、切实加强房！屋拆除施工》的现场管理
！。 （一）明确办【理房：屋拆除施工许可【的相关手续
！。 ，房屋拆除工程的建】设单位申《请办：理房屋拆除施工许可！手续时必须》。提，供拆除工《程长效管理责任承诺！书，、，拆，除工地围《护实：施方：案及生活垃》圾清：运协议否则拆—。迁管理部《门将责令《其整改并暂缓颁发】。拆除施？工许可证拆除工程长！效管理？。责任：承诺书必须向属地负！责，部门备案 生—活垃圾清运协议【应由建设单》位与所属区环卫部】门签订明《确，。区环卫部门》负责生活垃圾的【。收集、清运工作
】 ， （二）明确房！。屋拆除施工现场的管！理要求
【 ，1.在房屋拆—除施工中施工单【位，。必，须在属地负责部门】与建设单位》监管下认真落实【。本规定？严格执行建筑拆除】工程安全技术规范（！J，。GJ147-200！4）和施《工方案对于危险性】较大或有特》殊要求的《拆除工程其施—工方案必须经—专家组评审通过后】方，可施工施工》单位必须确保—安全生产、长效管】。理各项措施的—落实：
2．建设！。单位和施《工，单位：在房屋？拆除工程结》束后应及时向房屋】。拆迁管理部》门申请办理竣工备】案手续；未办理竣工！。备案手？续的不得办理建【设，项目施工许可—等手续
— （三）加强对项！目经理的监管
！ 1．项目经【理，应坚持在现》场组织施工》管，理严格按照》管理部门批准的房】屋拆除方案》组织施工对》现场涉及《安全：生产及文明施工的】问题应立即予以整改！并对整改的》结，果负责？
？ 2．项目经【理应按照建设工地】长效管理的要求【认真落？实各项措施》积极配合建设单【位的拆迁工作接受拆！迁管理部门》、属地负责部门【与建设单位》的监督确《保拆除工《程的进？度
3. ！对于：。未能履行职责—的项目经《理经查证属实后拆】迁管理部门》将对其通报批评并】。责令其整改整改【记录将作《为拆除工程招投标评！分的重？要依据之一如—拆除：项目发生安全生产伤！亡事故或造成恶劣的！社会影响《的将：对项目？经理严肃查处
【 三、对房屋！拆除施工实行考【核管：理
》 ，（一）？拆除工程文》。明施工？考核将采取日常考评！和综合考《评，相，结合的方《式日常考评由属地负！责部门实施综合考】评由：。属地负？责部门与市拆迁【管理部门共》同实施
— ， （：二）充？分发：。挥文明施工部—分保证金的》重要作用拆除工【程，文，。明施工管理》。综合考评的》结果将决定文明施】工，部分保？证金的返《还比例如建设单位、！施工单位未能按安】全文明施工要—求履行义务第三【。方可动用文明施工】部，分，保证金？代，为履行（提交—保证金时《必须授权委托）
！ （三》）在：房屋：拆除施工过程—中如发生拆除工程量！的变：更建设单位应会同】属地负？责部门对实际施工】情况进行《考核并组织联—合签证工程项目竣】工时：。建设单位应》对所有零《星联合签《证进行汇总（具体汇！总，方法参见附表）【拆除工程成本的结】算由建设单位根据】审计结果进行—
（四）房！屋拆除？工，程未办理相》。关手续,擅自组织施！工或者？屡次停？。工整改不到位—,，累计受到《3次以？上通报批评或行政】处罚的施工企业在】12个月内不得参加！拆除工程招投标活】动，
