江苏省发展新—型墙：体材：料，条，例 ：江苏省人大常—委会公告   第】11号 《。    江苏—省人民代《表大会常务》委员会关于修改〈江！苏省发展新》型墙体材料条例〉的！决定已由江苏省第】十二：届人民代表大会常】。务委员会《第九次会议于2【。014年《3月28日通过【现予公布自20【14：年5：月1日起施行— 江苏省人民—代表大？会常务委员会 【。20：14年3月28日】     第—一章　总 则  ！。   第一条　为】了发展新型》。墙体材料保护土地资！。源和生态《环境：促进资源节约和循环！利用根据《中华人民共和国【循环经济促进法【。等有：关，法律、？行政法规结合—本省实际制定本条例！     第二条！　在：本省行政区域内【从事新型《墙体材？料的研究、开发、生！产、销？售，、使用和监督管【理适用本条例粘【土砖的监督管理按照！本条例？有关规？。定执行    】 本条例所称新型墙！体材料是指符合【国家产业《政策和？省产业导向以非粘土！为主要原《料生产的有利—于节约土地》和资：源综合利用有利于】环境保？护和改善建》筑功能的用》于建筑物墙体—的建材产《品，   《  第三《条　：发展新型墙体材料应！当遵循技《术，创新、资源综—合利用、《节能环保和》因地制宜的原则【     第四】条　县？级以上地方人—民政府？应当加强对》发，展新型墙体材—料工作的领导将其】。纳入国民经》济和社会发展规【划制定发展目标和措！施促进新型墙—体材料的发》展 ：     乡—镇人民政府》应当协助有》。关部门？落实发展新型墙【体材料的有》关措施？     —第五条　《县级以上地方人民政！府，。墙体材料《主管部门负责本【。。行政区域内的发【展新：型墙体材料工—作墙体？材料主管部门依法设！立的发展新型墙体】材料：工，作机构（以下简称】墙体材料管理机【构）具体负》责发展新型墙体材料！工作所需《经费纳入《同级财政预算 【     县—级以上地方人—民政府其他有关【部门按照各自—职，责做好？发展：新型墙体材料的有关！工作：。。     第六】条　地方各级—。人民政府及》其墙体材《料主管？部门等有《关部门应当加—强对：新型墙体《材料推广应用的宣】传引导公众使用新型！墙体材料 —    对在—发展新？型墙体材料工作中作！出显著成绩》。。的单位和《个，。人，由县级以《上地方人《民政府或者墙—体，材料主管部门给予表！彰、奖励 —    第》二章　？鼓励与扶《持 ？    第七条　县！。级以上地方人—。民政：府及其？有关：部门应当《发挥投资、税费【、价：格等政？策的引导和调控作】用鼓励和支持新【型，墙体材料的研究、开！发、生产和推广应】用  《   第八条—　省墙体材料主管部！门，根据国家新型—墙体材料目录结合】本省实际制定并【公布新型《墙体材料产品—目，录；根据国家产【业，政策制定并》。公布墙体材料—。产业导？向    — 第九条　省建【设主管部门应—当按照国家有—关规定组织编制使】用新：型墙体材料的设【计规程、施工技术】规程、标准图集和验！收标准 《     第十条】　鼓励利用煤矸【石、粉煤灰》、建筑渣土等—无毒无害的》固，体，废物：以及江河淤泥开发】、生产？新型：墙体材料鼓励优【。先发：展自：保温墙体《材，料逐步实现》。资源循环利用、清】洁生产和建筑节【能   》  ：第十一条　》研，究、开？发新型？墙，体材料投资》建设新型《墙，体材料？生产项目对新—型墙体？材料生产项目进行技！术改造以及粘—土，实心砖和粘》土空：心砖生产企业转产新！型墙体材《料的按照国家和【省的规定享受新【型墙体材料专项【基，金的补贴    ！ 新型墙体材料【生产、？应用项目《符合循？环，经，济或者建筑节能【要，求的除按前款规【定享：受补贴外并》。可以按照规》定享：受节能减排专项【引导资金的扶持 ！    第十二【条　企业《开，发新型墙体材料的】新，技术、新产品—、新：工艺发生的》研究开？发费用按照国—家有关？。规定享受《。税收优惠   】  企业生》产经认定《的新：型墙体材料按—。照国家有关规定【享，受税收？。优惠  》   第《十三条　新建—、改建、扩建建【筑，工，程使用经认定的新型！。墙，体材料的《按照国家和省的规定！享受新？型墙体材料》专项：基金返退政策 【。。     第十四】。条　县级《以上地方人民政府】墙体材料主管—部门确定的新型【墙体材料示范项【目、农？村新型墙体材料示范！房建设及试点—工程按？照国家和省》的规定享受新型【墙体：材料专项基》。金，补贴：     —。第十五条　》地方各？级人：民政府及其墙—体材：料主管部门等有关部！门应当采取措施引导！。和支持农《。村，居民使用《新型墙体材料—     第三章！　