。江苏省发展新型【墙体材料条例— ，。江，苏省人大常委—会，公告  《 第11号 —    江苏省人民！代表大？会常务委员会关于】修改：〈江苏省发》展新型墙体材—料条：例〉的决定已由江苏！省第十二届》人民代表大会常务委！员会第九次会议于2！014年3月28日！通过现？予公布自20—。1，4年5月1日—起施行 江苏省人】民代表大会》常务委员《会 2014年3月！28日     】第一：。章　总 则  】   第一条　【为了发展新型墙【体，材料保护土地资【源和生？态环境促进资源【节约和循环利用根据！中华人民共和国循环！经济促进法等有【关法律？、行政法规结合本省！实，际制定？。本，条例    【。 第二条　在本【省行政区域内从【。。事新型墙《体材料的研究、开发！。、生产、销售、使用！和监督管理》适用本条例粘土【砖的监督管理—。按照本条例有关【规，定，执行    【 本条例《所称新型墙体材【料是指符合国家产】业，政策：和省：产，。。业导向以非》粘土为？主，要原料生产的有利于！节约：土地和资源综合利】用有利？于环境保护和—改善建筑功能的用】。于建筑物《墙体的建材产品 ！    第三条【　发展？新型墙体材料应【当，遵循技术创新、【资源综合利用、【。节能环？保和因地制宜的原则！。 ，     第四【条　县？级以上地方人民政府！应当：加强：对发展新型墙—体材料工作的领【导将其纳入》国民经济和》。。社会发展规划制定】发展目标和》措施促进新型墙体】材料的发展   ！  ：乡镇人民政府应当】协助：有关部？门落实发展新型墙体！。材料的有关措施【     第五】条　县级以上—地方人民《政，府墙体材料主管部门！负责本行《政区域内《的，发展新型墙体材【。料工作墙体》材，料主管部《门依法设立》的发展？新型墙体材料—工，。。作机构（以》下简称墙体材料管】理机构）具体负责发！展新型墙体材—料工作所《需，经费纳？入同级财政预算 】     》县，。级以上地方人—民，政，。府其他有关》部门：按照各自职责做【好，发展新型墙体—材料：。的有关工《作 ？。   ？ 第六条《　地方各《级人民？政府及其墙体材料主！管，。部门等？有关部门应当加强】对新型墙体》材料推广应用的宣】传引导公众使用新型！。。墙体材料    ！ 对在发展新—型墙体材料工—作中作出显著成绩的！单位和个人由县级以！上地方人民政—府或者？墙体材料《。主管部？。。门给予表彰、奖励 ！。   ？  第二章　鼓【励与扶持 》   ？  第七条》　县级以上地—。方人民政府及其【有关部门应当发挥】投资、税费》、价格等政策—的引导和调控作用鼓！。励和：支持：新型墙体材》料，的研究、开》发、：生产和推广应—用，。     —。第八条　《省墙体材料主管【部门根据国家—新型墙体材料目录结！合本省？。实际：制定并公布新型墙】体材：。料产品目录；根据国！。。家产业政《策制定？并公布墙《体材料产业导向 ！ ，   第九条　【。省建设？主管部门应当按照国！家有关规定》。组，织编制使《用新：型墙体材《料的设计规程、施】工技：术规程、标准图集】和验收？标，准  《   第十条　鼓】励利用煤矸石、粉】煤灰、建筑渣土等无！毒，无害的固《体废物以及江河淤】泥开：发、生产新型墙【体材料鼓励优先【。发展自？保，温墙体材料》逐步实现资源—循，环利用、清洁生产】和建筑节能 【。  ：  第十一》条　研究、开发【新型墙体材》料，投资建设新》型墙体材料生产【项目对新型墙体材】料生产项目进行技】术改造以及粘土实】心砖和粘土空心砖生！。产，企业转产新型—墙体材料的按照国家！和省的规定》享受新型墙体—材料专项基》金的补贴《     新【型墙体材料生产【、应用项目符合循环！经济或者建筑节能】要求的除按》前款：规定享受补》贴外并可以按照【规定享受节能减排专！项引导资金的扶持 ！     第—十二：。条　企业《开发新型墙体材料】的，新技术、新》产品、新工艺发【生的研？究开发费用按照【国家有？关规定享《受税收优惠》。   《  企业生产经认】定的新型墙体—材料按照国家有关】规定享受税收—优惠：。。     —第十三？条　新建、改建、扩！建建筑？工程：使用经认定的—新，型墙：体材料的按》照国家和省的规【定享受新型墙体【材料专项基金返退政！策 ：     》第十四条　县级以上！地方人民政》府墙体？材料主管部》门确定的《新型墙体材料示范】项目：、农村新型墙体【材，料示范？房，建设及试点工程按照！国家和省《的规定享受新型【墙体材料专》项基金补贴 — ，    第十五【条　地方各级人民】政府及其墙》体材料主管部—门等有关部门—应当采取措》施引导和《支持农村居民使用】新型墙体材料 】    第》。