关于进一《步加强？工程建？设监理管理》的若干？规，定
第！一条 为》加强对工程建—设监理工《。作的管理规范工程】建设监理市》场秩：序进一步提高工程建！设监理水平确保工】程质量和安全生产深！化，工程建设领域—突出问？题专项治理工作【促进我市工程建设】监理事业健康发【。展根据建《筑法、建设工程【质量：。管理条例、工程监】理企业资质管—理规定、注册—监，理工程师管理规定】和省建设厅》关于进一步加强我】省建设工程》监，理管理的若干—意见（苏建工—20071》68：号）等？相关规定结合—本市：实际制？定，本规定
】第二条 凡申【请新增资质》和资质升级的监【理单位？应将资？质申报材料》经所在地建》设行：政主管部门报—送市城乡建设—局并：。由市城乡建设—局组织公示及上报不！得越级申报
！ 第三条 —监理单位资质动态核！查时把资质升级与】企业信用相挂钩当年！度信用考评为差的监！理单位下一年度内不！得申报？资质升级《
第四【条 ： 严格核定》监，。理人员在《岗注：册严禁虚假》挂靠严禁监理单【位超出？资质范围承接监理】业务
《 第《。五条 ？ 所：有工程建设》监理业？务必须？在，项目所在地建设工程！交易中心办理发包】交易手续监》理招标文件必须经项！目所在地招》投标：管理部门审核—严禁建设单位—违规发？包监理业《务，设置不平等条款；】严禁监？理，。。单位串标、围标违】规承揽监《理业务违《规降低费率和减【少人员？。配备降低监》理服务质量
【 第六条 【 严格监《理取费标《准凡公开招标—监理项目的监—理费用应严》格控制？在取费浮动》幅度之内否则—作为：废标处理《；其他项目超出取】费浮动幅度的—不得办理监》理合同备案》手续在工程竣工【验收备案时按照备】案的监理合》同，费率核？验，。监，理费用？财务发票（其他支付！证明：一律不予《认，可）支付金额不得低！于备案监理》合同费用的80%】
第七条】 市？外监理单位在我市】承接：监，理业务应由其注【册所在地建设行政主！。管部门（地市级以】。上）出具市》外，监，理企业进常承接【监理：任务市场《行为信？用证明（附表1）】,经项目所在—地建设行政主管部门！确认后方可参加监】理招投标活动本市监！理，单位在本市》行政辖区范围—内凭相？应，资质条件承接监【理业务？各，辖市：、区建设主管—部，门对本？市监理单位》不得设置《区域限制条件
】 ： 第八条《 各级建设行政主！管部门应对监理合】同实行备《案管理？并对监？理人员配备、—取费等情况是否符合！监理招标文件进行审！核；同时还》应按规定将本—地区所有监理项目】到，江苏省？建设工？程监理管理》信息系统上登录；各！级监理合同备案管理！部门：应分：别在每月初》向市城乡建设局【报送上月监理—合同：备案汇总表
【 第九条 【 建设、监理单位】必须严格按照备案的！监理合同执行严禁签！订涉及减少监理【人，员配备和监理费用】计取等实质》。性内容？的补充协议建—设，、监理单《位发生合同纠—纷时严格按照备案】的监理合同约定协商！处理或依法解决【未经备案《的监理合同》。不得作为《司法仲裁的依据
！ 第十条 建！设单：位按照合同》约定对采《用监理单位》提出：的合理化建议—后节约投资的应【从节约的投资—中提取？10-30》%奖励给监理—单位
— 第十一条》 监理人员—凭注册证书和岗位证！书，从事相应《监理业务监理人员】（除国？。家注册监理工程师外！）执业印章由—市城乡建《设局统一监》制对监？理人员？取消：A、B、D分类【管理原？。执业：印章：自发文之日起可【以延用一年
】 第十二条— 监？理工程？师（及监理人—员）注册、》注销和变动由其所在！单位按？规定统一向市—城乡：建设局提交》相应书面资料并【。进行网？上申报？受理部门对相关资】料的：原，件，进，行审核并在网上确】。认；资料齐》全，后对原件审核和网上！确认：的办理时限为2个工！作日
？ 第十三条 ！ 一个？总监：理工程？师原则上《承接一个监理任务】最多不得超过—三个承接第二个以上！监理任务的》应按规定填写承接】第二个监理任务【申请：表（附表《2）经建设单位【和在：建监理项《目所在地建设行政主！管部门同意后方【可参加？第二个监理项目的招！投标活动有不良行为！记录的总监理工程师！一，年内不得承接第二】。。个监理任务
