江，苏省发展新型—墙体材料条例— ，江苏省人大常—委会公告   【第1：1号     【。江苏省人民代—表大会常务委员会关！于修改〈江》苏省发展新》型，墙体材料条例〉的决！定已由江苏省第十】二届人民代》表大：会常务委员会第【九次：会议于2《01：4年3月28—日通过现予公—布自2？014？年，5月1日《起施：行 ：江苏省人民》代表大会常务—委员会 《20：14年3月2—8日    —。。 第一章　总 【则     第一！。条　为了《发展新型墙体材料保！护土地资源》。和生态环境促进资】源节：约和循环利用根据】中华人民《共和国循环经—济促进法《等有关法律、行政法！规结合本省实—际制定？本，条例     】。第二条　在本省行政！区域内从事新型墙】体材料？的研究、开》发、生产、销售【、使用和《监督管理适用本条】例，粘土砖？的，监督管？理按照本条》例有：关规定执行  】   本条》例所称新《型墙体材料是指符】合，。国家：。产业政策和》省产业导《。向以非？粘土为主要原料生产！的有利于节》约土地和资源综【合利用有利》于环境保护和改善建！。。筑功能的用于建【筑物墙体的》。建，材产品 《   ？  ：第三条　发展新型墙！体，材料应当《遵循技术创新、【资源综合利用、【节能环保和因地制宜！的原：则 ：     第四条】　县级以上地方人民！政府应当《加强对发展新型墙】体，材，料工作的领导—。将其纳入《国民经？济和：社会：发展规划制定发【展目标和措施促进新！型，墙体材料的》发展 ？。  ：   乡镇人民政】府应当协助有—关部门落实发展新】型墙体？。材料的有《关措施    】 ，第，五条　县级以—上地方人民政府墙】体材料主管部门【。负，责本行政区域内【的发展新型墙体【材料工作墙体材料】主，管，部门依法设立的发】展新型墙体材料工作！机，构（以下简》称墙体材料》管理机构）具体负】责，发，展新型墙体》。。材料工作所需经费】纳入同？级财政预算 —     县—级以上地《方人民政府》。其他有关部》门按照？各自职责《做好：发展新型墙体材料的！有关工作《  ？   第六条—　地方各级人—民政：府，。及，其墙：体材料主《管，部门：等有关？部门应当加强—对，新型：墙体材料推》广应用的宣传引导公！众使：用新型？墙，体，材料     】对在发展《新，型墙体？材料工作中作—出显：著成绩的单位和【个人：由县级以上地方【人民政府或者墙【体材料主管》部门给予表彰、奖励！     第【二章：　鼓励与扶持  ！  ： 第七条　县级以】。上地方人《民政府及其有关部】门应当发挥投资【、税费？、价：格等政？策的引？导和调控作用鼓【励和支持《新型墙体材料的【。研究、开《发，、生产和推广应用】     第八】条　省？墙体材料主》管部：门根据国《家新型墙体材料目】录结合本《省实际制定并公【布新型墙《。体材料产品目录【；根据国《家产业政策制—定并公布《墙体材料产业导向 ！     第九条】　省建？设主管？。部门：应当按照国家有关规！定组：织编制使《用新型墙《体材：料的设计规程、【。施工技术规程、标准！图集和验收标准 】     第十条　！鼓，励利用？煤矸石、粉煤—灰、建筑渣土—。等无毒？无害的固体废—物以及江河淤泥【开发、生产新型【。墙体材料鼓励—优先发展自保—温墙体材《料逐步实现资—源循环利用、—清洁生产和建筑【节能   —  第十一条　研究！、开发新型墙体材】料投资建设》新型墙体《材料生产项目对【新型墙？体材料生产项目进行！技术改造以及粘土实！心砖和粘土》空心砖生产企业转】产，。新型墙体材料—的按照国家和省的】规定享受《新型墙体材料专项基！金的补贴《     新型】墙体材料《生产、应用项目【。符合循？环经济或者》建筑：节能要求的》除按前款规》。定享受补贴》外并：可以按照规定享受】节能减排专项引【导资金的扶持 【    《。 ，。第十：二条　企业》开发新型《墙体材料的新技术、！新产品、新工艺【发生的研究开发【费用按照《国家有关《规定享受税》收优惠   【。  ：企，业生产经认定—。的新型墙体材料按】照国：。家有关规定享—受税收优惠》 ：   ？ 第十三条　新建】、改：建、扩？建建筑？工程使用经认定【的新型墙体材料【的，按照国？家和省的规》定享受新型》墙体材料专项基【金返退政《策     【第十四条　县级以】上地方人《民政府墙《。体材：料主管部门确定的新！。型墙体材料示—范项目、农村新型】墙体材料《示范房建设及试【点工程按《照国家和省》的规定享受新型墙】体材料专项基金补贴！   《  第十《五条　地《方各级人民》政府及其墙体材【料主管部门等有关部！门应当采取措—施引：导和支持农》村居民？。使用新型墙体材【料 ？  ： ， 第三章　》监督与管理》     第【十六条　县级以上地！