常州市房屋》建筑：和市：政基础设施工程项目！投标中 不》良行为？的，认定：和处理办《法，（试行）     ！  第一条》  为进一步—规范：我市建？设工程招投标秩序有！效，遏制围标串标等【不良行为根据—中央办公厅、 【国务院办公厅关于开！。展工：程建设领域》突出问题专项治【理工作的意见—。（中办发[2—009]27号）、！省建设厅《、省监察《厅关于进一步规范政！。府投：资房屋和市》政，基础设施工程项目】招投标活动的—若干规定（》苏建招[2009]！1，40号）和有关【规定结合《我市实际制订本办】法   《  第？二条  在》本市行政区》域内房屋《建筑：和市政基《础设施工《程建设项目（包括】。项目的？勘察、设《。计、施工、监—理以：及与工程建设有关】的重：要设备、《材料：采购等）的招标投标！活动适用本办法【     第三条 ！ 经资格预》审确定？的潜在投标人—不，获，取招标文件》或者：获取招标文件—后放弃投标》的，除不可抗力》情况外？视，为放弃？投，标    》 第：四条  有下列【情形之一的经招标人！。、，。招标代理机构、评标！。委，员，会核实标《书内容后进行行【为认定记录6个【月内累计满三次【的按放弃《投标认定 》 ，   （一》）开标时迟到的；】  ：   （二）招标】公告、？。招标文件中要求注册！建造：师、：投标单位《法，定代表人到场而未到！场的；   —  （三）》未携带有效身份证】明（第二代身份【证）的；   【  ：（四）投标》文件中的投标函未加！盖投标人的公章【及法定代表人印章】或者法定代》表人的？委托代理人没—有合法、有效的授权！委托书（原件）及委！托，代理人印《章的；     】（五）投标人名【称或组织结构与【资格预审时不一致的！；，     （—六）除在投》标文件截止时间前】经招标人书面—同意外注册建造师与！资格预审时不—。一致的；    】 （七）投标文件】载明的招标》项目完成期限超过】。招标文件规》定的期限； —    （》。八）投标报价超过招！标文件规定》的最高限价的；  ！   （九）—组成联合《体投标的投标—文件：未附联合体各方共】同投：标协议的《 ，    第五条 】 中标通知书发【出后除？不可抗力情况—外中标？。人出现下列》情形之一的按放弃中！标处：理     （一】。）放：弃中标项目的； 】    （二）拒不！按照招标文件的要】求提交履约保证金的！；     （三）！按照规定应》当提交中标》差额保证《金而：不提交的；》    《 （四）不与招标】人签：订合同的或者在签】订合同？时向招标人提出【附加条件或者更改合！同实：。质性内容《要求的  》   第六》条，。  投标文》件有下列情形之一】的按串通《。投标处理     ！（一）不同投标【人的：投，标文件（含电子文档！）内：。容存在非正常—一致的； 》    （二—）不：同投：标人的投标文件【（含电子文档）错漏！之处一致的；  】   ？（三：）不同投《标人的投《标报价或者》报价组成异常—一致或者呈规律性】变化的；     ！。（四）不同投标【人的投标文件—（含电子文档）【由同一？单位或者同一个【人编制的；   】  （五《），。不同投标《人的投标《文件载明的》项目：管理班？子成员出现同一人的！（如姓名相同以身份！证为准）；   】  （六）不—同，投标：。人的投标文件（【含电子文档）相【互混装的；》     （—七）不同投标人的】投标文件由同一台】。电脑编制《或者同一台附属设】备打印的《；，     （八【）不：同投标？人委：托同一人《投标的；  —   （九）不同投！标人聘请同一人【为其：投，标，提供：技术或者经》济咨询？。服务的但招标工程本！身要求采《用专有技《术的除外；  【   （十）不同投！标人使用同一—人或者企业资金【交纳投标保证金的；！     （十一）！法律法规规定的其他！串通：投标情形   【  第七条  投】标人有下列情形之一！的按严重《不良行为处理—  ：。  ： （一）在投标【。过程中有提供虚假营！业执照、资质证【书、资格《证书：、业绩证明、授【权证明？。材料、使用伪造印】章等弄虚作假—行为的；《     （二）以！他人名？义或允许他人以本】单位名义投标或承接！工程的   —。 ， 第八条《  发现有》。本办：法第三？条至第？七条：情形的招标人、招标！。代理机构、评标【委员会应直接认定】为投标人的》不良行为报建设行政！主管：部门或？者有关监督管—。理部门对有不良行为！的单位和个人根【据以下不同情形由招！标投标监管》部门：将其：记入不良行为—记，录在常？州市建设《工程交？易网等？。。网站公示并依法予】以处罚  》。   （一》）符合第三条情【形的在网上公—示3个月；  【   （二》）符合第《四条：情形第？一次发生的及—时予以告诫；—第二：次发生？的约谈投标单—位负：责人责令其作—出承诺；第三次【发生的在网上公【示3个月；    ！ （三）符合第五】。条情形的招标—人，必须：取消其？中，标资格并没收其投标！保证金,在网上公】示12个月；  】   (四》)符合第六条情形的！没收投标保证—。金在网上公示24个！月；     （五！）符合第七条—情形的在网》上公示24个月；情！节严重？的可移交《相关：部门依法处理 【  ：  在网上公—示期间国有资—金投资项《目的招标人不得【接受该投标人的【投标：     第九【条  招标文—件编制？单，位在编制招标文件时！必须将上述》条款的？内容在招《标文件中格》式化：载明招标人》可根据本办》法的精神在招—标文件？中另外新增相应【条款但应将新—增条款及其解释报招！投标：监管机？构备案   —  第十条》。  招标人、招【标代理机《构、评标《委员会和招》投标监？管机构应《认真履行各》自的职责严》格执行本办法对于工！作中不？负责：任、徇私舞》弊，、滥用职权或者玩】忽职守的根据—情节轻重予》。以通报批《评或追究相》关人：。员责任；构成犯【罪的移送司法机【关依法处理   】  第十一条—  招？标人、招《标代理机构和评委等！单位和人员的不【良行：为的认定《。和处理办法另行【制定     【第十二条  本办法！自2010年10】月1日起施行—