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南京市居住区—公共配套设施规划】建设监督《管理工?作实施方案<—!,。--?xml:n】amespac【e pref—ix = "o【" /--》>    》(市:建委  《20:16:年6月)《      —   根据市政府关!于印发南京市居住区!公共配套设施—规划建设监督管【理办法的通》知(宁政规》字〔2015〕22!号,)精神本着市区【联动、科学》规范、信息共—享的原则提出我【市居住区公》共配套设《施(以下《。简称配套设施—)规划建设》监督管理工作实施】方案如下《  :  一、《总体思路    】(一)建立联—合,管,理工作机制》   ? 市建委是本市【配套设施建设—与监督管理的综合】管理和组织协—调部:门负责指导、督促各!相关:单位做好公共配套】设施的组织实施工作! ,   各区政府负责!配套设施建设的【日常管理对本区【范围内配套设施的布!局、规?划设:计,、施工、验收、移】交,等,。全,过程监督并受市建】委委托组织公—共配套设《施的联合查验工作 !   建《设单位是《。。配套设施建》设的责?。任主体具体》负责公共《。配套设施前期—报建报备、施工建设!、验收移《交等工作  — , 建设、国》土,、规划、《房产等部门》。根据具体职责分【工协:。作配合履行好—审核把关责》任规划?。、工程?质量、?消防、人防、—环保验收部门负责】把,好单:项专业?验收关  》  各相关行业管】理部门和单位包括】物业、公安技防、】民政、通信、—电力、水务、—燃气、教育、—卫,生、交通运》输、:城管、园林、—文,化、体?育、商务等》行业部门以及水电气!通讯等有《。关专营?单,位、行业《管理:单,位、排?污排水管《理单位按照》各,自职:能履行职责按区【政,府通知要求参加【公共:配套设施的》联合查验   【 ,。市发改?、财政、国资、【审计:等部门负责公共【配套设施规划建设】移交的?资金保障和》监督管理  —  (二)建设协】。作管理?工作平台    市!建委负责建》设南京?市居住区公共配套设!施管理平台》(以下简《。称系统平台)市各】有,关部门、《区政府、《各行业管《理单位?和专营单《位在系统《平台上协同工作  !。  该系统平台【纳入南京市房地产开!。发管理信《息系:统项目所《需的基础信息—和数据从系统中【的开发企业资质【管理和开发》项目:。手册管理等系—统中提取《实现数据互》通共享并《提,供信:息发布、公示等【功能 ?  : 建:设单位通过系统平】台定义、《上报配套设施建设】。各环节的数据—信息市、区有关部门!和单:位使用系统平台实现!配套设?施建设全《过程管?理    》二、工作流程   ! (一)前期规划】阶段       !  (二)建设销售!阶段     【。    (三)【验,收移交阶段   】      三、】各部门和单位主要】职责    (【一)建设《单位    1.编!制、上报总平面图专!。门逐:一列:出公共配套设—施的名称及使—用功能、建设规【模、具体位》置,、用地面积、—建筑面积、》适,用的技术标准等相】关经济技术指标【并文字注明》每个公共配套设【施的:建设时序、完工【时间    —2,.将规划部》门审核通过的—规划设计《方案:在项目手册》备案平台中报备【并在系统平台—。中定义?配套设施的名称及使!用功能、建设—规,模、具体位置—、用地面积、—建筑面积、建设时序!、,完工时间等信息【 ,   3.登陆系】统平台在项目手【册中填报住房与【公共配?套设施建设计—划(:附件3?)并按区政》府,。要求修改调整—。    4.—。。工程:招标(含《直接:发包)应当》按照住房与公共配套!设施建设计划确【定的时序进行;按】。照招投标管理部【门通:知,。要求进行《整改   》 5:.工程施工合同【签订后?。。按照建筑面积乘以成!本单价标准(附件1!)测算需《无,。偿移:交的公共配套设施】的建设资金并存入房!产部门指定的—专户、专款》专用(管《理细:则由房?产部门另行》。制定)? ,   6.无偿【移交的公共》配套设施的设计【、施工满《足建设标准(附件2!)    7.【。申,请住房预《销售:许可前应当完成同期!。公共配套设施建设】报请:规划:。部门现场核》查,公,共配套设施建设情】况  ?  :8.在?。预销售现场公示【住房:与公共配《套设:施建设计划    !9.法定各单项验】收合格并《齐全后?通,。知联合查验部门组织!联合查验    】10:.做好相关配—。套,设施移交《工作负责提供办理权!属登记的必》。备材料配合接收单位!依法办理权属、资】产登记    【(二)?各,部门:和行业管理单位【    《1.市建委    !(1)牵头》负责全市配套设施】建设监督管》理综:合协调指导督促【各区、各有关—部门开展工作—   ? (2)牵头拟【订,公共配套设施—建设有关标准并【可根据经济》和社会发展状况以】及造价定额变化对】有关标?准(附件《1、附件2)进【行调整    (】。3)负责建设系统平!台并进行《日常系?统维护   — (4?。)依据规划核准的规!划设计方《案,。对建设单位上报【。系统平台的配套设施!建设各项《内容的完整性—、准:确性进行《核验   》 (5)组》。织开展?现场抽查和专项检】查    (—6)对照住房与【公共配套设施建设计!划审:核工程招《标文件对于未按照确!定时序招标或直接发!。