三章：　监督与管》理     【第十六条　县—级以上地方人民政】府墙体材料主管部】门应当加强对发展】新，型墙体材料》工，作的组织协调和规】划，指导墙体材料管【理机构应当按照规定！职责：对墙体材料生—产，、使用？情况：实施监督《管理做好新型墙【体材料产品认定工】作受理有关举—报和投诉    ！。 第十七条　—本省行政区域内禁止！生产粘？。土实心砖；城镇范】围内禁止生产—粘土空心砖》  ？ ，  城镇范》围内禁止使》用粘土实心砖—其中框架（》含，框剪、剪力》墙、筒体等）结构】的建筑工《程，还禁止使用粘土空心！砖     本条！规定的禁止生产【粘土空心砖和禁【止使用粘土实心【砖、粘土《空心砖的具体范围】由设区？的市墙体材》料主管部门》。会同有？关部门？和县（市）人民政】府提出方案报设【区的市人民》政，府批准后公布  ！   第十》。八条　省墙体材【料主管部《门可：以会同有关部门和】设区的市人民—政府提？出扩大本条例—。规定的禁止生—产粘：土空心砖和禁—止使用粘土》实心：砖、粘土空心—砖范围的方案报【。省人民？政府批准后公布实】施 ：     第十九】条　：为修缮古建》筑，、近代现代重要史迹！和代表？性建筑等不可移动】文，物以及建设、修【缮经依法批准的仿】古建筑确需生产粘土！实心砖的应当经设区！的市墙体材》料管理？机构批准《；生产的《粘土实心砖》只能用于修缮—古建筑、近代现代】重，要史迹？和代表性建筑等【不可移动文物以【及建设、修缮—经依法？批准的仿古建筑不得！销售给其《他，单位和个人 — ，    第二—十，条　县？级以上地方人民【政府应当制定—计划采取措施限期】淘汰：以粘：土为：生产原料的》砖瓦窑厂  【  ： 第二十一条　符合！下，列条件的墙体材【料生：产，企业：可以向墙体材料管】理机：构，申请新？型墙体材《料产品认定 —     （一）】。产品属于《国家和省公布的新】型墙体材料目录范】。围；     】（二）企业生—产规模、《工艺和设备》符合：国家产业政策和【省产业导向；—     （三】）产品符合质—量标准并经》有资：质的：质量检验《机构检？验合格？。；     （】四）法律、法—规、规章规定的其他！。条件    【 ，第二：十二条　《申请新型墙体材料产！品认定？企业在县（市）【范围内的应当—向所在地县（市）】墙体材料管》理机构提《出书面？申请；企《业在：市辖区范围内—。的应当向设区的【市墙体？材料管理机构提出书！面申请     ！县（市）、设—区的市？墙体材料管》理机：。构自收到认定申请之！日起十个工作日内提！出，初审意？见报省墙体材料管】理，机构认定   】  省墙体材料管理！机构应当自收到初】审意：见之日起二十—个工作日《。内进行认定对—符合条件的发给认】。定证书；对不符合条！件的书面通知申请人！。并，说明理由    ！ 经认定的新型墙】体，材料产品及其—生产：企业由？省墙体材料》管理机构向社—会公布     ！新型墙？体材料产《品的认定不》得收取费用   ！  第？二十三条　以欺骗、！贿赂等？不正当手段》取得新？。型墙体材《料产品认定证—书或者？取得新型墙》体材料产品认定证书！后不符合本条例第二！十一条规定条—件的省墙体材料【管理机构应当—撤，销认定收回认定证书！并及时向社会公【布被撤？销认定的新》型，墙，体，材料产品及其生【产企业 《。    《 第二十四条—　，。新型墙体《材料产品的质量【。必须符合《相关的国家标准【、行业标准、—地方标准《；没有国《家标准、行》业标准和地方标准】的应当符合企—业标准企业》标准应当符》合保：障人：体健康和人身—、财产安全的—要求并报标准—化行政主管部门备】案   》。  新型墙体—材，。料产品的质量应当】检，验合格销售新型墙】体材料应当提—。供该产？品的检验合》格证和产品使用【说明书 《  ： ， ， 第二十五条　建设！单位：不得要求施工单位违！。反本条例规定—使用粘土《实，心砖、粘土》空心砖    】 设计单位在—设计建筑工》程时应当根据国家】和省新型墙》体材料的建筑应用】设计规程《以及本条例规定采】用新型墙体材料【     —。施工图设计文件审】查机构应当对—施工图设计文件中使！用新型墙体材—料的情况进》行审查不符合规【定的不得通过审查】   《  ：施工：单位应当按照施工】。图设计？文，。件使用新型墙体【材料确？需变更的应当—经原施工图设计文】件的设计单位和审查！机构同意 》     》监理单位应》当按：照，施工图设计》文件的要求对工程施！。工中：使用新型墙体材料】情况进行监理 【。     第二【十六：条　：国土资源主》管部门应当对粘土空！心砖生产项》目实行？限制：供地对生产粘土【。空心砖使用的粘土】资源：实行限制开采  ！   