常州市房《屋建筑和市》政基础设施工—程项目投标中—。 ，。不良：行为的？认，定和处理办》法（试行）  【   ？  第一条 — 为进一步规范【我市建设工程招投标！秩序有效遏制围【标串标？等不良行为》根据中央办公—厅、 ？。。国务院办公》厅关于？开展工程建设—领域：突出问题专项—治理工作的意见【（，中办发[《2，009]2》7号）、《省建设厅、省—监察厅关于进—一步规？范政府投《资房：屋和：市政基础设施工程项！目招投？标活：动的：若干规定（苏—建招[200—9]：140？号）和有关规定结】合我市实际》制订本办法》。。  ：   第二》条  在《本市行政区》。域内：房屋建筑《和市政基础设施工】程建设？项目（包《括，项目的勘察、设【计、施工《、，监理以及与工程建】。设，有关的重要设—备、：材，料采：购等）的招标投【。标活动适用本办【法     第三】条  经资格预审确！定的潜在投标人【不获取招《标文件或者获取招】标文件后放弃投【标的：除不可抗力情—况外视为《。放弃投？标     第四】条 ： ，有下：列情：形之一的经招标【人、招？标代理机构》、评标委员会核实】。标书内容《后，进行行为《认定记？录6个？月内累计满三次【的按放弃投标认定 ！   ？ （一）开标时迟】到的；    【 （二）招》标公告、招》标文件中要求注【册建造师、投—标，单位法定代》表人到场而未到场的！。；    》 （：三）未携带》有效身？份证明？（第二代身份证）】。的；     （】四）投标文件中的投！标函未？。加盖投？标人的公章及法定】代，表人：印章或者法定—代表人？的委托代理人没【有合：。法、有效《。的授权？委托：书（原件）》及委托？代理人印章的；【  ：   （五》）投标人《名，称或组织结构—与资格预审时不【一致的？。；    》 （六）除》在，投标文件截止时【间前经招标》人书面？同意外注《册建造师与资格【预审时不一》致的：；   《  （七）投标文】件载明的《招标项？。目完：成期限？超过招？标文件规定的期限；！     》（八）投标》报价超过招标文件规！定的最？高限价的；  【。 ，  （九）组成【联合体？投标的投标》文件：未附联？合体各方共》同投标协议》。的     —第，五，条  中标通知书发！出后除不可抗力【情况外中标人—出现下列情形之一的！按放：弃中标处理  【   （一）放弃中！。标项目的《；  ？   （二）拒不按！照招标文《件，的要求提交履约保】证金的？；     （三】）按照规定应当【提交中标《差额保证金而—不，提交的；《     （四【）不与招《标人签订合同—的，或者：在签订？合同时向招标人提出！附加条件或者更改合！同实质？性内容？要求的    【 第六条  投标文！。件有下？列情形之一》的按串？通投标处理》  ： ，  （？一）不同投标—人的投标文》件（含电子文档）】内容存在非正常【一致的；     ！（二）？不同投？。标人的投标文件【（含电子文档）错】漏之处一致》。的；     （三！）不同投标人的【投标：报价：或者报价组成异常一！致或者呈规律性变】。化的； 《。 ， ，  （四）不同投标！人，的投标文《件，（含电子文》档）由同一单位【或者同一《个，人编：制的； 《    （五）不】同投标人的投标【文，件载明的项目—管理班子成员出现】同一：人的（如姓名相同以！身份证为准）；  ！   （六）不同】投，标人的投《标文件（含电子【文档）相互混装【。的； ？。   ？ （七）《不同投标人的投【标文：件由同一台电—脑编：制或者同一》台附属设《备打印的；   】  （八）》不同投标人》委托：同一人投标的； 】   ？ （：九）不同投标人【聘请同？一人为其投》。。标，提供技术或者—。经济咨询服务—。的但招标工》程本：身要求采用专有技术！的除外；   【 ， （十）《不同投？标人使用同一人【或者企业《资金交？。纳投标保《。证金的；   【  （十一》）法：律法规规定的其【他串通投标情形【   ？  第七条 — 投标人有下列【情，形之一的《按严重不良行为处】理     （【一）在投《标，。过程：中有提供虚假营业执！照、资质证书—、资格？证，书，、，业绩证明、授权证明！材料、使用》伪造印章等弄虚【作假行为的；—。 ，    《（二）？以他人名义或允许他！人以：本单位？名义：投标或承接工程【的   《  第八条  发】现有本办《法第三条至第七条】情形的招标人、【招标代理机构、评标！委员会？应直接？认定为投标人的不】。良行为报建设行政主！管部门或者有关【监督管？理部门？对有不良《行为的单位》和个人根据以下【不同情形由招—标投：标监管部门将其记入！不良行为记录—在常州市建》设工程交易网—等网站公示并依法予！以，处罚：     》（一）？符合第三条情形【的在网上《公示3个月；—    《 ，（二）？符合第四条》情形第一《次发生的及》时予以告诫；第二】次发生的约谈—投，标单位负责人责【令其作出承诺；【第，三次发生《的在网上公示3【个月；     】（三）符合第五【条情形的招标人必】须取消其中标资格并！没收其投标保证金】,在：网上公示1》。2个月？；，     (四)】符，合第六条《情形的没收投—标保证金在》网上公示《。24个月；》   ？  （？五）符合第》七条情形的在—网上公示24个月；！情节严重的可移【交相关部门依法处理！。     在网上】。公，示期：间国有资金投资项】目的招标《人，不得：接受：该投标人《的投标   —  第？九条  招标文件编！制单：位，在编制？招标文件时必须将】上述：条款的内容在—招标文？。件，。中格式化载明招【标人可根据本—办，法的精神在招标文】件，中，另外：新增相应条款但【应，将新增条款及其解释！报招投标监管机【构备案 《    《第十条  招标人、！招，标代：理机构、《。评标：委员会和《。招投标监管机构【应认真履行各自【的职责严格执—。行本：办，法对于工作中不负】责任、徇私舞弊【。、滥用职权或—者玩忽职守的根据情！节轻重予以通—报批评或追究相关人！员责任？；构成犯罪》的移送司法机—关依法处理》。。。     第—十一条  》招标人？、，招标代理机构和评】委等单位和人员【的不良行《为的认定和处—理办法另行制定  ！  ： 第：十二条  本办法】自2010年1【0月1日起施行【