】 第十四条 】现，场总：监理工？程师原？则上不得变更—因调离本单》位、长期《病假等？特殊原因变更的应按！规，定填写？现，场总监理工程师【变更申？请表（？附表3）《经建设？单位和项目所在地建！设行政主管部门【同，意后办理变更手【续，被，变，更的总监理工程师半！年内不得承接新的监！理任务（《。调离：原监理单《位的除？外）其？。他现场监理人员【的变更应取得建设】单位：同意且不《得降低和《减少人员配》备
第十】五条 ？ 监理员上岗培训】委托具有《培训资质的单位【组织每年《两，次市：城乡建设局进—行考核监理》员继续教育与—注册监理工》程，师同：步进行无培训—。上岗证书的人员不得！。在监：理示范？用表上签字
【。 ？第，十六条 》加强对现场监理机】构的管理现场监理部！。应根据工程规模和类！别配备相《应，专业和相应数量的监！理人员监理职责及各！项监理？制度应悬挂上墙监】理大纲、监理规划】、监理实施细则的】编写应符合工程【实际监理《示范用表、监理【日志等资料应认【真填写并有专—人负责
】第十七条《 严格规》范现场监理人员到】岗，。到位履？职（根据监理—规划派驻现场的监理！人，员必：。须满足工程进度和】节点要求切实履行】对质量、安全、进度！、投资、合同和【信息等监管加强现】场旁站、巡检和工序！把关等工《。作）：重点：加强旁站《和对安全性较大【的分部分项》工程、建筑原材料】、总分包《和隐蔽验收等管理】严格：规范：和督促建设程—序和施工《行为对违反》。规定：的建设和施工单位责！令整改无效》的应及时向项—目所在地建设—行政主管部门报告或！举报
【第十八？条 加《强施工现场动态检查！考核各级质监、【安监部门应加强对】现场监理《。行为监管每年组织一！至，两次全市监理市场】行为专项《检查：并通报
【 第十九《条 按照有—。关规定每年度开展】监理单？位及监？理人员信用量—化考评和动》态考核工《作(信用量化考【评细则另行》制定)考评结果【分为优良《、一般、差三个【等级考评结》。果为：优，良的：企业可直接》推荐为？省政府投资项目推荐！名录库；考评结【果为差的《企业列为重点监控企！业连续两年考—评结果？为差的？企业建议资质审批部！。门降低？或，取，消资质等级限制在】全市承接监理—任务半年以上—直至清出市场总监】理工程师优良的【可优先？承接第？二个：监，理项目；差的限制】承接第二个监理【项目；？。连续两年《差的限制在全市【承接监理任》务半年以上直至清】出市场
第！二十条 凡获【得地：市级以上建设行【政主管？部门表彰的》监理单位两年内每】次参加招投》标活动可加1-3】分（市级的加—。1分省？级的加2分部—级的加？3分下？同）；？受表彰的监》理人员一年》内，每次参加招投标活】动，可加1-《3分受表彰的总监】理工程师可以优先承！接第二？个监：。理任务
第！二，十一条 凡违反法！律法：规政策文件规—定的市场行为均【。列，入不良行为记—录并对监理单位和人！员的不良《行为作如下》处，理一年度内监理【单位：及总监理工程师发】生3次以上不良【行为记？录的按有关规定处理！并限制承接》监理任务《一年以？。上直至清《出市场；监理员发】生2次以上》不良行为记录—的撤回监理培训【证书监理《单位开具虚假财务发！票的：会同相关《部，门严肃查《处监理单位和人员凡！发生以上《情形的不得参加年度！评优；？总监理工《程师所承接》的监理项目》不得：参加监理示范项【目评选？
，。。 ， 第二十二条 ！ 建设单位违—。反规定未按规—定办理？监理合同备案—手续的不得》申领建设工程—。施工许可《证；胁？。迫，监理单？位签订违背备案【监理合同实质性【内容协议的不得【。办理竣工《验收备案对签—订阴阳合同、压低】监理取费、恶意拖】欠监理费用的建设】单位及？法人代表市城乡建设！局将失？。信行：为报送给人》民银行常州支—行
？ 第二十三条】 相关管》理人员疏于》对监理招标文件【审核或审核不力；】疏于对监理费用财】务发票审核或—。审核不力《；不履行监管职责】徇私：舞弊玩？忽职守造成》。不良后？果的依法《依纪：追究相关《。责任
—。 第二十四》条 ？本规：。定自2010年【10月1日起执【行附表可在常州【。市城乡建设局—网站下？。载
《。附表1市外》监理企业进》常承接监理》任务市场行》为信用证明
附表】2承接第二个监理】。任务申请表
附表3！现场总监理工程师变！更申请表《
