。江苏省发《展新型墙体》材料条例 江苏省人！大常委会《公告   第1【1号     江】苏省人？。民代表大会常—务委员会关于修改】〈，江苏：省发展新《型墙体材料条例〉】的，决定已由江苏—省第十二届》人民代表大会—常，务委员会第九—次会议？于2：014年3月28】日通过现予公布自】2014年》5，月1日？起施行 《江苏省人民代—表大会常务委员会】 201《。。4年3月2》8日 ？  ：。  第一《。。章　总？。 则： ：    第一条　为！了发展新型》。墙体材料保》护土地资源和—生态环境促进资源】节约和循环利用【根据中华人民共和】国循环经济促进法】等有关法《律、行政法规—结，合本省实际制定【。本条例    】 第二条　在—本省行政区》域内从事新型墙体材！料的研究《、开发、生产、销】售、使？用，和监：督管理适用本条例】粘土砖的监》督管理按照本条例有！关规定执行》 ，     》本，条例：所称新？型墙体材料是指符合！国家产业政》策和省产业导向以非！。。粘土为主要原料生】产的有利于节约【土地和资源综合【利，用有利于环境—保，护和改善建》筑功能的用于建筑】物，墙体的建《材产品     ！第三条　发》展新型？墙体材料应》当遵循？技术创新、资—源综合利《用、节能环保和因】地制宜的原则 【   ？  ：第四条　县级以上地！方人民政府应当【加强对？发展新型墙》体材：料工作的领导将【其，纳入国？民经：济和：社，会发展规划制定发】展目标和措》施促进新型墙—体材：料的发展 —    乡镇—人民政府应当协【。助有关部门落—实发展新型墙体材料！的有关？措施 《    第五—条　县级以上—地，方人民政府》墙体材料主管部门】负责本行政区域【内的发展《新型墙体材料—工，作墙体材料主管【部门依法设立的发】展新型墙体材料工】作机构（以下简称墙！体材料管《理机构）具》体负责？发展新型《墙体材？料工作所需》经费纳入同级财政预！算 ：     县级【以上地方人民—政府其他有关部门】按照各自职责做好】发，展新型墙体材料的有！关工作    】 ，第六条　地方各【级人民政府及—其墙：体材料主管》部门：等有关部门应—当加强对新型墙体材！。料，推广：应用的宣传引—导公众使用新型【墙体材料 》     对在发展！新，型墙体材料工—作中作出显著成绩】的单：位，。和个人？由县级以上》地方：人民政府《或者墙体《材，料主管部门给予表】彰、奖励    ！ 第二？章　鼓励与扶—持     【第七条　县级以【上地方人民政—府及其有关》部门应当《。发挥投资、税—费、：价格等政策的—引导和调控作用鼓】励和支持新型—墙体材？料的：。研究、开发、生产和！推，广应用   【  第八条　省墙】体材料主管》部门：。根据国家新型墙体材！料目录结合本省【实际制定并公布【新型墙体材料产【品，目录；？根据国家产业政策】制，定，并公布墙体材料【产业导向    ！ 第九条　省建【设主管部《门应当按照》国家有关规定组织】编，。制使用新型》墙，。体材料的设》计规程、施》工技术？规程、标《。准图集？和，验收标准《 ：    《。第十条　《。鼓励利用煤矸—石、粉煤灰、建筑】渣土等无毒无害的固！体废物以及江河淤】泥开发、生产新【型墙体？材料鼓励优先—发展自保温墙体【材，料逐步实现》。资源循环利用—、清洁生产》和建筑节能 【    第》。。十一条　研究、【开发新？型墙体？材料：投资建设《新型墙？体材料？生产项？目对新型墙体材【料生产项目进行【技术：改造以？及粘土实心砖和粘】土空心砖生产—企业转产新型—墙体材料的》按照国家和省—的规定享受新型墙】体材料专项基金【的补贴    】 新：型墙：体，材料生产《、应：用项目？符合循环经济或者建！筑节能？要求的除按前款规】定享受补《贴外并可以按—照规定享受节—能减排专《项引：导资金的扶持 【     第十【。二条　企业开发新】型墙：体材料的《新技术、新产—品、新工艺》。发生的研究》开发费用《按照国家《有关规？定享受税收优惠 ！   ？ ，企业生产经认定的新！型墙体材料按照国家！有关规定享受税收】优，惠     【第十三条　》新，建、改建、扩建建筑！工程使用经认定的新！。型墙体？。材料的按照》国家：和，省的规定享》受新型墙体材料专项！基金返退政策—     第十四！条　县级以上地方人！民政府墙《体材料主管部门确】定的新型墙体—材料：示范：项目、农村新型【墙，体材料示范房—。建设及试点工程按】。。照国家和省的规定享！受新型墙体材—料专项基金》补贴    【 第十五条　地【方各：级人民政《府及：其墙体材料主—管，部门等有关部门应】当，采，取措施引导》。和支持农村居民【使用新型《墙体材料   】  第三《章　监督与管—。理  《   第十六—条，　县级？