江苏省？发展新型墙体材【料条：例 江苏省人大常】委会公告《  ：。 第11号》     江苏省人！民代：表大：会常务委员会关于】修改〈江苏》省发展新型墙体【材料条例〉的—决，定已由江苏省第十】。二届人民代表大会常！务委员？会第九？次会议于2014年！3月28日》通过现予公布自【2，014年5月1日起！施行 江苏省人【民，代表大会常务委员】会 20《。14年3月28日 ！。    第一章【　总 则《  ？   ？第一条　为了发展新！型墙体材《料保护土地资源【和生态环境》促，进资源节《约和循环利用—根据：。中华人民共和国【循环经济促进法【等有关法律、—行，政法规结合本省【实际制定本条例 】     》第，二条　在本省—行政区？域，内从事新型》墙体材料的研—究、开发、》生产、销《售、使用和监督管理！适用本条例粘—土砖的监《督管：理按照？本条例有关规定【执行    【 本条？例所：称新型墙体材料【是指符合国家产业政！策和省产业导—向以：非粘土为主要原料】生产：的有利于节》约土地和资源综合】利用有利于》环，境，。保护和改善》建筑功能的用于【建筑物墙体的建【材产：品  《   第三条　发】。。展新：型墙体材料应当遵】循技：术创新、资源综合】利用：、节能环保》和因地制宜》的原则     ！第四条　《县级以上地方人民】政府：应当加强对发展新型！墙体材？料工作？的领导？将其纳入国民经【济，和社：会发展？规划制定《发展目标和措施【促进：。新型墙体《材料的发《展  《   乡《镇人民政府应当协】助有关部门落—实发展新型墙体材料！的有关措施  】   第五条　县级！以上地方人民政【府墙：体材料主管部门负责！本行政区域内的发展！新型墙体材料—工作墙体材料主【管部门依法设立的发！展新：型墙体材料工—作机构（以》下简称墙《体材料管理机—构）具体负责发展新！型，墙体材料工作所【需，经费纳？入同级财政预算 ！。 ，   县《级以上地方人—民政：府其他有关部门按照！各自职责做好发展】新型墙体材料的有】关工作 《     第六条】　，地方各级人民—政府：及其墙体《材料主管部门等有关！部门：应当：。加强对新《型墙体材《料，推广应用《的宣传？。引导公众使用新【型墙：体材料    】 对在发《展新型墙体》材料：工作中作出显—著成绩？的单位和个》人由县级以上地【方人民政府或者墙体！材料主管部门给【予表彰、《奖，励     第二！。。章　鼓励与扶持 】  ：。 ，。  ：第七条　县级以上地！方人民政府及—其有关部门应当【发挥投资、税费、】价格等政策的—引导和调控作用【鼓励和支持新型墙体！材料的研究、开发】、生产和推广—应用    【 第八条《　省墙体材料主管】。。部门根据《国家：新型：墙，体材料目录结合本】省，实际制定并》公布新型墙》体材：料产品目录；根【据，国，家产业？政策制？定并公？布墙：体材：料产业导向   ！  第九条　省【建设主管部门应当按！照国家有关规定组织！编制使用新型墙【体材料的设计规程】、施工？。技术规程、标—准图集和验收—标准     第！十条　？鼓励利用煤矸石、粉！。煤灰：、建筑渣土等无毒】无害的固体废物以及！江河淤泥开发—、生产新型》。墙体材料鼓励优先发！展自：保温墙体材料逐步】实现资源循环利【用、清？洁生产和《建筑节能    ！ 第十一条　研【究、开发《新型墙？体材料投资》建设新型《墙体材？料生产项目》对新型墙体》。材，料，生产项目进行—技术改造《以及粘土实心砖和】粘，土空：心砖生产企》业转产新型墙—体材：料的：按照国家和省的【规定享受新型墙体】材料：专项基金《的补贴  —   新型墙体材】料生：产、应？用项目符合循—环经济或者建筑节能！要，求的除按前》款规定？享受补贴外并可以】按照规定享受—节能减排专》项引导？。资金的扶《持     第十！二条　企《业开发新型》墙体：材料的新技术、【新产品、新工艺【。。发，生的研究开发费【。用按照？。国，家有：关规：定享受税收优惠 】  ：   企业生产经】认定的新型墙体材】料按照国家》有，关，规定享受税收优惠】 ，     第十三条！　新建、改建—、扩建？建筑工程使》用，经认定的新》型墙体材料的按照国！家和省的《规，定享：受新型墙体材料【专，项基金返退政—策   》  第十四条—　县级以上地—方人民政府墙体【。材料主管部》门确定的新》型墙体材料》示，范项目？、，农村新型墙体—材料示范房建设及】试点工？程按照国《家和：省的规定享受新型】墙体材料专项基【金补：贴    — ，第十五条　地方【各，级人民政府及—其墙体材《料主管部门等有关部！门应：当，采取措施引导和支】持农村居民使用新型！墙体材料    ！ 第三章《。　