南京市居住区公共配！套设施？规，划建设监督管理【工作实施方案<!-！-?xml:nam！。espac》e prefix ！= "o" /-】->  　　（市建！委 ： 2016年6【月）  　　   ！　　根据市》政府关于印发南京】市，居，住区：公共配套设》施规划建设监—督管理办法的通知】（宁政规字〔—2015《〕2：2号）精神本—着市区联动、科学规！范、信息《共享的原则提—出，我，市居住区公共—。。配套设施（以下简】称配套设施）规【划建设监《督，管理：工作实？施方案如下  　　！一、总？体，思路  　　（【一）建立联合—管，理工作机制  　】　市建？委是本市配套—设施建？设与监督管理的综合！管，理和组织《协调部门《负责指导、督促各】相，关单位做好公共【配套设施的组织【实施工作《  　？。　各区政府负—责配套设施建设的日！常管理对本区范围】内配套设施的—布局、？规，划设计、施工—。、验收、移交等【全过程？监督并受市建委委托！组织公共配套设施】的联合查验工作 】 　　建设单—位是配？套设施建设的责【任主体具体负责公】共配套设施前期【。报建报备、施工【建设、验收移—交等工作  　【　建：设，。、，国土、规划、—房，产等部门根据具【体职责分工协作配合！履行好审核把关【责任规划、工—程质量、消防、人防！、环保？验收：部门负？责把：。好单项？。专，业验：收关  　　各相】。关行业管理部门和单！位包：括物业、公》安技防、民政、【通信、电力》、水务？、燃气、教育、卫生！、交通运输、城管、！园林、文《化、体育、》商务等行《业部门以及水电气】通讯等有关专—营单位、行业—管理单位、排—污，排水管理单》位按照各《自职：能履行职责按区政】府通知要求》参加公？共配套设施的联合查！验  　　》市发改？、财政、国资、审计！等部门负《责公共配套设施【规划建设《。移交的资金保—障和监？督管理  　　（二！），建设：协作管理工作平【台  　　》市建委负责建设南京！市居住区公共—配套设？。施管理平台（以下】简称：系统平台《）市各有关部门、区！政府、各《行业管理单位和【专营单位在》系统平台《上，协同工作《  　　该系—。统平台纳入南京市房！地产开发《管理信息系》统项：。目所需？的基础信息》和数据从系统中的开！发，企业资质《管理和？开发项目手册管理等！。系统中提取实现数】据互通共《享并提供《信息发布、公示等】功能  　　—建设单位通过—系统平台定义、上】报配套设施建设各环！节的数据信息市、】区有关部门和单【位，使用系统平》台实现配套设—施建设全过程管理 ！ 　：　二、工作流程  ！　　（？一）前？期规划阶段》  　　   　　！（二）？建设销售阶段  　！　   　　（【三）验收移交阶【段  　　》   　《　三、各部》。门和单位《主要职责  　　】（一）？建设单位  　　】1．编制《、上报总平面图专】门逐一列出》公共：配，套设施的名》称及使用《功能、建设规模、】具体位置、用地【。面，积、建筑面积—、适用的《技术标准等相关【经济技？术指标并《文字注？明每个公共配套设施！的建设时序、完工】时，间  　　2．【将规划部门审核通过！的规划设计方案【在项目手册备案平台！中报备并在系统【平台中定义配—套设施？的，。名称及使用功能、】建设规模《、具体位置、用地面！积、建筑《面积：。、建设时序、完工】时间等？。信息  　　3．】登陆系统平台在【项目手册中填报住】房与公共配套设【施，建设：计划（附件3）【并，按区：政府要求修改调【整， ， 　　4．工程【招标（含直》接发包）应当按照住！房，与，公共配套设》。施建设计划确—定的时序进》行；按照《招投：标管理？部门通知要求进【行整改  　　5．！工程施工合同—签，订，后，按照建筑面积乘【以成本单价》。标准：（，附，件1）？测算需无偿移交的公！共配套设施的建【设资金并存》入，房产部门指》定的专户《、专款专用》。（管理细则由房产部！。门另行制定）  　！。　6．？无，偿移交的《公共配套设施的设】计、施工满足—建设标准（》附件2？）  　　》7．申请住》。房预：销售许可前》应当完成同期—公共配套设施建设报！请，。规划部门现》。场核查公《共配套？设施建设情况  】　　8．在预销【售，现场公示住房与公】共配套设《施建设计划》  　　9．法定各！。单项验收合格—并齐：全后通知联合查【验部门组织联合查验！  　　10．【做，好相关配套设施移】。交工：作负责提供办理【权属登？记的必备材料配【合接收单位依法【办理权属、资—产登记  　　（】二）各部门和行业管！理单位  》。　　1．市》建委  　　—（1：）牵头负责》全市配套《设施建设监督管理】综合协调指》导督促各区》、各：有关部门开》。展工作  　—　（2？。）牵头拟订公—共配套？设施建设有关标准】并可：根据：经济：和社会发展状况以】及造价定《。额，变化对有关标准（】附件1、附件2）】进行调整  　【　（3）负责建【设系统平台并—进，行日常系统维护  ！　　：（4：）依据规《。划核：准的规划设计方【案，对建设单位上报【系统平台的配套设施！建设各？项内：容的完整性、准确性！进行核？。验  　　》（5）？组织开？展，现场抽查《和专项检查  【　　（6）》对照住房与公—共配：套，。设施建设计划—审，核工程招标文—件对于未按照—确，定时序招标或直接】发包的通知建设单位！。整改  　》　2．