南京市居住区—公共配套设施规划】建设监督管理工【作实施方《案<!--》?xml:na【mes？pace pre】fix？ = "o" /-！->：  　　《（，。市，建委  《2016年》6月）  　　 】  　　根据市政】府关于印发南京市】居住区公《共配套设施规划建】设监督管理办法的通！知（：宁政规？字〔20《15〕2《。2号）精神本着【市区联动、科—学规范？、信息共享的—原则提出《我市居住区公共配】套设施（《以下简？称配套？设施：。），。规划建设监督管理工！作实施方案如下  ！　　：一、总体思路—  　　《（一：）建立联合管理工作！机制  　　市建】。委是：本市配套设施建设】与，监督：。管理的综合管理和】组织协调部门负责指！导、督促《各，。相关单？位做：好，公共配套设施的【组织实施工》作  　　各—区政府负责配套设施！建设：的日常管理对—本区范围内配套设】施，的布：局、规划设计、施】工、验收、移—交等全过程监督并】受市建委委》托组织公共配套设】施的联合查验工【作  　　建—设单位是配套设施】建设：的责任主体》具体：负责公共配套—设施前？期报建报《备、施工建》设、：验收移交等工作 】 　　建设》、国土、《规划、房产等部门】。根据具体职责分工协！作配合履行好审核】把关责任规划、工】程质量、消防、人】防、：环保验收部门—。负责把好单》。项专：。业验收关  　　各！。。相关行业管》理部门和《单位包括物》。业，、公安技防、民政】、通信？、电力、水务、燃】气、教育、卫生、】交通运输、城管、园！林、文化《、体育、《。。商务等行业部—门以及？水，电气通讯《等有：关，专营单位、行业管】理单位、排污排【水管理单位按照各自！职能履行职责—按区政府通知—要，求参加公共》配套设？施的：联合：查，验  　　市—发改、？财政、国《。资、审计等部门负】责公共？配套设施规》划建：设移交的资金保障和！监督管理  　【。。　（二）建设协作】管理工？作平台  　　市】建委负责建》设南京市居住区公共！配套设施管理平台】（以下简称系—统，平台）市各有—关部门、区政府【、各行业管理单位】和，专营单位在系统【平台上协《同工作  　　该】系统平台《。纳入南？。京市房地产开—发管理信息系—统项目所需的基础】信息和数据从系统】。中的开发企业—。资质管理和开发项】目手册管理等系统中！提取实现数》据，互通：共享并提《供信息发布、公【示等功能  —　，　建：设单位通过系统【平台定义、》上报配套设》施建设各《环节的数据》。信息市、区》有关部门和单位使用！系统平台实》现配：套设：施建设全《过程管理 》 ，　，　二、工作流—程  　　（一【）前期规《划阶段 《。 　　  》 　　（二）建【设销售阶段  　】　   　　（三）！验收移交阶段  　！　   　　—三、各部门》和单位主《要职责  》　　（？一）建设《单，位 ： 　　1．》编制、上报总—平面图专《门逐一列出公共【配套设施的》名，称及使用功》能、：建设规模、具体位】置、用地面》积、建？筑面积、适用的技】术标准等《相关经济《技术指标《。并文字注明》每个公共配套—设施的？建设：。时序、完工时间【。  　　2．—将规划部门审—核通过的《规划设计方案在项】目手册备《。案平台中《报，备并在系统平台中】定，义，配套设施的名称及使！用功能、《建设规模、具—体位置、用地面积】、建：筑面积？、建设时序、完工】时间等信息  　】　3．登陆系—统平：台在项目手》册，中填报住房》与公：。共配套设《施建设计划（附件3！）并按区政府要【求，修改调整  　　】4．：工程招标（含直【接发包）应》当按照住房与公共】配，。套设：施，建，设计划确《定的时序《进行；按照》招投标管理部—门通：知要求进《。行整改？  　　5．工【程施工合《同签订后按照建筑面！积乘以？成本：单，价标准（附件1）】测，算需无偿移》交的公共配套设施的！建设资金并存—入房产？部门指定的专—户、专款《专用（管《理细则由房产—部门：另行制定）  　　！6，．无偿移交的公共】配套设施的设计、】施工满足建设标【准，。（附件2） — 　　7．申—请，住房预销售许可前】应当完成同期公共配！套设施建《设报：请规划部门现场【。。核查：公共：配，套设施建设》情况  　　8．在！预销售现场公—示住房与公共配【套设施建设计—划  　　》9，．法定各单项—验收合格并齐全后】通知联合查》。验部门组织联合查验！  　　10．做】好相关？配套设？施移交？工，作负责提供》办理权属登记的必备！材料配？合接收单位依法办理！权属、资产登—记  　　（—二）各部门和行业管！。理，。单位  　　—1．市建委  　】　（：1）牵头负》责全：市，配套设施建》设监督管理综合【。协调指导督》促，各，区，。、各有关《部门开展工作  】　，　，（2）牵头拟订公】。。共配套设施建设有关！标准并可《根据经济和社会发展！状况以及造》价定：额变化对有关标准（！附件：1、附件2）进行】调整：  　　（3—）负责建设系统【平台并进《行日常系《统维护 《 　　（4）依【据规划核准》的规划设计方案对建！设单位上报系统【平台的配套设施建】设各项？内容的完整性—、准确？性进行核验  　】　（5）组织开展现！场抽查？和专项检查  　】　（6？）对照住《房与公共配套设【施建设计划》审核工程招标文件】对，。。于未按照确定—时序招标《或直：。接发包的通知建设单！