苏州：市政府办公室关于】。印，发苏州市交》通大整治大提升行动！工作方？案的通知 苏—府办〔201—7〕39号 各市】、区：人民政府《苏州工业园区、【苏州：高新区管委会；市各！有关部门和单位【: 　　经市政府同！意现将苏州市—交通：大，整治大提升行动【工作方案印发给你们！请认真贯《彻落实 苏州市【。人民政？府办公室 2—。017年2月2【8日 　《　 苏州市交通大】整治大提升》行动工作《方案 　　为【全面提升全市道【路交通管理能力和道！路通行水平有效【缓，解当前道路交通【拥堵、通行秩—序混：乱的：现状进一步美化城】市环境？、提升城市形象市】政府决定在全市范】围内组织开展交通】大整治大提升行动】。（以下？。简称“大整治行动”！）特制定工》作方案如下 　　一！、工作目标》 　　？以坚决的《态度、？超，常的：措施和？过硬：的担当在全市范围】内，全面开展交通大整治！行动牢固树立行【车走路的“苏州规矩！。”并在此《。。基础上持续开展【道路交通常态长效治！理努力实现“—五个显著”的工作目！标 　　《（，。一）突出交通违法】行为：显著减少《机动车乱停乱放【。、非机？动车行人《乱穿马路、违反交】。通信号通《行、：非法营运《等突出交《通违法？。行为明显《减少：交通秩序乱点、堵点！显著减少《 　　（二）—道路交？通，通行能力显著改观】实施道路通达工程】打通一？批断头路改造一批拥！堵节点？强化交？。通管控城市道路通行！。。能力：和通行？效率得到显》著改观 　　（三）！道路交通基础设【施显著优化》结合：公安部、《省公安厅组织开【展，的道路交通标—志标线、交》通信号灯和交通技】。术监控设备“—三项排查”工—作全面排查梳—理全市道《路交通？标志标线及相关交通！。设施使之《与交通管理工作【相配套 　　—（四）？智慧交通建设—应用水平《。。。显著提升运用大数】据，和“互联《网，+”：。的技术理念将智慧】交，通平台打造成—具有苏州特色的【亮点品牌通过—升级改造智能高清信！息采集系统、高速】公路：智能管控体》系等提？升交通管理智能化、！专业化？和精准？化水平 　　（【五）交通参与—者守法意识》显著提升道》。路交通违法逾期行为！大幅减少道路交【通执法权威显—著增强道路交通参与！者自觉遵法》守，法，社会：氛围逐步《形成 　　二—、重：点整治违法》行，为 　　在对—各类道路交通违【法行为开展》全面整治的基础上】重点整治以》下八类突出违法【行为 　　（—一）机？动，车乱停乱放主—要针对市《。。区尤其是严管—。区域内机动车违【法停：放、违法《临时：停车、随意》乱停靠？上下：客等行为 》　　（二《）机动车路口违法】行为主要包》括违反交通》信号灯、行》经人行横《道线不按规》定，减速、停车、避让行！人、在人行横道线或！网格：线内：停车等候、》滞留路口等行为 】　　（三）机动车违！。法变更车道、占【道主要包括实线变】道、穿插排队等【候车辆、连续变道】。以，及违法占用公交专】用车道及公》交专用停车》。区域（公交》站，台）：。、高速公路应急车道！等违法行为 　【　（四）《机动：车，涉牌、涉证违法主要！包括无牌上路、假牌！套牌：。、故意遮挡污损号】牌无证、假证—等违法行《为 　　（》五，）酒后驾驶等妨碍】安全驾？驶的违法行》为主要包括酒后驾】驶、接？打手机？等妨碍安《全驾驶的行为 【　　（六）》货运机？动车闯禁《区、：。。。超限超载等》违法行为主要包括货！车特别？是渣土车、混凝土搅！拌车、建筑运料车等！。工程运输《车、危险化学品运】输车等？重型货车违法—进入城市快速路和市！。