。江苏省？发展新型墙体材料】条例 江苏省—人大：常委会公告》   第11—号  ？   江苏省人民】代表大会常》务委员？会，。关，于修改〈江苏省发展！新型墙体材料条例〉！的决定已由江—。苏省第十二届人【民，代表大会常务委员】会，第九次会议于2【014？年3月？28日通过现予公布！自2014》年5：月1：日，起施行 江苏省人民！代表大会常务委【员会 2《014年《3月28日    ！ 第一？章　总 则 【  ：  第一条　为了】发展：新型墙体材料保护】土地资源和生态环】境促进资源节约和】循环利用根据中【华人民？共和国循《环经济促进》。法等有？关法律、行政—法规结合本省实【际制定本条》例    — ，第二条　在本—省行政区域内从事新！型墙体材料的—研究、开《发、：生产：。、销售？、，使用和监督管理【适用本条例粘—土砖的监督管—理按照本条例—有关规定执》行 ：     本—条例：所称新型《墙，体材料是《指符合？。国家：产业政策和省产业导！向以非粘土为主要原！料生产的有利于节】约土地和《资源综合《利用有利于环境保护！和改善建筑》功能的？用于建？。筑物：墙体的建材产品 】。     第三【条　：发展新型墙体材料应！当遵循技术》创新：、资源综《合利用、节能—环，保，和因地制宜的原【则     【第四条　县级以上地！方人民政府应当加】强对发展新型—墙体材料《工作的？领导将其《纳，入国民经济和社会】发展规划制》定发展目标和—措施促进新型—墙体材料的》发展 《    乡镇人民】政府应当协》助有关部《门落实发展》新型墙体《材料：的有关措施》  ？   第五条—　，县级以上地方人民政！。府墙体材《料主管部门》负责：本行政区域内的发】展新型？墙，体材料工作墙体【材料：主，管部门依《法设立的发展—新型墙？体，材料工作机构（以下！简称墙体材料管理机！构）具体负责发展新！型墙体材《料工：作所需？。经费纳入同级财【政预算 》    县级以【上地方人民政—。府，其他有关部门—按照各自职责做好】发展：新型墙？体材：料的有关工作—     —第六条　《地方各级人民政府及！其墙体材料主管部】门等有关部门应当加！强对新型墙体材料推！广应：用的宣传引》导公众使用新型墙体！材料 ？  ：   ？对在发展新型墙体材！。料工作中《作出显著《成绩的？单位和个人》由县级以上地方人民！政府或？者墙体材料主管部】门给予表彰、奖励 ！  ：   第二章　鼓】励与扶持   】  第七条》　县级以上地方人】民政：府及其有《关部门应当发挥投】资、税费、价格等政！策的引导和调控【作，。用鼓励和支持—新型墙体材料—。的，。研究、开《。发、生产和推广应】用，   《  ：第八条？　省墙体材料主【管部门根据国家新型！墙体材料目录结【合本：省实际制定》并公布新型墙—体材料产《品目录；根据国家】产业政策制定并【公布墙体材料产【业，。导向     第！九条　？。省建设主管部门应当！。。按照国？家有关规定》组，织编制使用新型墙】体材料的《设计规程、施工【技术规程《、，标准图集和》验收标准《 ：。    第十条　】鼓励利用煤矸石、】粉煤灰、建》筑渣土等《无毒无害的固体废】物以及江河淤泥开发！、生产新《型墙：体材料？鼓励：优先：发展自？保温：墙体材料逐步实现】资源循环利》用、清洁生产和建筑！节，能    — 第十？一，条　研究、开发【。。新型墙体材料—投资：建设新型墙体材料】生产项目对》。新型墙体材料生【产项目进《行，技术改造以及粘土实！心砖和粘土》空心砖生产企业【转产新型墙体材料的！按照：国家和省《的规定享受》新型墙体材》料，专项基金《的补贴    】 新型墙体材料【。生产、？应用项目符合循环】经济或者建筑—节能要求的》除，按前款规《。定享受补贴外并可】。以，按照：规定享受节能减【排专项引导资金的】扶持     】第十：二条　企业开发新型！墙体材？料的新技《术、新产《品、新工艺发生的】研，究开：发费用按照国家【有关规定《享受税收优惠  ！  ： 企业生《产经认定的》新，型，墙体材料按照—国家有关规定享受税！收优惠？     第十三！条　新？建、改？建、：扩建建筑工程使用经！认定的新型墙体材】料的按？照国家？和省：的规定享受新型墙】体材料专《项基金返《退，政策 《    第》十四条？　县级以上》地方人民政府墙体】。材料主？管部门确定的新型】墙体材料示范项目、！。农，村，新型墙体材》料示范房建设及试】。点工程按《照国家和省的—规定享受新型墙体材！料专项基金》补贴 ？   ？  第十五条　地方！各级人民政》府及其墙体材料主】管部门等有关—部门应当《采取措施引导—和，支持农村《居民使用新型墙体材！料 ？   ？ 第三章　监督与管！