苏州：市政府？办公：室关于印发》。苏，州市交通大整治大提！升行动工作方案的】通知 苏府办—〔2017〕39】号 各市、》区人：民政府苏州工—业园区？、苏：州，高，新区管委《会，；，。市各：有，关部门和单位: 】　　经市政府同意】。现，将苏州市交通大整治！大提升行动工作方案！印发给你们请—认真贯？彻落实？。 苏州？市人民政府》办公室 201【。7年2月28日 】　　 苏州》。。市交通大整治大【提，升行动工《作方案 　　为】全面提升全市道路】交通管理能力和道】路通行水平有效缓】解当前道路》交通拥？堵、通行秩序—混乱的现状进一步美！化城市环境、—提升：城市形象市》政府决定在全市范围！内，组织开展《交通大整治大—提升行动（以下简称！。。“大整治行动”）】。特制定工《作方：案，如下： 　　一、工作目】标 　　以》坚，决的态？度、超常的措施和】。。过硬：的，担当在全市范—围内全面开展交通大！。整，治行：动牢固树《立行车走路》的“苏州规矩”并在！此基础上《持续开展道路—交通常态长效治【理努力实现“五【个显著”的》工作目标 　—　（一）突》出，交通违法行》。。为显著减少机动车乱！。。停乱放、非》机动车行人乱—穿马路、违反—。。交通：信号通？。行、非法营》运等：突出：交通违法行为明显】减少交通《秩序乱点、》堵点显著减少— 　　（二）道路】交通通行能力显【著改观实施道—路通：达，工程打通一批断头路！改造一批拥堵—节点强化《交通管控《城市：道路通行能力和通】行效率得到》显，著改：。观 　　（三）道路！交通基？。础设施显著优—化结合？公安部？、省公安厅》组织：开展的？道路交？通标志标线、—交通信号《。灯和交通技》术监控设备》“三项排查”工【作全：。面排查梳《理全市道路交通【标志标？线及相关《交通设施使之—与交通管理工作相配！套， 　　（四）智慧交！通建：设，应用水平显著提升】运，用大数据和“—互，联网+”的技术【理念将智慧》交通：平台打造成具有苏州！特色的亮点品牌通】过升级改造智能高】清，信息采？集系统？、高速公路》智能：管控体系等提升交通！管理智能《化、专业化》和精准化水平— 　　（五）交通】参与者守法意识显著！提升道路交》通违法逾期行—为大幅减少》道路交通执法权【威显著增强》道路交通参与—者自觉遵法》守法社会氛围逐【。步形成 　》　二、重《。点整治违《法行为？ ，　　在对各类—道路交通《违法行为开展—全面整治《的基础？上重点整治以—下八类突出违法行】为 　　《（一）机动车乱停】。乱放主要《针对市区尤其是严】管区：域内机动车违—法停放、违》法临时停车》、随意？乱停靠？上，下客等？行为 　　》（，二）机动《车路：口违法行为主要包括！违反交通信号—灯，、行经人行横道线】不按：规定减速、停车【、避：让行人、在人行横】道，。线或：。网格线内停车等候】、，滞留路口等》行为 ？　　（三）机—动车：违法变更车道—、占道主要包—。括实线变道、穿插】排队等？。候车辆、连》续变道以及违法占用！。公交专用车道及【公交：。专用停车区域—（公交站台》。）、高？速公路应急》车道等违法行—为 　　《。（，四，）机动车涉牌、涉】证违法主要》包括无牌上路—、，假牌套牌《、故意遮《挡污损号牌无—证，、假证等违法行为】 　　（五）酒后】驾驶等妨碍安全【驾驶的？违法行为《主要包括酒后驾【驶，。、接打？手，机等：妨碍安？全驾驶的行为— 　　（六》）货运机动车—闯，禁区、超《限超载等违法—行为主要包括货车特！别是渣土车》、混凝土搅》拌车、建筑运料车】等工程运输车、危险！