区禁行区域》等违法行为；高【速、国省道货车超载！超限：违法行为 》　　（七）非—机动车不按规定【行驶主要包括—非，机动车违反》交通信号灯、—逆向行驶、占用【机动车道行驶、违法！载人、非法》安装：棚架：。装置等违法行为【 　　（八）行人】乱穿马路主要包括违！反交通信号灯、不走！人行：横道线、跨》越道路隔离设施等】违法：行为 　　》三、重点整治—。区域 ？　　在全市》范，围推：开道路交《通大：整治行动的基础上重！点针对以下区域开展！集中整治 　—　，（一）市区7个严】管区域、39—条严：管道路？各市自行确定整治】重点道路或路段 　！　（二？）重要党政》机关、学校、医院、！商业中？心、园林景区等重】点区：域周边道路 　【　（三）轨》道交通站点、大【。型，公交中？途站：。点、公共交通枢纽、！。长途客运站、火车站！、机场、码头—、大：型市场、大型—居民区、《大型公园《等区域？相关道路 　—　（四）其它—交通秩？序混乱、通》行环境差的道路 　！　四、时间和步骤 ！　　：（一）前期准—备阶段 　　—201？7年3月前》完成方案制》定、前期舆论宣【传等准备工》作 ：　　：（，二）严管严治阶【段 　　2》017年《3月至1《。0月全面开》展交通大整治—行动 　　》（三：）巩固验收阶段 】　　2017—年10月至》。12：月巩固验收》前期整治成果建立常！态，、长效？机制 　　五、【重点整治《措施 　　（—一）全面开展交通】严管整治 　—　1．强《力整治？道路交通违》法行为将八类突出违！法行为向全市—发布通告《；围：绕各地排《摸确定的重点整【治道路、《区，域聚焦八类突出道】路交通违法行为分】工负责、分片包干、！划分责任区集中优势！力量以“零》。容忍”态度采—取“守点、巡线、控！面”方式不间断【。开展交通违法—。行为整治切》。。实做到见违必—纠、纠违必》处、：处罚必严形》成严管严查高压【整治态势；》全面梳理排查比对各！类交通违法和交通事！故信息严厉打击使用！。假套牌、“》买卖”交通违—。法，记分等违法人员对有！严重道路《交通违法行为记录和！多，次违法行为未处理的！重点人员《逐一上门教育、【督促处理 　　责任！单位：市公安局各市、【区政府（管委会【） 　　2．条块】结合联合整治—各，地、各部门》动员各方力量参与】、配合？以各市、区为责任主！体以公安交警为主力！军深化公安“—所队融合”机制整】合公安机关属—地，市，（区）局、分局【、派出所及》其他警种力量以及市！容市政、交通、工商！。等专业行政执法力量！。和交通文《明志愿者等社—会力量统一投入大】整治行动切实形【成工作合力和—强大声势 　　【责任单位各成员单位！各市、区政府—（管委会） —　　：3．严厉整治非【法车辆？源头综合运》用工商、质监、消】防等行政管理手段对！销售、改（拼）装超！标电动自行车、【助力车？。的商店、窝点开【展综合治理》特别是要强化—对有关？车辆生？产、销？售环节？的源头管理 　【　责任？单位市？工商局、《质监局、公安局各】市、区政府（管委】会）： 　　4．做好【法制：保，障推动苏州市道【路交通安《全条例修订工作补齐！道，路交通？领域依？法严：管的法？。律薄弱？环节加强执》法人员？的执法权益保护【依法从严查处—妨，碍执行公务》违法犯罪行为 　　！责任：单位市公《安局、法制办 【　　：（二）提升》城市道路《通行效？率水平 　　5．提！升苏州城区》路网：通，达性通过《规划建设地下隧道】。、改造断头路节【点的形式优》化路网布局提升【姑，苏区与？外围各区《之间的通达性缓解交！