南京：市，居住区公《共配：套，设施：。规，划建设监督》管理工作实施方案<！!--?xml:】names》pace p—ref？ix = 》。"，o" /--> 】 　：　（市建委  2】016？年6月） 》 　　   —　　根据《市政府关于》印发南京《市居住区《公共配套设施规划建！设监督管理》办法的通《知（宁政规字—〔2015》〕22？号）精神本着市区联！动、科学规》范、信息共享的【原则提？出我市居住区公共】配套：。设，施（以下简》称配套设施）规划建！设监督管理》。工作实施《方，案如下？ ， 　　？一、：总体思？路  　　（一【）建立联合管理工作！机制  　　市建委！是本市配套设—施建设与《监督管理的综合管理！和组织协调部—门负责指导、督【促各相关单位做好】。公共配套设》。施的：组织实？施工：作  　　各区【政府负责配套设施】建设的日常管理【对本区范围内配【套设：施的布局、》规，划设计、施工—、验收、移交等全】过程监督并受—市，建委委托《组，织公：共，配套设施的联合查】验，工作：  　？　建设单位是配【套设施？建设的责任主体具体！负责公共配套设施】前期报？建报备、《施，工建设、验》收移：。交等工作  　　建！设、国土、规划、房！产等：部门根据具体职【责分：工协作配《合履行好《审核把关《责任规划、工—。程质量、消防、【人防、环保》验收：部，。门负责？把好单项《专业验收关》  　　《各相关行业管理【部门：和单位包《括物业、公安技防】、民政、通信、电力！、水务、燃》气、教育、卫生、】交通运输、城管、】园林、文化、体育、！商务等？行业部？门，。以及水电气通讯等有！关专营单位》、行业管理单位、排！污排水管理单位【按照各自职能履行】职责按区政府通【知要求参加公共配】套设施的联合查验】  　　市发—改、财？政、国资、》审计：等部门负责》公共：配，套设施规划建设移】交的资金保障和监】。督管理  　　（二！）建设协作管—。理工作平台》  　　市建委【负责建设《。南京：市，居住区？公共配套设》施管理平台》（，以下：简称系统平台）市】各有关部门、区【政府、各行业—管理单位和专营【单位：在系：统平台上协》同工作  　　【该系统平台纳—入南京市房地—产，开发管理信息系统项！目所需的基础信息和！数据从系统中—的开发企《业资质？管理和开发项目【。手，册管理？等系统中《提取实现数》。据互通？共享并提供信息【发布、公《示等功能  —　　建设单》位通过系统》平台定义《、上：报，配套：设施：建设各？环节的数据信息【市、区有关》部门和？单位使用系统—平台实现配》套设施建设》全，过程管理  　　二！、工作？流程  《　　（一）前期规】划阶段  》　　  《 　　（二）建设】销售阶段  　【　   　　—（三）验收》移交阶？段  　　  【 　　三、各部门】和单位？主要职责  　【　（：一）建设单位  　！　1．编制、上【报总平面图专—门逐一列出公共配套！设施：的，名称及使《用功能、建设规模、！具体位置、用地【面积、建筑面—积、：适用的技术标准【等相关经济技术指】标并文？字注明每《个公共配套设—施的建设时序、完】工时间？  　　2》．将规划部门—审核通过的规划设计！方案在项目手册备案！平台中报备并在系统！平，台中定义配套—设施的名称及使【用功能、建设规模】、具体位置、—用地面积、建筑【面积、建《设时序、《完工时间等信息  ！。　　：3．登？陆系统平台在项目】手册中填报住房与】公共配套设》施建设计划（附件3！）并按区政府要【求修改调整  　　！4．工程《。招标（含直接发包】），应，当按照住房与公共配！套设施？建，设计划确定的—时序进行；按照招投！标管理部门》通知要求进行整改】 ， 　　？。5．工程施工合同】签订后按《照建：筑面积乘《以成本？单价标准（附件【1）：测算：需无：偿移交？的公共配套设施【的建设资金》并存入房产部门指定！的专户、专》款专用（管理细【则由：房产部？门另行制定）  】　　6．无偿移【交的公共《配套设施的设计、】。施工满足建设标准（！附件2） 》 　　7．申请【住房预销售》许可前应当》。完成同期公》共配套设施建设报】请，规划部门现场核查公！共配套设施建设情况！  　？。　8．？在预：销售现场《公示住房《与，公共：配套设施建设计划】  　　9．—法定各单项验收合】格并齐全《后通知联《合查验？部门组织联》合查验  　　10！．做好相关配—套，。设施移？交工作负责提供办】理，权属登记的必备材】料配合接收》单位依法办理—权属、资产登—记  　　（二）】各部：门，和行业管理单位【  　？　1：．市建委  　【　（1）牵》头负责全市配—套设施建设》监督管理《。综合协调指导督促各！区、各有《关部门开展》工作：。  　？　，（，2）牵？头拟：订公共配套设施建设！有，关标准并可根据经】济和社会发展状【。况以及造价》定，额，变，化对有关标准（附】件1、附件》2）进行调整 【 　　（3》）负责建设系统平】。。台并：进行日常系》统维护  　—　（4）依据规划核！准的规划设计—。方案对建设》单位上报系统—平，台的配套设施—建设各项内容的【完整性、准》确，性进行核《验  ？　　（5）》组织开？展现场抽查和—专项检？查  　　（6）对！照住房与公共配套】设施建设计》划，审核：工程招？标文件对于》未按照？确定时序招》标或直接《发，包的通知建设单位】整改  　　2【．区：政府  　　（1）！。