包的通知建设单【位整改 《   2.区政府】   ?。 ,(1)负《责决策、协调本区】范围内公共配套设施!建设及交付使—用等事项提出公【共,配套:设施建设需求—住房项目《办理供地手》续前评估需无偿【移,交设:施的建设成》本拟定住房项目公】共配套设施建设协】议包:括设施名称、建设】规模、建设指标【。、建设标准与完【成时间、接》收单位以及违约【。责任等;明确—接收单位并将以上内!容转交国土》、,规划等?部门 ? ,  对于要求—建设单位《无偿移交的》公共配套设施高【于基本标准》(附件1、附—件2)的应当明确具!体建:设,标准需求并在—土地挂牌前提交国土!部门一?般不得在《项目实施《过程中?要求建设单位提【高标准?特,殊情形确有必要的】由区:。政府与建设单—位平等协商确定并向!市建委?报备增加费用原则】上,由区承担    】。(2)登陆系统平】台对建设单位—的,规划方?。案等报?备,情况进行督促—并对项目手册中【住房与公共配套【设施建?设计:划(:附件3)组》织相关部门进—行会审通《知建设单位修改、】调整:   ? (3)对照—住房:与,公,共配套设施建设计划!跟踪检查《。配,套设施质量、安全、!进度情况《并,将信息、数据及时录!入系统平《台    (4)】组织联合查验结合】配套设施《实际情况通》知有关部门》参加联合查验—在系统?。平台:下载打印项目—手册作为联合查验依!据现场踏勘》、查验并汇总、出】具查验结果意—见录入系统平台  !  (5《。)对通过联》合查验的项》目发放房屋建—筑工程竣工验收备】案表:组织建设单位、【接收单位进行—联合交接《(,需无偿移交的公共】配套设施)    !(,6,),各区政府要》明确一个机构扎口】本区配套设施建设】监督、管《理明确区《相,。关部门职责并建立】管,理工作体系或机制 !  : 3.?市国土局  — , (1)在土—地,挂牌公告、招标文】件,、供地批准文件【中增加以下条款一是!“严格执行市政府南!京市居住区公—共配套?设施规划建》设监督管理》办,法规定(宁政规字】。〔201《5〕22号)按【照南京?市居住区公共配套设!。施规划建《设监督管《理工作实施方案【履行规定职责、执行!有关:标准”;二》是“建?设单位应当按照经核!准的规划方案—、总平?面图制定住房与【公共配套设施—建设计划上传房地】。产开发管《理信息系统由用地】。。所在区政府审核并】按区政府《要求:修改:调整”;三是“工程!招标(含直》接发包?)应当按照住房与】公共:配套设?。施建设计《划确定的《时序进行;》按照:招投标?管,理部门通知要求【进行整改”   】 ,(2)居住》类用地办理供—地手续前《。征求地?块所:在区政府意》见    (3)将!区政府关于公共【配,套设施?建设:相关内?容和要求纳入土【地挂牌公《告、招标《文件、供地批准文】件的:前置条件《 ,   4.市—规划局 《   ?(1)审核规划设计!方案最终审定公共配!套,设施技术指标、建设!时,序等项?目规划条件》未明确的要求(如公!共配套设施位—置等)或要求发生变!更的规划设计方案】审定前应《当征:。求,相关区政府意见  !  (2)对规【划布置的配套设施建!设任务?。落,实情况进行监督检查!预销售许可前根【。据建设单位的申【。请现场逐项核查【公共配套《设施建设进度情况核!查结果?录入配套设施—管理平台 》 ,  :5.市房《产,局,   ? (1)《制定公共配套—设,施,建设资金专户—管理:细则资金存》入数:据录:入系统平《台    (2【)使用?系统平台查看规【划部:门现场?核查情?况信:。息,。、,。住房与公共》。配套设施建设计划(!附件3?)完:成情:况办理?预销售许可    !(3)督促》各区物业行政主管部!门按照区政府有【关要求参《加联合查验》并对各区物业—行政主管部门参加联!合查验情况进行考核!  :  (4《)制定需无》偿移交公共》配套设施建设资金】专户管?理细则    【6.其他部》门、行业管》理单位或《专营:单位    (【。1)根据《。。需,要向市规《划,。部门:、相关?区政府提交公共配套!设施:需求    (2】)根据?各自部门职责办理】单项验收合格证【明文件或出》具使用?功能证明并按照【区政府通知参—加联合查《验 :   四、网络【平台设计  —     》    五、—建立:配套:设施联?合查验?制度    (【一)公共配套设施】。建设竣工交》付前区政府指定的】扎,口单位组织各方主体!参加联合查验 【  : ,(二)参加》联合查验的单位由】区政府根据实—际情况在以下单位中!选择确定物》业管:理、公安技防—、民政、《通信、电《力、水务、燃气、教!。育、:卫生、交通运输【、城管、园林—、文化?、体育、商务等【行业部门以及—水电气?通讯等有《关专营单《位,或行业管理部门、】排污排水管理部【门    建设单】位已提供单》项,专业:验收合?格证明文《件(规划、消防【、人防、环保)的】其出具文件的单位】。可不参加联合—。查验    —(三)联合查—验应踏勘现场对照】住,房与公?。共配套设施建设【计划检查各项建设】任务完?成情况?并按照管《理,要求汇总《查验:。情况和处理》意见由扎口》单位:上传系统平台  】  (四)工程质量!监督部门查看—。系统平台对于通过】联合查?验的项?。目发放?工程质量验收备案表!    (五—),单独:立项:。的配套设施》项目其建设和验【收,按照法定基建程序】实施:和,管理 ?