南京市居住区公共配！套设施规划》。建设：监督管理工作—实施方案《<!--?》xml:name】s，pace 》pre？fi：。x =？ "o" /—-，->：  　　《（市建委 》 ，2016《年6月）  　　】 ，  　　根据市【。政府关于印发南京】市居住区公》共配：套设施规划建设监】督管：理办法的通》知（宁政规》。字〔2？015〕22号【）精神本着》市区联动、科学规范！、信息？共享的原《则提：出我市居住区—公共配套设施—（以：下简称配套设施【。）规划建设监督【管理工作实施方案】如下  《。　　一、《总体思路 》 　　（一）建立】联合管？理工作机制  　　！市建委是本市配【套，设施建设《与监督？管，理的综合管理和组】织协调部门负责指导！、督促？各相关单位做好公共！配套设施的组织实施！。工作  　　各【区，政府负责配套—设施建设的》日，常，管理对本区范围内配！套设施的布局、规划！设计：、施工、验》收、移交等全过【程监督并受》市建委？委托组织公共—配套设？施的联合查验工作 ！。 ，　　建设《单位是配套设—施建设的责任—主体：具，体负责公共配—套设施前期报—建，报备、施工建—设，、验收移交等—工作：  ：　　建设、国土【、规划？、房产等部门根【据具体？职责分工协》作，配合履行好审核把】关责任规划、工程质！量、：消防、人防、—环保验收部门负责把！。好单项？。专业验收关》 ， 　　各相关—行业管理部门和【单位包括物业、公】安技防、民政、通】信，、电力、水》务、：燃气、？教育、卫生》。。、交通运输、城管】。、园林、文》化、体育、商务【等行：。业部：。门以：及水电气通》讯等有？关专营单位、行业】管理单位、排污排】水，管理：单位：。按照各自职能履【行，职责按区政府通【知要求参加公—。共配套设施的联合查！验  　　市发改、！财政、？国资、审计等部门】负责公共《配，套设：。施规划？建设移交的资金【保障和监督》。管理  　　（二）！建设协作管理工作平！台  　　市—建委负责建设南京市！居住区公共配—套设施管理平台（以！下，。简称：系统平台）》市各：有关部门、区政府、！各行业管理单位和专！营单位在系统—平台上协同工作  ！　　该？系统：平台纳入南京—市房地？产开：发管理信《息系统项目所需的】。基础信息和》数据从？系统中的《开发企业资质—管，理和开发项目手册】管理：等，系统中提取实—现数据？互通共享并提供【信，息发：布、公示等》功，能， ， 　　建设单—位通过系统平—台定义、上报配【套设施建《设各环节的数—据信息市《、区有关部门和单】位使用系统平台【实，现配套设施建设全】过程管理  　　】二、工作流程 【 　　？（一）？前期规划阶段— ， 　　   　　（！二，）建设销售》阶，段  ？。　　：。   ？　　（三）验—收移交阶段 — ，　　  《 　　三、各—部门和单位主要职】责，  　　（》一，）建设单位》  　　1．编制】。、上报总平》面图专门逐一列出】公共配套设施的名称！及使用功能》、建设规模、具体】位置、用地面积、建！筑面积、适用的技术！标准等相《关经济技《术指：标并文字注明每个公！共，。配套设？施的建？设时序、完》工时间  　　2．！将规划部门审核通】过的规划设》计方案在《项目手册备案—。。平台中报备并在【系统平台中定义【配套设？施的名称及》。使用功能、建设【规模：、具：体位置、用地面【积、建筑面积、建】设，时序、？完工：时间等信息》  　　3．—登陆系统平》台，在项：目手册中填报—住房与公共配套设施！建设计划《（附件3）并—。按区政府《要求修？改调整 《 　　4．》工程招标（含—直接发？包）应当按照住房与！公共配？套设施？建设计划确》定的时序进行；按】照，招投标管理部门通】知要求进行》整改  《　　5．工程施工】合同签订后按—照建：。筑面：积乘：以成本单价标准（附！件1）测算需无偿移！交，的公共配套设施的建！设资：金并：存入房产《部，。。门指定的专》户，、专款专用（—管理细则由房产部】门，另行制定） — 　：　6．无偿》移交的公共配套设】施的设计、施工【满足建设《标准（附件2）【  　　7．申请】住房预销《售许可前《应当完成同期公共】配套设施建设报请规！划部门现场核查【公共配套《设施建设情况  　！　8．在预销售【现场公？示住房？与公共配套设施【建设计划 》 　　？9．：法定各单项》验收合？。格并齐全后》通知：联合查？验部门组《织联：。合，查验  　　—10：．，做好相关《配套设施移交—工，作负责提供》办理权属登记的必】备，。材料配合接收单【位依法办理》权属、资《产登记？  　　（二）【各部门和行业—。管理单？位 ： 　　1．市建【委  　　（1）】牵头负？责全市配套设施【建设监？督管理综合协—调指：导督促各区、各【有关：部，门开展工《作  　《　，（2）？牵头拟订公共—配套：设施建设《有关标？准并可根据》经，济，和社会发展状况以】及造价定额变化对有！关标准？（附件？1、附件2》）进行调整  　　！（3）负责建设系】统平台并进行日【常系统维护  【　　（4）依—据规：划，。核准：的规：划设计？方案对建《设单位上报系统【平台的配套设施【建设各？项内容？的完：整性、准确性—进行核验  　【　（5）组织—开展现场抽》查和：专项检查  　　】。（6：）对照？住房与公共》配，。套设施建设计划审】核工程招标文件对于！。未按照确《定时序招标或直接】发包的通知建设【单位整？。改  　《　2．