关于进一步》加强工程建设监理管!理的若干《规定
】 第一?。条, 为加强对工程】建设监理《工作的管理规范【工程建设监理市【场秩序进一》步提:。高工程建设监理水】平确保工程质量【和,安全:生产深化工程建设领!。域突出问题》专项治?理工作促进我市【。工,程,建设监理事业健【康发展根据建筑【法、建设工程质量】管理条?例、工程监理企业】资质管理规定、注册!监理工?程师:管理规定和省建设】。。厅关于进《。一步加强我省—建设工?程监理管理的若干】意见(苏建工—200?7,168号)等相关】规定结合本市实际制!定本规定
【 第二条》 凡申请新增资】质和:资质升级《的监:理单位?。应将:资,质申报?材料经所在地—建设:行政主?管部门报《送市城乡建设局并由!。市城乡建设局组织】公示及上报不得越】级,。申报:
第三条】 监理单位资【质动态核查时把【资,质升:级与企业信用相【挂钩当年度信—用考评为差的—监理单位《下一年度内不得申报!资质升?级,
第四条 ! ,。严,格核定监《理人员在岗注—。册,严禁虚假挂靠—严禁监理单位超出】资质范围承接—监理业务
【 第五条 【所有:工程建设监理业务】必须在项目所在地建!设工程交易中—心办理发《包交易?手续监理招标—文件必须经项目所在!地招投标管》理部门审核严禁【建,设单位违《规发:。包监理业务》设置不?平等条款;》严禁监理单位串【标、围标《违规承?。揽监理业《务违:规降低费率和减少人!员配备降低监理服】务质量
《 , , 第六条 严】格监理取费标—准凡公开招标监理项!。。目的监理《费用应严格控制在取!费浮动幅度之内否】则作为废标处理【。;其他项目超出取费!浮动幅度的》不得办理监理—合同:备案手?续在工程《竣工验收备案时按】照备案的监理—合,同费率核验监—理费用财《务发票(其他支【。付,证明:一律不?予认可)支付—金额不得低于备案】监理合同费用—的80%
!第七条 市外【。监理:单位在我市》。承接监理业务应由】其注册所在地建设】行,政主管部《门(地市级以上【。)出具市外监理【企业进常承接—监理任务市》场行为信用证明【(附表1),经项目!所在地建设行政【主管部门确认后【。方可参加监理招【。投,标活:动本市监《理单位在本市行【政,辖区范围内凭—相应资质条件承接】监理业务各辖市、】区建设主管部—门对本市监理单【位,不,得设置区域限制【条件:
第八条 ! 各级?建,设行:政主管部门》应对监理合同—实行备案管理—并,对监理?人员配备、取—费等情况是否符【合,监理招标《文件进?行审:核;同时还应—按规定将本地区所有!监理项目到江苏【省建设工程监理管】理信息系统上登录】;各级监理》合同备案管理部【门应分别在每月【初向市城乡建设局】报送上月监理合同备!案汇:总表
第九!条 ?建设、监理单位必】。须严格按照备案的】监理合同执》行严禁签订涉及减】少监:理人员配备和监理】费用计取等》实质性内容的—补充协议建》设、监理单》位,发生合同《纠纷时严格按照备案!的监理合同约定协】商处理或依法解决】。未经备案的监理合同!不,得作为司《法仲裁的依》。据
第十】条 建《设单位?按照合同约定对采】用监理单位提—出,的合理化建》议后:节约投?资的:应从节约的投—资中:提取1?0-3?0%奖励给监理单】位,
: : 第十一条》 监理人员—凭注册证书和岗位证!书从事?相,应监理业务监理【人员(除《国家注册监》理工程师外)执业印!章由市城乡建设局统!一监制对监理人员】取消A、B、D分类!管,理原执业印》章自发文之日起可】以延用一年
【 : 第十?二条:。 监理工》程师(及监理人【。员)注?册、:注销和?变动由其所》在,单位按规定》统一向市《城乡建设局提交相应!书面资料并进行网】上申报受理部门【对相关资料的原件】进行审核并在网上确!认;资料齐全后对】。原件审核《和网上?确认的办理时—限为2个《工,作,日
—第十三条《 一个《总,。监理工程《师原则上承接—一,个监理任《务最多不得超过三个!承接:第二个以上监—理任务的应按规【定填写承接第—二个监理任务—申,请表(附表2)经】建,设单:位和在建监理项目所!在地建设《行政主管部门同意后!方可参加第二个监理!项目:的招:投标活动有不—良行为记录的总监理!工程师一年内—不得承接第二个【。监理任务