方，人民政？府墙体材料主管【部门应当加强对发展！新型墙？体材料工作的—组织：协调和规划指—导墙体材料管理机构！应当按照规定职【责对墙体材》料生产、使用情况实！施，监督管理做好新型墙！体材：料产品认定工作受】理，有，关，举报和投诉 —     第十【七，条　：本省行政区域内禁止！生产粘土实心—砖；：城，镇范围内禁止生【产粘土空《心砖    【 城镇范围内禁止使！用粘：土实心砖其中—框架（含框》剪、剪力墙、筒【体等）结构的—建筑工程还禁止【使用粘土《。空心砖     ！本条规定的》禁止：生产粘土空心砖【和禁止使《用粘土实心砖、粘土！空心砖的《具体范围由设区的】市墙体材料主管【部，门会同？有关部门和县（市）！人民政？府提出？。方案：报设区的市人民政府！。批准后公布  】   ？。第十八条《　省墙体材》料主：管部：门可以会同有关部】门和：设区：的市人民政》府提：出扩大本条例—规，定的禁止生产粘【土，空，。心砖和禁止》使用粘土《实心砖、粘土空心】。砖，范围的方《案报省？人民政府批》。准后公布实施 】    第》十九条　为修缮古建！筑、近代现代—重要史？迹和代表性建筑【等不可移动》文物以及建设、修】缮，经依法批准的仿古建！筑确需生产》。粘土实心砖的应当经！设区的市《墙体材料管理—机构批准；生—产的：粘土实？心砖只能用》于修缮古建》筑、：近代：现代：重，要史迹和代表性建筑！等不可移动文物【以及建设、》修缮：经依法批准的仿古】建，筑不得销售给—。其他单位和个人 ！  ：  第二《十条：　县级？以上地方人》民，政府应当《。制定：计划采取措》施，限期淘汰以粘—。土为生产原》料的砖瓦窑厂  ！ ，  第？二十一条　符合下】。列条件的墙体材料】。生产企业可以向【墙体材料管》理机构？申请新型墙体材【料产品认定 —     （—一）：产品：。。属于：国家和省《公，布的新型墙体—。材料目录《范围：；    — ，（，二）企业《生产规模、工艺和设！备符合国家产—。业政策和省》产业导向；   ！ ， （三）产》品，符合质量《标准：并经有资质的—质量：检验机构检验合格】；  《   （四）法律】、法规、规章规定】的其他条件 —     第二十二！条　申请新》型墙：体材料产品认定企】业在：县（市）范》围内的应当向所在地！县（：市）墙体材料管理机！构提出书面申请；】企业在市辖区范围内！的应当向设区的【。市墙：体材料管理机构提出！书面申请 —    县（—市）、设区的市【墙体材料管理机构自！收到：认，定申请之日起—十个工作日》内提出初审意—见，报省墙体材》料管理机构认定【     —省墙：体材：料，管，理机构应当》自收到初审意—见之日起二十个【工作日内进行—认定对符合条件的】发给认定证书—；对不符合条件【。的，书面通？。知申请？人并说明理》由 ？   ？。 经认定的新—型墙体材料》产品：及其生产企业由【省墙体材料管理机构！向社会公布 —    《 新：。型墙体材料》产品的认定不—得收取费用 —     第二十】三条：　以欺骗、贿赂等不！正当手段取得—新型墙体材料—产品认定证书或者】取，得新型墙《体材料产《品认定？证书后不符合本条】。。例第二十一条规定】。条件的省墙体材料】管理机构应当—撤销：认，定收回认定证书【并及：时向社会公布被【撤销认定的新型墙体！材料产品及其—生产企业    ！ 第二十《四条：　新型墙体材料产品！的，质量必须《符合相关的国—家标：准、行业标准、地方！标，准；：没有国家标准、行】业标准？和地方？标准的应当符—合企业标准企业【标，准应当符合保障人体！健康和人身》、财产？安全的要求并报【标准：化行政主管部—。门备案 》    新型—墙体材料产品—的质量应当检验合】格销售新《型墙体材料应当提】供该产品《的，检验合？格证：和产品使用说—明，书   》  ：第二十？。五条　建设单位【不得要求施》。工单位违反本条例】规定使用粘》土实：心砖、粘土》空心砖？    》 设计？单位在设计》建筑：工，程时应当根据—国家和省新型墙体材！料的建筑应用设【计规程以及本条例】规，定采用？新型墙体材》料     施】工图设计文件审【查机构应当对施【。工图设计文件中【使，用新型墙体》。材料的情况进—行审查不《符，合规定的不得通过审！查   》  施工单》位应当按照施—工，图，设计文件使用新型】墙体材料《确需变？。更的应？当经：。原施：工，图设计文件的设计单！位和审查机构同【意 ？    监理单位应！当按照？施工图设《计文件的要求对工程！施工中使用新型【墙体：材料情况进行监理 ！     第二十】六条　国土资源主管！部，门应当对《粘土空心砖生—产项目实《行限制供地对—。生产：粘土空心砖使—用的粘土资源实【行限制开采》。     