江苏：省建设领《域农民工工》资保证金实施办法 ！  第一章  总】 ， 则 第一条　【为了维护建筑市场】秩序规范建设领域农！民工工资支》付行为建立农—民工工资支》。付保障制度切—实维护农民》工合法权益根据中】华人：民共和国劳动法、】中华人民共和国【。建筑法、中华人民】共和国合《。同法、江苏》省建：筑市场？管理条例、江苏省】农民工权益》保护办法（省政府】第42号《令）等法《律法规以及国务院】关于解决农》民工问题的若干意】。见（国发〔2—006〕5号）、省！政府办公厅》关于：进一步做好清理【拖欠：工程款的通知—。。（苏政办发》〔2005〕76号！）的规定结》。合实：际制定本办法 第】二条：　，凡在本省从事土木工！程、建筑工程、线路！管道：和设备安装工程、】建筑装？。饰装修、改扩建【工程、建筑》拆除等？工，。程项目建《。设活动的建筑业【企业和建设单位均应！遵守：本办法 第三—条　本办法所称的】农民工工资保证金】（以下简称保证【金）是指建》。筑业企业在承揽工】程项：目施工业《务后向行政主管部门！。提交：的不拖欠、不克【扣农民工工资的【履约：费用专项用于应急支！付，建筑业？企业拖欠的农民工】工资 第四条—　各市、县》（，市）：建设、劳动保障等行！政主管部门和工会】组织应当按照各【自的职责《。分工对农民工—工资支付行》为进行监管 第二章！  保证金的交【纳与退还 第五条 ！ 保：证金一般《采用资金《。转账方式提》交也可采用工—程所在地的银行保函！。。或专业担《保公司出《具的担保书 第六条！  建筑《业企业在市、县（】市）的区域》内累计交纳保证金不！。超过8？0万元并存入指【定银行专户 第七】条　按？照建筑业企业信【用程度保《证金交纳实》行差别化管理建筑】业企业在市、县（】市）行政区域内交】纳保证金连》续满3年且没有【发生拖欠农》民工工资行为退还】不少于交纳保证金的！80：% 第？八条  《   ？退还保证金时应当】将利息一并退还 第！九条  建》筑业企业一旦—发生拖欠农民工工资！行为引发群》体性事件《应当按规定标准【的2倍交纳保证金】。 第十？条  各级建设行政！主管部门应当及时将！。通报批评和》限，制市：场准入的建筑业企】业和拖欠工程—款的建设单》位名单报送同级人民！银行并由其将企业】和，建设单位不良行【为录入银行征信管】理信息？系统限？制建筑业企》业和建设单》位贷款 《第三章   保【证，金的支？付， ，第，十一条  建设单】。位应当按照合同约定！支付工程款建筑【业企：业应当按时足额【支付农民工工资【建筑业企业获得工】程款后应《当优先用于支付农】民工工资不得—以被拖欠工程—款为由拖欠农民工工！资 第十二条 【 建筑业企业发【生拖欠农《民工工资时行—政主管部门应当及时！采取措施《督促其限期支付有下！列情形之一的行政】主管部门可采取行】政措施启动保证金】应急支付程》序动：用保证金用于支付责！任，企业拖？欠的：农民：工工资或要求—担保人按担保合【同的约定履行支付义！务 （一《）建筑？业企：业故意拖延、拒不】履行支付农民工工资！义务：超过：。限定：时间：的； （二）因拖欠！农民工工资引发【群体性上访、—越级上访或》其它恶性事件的；】 （三）其他需【应急支？付保证金的》 行政？主管部门按照—应，急支付？程序支付的农民工工！资，作为拖欠《农民工工《资建：筑业企业的》财务支？出 第十三条—　建：筑业：企业与农民工发生工！资报酬争议按照【江苏省工资》支付条例《第五十一《条规定处理》建筑业企业与农【民工发生工资报【酬争：议不服行政协调与】处理的行政》主管部门可以—停止协调明示当事人！申请劳动仲裁或向】人民法院起诉— 第十四《条　清？偿拖欠农民工—工资实行“谁承包谁！负责总包负总责【”的：。原则总承包企业【。对所承？。包工程发《生的农民《工工资负有全部的支！付责任分包企—业对分包工程发【生的农民工工—资负有直接支付责任！建筑业企业之—间依法分包工程或】分包劳务的应当签】订分包合同分包企业！应当依？法支：付分包工程的农【民工工资不得以【总承包企业》拖欠分包《工程款？、分包劳务款为【由拖欠？农，民工工资分》包企业规避支付责】任工程总承包企业】承，担分包企业拖欠【的农民工工资—支付责任《。 有关工程分包或】劳务分包的结算纠纷！当事人应当》通，过协商？。解决或？直接向人民法院提】起诉讼 第》十，五条　不具备资格的！劳务承包人组—织劳务？。、承包工程属违【法违规无资》。质承揽？业务：劳务承包人拖欠的农！民工工资由录用【劳务承包人的—工程承包《企业：或建设单位承担支付！责任劳务承包人以被！拖欠农民工工资为】由主张权利》行，政主管部门》不予采信明示其依法！。向人民法《院起诉 第十—六条　行政主管部门！或工会组织按应急】支付程序《强制：动用的保证金建筑】业企业应当在3【0个工作《日内向指定银行【专户足额补齐保证】金，；逾期未补的责令】建筑业企业加倍【补交 第四章　保】证金的监督》。管理 ？第，十七条？　各市、《县（市）建》设、：劳动：保障行政主》管部：门，和工会组《织，应当加强保证金【的监督管理并—。接，受纪检监察、财政、！审，计等行政主管部【。门的监督 第十八】条，　建设单位申请【建设工程《施工许可《证前应向建》设行政主管部门提交！建筑业企业交纳【农民工？工资保证《金，。的有效？凭证、银行》保函或担保书 【第十九？条　建设单》位申请建设》工程竣工验收备案应！向建设？行政主管部门提【交工程？结，算，和未拖欠《农民工工资的—有效证明以及书【。面报告拖欠农民【工工资的建设工程不！予办理竣工验收备】案 第二十条—。　保证金制》度，执行：情况是评《定建筑业企业及项目！负责人信用的重要内！。容建设？行政主管《部，门应将建筑业企业】拖欠农民工工资的行！为记入信《用档案并向社会公】开曝：光；建筑业企业因拖！欠农民工工资—引发群体性》事件造？成，严重后果《的按照？建设领域《。拖欠农民工》。工资引发群体性事】件责任追究暂行【办法等有关规定处】。理 第？二十一条　》建筑业企业》、项目负责人和劳务！承包人违法用工【或采用？欺诈、威胁》等手段拖欠、克扣农！民工工资；企—业有关负责人—、项目负责人和劳务！承包人携工程款逃逸！不履行？农民：工工：资，。支付义务；劳务【承包人以讨》要，。农民工？工资为由逼》讨工程款《、讹诈工程款—行政：主管部门应当—追究：企业法人及相关责】任人的责任涉嫌刑事！。犯罪：的应当移《交司法机《关处理 第五章　】附　则？ 第二？十二条　《。各地可结合实际制】定保证？金实施细则各地【现行保证金管理与本！办法不一致的按【本，办法规定《。执行： 第二十三条　【本办法自《。。印发：之日起施行》