常州：市，房屋建？筑和市？政基础设施工程【项，目投：标中 不良》行为的认定和处理办！法（试行）》 ，      第一】条  为进一—步规范？我市建设工程—。招投标秩序有—效遏：制围：标串标？等不良行为根据中央！办，公厅、 《。国务院办公》厅关于？开，展工程建《设领域？突，。出问题专《项治理工作的意【。。见（中办发[20】09：]27号）、—省，建设：厅、省监察厅—关于：进，。一步：规范政府《投资房屋和市政【基础设？施工：程项：目招投标活》动的若干《规定（？苏建招[200【9]140》。号）和有关规定【结合我？市实际制订本办法】    《。 第二条  在【本，市行政区域内房屋】建筑和市《政基础设施工程【建，设项目（包》括项：目的勘察、设计【、施工、监理以及】。与，。工程建设有关的【重要设备、材料【采购等）的招标投标！活动适？用本办法   【。  第三条》  经资格预审【确定：。的潜在投标》人不获取招标—文，件或者获取招标文件！后放弃投《。。标的除不可抗力情】况外视为放弃投【标     —第四：条  有下列情形之！。一的经？招标人、招》标代理机构》、评：标，委，员会核实《标书内？容后进行行》为认：定记：。录6个月内累计【。满三次的《按放弃投标》认定     【（一）开标时迟到】的； ？    《（，二）：招标公告、招标文】件中要求注》册建：。造师：、投标单位法—。定代：表人到场《而未到场的；  】   （三）未携】带有效身份证明【（第二代身份—证）的；   【 ， （四）投标文件】中的投标《函未加盖投标—人的公章及法定代】表人印章或者—。法定代表《人的委托代理人没】有合法、有效的授权！委托书（原件）【及委托代理人印章的！；     —（五：）投标人名称或组织！结构与资格预审时】不一致的；    ！ （六）《除在投标文件截止】。时间前经招标人【。。。书面同意外注册建】造师与资格预审【时不一？致的：；     （【七）投标《文件：。载明的？招标项目完成—期限超过《招标文件规定的期限！；   《  （八）投—标报价超过招—标文件规《定的：最高限？价的；   —  ：（九）？组成联？。合体投标的投标【文件未？附联合体各方—共同投标协议的  ！   ？第五条  中标通】知书发出后除—。不，可抗力情况外中【标人出？现下列情形之一【。的按放？弃中标处理   】  （一）放—弃中标项《目的；    【 （二）拒不—按照招标文》。件的要求提交履约】保证金的；    ！ （三）《按照：规定应当提交中【标差额保《证金而不提交的；】   ？  （四《）不与招标人签【订合同的或者—在签订合同》时向招标人提出【附加条件或》者更改合同实质性内！容，要求的  》   第六条  】投，标文件有下列情【形之一的按串—通投标？处理：。     （一）】不同投标人的—投，标文件（《含电子文档）内【容存：在非正常一》致的；   —  （二）不同【。投标人的投标文件（！含电子？文，档）错漏之处—一致的；  —   （《三）不同投标人的】投标报价或者—报价组成异常一【致或者呈规律性变化！的；    — （：四）：不同投标人的投【标文件（含电子文】档）由同一》单位或者同一个人】编制的；     ！（五）不同》投标人的投标文【件载明？的项目管理》班子成员出现同【一人的？（如姓？名，相同：以身份？证为准）； —  ：  ：（六）不同投标人的！投标文件（含电【子文档）相互混【装的；   —  （七）》不同投标人的投标文！件由同一台电脑编】制，或者同一台附—属设备打印的；  ！   （八）不同投！标人委托同一—人投：标的； 《    （九—）不同？投标人？聘请同一人》为其：投标提？供技术或者经—济，咨询服务的但招标工！程本身要求采—用专有？技术的除外》；     （十】）不同？投标人使用》同，一人或者《。企业资金《交纳投标保证金【的；    — （十一《）法律法规》。规定：的其他串通》投标情形     ！第七条  投标【人有下列情形之一】的按严重不良行为】处理 ？    （一）在投！标过程中有》提供虚假营业执照、！资质证书、资格【证书、业绩证明【、授权证明材料、使！用伪造印章等弄【虚作假行《为的；     】（二）以他》人名义或允许他人】以本单位名义投【标，或承：。。接工程的 》    第八—条  发《现有本办法》第三条至第七条情形！的，招标人、招》标代理机构、评【标，委员会应直接认定】为投标？人的：不良行为报建—设行政？主管部门或者有关监！督管：理，部门：对有不良《。行为的单位和个人】根据以下不》同情形由招标投【标监：管部门将其记—入不良行为》记录在常州市—建，设工程交易网等网】站公示并依法予【以处罚 《    （一）【符合：第三条情《形的在网《。上公示3《个月；？    《 （二）符合第四】条情形第一次发生的！及时：予以告诫；》第二次发生的约谈】投标单位负》责人责令其》作出承诺；第三【次发生的《在网上公示3—个月；   —  （三）》符合第五条情形的】招标人必须取消其】中标资格并没收其投！标，保证金,在网上公示！12个月；   】 ， (四)符合第六】条情形？的没收投《标保证？金在网上公示24】个月； 《    《（五）符合》。第，七条情形的在网上公！示24个月；情节】严重的可移交相关】部门依法处理  】   在网上公示】期间国有资金—。投资项目的招—。标人不得接受该投标！人的投标  — ，  第九条  招】标，文件编制单》位在：编，制招标文件》时必须将上述条款的！内容：在招：标文件中《格，式化：载明招标《。人可根？据本办法的精—神在招？标，文件中另《。外新增相应》条款但应将》新增条款及》其解释报招投标【监管机构备案 【    第十—。条，  招标人、招标】代理机构、》评标委员会和招投标！监管机构应认真履行！各自的职责》严格执行本办法【对于工作中》不负责？任、徇私舞弊、滥】用职权或者玩—忽职：守的根据情节轻重】予以通报批评—或追究相关人员【责任；构成犯罪的移！送司法机《关依法处理  【   第十一—条  招《标人、招标代理机】构和评？委等单位《和人员？的不良行为的认定】和处理办《法另行制定 —    第十—二条：  本办法》自2010年1【0月1日《起施行？