江苏省发展新型【墙体材料条例— 江苏省人》大常委会公告— ，  第11号 【。    江苏—省人民代《表大会常务》委员会关于》修改：〈，江苏省发展新型墙体！材料条？例〉：的决定已《由江苏省《第十：二届人民代表大【会常务委员会第九】次会议？。于2014年3月2！8日通过现》予公布？自2014年—5，。月1日起《施行 江苏省人【民代表大《会常务委员》会 ：2014《年3月28》日   《  第一章　—总 则     ！第，一条　为了发—。展，新型墙体材料保护】土地资源和生—态环境促《进资源节约和循环利！用根据中华人—民，共和国循环经济【促进法等有关法律、！行政法规《结合本省实》际制定本条例  ！   第二条　在】本省行政《区域内从事新—型墙体材料的—。研究、开发、生产】。、销售、使用和监】督管理适用本—条例粘土砖的监督管！理按照本条例有关】。规定执行  【   本条例所称新！型墙体材料》是指符合国家产【业政策和省产业导】向以非粘土为主要】原料生产《。的，有利于节约土地和】资源：综合：利用有？。利于环境《保护和改善建筑功能！。的用于？建筑物墙《体的：建材产品   】  第三条》　发展？。新型墙体材料应当遵！循技术创新、资源】综合利用、》节，能，环保和因地制宜【的原则 《 ，    第四条　县！级以上地方》人民政府应当加【。强，对发展？新型墙体材料工作】。的领导将其纳入国民！经济和社会》发展规划制定发展】。目标：和措施？促进新？。型墙体？。材料的发展  】  ： 乡镇人民》政府应当协》助，有，关部门落实发—展新型墙体》材料的有关措施【。  ？   ？第五条　县级以上地！方人民？政府墙？。体材：料主管部门负责【本行政？区域内的《发展新型墙体材料】工作墙体材料—主管部门《依法设？立的发？展新型？墙体材料工作机【构（：以下简称墙体材【料管理机构）—具体负责《发展新型墙》体材料工作所需【。经费纳入同级财政】预，算   》  县级《以上地？方人民政府其—他有关？部门按照各自—职责做好发》展新型墙体材料的】有关工作  【   第六条—　地方各级》人民政府《及其墙体材料主【管，部，门等有关部》门应当加强对—新型墙体材料推广应！用的：宣传：引导公众使用新【型，墙体：材料     】对在发？展新型？墙体材料工作中【作，出显著成绩》的单位和个人由【县级以上地》方人民政府或者墙体！材料主管部》门给：予表彰、奖》励     【第二章　《鼓励与扶持 —。 ，。    第》七条　县级》以上地方人民—政府及其有关部门】应当发？挥投资、税》费、价格等政—策的引导和》调控作用鼓励和支持！新型墙体材料的研】究、开发、生产【和推广应用 【    第八—条　省墙《体材料主《管部：门根据国家》新型墙？体材料目录结合本省！实际制定并公布新型！墙体材料《产品目？。。录；根据国家—产业政策制定并公布！墙体材料《产业导向 —   ？ ，。第九条　省建设主管！部，门应：当，按照国家有》关规定组织》编制使用新型墙体材！。料的设计规程、施】工，技术规程、标—准图集和验收—标准     第！十条　鼓励利用【煤，矸石、粉煤灰、建筑！渣土等无毒无害【。的固体废物》以及江河淤泥开发】、生产？。新型：墙体材料鼓励—优先：发展自保温》墙体材料逐》步，实现资源《。循环利用、清洁生产！和，建筑节能   】  第十一条　【研究、开发新型墙】体材料投资建—设新型墙《体材：料生产项目对新型】墙体材料生产—项目进行技》术改造？以，及粘土实心砖和粘】土空心砖生产企【业转产新型墙体【。材料的？按照国家和》省的规定享受新型墙！体材料专项基金【的补贴 》    新型墙体】材料：生产、应用项目【符合循环经济或者】建筑节能要求的除按！前款规定享》受补贴外并可以按照！规定享受节能减排专！项引导资金的扶持 ！     第十二】条　企业开》发新型墙体材料的】新，技术、新《产品、新工艺发【生，的研究开发费用按照！国家有关规》定享受税收》优惠  》  ： 企业生产经认定】的新型？。墙体材料按照国家有！关规定享《受税收优惠  】   第《十三条　新》建、：改建、扩建建—筑工程使《用经认？定的新型《墙体材？料的按照国家—。和省的规定享受新型！墙体材料专项基【金返退政策  】  ： 第十四条　县级】以上地方人民政【府墙体材料主—管部门确定的新【型墙：体材料示范项—目、：农村新型墙体材料示！范房建设及试点工程！按照国？。家和省的《规，定享受？新型墙体材料专项基！金补贴    】 第十五条　—地方各级人民政府及！其墙体材料》主管部门等有—关部门应《当采取措《施引导和支持农【村居：民，使用新型《墙体材料  【 ， ，。 第三章　监督与管！理     【第十六条　县—级以上？地方人？