。江苏省建设领域农】。民工工资保证—金实施？办，法   第》一章  《总 ： 则 第一条　为】了，维护建筑市》场秩序？规范建设领域农民工！工资：支付行为建立农民工！工资支付保障—制度：切实维护农民—工合法权益根—据中华人《民共和国劳动法、】中华：人，民共和？国建筑法、中华人】民共和国合同法、】江，苏，省建筑市场》。管，理条例、江》苏省农民工权益【保护办法（省—。政府第42号令）等！法律法规以及国务】院关于解《决农民工问题的若】干意见（国发—〔2006〕5号】）、：省政府办公》。。厅关于进《一步做好清理—。拖，欠工程款的》通知（？苏政办？发〔200》5〕76号）—的规：定结合实际制—定本办法 第二条】　凡在？本省从事土》木工程？、建筑工《程、：线路管道和设—备安装工程、建【。。筑装饰装修》、改：扩建：。工程、建筑拆除【等工程项目建设【活动的建筑业企【业和建设单位均应遵！守本办法 第—三条　本办》法所称的农民—工，工资保？证金（以《下简：。。称保证金）是指建筑！业企业在承揽工【程项目施工业务后】向行政主管部门提交！的，不拖欠、《不克扣农《。民工工资的》履约费用专项用于应！急支付建《筑业：企业拖欠的》农民工工资 —第四条　各市、【。县（市）建设、劳动！保障等行政主管部】门和工？会组织应当按照各】自，的职责分工对农【民工工资支付—行为进行监》管 第二章 — 保证金的交纳与退！还 第五条 — 保证金一般采用资！金转账方式提交【。也，可，采用工？程所：在地的银行保函【。或，专，业担保公《司出具的担保书【 第六条  建筑】业企业在市、县（市！）的：区域内累计交纳【保证：金不超过80万【元，并存入指定银行专户！ 第七条　按照建】。筑业企？业信用程度》保证金交纳实行差】别化：管理建筑业企业在】市、：县，（市）？行政区？域，内交纳保证金连续】满3年且《没有：发生拖欠农》民工工资行为退还】不少于？交纳保证金的80】% ：第八条     退！还保证金时应当【将利息一并退还 】第九条  建筑业】企业一旦《发生拖欠农》。民，工工资行为》引发群体性事件应】当按：规定标准的2倍交纳！保证金 第十条 】 各级建设行—。政主管部门应—当及时将通报—批评和限制》市场：。准入的？建筑业企《业和拖欠工程款的】建设单位名单报送】同级人民银行并由】其将：企业和建设单位不良！行为录？入银行征信管理【信息系统限制—建筑业企业和建设单！位贷款 第三章  ！ 保证金的支付 】第十一条  建设】。单，位应：当按照合同》。约定：支付：工程款建筑业企【业应当按时足—额支付？。农民工？工资：建，筑业企业《获得工程款》后应当优先用于支付！农民：。工工资不得以被拖】欠工程款为由拖欠农！民工工资《 第十二条  建筑！业企业发生拖欠农民！工工资时行政主管部！门应：当及时采取措—施督促其限期—支付有下《列情形之一的行政主！管部门可采取行政】措施：。。启动保证金应—急支付程序动用保证！金用于支《付，责任企业拖》欠的农民工工资或要！求担保人按担保合】同的约定履行—支付义务 （一）】建筑业企业》故意拖延、拒不履】行支付农《。民工工资义务超【过限定时间的； 】（，二）因拖欠农民【工工资引发群体【性上访、越级上访】。或其它恶性事件的；！ （三）其他—需应：急支付？保证金的 》行政主管部门按照】应急支付程序—支付的农民》工工资？作为拖欠农民工【工资建筑《业企业的财务支出】 第十？三条：　建筑业企》业与农民工》发，生工资报酬争议按】照江苏省工资支【付，条例第五十一条规定！处理：建筑业企业》与农民？工，发生工资报》酬争：议不服行政协调与】处理的行政主管【部门可？以，停，止协调明《。示，当事人申请劳动仲裁！或向人民法院起【。诉 第十四》条　清偿拖欠—农民工？工资：实行“？谁，。承包谁负责总包负总！责，”的原则总承包【企，业对所？承包工程发生的农民！工工资负有全部的支！付责任分包企业对分！包工程发生的农【。民工工资负有—。直接支付责任建筑】业，。企业之间依法—分包工程或分包【劳务的应当签订分】包合同分包企业应当！依法支付分》包工：程的农？民工工？。资不得以总承—包企业拖欠分包工】程，款、：。分包劳务款为由【拖欠农民工工资【分包企业规避支付责！任工程总《承包：企，业承担？分包企业《拖欠的农民工—工资支？付责任？ 有：关工：程分包或劳务—分包的结算纠纷当事！人应当通过》协商解决或直接向】人民法院提起诉讼】 第十五条　不具】备资格的《。劳务承包人》组织劳？务、承？包工程属违》法违规无资质承揽】业务劳务承包—人拖欠的农民工工】资由录用劳务承【包人的工程》承包企业或》建设单位承担支付】责任劳务承包—人以被拖欠农民工工！资为由主张权利行政！主管：部门不予采信—明示其依法向—人民法院起》。诉 第十六条—　行：。政主管部《门或工会组织—按应急？。支付程序强制动【用的保？证金建筑业》企业应当在30【个工作日内向指定银！行专：户足额补齐保证金】。；逾：期未补的《责令建筑业企—业加倍补交 第四章！　保证金《的监督管理》 第十七条》　各市、县（—市，）建设、劳动保【障行政主管》部门和工会》组织：应当加强保证—金的监督管理并【接受纪检监察、财】政、：审计：等行政主管部门的】监督 第十八条【　建设单位申请建】设工程施工》许可证前应向建设行！政主管部门提交【建筑：业企业交纳农民【工工资保证金的有】效凭证、《银，行保函或担保书 】第十九条　建—设单位申请建—设工程竣工验收备】案应向建设行政主】管部门提交工程【结算和未拖欠农民】。工工资的有效—证，明以及书面》报，告拖欠农民》工工资的建设工程不！予办理竣工验—。收备案 第二十【条　保证金制度【。执行情况是》评定建筑业企业【及项目负《责人信用的重要【内容建设《。行政：主管部门应将建【筑业企业《拖欠农民工工资的行！为记入信用档案【并向社会公开曝【光；建筑业企—。业因拖欠农》民工工？资，引发群体性事件造成！严重后果的按照【建设领域《拖欠农民工工资引发！群体性事件责任追究！暂行办法等有关规】定处理 第》。二十一？条　建筑业企—业、：项目负责人》和劳：务承包人违法—用工或采《用欺诈、威胁等手段！拖欠、克扣农民工】工资；企业有关负责！人、项目《负责人？和劳务承包人携工程！款逃：逸不履行农民工【工资支付义务—。；劳务？承，包人以讨要农民工工！资为由逼《讨工程款、讹诈工】。。程款行政主管—部门应当《追，。究企业？法，人及相关责任—人的责任涉嫌刑事】犯罪的应当移交司】法机关处理 —。第五章？　附　则 第二十二！条，　，各地可？结合：实际制定保证金【实施细则各地现行】保，。证金管理与本办法不！一致：的按本办法规定【执行 第二十三条　！本办法自印发之【日起施行《