监督与管理 】 ，   第十六条　】县，级以上地方人民政府！墙体材料主管部【门应当加强对发展】新型墙？体，材料工作《的组织协调和—规划指导《墙体材料《管理：机构应当《按照规？定职责？对墙体材料生产、使！用，情况实施监督管理做！好新型墙《体材料产品》认定工作受理有关】举报和投诉  】   第十七—条　本省行政区【域内禁止生产粘土】实心砖；城镇范【围内禁止生产粘土空！心砖     城！镇范围内《禁止使用粘土实心砖！其中框架（含框剪、！剪力墙、筒体等【）结构？的建筑工《程，。还禁止？使用粘土空心砖 】 ，  ： ， 本条规定的禁【。止生产粘土空心砖】和禁止使用》粘土实心砖、—粘土空心砖》的，具体范围由设—区的：市墙：体材料主管部—门会同有关》部门和？县（：。市）人民政》府，提出方案报设区的市！人，民政府批《准后：。公布    【 第十八《条　省墙体材—料主管部门可以会同！。有，关部门？和设区的市》人民：政府提出扩大本条】例规：定的禁？止，生产粘土空心砖和】禁止使用粘土实【心砖：、，粘，土空心砖范围的【方案：报，省人民政府批—准后公？布实：。施， ，     》第，十九条　为修缮古建！筑、近代现代重要史！迹和代表性建筑等】不可移动文物以及建！设、修缮经依—法批：准的仿？古建筑确需生产粘】土实心砖的应当【经设区的市》墙体材料管理机构批！准；生？产的粘土实心砖【只能用于修缮古建筑！、近代现代重要史】迹和：代表性建筑等不可移！动，文，物以及建设、修【缮经依法批准的仿古！建筑不得销售给【其他单位和个人 ！    第二—十条　县级以上地方！人民政府应当制定计！。划，采取措？施限期淘汰以粘土】为生产原料的砖瓦】窑厂     第！二十一条　符合【下列条？件的墙？体材料生产企业可】以向墙？体材料管《理机构申《请新型墙体》材料产品《认定 ？    《 （一）产品—属于国家和省公【布的新型墙体材料目！录范围；《     （【二）企业生》产规模、工艺和设备！。。符合国家产业政策和！省产业导向； 】  ： ，。 ，（三）产品符合质量！标准并经有资质【的，质量：检验机构《检验合格；  】   （四）法【律、法规、规章规定！的其他条件》  ？   第二》十二条　申请新型墙！体材料产品认定企】业在县（市》）范围内的应当【向所在地县》（市）？墙体材料管》理机构？提出书？面申请；企业在市】。辖区范围《内的应？当向设区的市—墙体材？料管理机构提出书】面申请   【。  县（市）、设区！的，市墙：体材料管理机构自】收到：认定申请《之日起十个工—作日内？提，出初审意见报省墙】体材料管理》机构认定   】  省墙体材料【管理机？。构，应当自收到》初，审意见之《日起二？十个工？作日内进《行认定对符合条【件的发给认定证书】；对不符合条—件的书？面通知申请人并说】明理由？     经认】定的新型墙体—材，。料产品及其生产企业！由省墙体材料管理机！构向社会公布— ：   ？ ，新型墙体材料—。。产品：的，认定不得收取—费用    【 第二十三》。条　以欺骗、贿【赂等不？正当：。手段：取得新？型墙体材《料产品认定证—书或者取《得新型？墙体材？料，产品认定证书后不】符合本条例第—二十一？条规定条件》的省墙体材》料管理机构应当【撤销认定收》回认定证书并及时】向社会公布被撤【销认定的新型—墙体材料产品及其】生产企业  【   ？第二十四《条　新？型墙：体，材料产？。。品，的质：量，必须符合相关的国家！标准、行业》标准、地方》标准；没有国家标】准、行业标准和【地方标准的》应当符？合，企业标准企业标准】应当符合保障人体健！。康和人身、财产安】全的要求《并报标准化行政【主管部门备案—    》 新型墙体材料产】品的：质量应当检验—合格：。销售新型墙》体材料应《当提供该产品的【检验合格证和产品】使用说明书   ！  ：第二十五《条，　建设？单位不？。得要求施工单—位违反本《条例规定《使用粘土实心砖、粘！。土空心砖    ！ 设计单位在设计】建筑工？程时应当《根据国家和》省新型墙体材料的建！筑应用设计规程【以及本？条例规定采用—新型墙体材料 】    施》工图设计《文件审查机构应【当，对施工图设计文件】中使用新型》墙体材料的情况进行！。审查不？。符合规定的不得【。通过审查  【  ： 施工单位应当按】。照施工图设》计文件使用新—。型，墙体材料确需变更的！应当经？原施工图设计文【件的设计单》位和审查机构同意 ！   ？  ：监理单位应当按照】施工图设计》文件的要求对—工程施工中使用【新型墙体《材料：。情况进行监理 【     第二十六！条　国？土，资源主管《部门应当对》粘土空心砖生—产项目实《。行限制供地对生产】粘土：空心砖使用的粘土资！。源，实行限制开》采   》  质量《技，术监督？