江苏省发展新型【墙体材料条例— 江苏省《人大：常委会公告  【 第11号 —。    江苏省【人民代表大会常务】委员会关于修—改，〈江苏省发展—新型墙？。。体材料条例〉—的决定已由江苏【省第十？二届人民代表—大会常务《委员：。会第九次会议于20！14：年3月28日通过】现予公布自2014！年5月1日起—施行 江苏》省人民代《表，。大会常？务委：员会 2014【年3月28日 【    第一章　总！ 则 ？     第一条　！为了发展新型—墙体材料保护土地】资源和生态环境【促进资源节约和【。循环利用根据中【华人民共《和国循环经济—促进法等有关—法，律、行政法》。规结合本省实际制】定本：条例 ？     第二【条　在本省行—政区域内从事—新型墙体材料的【研，究、开发《、生产、销售、【。使用和监《督管理？适用本条例粘土【砖的监督管理—按照本条例有关【规定执？行   》  ：本，条例所？称新型墙体材料【是指符合国家—产业政策和省产【业导向以非粘—土为主要原》。料，生产的有利于节约】土，地和资？源综合利《用有利于环境保护和！改善建？筑功：能的用于建筑物【。墙体的建材》产，品， ，  ：   第三》条　发展新型墙体】材料应当遵循技【术创：新、资源《综合利？用，、节能环保和因【地制宜？的，原则     第！四条　县《级以上地方人民【。政府应当加》强对发展新型—。。墙体材料工》作的领导将其—纳入国？民经：济和社会《发展规划制定—发展目标和》措施促进新型墙体材！料的发展《     乡镇】人民政府应当协【助有关部门落实【发展新？型，墙体材料的有关措施！。 ：    第五条【。　县级？。以上地方人民政【。。府墙体材料主管部】门负：责本行政《区域内的《发展新型墙体—材，料工：作墙体材《料主管部《。门依法设立》的发展新型》墙体材料工作机构】（以下？简称墙体《材，料管理机构）具【体负责发《展新型墙体材料工】作所：。需经费纳入》同级财政预算 【     县级以】上地方人民》政府其他有关—部门按照各自职【责做好发展新型墙】体材料的有》关工作  —。   第六条　地】方各级人民》政府：及其墙？体，材，。料主管？部门：等有关部门应—当加：强对：新型墙？体材料推广应—用的宣？传引：导公众使用新型墙体！材料：     对在发！展新型墙体材—料工作中作出—显著成绩的单位和】个人由县级以上【。地方人？民政府或者》墙体材料主管—部门给予表彰、奖励！     第二章！　鼓励？与扶持？     第七】条　县级以上地【。方人民政府及—其有关部门应当发挥！投资、税费、—价格等政策的引导和！调控：作用鼓励和支持新型！墙体材料的研—究，、开发、生》产和推广应用—     第【八条：　省墙体《材，料，主管部门《根据国家新型墙体】材料目录结》合本省实际制—。定并公布《新型墙体材料产品目！录；根据国家产业】政策：制定并公布墙体材料！产业导向 —    第》九，条　省？建设主管部门应当按！照国：家有关规《定组织编《制使：用新型墙体材料的设！计规程？、施工技术规—程、标准图集和验收！。。。标准 《   ？ ，第十条？　，鼓，励利用煤《矸石、粉煤灰、【建筑渣土等》无毒无害的》固体废物以及江河】淤，泥开发、生产新【型墙体材料鼓—励优先发展自保【温，墙体材？。料逐步实现资—源循环？利用、清洁》生产和建筑节能 】     第—十一条？　研：究、开发新型墙【体，材料：投资建设新型墙【体材料生产项目对】新型墙体材料生产】项目进行技》术改造以及粘—。土实心砖和粘土空心！砖生产企业转—产新型墙体材料【的按照国家和省的】规定享受新型墙体】材料专项基》。金的补？贴     【新型墙？体材料生《产、应？用项目符合循环【经济或者建筑—节，能要：求的：除按前款规定享受补！贴外并？可以按照规定—享受节能《减排专项引导—资金的扶持 【    第十二【。条　企？业开发新型墙体材料！的，。新技术、新产品【、新工艺发生的【研究开？发费用按《照国家有关规定【享受税收优惠— ，   ？  企业《生，。产经：认，。定的：新型墙体材料按照国！家有关规定享受税收！。优惠  》。   第十》三条　新建、—改建、扩建建筑工】程，。使用经认定》的新型？墙体材料的按照国家！和省的规定享受新型！墙体材料专项基金】返退政策《    》 第十四条　县级】以上地？。方人民政府墙—。体材料主管部门确】定的新型墙体材料示！范项目、农村新型墙！。体材料示范房建设】及试点工程按照【国家和省的规定享】受新型？墙体材？料专：项基金补贴》   《  第十五条　【地，方各级？人民政府《。及其墙体材》料，主管部门等有关部】门，应当采取《措施：引导：和支：持农村？居民使用新型—墙体材料 —    《第三章？　监督与管理 】。    