理     【第十六条　县级以】上地方人民政府墙】体材：料主管部门应—当加强？对发展新型墙—体材料工作》的组织协调》。和规划？指，。导墙体？材料管理机构应当按！照规：定职责对墙体材料生！产、使用情》况实施监督管理做好！新型墙体材料产品】认，定工作受理有关【举报和投诉》。   《  第十七条　本省！行政区域《内禁止？生产：粘土实？心砖；城镇范围内禁！止生产粘土空—心砖     】城镇：范围内禁止使用【。粘，土，。实心砖其中》框架（含框剪、剪力！墙、筒体等）结构】的建筑工程还禁止】使用粘土空心砖 ！ ，   本条规—定的禁止生产—。粘土空心砖和禁【止使用粘土实心砖】、粘土空心》砖的具？体范围？由设区的《市墙体材料主管部】门会同有关部门和县！（市）？人民政府提出方【案报设区的市人民】政府批准后公—布     第十！八条：　省墙？体材：。料主管部门可—以会同？有关部门和设区的】市人民政府》提出扩大本条例规定！的，禁止生产粘土空【心砖和禁《止使用粘《土实心砖、粘土空】心砖：范围的方案报省人民！政府批准后》公布实施   】  第十九条　【为修：缮古建？筑、近代现代—重要史？迹和代表性建筑【等不可移动文—物以：及建设？、修缮？经依法批准的仿【古建筑确需生—产粘土？实心砖？的应当？经设区的市》墙体材料管理机【构批准；生》产的粘土实》心砖只能用于修缮】古建筑、《近代现？代重要史迹和代【表性建筑《等不可移动文物【以及建设、修缮【经依法批准的仿【古建筑不得销售给其！他单位和个人  ！   第二十—条　县级以》。上地方人民政府【应当制定计划采取】。措施限期《淘汰以粘土》为生产原料》的砖瓦窑厂   ！  第二《十一条　《符合下列《条件的墙体材料生产！企业可以向》墙体材料管理机【构申：请新型墙体材料【产品认？。定     （】一，）产品属于国家【和省公布《的新型墙体材料【目录范？围； ？     》（二）企业生产规模！、工艺和设备符合】国家产业政策—和省产业导向； ！    （三—）产品？符合质量标准并【经有资质的质量【检验机构检验合【格；     】（四）法《律、法？规、规章规定的其他！条件     第！二，十二条　申》。请新型墙《。体材料产《品认：定企业在县（—市）范围内》的应当向所在地县（！市）墙体《材料管理机构提出】。书面申请；》企业在市辖区范围】内的应当向》。设区的市《墙体材料管理—机构提出书面申请 ！     县—（市）、设区的【市墙：体材料管理》机构自收到认定【。申请：之日起十个工作【。日内提出《初审：。意，见报省墙体材料管理！机构认定    ！ ，省墙体？材料：管理机？构应当自收到初审意！见之：日起：二十个？工作日内进行认【定对符合条》件的发给认定证书】；对：不符：合条件的书面通知申！请人：并说明理由  】   经认定的新型！墙体材料产品—。及其生？产企业由《省墙体？材料管理机》构向社会公布 【。  ：   新《型墙体材料产—品，的认定不得收—取费用 《     第二【十，三条　以欺》骗、贿赂等不—正当：手段取得新型墙体】材，料产品认定证—书或者取得新—型墙体？材料产？品认定证《书后不符合本条例第！二十一条规定条件的！省墙体材料管理机】构应当撤销认定收回！认定证书并及时向】社会公布被撤销认】定的新型墙》体材：料产品？。及其生产企业—    》 第二十四条　新】型墙体材料产品【的质量必《须符合？相关的国家标准【、行业标准、地【方标准；没有—国家：。标，。准，、行业标准和—地方标？准的应当符合企业标！准企业标准应当符合！保障人体健康和人】。身、财产《安全的要求并报标准！。化行政主管部门备】案    — 新型墙体材料产】品的：质量：应当检验合格—销售新型墙体材料】应当提供该》产品的？。检验合格证和产【品使用说明》书     第二！十五条　建设单位】不得要求《施工单？位违反本条例规定】使用粘土实心砖、粘！土空心砖   】  设计单位在【设，计建筑工《程时应当根据国家】和省新型墙体材料】的建筑应用设—计规：程以及本《条例规定采用新型】墙体材料 —    《施工图？设计文件审查—机构应当对施—工图设计文》件中使用新型墙体材！料，的情况进行审—查，不符合规定》的，不得通过审查 】    施工单【位应当按照施—。工图设？计文件使用》新型墙体材料确【需变更的应》当经原施工》图设计文件的—设计单位和审查机构！。同意  》  ： 监理单位应当按】照施工图《设计文件的要求【对工程施工中使用新！型墙体材料》情况进行监理  ！ ，  第二十六条　国！土资源主管部门应当！对粘土空心砖生产项！目实行限制供地【。对生产粘土空心砖】使用的粘《土资源实行限制开】采 ：     质—量技术监督、工【商行政管《理部门应当按照【各自职责加强对新】型墙体？