进一步？加强：城市房屋《拆除施工《管理的若干规定
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为进一】步，加强城市房屋拆除施！工管：理规范工程》拆除市场行为—强化施工现场管理】。。与，考，核提高安《全文明施《工水平防止安全【。事故：发生根据国务—院建设工程安全生产！管，理条例、常州—市市：。区扬尘污染》防，治管理办法》（常政发［2—00：9］96号》）及市建《设局、？公安局、城管—局关：于进一步《提升市区建设工【地文明施工管理【的通知（常建〔2】009？〕18？。7号）？等规定结合我市实】际特作出如下规定】
： 一、进一【。。步规范城市房—屋拆：。。除施工的市》场管理
《 ： ：（一）招标单位要】认真编制招标文【件招标文件》中应对拟拆除的【建（构）筑物的【结构形式、实拆面】积以及特《殊拆除？要求（如拆》半留半、人工—降层和人工》开豁等）、安全文】明施工管理要求（如！临街围护、门—窗封堵和洒水降尘等！），和变更情况予以详细！说明：对变更签证、履约考！核和违约责任应当】予以明确并适时公】告
《 （二）招标单】位要认真组织好【现，场踏勘工《。作开好标前会确保投！标单位对招》标工程？各项施工成本进行】正，。确，测算招标单位应合】理设置拦标价严格控！制过：高限价防止恶—意竞标具体评—标办：法由招标单位会同】市拆迁管理》部门：共同商定
》 ： ：。（三）投标单位必须！经资：格审核后方可参加】投，标投：标单位要认》真响应招《标文件？的各项内《容将施工现场长效管！理措施费列入成本】预算合理报价—投标技？术文件要明确落【实安全生产》文明施工的措施【并有：所对应坚决杜绝串】标、围？标行为
】（四）加强房屋拆】除工程的资金管【理对于中标后有残值！收入的拆除项目任】何建设？单位都必须将—残值收入列为—暂存款用以承担施工！过程：中，动态成？本的支出《；对于中标后无残】值收入？。的拆除项目建—设单位应单独列【支，动态成本保》证施工现场长—效管理措施》费的落实
【 （？。五）所有《房屋拆除工程的中标！单位：均须缴纳《合同：履约保证金其中【。文明施工部分的【保证金应占中标总】价的30《%以：上，；若中？标总价不足10万元！的则文明施工部分】的保证金按》10万元的30%】收取
《 ， 二？、切实加强房—屋拆除施《工的现场管理
【。 （一—）明确办理房屋拆除！。。施工：许可的相关手续【
：。 ？房屋拆除工程的建设！单位申请《办理房？屋拆除施《工许：可手续时必须—提供拆除工》。程长效管理》责任承诺书、—拆除工地《。围护实施方案及生活！垃圾清？运协议否则拆迁管】理部门？。将责令其整改并【。暂缓颁发拆除—。施工许可《。证，拆除：工程长效管理责【任承诺？书必须向属地负【。责部门备案》 ，生，活垃：圾清运协议应由建】设单位？与所属区《环卫部门签》订，明确区环卫部—门负责生活垃圾的】收集、清运》工作：。
（二【）明确？房屋拆除施工现场的！管理要求
【 1.在》房，屋拆除施工中—施，工单位必须在属地负！责部：门与建？设单：位监管下认》真落实本《规，定严：格执行建《筑拆：除工程安全技术【。。规范（J《GJ1？47-2004【），和施工方案对于危险！性较大或《有特殊要求的拆【除工程其施工方案必！须，经专：家，组评审通过后方可】施工施？工单：位必须确保安全生】产、：长效管理各项措施的！落实
【2．建设单》位和施？工单位？在，房屋拆除工程结束后！应及时向房屋拆迁管！理部门申请》办理竣工备案手续】；未办理竣工备案手！续的不？得办理建设项目施】工，许可等手续》
（三）】加，强对项目经理的监管！
？ 1．项目经理应！坚持：在现场组织施—工管理严格按—照管理部门批准【的房屋拆除方案组织！施工：对现场涉及安全【生产及文明施工的问！题，应立即予《以，整改：并对：。整改的结果》负责
》 ， 2．项目经理【应按照建设工地【长效：管理的要《求认真落实各项【措施积极配》。合建设单《位的拆迁《。工作接受拆迁管理部！门、属地负责—部门与？建设单位的监督【确保拆除《工程的进度
】 3. 对于未能！履行职责的项目经理！经查：证，属实后拆迁管理部】门将对其《。通报批评《并责令其整改整改记！录将作为拆除工【。程招投标评分的【重要依据之一如【。拆除项目发生安全】生产伤亡事故—。或造成恶劣的—社会影响《的将：。对项目经理》严肃查处《。
》三、：对房屋拆《除，施工实行考核管理】
？ （一）拆除工】程文明施工考核【将采取日常考评【和综合？考评相？。结合：的方式？日常：考评：由属地负责部—门实施综合考评由】属地负责《。部门与市拆》迁管理？部门共同实施
【 ？ ，（二）？充分发挥文明—施工部分保证—金的：重，要作用拆除工程文】明施工？管理综合考》评，的结果将决定—文明施工部分—保证金的返还比例如！建设单位、施工单】位未能按安》全文明施工要—求履行义务第三方】可动用？。文明施？工部分保证金代【为履行（提交保证】金时必？须授权委托）—
？ ， （三）在》房屋：拆，除施工过《程中如发生》拆，除工程量《的，。变更建设《单位应会同属—地负：责部门对《实际施工情》况进行考核》。并组织联合》。签证工程项目竣【工时建设单位—应对所？有零星联合签证进】行汇：总（具体汇总方法】参，见，附表）？拆除工程《成本的结算由—建设单？位根据审计结果进行！。
？。 （四）房—屋拆除工程》未办：理，相关手续,擅—自组织施《工，或者屡次停工整改】不到位,累计受到】3，。次以上通报批—评或行政处罚的施】工企业在1》2个月内不得参【加拆除工程招投【标活：动，
