常州市房《屋建筑和市》。政基础设施工程【项目投?。。标中:
不良行为》的,认定和处理办法(】试行)
【 第一条— 为进一步规【范,我市建?设工程招投标—秩序有?效遏:制围标串《标等不良行为—根,据中央办公厅—、 国?务,院办公厅《关于开展工程建设领!域突出问题专项治理!工作的意见(中【办发[20》09]27号—)、省建设厅、省监!察厅关?于进一步规范政【府投资房屋和—市政基础设》施工程?项目招投标活动的若!。干规定(苏建—。招[2009]【1,40号)和》。有关规定结》合我:市,实际制订本办法
! 第二条 】在本:市行政区域内—房屋建筑和市政基】础设施?工程建设项目—(包括?项目的勘察、设计、!施工、监理以及【与工程建设有—关的重要设备、材料!采,购,等)的招标》。投标活动适》用本办法
】 第三条《 经资格预审确】定,的潜在投标人—不获取招标文件或者!获取招标文件—后放弃?投标的除不可—抗力情况《外视为放弃投标
!。 , :第四条 有—下列:情形之一的经招【标人、招标代理机构!、评标委员会核实】标书:。内,容后进行行为认定记!录,6个月?内累计满三》次的按放弃投—标认定?。
《 (一)开标时迟到!的,;,。
,。 ?。 (二?)招标公告、招标】文件中要求注—册建:造,师、投标单位法定代!表人到场而未到【场的:;
(三】)未携带《有效身份证明(第二!代身份证)的;【
? , (四)投标文【件中的投标函未【加盖投标《人的公章及法定【代表人印章》或者法定代表人【的委托代理人没有】。合法、?有效的?授权:委,托书(原《件)及委托代理【人印章的;
!。。 (五)投》标人名称或组织结】构与资格预审时【不一致的;》
(六)除!在投标文件截—止时间前经招标【人书面同意外注册建!造师与资格预审时不!一致的;《。
(七【),投标文?件载明?的,招标项目完成期【限超过招《标文件?规定的期限》;
《 (八)》投标报价超过—招,标文:件规定的最》高限价?的;
(九!。)组成联《合体投标的投标文件!未附联?合体各方共同投【标协议?的
《 第五条 中】标通知书发》出后除不可》抗力情况外中标【。人出现下列情—形之一的按放弃【中标处理
》 : (一)放弃【中标项?目,的;
(二!)拒不按照招标文件!的要求提交履约保证!金的;
【 (:三)按照规》定应当提交》中标差额保证—金而不提交的;
! , (四)》不与招?标人签?订合同?的或者在签订合同】时向招标人提出附】加条件或《者更改合《同实质性内容—要求的
第!六条 投标文件】有下列情形之一的】按串通投《标处理
》 , (一)不同【投标:人的投标文件(含】电子文档)内—容存在非正常一致的!;
? ?(二)不同投标人的!投标文件《(含电?。。子文档)错漏之【处一致的;
— (三)【不同:投标人的投标报【价或者报《价组成异常一致【或者呈规律性变化的!;
: ? (四)不同投【标人的投标文件(】含电子文档)由同】。一单位或者同一个】。人编制的《;
:。 《(五)?不同投标人》的投标文件》载明:的项目管理班—子成员出现同一人的!。(如姓名相同以【身,份证为?准);
(!六)不同投标人的投!标文件(含电子文】档)相互混装的;】
(七【)不同投标人的投】标文件由同一台电】脑编制或者同一【。台附属?设备打印的;
【 (八—)不同投标人委托】同一人投《标的;
》。 (九)不【同投标人聘请同一】人为其投标》提供技?术或者经济》咨,询服务?的但招标工》程本身要求采—用专:有,技术的除外》;
》 (十)不同投【标人使用《同一人或者企业资金!交纳投标保证金【的;
(】十一)法《律法规规定的其【他串通投标情形
!。 ?第七条 投标人有!下,列情形之一的按【严重:不良行为处理—
(一【)在投标过程中【有提供虚假营—业,执照、资质证书【、资格证书、—业绩:证,明、:授权证明材料、使】用伪造印章等弄虚】作假行为的;
【 (二—)以他?人,名义或允许》他人以本单位名【义投标?或,承接:工程的
第!八条 发现有【本办法第三条至第】。七条情形的招标人、!招标代理机构、【。评标委员会应—直接认定为》投标人的不》良,行为报建设行政【主管部门或者有关监!督管理部门对—有不良行为的单【位和个人根据以下不!同情形由招》标投标监管部门将其!记入不良行为记【录在常州市建设工程!交易网等网》站公示?并依法予以处—罚
(一】。)符合第三条—情,形的在网上公—示3个月;
! (二)符合第四】条情:形第一次发生的及】时予以告诫》;第二次发生的约谈!投标单位负责人【责令其作出承诺;第!三次发生的在网上公!示3个月;
— ,。 (三》)符合第五》条情形的招标—人必须取消其—中标资格并没收【。其投标保证金,在】。网上公示1》2个:月;
(四!)符合第六条情【形的没收投标—保,证金在网上公—示24个月》;,
(五)符!合第七条情形的在网!上公示?24个月;》情节严?重的可移交相关【部门依法处理
【 ? 在:网上:公示期间国有资金投!资项目的招标人不】得接受该投标人的】投标
第九!条 招标文件编制!单位在编制招标文】件时必须将上—述条款的《。内容在招标文件【。。中格式化载明招标人!可根据本办法的精】神,在,招标文件中另—外新增相应条款但】应将新增条》款,及其解?释报:招,投标监管机构备案】
第十条 ! 招标人、招—标代理机构、评标】委员会和《招,投标监管机构应【认真履行各自的职】责严格?执行本办《法对于工作中不负】责任、徇私舞弊、】滥,用职权或者玩忽【职守:。的根据情节轻重予以!。通报批评或追究【相关人员责任—;构成犯罪的移送】。司法机关依法处理】。
《 第十一《条 :。 招标人、招标代】理机构和评委等【单,位和人员的不良行】为的认定和处理【办法另行制定—
第十二条!。 :。本,办法:自20?10年10月1日】起施行?