区政府 【 　　（《1）负责决策、协】。调本区范《围内公共配》套设施建设及交【付使用等《事项：提出公共配套设施建！设需求住房项—目办理供《地手续前评估—需，无偿：移交设施《的建设？成本拟定住房—项，目公共？配套设施《建设协议包》括设施名称、建设规！模、：。建设指标、》建设标准与》完成时间《、，接收单位以及违约】责任等；明》确接：收单位并将以上内容！转交国土、规划等】部门： ， 　　对于》要求建？设单位无偿移—交的公共配套设施】。。高于基？本标准？（附件1、》附件2）的》应当明确具体建设标！。准需求？并，在土地挂牌前提【交国：土部门一般不得【在项目实施过—程，中要：求建设单《位提高标准特—殊情形确有必要的由！区政府与建设单位】。平等：协商确？定并向市《建委报备《增加费？用原则上由》区承担  　　（】2）登陆系统平台】对，建设单位的规划方案！。等报备情况进行督促！并对项？目手册？中住房？与，公共配套设施—建设计划（附件【3）组织《相关部门进行—会审通知建》。设单位修改、调整 ！。 　　？（3）对照》住房与？公共配套设施建【设计划跟踪检查配套！设施质量、安—全、进度情况并将】信息、？数据及时录入系统】平台  　　（4】）组织联合查验【结合配套设施实【际情况通知有关部门！参加联合查验在系统！平台：下载打印项目手册作！为，联，合查：验依：据现场踏勘、—查验：并汇总？、出：具查验结果意见【。录入系统平台 【 　　（5）对通】过联合查验》的，项目发放《房屋：建筑工？程竣工？验，收备案表组织建【设单：位，、接收单位进行联合！交接（需《。无偿移交的公共【。配套设施）》  　　（》6）各区政府—要明：确一个机构扎口【本区配套《设施建设《监督、管理》明确区？相关部门职责并建】立管理工作体系【或机制？。  ：。　　3．市国土局 ！ 　　（1）在土】地挂牌公告、招标文！件、供地批准文件中！增加以下条款一是】“严格执行市—政府南？京市居住区》公共配？套设施规划》建设监督管理办【法规定（宁》政规字〔201【5〕22号）按照南！京市：居住区公共配套【设，施规划建设监督管理！工，作实施方案履行规】定职责、执行—。有关标准”；二是】。“建设单《。位应当按照经—核，准的规？划方案、总》平面图制定住房与公！。共配套设施》建，设，。计划上传房》。地产开发管理信息】系统由？用地：。所在区？政府审核并按—区政府要求修改调整！”；三是“工程招标！（含直接发包）【应当按照住》。。房与公共配套—设施建设《计划确定的时序进】行；按？照招投？标管理部门通知要求！。进行整改”  　】　（2）居》住类用地办理供地】。手，续，前征求地块所在区】政府意见  —　　（3）将—区政府关于公共配套！设施建设相》关内容和要求纳【入土：地挂：。。牌公告、招标文件】、供地批准文—件的前置条件—  　　4．—市规：划，局  　　》（1）？审，。核规划？设计方案最终审定公！共配套设施》技术：指，标、建设时序等项】目，。规划条件未明确【的要求（如》。公共配？。套设施位置等）或】要求发生《。变更：的规划设计方案审定！前，应当征求相关区【政府意见  　【　（2）对规划布】置的配套设》施建设？。任务落实情况进【行监督检查预—销售：许可前根据建设【单位的申请现场【逐项核查公共配套设！施建设进《度情况核查结果录】。入配套设施管理平】台  　　5．市房！。产局  《　　（1）制定公】共配套设施建设【资金专户管理—细则：资金存入《数据录入系》。统平台 《 　　（2）—使用系统平台查看】规，划部：门现场核查情况信】息、住房与公—共，配套设？施建：设计划（《附件3？）完：成，情况办？理，预销售许可  　　！（3：。）督促各区》物业行政主》管部门按《照区政府有关要求参！加联合查验并对各区！物业行政主》管部门参加联合查验！情况进行考核 【。 　　（《4，）制定需无》偿移交？公共配套设施建设资！金专：户管理细则 — ，　　6．其他部门】。、行业管理》单位或专营单位 】 　　？（1）？根据需要向》市规划部门、相关】区政府提《交公共配套》设施需求  　　】（2）？根据各自《部门职责办》理单项验收合格【证明文件或出具使用！功能证明《。并按照区《政府通知参加联合查！验  　　四—、网络平台设计 】 　　   —  ：　，　五、建立》配套设施联合查【验制：度  　　（一【），公共配？套设施建设竣工交付！前区政府指》定的：扎口单？位组织各方主体参】加联合查验  【　，　，（二：）参加联合查验的单！位，由区政府根》。据，实际情况《在以下单位中—选择确定物业管理、！公安技防《、民政、通》信、电力、水务、】燃气、教育、卫生、！交通运输、城管、】园林、文化、—体育、商《。务等行业《部门：以及水电气通讯【等有关专营单位【或行业管理部—门、排？。污排：水，管理部门  　　建！设单位已提供单【项专：业，验收合格证明文件】（规：划、消？防、人防、环保）】的其：。出具文件的》单位：可不参加联》合，查验  　　—（三）联合查验应踏！勘现场对照住房【与公共配套设施【建，设计：划检查？各，项建设任务完成情】况并按照管理要【求汇总？查验情？况和处理《意见由扎《口单位上《传系统平台》  　　（》。四）：工程质量监督部门】查，看系统平台对于【通过联？合查验的项目发【放工程质量》验收：备案表  》　，　（五）单》独立项的配套—设施项目其建设和验！收按照法定基建【程序实施和管理 】