南京市居住区公【共配套设《。。施规划建设监督管】理工作实施方案【<!--《?，xm：l:name—space p【refi《x =？ ，"o" 《/-->  　　（！市建委？  201》。6年6月《），  　　   　　！。根据市政府关于【印发南？京，市居住区公共配套设！施规划建设》。监督管？理办法的通知（【宁政规字〔2—015〕《22号）《精神本着市区联【动、：科，学规范、信息共享】的原则提《出我市居住区公共配！套设施？（以下？简称：配套设？施）规？划建：设监督管理》工作实施方》案如下  》　　一、总体—思，路  　　（一）建！立联合管理工作【机制  　　—市建：委是本市配套设施】建设与监《督管：理的综合管理—和组织协调部—门负责指导、督【促各相关单位做好公！。共配套设施的组织实！施工作  　　各区！。。政府负责配套设施建！设的日？常，管理对本区范围【内配套设施》。的，布，局、规划设计、【施工、验收、移【交等全过程监督【并受市建《委，委托组织公》共配套设《。施的联合《查验：工作  　　建【设单位是配套设施】建设的责任主体【具，体负责公共配套设施！前期报建报备、施】工建设、验收移交等！工作：  　　建设、【国，土、规？划、房？产等：部门根据《具体职？责，分工协作配》合，履行好？审核把关责任规划】、工程质量、—消防、人防、环保验！收部门负责把—好单项专业》验收关 《。 　　各相关行【业管理部门和单【位包括物业》、，公安技？防、民政、通信、】电力、水务》、燃气、教育、【卫，生、：交通运？输、城管、园林、】文化、？体育、？商务等行业部门【以及：水电气？通讯等有关专营单位！、行业管理单位【、排污？排水管理单》位按：照，各自职能履行职责按！区政府通知要求参加！公共：配套设施的联合【查验  　》　市发改、财—政、国资、审计等】部门：负，责公共配套设—施规划建设移交的资！。金，保障和监督管—理  　　（—二）建设协作管理】工作平台 》 　　市建委负【责建设南《京市：居，住区公共配套设施】管理平台（以下【简称系统平台）【市各有关部门、区政！。府、各？行业管理单》位和专营单位—在系统平台上协【同，工作  《　　该系《统平台纳入南—京市房地产》开，。发，。管，理信：息系统项目所需的基！础，信，息和数据《从系：统中的开发企—业资质管理》和开发项目手—册，管理：等系统中提取—。。。实，现，数据互通共》享并提供信息发【布、公示《等功：能 ： 　　建设单—位通过系《统平台定义》、上报配《套设施建设》各环节的《数，据信息市《、区有关部门和单】位使用？系统平台实现配【套设施？。建，设全过程管理—  　　二、—工作流？程  　　（—一）前期《规划阶段  　【　   　　（二）！建设销售《阶段  　》　   《　　（三《）验收移《交阶段  　—　   《。　　三、《各部门和《单位主要职》责  　　（一）】建设单位  　　1！．编制？、上报总平面图【专门逐一列》出公共配套设施的名！称及使用功能、【建，设规模、《具体：位置、？用地面积、建筑面】积、适用的技术标准！等相关经济技—术指标并文字注明每！个公共配套设施的】建设时序《、完工时间》 ，。。 　　2《．将规？划，部门审核通过的规划！设，。计，方案在项目手册备】案平台中报备—并在系统《平台中？定义配套设施的名称！及，使用功能《。、建设规模、具体】位置、用地面积、建！筑，面积、？建设时序、完工时间！等信息？  　？　3．登陆系—统，平台在项目手—册中填报住》房与公共配套设【施建设计《划（附件3）并按】区政府要求修改调整！  　　4》．工程？招标（？含直接发包》）应当？按照住房与公—共配：套设施建设计划确】定的时？序进行；按照招投标！管理部门通》知要求？进行整改  　【　5．工程施工合】同签订后按照建筑面！积乘以成本单价标准！（附件1）测算【需无：偿移交的公共配套设！。施的建设资》金并存？入房产部门指定的】专，户、专款专用（【管，理细则由房产—部门另行制定）  ！　　：6．无偿移》交的：公共配套设施—。的设计、施工—满足建设标准（附件！。2）  　》　7．申请住—。房预销？售许可前应当—完，成同期公共配套【设施建？设报请？。规划部门现》场核查公共配套设】施，建设情况  —　　8．在预销【售现场公示》住房与公共》配套设施建设计【划  　《　，9．法定《各单：项验收合格并齐【全后：。通知：联合查验部》门组织联合查验【  　　10．【做好相关配套设施移！交工：作，负责提供办理权属登！记的必备材料配合接！收单位？依，法，办理权属、》资产登记《  　？　（二）各》部门和行《业管理单位  【　　1．市建委【  　　（1—）牵头负责全市【配套设施建设监【督管理综合协—调指导督促各区、】各有关部门开展【。工作：  ：　　（2）牵头【拟订公共配》套设施？建设有关标准并可】根据经济和社会发】展状况？以及造？价定额变化》对有关标准（附件1！、附件2）进—行调整 《 　　（3）负【责建设系《统平台并进行日常系！统维：护  ？　　（4）依—据规划？核准的规划设计方案！对建设？。单位上报系》。统平台的配》。套设施建设》各项：内容的完《整性、准确性进行核！验  　　（5）组！。织开展现场抽查和】。专项检查  　　】（，6）对照《。住房：与公共？配，。套设施建设计划审】核工程招标文—件对于未按照确【定时序？招标或直接发包的通！