、工商行《政管理部门应当按照！各，自职责加强对新【型墙：体材：料的质量《监督：。依法查处生》产、销售国家明【令淘汰？的墙体？材料的违法行为【     —建设主管部》门应当在其职责范围！内加强对建筑—工程使？用，墙体材料《情况的监《督依法查处》违法：设计、施工、监理】的行：。为 ？ ，   ？。第二：十七条　新》建，、改建、扩建建【筑，工程的建设》单位：应，当在办理施工许可证！。前按：照国家和省的—规定向所在地墙体】材料管？理机构预《缴新型墙体材料专】项，基金建筑《工程的主体》工程竣工后墙—体材料管理机构应当！。。根据国家和省的规】定按照建筑工程（含！基础部？分）使用新型墙体材！料总量予以清算 】。 ， ， ，  第二十八条【　新型墙体》材料专项《基金纳入财政预算】管理：。专款专用《。并按照规定解—缴任何单位》和个人？。不得：改变国家规定的征】收对象、范围—、标准不得减征、】免征、？缓征不？得侵占、截留、挪】用     新】型墙体材料专—项基金征缴、使【用，和，监督管理的》具体：办法由省财政部门】会同省墙体材料主】管部门按照国—家有关？。规定制定报省人民】政府批准后执行 ！。    第四章 】法律责？任     第二！十九条　有关—行政主管部门—和，墙体材料管理机构及！其工作人《员违反本条例规定有！下列行？为之一的对直—接负责的主管人员和！其他直接责》。任人员依法给—。予行政处《分；构成犯罪—的依：法追：究刑事责任》。   《  ：（一）？对新型墙体材料生产！、，使用和建筑设—计、施工《、监理？等行为未《按照规定实》施，监，。督管：理的；     ！（二）违反规定【认定新型墙体材【料产品的； 【    （三）违反！规，定改变专项基金【征收对象、范围【、标准减征》、免征、缓》征专项基金或者【侵占、截留、挪【用，专项基金的》；     （】四）不按《照国家和省》的规定退还、解【缴新型墙体》材料专项基金的；】     （五）！其他滥用职权—、玩：忽职守、徇私—舞弊的行为   ！  ：。第三十条　》违反本条例第十七条！。规定生产粘土实心】砖、粘？。土空心？。砖的由墙体材料【主管部门或者其委托！的墙体材料》管理：机构责令《停止：违法行为没收违【法所得并按照生【产粘土实心砖、【粘土：空心砖的《数量处以每》立方米二百元的罚】款；拒不停》止违法行为的墙体材！。料管理机《构应当告知工—商，行政管？理部门？由工商行《。政管理部门依法吊】销营业执照 【。  ：  未依法取得【营业执照《擅自生产粘土实【心砖、？粘土空心砖或者【被依法吊销营业【执照后继续》生，产粘土实《。心砖、粘《土，空心砖的依》照国：务院无照经营查处】取缔办法予》以查处取《缔  《   第三十一【条，。。。　违反？本条例第十九条【规定生产的粘土实】。心砖销售给其—他单：位和个人的由墙体材！料主管部门或—者其委托的》墙体材？。料管理机构责令停止！违法：行为没收违法所得并！按照销售粘土实心】砖的数量处以每【立方米二百元的【罚款；？拒不停止《违法行为《。的由设区的市墙体材！料管理机构》撤销批准并告—知，工商行政《管理部门由工商行政！管理部门依》法吊销？营业执照    ！ 第三十二条　违反！本，条例第二十五条【第一款？、第四？款规定建设单—位要求施工单位违】反本条例规定—使用粘土实心砖、】粘土空心砖或者施】工单位未按》照施工？图设计文件使用新】型墙体材料的由【墙体材料主》管部：门或者其委》托的墙体材》料管理机构责—令停止违法行为【没收违法所得并按照！使用粘土实心砖、】粘土空心砖的—数量处以每》立方米二百元的罚款！   《  ：违反：本条例第二十五条第！三款：规定施？工图设计《文件审？查机构未依法—审查施工《图设计文件的由建】设主：管部门责令改正处以！一万元以上》三万：元以下罚款；情节】。严重的由省》建设主管部》门撤销对审查机构的！认定    【。 第三十三条　【。违反本条例第二十】七条规定未按照规】定标准？足额缴纳新型墙体】材料专项基金—的由墙体材料管理机！。构责令限期》缴纳：；逾期不《缴纳的按日加收未缴！纳金额万《分之五的滞纳—金并依法申请人【民法院强制执—行   》 ， 第三十四条　有关！行政：主管部？门和墙体材料—管理机构违反本条例！第二十八条第—。一款规定《不按照规定解缴新】型墙体材料专项基】金改：变，专项基金征》收对：象、范？围、标准《减，。征、免？征、缓征专项基金或！者侵占、截》留、挪用专项基【金的由同级或—者上级？财政部？。门责令限《期改正 》    第三十五】条　：违反本？条例规定的行为法律！、法规已有法律责任！规定的从其规定【     第【五章　附则 【    《第三十？六条　本条例自2】0，09年？5月1日《起施行？