常州：。市房屋建《筑和市政基础—。设施工？程项目？。投标中 《不良行为的》认定和处《理办法（试行） 】   ？   第一条  为！。。进一：步规范我市建设工程！招投标秩序有效遏】制围标串标等不【良行为根据中央办公！厅，、， 国务院办公厅关于！。开，展工程建设领—域突出问题专项治】理工作的《意见（中办发[【2，0，09]2《7号）、省建设【厅、：省监察厅《关于进？一，。步规范政府投资房】屋和市政基础—设施工？程项目？招投标活动的—若干规定《（苏建？招[200》。9，]，14：0号）和有关—规定结合《我，市，。实际制订本办法  ！   第《二条  在本—市行政区域内房屋建！筑和市政基础设【施工程建设》项目（包括》项目的勘察、—设计、？施工、？监理以？及与工程建》设有关的重要设【备、材料采购—等）的招标投标【活，动适用本办法  】。 ，  第三条 — 经资格预审确【定的潜在《投标人不获》取招标文件或—者获取招标》文件后放弃》投标的除不可—抗力情？况外视为《放弃投标 》    第四—条  ？有下列情形》之，一的经招标》人、招标代理机构】、评标委员》会，。。核实标书内容后【进行行为认定—记录6？。。个月内累计满三次的！按放：弃投标认定》    《 ，（一）开标时迟【到的； 《    （二）招标！公告、招标》文件中？要求注册《建造师、投标单位法！定代表人到场而未到！场的；？ ，    （三）未携！带有：效身：份证明（第二代【身份证）的；—。。     （—。四）投标文件中的】投标函未加盖—投标人的公章—及法定代表人印章或！者，法定代表人的委托】。。代理人没《有合法、有效—的授权委托》书（：。原件）及委托代理人！印章的？；     （【五）：投标人名《。称或组织结构与资】。格预审时不一致的；！     》（六）除在投标【文件截止时间前经招！。标人书面同》意外注册《建造师与资》格预审时《不一致的；    ！ （七）投标文件载！明的招标项目—完成期限《超过招标文》件规定的期》限，；    》 （八）投标报价】超过招标文件—规定：的最高？限价的；《   ？  （九）组成【联合体投标的投标】文件未附联合体各】方共：同投标协议的   ！。  第？五条  中标—通知书发出后除不可！抗力情况外中标人】。出现下列情形之一】。的按放弃中标处理】     （一）放！。弃中标？项目的；  —   （二》）拒不按照招标文件！的要求提交履—约保证金的；—     （—三）按照规》定应当？提交中标差额保【证金而不提交—的；     【（四）不与》招标人签《订合同的或》者在签订合同—时向招标人》提，。。出附：加条：件或者更改》合同实质性》内，容要求？。的     第六】条  投《标文件有下列—情形之一《的按：串通投标处》理     （【一）：不同投标人的—投标文件（含电子】文档）内《容存在非正常—一，致的：；  ？   （二）不同】投，标人的？投标文件（含—。电子文档）》错漏：之处一？致的；？     （三）不！同投标人的投标报】价或者报价组成异】常一致或者呈规律】性，。变化的；     ！（四）不同投标人】的投标？文件（含电子—文档）由同一单【位，或者同一个人编【制的：；   《  ：（五）不同投标【人，的投标文件载明的项！目管理班子成员【。出现同一《人的（如姓名相同】以身份证为准）；】     （六）】不同投？标人的？投，标文件（《含电：子文档）相》互混装的；》。   ？  （七）》不同投？标人的投标文—件由同一台电脑编制！或，者同一台附》属设备打印的； 】    （》八）不？同投标人委》托同一人《投，标，的；     （九！）不同投标人聘请同！一人为其《投标：提供技？术或：者经济咨询服—务的但？招标工程《。。本身要求采用专有技！术的除外；  【   （十）—不同投标人使用同】一人或？。者，企业：资，金交纳投《标保证金的；—。     》（十一）法律法规】。规定的？其他串通投标情形】    《 ，第七条？  投标《人有下列情形之【一的：按严重不《良，。行为处理     ！（，一）：在投标过《程中有提供虚假营业！执，照、资？质证书、资格—。证书、？业绩证明、授权证明！。材，料、：使用伪造《印章：。等弄虚作假行为【的；：     （二）以！他人名义或允许他】人以本单《位名：义投标或承接工程的！     第八【条  发现有本办】法第三？条至第七条情形【的招标人、》招标：代理机构、》评标：委员会应直接—认定为？。投标人的不良行为报！建设行政主管部门或！者有关监督管理【部门对有《不良行为的》单位和个人根据【以下不同情形由招】标投标监管部门【将其记入不良—行为记录《在常州市建设工程】交易：网等网站公示并依】法予以处罚    ！ （：一）符合第三—条情形的《在，网上：公，示3个月；》     （二）符！合第四？条情形第一次—发，生的及时予以告【诫；第二次发—生，的约谈投标单位【负责人责令其作出】承诺；第三次—发生的？在网上公示3个月】；，    《 （三？）符合？第五条？情形的招标人必【须取：。消其中标资格—并没收其投》标保证金《,在网上公示12个！月；   》  (四)》符合第六条情形【的没收？投标保证金》。。在网上公《示，24个月；》     （五）符！合第七条情》。形的：在网上公示24【。个月；情节严重【的可移交相关部门依！法处理     】在网上公示期间【国有资金《投资项目《的招标人不得—接受该投《标人的投标   】  ：第，九条  《招标文件编制单位在！编，制招标文件时必须】将上述？条款的内容在招标文！件中格式化载明【招标人可根》据本：办法的精神在招标】文件中另外新增【相，应条款但应将新【增条款及其解—释报招投标监管机构！备案     【第十条  招—标人、招标》代理机构、评标【委员会？。和招投标监管机构应！认，真履：行各自的职责—严格执行本办法【对于工作中不—负责任、《徇，私舞弊、滥用职权】或者玩？忽职守的《根据情？节轻重予以通报批评！或追究相关人—员责任；构》成犯罪的移送司法机！关依法处理  【   第十》一条  招》标人：、招标代理机构【和评委等单》位和：。人员的不良行为【的，认，定和处理办》法另行制定  【。   第十二条  ！。本办法自2010年！1，0月1日《起施行？