关于进一步加强工】程建设监《理管理？的若干规定
！ ： 第一条 》 为加强对》工程建？设，监理工作的》管理：规范工程建设—监理市场秩序进一步！提高工程《建设监理水平确保】工程质量和安全生产！深化工程《建设领域《突出问？。题专项治理工作【。促进我市《工程建设监理事业】健康发？展根据建《筑法、建设工程【质量管理条例、工】程监理企业资—质管理规《定、注册监理工程师！管，。理规定和《省建设厅《关，于进一步《加强我？省建设？工程监理管理的【若干意见（苏建工2！0071《68号）等相关规】定结合本市实—际制：定本规定
】 第二条 凡申请！新增资质和资质升级！的监：理单位应将资—质申报材料经所在地！建设行政主管部门】报，送市城乡建设局【并由：市城乡建设局组【织公示及上报不得越！级申报
《 第》三条 监理单位】资质动态核查时把】资质升级与企业【信用相挂钩当年【度信用考评为差【的监理单位》。下一年度内》不得申报《资质升级
！第四条 严格【核定监理人》。。员在岗注册严—禁，虚假挂？靠严：禁监理单位超出资】质范围承接监—理业务
》 第五》条 所有工程【建设监理业》务必须在项目所在地！建设工程《交，。易中心？办理：发包交易手续—监，。理招标文件必须经】项目所在地》招投标管理部门审】核，严禁建设单位违【。。规发：包监：理业务设《置不平等条款；严禁！监理单位串》标，、围标违规承揽监】理业务违规降低【费率和减少》人员配备降》低监理服务质量
！ 第六》。条 严格监理取】。费标准？。凡，公开招标监理项【目的：监理费用《。应严：格控：制在取？费浮动幅度》之内否则《作为：废标处理；》其他项目超出取【费浮动幅度的不得办！理监理合同备—案，手续在工程竣工验】收备案时《按照：。备案的监理合同【费率核验监理费用财！务发票（其他支付】证明一律不》予认可？）支付金额》不得低于备案监【理合：同，。费用：的80%
】 第：七条 市外监【。理单位在我市承接监！理业务应由其注册】所在地建设》行，。政，主管部门（地—。市级以上）出—具市外监理企—业进：常承接监理任务【市场行为信用—证明（？附表1）《,经：项目所在《地建设行政主管【部门：确认：后，方可参加监理招投标！活动本市监理—单，位在本市《行政辖区范》围内凭相应资质条件！承，接监理业《务各：辖市、区《建设主？管部门对本市监理单！位不得设置区域限制！条件
— 第：八条： ：各级：建设行政主管部门应！对，监理合同实行备案管！理并：对监理人员配备、取！。费等情况是否符【。合监理招标文件进行！审核；同时还应【按规定将本地区所】有监理项目到江【。苏省建设工程监理管！理信息系《统上登录；各级监】。理，合同备案《管理部门应分—别在每月初》向，市城乡建《设局报送上》月监理？合同：备案汇总表
！ 第九条 建【设、监理单位必【须严格按照备—案，。的，监理合同执》行严：禁，签订：涉及减少监理—人员配备和监理【。费用计取等实质【性内容的《。补充协议《建设、监理单—位发生合《同纠纷？时严格？按照备案《。的监理合同约—。定协商处理或依法】解决未经备》案的监理合同—不得作为司法仲【裁的依据
— ？第十条 建设单】位按照合同约—定，对采用监理单位提出！的合理？化建：议后节约投》资的应从节约的投】资中提取10—-30%《奖励给监理单—位
？ 第十》一条 ？ 监理人《员凭注？册证书和岗位证书从！。事，。相应监理业务监理人！员（除国家注册监】理工程师外）执业】印章由市城乡—建设局？统一监制对监—。。理人：员取消A、》B、D分类管理原】执业印章自》发文之日《起可以延用一年
】 第十二条】。 监理工程师（及！监理人员）注册【、，注销和变动由其【所在单位按规定统】一向市城乡建设局】提交相应书面资料】并进行网上申报受理！部门对相关资—料，的原件进《行审核？并在网上确认—；资料齐《全后对原件审—核和网上确认—的办理时限为—2个工作日
— ？。 第十三条 【一个总监理》工程师原则上—承接一个监理—任务：最多不得超》过三个承接》。第二个以上》监，理任务的应按规定填！写承接第二个监【理任务申请》表（附？表2）经《建，设单位和在建监理项！目所在？地，建，。设行政主管部门同意！后方可参加第二个监！理，项目：的招投标活动有【不良行？为记录的总监理工】程师一年内不得承接！第二：个监理任务