化学品运输》。车等重型货》车违法进入城市快】速路和市区》禁，行区：域等违法行》。为；：高速、国省道货车超！载超限违法行为 】　　（七《）非机？动车：。不按规？定，行驶主要包》括非机？动车：违反交通信号灯【、逆向行驶、占【用机动车道》行驶、？违法载人、非法安装！棚架装置等》违法行为 　—　（八）行人乱【穿马路主要》包，括违反交通信—。号灯、不走人行横】道，线、：跨越道路隔离设施等！违法行为 　　三、！重点整治区域— 　　在全市范围】推，开道路交通》大整：。治行动的基础上【重点针对以下—区，域开展集中整治【 ，　　（一）市—区7个严管区—域、3？。9条严管道》路各市自行确—定整治重点道路【或路段？ 　　（二）重要党！政机关、学》校、医院、》商业中心、园—林景区等重点—区域周边道路 【　　（三《），轨道：交通站点、大型公】交中途站点》、，。。公共交？通枢纽、长》途客运站、火—车站：、机场、码头—、大型市场》、大型居民区、【大型公园等区域【相关道路 　—　（四）其它交【通秩序混乱、通【行环境差《的，道路 　　四、时间！和步骤 　　（一】）前期准备》阶段 　《　，201？7年3月前完成方案！制定、前期舆论宣传！等准备工《。作 ：　　（二《）严管严治阶段【 　　2017【年3月至10月全面！开展交通《大整治行动 　　】（三）巩固验—收阶段 　》　，2017年》10：月至12月巩固验】收前期？整治成？。果建：立常态、长效—机制： 　　五、重点整】治措施 　　（一】）全面开展交通严】管，整治 　　1—．强力整治》道路：交通违法行为将【八类突？出违法行《为向全市发布通告】；，围，绕各地排摸确定的重！点整治道《路、区域《聚焦八类突出道【路交通违法行为分】工负责、分片包【干、划分责任区【集中优？势力量以“零容忍】”，态，度采取？“守点、巡线—、控面”方式—不间断开展交通违法！行，为，整，治，切实做？到见违必纠、纠【违必处、处》罚必：严形成？严管严？查，高，压整治态势；全【面梳理排查比—对各类交《通，违法和交通事故【信息严厉打击使用假！套牌、“《买卖：”交通违《法记分等违法人员对！有严重道路》交，通违法行为》记录和多次违法行】为未处理的重点人】。员逐一上门教育【、督促处理 —　　责任单位市公】安局各市、区政府（！管委会） 　　2．！条块：结合联合整》治，各地：、各部门动员各【方力量参与、配合】以各市？、区为责《任，。主体以？公安交警为主力【军深化公安》。“所队融合”—机制整？合公安机关属地市（！区）局、《分局、？派出：所及其？他警种力量》以及：市容市政、》。交通、工商等—专业行政《执法力量和交通文明！志愿者等《社会力量统》一投入大整治行【动切实形《成，工作：合力和强《大，声势： 　　责任单位各成！。员，。单位各市、区政府】（管：委会） 　　3．】严，厉整治非《法车辆源头综合运用！工商、质监、消防】等，行政管理手段—对销售、改（拼【）装：超标电动自》行车、助力车的【商店、窝点》开展综合治理特【别是：要强化对有关—车辆：。生产、销《售环节的《源头管理 　　责任！单位市工商局—、质监？局、公安局各市、区！政府（管委》会） ？　　4．做好—法制保障推》动，苏州市道路交通安全！条例修？订工：作，补齐道路交》通领域？依法严管《的法律？薄弱环节加》强执法人员的—执法权益保》护依法从严查处【妨碍执行公务违法】犯罪行为 　　【责任单位市》公安局、法制办 　！　（二）《提升城市道路通【行效率水平 —　　5．提升苏州】城区路网通达—性通过规划建设【地下隧道、改造断头！