以上地方人民—政府墙体材料主管】。部门应？当加强对《发展新型墙体材料工！作，。的组织？协，调和规划指导墙体】材料管理机构应【当按照规《定职责对墙体材料】生产、使用情—况，实施监督管理—做好：新型：墙体材料产品认定工！作受理有《。关举报和投诉 【     第十【七条　？本省：行，政区域？内禁止？。生产粘土实》心砖；城镇范围内禁！止生产？粘土空心《砖，   《  城镇《范围内禁止使用粘】土，实心：砖其中框架（含【框，剪、剪力墙、筒【体等）结《构的：。建筑工程还禁止使用！。粘土空心砖  】   本《条规定？的，禁止生？产，粘土空心砖和禁止】使用粘土实》心，砖、粘？。土空：心砖的具体范围【由设区的市墙体【材料主管部门—会同有？关部门和县》（市）人民政府提】出方案？。报设区的市人民【政，府批准后公布 【     第十八】条，。　，省墙体？材料：主管部？门可以会《同有关？部门：和，设区的市《人民政府提出扩大本！条例规定的禁—止生产？粘土空心砖》和禁：止使用粘土》实心砖、粘》土空心？砖，范围的方案报省【人民政府批准后公布！实施 《    第十九条　！为修缮古《建筑、近《代现代重要史迹和】代表性？建筑等不可移—动文物以及建设、修！缮经依？法批准的仿古建【筑确需生产粘土【实心砖的《。应当经？。设区的市《墙体：材料管理机构批【准；生产的粘土实】心砖只能用于修【缮古建筑、近代现代！重要史迹和代—表性建？筑等不可移动文【物以及建设、—修缮：经依：法，批准的仿《古，建筑不得销售给其】他单位和个人—。 ：    第》二，十条　县级以上地方！人民政府应当制定】计划采取《。措施限期淘汰—以粘：土为生产原料的砖】瓦窑厂   【 ， ，第二十？一条：　，符，合下列？条件的墙体》材料：。生产企业可以向墙体！材料管理机构申请】新型墙体材料—产品认定  【   （一）产品】属于国家和省—公，布的新型墙》体材料目录》范围：；     （】。二）企业《生产规模、工艺和】设备符合国家产【业政策和省产业导向！；   》  （三《）产品？符合质量标准并【经，有资质的质量—检验机构检验合格】；   》  （四）》法律、法《规、规章规定的其】他条件     ！。第二：十二条　申请新【型墙体？材料产？品认定企业在县（市！）范：围内的应当向所【在地县（《市，。）墙体材料管理机】构提出书面申请；企！业，在市辖区范围内【的应当向设区—的市墙体材料管理机！构，提出书面申请 【     》县（市）、》设区：的市墙体材料—管理机构自收到认】定，申请之日起》十个工作日内提出初！审意：。见，报，省墙体？材料管理机构认【定，   《  省？墙体材料《管理机构《应当自收到初—审意见之《日起二十个》。工作日内《进行认？定对符合《条件的发《给认定证书；对【不符合条件的书面通！知申请人并说明理由！ ，     经—认定的新《型墙体材料产品【及其生？产企业由《省墙体材料管理【机构向社会公—布     新型！墙，体材料产品的认定】。。不得收取费用—  ？   第二十三条　！以欺骗、贿赂—。等不正当手段取【得新型墙体材—料产品认《定证：书或者取《得新型墙《体材：。料产品认《定证书后不符合【本条：例第二十《一条规定条件的【省墙体材料管理【机构应当撤销认定收！回认：定证书并及时向社】会公布被《撤销认定的新型【墙体材料产品—及其生产《企业    【 第二十四条—　新型墙体材—料产品的《质量必？须符合相关的国家】标准、行《业标准、地》方标准？。；没有？国家标准、行业【标准和？。地方标？准的应当符》合企业标准企业标准！应当：符合保障人体健康和！人身、财《产安：全的要求并报标准化！行政主管部门备案 ！   ？  新型《墙体材料《。。产品的质量应当【检验合格销售新型】墙体材料应当提供】该产：。品的检验合格—证和产品使用说明书！     第二十！五条　建设单位【不得要求施工单【。位违反本条》例规定使用粘土实】心砖、粘土》空，心砖   —  设计单位在设计！建筑工程时应当【根据国？家和省新型墙—体材料的建筑—应用设计规程以【及本条例规定采用】新型：墙体材料   】 ， ，施工图设计文件【审查机构应当对【施工图？。设计文件中使用新型！墙体材料的情况【进行审？查不符合规定的【不得通过审》查 ： ，    施工单【位应当按照施工【。图设计？文件使用新型墙【体材：料，确需变？更的应当经》原施工图设计文【件的设计单位和审】查机：构同意 《     监理【。单位应？当按照施《工图设计文件的要求！对工程施工中使用新！型墙体材料情—况进行监《理     第】二十六条《　国：土资：源主管？部门应当对粘—土，空心砖生产项目实】行限制供地》对生产粘土空心【砖使用的粘土—资源实行《限制开采  【。   