质量》技术：监督、工商行政【管理部门《。。应当：按照各自职责加强】对新型墙体材料【的质量监《督依：。法查处生产、销【售国家明《令淘汰的墙体材料的！违法行为   】  建设主管部门】应，当在其职《责范围内加》强对建筑工程使用】墙体材？。料情况的监督依法】查处违法设》计、施工、监理的】行为     】第二：十七条　新建—、改：建、扩建建》筑工程的建设单【位应当？在办理？施工许可证》前按照？国家：和省的规定》向所：在地墙体材料管理】机构预缴《新型：。墙体材料专项基金】。建筑工程《的主：。体工程竣《工后墙体《材料管理机构应当】根据国家和省的规定！按照建筑《工程（含基础—部，分）：使，用新型墙体材料总】量予以清算   ！  ：第二：十八条　新型墙体材！料专：项基金纳入》财政预算管理专款】专用并按照》规定解缴任何单【位和个？人不得改变国家规】定的征收对象—、范围、标》准不：得减征、免征、缓征！不得侵占、》截，留、挪用 》   ？  ：新型墙体材料专项】。基金征缴、》使用和监督管理【的具体办法由省财】政，部门会？同省墙体材料—主管：部门按照国家—有关：规定制？定，报省人民《政府批准后》执行     第！四章 法律》责任 《。    《第二十九条　有关行！政主管部《门和墙体材料管【理机构及其工作人】员，违反本条例规定【有下列行为之一的】对直接负责的—主管人员和其他直接！责任人员依法给予】行政处分；》构成犯罪的》依法追究刑事责任 ！     （一）对！新型墙体材料生产、！使用和建筑设计、施！工、监理等行—为未按照规》定，。实施：监督：管理：。的，；   》  （二）》。违反规定认定—新型墙体材料产品的！；     （三！）违反规定改—变专项基金》征收对象、范围、】标准：减征、？免征：、缓征专项基金【或者侵占、》。截留：、挪用专项基—金的；  —   （《。四）不按照国家【和省的规《定，退还、解《缴新型墙体材—料专项？。基金的？；     （五！）其：他滥用职权、玩【忽，职守、徇私舞弊【的行为   【  第三十条—　违：反本条例第十七条】规定生产粘土实心砖！、粘土空心砖的由墙！体材料主管部门或】者其委托的墙体材料！管理机构责令停止违！。法行为没收违法【所得并按照生—产粘土实心砖—、粘土空心砖的数量！处以每立方米二百元！。的罚款；拒不停【止违法行为》的墙体材料》管理机构应当告知】工商行政管理部门由！工商行？政，管理部？门依法吊销营—。业执照  —   未依法取得营！业执照？擅自生产粘土—实心砖、粘》土空心砖《或，者被依法吊》销营业执照后继续生！产粘土实心砖、粘】土空心砖的依照国】务院无照《经营查处取缔办【法予以查处取—缔   》 ， 第三十一条　【违反本？条例第十《九条规定生产的粘】。土实心？。砖销：售给：其他单位和个人【的由：墙体材？料主管部门或者【其委托？的墙体材料》管理机构责令停止】违，法行为没收违法所得！并按照？销售粘土实心砖的数！量处以每立方—米二百？元的罚款；》拒不：停止违法《。行为的由设区的市墙！体，材，料管：理机构撤销批准【并告知工商行政管】理部门？由工商行政管理部】门依法吊销营—业执照    】 第三十二条　违反！本条例第二十五条】第一款、第四款规定！建设：单位要求施工单位】。违反本？条例规定使用粘土】实心：砖、粘土空心砖或】者施工单位未按照】施工图设计文—件使用？。新型墙？体材料的由墙体材】料主管？部门或者其委—托的墙体《材料管理《机构责令停止违法】行为：没收违？法所得并按照使用粘！土实心砖《、粘土空心砖的数量！。处以每立方米二百元！的罚款     ！违反本条《例第二十五条第三款！规定施工图设计文】件审查机构未依【法审查施工图设【计文件的由建设主管！部门责？令改正处以一万元以！。。上三万元以》下罚款；情节严重的！由省建设主管—部门撤销对审查机构！的认定 》  ：  第？三十三条　违反【本，条例第二十七条规定！未按照规定标准足额！缴纳新型《墙体材料专项—基金的由《墙，。体材料管理机—构责令限《。期缴纳；逾期不缴】纳的按日加收未缴纳！金额万分之五的滞纳！金并依？法申请人民法院强】制执行    】 第三十四条　有】关行政主管部门和墙！体材料管理机构违】反本条例第二—十，八条第一款规定不按！照规定解缴新型墙】体材：料专项基金》改变专项基金征收】对象、范《围，、标：准减征、免征、缓】征专项基金或者【侵，占、：截留、挪用专项基金！。的由同级或者上级财！政部门责令限期改正！ ：    《第三十五条》　违反本条例—规定：的行为法律、法规】已有法律责任规定】的从：其，规定  》   第五》章　附则   】 ， 第三十六条—　本：条例自2《。。009年5月1日起！施，行，