路节点的形式—优化路网布局—提升姑苏区与外围各！区之间的通达—性缓解交通》拥堵： 　　责任单位市发！改委、公安局—、财：政局、住建局—、规划局、》市容市政局、交【通局 　　6．推】行单：向交通微循》环和老旧小区改造大！力推进背《街小巷微循环逐步】在苏：州古城六大片—区推广实《施单向交通组织提】高道路通行效—率，同时结合老旧小区】改造推动建设“大】。。封闭、大包》围、单循环”的交通！组织模式改善—小区内部《道路：的通行？和停车条件》并通过新《建立体停车库—和地下停车库等【方式解决老旧小区配！套，停车问题 　—。　责：任，单位：。市公安局、财—政局、住建局—、规划局、交通局、！园林和绿化局 【　　：。（三）规《。范道路交通》设施设置 　　【。7．开展交通标【志标线设置排查【整改按照国家—标准：要求统一全市道路交！。通标志？标线设置重点解决城！市，快速路、《主次干路交》通标志标线缺—。失、不？清晰设置不合—理、不规范、不协调！。。、不连？续的问题提升—交通标志《标线规范化、标准】化、科学化水平 】　，　责任？单，位市公安局各市、】区政府（管委—会） 　　8—．开展交通信号灯设！置排：查整改重点解决【城市主、次干路信】号灯不标《准、设置不规范问】题推进交通信号灯配！时科：学化提高道路交叉口！的通行效率 　【。　责任单位市公安局！各市：、，区政府（管》。委会） 　　9．开！展交通技术监控设】备排查整《改重点解决》道，路交通技《术监控设备设置和使！用不：合，理、不规范》采集的图片不规范等！问题 　　责任单位！市公安局各》市、区政府（管委】会） 　　（四【）加：强智慧交通系—统建：设， ，　　进一步加大【财政投入在全市范】围内推广智慧—交通系统《建设应用提升交【通管理智能化—、，信息化？水平 ？　　10．升—级改：造交通高清视频【监控将？现，有交通？摄像：机更换为《。高清摄像机》为监测交通》流量变？化、分析警》情事故提供高—清视频资源快速响】应各类交通事件 　！。　责任单位市公【。安局、财政局、交通！局各市、区政府【（管委？会） 　　11．加！强高速公路智能化建！设在全？市高速？公，路路：网建设20套违法占！用应急车道抓拍系】统、7套《出口：匝道抓拍系》统、10套货车不】按车道行驶》抓拍系？统，、16套视频—监控、2《4套移动应》急车道抓拍》设备等智能交通管】理系统以及》中心后台配套—软硬件设备》提升高速公路交通】秩，序、：管控违法、压降【事故的能力》水平 　　责任【单位市公安局、财政！局，、交通局《 　　12》．建：设基：于PGIS的校【车安全综合管理平台！建设校车安全综【合管：。理系统提《供采：集，制作校？车、学校、路线【等专题数据对学【校，、校车、驾》驶人、线路、站【点等校车《安全要？素进行数《字化管理《实现基础地图功能、！专题数据展示、【数据：管理、校《车通行路《线，监控、路线审批、违！法通报、统》计分析？等，方面功能《提，升，校车：的安：。全管理水《平 　　责任—单位市公安局—、财政？局 　　《13．？改造交？警警务平台》升级：。执法清障《。系，统针对停车场清障】车辆管？理混乱的局面—、通过系统管—。理执法清障》车辆建立全》市清障数据的电子化！台账：实现业务《标准化、清障—执法流？程化、数《据，信，息化目标；升级【隐，患排查系统开—展道路交《通安全隐患排查整】治工作实现》“降：事故、保安全、【保畅通”的道—路，交通安全管理工作目！标 　　责任—单位市公《安局、财政局 【　，　（五）《全面强化各方—协同共治 　　1】4．