通拥堵？ ，　　责任《单位市发改委、公安！局、：财政局、住建局、规！划局、市容市政【局、交通《局 　　6》．推行单向交通【微循：环和：老旧小区改造大力】。推进：背街小巷微》循环逐步在苏州古】城，六大片区推广实施单！向交通组织提—高，道路通行效率同【时，。结合老旧小区改造推！动，建设“？大封闭、大包围【、单循环”的交【。通组织模式》改善小区内部道【路，的通行和停车条件并！通过新建立体停车】库和：地下停？车库：等方式？解决老旧《小区配套停》车问题 　》　责任单位市公安局！、财政局、》住建局、规划局、交！通局：。、园林和绿化局 　！　（三）规》。范道路交通设施设】置 　　7．开展交！通标志？标线设置排查整【改按照国家标准要】求统一全市》。道路交？。。通标志标线设—置重点解决城市快速！路、主次干路—交通标志标》线缺：失、不清《。晰设置不合理、不规！范，。、不：协调、不连》续的问题提升交通】标志标线规》。范化、标准》化、科学化水平【 　　责任》单，位市公安局各市【、，区政府？（管：委会） 　　8【．，开展交通信》号灯设置《排查整？改，重点：解，决城市主、次干路信！号灯：不标：准、设置不规范问】题推进交通信—号灯配时科学化提高！道路交叉《口的通？行效率 《　，。　责任单位市公【安局各市《、区政府（管委会】） 　？。　9．开展交通技】术监控设备排查【整改重？点解决道路交通【技术监控设》备，设置和？使用不合理、不规范！采集：的图片不规范—等问题 　　责任】单位市公《安局各市、区—。政府（管委会—） 　　（四）【加强智慧交通系统建！设 　　进一步加】大财：政投入？在全市范围内—推广智慧交通—系统建设《应用提升交》通管理？智能：化、信息化水平【 　　10．—。升级改造交通—高清视频监控将现】有交通摄像机更换为！高清摄像机为监测】交通流量《变化、分析》警情事故提供—高清视频资源快【速响应各类》交通事件 　—　责任单位市公安】局、财政局、交通】局各市？、区政府（管—委会） 　　11．！。加强高速公路智能化！建设在全市高—速公路？路网建设《20套？违法占用应急车道】抓拍系统、7—套出口匝道抓—拍系统、10套货车！不按车道《行，驶抓：拍系统、16套【视频监控《、2：4套移动《应急车道抓拍设【备等智能交通管理】系统以及中心—后台配套软硬件设】备提升高速公路交通！秩序、管控违—法，、压降事故》。。的能力水《平 ：　　责？任单位市《公安局？。、财政局《、交通局 》　　1？2．建设基》于PG？I，S的校车安全综【合管理平台建设【校车：安全综？合管理系统提供采】。集制作校《车、学？。。校、路？线等专？题，数据对学《。校，、，校车、？驾驶人、线》路、站点等校车安】全要素进《行数：字化管理《实现基？础地：图功能、专》题，。数据展示、数据管】理、：。校车通行路线监【控，、路线审批》、，违法通报、统计分】析等方面功能—提升校车的》安全管理水平 【　，。　责任单位市—公安局、财政局 　！　13？．改造交警警务平】。台升：级执法清障系统针】。对停：车场清？。。障车辆管《理混乱的局面、【通过系统《管理执？法清障车辆建立全】市，清障数？据的电子化台账实现！业务标？准化、清障》执法流程化、数据】。信息化目标；—升级：隐患排查系统—开展道？路，交通安全隐》患排查整治工—作实现“降》事故、？保安全、保畅通【”的道路交通安【全管理？工，作目标 　》　，责任：单位：市公安局、财政局 ！　　（五）全—面强化各方协同共】治 　　14．强化！