第十—六条　县级以上地】。。方人民政府》。墙体材料主管—部门应当加强对发】。展新型墙体材料工】作的组织协调—和规：划指导墙体材料管】理机构应《当按：照规定职责对—墙，体，材料生产、使用【情况实施监督管理】做好新型墙体材料】产品认定工作受理】有关举报和投诉 】    《 第十七条　本【省行政区域内—禁止生产粘土实心】砖；城镇《。范，围内禁止生产粘土】空心砖     ！城镇范围《内禁止使《用粘土实心砖其中】框架（含框剪、剪】力，墙、：筒体等）结构的建】。筑工程还禁止使用】粘土：空心砖   【  本？条规定的禁止生【产粘土空心砖和禁止！使用粘土《实心砖、粘土空【心，。砖的具体范》围由设？区的市墙体材—。料，主管部门会同有【。关部门和县》（市：）人民政府提出方】案，报，设区的市人民政府】批准后公布   ！。  第十八条　【省墙体材料主管部】门可以？会同有关部门—和设区？的市人民《政府提出扩大本条】例规：定的禁止生产粘【土空心砖和禁止使用！粘土实心砖、—。粘土空心砖》范围的方案报省【人民政府批准后【公布：。实施 ？     第十九条！　为修缮古建—筑、近代《现代重？要史迹？和代：。表性建筑等不可移】动文物以及》建设、修缮经依法批！。准的仿古建筑确需】生产粘土实心砖【的应当？经设区的市墙体材】料管理？机构批准；生产的粘！土，。实，心砖只能用于修缮】古建筑、近》代现代重要史—。迹和代表性建筑等】不，可移动文物》以及建设、修缮【经依法批《准的仿古建筑不得】销售给其他》单位和个人》。     第二】十条　县级以上地】方人民？政府应当制》定计划采《取措施限《期，淘汰以粘土》为生产原《料的砖瓦窑厂  ！   第二十一条】　符：合下列条件的墙体】材料：生产：企，业，可以向墙体材料【管理机构申请—新型：墙体材料产品认定 ！    《 （一）《产品属于国家和省公！布的新型《墙体材料《目录：范围；   【  ：（二）？企业生产规模、【工艺和设《备符合国《家产业政策和省产】业导向；   】  （三）》产品符合质》量标准并经有资质】的质量检验》机构检验合格；【     （四）！法律、法规》、规章？规定的其他条—件     第】二十二条　申请新】。型墙体材料产品认定！企业：在县（市）范—围内的？。应当向所在地县（市！）墙体？。材料管？理机构提《出书面？申，请；企业在市辖区范！围，内的应？当向：设，区，的市墙？体材料管理机构【。提出书？面申请   【  县（市》）、设？区的：市墙体材料管理机】构自：收到认定《申，请之日起十个工【作，日内提出初》审意见报《省墙体？材料管理《机构认定 —。    省墙体【材料管理机》。构应当自收到初【审意见之《日，起，二十个工作日内【进行认定对符—合条件的发》给认定证书》；对：不符：合条件的《书面通知《申，。请人并说明》理由  》。   经认定的新型！墙体材料产品及其】。。生产企业由省—墙体：材料管理机构—向社：会公布 》    新》型墙体材料产品的】认定不得收取费用】     —。第二十三《条　以欺骗、贿赂】等不正当手段—取得：新型墙体材料产品】认定证书或者—取得新型《墙体材料产品—认定证书后不—符合本？条例第二十一条【规，定条件的省墙体材】料管：理机构应当撤销【认定收回《认定证？书并及时向社会【公布被撤销认定的新！型墙体材料产—。品及其生产企业 ！    第》二十四条　新型墙体！。材料：产品的质《量必须符合相关的国！家，。标准、行业标准【、地方标准；—没有国家标准—、行：。业标准和地》方标准的《应当符合企业标【准企业标准应当【符合保障人体健康】和人身、财产—安全的？要，求并报标准化—行政主？管部门备《案  《   ？新型墙体材》料，产，。品的质量应当检验合！格销售新型墙体材料！应当提供该产品的检！验合格证和》产品：使用说明书 —  ：   第二十—五，条　建设《单位不得要》求施工单位》违反本条例规—。定使用粘土》实心砖、粘土—空心：砖，     设计单！位在设计建筑—。。。工程时应当根据【国家和省新型墙【体材料的建筑应用设！计规程以及本—条例规定采》用新型墙体材料【 ，    《 施工图设计文件审！查机构应当对施工】图设计文件中—使用新型墙体材【料的情况进行—审查：不符合规定》的不得？通过审查  【   施工》单，位应当按照施工【图，设计文件使用新型】墙体材料确需—。变更：的应当经原施工图设！计文件的设计单位】。和审查机《构，同意  》   监理单位应当！按照施工图设计文】件的要求对工程施工！中使：用新型墙体材料情】况进行？。监理   —  第二十六条　】。。国土资源主》管部门应当对—粘土空心砖生产项目！实行限？制供地对生产粘土】空心砖使《用的粘土资源实【行限制开采  】 ，。  质量技术监督、！