材料的质量监督【依法查处生产、【销售国家明》。令淘汰的墙》体材料的违法行为 ！   ？  建设主管部门应！当在其职责》范围：内，加强对建《筑工程使用墙—体材料情《况的监督《依法查处违法—设计、施工》、监理的行》为     第二！十七条　新建、改】建、扩建建筑工程】的建设单位应当【在办理？施工：许可证前按照国【家和省？的规定向所在—地墙：体材料管理机构预缴！新，型墙体材料专—项基金建筑工程的】主体工？程竣工后《墙体材料管理—。机构应当《根据国家《和省的？规，定按照建筑工—程（含基础部分）使！用新型墙《体材料总《量予以清算   ！  第二《十八条　新型墙【体材料？专项基金纳入财政】预算管理专款专用并！按，照规定解缴任何单】位和个人不得改【。变国家规定》。的征收对《象、：范围、？标准：不得减？。征、免征、缓征不得！侵占、？截留、挪用 —  ：。 ，  新型墙体材料】专项基？金征：缴，、，使用和监督管理的】具，体办法由省财政部】门会同？省墙体材料主管部】门按照？国家：有关规定制》定报：省人民政《府批准后执行  ！。   第四章 【。法律责？任     第二！十九条　有关—行政主管部》门和：。墙，体材料管理机构及】其工作人员违—反本条例规定有下列！。行为之一的对直接】负责的主管人—员和其？他直接责任》人员依法给》予行政处《分；构成犯罪的【。依法追究刑事责【任     （一！）对新型墙体材料】生产、使用和建【筑设计、施工、【监理等行为》未按照规定实施监督！管，理的；   【。  （二）违—反规定认定新型墙体！材料产？品的；    】 ，（三）违反规定【改变：专，项基金征收对象【、范围、标准减征、！。。免征、缓征专项基金！或者侵占、》截留、挪用专项基】金的：；     （四！）不按照国家—和省的规定退还、】解缴新型墙体材料专！项基金的； —     （五）其！他，滥用职权、玩忽职守！。、，徇私舞弊的》行，为     第三！。十条　？违反本条例第十七条！规定生产《粘土实心砖、粘【。土空心砖的由墙体材！料主管部门或者【其委托的墙体材料管！理机构责《令停止违法行—为没收？违法所？得并按照生产粘【土实心砖、粘土空】。心砖的数量处以【每立方米二百元的罚！款；拒？不停止违法行为的】墙体材料《管理机构应当—告知：工商：行政管理部门由【工商行？政管理部门依法【吊销营业执照 【   ？  未依法取得营】。业执：。照擅：自生产粘土实心【砖、粘土空心—。砖或者被依》法吊：销营业执照》后继续生产粘土实】心砖、粘《。土，空心：砖的依照国务—院无照？经营：查处取？缔办法予以查处取缔！  ？  ： 第：三十一？条　违反《本条例？。第十九条规定生【产的粘土实心—砖销售？给其：他，单位和个《。人的由墙《体材料主《管部门？。或者其委托的墙体材！料管：理机构责令停止违法！行，为没收违法所—得并按照销售粘【。。土实心砖的数—量，处以每立方米二百元！的，。罚款；拒不》停止违法《行为的由《设区的市墙》体材料管理机构【。撤销批准并告知【工商行政管理部门】由工商？行政管理部》门依法？吊销营业执照  ！   第三十二条　！违反：本条例第二十—。五条第一款、第四款！规定建设单位—要求施工单位违反】本条：例规：定使：用，粘土实心砖、粘土空！心，砖或者施工单—位未按照《施工图？设计文？件使用新型墙体【材料的由墙体材料主！管部门或者其委【托的墙体材》料管：理机构责令停止【违法行为没收违【法所得并按照使用粘！土实心砖、》粘土空心砖的数【量处以？每立方米二》百元：的罚款 》    违反—本条例第二十—五条：第三款规定施工【图设计文件》审查机？构未依法审查施工图！设计文件的由—建设主管《部，门责令改正处以一】万元以上三万元以】下罚：款；：情节严重的》由省建？设，主管部门撤》销对审查《机构的认《定   》  第三十》三条　违反》本条例？第二十七条规—定未按照规》定标准足额缴纳新】型，墙体材料《专项基金的由墙体材！料管理机《构责令限期缴纳【；逾期不缴纳的按日！加收未缴纳金—额万分之《五的滞？纳金并依法申请人民！法院强制执行 】    第三十四条！　有关行政主管部门！和墙体？材，料管理机构》违反本条例第—二十八条第一款【规定不？按照规定《解缴新型墙》体材料？专，项基金改变专—项基金征收对象、】范，围、标准减征、【免征、缓征专项基金！。。或者侵占、截留、】挪，用专项基金的由同级！或者上级《财政部门责令限期】改正：    》 第三十五条　【违，反本条例规定的行】为法律、法》规已有法律责任【规定：的从其？规定：     —第五章　《。附则 《。    第三十六条！　本条例自2—00：。9年5？月1日起施行—