属地责任各地—是道路交通违—法行为大整治工【作的责任主体—各市、区《政府和乡镇、街道】要把依法《严管道路《交通：秩序作为本地区【“，一，把手：”，工程整合各方力量】和资源加快补—齐交通管理》“短板”明确责任】单位、责任人制【定考核标准确保【做到各项《工作履职到岗—、追责到人；各【地公安、交通等部门！要，划片：分区：对口相关街道、乡镇！对，各项整治工作—捆绑责？任、共同推进公安部！门要建立机关警种部！。。门站高峰、派—出所社区警务责任】包干等常态长—效机制 　　—责任单位各市、【区，政，府，。（管委会） —　　：15．发动各单位】行业推广《实施文？明交通“路》长”制协调各级【。政府、街道、社区】确，定主次干道》“路长”单位早晚交！通高峰期间由“路】长”单位派出人【员保证本单》位车：辆进出有序》对违停车《辆进：行劝导、举》报发展？壮大：交，通文：。明，志愿者队伍发动【志愿者劝阻交通违】法行：为、开展交通文明宣！传、协助民》警劝导？不文明交《通行为坚持处罚【和教：育相结合探索倡导】让部分？违法当事人参与文】明交通劝导》活动加深违》法当事人对交通法律！法规：。的认识和对民警执】法工作的理》。解 　　责任单【。位，市各有关《单，位各市、区政府【（管委会） 　　】（六）全面加—强宣传发动 —　　16《。．文明交通》舆论造？势，全覆盖充分利用【报刊、广播、电视】等传统媒体和微信】、微博、新闻客户】端等互联网新—媒，体营造全社》会，支持配合《大整治和市民—遵法守法的浓厚氛】围同时号召全市【公务用车自觉执行】相关规定分批次【、分步骤、全—方，位，推进大？整治行动宣传工【。作组织各《类媒体持续、广【泛刊播整治工—作新闻；不断曝光】各类突出道路交通】违法现象、典型案】例大力宣传》“好交警、好司机】。、好市民”等正面】典型；在电视、广】播节目中播放交通】安全公益《广告；加《强舆论引导开展【。道路交？通，依，法严管？话题讨论营》造“全民学》习、全民遵》守”的舆论》氛围增强群》众遵章守《纪的意识 　　责】任，。单位市委宣》传部：市文明办市公安【局电信苏州分公司】各市、？区政府（管委会【。） ：。。　　17．社会动】员全覆盖各地—、各单位结合—道，路交通宣传“—进农村、进社区、】。进单：位、进学《校、进家庭”工作动！员组织全社》会共同参与道路【。交，通大整？治行动在街》面、户外、社区、楼！宇，。、公共？交通工？具等各类显示屏以及！轨道交？通车站、大型公交】换乘枢纽投》放交通守法》。公益广告；在全市居！民，小区组织开展—制定遵守交通法【规公约、上门宣传】告知：。、张贴？宣传海报、悬—挂宣传横幅（主要】是小区内《部及地下停车库）、！典型违法案例教【育等活动《；，在所有高《校，、中小学《校、幼儿园开展道】路交：通法制教育》主题活动《引导广大师生、【家长支持参与道路】交通违法行为整治相！关，活动；组织交通【文明志愿者上—路劝阻交通违法行】为、：开展交通文明宣传】；组织对交通—运，输等重点行业的【全，面，宣传组织各单位【与，相关从业人员签【订交通安《。全责任书、承诺【书落实企业主—体责任加强对—驾驶人的《教育：管理做？到遵章守纪、文明】行车：尤其是对《公，交、出？租、长途客运、【旅游客？运、危险品》运输、寄《递物流？企业和其他专业运】输单位督促建立从】业人员交通违—法行为的企》业内部？处罚机制《 　　责《。任单位市文明办、】综治委办市委市【。级机：。关工委市教育—。局、公安局、司【法局、？市容：市政局、交通局各】市、区政府（管委】会，） 　？　