江苏：省建设领域农民工工！。资保证？金实施办法  【 第一章《  总  则 【第，一条：　为了维护建筑市】场秩序规范》建设领域农民工【。工，资支付行为》建立农民《工，工资支付保》障制度？切实维护农民工【合法：权益根据中华—人民共和国》劳动法、中》。华人民共和》国建筑法、》中华人民共和国【合同法、江苏—省建筑市场管理条例！、江苏省农民工【权益保护办法（【省政府第《42号令）》等法律法规以及国】务院：关于解决农民—。。工问：题的若干意见—（国发〔2006〕！5号）、省政—府办公厅关于进一】步做好清理拖欠【工程款的通知（苏政！办发〔2005【〕76号）的规【定结：合实际制定本办法】 第二条　凡在本】省从事土木工程、建！筑工程、线路管道】。和，设备安装工》程、建筑《装饰装修《、改：扩建：工程、建筑拆除等工！程项目建设活动的建！筑业企业《和建：设，单位均应遵守本办】法 ：第三条　《本办法？所称的？农民工工资保证【。金（以下《简，。称保：。证金）是指建筑【业企业在承揽工【程，项目施工业务后【向行政主管部门提】交的不拖欠》、不克扣农民工工】资，的履约费用专项【用于应急支付建筑业！企业拖欠《的农民工《工资： 第四条　各市【、县：（市）建设、劳【动保障等行政主管】部门和？工会组织应当—按照各自的》职责分？工对农民工工—资支付行为进行监管！ 第二章  —保证：金的交？纳与退还 第五条 ！。 保证金一般采用】资金转账《方式提交也可—采用工程所在地的银！行保函或专业担保】公司出具《的担保书 第六【条  建筑业—企，业在市、《。县（市）《的区域内累计—交，纳保证？金不超过80万元】并存入指定银行【。。专户 第七条—　按照建筑》业企：业信用程度保—证金交纳实行差别】化管理？建筑业企业在市【、县（市）行政【。区域内交纳保证金】连续满3《年且没有《发生拖欠《农民工工资行—为退还不少于交【纳保证？金的：80：% 第八条》     》退还保证金时应当】将利息一并退还 第！九条  建》筑业企业一旦—发生拖？欠农：民工：工资行为引发群体】性，事件应？当，按规定标准的2倍交！纳保：证金 ？第十：条  各《级建设行政》主管部门应当及时】将通报批评和限制】市场准入的》。建筑业企业和—拖欠工程款的建【设单位名单报送同】级人民银行并由【其将企业和建设单位！不良行为录入—银行征信管理信【息系统限制建筑业】企业和建设单位贷】。款 第三章》  ： 保证金《的，支付 第十一—。条  建设单—位应：当按照合同》约，定支付工程款建筑业！企业应当按时—足额支付农民—工工资建筑业—企业获得工》程款：。后应当？优先：用于支付农民工【工资不得《以被拖欠《工程款为由拖欠农民！工工资 第》十，二条：  建筑业企—业发生拖欠农民工】工资时行《政主管部门应—当及时采《取措施督促其限期支！付有：下列：情形之一的》行政主管部门—可采取行政措施【启动：保证金应急支—付程序动《用保证金用于支付责！任企业拖欠的—农民工？工资或？要，。求，担保：人按：担保合同的约定【履行支付义》务 （一《）建筑业企》业，故意拖延、拒—不，履行：支付农民工工资义务！超过限定时间的； ！（二）因《拖欠农？民工工资引发群【体性上访、越级上】访或其它恶性事件的！； （三）其—他需应急支付保证金！的 行？政主管？。部门按照应急支付】程序支付《的农民工工资作为】拖欠农民工工资【建筑业企业的财务】支出 第十三条　】建筑业企业与农【民，工发生工资》报酬争议《按，。照江苏省《工资支付条例—第五十一条规定【。。处理建？筑，业企业与农民—工发生工《资报酬？争议不服行政协调】与处：理，的，行，政主管部门可以停】止协调？明示当事人申—请，劳动仲裁或向—人民法院起诉 【第，十四条？　清：偿拖欠农民工工【资实行“谁承—包谁负责总包负【总责：”的原则总承包企】。业对所承包工—程发生的农》民工工资负有全部】的支付？责任分包企业对分】。。包工程发生的农民】工工资负有直—接支付责任》建，筑业企业之间依【法分包工程或—分包劳务《的应当签订分—包合同分包》企业应当依法—支付分包工程—的农民工工资—不得以总承包企业拖！欠分包工程款、【分包劳务款为由拖】欠农：民工工资《分包企？业规避？支付责？任工程总承》包企业？承担分？包企业拖欠的—农民工工资支付责】任 有关工程分【包或劳？务分包的结算纠【纷当：事人应当《通过协商解决或【直接：。向人民法院提起【诉讼 第十》。五条　不具》备资格的《劳务承包人组织劳务！、承包工《程属违法违规无资】质承揽业务》劳，。。务承包人拖欠—的农民工工资由录】用劳：务承包人的工程【承包：企业或？。建设单位承》担支付责任劳务【承包人以被》拖欠农民《工工资？为由主张权利行政主！管部门？。不予：采信明示其依法【向人民法《院，起诉 第十六条　】行政主管《部门或工会》组织：按应：急支付程序强制动】用的保证金建筑【业企业应当在30个！工作日？内向指定银行专户】足额补齐《保证金；逾期未补的！责令：建筑：业企业加倍》补交： 第四章　保证金】。的监督管理 第十七！条　各市、县（市）！。建设、劳动保障【行政主管部门—和工会？组，。织应当加强保—证金的监督》管，理并接受纪检监察、！财政：、，审，。计等：行政主管部门—。的监督 第十—。八条　建设单位申】请建设工程》施工许？可证前应向建—设行政主管部门【提交：建筑业企业交—纳农：民，工工资保《。证，金，的有效凭证、银【行保函或《。担，保书 第十九条【　建：。设，单位：申，请建设工程竣工验】收备案？应向建设行》政主管？部门提交工程结算】和未：。拖欠农民工工资的有！效，证明：。。以及书面《报告拖欠农民工【。工资的建设工程不予！。办理竣工验》收备案 第二十条】　保证金制》度，。执行情况是评定建】筑，业企业？及项目负责人—信用的重要内容建设！行，政主管部门应将建】筑业企业拖欠农民】工工资的行》为记入信用档案并向！社会公开曝光—；建筑？业企业因拖》欠农：民，工工资引发群体性事！件造成严重后果【的按照建设领域拖欠！。农民工工资》引发群体性事件责任！追究暂行办法等有关！规，定处理 第二十【。一条　？。建筑业企业、项目】负责：人和劳务承》包人：违法用工或采—。用欺诈、威胁等【手段拖欠、》克扣农民《。工，工资：；企业有关负责人、！。项目负？责人和劳务承—。包人携？。工程：款逃逸不履行农民】工工资支付义务【；，劳务承包人以讨【要农民工工资为由逼！讨工程款《、讹诈工程》款，行政主管部门应当追！究企业法人及相关责！任人的责任》涉嫌刑事犯罪—的应当移交司—。。法机关处理 —。第五章　附　—则 第二十二条　各！地可：结合实际制定保【证金实施细则各【地现行保证金—管理与本办法不一】致的按本办法—规定执行 第—二，十三条　《本办法自印》发之：。日起施？行，