民，政府墙体材料—主管：部门应当加强—对发展新型墙体【材料工作的组—织协调和规》划指导墙体材—料管理机构应当按照！规定职责对墙—体材料生产、使用情！况实：。施监督？管理做好新型墙【体材料产《品认定工作受理有关！举报：和，投诉    【 第十？七条　本省行政区域！内禁止生《产粘土实心砖—；城镇范围内禁止】生产粘土空心砖 ！ ，   城镇范围【内禁止使用粘土实】心砖其中《框架：（含框剪、剪力墙】、筒体等）结构的】。建筑工程还禁止使】用粘：土空心？砖 ？    本条规【。定的禁止生产粘土空！心砖和禁止使用粘】土实心砖、粘土空】心砖的具体范—围，由设：区的市墙体材—料主管部门会同【有关部门《和县（市）人—民政府提出方案报设！区的市人民》政府批准《后公布 》    第十八条　！省，墙，体材料主管部—门可以会同有关部】门和设区的市人民】政府提出扩》大本条例规定的【禁止生产粘土空【心砖和禁《止使用粘《土，实心砖、《。粘土空心砖》范围的方案》。报省人民政府—批准后公《布，实施     】第十九条　》为，修缮古建筑、近代】现代重要《史迹和代表》性建：筑等不？可移动？文，物以及建《设、修缮经依—法批准？的仿：古，建筑确需生产粘【。土实心砖的应—当经设区的》市墙体材料管理机构！批准；生《产，。的粘土？实，。心砖只能用于修缮】古建筑、近代—现代：重要史迹和代表性建！筑等不可移动—文物以？及，建设、？修缮经依法批—准的仿？古建筑不得销售给其！他单位？和个：人 ：     》第，二十条　《县级以上地方—。人民政府应当制【定计划采取措施限】期，淘汰以粘土为生产】原料的砖瓦窑厂 】    《 第二？十，一条　符《合下列条件的—墙体材料生产—企业可以《向墙体材料管理机】构申请新型墙—体材料产《品认定  —   （一》），产品属于《国家和省公》。布的新型墙》体材料目录范围； ！     》（二）企业生产【规模、工艺和设【备符合国家产业【政策和省《产业：导向；？ ：    （三）【产品符合《质量：标准并经《有，资质的质量检验【机构检验合格；【   《  （四《）法：律、：法规、规章规—定的其他条件—     第二十！二条　申请新型墙体！。材料产品认定—企业在县（市）范】围内的应当向—所在地县（市）墙体！。。。材料管理机构提出书！面申：请；企业在市辖区】范围内的应》当，。向设区的市墙体【材料管理机构提出书！面申请    】 ，县（市）《、设区的市墙体材料！。管理机构自收—到认：定申：请之日起十个工作日！内提出初审意见【报省墙体材料—管理机构认定  ！   ？省墙体材料管理机】构应当自收到初审】意见之？日起二十个工—作日内进行认定【对符合条件的发【。给认定证书；—对不符合条件—的书面？通，知申请人并说明【理由 《  ： ， 经认？定，的新型墙体材—料产品及《其生产企业由—省墙体？材料管？理机构向社》会公：。布     新型！墙体材料《产品的认《定不得收取费—用    — 第：二十三？。条　以欺骗、—贿，赂等不？正当手段取》得新型墙体材料产品！认定证？书或：者取得新型墙—体材料？产品：认定证书后不符【合本：条例：第二十一条》规定条？。件的省墙体材料管】理机构应当撤销【认，定收：回认：。定证书并《及时向？社，会公布被撤》销认定的新型墙体】材料产？品及其生产企—业     第二！十四条　新型墙体材！料，产品的质量必须符】合相关的国家—标准、行业标准【、，地方标准；没有【国家标准、行业标】准和：地方：标，准的应当符合企业标！准企业标准应当符合！保，障人体健康和人【。身、财产安全的【要求并？。报标准？化行政主管部门【备案     新！。。型墙体材料产品【的质量应当检—验合格销售新—型墙体材料应当提供！该产品的《检验合？格证和产品》使用说明书   ！。  第？二十：五条　建设》单位不？得要求施工》单位违反本条例规】定使：用粘：。土实心砖《、粘土空心砖  ！ ，  ：。设计单？位在设计建》。筑工程时应当根据】国家和省新》型墙体？材料：的建：筑应用设计规程以及！本，条例规定采用新【型墙体材料   ！。  施工《图设计文件审查【机构应当《对施工图设计文件中！使用新型墙体材【料，的情况进行审查不符！合规定的不得—通过审查   】  ：施工单位应当—按照：施工图设《计文件使用新型【。墙体材料确需—变更的应《。当经原施工图设计文！件的设计《单位和审查机—构同意？   《  监？理单位应当》按照施工图设计文件！的要求对工程—施工中使用新型墙】。体材：料情况？进行监理 —    第二—十六条　国土资【源主管部门应当【对粘土空《心砖生产项目—实行限制供》地对：。生产粘？土空心？砖使用的《粘土资？源实行限《制开采  —。   质量》技术：监督、工商》行政管理部》。