》 第十—四条 《现场总监理》工程师?原则上不得变更因】调离本单位、长【期病:假等特殊《原因变更的应按【规定填写现场总监理!工程师?变更申请表》(附表3)经建设】单位和项《目所:在,地,建设行政《主管部?门同意后办》理变更手《续,被,变更的总监理—工程师半年内不【得承接新的》监理:任务(调离原监理】单位的除《外)其他《现场监理人员的变更!应取得建《设单位同《意且不?得降低和减少—人员:配,备
? 第十五条【 监?理员上岗培》训委托具有培训【资质的单位》。组,织每年两《次,市城乡建设局进【。行考核监理》员继续教育与注册】监,理工程师《同步进行无》培,训上岗证《书的人?员不得在监理示范】用表上签字
— ? 第十六条》 加?。强对:现场监理机构的管理!现场监理部应根据工!。程规模和《类别配备相应专业】。和相应数量的监理人!员监理职责及各项】监理制度应悬—挂上墙监理大纲、监!理规划、监理实施细!则的编写应符—合工程实际》。监理示范用》表、监?理日志?等资料应《认真填写并有专人】负责
第十!七条 严格—规范现场监理人员】。到岗到位履职(根据!监理:规,划派驻现场的监理】人员:必须满足工程进【度和节点《要求切实履行对【质量:、安全、进度、【投资、?。合,同和信?息等监管加强现【场旁站、巡检和工】序把关等工作)重点!加强旁站和》对安全性较大的分部!分项工程《、建筑原《材料、总分》包和隐蔽验》收等管理严格规范和!督促:建设程?序和:施工行为对违反规定!。的建设和《施,工单位责令整—改,无效的应及时向项目!所,在地:建设行政主管部【门,报告或举报
—。 : :第十八条 加【强施工现场动态检查!考,核各级质监、安监部!门应加强《对现场监理行为监管!每年组织一至—两次全市监理—市场行为专项检查】并通报?
第—十九条? 按照有》关规定?每年度开展监—理,单位及监理》人员信用量化考评和!动态考核《工作(信《用量化考评细—则另行制定)考【评结果分为》优良、一般、差【三个等级考评结果为!优良:的,企业可直《接,推荐为省政府投资】项目推荐名录库;】考评结果为差的企】业列:为重:点监控企业连续两】年考评结果》为差的企业建议资】质审批?部门降低或取消资】质等:级限制?在全市承《接监理任务半—年以上直至清出【市场总监理工程师优!良的可优先承接【第二个?监理项目;差的【限制承接第》二个监理项》目;连续两年—差的限制在全市【承接监理任务—半年以上直至清出】市场
》。 第?二十条 《。 凡:获得地市级以上建】设,行政主管部》。门表彰的监》理单位两年内每【次,参加招?投标活动可》加,1-3?分(:市,级,。的加:1,分省级的加2分部】级的加3分下同【),;受表彰的监理人】员一年内《每次参加招投标活动!可加1-3》分受:表,彰的:总监理?工程师可以优—先承接第二个监理】任,务
? : 第二十一条— 凡违《反法:律法规政策文件规定!的市场行为》均列:入不:良行为记录并—。对监:理单位和《人员:的不良?行为作如下》处理一年《度内监理单位及总】监理工?程师发生3次以上】不良行为记》录的按有关规—定处理并限制承接】监理任?务一年?以上:。直至清出市场;监】理员发?生2次以《上不良行为记录【的撤回监理培—训证书监理单位【开具虚假财务发票的!会同相关部门严肃查!处监理单位和人员凡!发生以上《情形的不得参加【年度评优;总监理】工程师?所承接的监》理项目不得参—加监理示范》项目评选《
第二十】二条: 建设单》位违:反规定未按规定办】理监理合同》备案手续的不得申】领建设工程》施工许?可证;胁迫监理单位!签订违背备案—监理合同实质—性内容?协议:。。的不得办理竣工验收!备案对签订阴—阳合同、压低监理】取费、恶意拖欠【监理费用的建设单】位及法?人代表市《城乡建设《局将失?信行为?报,送给人民银行常【州支行
第!二十三条 相关管!理人员?疏于对监理招标文件!审,核或审?核不力;疏》于,对监理费用财务【发票审核或审核【不力;不履行监管职!责徇私舞弊玩忽职】守造成不良后—果的:依法:依纪追究相关责【任
: : 第二十》四条: 本规定自—2010年10月】1日起执《行附表可在常州市】城乡建设局网站【(http:/【/www.c—zjsj《.gov.cn【。)下载
附表1!市外监理《企业进常《承,接监理任务》市场行?为信用证明
—附表2承接第二【个监理任务》申请表
附表3现场!总监理工程师变【更申请表《