负责决策、协—调本区范围》内公共？配套设施建》设及交付使用等事】项提出公共配—套设：施建设需求》住房项目《办理供地手续前【评估需无偿》移交设施的建设成本！拟定住房项目公【共配套设施》。建设协议《包括设施名称、建设！规模、建设》。指标：、建设标准与完【成时间？、接收？单位以及违》。约责任等；明—确接收单位并将以上！内，。容转交国土、规【。划等部？门 ： 　　？对于要求建设—单位无偿移交的公共！配套设施高于基本标！。准（附件《1、附？件2）的应》。当明确具体建—设标准需《求并在土地挂牌前】提交国土部》门一般不得在—项目实施过程中要求！建设单位《提高标准特殊情【形确有必要的由区】政，府，与建设单位平—等协商？确定并？向，市建委报备增加费】用原则上《由区：承担  　　—（，2）登陆系》统平台对建设单【位的规划方案等【报备：情况进行督促并【对项目？手册中住房与公共】。配套设施《建设计划（附件3）！组，织相关部门进行【会审通知建设—单位修改、调—整  　　（—3）对照住房与公】共配套设施建设【计划跟踪检》。。查配套设施质—量、安？全、进度情况并将信！息、数据及时录入】系统：平台  　》。　（4？）组织联合查验【结，合配套设施》实际：情况通知有关—部门参加《联合查验在》系统平台下载打印项！目手册作为联合【查验依据现》场踏勘、查验并汇】总、：。出具查验《结果：意见录入系统平台 ！。 　　？。（5）对通过—联合查验的项—目发：放，房屋建筑工程竣工验！收，备案表组织建—设单位、接》收，单位进行联合交【接（需无偿移交的】公共配套设施）  ！　　：（6）？各区政府要》明确：一个：机构扎口《本区配套设施建设】监，督、：管，理明确区相关—部，门，职责并建立管—理工作体系或机制】  　　3．市国土！局 ：。 　　（1）在土地！挂牌公告、招标【文件、供地批准文件！中增加以下》条款一？是“严格执行市【政府南京《。市居住区公》。共配套设施规划建设！监督管理办法规定】（宁政？规，字〔2015〕2】2号）按照南—京市居住区公—共配套设施规划建设！监督管理工》作，实施方案履行规定职！责、执行有》关，标，准”；二是“建【设单位应当》。按，照经核准的规划方案！、总：平面图？制定住房与公共【配套：设，施建设计划上传【。。房地产开发管—。理信息系统由用地】所在区政府审核【并按：区政府要求修改调】整”；三是“工程】招，标（含？直接发包）应当按】照住房与《公共：配套设施建》。设计划确定的时序】进行；？按，。照招投标《管理部门通知—要求进行整改”【  　　（2）居】住类用地办理供【地手续前征求—地块所？。在区：政府意见  —　，　（3）将区—政，府关于？公共配套设施建设】相关内容和》要求纳入土地挂牌公！告、招标文件、供】地批准文件的前【置条件？  　　4．市【规划局  　—　（1？。）审核？规划设计方案—最终审定公》共配套设施技术指标！、建设时《序等：项目规划《条件未明《确，。的要求？（如公共《配套设？施位置等）或要求】发生：变，更的规划《设，计方案审定》前，应当征求相关区政府！意见  　　（【2）对规划布—。置的配套《设施建设任务落实情！况，。进行监督检查—预销售许可前根【据建设？单位的申请现场逐】项核：查公共配套设—施建设进《。度，情况核查《结果录入配套—。设施：管理平台  　【　5．市房》产，。局  ？　，。　（1）制定—公共配套设施—建设资金专户管理细！则资金存入》。数，。据录入系统》。平台  《　　（2《）使用系统》。平台查看《规划部门现场核【查情况？信息、住房与公【共配套设《施建：设计划（附件—3）完？成，情况办理预销售许可！  　　（3）督促！各区物业行》政主管部门》按照区政府有关要求！参加：联合：查验并对各》区物业行政主管部门！。参加联合查验情【。况进行？考核  　　（4）！制定需无偿移交公】共配套设施建设【资金专户管理细则】。  　　6．—其他部门、行业管】。理单位或专营单【位  　　（1）根！据，。需要向市规划部【。门，、相关区《政府提交公共—配，套设施需《求  　　（—2）根据《各自部门职责—办理单项验收合格证！明文件或出具使用功！能证明并按》照区：政府通知参加联合】查验 ？ 　　四、》网络平台《设计  《　　     【　　五、建立配套设！。施联合查验制度【  　　《（一）公共配套设施！建设竣工交付—前，区政府指定的扎口单！位组织各方》主，体参：。加联合查《验  　　》（，二，。），参加联？合查验的单位由区政！府根据？实际情况《在以下单位中选择确！定物业？管理、公安技防、民！政、通信、电力、】水务：、燃气、教育、卫】生、交通运输、城】管、园林、》文化、体育》、商：务等行业部》门以及水《。电气通讯等有关【专营：单位或行业管理【部门、排污》。。排水管理部》门，  　？　建设单《位已提供单项专业验！收合格证明》。。文件（规划、—消防、？人防、？环，保）的其出》具文件的《单位可不参》加，联合查验《  　　（》三，）联合？查验：。应踏勘现场对照住房！与公共配套》设施建设计划检查各！项建设任务》。完成情况《并按照管《理要求汇总查验情况！和处理？意见由扎口》单位上？传系统平台  　】　（四）工程质【量监：督部门查看系—统平台对于通过联】合查验的项目发放工！程质：量验：收备案表  　　】（五：），单，独，立项的配套设施项目！其建设和验收按照法！定基建程《序实施和管》理 ：