知建：设单位整改  【　　2．区》政府 ？ ，　　（？1，）负责决策、协调本！区，范围：内公共配《套设施建设及交付】使用等事项提出【公共配？套，设施建设需求住房】项目办理供地—。手续前评估需—无偿移交设》施的建设成本拟【定住房项目》公共配套设施建设】协议包括设施名称】、建：设规模、《。建设指标、建设标】准与：完成：时间、接收单位以及！违约：责，。任等；？明确接收《单位并将以上内容转！交国土、规划—等部门  　　【对于要求建设—单位无偿移交的【。公共配套设施高【于基本标准（附件1！、附件2）的应当明！确，具体建设《。。标准：需，求并在土地挂—牌，前提交国土部门【一般：不得在项目实—施过程中要求建设单！位提高标准特殊【。情形确有必要的【由区：政府：与建设单位平—等协商确定并向市建！委报：备增：加费用原则上—由区承担  　【　（2）登陆系统平！台对建设单位—的规划方案等报备】情况进行督促并对项！目手：册中住房与公共配套！设施建设计划（【附件3）组织—相关部门进行会审】通知建设单位修改】、调整  　　（】3，）对照住房与公共配！。套设施建设计划跟】踪检查配套设施质量！。、安全？。、进度？情况并将信息、【数据及时录入—系统平台 》 　：　（4）组织—。联合查？验结合配《套设施实《际情况通知有关【部门参加联合—查验在系统平—台下载打《印项目手册作为【。联合查？验依据？现，场踏勘、《查，。验并汇总、出—具查验结果意见录】。入系统平台  　】　（5）对通过联合！查验的项目发放房】屋建：筑工程竣《工验收备案表—组织建设单位、接】收单位进行联合交接！（，需无：偿移交的公共配套设！施） ？ ，　　（6）各—区政府？要，明确一个机构—扎口：本区：。配套：设，施建设监督、—管理：。明确区相关》部门职责并建—立管理工作体系或】机制  　　3．市！国土局  　　（1！）在土？。地挂牌公告、招【标文件、《供地批？准文件中增加以【下条：款，。一是“严格执行【市政府南京市居住区！公共配套设施—规划建设监》督管：理办法规定（宁【政规字〔20—1，5〕22号）按【照南京市居住区公】共配：套设施规划》建设监督管理工【作实施方《案履行规定职责、】执行有关标准”；】二是“建设单—位应：当按照经核》准，的规划方案、总平面！。图制定住房与公共配！。套设：施建设计划上传房】地产开发管理信息】系统由用地》所在区政府审核【并按：区政府要求修—改调整”；三是“工！程招标（《含直：接发包）《。应当按照住》房与公共配套—设施建？设计划确《定的时？序进行？；按照招投标管理】。部门通知要求—进行整？改”  　　—（2）居住》类用地办理供地手续！前征求地块》所在区政府意见【  　　《（3）将区政—府关于公共配套设施！。建设相关内容—和要求纳入土地挂牌！公告、招标文—件、供？地批准？文件的前置条件 】 ，　　4？．市规划局》 ， 　：。　（1）《。审核规划设计方【案最终？。审定公共配套设施技！术，指标、建设时序【等项目规划》条，件未明确的要求（如！公共配？套设施位置等）或】要求：发生：变更的规划设—计，方案审定前》应当：征求相？关区政府《意见：  　　（2）对】规，划布置的配套设施】建设任？。务落实情况》进行：。监督检？查预销售许可前根】据建设单《位的：申请：现场逐项核》查公：共配：套设施建设进—度情况核查》结果录入《配，套设施管《理平台 《 　　5．市房产局！  ：　　（1《），制定公共配套—设施建设《资，。金专户管理细则资金！存入数据录入系统】平台  　　—（，2，）使用系统》平台查看《规划部门现场核【查情况信息、住房】与公共配套》设施建设计》划（附件3》）完成情况办理预】销，售许可  　　（】3）督促各》区物业行政主管部门！按照区政府有关【要求参？加联合查验并对各区！物业行政主管部门】参加联合查验情【况进行考核  　　！（4：）制定需无偿移【交公共？配，套设施建设资—金专户管理细则 】 　　6．其他部门！、行业管理单位或专！营单位  　　【（1）根据需要向】市规划？部门、相关区政府提！交公共配套设—施需求  　—。　（2？）根据各自部—门职责办理单项验】收合格证明文件或出！具使用功能证—明并按照区政府通】知参加联合查—验  　　四、网】络平台设计 — 　　     】　　五？、建立配套设施联合！查，验制度  　　（一！），公共：配套：设施：建设竣工交付前区政！府指定？的扎口？单位组织各方主体】参加联合《查验  　　（二】）参加联合查验的】单位由区政府根据实！际情况在以下—单位中选择确定【物业管理、公安【技防、民《政、：通信：、电力、水务、燃气！、教育、卫生、交】通运输？、城管、园林—。、文化、体育、商】。。务等行业部门—以及水电气通讯等】有关专营单位—或行：业管：理部门、排污排水管！理部门  　　【。建设单位已提—供单项专业》验，收合格证明文—件（规划、消防【、人：防、环保）的—其出具文件》的单：。。位可不参加联合【查验：  　　（三）联合！查，验，应踏勘现场对—照，住房与公共配套设施！建设计？划检查各项》建设任务《完成：情况并？按，照管理要求汇总查】验情况和处理意【见由扎口单》位，上，传系统平台》  　　（四）工程！质，量监督部门》。查，看系统？平台对于通》过联合查验》的项目发放工—程，质量验收备案表【  　　《。（五）单独立项的】配套设？施项目其建设和验】收按照法定基—建程序实施和管【理 ：