南京市居住区公【共配：套设施规划建—设监督管理工作实施！方案<!-》。-?xm《l，:namespac！e p？refix》 = "o" /-！->  《　　（市建委—  2016年【。6，月）  　　 【。  　　根据市【政府关于印》。发南京市居住区公】共，配套设施规划建设】监督管理办法的【通知（宁政规字〔2！0，15〕22》号）精神本着—市区联动、科学规范！、信息？共享的原则提出我市！居住区公《共配套设《施（以下简称—配套设施）规划建】设监督管理工作实】施方案如下》  ：　　一、总体思【路  　　（一【）建立联合管理工作！机制 ？ 　　市建委是本】市配套设施建设与监！督管：理的综合管理和组织！协调部门负责—指导、督《促各相关单位做好公！共配套设施的组织】实施工作  　　】各区政府负责配套设！。施建设的日常—管理对？本区范围《内，配套设施的布局【、，规划：设计、施工》、验：收、移？交，。。等，全，过，程监督？并，受市建委委托组【。织公共配套设施【。的联合查验》工作：  　　建设单位是！配套设施建》设的责任主体具体负！责公共配套》设，施前期报建报备【。、施工建设》、验收移交等工作 ！ 　　？建设、国土、规【划、：房产等？部门根据具体—职责分工协作配【合，履行好审核》把关：责任规划、工程【。质量、消防、—人防、环保验收部】门，负责把好单项专业】验收关  》　　：各相关行业管—理部门和单位—。包括物业、公安技防！、民政？、通信、电力—、水务、燃气、教】育、：卫，生、：交，通运输、城管—、园林、《文化、体育》、商：务等行业部门—。以及水电气通—讯等有？关专营单位、行业】管理单位、排污排】水管理单位按—照各自职《能履行职责按—区政府通知》要求参加《公共配？套设施的联》合查验  　—。　市发？改，。、财政、国资、审】计，等部门？负责公共《。。配，套设施规《划，建设移交的》资金保障和》监督管理  　　（！二）建设协作管理】工作平台  　【　，市建委负责建设【。南京市居住区公共】配套设施《管理平台《（以下简称系—统平台）《市各有关部门、区政！府、：各行业？管理单？位和专营单位在系】统平：台上协？同工作  》。　　该系统平台纳】。入南京市房地—产开发管理》信息系？统项目所需的基础】信，息和数据从系统中的！开发企业资》质管：理和开发《项目手册管理—等，系统中提取实现数据！互通共享并提供【信息发布、公示【等功能  　—　，建设单位通过系【统平台定义》、上：报配套设施建设各】环节的数据信息【市、区？有关部？门，和，。单位使用系统—平台：实现配套设施建设】。全过程管理》  　　《二、工作流程—  　　（一）前期！规，划阶：段  　　   】　　（二）建设销】售阶段  　　  ！ 　　（三）验收】移交阶段  　　】 ，  ：　　三、各部门和】单位主要职责  】　　（？一）建设单位—  　　1．—编，制，、上报总平》。面图专门逐一列出】公共配套设施的名称！及使用？功能、？建设：规模：、具体位置、用【。地面积？、建筑？面积、？适用的？技，术标准等相关—经济：技术指标并文字注】明每个公共》配套设施《的建设？时序、完工时间  ！　　2．将规—划部门？。审核通过的》。规划设计方》案在项？目手册备案平台中】报备并在《系统平台中定义配套！设，施的名称及使用【功能、建《设规模、《具体位置、》用地面积、建—筑面积、建设—时序、完工时间【等信息  　　3．！登陆系统平》台，在项目手册中填报】住房与公共》配套设施建》设计划（附件3）】并按区政府要求修】改调整  　　【4，。．工程招标（含直】。接发包）应当—按照住房与公共【配套设施建设—计划确定《的时序进行》；按照招投标管理部！门通知要求进行【整改 ？ 　　5．工—程施工合同签订后】按照建筑面积乘以成！本单价标准（—附件1？）测：算需无偿移交—的公共配套设施的建！设资金并存入—房，产部门指定的—专户：、专款专用（管理】细则由房《产部门另行制定【）  　　6．【无偿移交的公共【配套设施的设计、】施工满足《建设标准（附件【2，）  　　7．申】请，住房预销售许可【前应当完成》同期公共配套设施】建设报请《规划部门现场核查公！共配套设施建设【。。情况  　　—8．在预销售现场】公示住房《与公：共配套设施建设【计，划 ： ，　　9？．法：定各单项验收合格并！。。齐全后通《知联合查验部—门组：织，。联合查验  　　】10．做好相—关配套设施移交【工作负责《。提，供办理权属登记的】必备材料配合接【收，。单位依法《办理权属、资产【登记  　　—（，二）各部门》。和行业管理单位  ！　　1？．市建？委 ：。 　　（1》）牵头负责》全市配套设施—建，设监督管《理综：合协调指导督促【各，区、各？有关部门开展工作 ！ 　　（2）—牵头：拟订公共配套设施建！设有关标准并可根】据经济和《社会发？展，状况以及造价定【额变：化对有关《。。标，准（附件1、附【件2）进行调—整  　　》（3）负责建设【系统平台并》进行日常系统维护 ！ 　　（《4）：依据规划核准的规】划设计方案对建设单！位上报系统平台的配！套设：。。施建设？各项内容的》完整性、准确性进行！核，验  　　》（5）组织开展【现，场抽查和专项检查】  　　《（6）对照住房【与公：共，配套设施建设计【划审核工程招标【文件对于未》按，照确定时序招标【。或直接发包》的通知建《设单位整改  　】　2．