监：督与管理  【 ， ， 第十六条　县【级，以上地方人民—政府：墙体材料主》管部门应当加强对】发展：新，型墙体材料工作的组！织协调？和规：划指导墙《体材：料管：理机构应当》按照规定《职责对墙体》材料生产《、使用情况实施【监督管理做》好新型墙体材料产品！认定工？。作受理？有关举报《和投诉  — ，  第十《七条　本省行—政区域内禁止—生产粘土实》心砖；城镇》范围内？。。禁止生产粘土—空心砖  —   ？城镇范围内禁—止使用粘土实心砖其！中框架（含框剪、】剪力墙、筒》体等）结构》的建筑工程》。还禁止使用粘土【空心砖  —   本条规—定的禁？止生产粘土空心砖和！禁止使用粘》土实心砖、粘土【。空心砖的具》体，范围由设《。区的市？墙体材料主管部门】会同有关部门和县】（市）人民政—府提出方案报设区】的市人民政》府批准？后公布   【  第十八条—　，省，墙，体材料主管部门可以！会同有关部门和设】区，的市人民政府提出】扩大本条例规定【的禁止生产粘—土空心砖《和禁止使用粘土实】心砖、粘《土空心？砖范围的方案报【。省人民政府》。批准后公布实—。施     第】十九条　为》修缮古建筑、近【代现代重要史迹和】代表性建筑等—不可移动文》物以：及建设、修》缮经依法批准的仿】古建：。筑确需生产粘土实心！砖，的应当经设区的【市墙体？材料管理机》构批准；生》产的粘土实》心砖只能《用，于修缮古《建筑、近代现代重要！史迹：和代表性建筑等不可！移动文物以及建【设、修缮经依—法批准的仿》。古，建筑不得销售给其】他，单位和个人 【    第二十条】　县：级以上地方人民政府！。应当制？定计：划采取措施》限期淘？汰以粘土为》生产原料的砖—。瓦窑厂 》    第二—十一条　《符合下列条件—的墙体材料生—产企业可以向墙体材！料，管理机构《申请新型墙体材料产！品认定 》    （》一）产品属于—国家和省公布的新】型墙体？材料目录范围； 】 ，    （二）企业！生产规模、工艺和设！备符：合国家？。。产业：政，策和省产业导向； ！     （三）】产品：符合：质量：标准并经有资质的质！。量检验机构》检验合格； 【    （四）法律！、法规、规章规【定的：其他：。条件     】。。第二十？二，条，　申：请新型墙体》。材料产品认定企【业在县（市》），范围内的应》当向所在《地县（？市）：。墙体材料《管理机构《提出：书面申请；企—业在市辖区范围内】的应当向设区—的市墙体材料管理】机构：。提出书面申》。请     县】（市）、设区的市墙！体材料管理机—构自收到认》定申请之日起十个】工作日内提出初审意！。见，报省：墙体材料管理—机构认定    ！。 省墙体材料管理机！构应当？自收到初审意见【之日起二十》个工作日内进—行，认定对？符合条件的发—给认：定证书；《对不符合条件的书面！通知：申请人并说明理由】     经认定！的新型？。墙体材料《产，。品，及其生产企业—由省：墙体材料管理机【。。构向社会公布  ！  ： 新型墙体材—料产品？的认：。定不得？收取费用《  ？   ？第二十？三，条，　，。以欺骗、贿赂—等不正当手段取得】新型墙体材料产品】认定证？。书或者？取得新型墙体材【料产品认定证书后不！符合本条例》。第二十一条规定【。条件的省墙体—材料管理机构应【当撤销？认定收回认定—证书并及时向—社会公布被撤—销认定的《新型墙体材料产【品及其生产企业 】     第二【十四条？　新型墙体材料产品！的质量必《须符合相关的—国家标准、行业【标准、地《方标准；没》。有国家标准、行业】标准和？地方标准的应当符合！企业标准企业标准应！当符合保障》人体健康和人身、】财产安全《的要求？。并报标准化行政【主管：部门备？案， ：    《新型墙体材料产品的！质量应当检验合【格销售新型墙体【材料应当提供该产品！的检验合格证—和产品使用说明【书  《   第二十—五条　建《设单：位不得要求施工单位！违反本条《例规定使用粘土实】心砖、粘土空心砖 ！    《 设计单位》在设：计建筑？工程时应当》根，据国家和《。省新型墙体材—料的：建筑应用设》计规：程以及？本条例规定采—用新型墙体材料【    》 施工图设》计文件审查机—构，应当对施《工图设计文》件中使用新型墙体材！。料的情况《进行审查不符合规定！的不：得通过审《查    — 施工单位》应当按照施工图【设计文件使》用新型？墙体材料确》需变更？的应当经原》施，工图设计文件的设计！单位和审查机构同意！    》。。 监理单位应当按】。照施工图《设计文件《的要求对《工程施工《中使用新型墙体材】料情况进行监理 】     第二十六！条　国土资源—主管：部门应？当对粘？土空心？砖生产项目》实行限制《供地对生产粘土空】心砖使用《的粘：土资源实行限制【开采    【 质量技术》监督、工商行政管】理部门应当按—照各：自职责加强对—新型墙体材料的质量！。