江苏省建设领域【农民工工资保—证金实施《办法  《。。 第一章 》。 总 ？ 则 第一条　为了！。维护建筑《市场秩序规范—建设领域《农民工工资支付行为！建立农？。民工工资支付保障】制度切实《。维，护农民工合法—权益根据中华—人民共和国劳—。动法：、中华？人民共和《国，建筑法、中华人民】共和国？合同法、江》苏省：建筑市场管理条【例、江苏省农民【工权益保《护办法？。（省政府第4—2，号令）等法律法【规以及国务院—。关于解决农民工【问题的若《干意见（国》发〔2006—〕5号）、省—政府办公厅关于进】。一步做？好清理拖欠》工程款的通》知（苏政办发〔20！05〕76号）的】规，定结合实际制定本办！法 第二条　凡【在本省？从事土木工程、建】筑工程、线路管【。道和设备安装工程】、建筑装饰》装修、改扩建—工程、建筑》拆，除等工程项目建设】活动的建筑业企【业和建设单》。位均应遵守本办法 ！第三：条　：本办法？所称的农民》工工资保证》金（以下简称保证】金）：是指建筑业》企业在承揽工—程项目施工业务【后向行政主管—。部门提交《的不拖欠、不克【扣农民工工资的履约！费用专？项用于应急支付建】筑业企业拖欠—的农民工《工资 第四条—　各市、县（市【）建设、劳动保【障等行政《主管部门和工—会组织应当按照【各自的职责》分，工对农民工工资支付！行为进？行监管 第二章【  保证金的交纳】与退还？。 第五条《  保？证金：一般采用资》金转账？方式提交也》。可采用工《程所在地的银行【保函：或专业担保公司出具！的担保书《 第六条  建【筑，业企业在市、县（市！）的区域内》累计交纳保证金不】超过80万元并存入！指，。定银行？专户： 第七条《　按照建筑业企业】信用程度保证—金交纳实行差别【。化管理建筑业企【业在：市，、县（市）行政区】域内交纳保证金连】续满：。。3年且没《有发生拖欠农民【工工资行为退还【不少于交纳》。保证金的《8，0% 第八条   ！  退还保》证金时应《当将：利息一并退还 第九！条  ？建筑：业企业一《旦发生拖欠》农民工工资行为【引发群体性事件【应当按？规定标准的2—倍，交纳保证金 第十条！  各级《建设行政主管部门】应当及时将》通报批评《和限：制市：场准入的建筑—业企业？和，拖，欠工程款的建设【单，位名单报送》同级人民银行并由】。其将企业《。和建设单位》不良：行为录？入银行征信管理信】息系统？限制建筑《业企业和建设单位】贷款 第三章—   保证》金的支付 第十一】条  建设》。。单位应当按照合同约！定支付？工程款建筑业企业】应当按时《足额：支付农民工工资建筑！。业企业获得》工，程款后应当优先用于！支付：农，民工：工，资，不得：以被拖欠工程—款为由拖欠农—民工工资 》第十二？条  建筑业企【业发生拖欠农民【工工资时《行政主管部门应当】。。及时采取《措施督促其限期【支付有下列情形之】一的行政主管—部门可？。采取行？。政措：施启动保《证金：。应急支付程》序，动用保？证金用于《支付责任《企业拖？。欠的农民工工资【。或要：求担保人按担—保合同的《约定履行支付义务】 （：。一）建筑业企—业故意？拖，延、拒不履行支付农！。民工工资《义，务超过限《定时间？的； （二）因【拖欠农民《工工资引发》群，体性上访、越级上】访，或其它恶性事件的；！ （三）其他需【应急支付保证金的 ！行政主管部门—。按照应？急支付程序支付的农！民工：工资作？。为拖欠农民工工【资建筑？。业，。企业的财《务支出 第十三【。。条　建筑业企—业与农民工发生【。工资报酬《争议：按照江苏省》工资支？付条例第五十—。一条规定处理建【筑业企业与农民工发！生工资报酬争议【不服行政协调与处理！的行政主管部门可】以停止协调明示当】事人申？请劳动仲裁或向人】民法院起《诉 ：第，十四条　清偿—拖欠农民工工—资，实行“谁承包谁负】责总包负总责”的】原则总？。承，包企业？对所：承包工？程发生的农民—工工资负有》全，部，的支付责《任分包企业对分包】工程：发生的农民工工【。资负有直接支付【责任建筑业企业【之间依法分包工程或！分包劳务的》应当签？订分：包合同分包企业应】当依法支《付，分包工程的农民【工工：资不得以总承包企业！拖欠分包工》程款、分包劳务款】为由拖？。欠农民工工资—分包：企业规避支付—责任工程总承包企】业承担分包》企，业拖欠？的农民工工资支付】责任 ？有关：工程：分包或劳务分包【的结算纠纷当事【人应当通《过协商解决》或直接向人民—法院提起诉讼— ，第十五条《　不具备资格的劳务！承包人组织劳务【、承包工程》属违法违《规无资质承》揽业务劳《务承包人拖欠—。的农民工工》资由录用劳务承包人！的工程？承，包企业或建设—单位承担支付责【任，劳务承包人以被【拖欠农民工工—资为由主张权—利行政主管部门不】予采信明示》其依法向人》民法院？。起，诉，。。 第十六条　—行政主管部门—或工：会组织按应急—支付：程序强制《动用的？保证金？建筑：。业企业应当在3【。0个工？作日内向指定银行】专，户足额补齐保证【金；逾期未补的责令！。建，筑业企业加》倍补交 第四章　保！证金的监督管—理 第十七条—　各市、县（市）建！设、劳动保障行政主！管部门和工会组【织应当加强》保证金的监督管理并！接受纪检监》察、财政、审计【等行政主《管部门？的监督 第》十八条　《建设单位申请建设工！程施工？许可证？前应向？。建设行政主管—部门：提交建筑《业企业交纳农民工工！资保证金的有效【凭证、银行保函或】担保书 第》十九条　《建设单位申请—建设工？程竣工验收》备，案，应向建设行政主管部！门提交工《。。。程结：算和未拖欠农—民工工资的》有效证明以及书面】报告拖欠《农民工工资的建【设工程不《予办理竣工验—收备案？ 第二十条》　保证金制度执行情！况是评定建筑业企业！及项目负责人信【用的重要《内容建设行》政主管部门应将建筑！业企业拖《欠农民？工工资的行》为记入信用档案【并向社会公开曝光；！。建筑业？企业因？拖欠农民工工资引发！群体性事件》。造成严重后果—的按照？建设领域《。拖欠农？民工工资引发群体】性事件？。责任追究暂行办【法等有关规》定处理 第二十一】条　建筑业企业、】项目负责人和—劳务承包《人，违法用工《。或采用欺诈》、威胁等手段拖【欠、克扣农民—工，工资；企业》有关：负责人、《项，目负责人和》劳务承？。包人：携工：程，款逃逸不履行农民工！工资支付义务；劳】务承包人以讨要【农民工工资为由逼】讨工：程款、讹诈工程款行！政主管部《门应当追究企—。业法人？及相关？责任人的责任涉嫌】刑事犯？罪的应当移交—司法机关《处理 第五章　附　！则 ：第二十二条　各地】可结合实际》制定保？证金实施细则各【地，现行保证金管理与本！办法不一致的按本】。办，法规定执行 第二十！三条　本办法自印发！之日起施行》