常州市房屋建—筑，。。和市政基础设施【工程项目投》标中 不良》行为的？认定和处理办法【（试行） 》。      第一条！  为进一步规【范我：市建设工程招投标秩！序有效遏制围标串标！等不：良行为根据中—。央办公厅、 国务院！办公厅关于开展工】程建设领《。域突出问题》专项治理《工作的意见（中【办发[200—9]2？7号）、省》建设厅、省监察【厅关于进一步规【范政府投资房屋【和市政基《础设施工程项目招投！标活：动的若干规定（苏建！招[200》9]14《0号：）和有关规定结【。合我市实际》制订本办法    ！ 第二？条  在本市行政区！域内房屋建筑和市政！。基础设施《工程建设项目（包括！项目的勘察、—设计、施工、监【理以及？与工程建《设有关的重要设备】、材料采购等）【的，招，标投标活《动适用本办法—     第三条 ！ 经资格预审确定的！潜在：投标人不获取招标】文件或者获取招标文！件后放弃投标的【除不可？抗力情况外》视为放弃投标  】。   第四条  有！下列情形《之一的经招标人【、招标？代理机？构、评标委员会核实！标书：内容后进行》行为认定记录6【个月内累计满—三次的按放》弃投标认定  【  ： （一？）开标时迟到的；】。    《 （：二）招标公告—、，。招标文件中要求注】册，建造师、投标单位】法定：代表人到场而未到】场的；     】（三）未携带有【效身份证明（第二代！身份证）的》；     —（四）投《标文：件中的？投标函未加盖投标人！的，公章及法定代表人印！章或者法定代表人的！委，托代理人没有合法、！有效的授《权委托书（原—件）及？委托代理人印章【。的；：     （—五）投标人名称或】组织结构与资格预审！时不一致的；   ！  ：。（六）除在投标文件！截止时间前经—招标人书面同意外注！。册建造？师与资格预审时不一！致，的；   》。  （七）》投标文件载》明，。的，招标项目完》成期限超过招标文】件规定？的期限；   【。  （八）》。投标报价超过—招标文件规定—的最高限《价的；  》   ？（九）组成联合【体投标的投标文件未！附，联合体各方共同投标！协议的    【 第五条  中标通！知书发？出后除不可》抗力情况外》中标人出现》下列情形《之一的按放弃中标】处理     （】。一）放弃中标项【目的；   —  （二）拒不按】照招标文件的要求提！。交履：约保证金的； 【    （三）按照！规定应当提交中【标差额保证金而【不提交的；》  ：   （四）不与招！标人签订合同的【。或者：。在签订合《同时向招标》。人，提，出附加？。条件或者更改合同】实质性内容》要求的     】第六条 《 投标文件有—下列情形之一的按串！通投标？处理  《   （一）不同】投标人的投标文件（！含电子文档）内【容存在？非正常一致的； 】    （二）【不同投？标人：的投标文件》（含电子文档）错】漏之：处一致的《；   《  （三《。）不同投标人—的投标报价》或者报？价组成异常》。一致：或者呈规律性变化】的；     （四！）不同投标人—的投标？文件（含电子文【档，）由同一《单位或？者同：一个人？编制的；    】 （五？。）不同？。投标人的投标文件载！明的项目管理—班子成？员出：。现同一？人的（如《姓名相？同以身份证为准）】；     （六）！不同投标人的—投标文？件（含电子》文档：）相互混装的；  ！   ？（七）？不同投？标，。。人，。。的投标文件由—同一台电脑编制或】者同一台附属设备打！印的：；    》 （八）《。不同投？。。标人委托同一—人投标的；    ！ （九）不同投标人！聘请：同一人为其投标提供！技术或者经济咨询服！务的但？招标工程本身—要求采用专有技【术的除外《。；     （【十）不同投标人使用！同，一人或？者企业资金交纳投标！保证金的《。；     （十一！）法律？法规规定的其他串通！投标情形    】 第七条 》 投：标人有下列情—形，之一的？按，严重不良行为处【理   《  （一）在投标】过程中？有提：供虚假营业》执照、资质》证书、资格证书、业！绩证明？、，授权证？明，材料、使用伪—造印章等《弄虚作？假行为的； —    （二）以他！人名义或允许他人】以本单位名义投标或！承接工程的  【   第八条  】发现有本办》。。法第三条《至第七条情形的【。招标人、招标代理】机构、？评标委员会应—直接认定为》投标人的不良行【为报建设行》政主：管部门或者有关监】督管理？部门对有不》良行为的单位和【个人根据《以下不？同情形由招标—投标监？管部门将其》记入：不良行为记录—在常州市建设工【程交易网等网—站公示并依》法予以处《罚     （一】）符：合第三条情形的在】网上：公示3个月；—  ：  ： （二）《符合第四条情形第】一次发生的及时予】以告诫；第》二次发生《的约谈投标单—位负责人责令—其作出承诺；第【三次发生的》在网上公示3—个月；  》   （《三）符合第五—。条，情，形的招标《人必须取消》。其中标资格》并没收其投标保证金！,在网上公示1【2个月；《     (—四，)符合第六》条情形？的没收投《标保证？金在网上公示2【4个月； 》    （五）符合！第七条情形的在网上！公示24个月—；情节严重的可移】交相关部门依法【处理     在网！上公示期间国有资金！投资项目的招标人不！得接受该投标人的投！标     第【九条  招标文件】编制单位在编制【招标文件时必须将上！述，条，款的内容在招标文件！中格式化《载明招标人可根【。据本办法《的精神在招标—文件中另外》新增相应条款但【应将：新增条款及其—解释报？招，投标监？管机构备案    ！ 第十？条，  招？标人、招标代理【。机构、评标委—员会和招投》。标，监管机构《应认：真履行各《自的职责严格—执，行本办法对于工【。。作中不负《责任、徇《私舞弊、滥用职权或！者玩忽职守的—根据情节轻重予以】通报批评或追究【相关人？员责任？；构成犯罪的移送】司法机？关，依法处？理 ：   ？ 第十一条  【招标人、招》。标代理机构和—评委等单位和—人员的不良》行为的认定和处理办！法另行制定   】  第十二》条  本办法—自2010年10】月1日？起施行？