质量》技术监督、工—商行：政管理部门应当按照！各自职责加强—对，新型墙体《材料的质量监—督依法？查处生产、销售国家！明令淘汰《的墙体材料的违法行！为 ？    建设主管】部门应当《在其职责范围内加强！对建筑工程使用墙】体材料情况》的监督依法》查处违法设计、【施工、监理的行为】  ？   第二十七条】　，新建、改《建、扩建建筑—工程的建设单位应当！在办理施工》许可证前按照国家和！。省的：规定向所在地墙体】材料管理机构—预缴新型墙体—材料专项《基金建筑工程的【主，体工程竣工后墙体材！料管理？机构应当根》据国家和省的规定按！照建：。筑工程？（含基础部分）使】用新型？墙体：材料总？量予以？清算   —  第二十八条　新！。型墙体材料专项基】金纳入财政预算管理！专，款专：用并按照规定解缴】任，何单位和个》人不得改变国家规定！的，征收对象、范围、】标准不得减征—、免征？、缓征不得侵占【、截留、挪用—  ？   新型墙—体材料？专项基金征缴—、使用和监督管理】的具体办法由省财】政，。部门会同省墙体【材料主管部》门按：照国家有《关规：。定制定？报省人民政》府，批准后？执，行，     第四章！ 法律责任 —     》第二：十九条　有关行政主！管部门和墙体材料管！理机构？及其工？作人员？违，反本条例规》定有下列行为—之一的对直接—负责：。的主管人员和—。其他直接责任人【员依法给予行政【。处分；构成犯罪的】依法追究刑事责任】 ：    （一—。）对新？型墙体材料生产、】使用和建筑》设计、施工、—监理等行为》未按照规定实—施监：督管：理的； 》    （二—）违反规定认—定，新，型墙体材料产—品的；    】 （三）《违反规定改变专项】基金征收对象—、范围、标准—减征、免征、缓征专！项基金或者》侵占、截留、挪用】。专项基金的；  ！   （四）—不按照国家》和省的规《定退还、解》。缴新：。型墙体材《料专项基金的； 】 ，    （五—。）其他滥用职权、】玩忽职守、徇私【舞弊的行为  】   第《三十条？　违反本《。条例第十七》条规定？生产粘土《实心砖、粘土空心砖！。的由墙体材料主管部！门或者其委托—。的，墙体材料管》理机构责令停—止违法行《为没收违《法所得并按照生产】粘土实心砖、—粘土空心砖的数量处！。以每：立方米二百元—的，罚款；？拒不停止违法—行为：的墙：体材料管理机构应当！。告知工商行政管理】部门由工商行—。政管理部门依法吊】销营：业执照  — ，  未依法取得营】业执照擅自》生产粘土实》心砖：、粘土空心砖—或者被？依法吊销营业—执照后继《续，生产粘土实心砖、】粘土空心砖的依照】国务：院无照经营查处【取，缔办：法予：以查处取缔 【    第三十一】条，　违反本条例—第十：九条规定生产的【粘土实心砖销售给其！他，单位：。和个人的由墙体材料！主，管部门或者其委托的！墙体材料管理机构责！令停止？违法行？为没收违法所得并按！照销售？粘土实心砖的—数量：。处以每立方米二【百元的？罚款；拒不停止违】。法行为的由设区【的，市墙体材料管理【机构撤？。销，批准并告知工商行】政管理部门》由工商行《政管：。。。理部门依法吊销营】。业执照 》    《。第三十二条　—违反本？条例第二十》五条第一《款、：第四款规定》建设单位要》求施工？单位违？反本条例规》定使用粘土实心砖、！粘，。土空心砖《或者：施工单位未》按照施工《图设计文件使—用新：型墙体材料的由墙】体，材料主管部门或者】其，委托的墙体》材料管理机》构责令停止违—法行：为没：收违法所得并按照】使用粘土实》心砖、粘土》空心砖的数量处【以每立方米二—百元的罚款 【    违反本【条例第二十》五条第三《款规定？施工图设计文件审】查，机构未依法审查【施工图设计文件【的由建设主管部门】责令改？正处以一万》元以：上三：万元以下罚款—；情节严重的由【省建设主《管部门？撤销对审《查机构？的认定  —   第三十三条】　违反本条例第【二十：七条规定未按照规定！标准足额缴纳新型】墙体材料专》项基金？的由墙？体材料管《理机构责令限期缴】纳；逾期不缴纳的按！日加：收未缴纳金》额万分？之五的滞纳金—并依法申请人民【法，院，强制执行  【 ，。  第三《。十四条　有关行【。政主管？部门和墙《体材料管理机—构违反本《条例第二《十，八，条第一？。款规定不按照规定解！缴新型墙体材料专项！基金：改变专项《基金征收对》象、范？围、标准减征、【免征、缓《征专项？基金或者侵占、截留！、挪用专《项基：金的由同级或者【上级财政部门责令】限期改正    ！。 第三？十五：条　违反本条—例规：定的行为法》律、法？规已有法律责任【规定的从其》规定     第！五章　附《。则    — 第三十六条　本】。条例自2009【年5月1日起施【行，