位整：改  ？　　2．区政府 】 　　（1）负【责决策、协调本区】范围内？公共配套设施建【设及交付使用—等事项提出》公共配套设施—建设需？求，住房项？。目办理供地手续【前评估需《无偿移交设施—的建设成本拟—定住房项目公共配套！设，施建设协《议包括设施名—称、建设规模、【。建设指标、建设【标准与完成时间、】接收单位以》及违约？责任等；《明确接收单位并【将以：上内：容转交国土、规划等！部门  　　对【于要求建设》。单位无偿移交的【公共配套设》。施高于基本》标准（附件1—、，附件2）的应当【明确具体建设标【准需求并《在土地？挂牌前提交》国，土部门？一般不得在项—。目实施过程中要求】建设：单位提高标准特殊】情形确有必》要的由区政府—与建设单位》平等协商确定并向】市建委报备增加费用！原则上由区承担  ！　　（2）登陆系】统平台？对建：设单位的规划方【案等报？。备情：况进行督促》并对项目《手册中住房与公【共配套设施建—。设计划（附件—3）组织《相关部门进》行会审？通知建设单位修改】、调整  　　（3！）对照住房与—公共配？套设施？建设计？。划跟踪检查配套设】施质量、安全、【进度情况《。。并将：信息、数据及时录入！系统平台《  　　（4）组织！联合查验结》。合配套设施实际【情况：通知有关部门参加】。联合查？验在系统《平，。台下载打印项—目手册作为联—合查验依据现场踏勘！、查验并汇总、出具！查验：结果意见录入系统】平台：  ：　　（5）对通【过联合查验的—项，目发放房屋建—筑工程竣工验—收备案表《组织建？设单位、《。接收单位进行联合交！。接，（需：无偿移交的》公共：配套设施） — 　　（《6）各区政》府要明确一个—机构扎？口本区配《套设施建设监督、】管理明确区》相关：部门：职责：并建立管理工—作体系？或机制  　　3】．市国土局  【　　：（，1）在土地挂牌公】。告，、招标文件、供【地批准文件中增【加以下条款一是“严！格执行？市政：府南京市居住区公】共配套设《施规划建设监督管理！办法规定《（宁政？规字〔2015〕2！2号）按照南京【市，居住区？公共：配套设施规》划建设监督管—理，工作实施方案履行】规定职责、执行【有关标准”；二是“！。建设单位应当按照经！核准的规《划方案？、总平面图制定【住房与公共配套设施！建设计划上》传房地？产开发管理信—息系统由用地所在区！政府审？核并：按区政？府要求修《改调整”；三是“工！程招标（含》直，接发包）《应当按照《。住房与公共配套设】。施建设计划确定的】时序：进行；按照》招投标管理》。部门通知要》求进：行整改”  —　　（2）居住类用！地办理供地手续前征！求地：块所：在区政府意见—  　　（3）将】区政府关于》公共配套设施建设相！关内容和《要求纳入土地挂牌】公告、招标文件、】供地批准文件—的前置条件  　】　4．市《规划局  　—　（1）《审核规划设计方【案最终审定公共配】套设施？技术指标、建设时序！等项目规《划条件未明确的【要求（？如公共配套设施【。。位，置，等）或要求发生变】更的：规划设计方案审定前！应当征求相关区政府！。。意见  　　（2）！对规划？布置的配套设施建设！任，务落实情况进行【监，。督，检查预销售许可前根！据建设单位的—申，请，现场：逐项核查《公共配套设》。施建设进度情况【核，查，结果：录，入，配套设施管》理平台  》　，　5．市房产—局  　　（—1）制？定，公共：配套设施建设资金】专户管理细则资金存！入数据录入》系统平台  　　】（2）使《用系：统平台查看》规划部门现》。场核：查情况信息、住房与！公共：配套设施建设计划】（附件3）完成【情况办理预》销售许可  　　】（3）督促各区【物业行政主管部【门按照区政府—有关要求参加联【合查验并《对各区物业行政主】管部门参加联合查】验情况进行考核 】 　　（4）制定】需无偿移交公共【配套设施建设资金】专户管理《。细，则  　《　6．其他部—。门、行业管理单【位或专营单位 【 　：　（1）根据—需要向市《规划部门、相关区政！府提：交公共配套》设，。施需求  　　（】2）：根据各自部门职责办！理单项？验收合格证明文【件或出具使用功能证！明并：按照区政府通知参加！联合查验  　　四！、网络平台设计【  　　《     　　【。。五、建立配套设【施联合查验制度  ！　　（一）公—共配套设《施，建设竣工交》付前区政府指定的扎！口单位组织各方主】体参加？联合：。。查验 ？ 　：　（二？）参加联合查验【的单位？由区：政府根？据实际情况在以【下单位中选择确定物！业管理、公》安技防、民政、通】信、电力《。、水务、《燃气、教育、卫【生、：交通运输《、城管、园林、文化！、体育、商务—。等行业部门以及【水，电气通讯等有关专】营单位或《行业：管理部门、排污排】水管理部《门  　　》。。建设单位已提供单项！专业验收合格证【明文：件（规划、消防【、人防、环保—。）的其出具》文，件的单？位可：不参加？联合：查，验， ， 　：　（三？）联合查验应—踏勘现场对照住房】与公共配套设施【建设计划《检查各？项建设任务》。完成：情况：并按照？管理要求汇总查验】情况和处理》意见由扎《口单位上传系统【平台  　　（【四）工程质量监【督部门查看系统平】台对于通过联—合，查，验的：项目发放工程质量】验收备案表  【　　（五）单—独立：项的配套设》施项目其《建设和验收按—照法定基《建程序实施和管理 ！