门应当按照各自职】责加强对《新型墙体《材，料的质？。量监督？依法查处生产、【销售国家《明，令淘汰的墙体—材料的违法》行为     】建设主管部门应当在！其职责范围》内加强对建筑—工程使用墙体材料情！况的监督依》。法查处违法设计、】施工、监理的行为】     第二】十，七条：　新建、改建、扩】建，建筑工程的建设单】位应当在办理施工许！可证前按照国家和省！的，规定向所在》地墙体材《料管理机构预缴【新型墙？体材料专项基金建】筑工：程的主？体工程竣工后—墙，体材料管理》机构：应当根据《国家和省的》规定：按照建筑工程（【含基础部分）使用】新型墙体《材料总量《。予以清？算    — 第二十八条—　新型墙体》材料专项基金—纳，入财政预算管理专款！专用并？按，照规定？解缴：任何：单位和个《人不得改变国家规】定的征？收对象、范》围，、标准不得减征、】免征、缓征》不，得侵占？、截留？、挪用？   《  新型墙》体材料专项基—金征缴？、使：用和监督管理的具】体办法由省》财政部门会同省墙体！材料主管部门—按照国？家有关规定制定报】省人民政府》批准后执《行     第四！章 法律责任  ！。 ，  第二十九条　】有关行政主管部门和！墙，体材：料管理机构及其工】作人：员违反本条例规【定有下列行为—之一：的对直接负责的【主管人员和》。其他直接责任人员依！法给予？行政处分；构成【。犯罪的？依，法追究刑事责任 ！。    （一）对】新型墙体材料生【产、使用《和建筑设计、—施工、？监理等行为未—按照规定实施监督】管理的； —  ：  （二）违反规】定认定新型》墙体：材料产品的； 【   ？  ：（三）？违，。反规定改变专—项基：金征收对象、范围、！标准减征、免征【。、，缓征专项基金或者侵！占、截留、挪用专】项基金的； 【。。    （》四，）不按照国家和省】的规定退还、解缴新！。型墙体？材，料专项基《金的； 》    （五）其他！滥用：职权、玩《忽，职守、？徇私舞？弊，的行为？ ：    第》三，十条　违《反本条例第十七条】规定：生产粘土实》心砖、粘土空心【砖，。的由墙体材料—主管：部门或者其委—托的墙体《材料管理机构责令】停止违法行为没收】违法所得并》按照生产粘土实【心砖、粘土空心【砖的数量处以每【立方：米二百元的罚款【。；，拒不停止违法行为】的墙体材料》管，理机构应《当告知工商行政【管理部门由工商【行政管？理部门依法吊—销营业执照   ！  未依法取—得营业执照擅—自，生产粘土实心砖、粘！土空心砖或者—被依法吊销营—业执照后继续生产】粘土实？心，砖、粘土空心砖的】依照：国务院无《照经：营查处取缔办法予】以查处取《缔 ？    第三—十一条　违》反本条例第十—九条规定生产—的粘土实《。心砖销售给》其他单位和》个人的由墙体材料主！管部门或者》其委：托，的，墙体材料管理机构责！令停止？违法行为没收—。违法：。所得并按照销售粘】土实心砖的数—量处以每立方米二百！元的罚款；拒不停】。止违法行为的由设】区的市？。墙体材料管理机构】撤销批准并告知【工商行政管理—部门由工商行—政管理部门依法【吊销营业执照—。 ，  ：   第三十二【。条　违反本》条例第二十》。五条第一款、—第四款规定建设单位！要，求施工？单位违反本条—例规：定使：用粘土实心》砖、粘土空心—砖或者施《工单位未按照施工图！设计文件使用新【型墙体材料》的由墙体材料—主管部门或者—其委托的墙体—材料管理机》构责令停止违法【。行为没收违法所得并！按照使用粘土—实心砖、粘土空【心砖的？数量处以每立方米】二百元的罚》款  《。   违反本条【。例第二十五条第三款！规定施工图设计文件！审查机构未依法【审查施工图》设计文件的由建设】。。主管部门责令改【正处以一万元以【上，三，万元以下罚款；情】节严重？的，由省：建设主管部门撤【销对审查机构的认定！ ，   ？  第三《十三条　违》反，本条：例第二十《七条规定未》按照规定《标准足额缴纳新型】墙体材料专》项基：金的由墙体材料管】理机：构，责令限期《缴纳；逾《期不缴纳的按—日加收未缴》纳，金额：万分之五的滞纳【金并依法申请—人民法院强制—执行     第！三十四条　有关行】政主管部门和—墙体材料管理机构违！反，本条：例第二十八条—第，一，款规定不按》照规定？解缴新型墙体—材料专？项基金改变》专项基金征收对【象、范围、标—准减征？。、免征？、，缓征专项《基金或者《侵占、截留、挪用】专项基金的由同级或！。者上级财《政部门责令限期改】正  《   第三十五【条　违反本》条例规定的行为【法律、法《规已有法律责任【规定的从其规定【     —第五章？　附则  —   第三》十六条　《本，条，例自20《。09：年5月1日起施行】