六、工作要求【 　　（一）统一】思想认识强化组织】领导各地《、各部？。门要清醒《认识到良好的道路交！通秩序是城市平稳】有序：运行的重要标志【进一步增强大局【意识、责任意识、担！当意识？。切实把交通大整治行！动纳入当前重—要议：事日：程来抓成立苏—州市交通大整—治大提升《工作领？导小组（以下—简，称“领导小组”）】副，市长、市公安—局局长？李，京生任组长市公【安局分管负责—人任：副组长市委》。、市政府有关部门】及单位为成员—单位领导小组办公】。室（以？下简称“市》整治办”）设在市公！安局牵头做好大整治！行动的组织部署、】指导协调、》督促检？查和情况汇总等【工作市公安局—交通警察支队—支队长高《昶任领导小》组办公室主》任各地要参》照市级架构》组建领导小组—及实：体化运作《的办：公室：加强组织领》导和统筹协调确保】交通大整治行动扎】实推进、取》得实效 　　（【二）落实工》。作责任条块》同步推进《要切：实按：照“：党政同责、一岗【双责：”的要求一级抓一级！。层层抓落实确保【各项措施《落到实处《。各地要严格落实属】地，责任加强对》管辖范围的源头监管！统筹发动辖区各方】力量全力投》入，。大整治行动各—部门要严格落实监】管责任重心下沉、】靠前指？导研究？制定本单位》开展、参与》交通大整《治行动的任务—清单和？实施：标准加？大政策支《撑和投入保障协【调解：决各地？在执法？管理：中遇到的难点问【题市整？治办将对各单—位推进落《实道路交通违法行为！大整治工作实施【定期评估通报和专项！督，察 　　《（三）突《出系统？治理固化整治成果】要以超常规措施【和，创新手？段推进各类执法和整！治工作争取在较短】时间内使全》市道路交《通秩序明显好转并】以此为基础深入研究！影响：道路交通秩序—的深层次《社会治？理难题不《断完：善，常态长效治》。理机制把执法实践】转化：为立法成果推—进系统治理、—依法治理、综合治】理、源头治理要在】强化执法《的，同时着力改善道路交！。通出行？硬，件，环，境，和法治环境努力【依靠发展解》。决发展中遇到的问题！ 　　（《四）加强综合保障】强化执法支撑要【加强对大整治行动】各项措施的》经费投？入和预算保》障落实违法车—辆，运，输与存放《、涉案财物》管理以及其他单位】、公安警种》部门参？与道路交通执—法，管理：等，工作的？保障并加《强执法人员》执勤执法防护教【育、培训特别—是加强对《交警以外的》警种参与道路交【。通执法的培》训和规？范管理保护》执法者的合法权益】严，肃，查，处各：类，妨碍执？法，管理的？行为：要最：大限度？。实现全警《动、全市《动、全民动》形成社会各个—方面广泛支持、主】动参与、《。共管共治、》共建共享《的工作格局为大【整治行动提》供强大的源动力 　！　，。各地、领《导小组各成员单位要！结合实际制》定本地区、》。本单位的具体实【施方案并报》市整治办联》系人施？越秀联系电话—6937《1，103传《真6515127】0，自今年3月起各地】道，路，大，整治行动工作—领，导小组办公室、各项！工作责任单位要于每！月，5日：。前分别？。报送相关《工作的推《进情况并根据—市，。。整治办要求按时报】送，阶段性工作总结【 　　附件领导【小，组成员单位名—单 　　附》件 　　领导小组】成，员单位名单 　　市！委，宣传部市文明办【、综治委办市委市级！机，关工委？市信访局市发—改委、经信委—、教育局《、公安局、司法局】、财政局、》住建局、规划局、】市容市政局》。、交通局《、园林？和绿化局、安监局、！工商局？、质监局《、，法制办、机关事务】。局电信？苏，州分公司《