强？化属地责《任各地是道路交【通违法行为大整【治工作的责》。任主体各市、—区政府和乡镇、【。街，道，要把依法严管道路交！。通秩序作为本地区“！一，把手：”工程整合各方力】量，和资源？。加快：补齐交通管理—“短板”明确—责任单位、》责任人制定考核标准！确保做到《。各项工作履职到岗、！追，责到：人，。。；各地公《安，、交通等部门要【划片分？区对口相关街道、乡！镇对各项整治—工作捆绑责》任、共同推进公【安，部门要建《。立机关警种部—门站高峰、派出【所，社区警务责任包干等！常态长效机》制， 　　责任单位各市！。。、区政府（管—委会） 　》　15．发动各【单位行业推广实【施文：明交通“路长”制】。。协调各级政府、【街道、社区》确定主次干道“路】。。长”单位早晚交通高！峰期间由“》路长”单位派出人】员保证本《单位车辆进出有序】对违停车辆进行劝导！、举报发展》壮大交通文明志【愿者：。队伍：发动志愿者》劝阻交通违法行为、！开展：交通文？明，宣传、协《助民警劝导不文明交！通行为？。坚持处罚和教育相结！合探索？倡导让部分违法当事！人参与？文明交通劝导活动加！。。深违法当事》人对交通法》。律法规的认》识和对民警执—。法工作的理》解 　　责任单位】市各有关单位—。。各市：、区政府（管委会）！ 　　（六》）全：面加强？宣传发动《 　　16》．文：明交：通舆论造势全—覆盖充分利用报【刊、广播、电视等】传统媒？体和微信、微—博、新闻《。客，户端等互联》网新媒体营》造全社会《支持配合《大整治和市民遵法】守法的浓厚氛围同】时号召全市公务用车！自，觉执：行相关规定》分批次、分》步骤、全方》位推进大《整治行？动宣传工作组—。织各类？媒体持续、广—泛刊播？整治工作《新闻；不断曝光【。各类突出《道路交通违法现象】、典型案例大—力宣传“好交警、】好司机、《好市民”等正面典】型；在电视、—广播节目中播放【交通安全公益广告；！加，强舆论引导开展道路！交通依法《严管话？。题讨论营造》“全民学习、—全民遵守《”，的舆论氛围》增，强，群众遵章守纪的意识！ 　　责任单位市委！宣传部市文明办【市公安局电信苏州】分公：。司各市、区政府（】管委会） 　　17！．社会动员全覆盖各！。地、各单位》结合道？路交通宣传》“，进农村、进社—区、进单位、进【学校、进家庭”工作！动员组？织，全社会共同》参与道路交》通大整治行》动在街？面、户外、》。。社区、楼宇、—公共交通工》具等各类显示屏【以，及轨：道交通车站、大型】公交换乘枢》纽投放交通守法公】益广告；《在全市居民小区组织！开展制定遵守交通法！。规，公约、上门宣传【告知、张贴宣传海】报、悬挂宣传横【。幅，（主要是《。小区内部及地下停】车库）、典型违法】案例教育等活动；在！所有高校、中小学】校、幼儿园》开展道路交通法【制教育主《题活动引导》广大师生、家—长支持参《与道路交通违—法，行为整治相关活【动；：组织交通《文明志？愿者：上路劝阻交通违【法行为、开展交通】文明宣传；组织【对交通运输等重点】行业的全面宣—传组织各单位—与相关从业人员【签订交通安全责任】书、承诺书落实企业！主，体责任？加强对驾驶人—的教育管理做到【遵章守纪《、文：明，。行，车尤其是对公交【、出租、长》途客运、旅游客运、！危险品运输、—寄递物流《企业和其《。他，。专业运？输单位督促建立【从业：人员交通违法行为的！企业内？部处罚机制》 　　责任》单位市？文明：办、综治委办市【委市：级，机，关工：委市教育局、公安局！、司法局、》市容市政局》。、交通局各市、区政！