。常州市房屋建筑和】。市政基础设施工【程项目投标中 【不良行为的认定和】处理办？法，（试行）     ！  第一条  【为进一步规范我【市，建设工程招投标【秩序有效遏制围【标串标等《不良行为根据中央办！公厅、 国务院【办公厅关于开展工程！建设领域《突出：问题专项治理工作的！意见（？中办发[20—0，9]27号）、【省建设？厅、省？监察厅？关于进一步规范政】府投资房屋和市政】基础：设，施工程项《目招投？标活：动的若干规》定（：苏建招[200【9]14《0号）和有关规定结！合我市？实际制？订本：办，法   《  第二条》  在本市》行政区？域，内房屋建筑》和市政基《础设：施工程建设》项目（包括项—。目的勘察、设—计，、施工、监理以及】。与工程？建设有关的》重要设备、材料采购！等）的？。招标投标活》动适用本办》法     —第三条 《 经资格预》审确定的潜在投标】人不获取招标—文件或者获取招标文！件后放弃投》标的除不可》抗力情况外视为放弃！投标    —。 第四条 》 有下列情形之【一，的经招标人、招标】代理机构、评标委员！会，核实：标书内容《。后进行行为认—定记录6个月内累】计满：三次的按放》弃投标？认定  《   （一）开【。标时迟？到的；？     （二）招！标公：告、招标文》件中要求注册建造师！、投标单位法定代】表，人到场而未到场的】； ：    （三）未】携带有效《身份证明（第—二代身份证）的； ！    （四）【投标文件《中的投标函》未加盖投标人—的，公章及法定代表人】印章或者法》定代表人的》委托代理人没有合】。法、有效的授—权委托书（》原件）及委托代理】人印章的；   】 ， （五）投标人名称！或组织结《构与：资格：预审时不《一，致的；  》   （六）—除在投标文件截止】时间前经招标人书面！同意外注册建造【师与：资格预审时不—。一致的；    】 （七）《投标文件载明的招标！项目完？成期限超过招—。标文件规定的期限】；     （八）！投标报价超过招【标文件？规定的最高限价的】；   《  （九）组成【联合体投标》的投标文件未附联合！体各方共同》。。。。投标协议的    ！ 第五条  中【标通知书发出—后，除，不可抗力情况外中】标，人出现下列情形之】一的按放弃中—标处理   —  （？一）放弃中标—项目的；     ！（二）拒不》按照招标文件的要求！提交履约保》证金的；   【 ， ，（三）按照规定【应当提？。交中标差额保证【金而不提交的； 】    《（四）不与招标人签！订合同？。的或者在签订—合同时？向招标人提出附加】条件或者更改—合同：实质性内容要—求，。的     第六】条  投标文件【有，下列情形之一的按】串通投标处理   ！  （一）不同投标！人的：投，。标，文件（含电》子文：档）内容存》在非正常《一致的；   【  （二）不同投标！人的投标文件（含】电子：文档）错漏之—处一致的；    ！。 （三）不同投【标人的投标报价【或者：报价组成异》。常一：致或：者呈规律性变化【的；    — （四）《不同投？标人的？投标文件（含电子】文档）由同一单【位或者同一个人编制！。的； ？    （五）不】同投标？人的投标文件载【明的项目管理—班子成员出现同一】人的：（如姓名《。相同以身《份证：为准）；  —   （六）不同投！标人的投标文件（】含电子文档）相互混！装的；     （！七）：不同投标人的投标文！。。件由同一台电脑编制！或者同？一台附属设备打印】的；     【（八）不同投标人委！托同一？人投标的《；     （【九）：不同投标人聘请同一！人为其投标提—供技术或者经济【咨询服务的但招【标工程本身要求采】用专有技术》的除外；《  ： ，  （十《）不同投标人使用同！一人或者《企业资金交纳投【标保证金《的；   》  （十一）法律法！规规定的其他—串通投标情形  】   第七条  】投标人有《下列情？。形之一的按严重不良！行为处理  —   （一）在投标！。。过程中有提供虚假营！业执照、资质—证书、资格证书【、业绩？证明、授《权证明材料》、，使，用伪造印章等弄虚】作假行为《的；     （】。二）以？他人名义或》允许他人以本—。单位名义投》标，或承接工程的— ，    第八条 】 发：现有本办法第三【条至第？七条情形《的招标人、》招标：代理机构、评标委员！会应直接认定为投】标人的不良行为【。报建设行政主管部】门或者有关监督管】理部门对《有不良行《为的单位和个—人根据以《下，不同情形由》招标投标监管部门将！其记入不良》行为：记录在常州市建【设工程交《易网等网站公示并】依法予以处罚 【    （》一）符合第三条情形！的在网上公示—3个月；     ！（二）？符合第四《条情：形第一次发生的及】时，予以告诫；第二【次发生的约谈投标】单位负责《人责令其作出承诺】；第三次发生的在】网上：公示：3个：。月；  《   （三）符合第！五条：情形的招标人必须】取，。消其中标资格—并没收其《投标保证金,—在网上公示12【个月；   —  (四)》符合第六《条情：形的没收《投标保证金在网【。上公示？24：个月；     】（五）符《合第七条情形—的在网上公示—24个月；情节严重！的可：移交相关部门—依法处理    】 在网上公示期间国！有资金？投资项目的招标【人不得接受该—投标人？的投标     第！九条  招标—。文件编制单位在编】制招标文件》时必须将上述—条款的内容在招【标文件中格》式化载？明招标人可根据本办！法的精神在招标文】件中另外新》增相：应条款但应》将新：增条款及其》解释报招投标监管机！。构备案    【 第十条  招标】人、招标代理机构、！评标委员《会和招投标监—管机构应认真履行】各自的？职责：严格执行本办—法对于工《作中：不负责任、徇—私，舞弊、滥用职权或】。者玩忽？职守的根据》情节轻重予以通报】批，评或追究相》关人：员责任；《构成犯罪的》移送司法机关依【法处理  》   第《十一条  招标【。人、招标代理—机构和评委等—单位和人《员的：。不良：行为的认定和处理办！法另行制定  【   ？第十二条 》 本办法自2010！年1：0月1日起》施行：