。常州：市，房屋：建筑：和市：政基础设施工程【项，目投：标中 不良行为的认！定，和处理办法（—。试行）     】。  ：第一条  为进一】步规范我市建设工】程招投？。标秩：序，有效遏？。制，围标：串标等不良行为根】据，。中央办公《。厅、 ？国务院办公厅关【于开展工《程建设领域突出问】。题专项？治理工作的意见【（中：办，发[2009]27！号）、省建设厅【、省监？察厅关于进一步【规范政府投》。资房屋和市政—基础设施工程—。。项目招投标活动【。的若干规定》（苏建？招[2009]【140号）和有关规！定结合我市实际制】。订，本办法     第！二条 ？ 在本市行》政，区域内房屋建筑和】市政基础设施工程建！设项目（包括项【目的勘察、设计、】施工、监理》。以及与工程建设有关！的重要设备、材料】。采购等）的》招标：投，标活动适用》本办法    【 第三条  —经资格预《。审确定的潜在—投标：人，。不获取招标文件【或者获取招标文件后！放弃投标的除不可】抗力情况《外视为放弃投标【     第四条】 ， 有：下列情形之一—的经招？标人、招标代理机】构、评？标委员会核实—标书内容后》进行行为认定记【录6个月内累计【满，。三次的按放》。弃，投标认定  —   （《一）：开标：时迟：到的：； ：    （二—），招标公？告，、招标文《件，。中要求注册建造师、！投标单位法定代表人！到场而未《到场的；    】 ，（三）未携带有效】身份证明（》第二代身《份证：）的； 《    （四）投】标文件中的投标函】未，加盖投标人的公章】及法定代表人印【章或者法定代表人】的委托代理》人没有合法、—。有效的授权委托书】。（原件）及》委托代理人印—章的：；    》 （五）投标—人名称或组织结构与！资格预审时不—一致的； 》    （六）除在！投标文件截止—时间前经招标人书】面同意外注》册建造师与》资格预审时不一致】的；     （】七）投标文件载【明的：招标项目《完，成期限超过》招标：文，件规定的期限； 】    《（八）？。投标报？价超过招标文件规定！的最：高限价的；   】  （九）》组成联？合体：。投标的投《标文件？未，附联合？体各方共同》投标协议的    ！ 第五条  中标通！知书发出后除不可抗！力情：况外中标人出现【下列情形之一的按放！弃中标？处理    —。 （一）放弃中标】项，目的：； ：    （二）拒不！按照：招标文件的要求提】交履约？保证金的；  【   （三）按照】规，定应当提交》中标差额保》证金而不提交的【； ： ， ，  （四《）不：与招标人《签订合？同的或者在》签订合同时》向招标人提出附加条！件或者更改合同实】质性：内容要求的 —  ：  第六条  投标！。文件有下《。列情形之《一的按？。。串通投标处》理  ？   （《。一，。）不同投标》人的投？标，文件（含电子文档）！内容存？在，非正常一致的—；，     （—二）不同《。投，标人的投标文—件（含？电子文档）》错漏：之处一？致的；   —  （三）》不同投标人》的投标报《价或者报价组成【异常一？致，或，者呈：规律性变化的；【 ，    （》四）不同投标人的】。投标：文件：（含：电子文档）由同一单！位或：者同一个人编制的】；     （五）！不同投标人的投标】文件载明的》项目管理班子—成员出现同一人【的（如姓《名相同以身份证为准！）；     （六！）不：同投标人的投—标文件（含电—子文档）相》互混：装的；     （！七）不同投标人【的投标文《件由同一台电—脑编制或者同—一台附属设备打印】的；     （八！）不同投标人委托同！一人投标的； 【 ，   （《九）不同《投标人聘请》同一人为其投标【提供技术《或者经济咨询服务】的但招标工程本身】要求采？用专有？技术：的除外；《    《 （十）不同投标】。人使用同一人或者企！业资金交纳投—标保：证金的；《  ：   （十一）法律！法规规定的》。其他串通投标—情形：     第七条】  ：投标人有下列情【形之一的按严—重不良行为处—理，   ？  （一）在投标过！程，中有提供虚假营【。业，执，照、资质证书—、资格证《书，、业绩？证明：、授权？证明：材料、使用伪造印】章等弄虚作》假行为的；    ！ （二）《以他人名义或—允许他人以本单位名！义投标或承》接工程的 》    第八—条  发现有本办】法第三条至》第七条情《形的招标人、招标】代理：机构、评标委员会应！直接：。认定：为投标人的不良【行，为报建设行政主管部！门或者有关》监督管？。。理部门对有不良行】为的单位和》个人根据以》下不同情形由招标投！标，监管部门将》其记入？不良行为记录在【常州市？建设工程《交易网？等网：站公示？并依法予以处罚  ！   （一）—符合第三条情—形的在网上公示3】个月：； ：  ：  （二）符—合第：四条情形第一次发生！的及时予以告诫【；第：。二，次发生的《约，谈投：标单位？负责：人责令其作出承诺】；第三？次发生的在网上公】示3个月《；     （三）！符合第五条》情形的招标》人必：须，取消其中标资—格并没收《其投标保证金,在】网上公示12—个月；     (！四)符合第六条【情形：的，没收投标保》证，金在网？。上公示24个月；】   ？  （五）》符合第七条情—形的在网上公示2】4个月；情节—。严重的可《移交相关部门依法】处理   》。 ，。 在网？上公示期间国有资金！投，资，项目的招标人不【得接：受该投标人的—投标     第九！。条  招标文件编制！单位在编制招标【。文，件时必？须将上？述条款的内容在招】标文件？中格式化载明—招，标人可根据本办法的！精，。。神在：招标文件中另外新】。增相应条款但应将新！增条款及其》解释报招投标监管】机构备？案，    《 第十条  —招标人、招》标代理机构》、评标委员会和【。招投标监管机构应认！真履行各自的职【责严格执行本办法对！于工作中不负—。责任、徇私舞弊【、滥用职《权或者玩忽职守的】根据情节轻》重予以通报批—评或追？究相关人员责—任；构成犯罪—的移送司《法机关依法处理  ！   第十一条  ！招，标人、招标代理机构！和评委？等单位和人员的不良！行为的认定和处理办！法另行？制定    — 第十？。二，条  本办法自【2010年10月】1日起？施行：