府（管委会） 　　！六、工作要求 　　！（一）？。统一思想认识强【。化组织领导各—地、各部门要清【醒认：。识到良？好的：道路交通秩序是【城市平稳《有序运行的重—要标志进《。一步增强大局意【识、：。责，任，意，识、担当意识切实把！交通大？整治行动纳入当前】。重要议事日》程来抓？成立苏州市交通大整！治，大提升工作领导小】组（以？。下简：。称“领导小组”）副！市长、市公安—局局长李京》生任组长市公安局】分管负责人任—副组长市委、市政】府有关？部门：及单位为成员单位】领导小组《办公室（《以下简称“市—整治办”）》设在市公安局牵头】做好大整治行动的组！织部署、指导协调】、督促？。检查和情况汇总等】工作市公安局交【通警察支队支队【长高昶？任领导小组办—公室主任各地要参】。照，市级架？构组建？领导小组及实体化】运作的办公》室加强组织领导和统！筹协调确保交通【大整：治行动扎实》推进、取《得实效？ ，　　（二《）落实工《作责任？条块同步推进要切】实按照“党政同责】、，一岗双责”的要求一！级抓一级《层层抓？落实确保各项措施落！到实处各地》。要严：格落实属地》责任加？强对：管辖范围的》源头监？管统筹发动》辖区各方力量全力投！入大整治行动—各部门要严格落【实监管责《任重心下《沉、靠前指导研究制！定本单？位开展？、参与交《通大整治行动的【任务清单《和实施标准加大政策！支撑和？投入保障协》调解决各地在—执法管理中遇到的难！点问题市整》治办将对《各单位推进落实道】路交通违法行为大整！治工：作实施定期评估【通报和专《项督察 　　（【三，）突出系统治理固】化整：治成果要以超—常规措施和创新手段！推进各类执》法和整治《工作争取在较—短时：间内使全市道路交通！秩序明？显好转并以》此为基础深入—研究影响道路交通秩！序的深层次社会治理！难题不断完善常态】长效治理《机制把执法实践【转化为立《法成果推进系统【治理、依法治理、综！。合治：理、源头《治理要在强化—执法的同时着—力改善道路交通【出行硬件环境和法】治环境努力依靠【发展解？决发：展中：遇，。到的问？题 　　（四—）加强综合保障【强化执法支撑要【加强对？大整治行动各项措】施的经？费投入和预算保【障落实违法车—辆运输与《存，放，、涉：案财物管理以—及其他单位》、公安警种部门参与！道路交通《执法管理等》工作：的保障并加强执【法人员执勤执法【防，护教育、培》训特别是加强对【交警以外的警种参与！道路交？通执法的培训和规】范管理保护执—法者的合法权益严肃！查处各类妨碍执法】管理的行为要—。最大限？度实现全警动—、全市动、全—民动：形，成社会各个方—面广泛？支持、主动参—与、共管《共，治、共？建共享的工作格局】为大整？治行动提《供强大的《源，动力： 　　各地、领【导小组各成员单位要！结合实际制定本【。地区、本《单位：的，。具体实施方案并报市！整治办联系人施越】。。秀联系电话6—9371103传】真6515127】0自今年3月起【。各地道路大整治行】动工作领导》小组办公室、各项工！作责：任单位要于每月【5日前分别报送【相，关工作的推》进情况？并根据市整治—办要求按时报送【阶段性工作总结【 　　附《件领导小组》成员单位名单 　　！附件 　　领—导小组？成员：单位名单 　　市委！宣传部市文明办、】。综治委办市委市级】机关工委《市信访局《市发：改委：、经信委、教育局】、公安？局、司法局》、财政局、住建【局、规？划局、市容》。市政：局、交通局、—园林和绿化局、安】监，局、工商局、质监局！、法制办、机关事务！局电：信苏州分公司—