工商行？政管理部门应当按】照各自职责加强对】。新型墙体材料的质】量监督？依法查处生产—、销售国家明令淘汰！。的墙体材料的违法行！为     【建设：主管部门应当在【其职责范围内加强对！建筑工程使用墙【体材料情况的监督依！法查处违法设—计、施工、监理的行！为     【第二十七条　新建】、改：建、扩建建筑—工，程的：建设单位应当在办理！。施工许可证前按照国！。家和省？的规定？向所在地墙体—。材料管理机》。构预缴新《。型墙体？材料专项基金建【筑工程的《主体工程竣工—。后墙体材料管理机】。。构应当根据国家【和省的规《定按：照建筑？。工程（含《。基础部分）使用新】型墙体材《料总：量予以清算 【    第二十【八条　新型墙体【材料专项基》金，纳入财政预算管理】专款专？用并按照规》定解缴任何》单位和个人不得【改变国？家规定的征收对【象、范围、标准【不得减征、免征【、缓征不得》侵占、截留、—挪用  》   新型墙体材料！专项基金《。征缴、使用和监督】管理的？具体办法由省—。财政部门《会同省墙体》材料主管部门按照】国家有关规》。定制定报省人民政府！批准：后执行   【  第四章 —法律责？任 ：     第—二十九？条　有关行政主【管部门和墙体—材料管理机构—及其工？作人员违《反本条？例规：定有下列行为—。之一的对直接—负责的主《管人员和其他直接】责任人员《依法给予行政处分】；，构成犯罪《的依法？追究刑？事责任？。     —。（一）对新》型墙体材料生产、使！用和建筑设计、【施工、监理》等行为未按照—规定实施《监督管理的；— ，    《 （二）《违反规定认定新型】墙体材？料产品的； 【  ：  （三）违反【规定改变专项基【金征收？。对象、？范围、标《准减征、《免征、缓征专项基】金或者？侵占、截留、—挪用专项基》。。金的：； ？    （四）不按！照国家和省的规定退！还、解缴新型—墙体材料专项—基金的； —。    （五—）其他滥用》职权、玩忽职守、徇！私舞弊的行为—     第三】十条　违反本条例第！十七条规定生产粘土！实，。。。心，砖、粘土空心砖的】由墙体材料主—管部门或者》。其委托？的墙体材料管理【机构：责令停止违法—行为没收违法—所得并按照生—产，粘土实心砖、粘土空！心砖的数量处—以每立？方米二百《元的罚款；拒不【停止违法行》为的墙体材》料，管理机构应当告【。知工：商，行政：管理部？门由工商《行政管理部》门依法吊《销营业执《照     【未依法？取得营业执照—擅自生产粘》土实心砖、粘土空心！砖或：者被依法吊销—营业执照后继续【生产粘土实心砖、粘！土空心砖的依—照国务院无照经营】查处取？。缔办法？。予以查处《。。取缔 《    第》三，十一条　违反—本条例第《十九条规定生产的】粘土：。实心砖销售》给其他单位》和个：人的由墙体材—料主管部门或者其】委，托的墙体材料管【理，机构责令停止违法行！为没：收违法所《得并按？照销售粘土实心【砖，的数量处以每立方】。米二百元的罚—款；拒不停止违法行！为的由？设区的？。市墙体材料管理机构！。撤销批准并告知工】商行政？管理部门《由，工商行政管理部门】依法吊？。销营业执照  】   第三十二【条　：违反本条例第二十】五条第一款、—。第四款规定》建设：单位要求施工单【位违反本条例规【定使用粘土实—心砖、粘土空心砖】或者施？工单位未按照施【工图设计文件使用新！型墙体材料的—由墙：体材：料主管部门或者【其，。委托的墙体》材料管理机》构责令停止违法行为！没收违法所得并按照！使用粘土实心—砖、粘土《空心砖？的数：量处以每《。立方米二百元的罚】款     违】反本条例第二十五】条第三款《规定施工图设计【。文件审查机构未依】法审查施工》图设计文件的由【建设主管《部门责？令改：正处以一万》元以上三万元以【下，罚款；情节严—重的由？省建设主管部门撤销！对审查机构的—认，定     第】三，十三：。条　：违，反本条？例第二十七条规定未！按照规定标准足额缴！纳新型墙体材—料，专项基金的由墙体材！料管：理机构责令限—期缴纳；逾期不【。缴纳的按《日加收？未，缴纳金额万》分之五的《滞纳金并依法—。申请人民法院—强制执行 —   ？ 第三十四条　有关！行政：主管部门和墙体材】。料，管理机构《违反本条例第—二十八？条第：一款规定不按照【规定解缴新型—墙体材料专项基金】改，变专项基金》征收对象、范围【、标准减征、免征、！缓征专项基》金，或者侵？占、截留《、挪用专项基金的由！同级或者上级财政部！。门，责，令限期改正   ！  第三十五条【。　违反本条例—规，定，的行为法律》、法规已《有法律责任规定的】从，。其，规定     第！五章　附《则     【第三十？六条　本条例自2】009年《5月1日起施行【