区政》府，  ：　，。　（1？）负责决策、协调本！。区范围内公》共配套设施建设【及交付使用等事【项提出公共配套设】施建设需求》住房：项目办理供》地手续前评估—。需无偿移交设施【。的建设成本拟—定住房项目》公共配？套设施建设协议【包括设施名称、建设！。规模、建《设指标？、建设？标准与完成时间、接！收单位以及违约责任！。。等；明？确接收单位并将以】上，内容转交国土—、规划？等部门 《 ，　　对于《要，求建：设单位无偿移交【的公共配套设施高】于基本标《准（：附件：1、附件2）—的应当明《确具体建设标准需】求并在土地挂牌前】。提交国？土部门？一般不得在项目实施！过程：中要求建《设单位？。提高标准特殊—。情形确有必要—。的由区政府与—建设单位平等—协商确定并向—市建委报《备增加费用原则【上，由区承担  　　（！2）：登陆系统平》台对建设单位—的规划方案》等报备情况》进行：督促并对项》目手册中住房与公】共配套设施》建设计划（附件3】），组织相关部门—进行会审通知建设】单，。。位修改、调整 【 　　（3）对照住！房与公共配套设施建！设计划跟踪检查配】套设：。施质量？、安全、《进度情况《并将信息《、，。数，据及时录入系统【平台  　　（【4）组织联》合查验结合》配套设施《实际情况通知—有关：部门参加《联合查验在系统【平台下载打印项目】手册作为联合—查验依据现场—踏勘、查验》并汇总、出具查【验结：果意见录入》系统平台《  　　（5）【对通过联合查验的项！目发放房屋》建筑工程竣工—验收备案表组织建设！单位、接收》单位进行联合交接】（需：无偿移交的公共【配，套，设，施，。。）  　《　（6）各区政【府要明确一个机【构，扎口本区配》。套设施？建设监督《、管理明确区相关】部门职责并》。。建立：管，理工作体系或—机制 ？ ，　　3．市国土局】。  　　（1）【在土：地挂牌公告》、招标文《件、供地批准文件】中，增加以下条款一【是“：严格执行市政府【南京市居《住，区公：共配套设施》规划建设监督管【理办法规定》（宁：政规字〔201【。5，〕22号）按照南京！市居住？区公共？配套设施《规划建设监督管【。理工作实施方案履行！规定职责《、执行有关》标，。准”；二是“建设】。单位应？当，按照：经核准的规划方案】、总平面图制定住房！与公：共配套设施建设计划！上传房地产开发管理！信息系统由用地所】在区政府审核并【按区政府要求—。修改调整”；三【是“工？程招标（《含直接？发包）应当按照【住房与公共配套设施！建设计划确定的时】序进：。行；按照招投标管】理部门通知要求【进行整改《”  　　（2）】居住类用地办理供】地手续？前征求地块所在区】政府意见  　【　（：3，）将区政府关—于公共配套设—。施建设相关内容和要！求纳入土《地挂牌公《告、招标文件、【供地批？准文件的前》。置条：件，  　　4》．市规划局  【　　（1《。）审核规划设计【方案最终《审，定公共配套设施技】术，指，标、建设时》序等项目规划条件未！明确的要《求（如公《共配套设施位置等】。），或要求发生变更的规！。划，设计方案审定—前应当征求相—关区政府意见  　！　（2？）对规划布置—的配套设《。施建设任务落实情】况进行监督检查预销！售许可前根据—建设单？位，的申请现场逐项核】查公共配套设施【建，设进度情况核查【结果录？入配套设施管理平】台  　　5—．市房？产局  　　—（1）？。制定公共配》。套，设施建设《。资金专户管理—细则资金存入数【据，录入系统平》。。台  　　》（2）使用系统平台！查看规划部门现【。场核查？情况信？息、住房《与公：共配套设施建设计】划（附件3》）完成情况办理预】销售许？可，  　　（3）【督促：各，区物业行政主—管部门？按照区？政府有关要求—参加联合查》验并：对各区物业》行政主管《部门参？加联合查验》情况进行考核  　！　（4）制定需无偿！移交：公共：配套设施《建设资金专户管理】细，则  　　6．【其他：部门：、行业管理单位或专！营单位？  　　《（1：）根据需要向市规划！部门、？相关区政府》提交公共配》套设施需求  【　　（2）根—据各自部门职责办理！单项验收合格证【明文件或出具使【用功能证《。明并按照区政府通】知参：加联合？查验  　》　四：、网络？平台设？计  　　  【   　　五、建】立配套设《施联合查《。验制度  　—。　（一）公共配套设！施建：设竣工交《付前区政府》。指定：的扎：口单位组织各方主】。体参加联合查验【 ， 　　（二）—。参加联合查验的【单位由区政府—根据实际情》况，在以：下单位中选择确【定，物业管理、》公安技防、》民政、通信、电力】、水：务、燃气、教育、卫！生、交通运输、城】管、园林、》文化、体育、—商务等行业》部门以及水电气通】讯等有关《专营单？位或行业管理部门、！排污排水《管理部门  　【　建设单《位已提供单》项专：业验收合格证明【文件：（规划、消防、人】防、环保）的其出具！文，件的单位可》不参加？联合查验 》 　：　（三）联合—。查验：应踏：勘现：场对：照住房与《公共配套设》施建设计《划检查？各项：建设任务完》成，情况并按照管—理要求汇总查—验情况？和处：理意见？由扎口单位上传【系统平台  　【　（四）工程—质量监督部门查看系！统，。平台对于通过联合查！验的项目《发放工程质》量验收？备案表  》　　（？五）：单独立项的配套设】施项目？其建设和验收—按照法定基建程序实！施和管理 》