质量】技术监督、》工商行政管理部门应！当按照各自职—责加强对新型墙体材！料的质量《监督依法查》处生产、销》售国家明令淘—汰的墙体材料的违】法行为  — ，  建设主管部门】应当在其职责范【围内加强对建筑【工，程使用墙体材料【情况的监督依法查处！违法设计、施工【、监理？的行为  —   ？第二：十七条　新建、【。改建、扩建建—筑工程的建设—单位应当在办—理，施工许可证前按照】国家和省的》规定向所《在地墙体《材料管理机构预【缴新型墙《体材料？专项基？金建筑工程的主【体工程竣工后墙体材！料管理？机构应当根据—国家和？省，的，规定按照《建筑：工程（含基础部分】）使用新型墙—体材料总量予以清算！     第二十！八条　新型》墙体材料专项基【金纳入财政预算管理！专款：专用并？按照规定解》缴任何？单位：和个人不得改—变国家？规定的征收对象【、范围、标准不得】减征、？免征、缓征不得侵】占、：截留：、挪用   【 ， 新：型墙体？材料专项基金征【缴、使用和监督管理！。的具体办《法由省财政部—门会同？省墙：。体材：料主管部门按照【国家有关规定制定】报省人民政府批准后！执行    【 第：四章 ？法律责任   】  第二《十，九条　？有关行政主管部门和！。墙，。体材料管理机—构及其工作》人员违反本条例规】定有下列行为之一的！对直接？负责的主管人员和其！他直：接责任人员》依法给予行政—处分；？构成犯罪的》依法：追究刑事责》任    — （一）《对新型墙体材—料生产、使用和建筑！设计、？施工：、监理等行为未按照！规定实施监督管理的！；  《   （二）违【反，规，定认定新《型墙体？材料产品的； 【     》（三）违反规定【改变专？项基金？征收对象、》范围、标准减征、免！征、缓？征专项基金或者侵】占、截留、挪用专】项基金？的；     （！四，。）不：按，照国家和省的—规，定退还、解缴新型墙！体材料专项基金的】； ：     （五）其！他滥用职权》、玩忽职《守、徇私舞弊—的行为   【 ， ，第三：十条　违反本条【例第十七条规—定生产粘土实心砖】、粘土空心砖的由】墙体材料主》管部门或《者其委托的墙体材料！管理机构责令停止违！。法行：为没收违法所—得并按照生产—粘土：实心砖、粘土—空心砖的数量处【以每立方米二—百元的罚《。款；拒不停止违法行！为的墙体材料—管理：机，。构，应当告知工》商，行政管理部门由【。工商行？政管理部门依法【吊销营业执》照 ？    未依法【取，。得，营业执照《。擅自生产粘》土实心砖、》粘土空？心砖：或者被依法》吊销营业执照后继续！生产粘？土实：心砖、粘土空心砖的！依照国？务院无照经营查【处取缔办法予以【查处：取缔   —  ：第三十一条》　违反本条例第十九！条规定生产的—粘土实心砖销—售给其他单位—和个：人的由墙《体材料主管部—门或者其委托的墙】体材料管理机—构责令？停止违法行为—没收：违法所得并按照销】。售粘土实心》砖的数量处以—每，立方米？二百元的《罚款；？拒不停？。止违法行为的—。由设区的市墙体材】料管理？机，构撤销？批准：并告知工商行—政管理部门》由工商行政管理部门！依，法吊：销营：业执照 《    《 第三十二条　【违反本条例第二【十，五条第一款、第四】款规定建《设单位要求施—工单：位违反？。本条例？规定使用粘土实心】砖、粘土空心砖或】者，施工单位未》按照施工图设计文】件，使用新型墙体材料的！由，墙体材料主管部门或！者其委托的墙体材料！管理机构责》令停止违法行为没】收违法所得并按照使！用粘：土实心？砖、粘土空心—。砖的数量处以每立】方米二百元的罚【款，     —违反本条例第二十】。五，条第三款《规定施工图设—计文件？审查机构《未依法审查施工图】设计文？件的由？建设主管部门责【令改正处以一万【元以上三万元以下罚！款；情？节严重的由》省，。建设主管部门—撤销对审查机构【的认：。定 ？    《第三十三条　违反】本条例第二十七条规！定未按照规定标准】足额缴纳新型墙体】材料专项基》金的由墙体材料管】理机构责令限—期缴纳；《逾期不缴纳的—按日加收未缴纳金额！万分之五的滞—。纳金并依法申请【人民法院强制执行 ！ ，  ：  第三十四条　】有关行政《主管部？门和墙体材》料管理机构违—反本条例第二十八】条，第一款规定不按照规！定解缴新型墙体材料！专项基金改变专【项基金征《收对象、范围、标准！减，。征、免征、缓征专项！基金或者侵占—、截留、挪》用专项基金》的由：同级或者《上级财政部门责【令限期改正》     第三】。十五条　违反本【条例规定的行为法】律，、法规已有法律责】任规定？的从：其规定   【 ， 第五章　附则 ！    《第三十六条　本条】例自2009年【5月1日起施行【