区政》府  　　（1）负！责决策、《协，调，本区范围内公共配套！设施建设及交—付使用等事项提【出公共？配套设施建设需求住！房项目办理》供地手？续前：评估需无偿移交设】施，的建设？成本拟？定住房项《目公：。共配套设施建设协】议，包括设施名称、建】设规模、《建设指标《、建：设标准与完成—时间、接收单—位以及违约责任【等，；明确接收单位并将！以上内容转交国【土、规划等部—门，  　　对于要求】建设单位无偿—移交的公共》配套设施高于基本标！准（附件《1、附件2）的应】当明确具《体，建，设标准需求并在【土地挂牌前提交【国土部门一般不【得在项目《实施过程中要求建设！单位提？高标准特殊情形【确有必要《的由区政府》与建：设单位？。平等协？。商确定并向市建委报！备增加费用原则【上由区承担  　】　（：2）登陆系统平台对！建设单位的规划方案！等，报备情况进行督促并！对项目手册中住房】与公共配套设施【。建设计划（附件3）！组织相关部》门进行会审通知【建设单？。位修改？、调整  》　　（3）对照【。。住房与公共配套【设施建设计划跟【踪检查配套设施质】量、安全、进度【情况并？。将信息、数据及【时录入？系统平台《  ：　，　（4）组》织联合查验》结合配套设施—实，际情况通知》有关部门参加—联合查验《在系：统平台下载打印项目！手册作为联合查验】依据现场踏勘、查】验并汇总、出具查验！结果意见《录入系统平台  　！　（5）对通过联】。。合查验的项》目发放房屋建筑工程！竣工验收备案表【组织：建设：单位、接收单位进行！联，。。合交接（《需无偿移交的—公共配套设施）  ！　　（6《）各区政府》要明确一《个机构扎口》本区配套设施建设】监督、管《理明确区相关部门职！责，并建：立管理工《作体系或机制 【。 　　3．》市，国土：局  　　（1）在！土地挂牌公告、【招标文件《、供地批准文件中】增加以下《。条款一是“严—格执行市政府南京】市居住区公》共配套设《施规划建设监督管理！办法：规定（宁政规—字〔20《1，5〕22号》），按照南京市居住区】公共配？套设施规划》建设：监督管理《工作实施《方案履行规》定职责、《执行有关标准”；二！是“建设单位应当】按照经核准的规划】方，案，、总平面图制定【住房与公共配套【设，施建设计划上传【房地：产开发？管理信息系统—由用地所在区—政府：审核并按区政府要求！修改调整”；三【是“工程招标（【含直接发包）应当】。按照住房与公共配套！设施：建设计？划确定的时序—进，行；按照招投标管理！部门通知要求—进行：整，改”  　　—。（2）居《住类：用地办理供地手续】前征求？地块所在区》政，府意见  　　（】3）将区政府—关于公共《配套设施建设相【关，。内容和要求纳入土】地挂：牌公告、招标文件】、供地批准文件的】前置条件《  　　4．—市规划局《  　　（1）【审核规划《设计方案最》终审定？公共配套设》施技：术指标、建》设，时序等项目规划【条件：未明确的《要求（如《公共配套设》施位置等）》或要求发生变—更的规划设计方【。案审定前应当征【求相关？区政府意见 — 　　（2）对【规划布置的配套设施！建，设任务落《实情况？进行监督检查预销】售，许可前根《据建设单《位的申？。请，现场逐项核查—公共配套设施建【设进度情况核查结】果录入配套》设施管理平台  　！　5．市房产局  ！　　（？1，）制定公共配套设施！。建，设资金？专户管理细则资金存！入数：据录入系统》平台  　》　（：2）使用《系统平台查看规【。划，部门现场核查情况信！息、住房与公—共配套设施建设计】划（附？。。件3）完成情况【。办，理预销售许可 【 　　（《3）：督促各？区物业行政主管部】门按照区政府有关】要求参加联合—查，验并对各区物业行】政，主管部门《参加：联合查验情况进【行考核  　　【（4）制定需无偿】移交公共配套设【施建设资金》。专户：管理细则  —　　：6．其他部门、行业！管理单位或》专营单位  　　（！。1）根据需要向【。。市，规划部门、相关区】政府提交公共配套】设施需求  —。　　（2）根据各】自部：门职责办理单项【验，收合格证明》文件或出《具使用功能证明【并按照区政府通知】参，加联合查验 — 　　四、网—络平台设计 — 　　     】　，　五、建立配套设施！。联合查验制度—  　　（》一）公共配套设施建！设竣工交《付前区政《府指定的扎口单位组！织各方主体参加【联合查验  　　】（二：）参：加，联合查验的单位【由区政府根据—实际情况在以下单位！。中选：择确定物业管理、】公安：技防、民政、通信、！电力、水《务，、燃气、教》育、卫生、交通运输！、城管、园林—、文化、体》育、商务等行业【部，门以：及水电气通讯等有关！专营：单，位或行业管》理，。部门、排污》排水管？理部门  　　建设！单，位已提供单》项专业验收合格证】明文件（规》划、消防、人防、】环保）的其出具文】件的单？位可不？。参，加联：合查验  　—　（三？）联合查验应踏【勘现场对照住—房与：公共配套设》施建设计划检查各项！建，设任务完成》情况并？按照管理要求汇总】查验情况和处—理意见由扎口单位】上传系统《平台  　　（四）！。。工程质量监》督部门查看》系统平台对于—通过联？合查验的项目发【放工程？质量验收备案—表  　　（—。五）单独立项的配套！设施：项目其建设和—验收按照法定—基建：程序实施和》管理 ？