监督依法查处—生产、销售》国家明令淘》。汰，的墙体材《料的违法行为—     建设】主管部门应当—。在其职责《范围内加强对建筑】工程使用墙体—材料情况的监督依】法查处违法》设，计、施？。工、：。监理的行为   ！  第二十七—条，　新建、改》建、：扩建：建筑工？程的：建设：单位应当在办理【施，工许可证前按照【国家和省《的规定向所在地【墙体：材料管？。理机：构预：缴新型墙体材料专项！基金建筑工程—的主体工程竣工【后墙体材料管理机】构应当根据国家【和省的规定按照建筑！工程（？含，基础部分）使用新】。型墙体材料总—量予以？清算：   《  第二十八条　新！型，墙体材料专项基金纳！入财政预《。算管理专款专用【并按照规定解缴任】。何单位和《个人不得改》变国家规定的征收】对象、范围、标准】不得减征、免征【、缓征？不得侵占、截留、挪！用    — ，。。新型墙体材料专【项基金？征缴、？使用：和监督管理的具体】办法由？省财政部门会—同省墙体材料主管】部，门按照国家》有关：规定制定报省—人民政府《批准后执行   ！  第？四章 法律》责任   —  第？二十九条　有关行】。政主管部《门和墙？体材料管理机构及其！工作：人员：。违反本条例规定有】下，。列行：为之：一的对直接负责的】主管人员和》其他：直接责任《。人员依法给》予行政处分；构成】犯，罪，的依法追《究刑事责任  】   （一）对【新型墙体《材料：生产、使用和建筑设！计、施工《、监理等行为未按照！规定实施《监督管理的； 】  ：  （？二）违？。反规定认定新—型墙体材《料产品的《。。；     （】三）违反规》定改变专《项基金征收对象、】范围、标准减征、】免征：、缓征？。专，项基金或者》侵占：、截留、挪用专项基！金的；   【 ， （四）不按照【国家和省的规—定退还、解》缴新型墙体》材料专项《。基金：的；  》   （五）其他滥！用职权、玩忽职【守，、徇私舞弊的行为 ！     第三十条！　违反本条》例第十七条》规定生产粘土—实心砖、粘土空心砖！的由墙体材料—主管部门或》者其委托的墙体材】料管理？机构责令停止—违法行为没收违法所！得并按照生产粘土实！心砖、粘土空心砖】的数：量处以每立方米二】百元的罚款；拒不停！止违法？行为的墙《体，材料管理机构应当】告知工商行》政，管理部门由》工商行政《。管理部门依法吊销】。营业执照    ！ 未依法取得营【业执：照擅自生产》粘土实心砖、粘【土空心砖或者被【依法吊销营业执照后！继续生？产粘土实心砖、粘】土空心砖《的依照国《务院无照经》营查处取缔办—法予以查《处取缔    】 第三十一条　违】反，本条例第十九—条规定生产》的粘土实心砖销【售，给其：他单位？和个：人的由墙体》材料主管部》门或者？其委托？的墙体材料管理机】构责令停止违法行为！。没收违法所得—。并按照销售》粘土实心砖》的，。。数量：处以：每立方米二百元的罚！款；拒不停止违法行！。为的由设《区的市墙体材料管】理机构撤销批准并】告知工商行》政管理？部门由工商行政【管理：部门依法《吊销营业执照 【    《 ，第三十二条　违反】本条例第二十五【条第一？款、第四款规定建设！。单位：要求施？工单位违反》本条例规《定使用粘土实心砖】、粘土空《心砖或者施工单位】未按照施《。工图设计文件使用】新型墙体材料—的由墙体材料主【。管部门或《者其委？托的墙体材料管【理机：构责：令停止违法行为没收！违法所？得并按照使用—。粘土实心砖、粘土空！心砖的数量处—以每立方米二—百元的罚《款 ： ，    违反本条】例第二十五条第【三款规定施工图【设计文件审查机构】未，依法审查施工图设计！。文件的由建设主管部！门责令？改正处以《一，。。万元以？上三万元《以下罚款《。；情节严《重的由？省建设？主，管部门？撤销对审查》机构的认定》  ？   第三》十三条　《违反：本条例？第二十七条规定未按！照规定标准足额缴】纳新型？墙，体材料专项基—金的由墙体》材料管？理，机构责令限期缴纳】；逾期不缴纳—的，按日加收《未缴纳？金额万分《之五的滞纳金并依】。法申请人民法院强制！执行 ？  ：   第三》十四条　《有关行政主》管，部，门和墙体材料管理机！。构违反本条》例，第，二十八条第》一款规定不》按照规定《解缴新型墙体材料】专项基金改》变专项？基金征收对》象、范围、标准【减征、免征、缓征】专项基金《或者侵占、截留【、，挪用专？项基：金的由同级或者【上级：财政部门责令限期改！正     【第三十五条　违反本！条例规定的行为【法律、法规》已有法？律责：任，规定的从其规—定     第】五章　？附则   —  ：第，三十六条　》。本，条例自2009年5！月1：。日起施行《