！ 第十四条 【现场总监《理工程师原则上不】得变更？因调离本《单，位、长期病》假等特殊原》因变：更的：应按规定填写现【场总监？理工程师变》更申：请表（附表3）【经建设单位和项目】所在：地建设行政主管部门！同意后办《理变更手续被—变更：的总监理工》程师：半年内不得承接新的！监理任务（调离【原监理单位》的除外）《其他现？场监理人员》的，变更应取得建设【单，位同：意且：不，得降：低和减少人员—。。。配备
《 第十五条【 监理员上岗培】训委托具有培训资质！的单：位组织每年两—次市城乡《建设局进行考核监理！员继续教《育与注册监理工程师！同，步进行无培训上岗】证书的人《员不得在监理—示范用表上签—字
： ： 第十六条 】加强对现场》监理机构的管理现】场监理部应根—据，。工，程规模和《类别配备相应—。专业：和，相应数量《的，监，理人员监理职责及】各项监理《制度：应悬挂上墙》监理大纲、监—理规：划、监理实施细【则，的，编写应符合》工程实际监理示范】用表、监理》。日志等资料应认真】填写并有专人—负责
— 第十七条 — 严格规范现场监理！人员到岗到位履职（！根据监理规划派驻】现场的监理》人，员必须满《足工：程进度和节点要【求切实履行对质【量、安全、》进度、投资》、合同和信》息，等监管加强现场旁】站、巡检和工序把关！等工作）重点加【强旁站和对安全性较！大的分部分项工程、！。建筑原？材，料、总分包》和隐蔽验收等管理严！。格规范？和督促建设程序【。和施：工行为对《。违反规定的》。建设和？施工单位责令—整，改无效的应》及时：向项目所在地—建设行政主管—。部门报告或举报
！ 第十八条 】 加强施工现场动态！检查考核各级质【监、：安监部门应》加强对现场监理行为！监管每年组织一【至两次全市监理市】场行为专项检查并】通，报
第十】九条 按照—有关规？定每年度《开展监？。理单位及监理人【员，信用量化《考评和？。动态：考核工作(信—用量化考评细则另行！制定)考《评结：果分为优《良、一般、差—三个等级《考评结果为》优良：的企业？可直接推荐为省政府！投资项？目推：荐名录库；》考评：结果为差的企业列】为重点监控企业【连续两年考评结【果为差？的企业？建议资质审批—部门降低或取消资质！等级限制在全—市承接监《。理，任务半年以上直至】清出市场总》监理工程《师优良的《可优：先承接第二个—监理项目；差的限制！承接第二个》监理项？目；连续两年差的】限制在全市承接【监理任？务半年以上》直，至清出市《场
？ 第二十条 】 凡获得地》市级以上建设—行政主管部门表彰的！监，理单位两年内每【次参加招投标活动】可加1-3分（市级！的加1分《省级的加2分部【。级的加3分下—同）；受表》彰的监理人员—一年内？。每，次参：加招投标活动可【加1-3分受表彰的！。总监理工程师可以】。优先：承接第二《个监理任务
【 ： 第二？十，一条 《凡违：反，法律法规政策文件规！定的市？场，。行为均列入不良【。行为记录并对监理单！。位和人员的不—良行为作如》。下处理一年》度内监理单位—及总：监理工程师发生3次！以上不良行为—记录的按有》关规定处理并—限，制承：接监理？任务一年《以上：。直至清出《市场；？监理员发生》2次以上《不良行为《记录的撤《回监理培训证书【监理单位开具虚假财！务发票的《会同相关部门严肃】查处监理单位和【人员：凡发生以上》情形：的不得？。参加：年度评优；总监【理工：程师所承《接的监理项目不得】参加监理示》范项目评选
— ， 第二十二【条 建设单—位违反规定未按规】定办理监《理合：同备案手续的不得申！领建设工程施工许】可证；胁迫》。监，理单位签订》违背备？案监理合同》实质性内容》协议的不得》办理：竣工验收备案对【。。签订阴阳合同、【压低监理取》费、恶意拖欠监【。理费：用的建？。。设单位及法人—代，表市城乡建设局将】失信：行为报送给人民银行！常州支行
【 第？二十三条 相【关管理人员疏于对】监理招标文》件审：核或审核不力；【疏于对监理》。费用：财务：发票审核《或审核不力；—不履行监管职责徇私！舞弊玩忽《职守造成不良后【果，。的依法依纪追—究相关责任
【 第二》十四条 本规定】自2010》年10月1日起执行！附表可在常》州市城乡建》设，局，网站下载
附表！1，市外监？理企：业进常承接监理任】务市场行为信—用证明
附》表2：承接第二个监理【任务申请表
附【表3现场总监理【工程师变《更申：请表：
