。江苏省建设领—域农民工工资保【证金实？施办法   第一章！ ， 总  《则 第一条　—为了维？护建筑市场秩序规】范建设领域农民工工！资支付？行，为建立农民工工资】支，付保障制度切实【维，护农民工合法权益根！据中华人民共和国】劳动法、《中华人民共》和国建筑法、中华人！民共和国合同法、江！苏省建筑《市场管理条》例、：江苏省农民》工权：益保护办法（省政】府，第，42号令）等法律法！。规以及国务》院，关于解？决，。农民工问《题的若干意》见（国发〔2—006〕5号）、省！政府办公厅》关于：进一步做好清理拖欠！工程款的通知—。（苏政办发〔2【005〕76—号）的规定结合【实际制定本》办法 第二条　【凡在本省从事土木】工程、建筑》工程：。、线路管道和—设备安？装工程、建筑装饰】装修、改扩建—工程、建筑拆—除等：工程项目建设活【动，的建筑业企业和【建设单位均应遵守本！办法： 第三条　》本办法所称的农【民工工资保证金（】以下简称保》。证金）是指》建筑业？企业在承揽工程【项目施工业》务后向行《政主管部门提交【的不拖欠《、不克扣农民工工】资的：履约费用专项用【于应急支付》建，筑业企业拖欠—的农民？工，工资 第四》条　各？。市、县（市）—建设、劳动保障等】行政：主管部门和工会【组织应当按照各自】的职责分《工对：农民工？工资支付《。行为进？行监管 第》。二章  保证金的】交纳：与退还 《第五：条  保证》金一般采用资金【转账方式提交也【可采用工程所—在地的银行保函或专！业担保公司出具的】担保书 第六条  ！建筑业企《业在市、县（市）】的区域内累计交【纳保证金不超—过80万《元并存？入指定银行专户 】第七条　按照—建，筑业企业信用—程，度保证金交纳—实行差别化管理建】筑业企业在市、【县（市）《行政区？域内：交，纳保证？金连续满《3年且没有》发生拖欠农民—工工资行为退—还不少于交纳—保证金的80% 】第，八，条    》 退还保证金时应】当将利息一并—退还 第《九条  建筑业【。企业一？旦发生？。拖欠农民工工资【行为引发群体—性事件应当按规定】标，准，的2倍交纳保证【金 第？十条  《各级建设行政—主管部门应当—及时将通报批—评和限制《。市场准入《的建筑业《企业和拖《欠工程款的》建设单位《名单报送《同级人民银行并【由，。其将企业和建设【单位：不良：行为：录入银行征信管理】信息系统限》制建：筑业企业《和建设单位贷—款 第三章》   保《证金的支《付 第十一条—  建设单位—应当：按，照合同？约定支付工程款【建筑业？企业：应当按时足额支付农！民工：工资建筑业》企业获得工程款【后应当优先》用于支付《农，民工工资不得以被拖！欠，工程款为由》拖欠农民工工资 】第十二条  —建筑业企业发生拖】欠农民工工资—时行政主管部门应】当及时采取》措施督促其限期支付！有下列情形之一的】行政主管部门可采】取行政措施启动【保，证金：应急支付程序动用保！。。证金用于支》付责任企业拖欠【的农民工工资或要】求担：保人按担《保，合同的约定履—行支付？义务 （一）建筑】业，企业故意拖》延、拒不履行支【付农民工《工资义务超过限【定时间的《； （二《）因：拖欠农？。民工工资引发—群体性上访、越【级上访或其它—恶性事件的； （三！）其他需应急支【付保证金的 —行政：主管部门《按照应急支付程序支！付的农民工》。工资作为拖欠农【民工：工资建筑业》企业的财务支—出 第十三条　建筑！业企业与农民—工发：生工资报酬争议【按照江苏省工资【支付条例《第五：十一：条规定处理建筑业企！业与农民《工发生？工资报酬争议不服】行政协调《与，处理的行《政主管？部门可以停止协调明！示当事人申请劳动】仲裁或向人民法院起！诉 第？十四：条　清偿拖欠农民工！工资实行“谁承【包，谁负责总包》负，总责”的原则—总承包企业对所【承包工程发生的【农民工工资负有全】部的支付《责任：分，包企业对分包工程】发生的农民工工【资负有直接支付责】任，建筑业企业》之间依法分包—工程或分包》劳务的应《当签订分包》合同分包企业应【当依法支付》分包工？程的农民工工资不】得以总承包企业拖】欠分包？工程款、《分包：劳，务款为由拖欠农民】工工资？分，包企业规《。避支付责任工程总】承，包，企业承担分》包企业拖欠的农民】工工资支付》责任 有《关，。工，程分包或劳务—分包的结算纠—纷当事？人应当通过协—商，解决或？直接：向人民？法院提起诉讼 第十！五条　不具备资【格的：劳务：承包人组织劳务【、承包工程属违【法违：规无资？质承：揽业务劳《务承包人拖欠—的农民工工资—由录用劳务承包人】。的工程？承包企业或建设【单位承担支付责任劳！。务承包人《。以被拖欠农民工【工资为由主张权利】。行政主管部门—不予采信明》示其：依，法向：人民法院起诉 第十！六条　行政主管部】门，或工会组织按应【急支付程序强—。制，动用的保证金建【筑业企业应当在3】0个工作日》内向指？定银行？专户：足额补齐《保证：金；逾期未补的责令！建筑业企《业加倍补《交 ：第四章　保证—金的：监督管理 第—十七条　各市—。、县（市）建设、劳！动，保障行政主》管，部门和工会组—织应当加强保—证金的监督管理【并接受纪《检监察、财政—。、审计？等行政主《管部门？的监督 第十八条】　建设单位申请建设！工程施工许可证前】应向建设行政主管】部门提交建筑—业企业交纳农民工工！资保证金《的有效凭证、—。银行保函或担保书】 第：十九条　建》。设，单，位申请建设工程竣工！验收备案《应向建设行政主管部！门提交？工，。程结算和未拖欠农】民工工资《的有效证《。。明以：及书面报告拖欠农】民工工资的建设工】程不予办理竣—工验：收，备案 第二十条　】保证金制度执—行情况是评定—建筑业企《业及项目《负责人信用的重【要内容建设行—政主管部门应—将建：筑业企业《拖欠农民工工资的】行为记？入信：用档案并向》社会公开曝光—；建筑业《企业因拖欠农—民工工资《引发：。。群体：性事：。件造成严重》后果的？按照建设领域拖欠】农民工工资引—发群体性事件责【任追究暂行》办法等有关规定【处理 第《二十一条　建—筑，业企业、项目—负责人？和劳务承包》人违法用工或采【用欺诈、威》胁等手段拖欠、【克扣农？民工工资；企—业有关负责人、项目！负责人和劳务—承包人携工程款逃逸！不，履，行农民工《工资支付《义务；劳务承包【人以：讨要农？民工工资《为，由，逼讨工程款、—讹诈工程《款行政主管部—门应当追究企业法】。人及相关责任人的】。责任涉嫌刑事犯罪的！应当移交司法—机关处理 第—五章　附《　则 第二十二【条，　各地可结合实际】制定：保证金实施细则各地！现行保证金管理与】本办法不一致的按本！办法规定执》行 第二十三条【　本办？法自：印发之日起》。施行：